对省扶贫开发考核指标的简析

第一篇：对省扶贫开发考核指标的简析

对省扶贫开发“双到”

工作考核评估指标体系的简析

一、考核评估指标体系的构成

（一）考核评估的对象

1、被帮扶的贫困村；

2、市、县（市、区）党委政府；

3、帮扶单位。

（二）考核评估的内容

1、帮扶工作（15分）；

2、帮扶成效（80分）；

3、群众满意度（5分）。

（三）考核评估的指标

依考核评估内容，分三级设23个评价指标

1、定量指标，共17个，占80分；

2、定性指标，共5个，占15分；

3、民意测评指标，1个，占5分。

（四）考核评估的调查表

根据考核评估的指标，设5张表，其中对村3张，对户2张。

1、贫困村扶贫开发情况调查表，调查对象为贫困村，设41个调查指标；（101表，定量表）

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2、贫困户扶贫开发情况调查表，调查对象为贫困户，设47个调查指标；（102表，定量表）

3、贫困户收支情况调查表，调查对象为贫困户，设28个调查指标；（103表，定量表）

4、扶贫开发工作情况调查表，调查对象为贫困村，分季度表和年度表，季度设21个调查指标，年度设61个调查指标；（104表、105表，定性表）

5、扶贫开发工作民意测评表，以村组织测评，从4个方面进行测评。（106表，定性表）

（五）考核指标的计分方法

分为两种。一种为直接计分法，依据指标评分方法可以直接计算指标得分，其中的定性指标15分、满意度评价5分、12个定量指标48分可以直接计分，共68分；

一种为全省平均值计分法，指标完成情况与全省平均值比较，以比较值大小计分，共有5个定量指标32分，如贫困户人均纯收入比值、贫困户帮扶难度系数、村集体经济收入比值、帮扶到村资金总量比值、帮扶到户资金总量比值。

（六）考核评估分数的计算

满分为100分。以贫困村为单位，根据监测调查数据并结合抽查情况按照各项考核指标对其进行评分，以贫困村的得分作为计算帮扶单位和所属市、县的考评成绩。

帮扶单位得分=被帮扶贫困村的得分

市、县（市、区）得分=行政区辖内所有被帮扶贫困村的得分的平均分。

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（七）考核评估结果的形成

依考核评估分数划分等级，分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。

优秀：90分及以上；良好：75-90分（含75分）； 合格：60-75分（含60分）；不合格：60分以下；

二、年度考核评估工作的组织

1、省扶贫领导小组专设考核评估办公室，整个考核评估工作由省扶贫办组织协调；

2、调查工作的分工，定量指标部分由省统计局负责计分，定性指标和群众满意度部分由省扶贫办负责计分。两家是分工不分家。

3、工作的实施：省扶贫办、省统计局培训市、县（市、区）业务骨干，县（市、区）培训驻村调查员，调查员完成调查任务并联网上报，地级市对辖区内调查工作综合协调、督促落实，确保任务的完成。

4、时间要求：省要求2012年1月15日前完成调查和网上直报。

5、事后抽查：2012年2月份，省组织调查核实工作组开展事后质量抽查，其中定量指标方面抽3%的贫困村。

三、省考核评估体系的特点

（一）定量。定量占80分，定性方面占20分，定量占比大；定量80分中，考核贫困户分数为45分（10个指标），贫困村为35分（7个指标）；

（二）连贯。定量或定性指标与平时扶贫工作密切相联，—3—

与平时上报资料密切相联；

（三）网报。所有调查表要求通过互联网直报到省相关数据中心，时间截止1月15日，过期关网。

（四）比较。部分指标计分在全省范围内比较中计分；

（五）抽查。抽查工作参照计生考核的模式开展；

四、面临的困难

（一）时间紧，作务重。要求1月15日全部完成，需进村入户，实地调查，网上直报；

（二）指标多，关系杂。考核评估指标23个，通过5张调查表，181个调查指标计算形成。有的考核指标涉及多张表、多个指标，如贫困户人均纯收入这一指标由28个指标计算产生。表与表之间、表内指标之间的逻辑关系、平衡关系相当复杂；

（三）要求高，把控难。整个考核评估工作对贫扶基础资料要求高，前后连贯性强，100分中，有32分难以把握，对调查结果心中无数。

五、工作意见

（一）学习考核评估方案。学习的重点在于指标的数据构成，哪些是指标数据的加项，哪些是减项。星期五下午市将组织县（市、区）扶贫办、统计局的业务骨干进行再次学习，再次研究，并培训网报程序的使用。通过学习，建立一支强有力师资队伍；

（二）组建调查队伍。根据调查任务，每条贫困村要组建由驻村干部、村干部、镇干部，帮扶单位若干干部组成的—4—

调查队伍，重点做好入户调查工作；

（三）抓好调查员培训。可采取县（市、区）培训驻村干部、村干部、镇干部，再由其培训帮扶单位干部的方式培训调查员；

（四）全程监控调查数据质量。一要对调查主要指标进行过录，市将统一印发过录表；二是各县（市、区）在网报前要组织会审；

（五）科学调度，合理安排。12月底前完成调查员培训，1月1-7日入户调查，8-10日组织会审，11-13日网报，14-15日查漏补缺。

六、定量指标简介

依考核评估内容，分三级设23个评价指标

1、定量指标，共17个，占80分；

2、定性指标，共5个，占15分；

3、民意测评指标，1个，占5分。

一、直接计分的定量指标：共12个，48分

1、贫困户脱贫率（%）8分

2、低收入住房困难户住房改建完成率（%）8分

3、贫困户劳动力培训就业率（%）5分

4、贫困户农业产业化参与率（%）5分

5、贫困户适龄子女入学率（%）3分

6、贫困户子女非义务教育辍学率（%）1分

7、贫困户新农合参保率（%）2分

8、贫困户新农保参保率（%）2分

9、村道硬底化率（%）3分

10、村低保人数纳保率（%）3分

11、村饮水安全比例（%）3分

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12、村公共服务设施拥有率（%）3分

二、全省平均值计分定量指标：共5个32分

1、贫困户人均纯收入比值（%）8分

2、贫困户帮扶难度系数（%）3分

3、村集体经济收入比值（%）6分

4、帮扶到村资金总量比值（%）7分

5、帮扶到户资金总量比值（%）8分

三、数据间逻辑关系审核

调查表内与表间的指标间存在一定逻辑关系，应重点对数据间相互逻辑关系进行审核。重点审核：

1.表内关系： 101表：

101≥102；104≥105≥106； 103≥107；107≥108；109≤104；109≥110；114≤103；123≥124；104≥125；104≥126；104≥127； 103≥132；132≥133；132≥134；132≥135；132≥136；132≥137；132≥138；132≥139；132≥140；132≥133+134+135+136+137+138+139+140 102表：

1≤201≤4；1≤215≤8；202=203+204；202≥205+206+207+209；207≥208；210≤206；211≥212；207≥208+213+214； 216≤202； 202≥210+211+213+214；216≥217；218≥219；218≤202；220≤202；221≤202；222≤209；221≥222；223=224+225+226+227；230为空，则231,232,233,234为空；230>0时，232和233>0；231>0时，23和234>0；235=236+237+238； 239=240+241+242+243+244；245≤213；245≤【207-208】；246≥247；247≤【207-208】。206≥210 103表：

302≥303； 304=305+306+307； 314≥315；

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308=309+310+311+312； 323=324+325+326； 313=314+316+317+318； 319=320+321+322。

2、表间关系：

101表与103表:107=103表调查的表数（103表每户1张）

101表与103表:109=301 102表与103表下半年：202=301 101表与102表：107=201（贫困户类型=五保户+低保户+扶贫户+其他贫困户）

101表与105表：105>530；105>531 101表与102表：131≥247

七、重点关注的指标：

（一）101表：贫困户数、其中：有劳动能力的户数、贫困户人数、其中：有劳动能力户的人数、上年集体经济收入、当年集体经济收入、参加新农合人数、参加新农保人数、当年非农技能培训情况。

（二）102表：7—15周岁人数、劳动力人数、其中：劳动力中不能参加劳动人数、60周岁及以上人数、当年考上中专（技）、高中大学人数、其中：当年考上在读人数、在家务农劳动力人数、外出务工劳动力人数、当年参加新农合人数、当年参加新农保人数、其中：60周岁及以上参加新农保人数、参加农技培训人数、参加非农技能培训人数、其中：转移到非农就业人数。

（三）103表：期末常住人数、工资收入、其中：在外打工工资、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入、生产费

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用、家庭经营生产性固定资产原值、自产自用农产品（按现金折算）、其中：家庭生活吃用、生产经营使用。

八、103表指标解释：

103表：期末常住人数： 即是户籍人口数。

工资收入：工资性收入指应发工资，包括基本工资、奖金、补贴、缴纳住房公积金、养老保险、医疗保险和各种税费，如果老板包吃包住，也包括住宿费、伙食费、交通费、电话费、购物费、娱乐费等（注意：如果在外打工工资不能只计算寄回那部份钱，还应包括在外的生活费用）。

家庭经营性收入：指农村住户经营农、林、牧、渔业、工业、建筑业、交通运输业、邮电业、批发和零售贸易餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营获得的收入。（按毛利率计算）。

其中：农业经营收入：分两个部分，一是经营农林牧渔业生产获得的产品销售收入，二是提供农林牧渔服务业的收入。

自己收集的柴草自己烧的按照每公斤0.19元折算。工业建筑业收入： 指以家庭为生产经营单位进行工业、建筑业生产活动获得的收入。

其他行业经营收入：除上述现顶以外的经营收入。批发零售业按毛利（销售金额扣除进货成本）计算收入，餐饮业按照营业额计算收入。

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财产性收入 ：包括利息、股息、红利、租金、投资收益、出让无形资产净收入、储蓄性保险投资收入、土地征用补偿收入、转让承包土地经营收入等。

其中：利息股息分红收入：包括银行存款利息、各种股票利息、各种分红。

出租物业收入：出租住房和其他财产得到的现金收入。包括出租生产性固定资产所得到的现金收入。

土地转让收入：出租或转让承包耕地获得的收入。其他财产性收入：除上述外的财产性收入，如储蓄性商业投资收益等。

转移性收入 ：指农村住户及成员无须付出任何对应物而获得的货物、服务、资金或资产所有权等，包括家庭非常住人口寄回和带回收入、城市亲友赠送收入、离退休金、赡养费、救济金、抚恤金、救灾扶贫或扶持款等收入。

一是农民人均纯收入不仅包括现金收入，也包括实物性收入。按照统计调查制度要求，农民自产自用和结存的粮食、食油、蔬菜、肉禽类产品等，都要按照市场实际销售价格进行折算，计入家庭收入，这也使得农民人均纯收入与人们感觉当中的年终现金分配存在一定的差异。

二是统计范围的界定为在农村居住的常住人口。农村居民，不仅包括直接从事农、林、牧、渔生产的农户，还包括

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农村中经营非农业的常住人口，只要经济生活与农村家庭连在一起的人口都统计在内，如国家干部、企业职工等等，但在多数人印象中，这部分人的收入不计算在内。

生产费用：指家庭经营农业、工业生产，建筑业和其他行业经营支出的所投入的费用。生产费用包括销售的产品费用，也包括自身家庭消费掉的自产产品费用。

其中：农业生产费用：买种苗、肥料、农药、饲料费用，水费、电费、燃料费、农产品销售运费、生产设备修理费等。

工业建筑业费用：买原材料费用、燃料费、水费、电费、设备修理费等。

其他行业费用：经营中支出的燃料费、水费、电费、设备修理费等。

生产性固定资产原值：指农户为家庭生产建造或购置的固定资产的建造时价值或购买时价值。（使用年限一般按10年折算）。

自产自用农产品：指农户家庭生产的农产品（如粮食、花生、蔬菜、水果、鸡鸭鹅、禽蛋、猪、鱼等），在当月家庭生活和生产消费的使用量（按照市场价格0.85折计算金额）。

家庭生活吃用：农户自己生产，并被家庭生活消费掉的农产品。

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生产经营使用：农户自己生产用于喂养家禽、生猪，养鱼的农产品。

农民人均纯收入的计算

农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入—家庭经营费用支出—税费支出—生产性固定资产折旧—赠送农村外部亲友支出）/农村居民家庭常住人口。

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第二篇：省对市考核指标运行情况汇报材料

省对市考核定量指标运行情况汇报材料

滨州经济技术开发区组织部（人力资源部）

在全市前三季度“7+3”重点改革攻坚任务排名中，我区人才指标列三个市属开发区第一位。经与市委组织部人才办沟通，省对市考核中的人才发展成效指标1-10月暂不对各市县区排名，预计全年在三个市属开发区排名第一。现将市委组织部及市人社局负责的四项指标情况汇报如下。

一、指标具体情况

（一）高层次人才。

有效申报泰山产业领军人才2人、泰山学者4人，入选齐鲁首席技师1人。全职引进省级以上高层次人才1人，柔性引进省级以上高层次人才10人，完成率143%。申报“渤海英才·杰出贡献专家”6人、“渤海英才·N十佳”优秀人才10人。

（二）引进大学生。

严格程序，先后组织了多批次人员招聘，为公司、机构及学校选聘了各类急需人才155名。其中，机构和公司管理人员7名，硕博士23名，进一步优化了人才结构。截至目前，引进大学生472人，完成率118%，硕博士80人，完成率160%，“双一流”毕业生25人，完成率250%。

（三）青年人才引进。

积极推进“双一流”高校毕业生实名登记及派遣期内省内高校毕业生网签工作。截至目前，已实名登记“双一流”高校毕业生16人，完成率160%。省内高校网签218人，青年人才引进指标增幅达到187%，超过增幅100%的任务目标。

（四）人才公寓和书记人才项目。

高标准高效率改建中海汇智人才公寓，共12幢楼、1054套住房，总面积近14万平方米。目前，已有300套达到拎包入住条件，已拎包入住各类人才310人，实现了4月份启动，7月份入住的“开发区速度”，为“滨州实践”高层研讨会提供了高质量观摩现场，接待了中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏等30余批省内外参观团队，并受到高度评价。全市县市区书记人才项目和人才公寓观摩中，开发区书记人才项目获得第一名，人才公寓获得第三名；《滨州组工信息》对我区人才公寓建设做法进行了推广。

二、存在问题

一是高层次人才数量少，符合申报高层次人才条件的人员较少，高精尖缺人才队伍建设后劲不足。

二是对市外人才的吸引力不足，引进的大学生以滨州本地人才为主。三是人才资金投入力度不够大。

三、年底冲刺方案

一是加快推进青年人才引进。

加大派遣期内省内高校毕业生网签力度，在确保青年人才引进增幅达到100%的基础上，力争年底青年人才引进增幅达到300%。

二是全力强化人才公寓服务。

加强党群服务中心、咖啡厅、书吧等管理运营，及时为申请人才办理入住，为人才创造良好的生活居住环境。

三是拓宽人才引进渠道。

充分发挥“一城两院”聚才优势，加快引进市外人才、硕博士、“双一流”毕业生。充分发挥园区公司和平台公司优势，继续面向社会招聘熟悉产业规划、经营管理、招商引资、科技创新等专业人才。积极开展校园招聘，增强招才引智的靶向性。确保高标准超额完成各项任务目标。

第三篇：省对市(县)建筑节能工作考核指标

附件：

省对市（县）建筑节能工作考核指标

一、考核对象

各县（市）人民政府——考核各县、县级市城区（不含乡镇）。各市（州）人民政府——以各市、州城区为主，所辖县、县级市考核情况按一定权重纳入市（州）。

二、考核指标体系

以各县（市）、各市（州）为单位，采用百分制评分法进行考核，考核内容包括：新建建筑执行节能标准和禁止使用实心粘土砖（简称“禁实”）两个方面。具体指标体系如下：

（一）新建建筑节能（满分为80分）

1、设计阶段执行节能标准率：满分15分。

县（市）：县（市）执行率×15分

市（州）城区：市（州）城区执行率×15分

2、施工验收阶段执行节能标准率：满分40分。

县（市）：县（市）执行率×40分/0.9

5市（州）城区：市（州）城区执行率×40分

3、可再生能源建筑应用示范工程：满分10分（超过10分，以10分计）。

列入国家可再生能源建筑应用城市示范和农村地区示范的市、州、县：当年示范任务完成率×8分

县（市）：省部级示范项目当年验收通过数量×2分

市（州）城区：省部级示范项目当年验收通过数量×1分

4、绿色建筑工程：满分10分（超过10分，以10分计）。县（市）：星级绿色建筑的星数总量×2分

市（州）城区：星级绿色建筑的星数总量×1分

5、能源审计与能效公示：满分3分（超过3分，以3分计）县（市）：能源审计与能效公示工程数量×1分

市（州）城区：能源审计与能效公示工程数量×0.5分

6、纳入省级能效监管平台工程数量：满分2分（超过2分，以2分计）

县（市）：纳入省级能效监管平台工程数量×1分

市（州）城区：纳入省级能效监管平台工程数量×0.5分

（二）新建建筑“禁实”（满分为20分）

县（市）：城区“禁实”率×20分（“禁实”率达到85%时）0分（“禁实”率不足85%时）

市（州）城区：“禁实”率×20分（“禁实”率达到95%时）0分（“禁实”率不足95%时）

（三）总分计算方法

县（市）总得分=县（市）新建建筑节能得分+县（市）“禁实”得分

市（州）城区得分=市（州）城区新建建筑节能得分+市（州）城区“禁实”得分

各市（州）总得分=市（州）城区得分×60%+所辖县（市）得分平均值×40%

三、考核方式

以各地对当年所有项目全数自查评分为基础，由上级管理部门抽查一定数量的工程项目，根据抽查结果与自查评分的吻合程度，对自查评分进行修正，然后确定各地最后得分。具体如下：

（一）各县（市）按照本办法的评分规则，对本县（市）当年所有工程项目进行全数检查，得出自查评分，然后上报市州。

（二）各市（州）按照本办法的评分规则，对本市（州）城区当年所有工程项目进行全数检查，得出自查评分。

（三）各市（州）对所辖县（市）进行检查，每县（市）随机抽查6个项目。如果6个项目在新建建筑节能和“禁实”方面的检查情况和该县（市）自查评分基本吻合，则采信自查分。如果出入较大（超过20%），则在自查分的基础上乘以修正系数K1（正偏离时，K1取1.05；负偏离时，K1取0.6）。由此得出市（州）对所辖各县（市）的评分。

（四）各市州将本市（州）城区得分和所辖县（市）得分按照上述权重求和后，得出市（州）总得分，并将整个评分情况上报省住房和城乡建设厅。

（五）省住房和城乡建设厅对各市（州）自查情况进行检查，在每个市（州）城区随机抽查6个项目，如果6个项目在新建建筑节能和“禁实”方面的检查情况和该市（州）自查评分基本吻

合，则采信自查分。如果出入较大（超过20%），则在自查分的基础上乘以修正系数K（正偏离时，K2取1.05；负偏离时，K2取0.6）。

2由此得出省对市（州）城区的评分。

另外，省对每个市（州）抽查一个县（市），检查6个项目（其中3项为市州已查项目），如果6个项目在新建建筑节能和“禁实”方面的检查情况和该市（州）对其评分基本吻合，则采信自查分。如果出入较大（超过20%），则将该市（州）所辖全部县（市）的评分乘以修正系数K3（正偏离时，K3取1.05；负偏离时，K3取0.6）。由此得出省对该市（州）所辖各县市的最后评分。

（六）省住房和城乡建设厅将各市（州）城区评分和其所辖县（市）评分，按照上述权重求和，得出省对各市（州）的最后评分。

（七）省财政厅、省住房和城乡建设厅将考核结果作为省对市县“两型社会”建设考核的重要依据。

（八）本考核工作可以和每年的全省建筑节能与墙体材料革新目标责任考核工作一并进行。

第四篇：考核指标

一、项目经济承包合同中安全生产文明施工指标分解（月指标）：

（1）杜绝死亡事故和重伤事故，月轻伤频率 ＜0.5‰。

（2）确保每月施工安全检查和评价达优良等级。

（3）确保每月文明施工检查和评价达优良标准，确保市级文明工地。

二、奖惩办法

（1）奖励办法

①按每月考核实现文明施工及安全目标时，奖励项目经理300 元，项目班子其他成员按80％计取；

②年终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的30%，项目班子的其他成员按 20%计取。

③最终考核实现项目文明施工及安全目标指标时，奖励项目经理年收入的40%，项目班子的其他成员按30%计取。

（2）惩罚办法

①施工生产缺少防护设施、存在事故隐患

a.对随意拆毁生产施工设备设施、安全防护设施的责任者不采取处罚措施的项目管理人员，罚款 100-200元； b.工程已开工无施工组织设计或施工组织设计中无安全措施，对工程项目技术负责人罚款 200元；

c.对存在重大事故隐患，且接到《停工通知书》逾期不解决的，对工程项目经理罚款300-500元；对事故隐患整改不彻底的，对工程项目工长罚款100-200 元；

d.对现场有毒有害产品无防护措施，并未提供技术指导或协助解决防护措施的，对工程项目经理处以 200-500元罚款。

②.现场管理及检查

a.对不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，高处作业不挂安全带等违纪者，不采取制止纠正措施的，项目经理及管理人员罚款 50元。

2、加强项目考核的建议

针对项目考核中存在的一些现象和问题，笔者认为我们的项目考核应该在以下一些方面重点加强。

2.1科学的制定考核指标

目前，我们的项目考核指标主要是：目标成本、目标利润、进度控制、质量指标、安全指标、项目部管理费等六项指标。其中质量、安全指标的制定都有完整的体系文件支持，形成了完整了定性考评体系。进度控制指标在项目合同或者授标文件内也有约定。目标利润指标实际上受制于目标成本指标，如果明确了目标成本，那利润指标也就相应的确定了。所以，只有目标成本、项目部管理费指标构成考核体系中的关键指标。随着管道施工形势的变化及我局项目管理的发展，我们的考核指标也要相应的进行科学调整。

2.1.1增加施工组织设计考核指标

施工组织设计是对项目施工的全过程实行科学管理的重要手段。通过施工组织设计的编制，可以全面考虑项目的各种具体施工条件，扬长避短地拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济的组织措施，合理地统筹安排拟定施工进度计划，保证项目按期投产或交付使用；也为项目的设计方案在经济上的合理性，在技术上的科学性和在实施工程上的可能性进行论证提供依据；还为我们制定项目目标成本提高依据。设立施工组织设计考核指标，加强对施工组织设计的考核管理，是推进项目考核工作的重要环节。

2.1.2以定额为基础确定目标成本指标

项目管理的出发点和落脚点是实现项目效益最大化，使项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好等目标，而项目的成本就是这些目标经济效果的一个综合性指标。作为项目运作最高成本控制额的目标成本指标，决定着项目的贡献、企业的收益，牵动着项目管理者和参与者的神经，所以这一指标的制定最值得研究。有人说，最完美的指标体系应该是跳起来能够摘到苹果的水平。如果指标制定的太高，怎么跳也够不到，那么他就丧失了跳起来的热情；如果指标制定的太低，他不跳就能轻易的摘到，那无形中就形成了一种浪费。所以最完美的指标应该是能够完成但是必须付出一定的努力才能实现的目标。

为了减少人为因素，公平、公正、公开的制定项目成本指标，最重要的就是编制、出台一套完整的局内部施工定额，包括长输管道敷设工程、储罐安装工程、定向钻穿越工程、盾构穿越工程、大型场站安装、地下储库等施工的劳动定额、机械定额、物资定额、工期定额和费用定额等。有了内部定额，也就有了统一的制定项目目标成本的标准，这对加大成本管理力度，建立科学的成本考核体系，把项目考核管理做精做细起到至关重要的作用。有了全局性的内部定额，我们核定单位产品（标段成本或者单台储罐成本等）就做到了有法可依，可以更加清晰的掌握项目以及项目中各公司的收益。

按阶段分解成本考核指标，为加强过程考核做好准备。根据施工组织设计中确定的工程进度及阶段性施工方案等对成本指标进行阶段分解。可以考虑开工准备阶段、项目主体完成一半阶段、项目主体完工阶段、项目竣工阶段等。成本考核指标分解后对于分阶段进行成本考核打下基础，对缩短考评时间，及时地反馈成本控制情况，促进项目部调整成本管理重点，提高项目收益起到很好的作用。

2.2及早出台考核指标

项目考核指标在某种意义上说是项目管理的奋斗目标，目标明确，项目管理才有努力方向。在这个层面说，我们考核指标的出台应该在项目启动前。但是，当前我们的管道施工却存在着一些自身的特点，那就是我们的建设项目多是由集团公司（股份公司）投资建设，事关国家能源安全的战略性、政治性工程，工期安排短，准备时间短，建设周期短，带有很强的指令性色彩。这在一定程度上造成了我们边设计、边采办、边施工的局面，同时也出现了项目合同的签订滞后于工程进展，我们的项目已经进行一段时间了但合同还没有签订的现象。这给我们项目指标的出台制造了极大地障碍，也增加了我们项目考核的难度。

面对这种特殊的局面，我们的项目考核也要与时俱进。我们可以根据项目初设的相关信息以及预期合同额进行事前规划，尽早出台项目考核指标。在项目运行的过程中，我们再根据实际项目情况对考核指标进行修正，这样有了大的方向，我们的项目管理也就有的放矢了。

2.3强化过程考核

施工过程中的成本控制是成本管理的最主要阶段，也是成本目标能否实现的关键环节，工程项目的一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目能否获得最好的经济效益，都取决于成本控制的好坏。由于影响项目成本的因素很多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。因此，项目考核执行的关键是过程考核。光布置，不检查，什么工作也不能落实。围绕考核指标，强化考核过程，对项目阶段性管理过程及成果进行监督、检查和指导，是确保项目设定目标实现的保证，是决定项目考核能否收到实效的最重要环节。项目考核过程不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，着眼于工作的指导。考核的过程是加强局本部与项目部的工作职能，促进项目管理团队的团结协作，提高项目运作水平的过程。项目的考核过程也会使项目进展中每个参与的个人、单位、部门都更加明晰自己责任、权力和义务，以保证项目按照运作计划运转，实现预定的目标。

强化考核过程首先要得到上层领导的重视支持与各部门的配合。项目考核参与单位要把考核的监督职能与服务职能结合起来，营造出良好的考核环境。

强化考核过程应明确考核时间表，不同的考核指标考核时间应该有所不同。我们的项目考核应该按照项目的计划工期，在下达考核指标的同时非常明确的下达考核时间表，而不用模糊的、变数较大的考核时间。这一方面传递给被考核方一个准确的检查、衡量的时间表，提醒、督促项目参与人员关注考核的相关内容，自觉地为目标的实现积极的努力。另外一方面传递给考核方一个信息，就是在既定的时间去查验自己设定的指标完成情况，尽自己的职责或者说是能力去帮助项目完成相关的考核任务。对于不同的考核指标，考核时间应该不同。比如，施工组织设计的考核应该在项目开工之初进行，安全、质量等考核应该每月都有等。强化考核过程应提高对考核人员的要求。考核人员不但要熟悉自己所负责的考核指标的相关知识，还要加强对工程预算、工程施工、工程技术等基本知识的学习，要加强对企业管理知识的学习。只有不断增加各方面的知识，才能在项目考核工作中得心应手，取得好的考核效果。由于施工现场一般都远离局所在地，项目考核人员就要经常深入现场，了解具体情况，平时注意积累考核材料，这样到了既定考核时才会缩短考核时间，提高考核质量。

2.4严格兑现考核结果

当设定的考核期限到达的时候，我们就要对项目考核实施后所获得的成果进行考评。认真做好考核成果的考评工作，客观公正地评价项目部及项目经理，及时地反馈、通报考核结果并严格兑现考核承诺，对于提高员工士气、加强团结、总结经验、改进工作、促进项目考核管理工作的循环和提高都具有十分重要的意义。

考核结果的兑现要严格。坚决兑现既定的承诺，包括风险抵押金、效益工资、成本节余、利润超额等的奖励数额或者是出现成本超支、质量问题、安全问题等的惩罚措施都不能含糊，要让人看到项目考核的刚性。

考核结果的兑现要讲究实效性。在项目考核体系中要对项目考核结果的兑现时间做出明确规定，每次考核都要有相应的明确考核结果兑现时间。及时兑现考核结果，一方面让项目考核的激励作用适时发挥，提高项目参与人员的工作热情、工作积极性以至最终提高项目效益。另一方面让项目考核的监督管理作用及时发挥效能，以改进项目管理，堵塞管理漏洞。总之，考核结果兑现的实效性是项目考核作用发挥的重要影响因素。

第五篇：总工会考核指标（精选）

市直系统、直属单位工会 2011目标责任指标

一、经济技术创新、“创争”活动（由市总经济部、组宣部、女工委、援助中心负责考核，23分）

1.经济技术创新活动（14分）

开展‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题竞赛活动。以创建‚工人先锋号‛为载体，全面推动班组建设。深入开展职工技术创新活动和‚我为节能减排做贡献‛活动。开展重点工程建设劳动竞赛活动。加强职业技能竞赛工作规范化建设，完善竞赛选拔机制，继续开展职工职业技能大赛。做好市级‚五一劳动奖章‛的评选推荐宣传和劳模的日常管理服务工作。

2.‚创争‛活动和‚书香榆林‛建设（9分）在职工群众中深入开展十七届五中全会精神和‚十二五‛规划宣讲活动。

坚持用社会主义核心价值体系引领职工，做好职工思想动态信息工作及调查研究工作，做好工会宣传工作。

重视发挥工会‚大学校‛作用，深入开展‚创建学习型组织，争做知识型职工‛活动。广泛动员和组织职工群众参与‚书香榆林‛建设，积极推进 ‚职工书屋‛建设、职工教育培训和职工教育培训基地建设。

加强企业和职工文化建设，积极组织和参与建党90周

年纪念活动、庆‚五一‛系列文化活动和 ‚职工红歌‛演唱活动，展示企业文化建设成果，丰富职工精神文化生活。

二、维权帮扶工作（由市总经济部、女工委、援助中心负责考核，24分）

1、职工保障工作（3分）

根据我省提出的‚十二五‛职工收入倍增计划，推动和完善企业工资监控和工资保障金等制度，保障职工工资正常增长和支付，实现劳动报酬与劳动生产率同步增长。做好新形势下的职工互助保障工作，扩大职工参保覆盖面，完成职工互助保障目标任务。

2、集体合同和工资集体协商工作（9分）

贯彻省政府《关于进一步推进我省企业工资集体协商工作的意见》，加强分类指导和监督检查，定期上报工作进度，力争2011年工作集体协商的建制率达到建会企业的70%以上。重点推动有一定规模、生产经营正常的企业开展工资集体协商。

继续提高集体合同签约率和履约率。女职工专项集体合同签订率巩固在已签订集体合同企业的90%以上，继续扩大劳动安全卫生专项集体合同工作的试点范围。

扩大工资集体协商指导员队伍，加强工资集体协商指导员队伍的培训工作。

3、农民工维权工作（2分）

加强重点领域、重点对象的维权工作，维护农民工劳动经济权益。将‚农民工援助行动‛列入重点工作，加强组织领导、健全协调机构和工作网络。帮助农民工解决就业、创业、维权和生活等方面的问题，特别是解决农民工就业服务、技能培训和工资拖欠问题，切实维护农民工合法权益。

4、困难职工帮扶工作（7分）

建立困难职工档案，切实做好困难职工动态管理。开展‚送温暖‛、‚金秋爱心助学‛、交友帮扶、女职工‚三个一‛活动和‚困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动‛，加大对困难劳模、困难职工、困难农民工和单亲困难女职工的帮扶力度，实现帮扶工作全覆盖。开展职业介绍、技能培训和创业培训。

5、劳动保护工作（3分）

加强劳动争议调解机制建设，完善企业劳动争议调解组织，积极推行区域性、行业性调解组织建设，构建社会化劳动争议调解工作格局；完善‚安康杯‛竞赛活动，防止重特大事故发生和控制严重危害和职业病发生，切实维护职工生命健康权益。

三、民主参与、民主管理和民主监督（由市总经济部、组宣部负责考核，9分）

1、职代会和厂务公开工作（7分）

以非公企业为重点，开展民主管理建制专项行动，努力实现2011年已建会企事业单位职代会、厂务公开职代会建制率达到95%的目标，非公企业达到70%以上。在中小型非公企业集中的地区和行业，大力推进区域性、行业性职代会制度建设。

规范国有及国有控股企业厂务公开职代会工作。在改制的国有企业，确保企业重组改制方案经职代会讨论，职工安

置方案经职代会讨论通过，并向职工群众公开。

2、‚六五‛普法工作（2分）

制定工会‚六五‛普法规划，大力宣传和贯彻落实《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规，做好职工群众普法工作。

加强工会法人资格登记工作，实现基层工会法人资格登记目标。

四、维护职工队伍稳定（由办公室、组宣部、经济部、援助中心负责考核，6分）

1、职工队伍稳定（3分）

畅通工会信息渠道，加强网上舆情分析，及时发现、掌握和报送有关影响职工队伍稳定的信息，协助党委政府妥善处置劳动争议事件，积极防范和抵御敌对势力插手职工队伍和工会事务。对维稳信息迟报、漏报、瞒报的，在考核和评优中一票否决。

2、职工队伍稳定工作机制建设（3分）

建立健全维稳工作机构，制定劳动争议事件处置预案。加强与党政有关部门的联系，在接待投诉、信息交流、调查处理、跟踪问责等方面加强沟通协作，对劳动关系矛盾做到早预防，早发现，早化解。

五、组织建设（由市总组宣部、女工委负责考核，14分）

1、深入开展工会系统党工共建创先争优活动，评选推荐在创先争优活动中涌现出的先进基层工会组织和全省优秀工会工作者。深入开展‚为民服务、创先争优‛主题实践活动。（2分）

2、重点做好所属企业工会按企业法人单位建会和统计上报基层工会组织数的工作，以及企业使用的农民工、劳务派遣工加入工会工作。职工入会率达到95%以上（以2011年9月工会统计年报为基数）。建立健全基层工会组织网络体系。（4分）

3、开展女职工组织规范化建设示范单位的创建活动。女职工组织组建率达到95%。（2分）

4、加强企业工会规范化建设，促进基层工会规范化建设有计划、有目标。指导所属基层工会开展建设职工之家和会员评议职工之家活动，有规划，有活动方案。纠正国有企业在改制中撤销工会组织、合并工会工作机构的现象。（3分）

5、加强工会干部培训，完成市总下达的培训任务及工会干部教育培训计划。（3分）

六、工会财务工作、经费审查工作和工会资产管理工作（由财务部、经审委负责考核，15分）

1.足额按比例完成市总下达的经费收缴任务，提高经费收缴率，管好、用好工会经费。实现财务管理规范化。（10分）

2.建立健全经费审查组织，对本级经费进行审查审计。（3分）。

3.按时完成工会资产统计工作。强化工会资产监督管理，确保工会资产保值增值。（2分）

七、统计、信息、调研工作（由办公室负责考核，9分）

1.按时、按质完成工会统计工作。（2分）

2.重视工会信息工作，建立工会信息员队伍，每季度上报工作信息2篇以上；加强紧急信息报送；协助市总做好各信息直报点的指导工作。（3分）

3.工会领导亲自参加调查和撰写调研报告，主持完成1篇以上有情况、有分析、有对策建议的调研报告或专题研究报告。（4分）