浅谈国有企业煤矿党务人才建设存在的问题与措施

第一篇：浅谈国有企业煤矿党务人才建设存在的问题与措施

浅谈国有企业煤矿党务人才建设存在的问题与措施

摘要：随着国有煤矿企业进一步推进精神文明与物质文明的全面建设，其基层党组织内部的党建工作依旧存在诸多的问题，特别是党务人才的建设。本文就国有煤矿企业在党务人才建设中存在的问题进行论述与分析，从而探讨提高党务人才建设的有效策略，增强党务人才的思想政治觉悟，抓好国有企业的党务人才的精神文明建设。

关键词：国有煤矿企业；党务人才建设；问题；对策

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要有效解决国有企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，就必须加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，因此，加强国有企业基层党务人才的建设与培养势在必行，是重中之重。随着经济体制的不断改革深化，国有煤矿企业也处在改革与发展的关键转型时期，因此要想让国有煤矿企业更好的适应经济体制的改革与变化，就必须加强对国有煤矿企业的基层党务人员建设。党务人才建设的核心在于人的培养，要着重抓好煤矿企业的基层党建工作的思想政治教育，切实推进党务人才的全面发展。

一、党务人才建设中存在的问题

（一）认识不足

随着新能源不断出现，获得社会各界的广泛认可与应用，煤矿资源作为一种传统资源在市场上的占有比率受到严重的威胁，对煤矿资源的需求与供求不成正比，从而使得国有煤矿企业失去了强有力的市场核心竞争力[1]。其中一个重要的原因就是煤矿企业对党务人才建设认识不足，不够重视对党务人才的培养。一方面是，对党的方针与基本路线认识不足，致使党务工作停留在只说不做的层面上，流于形式，并没有真正贯彻与弘扬党的优良传统。另一方面，党务人员对于岗位的责任感与危机感认识不足，没有提升自身的综合素质，导致党务管理队伍的领导力与组织力下降[2]。还有部分国有煤矿企业中的党务人员队伍中，大多数都是资历较老，年龄较大、文化偏低的人员来担任，而欠缺有创新能力、充满朝气、高素质高文化的复合型党务人才。

（二）党务人员的素质低下

开展党务工作的前提是要具备高素质的党务人才队伍，但是就目前的煤矿企业中的党组织队伍中，我们不难发现，党务人员普遍素质低下，与工作岗位的要求不相符，欠缺专?I化的党务工作背景以及党务知识。另一方面，煤矿企业与党务干部对思想政治工作的重要性认识不足，有很多人将党务工作当做是闲置岗位，工作态度懒散，责任感较低[3]。而且相对来讲党务工作的岗位待遇无法有效吸引年轻、高素质、有创新能力的新型复合型人才，因此也在一定程度上导致党务队伍失去优良人才储备，驱动力不足。

（三）对党务人才的建设力度不足

一方面表现在对党务人才的培养与培训基地以及基础设施投入不足；另一方面对党务人才的培训与教育的认识不足，引进新的管理理念、手段与模式方面投入不足，管理制度方面也存在着诸多的缺陷。另外就是缺乏有效的培训的课程，培训主题、目标不明确，党务人员对党的最新理论、知识与工作方法掌握不清晰，因此也就不能与时俱进，从而提高国有煤矿企业的综合实力。

二、加强国有煤矿企业的党务人才建设的有效策略

（一）强化思想认识

党务人员要突破市场局限，着重抓牢思想政治工作，积极创新开拓能源市场上的新发展思路，平衡煤矿能源的需求量与供给量。首先要提高国有煤矿企业的经营管理层以及广大职工对党的发展历史、党最新的方针与基本路线的认识，充分继承与发扬党的优良传统。其次还要提高党务人员的岗位责任感与危机感，树立以人为本的管理理念，将全面提升综合素质纳入到党建工作的重要议程中，发挥党务管理人员的组织能力与领导能力。创新人才引进机制，突破年龄、资历的限制，让更多年轻的、文化水平高的、高素质的复合型人才加入到党务人才队伍中，为党组织内部注入一股的新的血液，提高党建工作的创新性与驱动力。

（二）围绕工作岗位需求，提升党务人员的综合素质

党务人员的综合素质必定要与岗位职能要求相挂钩，这才能明确党务人才建设的目的与方向，避免盲目组织党务人才的学习与培训，致使与工作岗位要求相脱节。首先要加强党务人员对党的理论知识、指导思想与方针路线的认识与掌握，提高党务工作岗位待遇，建立有效的激励机制与奖惩机制，从而提高党务人员工作的积极性与主动性。其次要提高国有煤矿企业与党务人员对思想政治工作的认识，摒弃不良的工作方法与态度，增强对工作岗位的责任感与危机感。建立良好的沟通机制以及党务网络信息平台，加强党务工作的衔接性与连贯性，提高党务人员工作效率[4]。

（三）加大对党务人才建设的投入力度

将党建工作作为建设的突破口，与时俱进，组织党务人才参与培训与学习，及时更新党务知识、管理与组织方法，提高党务人员的思想政治觉悟，让党的方针与路线得以贯彻落实到工作中去。其次要加大对党建基地的投入力度，完善党务人员培训的基础设施，引进多媒体设备、互联网与计算机技术，让党务人员学会用计算机等高新技术来提高工作效率，从而实现综合素质的提升。另外还要突破工作方法的单

一、死板，通过应用新型的技术手段，来创新工作管理方法，不断扩大党务工作的影响力，切实提高国有煤矿企业的核心竞争力。

三、结束语

党务人才建设已经成为了党建工作的重中之重，只有充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，推动党建工作的进一步完善与发展，让党务工作落实到实处，才能更好地提高煤矿企业的生产效益，做强做优做大国有煤矿企业。

参考文献：

[1]韩若楠.煤矿企业党组织如何做好思想政治工作[J].企业改革与管理，2015，15：173.[2]范景义.如何做好煤矿企业的党建工作[J].科技风，2012，18：216.[3]郭红.分析国有煤矿企业党务人才建设存在的问题和对策[J].经营管理者，2016，35：413.[4]姜琪卉.加强国有煤矿基层党支部建设的探讨[J].经营管理者，2016，35：426.

第二篇：国有企业人才问题浅谈

国有企业人才问题浅谈

人才是企业发展最宝贵的资源。尤其是国有企业，树立现代的人才观念和建立人才成长机制显得更为迫切和重要。本人所经历的三任企业的领导者，都有自己的人才观点，第一任领导的“眼中无废人”，第二任领导的“在企业干的是人才，流失的就不是人才”，现任领导“有用即是才”，这些人才观点可以说勾勒目前国有企业的人才观，但为什么这样的人才观没有转化为人才培育使用的“小环境”，甚至感叹企业人才不足呢？

一、国有企业人才的概念

中国的国有企业比较其他中外企业来说，既要承担经济责任，也要承担政治责任，还要承担社会责任。企业只能在承担责任中发展，在发展中更好地履行责任，最终目标是实现员工个人价值、企业利益和社会效益三者综合效应的最大化。这就决定了国有企业人才背负的责任有别于其他。

什么是企业人才呢？有一句讲得道理：被以前所服务过的企业都认可的人是人才。它包含了企业人才两大要素，即一是能干，二是被认可。一般认为，企业人才，就是能够胜任岗位并能给企业带来利润的劳动力，包括智力和体力。强调了企业人才应该具有相应的专业特长和较高的个人素质，能为企业创造财富，但忽略了企业人才在实现自我价值的需求。而国有企业的责任使得企业人才不再是以满足创造财富和拥有财富为最终目标，而要求企业人才对工作需求有明确的方向，他们在企业工作不仅仅是为了获得高薪，而是为了发挥自已的专长，追求事业的成功，热衷于自我价值的实现，并期望得到社会的认可。只可惜，目前人才的事后认可在国有企业中仍大量存在。

所以，国有企业人才应该是在国家、企业、个人利益上有着使命感的，在工作上不满足于被动地完成任务，而愿意承担挑战性、创造性、具有成就感的劳动，尽力追求完美的结果、显著的成就，同时还期望得到高度评价和社会的、政治的、精神等方面荣誉的出类拔萃者。

二、国有企业人才问题浅析

但现实中，国有企业很少出现如上文定义的人才。从外部环境看，由于国有企业与政府的关联，企业领导者更替频繁，“一张纸”甚至“一行字”决定去留，在任期内对人才以适用性为主；

1国有企业所有制单一，责、权、利分离，领导者对人才的重视表现为“提拔”，致使人才的作用衰减，等等，使得企业人才成长过程难以连贯，人才似才非才问题突出。

一是在人才观上存在矛盾性。国有企业的性质决定了企业领导者“眼中无废人”，这种人才观有其积极的一面，不把学历、资历作为用人的唯一标准，克服了论资排辈、平衡照顾等陈旧观念。这既是党的“以人为本”的要求，也是在领导与职工的关系上互相为本的要求。国有企业领导者比其他企业更看重职工群众的口碑，一方面，要依靠全体职工兴办企业，人人是才，但又为人浮于事所困；推动工作依靠“能人”，而又不能给“能人”相应的待遇；国有企业领导者常碍于情面不断接受各方面塞进企业的“人才”，也不断往下级单位举荐各类“人才”，造成一些部门人员臃肿、职能弱化，外行领导内行，影响职工的积极性。

二是在用人上存在短期行为。随着人们接受高等教育机会的增加，企业与人才之间的双向选择机会增大。在这种环境下，企业领导者非高学历、职称或非有工作经验的不招。企业做大做强需要一定的高素质人才无可非议，但这样的人才观是不切实际的，结果往往高投入、高成本吸引来的人才，却未必能给企业带来可观的经济效益，甚至得不偿失。有的招收高学历人才只是装门面，长期“闲置”，使国有企业成为考研、考博的训练基地，高层次人才来三个走两个，目光短浅必须产生短期行为。有的领导者不是量才录用，而是意气用事，凭一已之好仓促任命，又只能上不能下，弄得任命者和受命者都难受，群众也不满意。有的则存在用人不当的问题，能当高管的叫当基层主管，只能当基层主管的安排高层岗位去干，也会出问题。

三是缺少对人才的充分信任。许多国有企业领导者在使用人才方面，特别是在授权和监督控制方面，思想上放不开，不敢授权，其他方面模糊管理，财务上认真管理，总怕别人把企业效益之河喝干了。有的二级单位有经营自主权，但亏损了考核你，赢利则不兑现，用一分钱得领导者指示，致使二级单位能赢利的不愿大赢利，企业始终做不强做不大，领导还美其名曰：防止人才犯错误。其实大可不必，人性在经济层面的欲望并不都是无止境的，大多数人对物质的追求会适可而止，何况还有党纪国法对职务犯罪的制裁。国有企业领导者一般以听话、能干作为判断人才的标准，这无可厚非。但“听话”却限于听自己的话，能干也要

在领导规定的范围内，扼制了人才的创造性，也是一种对人才的不信任。那些事前、事中、事后勤请示汇报的，或装傻请领导指导的，尽管结果不理想，但领导喜欢。而那些只知埋头苦干的，即使工作干得漂亮，也得不到鼓励。

四是缺少人才多种激励机制。国有企业每个职工都希望自己的工作能得到认可，事业能上新的台阶，而国有企业往往把职务晋升作为唯一的激励方式，干得好当领导，不仅脱离了人才成长的基础，大家都挤“独木桥”，使人才发展之路狭窄堵塞，毕竟领导岗位十分有限，优秀的员工也不可能都当领导。一些高素质、多年未被提拔的人才就会在感情上就会受挫，不是另谋高就就是自暴自弃。企业缺少多种形式的激励机制，特别是对一些核心技术人才，没有让其待遇与奉献相匹配，贡献大的人才难以享受与领导岗位同等的待遇，难以营造一种尊重知识、尊重人才的良好风气。

三、国有企业人才问题对策

为什么国企留不住人才？为什么“隐才”多，“显才”少？从企业自身来看，主要原因有两个：一是缺乏现代人才观念，即不能真正地重视人才。有的企业的现代企业制度都是虚设，仍然笼罩在计划经济体制的阴影之中。企业管理依靠行政命令，生产经营全凭领导“拍脑袋”，不能充分相信科技人才，大胆使用专门人才，从而使企业的人才成为摆设；二是企业没有形成人才成长机制，不能为人才创造发展的天地，企业重成果，轻培养，在涉及人才切身利益时，论资排辈，亲疏有别，不能真正按贡献、凭能力说话，使许多一心扑在工作上的企业人才心灰意冷，或一走了之，“墙内开花墙外香”。

要改变国有企业人才发展现状，要从以下几个方面入手：一是要促使国有企业领导者树立长远的人才发展观念。国有企业要树立现代的人才观念和建立人才成长机制，领导者是关键。企业领导者最关心的是人、财、物，但排在首位的“人”却容易虚化，因为其难以量化。量化是解决虚化之道，必须将能有效促进企业发展的“人”与财、物一样，制定出更加重要的指标进行考核，将企业各类人才拥有量、比例和内部人才培养梯次等硬性指标，作为领导者任期内业绩考核的指标，促使企业领导者从关心眼前利益转移到关系企业长远发展，确立人才资本的和人才发展的观念，真正选择出能做好事的人，实现“知事者，臣道

也；知人者，君道也”的良好工作格局。另外，企业领导者要自觉从性格特点、行为方式、领导风格、工作能力等方面加强自我修养，抓近谋远，尊重人才、尊重创造，努力形成人才培育使用的良好风气，从而推动企业人才工作不断向前发展。

二是国有企业人力资源部门要承担更多的人才发展责任。国有企业要重视和充分发挥人力资源部门的作用，全面提升人才资源专职人员素质，切实转变人才资源管理职能。目前，国有企业人力资源部门地位偏低，一味听令于企业领导，完全按领导的意志办事，容易放大领导者的不足。要做好企业的人才工作，人力资源部门要有独立的思考，要按照人才发展规律，坚持不懈地去健全完善人才资源管理机制。一方面企业领导者要放权、要支持，一方面人力资源部门要争取权利，树立权威。其次，国有企业人力资源部门（包括党委组织部门）管理者要提高人力资源的经营、监督、创新和适应等方面的素质，变被动为主动，通过做好企业的人才资源配置工作，设计出本企业最佳的管理模式，从制度上保证人才资源计划、开发、使用、储备等职能的充分发挥，从有为到有位。只有人力资源部门职能能够得到充分发挥，并认真细致地执行到位，一支优秀而稳定的企业人才队伍才能够循序渐进的构建完成，为企业的持续、稳健发展奠定必要的基础。

三是国有企业要通过加大人才培训盘活现有人才资源。国有企业普遍缺乏人才职业生涯规划，企业人力资源管理落后，仍处于较低层次的档案管理阶段。人力资源管理主管没有人才职业生涯管理意识，企业领导者也看不到人才职业生源管理投资的价值，人才发展与企业发展分离，降低了人才工作的兴趣与激情，加剧了人才流失。一个企业要做大做强，必须有一支高素质的员工队伍来完成企业的发展目标。因此，企业必须立足现有人才资源，加大培训开发力度，营造良好挖潜创新的环境，使员工的劳动能力、技术水平、文化素质不断提高，人才辈出。一是要建立培训机制，根据企业发展目标，结合人才特点，有计划、有前瞻性地对人才进行培训；二是突出重点，做到优秀人才优先培训，急需人才加快培养，关键人才重点培训，骨干人才提前培训；三是拓宽渠道，加强与科研机构、高等院校的合作，加快人才培训步伐。使企业逐步形成一支结构合构，层次匹配，人才稳定的队伍。

随着社会主义市场经济体系的完善和国家宏观制度的发展，解决国有企业人才问题已经具备了良好的条件，抓好企业人才的培育和使用，让人才发展在推动企业发展中发挥更大作用，这是每个国有企业要去思考和解决的问题。相信随着国有企业人才问题的逐步解决，困扰企业的所谓技术难题，市场难题，生产难题，管理难题，等等，都会迎刃而解。

第三篇：国有企业选才机制建设存在的问题与解决措施

国有企业选才机制建设存在的问题与解决措施

[摘 要] 当前，国有企业在选才机制建设方面存在的主要问题是把握选人标准不够辩证全面；公开、公平、公正的选人原则不能全面落实；选人范围小，视野不宽；人才选拔监督机制不健全等。加强企业选才机制建设，要以科学发展观为指导，树立正确的选才观；建立和完善识才、选才标准和选才方式；提高选拔经营管理人才的公信度和满意度；建立人才选拔任用责任追究机制。

[关键词] 国有企业；选才机制；建设；问题；措施

[中图分类号] F470 [文献标识码] B

选才机制是以完善人才选拔标准，克服人才选拔中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，树立辩证识才选才的观念。同时，要拓宽选才的视野，积极探索坚持党管人才原则与市场化选择人才相结合的有效途径，把组织考核推荐和引入市场机制结合起来，努力提高人才选拔的科学化水平和公倍度。内部劳动力市场是企业通过系统的人才资源管理手段识别职位与人是否匹配，在企业内部实现人才资源的选拔与调配。而外部劳动力市场是通过人员招募、甄选从外部获取的人才资源。在选人用人工作中，要不断完善人才选拔任用责任追究制度，逐步形成一套多角度合力监督、多层面合理配置权力的科学体系。

一、国有企业选才机制建设存在的主要问题

面对企业尤其是国有企业的战略目标和面临的竞争形势相比，与国际公司的先进模式相比，目前的选人机制还不能适应新形势、新任务的要求，有待完善和提高。

（一）把握选人标准不够辩证全面

一些企业在选拔人才时，不能正确处理“年龄”与“经验”、“学历业绩”与“潜能”的关系，使选拔人才的工作出现了一些偏差。

1.年龄上“一刀切”。许多企业注意用“年轻化”的政策调动少数人的积极性，却忽视了“年轻化”政策对能力强的中年人积极性的挫伤。

2.片面强调高学历。由于缺少科学、紧密结合岗位需求、可操作性强的选拔人才标准，一些企业简单地以学历为标准选拔人才，使职业院校毕业生和技能型入才资源尚不能合理进行配置，出现人才使用不合理，甚至出现人才浪费等问题。

3.重现有业绩，轻潜能考察。一些企业只重视人才在现有岗位上的业绩，缺乏有效的手段衡量选拔对象的价值观、动机等潜在能力。管理者在现有岗位上的业绩，只能反映其在目前岗位的能力，而不能反映适应未来岗位的潜力。

（二）公开、公平、公正的选人原则不能全面落实

1.民主程度和质量不够高。具体表现在：①公开性、透明度不够，仍然存在“暗箱操作”；②搞形式上的民主，在人才选拔工作中，表面上程序一步不少，实际上仍按主要领导的意图办；③民意失真失实，企业不能合理确定参与民主推荐的范围，有的参与推荐的人员不能正确行使手中的权利，发生投人情票、关系票等现象。

2.不能真正的严把入口关。受到来自各方面的“人情”等因素的干扰，不能真正做到严把入口关。一些人靠“关系”进入企业。

（三）选人范围小，视野不宽

一些企业少数领导人在选人时不去拓宽识人、察人的渠道和途径，不能坚持群众公认的原则，在人才的推荐和考察中不让群众更多地参与，不去落实好群众在人才选拔任用中的知清权、参与权、选择权和监督权，而是讲关系、凭好恶，对白己的亲戚、肼友、嫡系"和能给自己带来利益的人，不管素质怎样、能否干事业、群众是否拥护，就想尽办法推荐，提拔重用。

（四）人才选拔监督机制不健全

长期以来，一些企业对人才监督不力，重提拔，轻管理，重任用，轻监督，使一些选人上的不正之风没有及时得到发现和惩处。对人才选拔工作的监督机制不够完善，监督的制度不够健全，监督的措施不够有力，特别是对“一把手”的选人权力和选人行为监督乏力，使得一些选人上的不正之风和腐败现象不同程度地存在，影响了人才队伍的建设工作。

二、加强企业选才机制建设

（一）以科学发展观为指导，树立正确的选才观

1.破除墨守成规的思想，树立不拘一格选才的理念。邓小平同志说过：“选贤任能也是革命。”因此，企业一定要以科学发展观为指导，破除那些不合时宜的思想认识，树立不拘一格选人用人的观念，强化选贤意识，拓展任能思路，真正做到唯才是举、知人善任。

2.破除求全责备的思想，树立辩证识才选才的观念。在人才选拔工作中，经常会遇到各种有个性、有棱角、有毛病的怪才。金无足赤，人无完人，并且企业的发展需要各种各样的人才，对于人才因其特异的禀赋而显示出的“怪”和“偏”，要客观公正地看待。坚持以科学发展观为指导，破除以偏概全、求全责备的思想障碍，树立辩证识才选才的观念，对人才看主流、看本质，听其言、观其行，既听领导评、也听群众议，既观一时、也观一贯，既要德才兼备，又不能以德盖才、偏才轻德。

3.破除封闭保守的思想，树立民主公开识才选才的观念。以科学发展观指导识才选才工作，一定要破除闭关状态和保守思想，树立民主、公开识才选才的观念，强化民主意识，注重发挥全体员工的主人翁作用，让识才选才的权力在阳光下运行，在全体员工监督下进行。在识才选才过程中，要始终坚持群众路线，坚持为群众选人才、依靠广大职工选人才，坚持发扬民主、扩大民主，不断创新和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等一系列选才制度，广泛倾听、考虑和采纳群众意见，把全体员工满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为决定人才任免升降的重要标准。

4.树立旗帜鲜明识才选才理念。要树立“无功是过”的观念，强化事业心和责任感，根据党的人才路线和人才政策，旗帜鲜明地选用人才。

（二）建立和完善识才、选才标准和选才方式

识才选才的标准问题，关系到人心向背、企业的发展，这是历来是干部员工关注的热点和敏感的问题，也是企业高度重视的重大问题。

1.规范选才标准。选什么样的人、用什么样的人，具有重要的导向作用。坚持标准选准了人，就可能凝聚带动一批人努力奋进，使企业的面貌焕然一新。所以，选人用人，一定要坚持正确的标准。

第四篇：国有企业基层团组织建设存在问题与对策思考

国有企业基层团组织建设存在问题与对策思考

前言：《中国共产主义青年团章程》指出：“基层组织是团的一切工作的基础。团的领导机关要确立基础第一的观念，发扬务实、求实的作风，深入基层，不断增强基层的活力”。而随着社会多元化的发展和企业改革的深化，企业基层团组织的工作方向和方式方法带来了机遇和挑战。如何适应新形势，探索新走向，笔者对企业基层团组织工作中存在的困难和对策进行了思考。

摘要：基层团组织建设存在问题对策

一、当前企业基层团组织工作存在的困难。

1、团组织凝聚力、向心力普遍下降

现在是利益主体多样化和经济成分多元化的时代，信息膨胀影响着团员青年的思想观念、价值取向、生活方式、工作方式和思维方式等等，团员青年主体意识增强，他们重视自身经济利益，表现为对团组织工作参与热情不高，对团组织的认同感和需求程度在减弱，认为团组织不能为他们解决实质性困难和问题，部分团员青年团员意识淡化，对团的工作缺乏积极性、主动性等。

2、团员管理方式老化，团员教育管理滞后

当代青年普遍接受市场经济体制下的各种生活方式、工作观念和职业素养，利益需求的程度大于团青工作的精神需求。团组织活动及表达方式不能被大多数团员青年从思想层面予以吸收。团务活动次数少、形式单一，不能与时俱进，团务工作处于被动局面。

3、团组织活动参与积极性不佳

企业的核心工作是生产经营，随着生产活动在社会经济中的纷繁，团组织活动开展时间受到很大挤压，大规模、集体性活动难于开展，很多团员青年因工作原因时常心有余而力不足。主要体现在几个方面：团组织活动明显偏少，效果不佳，形式主义盛行，很多工作被文艺活动、体育活动所取代，活动没有紧密联系工作实际，组织简化，工作方式简单，管理不够完善，一定程度上成立名副其实的“文工团”、“体育队”，严重缺乏团的主体意识，团组织活动在青年团员中的吸引力和凝聚力已经急剧淡化。

4、团青干部工作积极性不高,政治素质亟待提高

基层团干全部兼职化，是现在大多数企业团干组成的特点，比如党工部主任兼团委书记，部门技术骨干兼团支部书记，在自身工作量大的情况下，苦于无法集中精力。团干部政治素质保持在党的层面，没有下探到团的层面，导致团青工作在基层的状态得不到响应。

二、新形势下对国有企业基层团组织工作的一些探索

笔者觉得要改变目前国有企业基层团组织的现状，首先是要发扬务实、求实的作风，以负责的态度提出团组织建设中的切实可行的措施，清除与新时期市场经济发展不相适应的旧的观念、旧的工作模式、旧的工作方法等，深入基层，不断增强国有企业团组织的活力。、加强组织建设，增强对青年的吸引力和凝聚力。

加强团组织的建设，必须依靠党组织的领导。国有企业的共青团委员会应该结合企业的自身特点，建立一套基层团支部的管理标准。基层团组织应该建立和健全组织机构，完善管理制度，支部委员要分

工明确，责任明确，朝着创建“标准化团支部”的方向发展。“标准化团支部”由于有了一套统一的标准，便于党组织和上级团组织对基层团支部的量化考核，“标准化团支部”创建活动可以先在企业的某些基层团支部试点，然后逐步推广。在团的日常工作中，要逐渐形成“唱团歌、挂团旗、戴团徽，缴团费”的习惯，增强团员的组织意识。在工作中，团组织要积极寻求单位党政领导的支持，应该按时向党组织汇报工作情况，组织活动应该及时与党政领导沟通，听取意见和建议，赢得理解与支持。国有企业团组织在工作方式方法上要有创新，要冲破传统模式的束缚。传统的团内组织生活，是大家集中在同一地点、相同时间进行，是一个相对比较封闭的空间。而现在的组织生活，则可以采取更加灵活开发的方式。例如：利用电脑网络，开展“网上组织生活”，开通网上青年社区、青年网站等，广大团员青年就可以自己选择时间、地点参加组织生活。这样一来，团员青年可以根据自己的实际情况进行团的组织活动，可以有效地解决青年的工作性质、工作形式多样化，生活方式的多样化，居住情况的自主化等给基层团组织建设带来的种种弊端。而且，通过这些方式，还可以对团组织的建设产生深远的影响。企业团组织要切入青年人的时代特点，结合本企业的情况，积极组织开展好“青年文明号”创建活动、“青年安全示范岗”创建活动以及“青年志愿者”活动，以此来增强团组织的吸引力和凝聚力。、发挥团组织优势，为青年成才服务。

国有企业团组织应该在发挥共青团组织的传统优势上下功夫，为

企业青年服务。首先要发挥团组织的政治优势，与党组织保持密切关系，要牢牢把握在任何情况下都要坚定不移地拥护和贯彻党的路线、方针、政策，把青年人的思想统一到党的工作中心上来；要发挥团组织的组织优势，通过遍布全国的团的组织，团结和带领占全国总人口近一半的青少年；要发挥团组织的活动优势，基层团组织不搞形式多样的活动，就不能够将思想活跃、活泼的广大青年凝聚起来，应该利用开展活动的机会大显身手，一方面是展现青年人朝气蓬勃的时代气息，另一方面也可以锻炼广大基层团干部的综合能力。共青团是青年人的组织，服务青年是团组织的主要职能。在当前国有企业改革深入和发展的条件下，部分国有企业出现技术断层和“青黄不接”的现象，基层团组织更应该发挥其优势，加强对企业团员青年的技能培养，为青年成才服务。企业团组织应该坚持培养“四有”新人为目标，开展为青年成才服务的活动，可以根据企业的自身情况，有目的地开展青年思想教育、职业道德、职业技术培训，举办“青年课堂”、“青年大讲堂”等，还应该坚持长期性的组织“青工技术比武”、“岗位技术练兵”等，并加大对涌现出来的技术人才的宣传力度。有条件的，还可以采取“送出去，请进来”的方式，给那些思想过硬，技术过硬的青年更大的空间学习提高。企业团组织还应该积极参与企业人力资源的开发中来，转变观念，拓宽渠道，构建青年人才资源开发的新机制，加快青年人才资源向人才资本的转变，不断为国有企业的改革和发展服务。

3、面向市场，拓宽基层团组织的空间。

国有企业团组织应该把工作面向市场。在当前的形势发展需要下，共青团组织必须打破封闭，走出去，面向市场。企业基层共青团必须主动面向社会，走社会化之路，特别是在工作内容、方式上要社会化，资源配置上要社会化。由于团组织是“清水衙门”，要开展团的活动服务于青年，首要问题就是资金。我们可以尝试根据市场经济的供求平衡规律，将团的工作建立一种“供求”关系，使团的工作改变过去那种“有求无供”或“有供无求”的状况。团组织可以发挥组织中团员青年的特长，尝试对社会进行“有偿服务”；国有企业在生产建设过程中可以尝试将部分项目承包给企业的基层团组织，完全按照市场经济规律进行工程的监管和验收；在企业突击任务中，也可以采取这种方式，与“青年突击队”签定合同，将企业基层团组织推向市场，这样一来即可解决企业团组织的经费问题，又可以大力发挥和激励青年员工的工作热情和干劲。企业还可以利用改制机会，尝试让团组织经营管理一个经济实体，或者由企业的团员青年投资一个经济实体，让团组织真正与市场和社会接轨，同时培养了素质全面发展的团干部。基层团组织还应该改变过去“即出力，又出钱”的活动模式，使基层团组织在活动时主要负责组织协调，出人出力，而活动经费有参加活动的青年共同出资，将团组织的工作重点真正转移到构建团员青年活动平台上来。基层团组织还可以深入社会，与企业、社区等联合，寻求赞助。通过这些方式，真正使团的工作实现“有求必供”、“供求平衡”。此外，还可以建立“青年活动基金”等，规范基层团组织活动经费的运作。

企业共青团组织是展示新时期企业青年文化和反映企业团建的一个重要窗口，是企业共青团一切工作的出发点和落脚点，也是推动企业向前发展的重要因素。随着21世纪社会主义市场经济体制的不断完善和发展，经济全球化带来的日趋激烈竞争，给企业带来了新的机遇和挑战，而团组织作为先进青年的群众组织，也肩负了带领广大青年职工为企业发展做贡献的重任。我们要深入贯彻团的十六大精神及认真落实其部署，把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重，以最大的决心支持和推动团的基层组织建设和基层工作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚力，使企业及企业团组织的能更好的建设与向前发展。

第五篇：存在问题及措施

存在问题：

1、基础知识不够扎实。拼音也好，字词也好，都有不同程度的错误。而且随着识字量的增多，形近字的增加，学生更容易混淆。

2、词语积累不够。有些同学做一些比较死板的题目还可以，稍微有点难度需要迁移的题目，学生就会出现很多错误。

3、审题不够细心。有很多同学是因为没有看清题目意思而出现了错误，这就是不应该的了。

4、阅读写作能力低。这是学生中普遍存在的问题，阅读没有掌握一定的方法，写话时能说不能写。整改措施：

1、狠抓基础知识。作业布置要适时、适量，加大检查的力度，该完成的作业要不折不扣地完成，不能有半点含糊。

2、教会学生审题。在平时订正练习册的时候，要引导学生把题目多读几遍；考试的时候要强调学生把题目看清再做。一年级的孩子现在有了一定的识字量，在平时考试时，应放手让学生自己读题，不要题题老师都读。

3、增加课外阅读量。学生语言的积累，除了平时的课堂教学以外，更多的是靠课外的阅读。教师应建议家长多带孩子到图书馆进行阅读，多给学生购买图书，多与孩子进行亲子阅读，培养孩子的阅读兴趣。

4、做好后进生的辅导工作。

中年级组（三、四年级）

存在问题：

1、基础知识略显薄弱。相对于低年级来说，中年级的学生基础要好多了，但是不同程度的错误还是出现在试卷上。

2、各种句子掌握不扎实。一些同学扩句时扩得不够具体，不能正确修改病句。整改措施：

1、继续加强基础知识的教学。可以少写多练，多报听写，培养学生查字典的习惯，注重多音字的教学，注重学生对词语的理解。

2、句子的教学要加强。平时要对学生多进行句子的训练，多练习扩句、缩句、句式的变换、句子的仿写等。

3、做好后进生的辅导工作。

高年级组（五、六年级）

存在问题：

1、基础知识仍然薄弱。虽然到了高年级，学生的基础知识仍然存在一定问题，有很多学生已经将以前所学的知识忘记了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、边音不分，问题不少。

2、句子教学不够扎实。跟中年级情况差不多，很多学生扩句时扩得不够具体，病句不能正确修改，不同的句式不能进行正确转换，出现了较多错误。

3、阅读写作能力不高。已经是高年级了，学生的阅读理解能力还较低，写作方面也不够理想。有的学生无话可说，有的学生不会审题，有的学生语言贫乏，有的学生内容毫无新意。

整改措施：

1、基础知识应常复习。尤其是拼音，在平时的教学中应有意识地进行复习，字词还要多写多练。

2、教给学生阅读的方法。特别是在讲解课文的时候，引导学生读、说、画、写，注重学法的指导。

3、加强写作练习。平常应多让学生看，看课外书，看身边人，身边景；应多让学生写，在书本上感受深的句子旁写，在日记本上写，在作文本上写。

4、做好后进生的辅导工作。

三·改进措施

1、重视学生的生活经验，引导学生在理解的基础上学习，促进学生对语文的学习兴趣。

2、促进学生的自主参与、探究和交流，关注学生的情感体验，创设宽松和谐的学习气氛，激发学生的学习兴趣，增强他们的自信心。

3、对阅读能力进行强化训练。

4、纠正、培养学生良好的学习习惯。

1、注意细节，功夫下在平时。例如：平时读课文就要求学生读准字音，遇到拿不准的字，查一查字典，区分一下，学生对着各自的印象就会很深刻。期末复习视查漏补缺，有时，忙中出错，来不及补漏洞，或根本不知道存在这个漏洞，所以要复习但不能仅仅依靠复习。功夫要下在平时，注意学习中的细节。

2、注重培养良好的学习习惯。教师要加强对学生学习习惯和学习策略的培养，要对学生进行有效的学法指导和学习策略指导，培养学生良好的学习习惯，包括听说读写的习惯，预习复习的习惯，考试的习惯等等。教师还需对学生进行考试答题方法与技巧的训练，有效地提高他们的学习质量。

3、树立大语文观。要注重培养学生的语文实践能力，从而提高学生语文素养。如在‘口语交际’测试时，有的学生不知道该怎样写；还有的学生没有注意到说话的连贯以及态度和语言的文明、委婉，这要求我们的语文教师要拓宽语文学习途径，开发语文学习资源，同时引导学生关注生活中的语文现象，用已有的语文知识解决生活中的问题，进而引导学生关注生活、亲近自然、接触社会、热爱人生。

4、进一步认识语文学科的工具性特点，加强语文基本功训练。这次考试我们发现学生应该掌握的生字、常用词语、需要背诵的课文都出现错误，作文中也出现错别字，病句现象严重。这就要求我们严格要求，认真训练，切实提高学生的语文成绩。

5、关注学生中的弱势群体。本次考试中发现了相当数量的低分学生。如何做好后进生的补差工作是每位教师亟待解决的实际问题。教师要从“人本”的角度出发，做好以下工作：坚持‘补心’与补课相结合，与学生多沟通，消除他们的心理障碍，根据学生的不同程度，适当进行分层教学，使不同层次的学生都得到有效发展。

6、课堂是训练的主阵地。在今后的阅读教学中，应培养学生语文学习能力，以课堂为训练的主阵地，为学生搭建训练的平台，把课堂上学到的阅读知识、技能、技巧运用于阅读实践，使学生在原有的阅读层面上有一个长足的飞跃。

7、生活是习作的源泉。在习作教学中，要指导学生学会审题，根据题目来组织作文材料。教师还要让学生养成认真观察的好习惯，教给学生观察方法，鼓励学生留心生活，关心他人，关心身边的事物。真正做到“我笔写我心。”

总之，我们要通过本次测试进一步总结经验，查找不足，积极改进教研方式，把我区的小语教学质量提高到新的水准。