第一篇:2010年药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职)
2010年药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职)
按照安排和要求,我局本着严肃认真和实事求是的态度,对“双评”工作进行了回顾和总结。具体来说,主要有以下五个方面。
一、以高标准为尺度,坚持“三到位”,把“双评”工作与打造基础同步进行 药品是广大人民群众防病治病,提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于药品的特殊性,国家给予高度重视,人民群众热切关注。《药品管理法》赋予了药品监管部门执法主体地位,并上划省垂直管理。我们做为“参评”单位,面对新机构、新职能、新队伍,形势严竣,任务重大。为了在“参评”中,提档升位,让党、政府和人民群众满意放心,我们从基础上抓起,坚持做到了“三个到位”。第一个到位是,对“双评”工作的组织领导和工作责任到位。
能否在今年的“双评”工作中取得好成绩,组织领导是关键,工作责任是保障。因此,我们要求从领导到全体机关干部,都要站在“三个代表”的高度,统一思想,统一行动,服从大局,从确保人民群众用药安全有效“胜于生命”出发,合力推进“双评”工作开展。围绕这一工作目标,建立起了一把手负总责,分管领导具体负责,各股(室、队)按职能分头负责的一级对一级负责,人人都有责的保障体系,使“双评”工作成为一把手工程,全员工程。市局还把“双评”成绩做为考核任用各级领导干部的重要条件,并签订了责任状。今年,在全市14个参评的行政执法单位中,达到1-3名的为最佳单位;4-8名的为优胜单位;9-签状名次的为达标单位,达不到签状名次的,为未达标单位。对一年未达标的局,出示“黄牌”警告,通报批评,取消评选各种先进资格。连续两年未达标的局,考虑对班子主要领导作出必要调整,对一年未达标的局,当年就要考虑对班子主要领导人进行调整。与此同时,局一把手也对分管领导,分管领导对各中层领导分别提出了明确的“双评”工作目标要求;对工作不到位的,随时提出警示;对工作造成失误,取消评选、先、优、模资格,对造成影响,损害了药监部门形象的,调离岗位,严重者建议上级主管局予以除名。以强措施,硬手段和严管严处的办法,激发其人人争先创优,合力推进“双评”工作上水平,争位次。第二个到位是,层级监督到位。开展“双评”工作是一个系统工程,哪一个环节出了问题,任何一项工作出现疏漏都直接关系到药品监管系统形象。因此,我们在层级管理的框架内,制订了定期例会制。局一月一例会,总结工作,查摆问题,统一思路,协调动作,推进“双评”工作的深入开展。对于查摆出来的问题,绝不搞“下不为例”,也绝不留再议的“尾巴”。例如,在定期例会上,有人提出对农村的《药品管理法》《药品管理法实施办法》和《医疗器械监督管理条例》宣传薄弱,存在死角死面问题。我们抓住解决问题不撒手,例会后,局里决定,立即组装宣传车,第二天就开进了“四大镇”,并以“四大镇”宣传上的幅射作用,向边远乡镇村屯延伸,造成宣传攻势,强化薄弱,弥补空白。另外,我们还在乡镇文化站配合下,在农民兄弟喜闻乐见的二人转演出前,演出间歇中,插进宣传药品监管内容,收到事半功倍效果,对农村的宣传由冷变热,开始红火起来。第三个到位是,在具体工作上到位。我们主要做到了六个结合。①以“双评”工作穿线,建立健全了一整套机关管理制度。这些制度主要有监督制约方面的制度,政务公开方面的制度,党风及廉政建设方面的制度以及党纪、政纪“知道教育”制度,典型案例“警示教育”制度,典型引带“示范教育”制度等。把“双评”工作有机地溶解、渗透到全方位、全过程、全员化管理之中,不但使“双评”工作获得了生机活力,也使机关面貌为之一新。②把“双评”工作与业务工作结合。在药品生产企业,药品经营单位强力推行gmp、gsp认证。做到热情服务,严格监管,帮促整改,促其达标,迈进“门槛”,取得认证,推进医药经济的发展。③把“双评”工作与药品、医疗器械市场整顿结合。搞好农村药品市场,医疗单位非法制剂,医疗诊所变相经营药品等三个专项整顿和重点打击。今年,进行了三次拉网、地毯式集中整顿和打击,都取得阶段性成果,人民群众比较满意。④把“双评”工作与依法行政结合。建立健全行政执法责任制,用制度规范执法行为,规范执法程序和执法文书,按照法定职责执法,努力提高业务素质,尽快适应药品监管工作的新形势,进入角色,履行职责,努力创造一个药品市场秩序良好,人民群众满意放心,医药经济健康发展的局面。⑤把“双评”工作同搞好形象工程结合。领导干部做表率,凡要求机关干部做的,局领导首先做到,凡要求机关干部不做的,领导干部坚决不做,有令则行,无令则止。并向社会展示自己,推销自己,取得社会和人民群众的认同,树立起为人民健康负责,敢抓敢管权威形象,依法办事大公无私廉洁形象和监、帮、促结合,维护药品生产、经营秩序、公平竞争环境,为企业排忧解难的服务形象。⑥把“双评”工作与队伍建设结合。党和政府赋予药品监管部门行政监督管理权,行政执法权,为了从源头上预防和治理腐败,实现关口前移,超前防范,警钟长鸣,防微杜渐。我们对党员和干部进行了四个方面教育。即树立正确权力观教育,为自身人生观、价值观定位;党纪政绩教育。提高遵纪守法,依法行政自觉性;开展警示教育。以案说法,提高自身拒腐防变能力;典型示范教育。以典型事迹鼓舞人,教育人。我们确定每周五下午为集中教育日,组织考试,促进学习,提高素质,树立形象。在广大党员和干部中牢固树立起了“依法治药,科学监管,监帮结合,促进发展”的系统形象;“求实创新,纪律严明,勤政高效,服务热情”的机关形象和“忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨”的人员形象。队伍素质有了明显提高。今年以来在对药品监管和行政执法中,没有一人违法违纪,没有一人违章违纪办案,一支过硬的药监队伍已经基本形成。
二、以“管好药,为人民”为宗旨,做到“四加强”,把“双评”工作与提高队伍素质结合起来
“双评”工作成果大小,重在队伍,关键在人。在“参评”过程中,我们始终坚持以人为本的原则,把树立人员形象做为一件大事来抓。在具体工作中,我们做到了“四加强”。一是加强对全员“参评”的组织领导。在加强组织领导上,我们坚持“四个原则”。①一把手负总则的原则。做到亲自研究部署,亲自解决具体问题,经常听取汇报,对“双评”工作负好总责;②一岗双制的原则。领导干部在抓好分管业务工作的同时,也要抓好“双评”工作;下管一级的原则,对于“双评”工作一级抓一级,层层有人负责;纳入目标管理原则,做到“双评”工作和药品监管工作同研究、同部署、同实施,同检查、同考核,使责任制落实“横向到边,纵向到底”,形成了逐级负责的责任网络。另外,我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全体党员和全体机关干部响亮地提出了“塑造形象从我做起,搞好‘双评’我打头阵”的口号,发挥了引带作用,形成了机关上下同心协力搞好“双评”的动力和合力。
二是加强制度建设。我们从“管好药,为人民”宗旨出发,以搞好“双评”为引带,认真抓了制度建设。首先是建立政务公开制度。向全社会和监管相对人公开职责范围,服务宗旨、政策法规、办案时限、办事结果、投诉渠道,广泛接受来自各方面的监督。其次是实行公示制。公开公务员、药品稽查人员,药检人员姓名、职务、工作职责,佩戴胸卡和药品监管标牌上岗。统一电话用语:“您好,我是药监局”。从小事做起,热情服务,树立药品监管部门形象。第四是完善政务工作制度。这些制度主要包括行政执法责任制度,工作总结汇报制度,重大问题和重要事项报告制度,催办检查制度、调查研究工作制度,信息反馈制度和安全责任制度等,逐步形成了步调一致、协调运转、勤政高效的一整套管用的工作机制。这不但提高了对药品的监管水平,也推动了“双评”工作深入开展和取得实质成果。今年上半年,市局市局派员对我局执法责任制情况进行了测评,评价为优秀,全区市(县)局排名第一,受到了通报表扬。
三是加强自身学习。新的药品监督管理局组建后,人员学法、懂法、用法、执法水平参差不齐,思想政治素质,业务技术能力也不尽一样。如不加强自身学习,提高自身素质,不但在“双评”工作中人员形象难以树立,就是上级局交办的药品监管任务也难以完成。面对实际,千头万绪抓什么,我们把解决问题的“聚焦点”放在组织药品监管人员、药品稽查人和药品检验人员加强学习,尽快提高自身素质上。我们坚持“以人为本、素质为要”原则,采取“双管齐下”的办法加强培训和学习。在加强培训上,我们积极组织,按时参加上级局的各类培训,参加培训的人员通过培训资格认定考试,100%达到了合格以上标准,并取得了省政府颁发的行政执法证书。与此同时,我们还积极鼓励在岗学习提高,对学习每月必考,随时抽查,办公室具体检查,激发和督促学习积极性和上进心,出现了学习空气浓厚,互帮互学,以学习上创优为荣的局面。今年以来,每人写心得笔记都在两万字以上。不但学懂弄通了涉药法律、法规,还能在药品监管、行政执法中准确运用,被市局市局评价为学习上的优胜局。
四是加强作风建设。药品监管事关人民群众生命与健康,事关改革、开放、稳定大局,事关党和政府在人们心目中的威信和形象。可以说“药品监管无小事,处处体现爱民情”。这就要求我们不但要有对人民高度负责的精神,也要有过硬的业务技能,更要有“铁”一样的纪律和严谨的工作作风。为此,我们把作风建设作为“一把手工程”,严管严控,务见成效。把党和政府赋予我们的药品监管权力,行政执法权力和领导干部的决策权力置于严格的、有效的监控之下,自觉反腐倡廉,自觉廉洁自律,构筑起一道“安全”防线,以此来集中检验垂直管理的优势,集中检查药监系统的新形象,集中展示药监队伍的新风尚,向党和政府以及广大人民群众交上一份满意答卷。为了达到这一目标,从领导到全体干部“约法三章”,规定了“五不准”。即不准接受监管相对人和监管单位的吃请;不准工作期间酗酒和酒后上岗执法;不准不出示证件或违反办案程序执法;不准超越权限或单独一人执法;不准以职务、权力、工作之便勒、卡、拿、要监管相对人的钱物。谁“越规”就下谁的岗。今年上级局多次“暗访”和“背对背”地测评,没发现一起违章、违规、违纪,受到了上级局好评和监管相对人的称赞,较好地履行了职责,维护了系统形象,机关形象和人员形象。
三、以党和政府,人民群众满意放心为标准,做到“四推进”,把“双评”工作与药品监督管理整体推进
整顿和规范医药市场经济秩序,净化药品市场,让人民群众用上安全有效的放心药和合格的医疗器械,推动医药经济的发展,是人民群众的企盼,是党和政府的重托,也是“双评”工作的要求。为了履行职责,不辱使命,守土有责地搞好药品监管,我们采取“四推进”的办法,收到了阶段性成果。
一是推进重点区域,重点品种、重点监控对象的监管和整治。在重点区域上,我们加大了对农村和城乡结合地带的监控和整治;在重点品种上,对国家药品质量公报的不合格药品、中药饮片、进口药品等问题比较大或容易出现质量问题的品种实行重点监控;在重点监管对象上,对各级各类医疗机构,特别是个体诊所进行重点检查和监控。建立起了监管网络和快速反应机制。今年月日,一举报人举报市社区门诊自制“”使用和销售,我们立即派人进行查处,对无有医疗机构制剂许可证自制使用销售的1190丸和未售出的302丸做了依法没收和查处,并责令立即停止生产和非法制剂,处违法所得21500元,起到了震慑和遏制非法制剂活动,维护了药品市场秩序。
二是推进药品市场的专项整治。我们把专项整治的重点放在个体诊所非法经营药品上。今年以来,我们先后检查了420多个个体诊所,查处假药30多个品种,标值1.6万元,查处劣药80多个品种,标值3.8万元,违法经营药品活动20余起,处罚4.6万元,做到整治不手软,处罚不迁就,取得了专项整治的显效。例如今年月中旬,药品稽查人员在检查乡村个体诊所时,发现复方新诺明等3种假药摆上柜台销售,当对其处罚时,业主拿出近一尺长的刀子进行威胁,3名稽查人员毫不退缩,严肃护法,使业主终于接受了处罚。围观群众无不拍手赞快,交口称赞药品执法刚直不阿行为,并在当地一时传为佳话。
三是推进医疗器械市场的整顿。在对医疗器械市场专项整顿中,严把“两个端口”,即购进医疗器械的始端和使用医疗器械的终端,一个重点就是一次性使用无菌医疗器械。经过整顿,立案查处了19起,处罚金额5.8万余元,为人民群众用上安全有效的医疗器械撑起了保护伞。在对医疗器械市场整顿中,我们不但注重治“标”,更注重治“本”。市第一医院对使用一次性无菌医疗器械严把“四关”,即购进关、保管关、使用关、销毁关,为患者使用医疗器械安全有效构筑起了一道“防护墙”,受到了患者赞誉和监管部门的肯定。我们不失时机地把他们的成功经验和作法以文件形式转发给全市医疗器械经营和使用单位,发挥了借鉴和指导作用。同时,我们还积极配合省、市局对医疗机构使用的大型医疗器械进行抽样检查和实际验证,圆满完成了上级局对大型医疗器械的抽检任务。
四是推进药品市场整治工作的不断深化。我们认真总结药品市场整顿经验,形成了对药品、医疗器械监管新格局。这些经验集中起来说是,集中整治与日常监督相结合;严肃查处与宣传教育相结合;专项整顿与规范管理相结合;严格监控与促进发展相结合。经过实际运作,防止了对药品市场的整顿忽冷忽热,时松时紧,甚至出现“回潮”和“反弹”,对药品市场监管和整治始终保持高压态势,推进了整治,保证了效果。但是,我们也清醒地认识到,对药品市场的监管仅仅打“常规战”还不行,还必须抓住时机,伺机出动打“攻坚战”。对那些屡处屡犯,案情大,群众反响大的制售假劣药品行为必须出重拳,用重典,从重从快处罚,并实行上“黑名单”,亮“黄牌”办法,加大舆论和社会监督力度,使假劣药品、不合格医疗器械无有藏身之地,还人民群众一片蓝天。今年,我们对两家售假的零售药店摘了牌子,关了门,取缔了经营药品资格,并受到了重罚,打出了声威,树立了形象,受到了赞誉。
四、以搞好药品监管为目的,推行“四公开”,把“双评”工作与树立药监部门形象融为一体
为了确保2002年“双评”工作目标的实现,我们摒弃因循守旧,墨守成规的旧框框,在做好药品监管中与时俱进,开拓创新,采取各种措施,通过各种渠道展示自己,推销自己,使社会和广大人民群众对我们这个新机构、新职能有了全新的认识。
首先是推行政务公开。企业需要宣传,产品需要宣传,政府职能部门也需要宣传,做为我们药品监管新机构更需要宣传。只有善于宣传和推销自己才能塑造良好形象,展示新的药品监管部门强有力的存在和富有生机的生命力,打出“中国药监”品牌,树立“管好药,为人民”监管精神,推出“人民用药安全有效胜于生命,药品监管责任重于泰山”理念。这种宣传,推销自己的关键就是大力推行政务公开。为此,我们在局报上开辟专板、专栏、打假曝光台;在局电视台请领导“亮相”讲话,做公益广告等。另外,尽其所能,倾其全力,在繁华街口,人员密集区设宣传咨询台,悬挂过街彩幅,在城乡开动宣传车,向社会和广大人民群众公开我们的执法依据,职责权限,办案程序,公开办事结果,告之监管相对人依法享有的权力,排除人为的管制,正确行使党和政府赋予的职责和权力。今年,我们掀起了两次宣传高潮。“6·25”假劣药品销毁日和“9·15”药品质量日,推波助澜,把宣传引向了纵深。
其次,推行公开接受监督。从去年开始,我们从市人大、市政协、司法机关、新闻单位、监管相对人、社会知名人士中选聘了21名药品监管,药品行政执法义务监督员。我们除了随时随地接受他们的监督外,还定期召开座谈会,以零距离,面对面的方式请他们提批评、建议、意见和要求,我们能解答的当即解答,能落实的就地落实,需整改的承诺整改时限,并对整改结果告之对方。义务监督员作用的发挥,为我们搞好药品监管助了一臂之力。
再次,畅通社会监督渠道。我们积极鼓励和大力支持广大人民群众对违法药品生产、经营、使用行为,特别是制售假劣药品的违法犯罪行为进行举报。为了畅通举报渠道,我们通过报纸、电视、广播公布举报信函投递办法,公开举报电话,设立局长接待举报日,设专人接待举报来访,承诺为举报人保密,保护举报人以及对举报查证核实进行处罚的案件兑现奖励等。并做到了有举必查,查必回音,调动了广大人民群众参与药品市场整治,积极进行举报的热情。今年,我们接到各种、各类涉药举报案件36起,全部进行了查处,涉案金额6万余元,已有80%结案,其他举报案件正在查处之中。
第四,与局报社建立假劣药品、不合格医疗器械曝光台。为了充分发挥舆论监督、社会监督、执法监督作用,为监督打造平台,我们在局报上开辟了打假曝光台。把假劣药品、不合格医疗器械推上曝光台,列出“黑名单”,对制假售假者用舆论“制裁”,对他人进行警示,以儆效尤。以新闻舆论部门覆盖面广,传播快捷的优势作用,为确保人民群众吃上安全有效的放心药和使用上安全有效的医疗器械筑起了一道防线。
五、以发挥药品监管职能作用为先导,做到“五不变”,把“双评”工作与促进医药经济发展双推进
开展“双评”工作的目的是推动经济的发展,离开这一目标,“双评”工作就会变成无源之水,无本之木。因此,做为上划为省垂直管理的药品监管部门通过开展“双评”工作更加深刻地认识到,药品监管体制的变化,并非服务宗旨,服务对象,服务目的发生了变化。我们在开展“双评”工作中,始终坚持做到了“五不变”。这就是自觉接受市委、市政府领导意识不变;依靠各有关部门配合,共同搞好药品监管格局不变;服务服从发展医药经济发展目标不变和保一方百姓吃上安全有效的放心药使命不变。在“五不变”原则指导下,我们积极、主动、自觉地为发展医药经济出力、献策,作贡献,取得了既推进了“双评”工作的开展又促进了医药经济健康、稳定、快速发展互为保证,互为促进,相得益彰的效果。具体来说,我们做了三个方面工作。
第一是,从服务上切入,为企业发展出力献策。对于生产、经营药品和医疗器械,国家对其实行了严格的准入制度。明令对药品生产企业的gmp认证必须在2004年6月底之前完成;对药品经营企业的gsp认证要在2004年底完成。认证工作标准高,难度大,时间紧,任务重。可以说是否能迈进“门槛”,是否取得认证,无论是对药品生产企业还是药品经营单位都是“生死抉择”。为了使更多的企业拿到认证证书,获得准入,今年以来,我们聘请专家、学者,邀请上级局业务主管,责成局内各股股长分四次对药品生产企业的经理(负责人)、药品质检人员、药品保管人员进行药事法规、业务技术定项、专项、全项培训。并做到了逢训必严,逢训必考,对考试不及格或缺员进行补考、补训,培训达800多人(次),为企业认证超前做了人员素质达标准备。同时,我们还由局领导带队,有关人员参加,多次为企业登门服务,做认真和过细的技术、业务咨询服务,到现场面对面指导,开展政策协调,搞服务,当参谋,帮助不添乱,服务讲诚心。5月初,华星制药股份公司,在国家对其gmp认证临近时,计划对固体制剂车间、厂房移地改造,时间紧迫,工作任务繁重,我们立即深入这个企业,在政策上协调,在业务上指导,为企业号脉把关,还帮助企业制订规划,筹划资金,撰写上报文书,加快了工作进程,企业深为感动。目前,我市两家制药企业按照gmp标准的改造已具雏型,经自检自查,已基本具备了国家gmp认证条件。
第二是,从排忧解难上切入,为企业发展架桥铺路。对医药经营企业的gsp认证涉及全市101家,工作量大,事务繁杂。为了不使一家企业掉队,被拒于gsp认证“门槛”之外,我们按照职责,依据相关法律、法规,对申办单位逐
一、过细地资格审查把关,按标准验收。在验收准备期间,局领导和工作人员付出了巨大劳动和心血,没有双休和节假日,没有车辆靠骑自行车或步行,每天都工作十一、二个小时,超强工作,过细把关。就连柜台药品的摆放,药品仓储条件都一一做指导,对有的零售药店整改一次不行,推倒重来,三番五次,不厌其烦,保证了整改质量,加快了整改速度,推进了整改步伐,其工作不但得到了企业赞扬,也受到了上级局肯定。另外,我们在为企业排忧解难上也绝不“因善小而不为”。4月20日中午下班时间刚到,公司办事人员匆匆到药监局,称这个企业生产的产品由民用改为药用,需由药监局办理申报手续,而且事出紧急。局领导立即决定有关人员放弃休息,特事特办,急事急办。从领导召开会议同意申报,到安派专人起草文件,从打字到文件印制,整整用了一个中午休息时间,真诚的服务态度,快捷的办事效率,使 企业深为感动,他们说,新的药监局不但面貌新,为企业排忧解难情更真!
第三是,从主副换位中切入,以发展全市经济为己任。市委、市政府做出了“发展养牛事业,推动全市经济发展”战略决策,我们全力支持,积极参与,有多大劲就使 多大劲,全力扶持发展养牛事业。把从思想上的“服从”转变为服务,把工作上的“换位”转变为到位。为了帮扶好向阳乡巨成村黄牛、奶牛事业发展,局领导四次带队深入到这个村屯,现场指导,现场咨询,现场服务,并承诺提供所需的黄牛、奶牛防疫、防病、治病药品。还发动机关干部捐资捐款,把这一利国利民的好事办好,为发展局经济做出应有的贡献。
2002年,我们在开展“双评”工作中取得了一定成绩。但是,我们也清醒地认识到存在的差距和不足。集中起来说,这些差距和不足主要表现为:①工作存在抓不到点子上和抓不到位问题;②人员素质存在不适应问题;③路子不宽,方法不新等。我们要在总结经验,查找不足基础上,继续求真务实,埋头苦干,励精图治,开拓进取抓好“双评”工作,力争工作上有所创新,水平上有所提高,位次上有所前移,实现“双评”工作目标,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
第二篇:药品监督管理局廉政承诺书
●病文诊断
[病例]
药品监督管理局廉政承诺书
按照“两个务必”,建设廉洁班子,我们要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜,牢记我党全心全意为人民服务的宗旨,不断提高反腐倡廉的主动性和自觉性,从制度上心理上行动上树起反腐倡廉的铜墙铁壁。要按照“两个务必”的要求,提高思想认识,克服形式主义、官僚主义和各种不良风气,努力创建学习型、务实型、民主型、服务型、高效型和廉洁型的领导集体。
1.领导干部带头执行廉洁自律的各项规定,不违规配备交通、通讯工具,不涉足营业性娱乐场所,不参与高消费娱乐活动,拒绝行贿受贿和赌博行为。
2.认真遵守《收入申报》《礼品登记》《个人重大事项报告》等制度,严禁婚丧事宜大操大办借机敛财行为,对配偶、子女及身边工作人员严格管理、严格控制、严格要求、严格监督。
3.杜绝自吃自喝和单位之间互吃互喝行为,严格费用审批手续,接受群众监督。
4.建立廉正公开栏,公开办事程序,让权力在阳光下运行。
二、完善廉正制度,堵塞腐败漏洞
1.认真执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。
2.认真执行“四大纪律八项要求”。
3.认真遵守党员干部廉正守则。
4.认真执行省食品药品监督管理局颁布的“五项禁令”。
5.认真执行《执行预防职务犯罪工作实施办法》。
6.加强内部监督,完善各项制度,严格约束执法行为。
三、抓好行风建设,接受社会监督
把行风建设工作贯穿工作始终,严格执法程序,严肃执法纪律,坚决铲除执法不公、乱罚款等现象,杜绝吃拿卡要行为,净化药械市场,促进地方经济发展。认真开展阳光服务、廉正假日、“做廉内助、创廉洁家庭”、“评廉、述廉、考廉”等各项活动,公开监督电话,广泛接受社会监督。
总之,我们要以“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的领导下,认真落实上述各项承诺,把药监局党风廉正建设提高到一个新高度。
第三篇:药监部门廉政工作总结
范县食品药品监督管理局 2009年党风廉政建设工作自查报告
今年以来,在县委、县政府和市局的正确领导下,我局认真学习贯彻十七大和县纪委四次全会精神,扎实开展学习实践科学发展观和“企业服务年”活动,不断强化党风廉政建设和反腐败斗争,切实转变思想和工作作风,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,较好的完成了全年的党风廉政建设工作任务,现将全年工作情况自查报告如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
(一)、以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真学习贯彻市局纪检监察工作会议和县纪委四次全会精神。
年初,我局组织全局工作人员认真学习市局、县纪委四次全会精神,深刻领会新时期下的新要求、新任务,全面树立科学发展观,努力构建和谐机关。特别是重点学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委讲话精神,切实增强政治责任感和使命感,不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和工作能力,不断提高做好食品药品监督管理工作的能力,把干部作风建设作为重点工作来抓,建立健全干部作风建设的工作机制,以加强干部作风建设的实际成效推进各项工作。要加强干部作风建设的监督机制,拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
(二)、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉工作。
1、安排部署2009年党风廉政建设责任制工作
按照《濮阳市食品药品监督管理局2009年纪检监察工作要点》和范县党风廉政建设责任制领导小组《范县2009党风廉政责任制工作运行计划》的要求,为深入贯彻落实市局廉政会议和县纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,进一步健全党风廉政建设的各项规章制度,把反腐倡廉工作贯穿于食品药品监管工作的全过程,严格党风廉政责任制,我局制定了《范县食品药品监督管理局党风廉政建设责任制运行计划》和《2009年纪检监察工作要点》,明确了廉政工作的目标和任务。
2、制定并公布领导干部廉洁自律承诺书
按照市局和县委、县纪委关于《领导干部廉洁自律承诺制度》的要求,为进一步落实领导干部廉洁自律责任制,我局年初召开了局机关全体干部会议,安排部署了我局今年的党风廉政建设工作,传达学习了《范县食品药品监督管理局党风廉政建设工作计划》,明确了本系统党风廉政建设工作责任制,将党风廉政建设工作任务细化分解,责任到人,科级领导干部在会上公开做出了廉洁自律承诺。
3、细化分解党风廉政建设目标和任务
年初,市局与我局签定了《2009年党风廉政建设目标责任书》,根据目标责任书的任务,我局领导班子结合各自分管范围,将责任目标细化分解,责任到人。要求领导干部在贯彻落实各项业务工作的同时,一定要贯彻落实好党风廉政工作,承担起本职岗位的党风廉政工作中应有的责任。
(三)、推进惩治和预防腐败体系建设,促进党风政风的进一步好转。为深入贯彻落实中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据市局《关于贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》,我局制定了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的工作方案》和《2009年惩防体系工作责任分解》,并对工作方案进行了任务分工。
1、认真组织开展学习实践科学发展观活动
按照县委的要求,我局于3月31日召开学习实践科学发展观动员大会,下发了实施方案,明确的领导组织,提出了学习要求。在第一阶段活动中,局领导充分发挥模范带头作用,认真撰写学习笔记和心得体会,踊跃发表理论文章,坚持边学边改,坚持学习工作两不误。第二阶段,我局充分征求社会各界的意见和建议,召开多次党员群众会议,认真梳理各项意见和建议,领导班子积极做好民主生活会前的准备工作。在召开民主生活会中,邀请党员代表、纪检委、督导组等参加,领导班子进行了认真的批评和自我批评,达到了团结和谐的目的,受到纪检委、督导组的赞扬。在学习廉政警示教育活动中,局党组认真组织开展廉政教育,针对重点岗位、重点环节、重点人员,进行认真扎实的廉政教育。张古和局长对全体人员提出了明确要求和殷切希望,要求全局职工以加强学习为基础,以努力工作为根本,以群众满意与否为目标,踏踏实实干事,老老实实做人,依法行政,严格执法,为做好食品药品监管工作贡献力量。
2、规范行政执法,强化社会监督 为确保执法人员依法行政,维护执法的公正性,我局除严格强调国家局“八条禁令”、省局“五条禁令”、全省食品药品监管系统公务人员廉政守则等规定外,并将有关规定上墙,让大家时刻看在眼里,记在心上。我局还根据县人大代表、政协委员接触面广、影响较大的特点,聘请20名县人大代表、政协委员为食品药品安全监督员,对食品药品市场情况和监督执法人员进行监督,让执法人员时刻感觉到肩上的压力,把压力变成为人民服务的动力,更好的服务于党和政府。
(四)、以开展企业服务年和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动为契机,推进干部作风建设。
根据县委县政府开展企业服务年和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动部署,在县委、县政府、县纪委的具体指导下,我局立即召开班子、中层、全体会议,认真组织全局干部开展此项活动。制定了具体的实施方案,明确了组织领导。我局除按照县政府的帮扶方案认真落实外,还积极帮助监管企业进行法律咨询、认证支持等,拟协助范县诚信药业有限公司筹建中药饮片厂。按照县纪委安排,我局积极开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动,认真做好读书笔记,深刻剖析自我,分析问题原因,提出整改措施。通过举行座谈会等形式发放征求意见卡30余份,梳理征求意见8条,研究整改措施8项。每人撰写读书笔记5000余字,进一步健全各项规章制度和高效服务制度,并整理成册。
(五)、推进政风行风建设,努力塑造食品药品监督管理队伍新形象。为塑造新时期食品药品监督管理队伍的崭新形象,我局以国家食品 药品监督管理局出台的八条禁令、省局五条禁令等相关规范文件为要求,从严格工作纪律、提高工作效率等方面制定了本局一系列规章制度,以思想道德教育为引导,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持立党为公、执政为民。以监督机制为保障,从严规范执法主体的执法行为,使行政执法主体符合法律规定、行政执法行为符合法定权限、适用执法依据准确无误、行政执法程序合法。特别要求要文明执法、依法办案。加大执法力度,提高服务意识,食品药品关系广大群众的生命安全和身体健康,我局要求执法人员一定要以群众的利益为最高利益,以群众的需要为第一需要,认真开展执法监督检查,力争对涉药单位的检查覆盖率达到100%,坚持对大案要案集中力量进行查办;在执法检查的同时,还要做到优质服务“六不让”:不让该办的事在我手里延续,不让该处理的批件在我手里积压,不让差错在我手里发生,不让群众在我的接待中受到影响,不让腐败现象在我身上发生,不让机关形象因我而受到影响。通过全局的共同努力,群众满意度有了较大幅度的提高。
(六)、纠正药品购销和医疗服务不正之风,让群众放心满意。为推进药监系统纠风建设,我局把纠风工作作为一把手工程来抓,根据县纠正行业不正之风领导小组的工作部署,我局出台了《2009年纠正药品购销和医疗服务中不正之风工作的实施方案》,在全县药品经营企业和医疗机构内开展专项整治活动,从提高认识入手,引导药店和医院负责人认识到该项工作是维护群众切身利益的“德政工程”,是实践“三个代表”重要思想的“惠民工程”。以严格纠风工作责任为主线,坚持“谁 主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实纠风工作责任制,加强监督检查,充分发挥职能作用,确保工作的落实。强化社会监督,注重舆论宣传,我局高度重视人民群众的监督作用,建立信访接待制度,认真有效的受理群众的举报,及时查处制售假劣药品的案件,通过新闻媒体公开爆光,形成强大社会舆论攻势,为治理医药购销不正之风营造良好的外部环境。全年查处不合格药品60余批次,涉案金额五万余元,有效打击了制售假冒伪劣药品的行为。
(七)、加强重大节日党风廉政建设工作,做到关口前移。
在元旦、春节、五一等节日期间,学习传达市局和县纪检委的有关文件,安排部署节日期间的党风廉政建设工作,对党员干部提出了“六项要求”。一是认真学习党风廉政建设文件,教育广大党员干部,特别是领导干部,做到自警、自律、自重、自省、自觉维护食品药品监督管理队伍形象。二是坚决查处公款旅游、公车私用、公款吃喝、公款消费违规违纪现象。三是严禁赠送、接受礼品、现金、有价证券等行为。四是严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定。五是严禁节日期间利用红白事进行敛财行为。六是重大事件必须及时上报。保障在重大节日期间强化责任意识,克服松劲麻痹思想,增强政治敏锐性、工作责任感和防范意识。坚决杜绝了公款吃喝、公款送礼、公车旅游等不正之风,切实加强了节日期间党风廉政建设。
二、存在的问题
一是惩防体系建设仍需完善和加强。在教育的长期性、有效性,制度的全面性和有效性,监管的科学性和有效性方面仍需引起加强和确立。三是对各股室党风廉政建设责任制需要进一步加强。
三、明年工作思路
局党组针对监管工作特点,积极探索把握新形势下反腐倡廉工作的规律,注重在完善机制上下功夫,从防范在先、防患于未然入手,在提高领导干部和职工反腐倡廉工作的自觉性上下功夫,进而提高反腐倡廉意识,保证各项工作任务的完成。
1、完善协调统筹机制,将反腐倡廉寓于工作目标中。
要在年初把工作目标和党风廉政建设目标同部署、同安排的基础上,真正做到四落实:一是抓好思想落实。二是组织落实。三是工作落实。四是督导落实。
2、完善“敲警钟防未然”机制,将反腐倡廉寓于日常工作中。要把反腐倡廉工作寓于日常工作,及早介入,防患于未然作为反腐倡廉工作重点来抓。
3、完善事前监督机制,将反腐倡廉寓于经常性监督检查中。局党组积极抓好各项规章制度的健全和贯彻落实,进一步保证机关工作秩序和工作效率,规范执法行为。
总之,我局今年党风廉政建设工作取得了长足的进展,但是还存在着一些差距和不足,我们将以纠正缺点不足为新的起点,以群众满意不满意为目标,戒骄戒躁,务实创新,扎实工作,努力开创党风廉政工作新局面。
二00九年十二月二十五日
第四篇:食品药品监督管理局药品抽样工作总结
文章标题:食品药品监督管理局药品抽样工作总结
根据省局“关于发布**省____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)和市局“关于下达**市____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)文件规定,我局圆满完成了市局下达的药品抽样计划及补充计划。现将全年药品抽样工作总结汇报如下:
一、加强药品抽样工作的领导。____年我局将药品抽样工作列为整个药品稽查工作的重点,实行分管局长领导下的专人负责制,抽样人员的确定,严格按照省局公布的“药品监督抽验人员名单”,按照《药品质量抽查检验管理规定》、《药品抽样指导原则》、《**省药品监督检查抽验工作暂行办法》的要求认真开展药品监督检查抽验工作。
二、制定抽样工作计划。根据省局“关于发布**省____年药品抽验计划的通知”(苏食药监稽[____]**号)和市局“关于下达**市____年药品抽验计划的通知”(*食药监稽[____]**号)的文件精神要求,结合我县实际情况,制定我局____年药品监督抽验工作计划,并印发至各科室、药检所。
三、明确抽样目的、规范药品抽样。以科学发展观为指导,以提高抽验效能为目标,不断总结抽验经验,充分运用快检技术,最大限度的发现和检出假劣药品,提高药品监督管理水平,保证人民群众用药安全有效;严格按照省、市局文件中规定的计划和方法进行抽验,注意收集假劣药品信息,加强药品抽验的针对性,注重对:_、使用量大且质量不稳定的品种;_、检验不合格率较高的品种;_、违法药品广告品种;_、药品价格严重背离其实际价值的品种;_、擅自更改药品名称的品种;_、____年国家局和省局公告发布的不合格品种等六类品种的抽验;做到药品抽样与开展各项专项监督检查及基层药品质量大检查相结合,做到先检查后抽样,发现与省局假劣药品数据库中相同批号及厂家的产品,及时与原抽样单位取得联系;严格遵守抽样规则与抽样程序,认真填写抽样凭证与记录。
四、收集有关信息,确定重点品种。在认真分析研究国药食监注[____]___号文件后,明确了____年的抽样重点及方向为____年__月_日以后生产的小针剂、滴眼剂,加大对可见异物的检查抽样力度,今年抽样的检品中,共检出可见异物不合格检品__件;收集产品出现不合格频率比较高的生产厂家,作为重点抽样对象,目前已经列出产品出现高频率不合格的厂家__余家;随时捕捉与药品质量有关的信息,与综合监管科共同分析研究各单位上报的药品不良反应报告,从中查找可能与药品质量有关的不良反应,确定抽样的品种,今年通过不良反应而进行抽样发现的不合格药品_批;发现和利用偶然事件,偶然事件的发生暴露出生产厂家管理存在漏洞的必然,例如通过某省华源事件,抽到了一批热原不符合规定的产品,通过广西裕源的苍蝇事件,抽到一批邻近批号的可见异物不符合规定的产品。
五、掌握药品抽验进度、及时送检。参照省、市局下发的药品抽验品种目录和市局下达我局的药品抽验任务,按月做好药品抽验工作,每月完成药品抽验__~__批;不断探索假劣药品出现的规律,根据不同的季节,适当调整抽样的频率与批次,例如夏季过后,我们加大了对糖衣片的检查抽样力度,抽到了数批不合格药品,通过行政处罚手段,促使药品生产企业改进了包装工艺,促使药品经营企业改善了药品储存条件,取得了明显的效果;为了避免出现所抽样品重复,在抽样后立即就地完成网上确认工作,及时送检,从抽样到送药检所检验不超过_日,便于药检所尽可能缩短检验周期,最大限度地保证检验结果的准确性、真实性;不合格药品的检验报告书一律采取书面形式送达被抽单位;对抽验不合格的药品及时进行调查处理,查实属假劣药品的在__小时内上报市局稽查处。
六、提高药品抽样针对性,加大对不合格药品的查处力度。通过收集假劣药品信息,采取快检技术,重点加强对可见异物的检查抽样力度等一系列措施,____年我局抽样送检的检品共___批次,结果不符合规定的药品检验报告书__批,不合格率达__.__。罚没款__万余元。
_年十二月三十日
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第五篇:《北京市药品监督管理局2008年奥运会及残奥会药品类兴奋剂
《北京市药品监督管理局2008年奥运会及残奥会药品类兴奋剂
规范和治理工作方案》试题
一、是非判断题,正确的打∨,错误的打×。(4×10 =40)
1.北京市药品类兴奋剂规范和治理工作,是我局在奥运会和残奥会期间“三品一械”安全保障工作的一部分,该项工作在《北京市药品监督管理局2008年奥运会和残奥会“三品一械”质量安全保障方案》设置的组织机构统一指挥下。
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2.《2007年兴奋剂目录》共216种物质, 其中目前可供医疗使用的有80多种物。
()3.《2007年兴奋剂目录》中涉及的物质的品种可以划分为麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂、肽类激素和按处方药管理的品种7大类。
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4.麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、药品类易制毒化学品的生产实施定点生产许可制度,未取得该类品种定点生产批件的企业严禁生产。
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5.蛋白同化制剂和肽类激素生产企业,不需要取得《药品生产许可证》和药品批准文号。()6.药品生产企业生产含《兴奋剂目录》中物质的药品,其包装标签和说明书中不须注明“运动员慎用”字样。()7.《第二类精神药品定点批发经营企业专项检查记录》中的检查内容不包括该批发经营企业是否已取得第二类精神药品定点经营资格。()8.《蛋白同化制剂、肽类激素定点经营企业专项检查记录》中不包括该经营企业是否已取得蛋白同化制剂、肽类激素定点经营资格。()9.《反兴奋剂条例》自2004年3月1日起施行。()10.《第二类精神药品定点批发经营企业专项检查记录》中的关键项目和判断标准所列的视为关键项目不合格的情况不得出现。()
二、简答题(15×4 =60)
1.根据《北京市药品监督管理局2008年奥运会和残奥会“三品一械”质量安全保障方案》中各项工作的时间进度,将药品类兴奋剂的规范和治理工作分为哪几个阶段及各个阶段的时间范围是什么?
2.《2007年兴奋剂目录》中涉及的物质的品种可以划分为哪七类?
3.《北京市药品监督管理局2008年奥运会及残奥会药品类兴奋剂规范和治理工作方案》的工作要求是什么?
4.对经营按处方药管理的药品类兴奋剂经营企业,药监部门的检查要点是什么?
说明:请各单位在学习《反兴奋剂条例》、《北京市药品监督管理局2008年奥运会及残奥会药品类兴奋剂规范和治理工作方案》的基础上认真答题,并请各单位将答卷(一份)于2007年12月7日前交至药监丰台分局市场科(可邮寄:邮编100070 地址:丰台区科学城海鹰路1号院3号楼)。