第一篇:园林绿化公司审核审批程序、所需申报材料[范文模版]
园林绿化公司审核审批程序、所需申报
材料
一、审核、审批依据
国务院《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担”。
国务院《关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001]20号)“城市绿化行政主管部门要切实加强绿化工程建设的监督管理。要积极实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度,确保城市绿化质量。
建设部《关于印发〈城市园林绿化企业资质管理办法〉和〈城市园林绿化企业资质标准〉的通知》(建城[1995]383号)
《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》(省政府17号令)第九条“城市绿化工程的设计和施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担”。
陕西省人民政府《关于加强城市绿化建设的通知》(陕政发[2002]8号)“要确保城市绿化工程质量,加强城市绿化规划设计和施工管理,凡从事城市园林绿化设计、施工和经营的企事业单位必须具有相应园林绿化企业资质,未取得资质的,不准承担园林绿化设计及施工任务”。
陕西省建设厅《关于对城市园林绿化企业进行资质就位工作的通知》(陕建城发[1997]128号)
二、企业申报程序
1.申请园林绿化一级资质,由建设厅初审后报建设部审批。
2.申请二级、三级及四级资质,按照属地管理原则,企业向营业执照登记机关所在地设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)申报,由设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)初审后报建设厅审批。
3.省直属企业申请资质,直接向建设厅申报。省直属企业是指企业的资产、行政、人事任免等事项均由省级主管部门直接进行管理的企业。
三、园林绿化企业资质等级标准 一级资质
1、具有8年以上城市园林绿化经营经历。
近五年承担过面积为60000平方米以上的园林绿化综合性工程,并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程,经验收,工程质量合格。
具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在省内或周边地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。
2、企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历,企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师,中级以上专业职称的总会计师、经济师。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员,占企业年平均职工人数的10%以上,不少于20人;具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名,建筑师、结构工程师及水、电工程师都不少于1名。企业主要技术工种骨干全部持有中级以上岗位合
格证书。
4、企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外,还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、花街工、电工、焊工、钳工等,三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的25%以上。
5、企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、撒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。
6、企业固定资产现值和流动资金在1000万元以上,企业年总产值在1000万元以上,经济效益良好,利润率20%以上。
7、企业所承担的工程,培育的植物品种,或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。
二级资质
1、具有6年以上园林绿化经营经历。
近4年承担过面积为30000平方米以上的综合性工程施工,或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。
具有园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力。在本市具有较强的技术优势和影响力。
2、企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作;企业具有园林绿化专业中级以上技术职称的总工程师,财务负责人具有助理会计师以上职称。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员,占企业年平均职工人数的10%以上,不少于15人;具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名,建筑师及水、电工程师各1名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。
4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等,三级以上专业技术工人占年平均职工人数的15%以上。
5、企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、摸板、绘图仪、微机等。
6、企业固定资产现值和流动资金在500万元以上。年总产值在500万以上。利润率20%以上。
7、企业所承担的工程,培育的品种,或技术开发项目获得省级以上奖励。三级资质
1、具有4年以上园林绿化经营经历。
近3年承担过面积为10000平方米以上的综合性工程施工,或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。
2、企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资历,企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称,财务负责人具有助理会计师以上职称。
3、企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员,占企业年平均职工人数的10%以上,不少于12人;具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名,建筑师1名,企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。
4、企业专业技术工种主要包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等,三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的10%。
5、企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种模具、模板、绘图仪、微机等。
6、企业固定资产原值和流动资金在100万元以上,年总产值在100万元以上。四级资质
1、企业具有2年以上园林绿化经营经历。近1年承担过面积为2000平方米以上的园林绿
化工程施工,或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营能力。
2、企业经理具有2年以上园林绿化经营工作资历。企业技术负责人具有园林绿化专业初级以上职称,财务负责人有助理会计师以上职称。
3、企业有职称的工程技术人员不少于5人;具有中级技术职称以上的园林绿化工程师不少于2名,企业主要技术工种持有初级以上岗位合格证书。
4、企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等,三级以上专业技术工人占企业年平均人数的5%。
5、企业技术设备拥有修剪车、抽水机、植保、园林工具、工程模具、绘图仪等。
6、企业固定资产原值和流动资金在30万元以上。年总产值在20万元以上。
四、受理时间及审批时限
1.省建设厅每双月前5个工作日受理各设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)和企业申报材料。
省建设厅随时受理一级资质申报材料,受理后20个工作日审查完毕,7个工作日内将初审意见和全部申报材料按建设部规定的时间报建设部审批。
2.企业报送申请资料时,应提供所有证明文件的原件,以便受理部门与附件材料复印件进行核对。
3.企业申请二级、三级及四级资质,自建设厅受理后20个工作日内做出批准或不批准的决定。
五、企业申报材料
1、申请报告
2、《城市园林绿化企业资质申报表》
3、企业营业执照、法人代码证、公司章程
4、固定资产原值和流动资金验资报告
5、有职称工程技术经济人员资格证书及身份证复印件
6、三级以上技工资格证书及身份证复印件
7、租地合同、房产证明、购置的大型机械设备发票
8、业绩证明(承建的大型绿化工程合同)
说明:以上材料内容用A4纸复印并装订成册,企业向资质受理部门报送申请资料时,应提供所有证明文件的原件,以便受理部门与附件材料进行核对。附件材料封面应注明企业名称和日期。
六、资质证书变更
企业名称、详细地址、经济性质、法定代表人、技术负责人等内容发生变化,需要在资质证书上变更的,按以下规定随时办理:
1.一级企业变更由省建设厅签署意见后报建设部;
2.二级、三级及四级企业变更由设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)签署意见报建设厅;
3.企业办理变更手续时,应持原资质证书、变更后的营业执照及工商局出具的变更证明、变更批准文件(董事会、股东会决议)或任命文件、有关职称证书和设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)同意变更的申请报告等证明材料,在发生变更后一个月内到建设厅办理。
七、资质证书遗失补办
企业遗失资质证书(正、副本)申请补办,应持在省级综合类报纸上刊登的遗失作废声明(声明中应注明企业名称、遗失资质证书编号)和设区市建设行政主管部门(杨凌示范区)同意补办的申请报告,到建设厅随时办理。
八、注意事项
1.根据建设部规定,园林绿化企业资质证书不授予非主营城市园林绿化业务或非独立的专业的园林绿化公司。
2.企业取得资质后,连续两年年检合格,同时其他条件满足上一个级别标准的要求时,方可申请资质升级。
3.每年6月1日至8月30日进行二、三、四级园林绿化企业资质年检,企业在规定的时间内没有参加年检,其资质证书自行失效。一级企业资质年检按照建设部规定进行。
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第二篇:建设项目申报审批程序
基本建设项目审批
法定依据:
国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资〔1983〕869号)
国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》(计资〔1984〕1684号)。申请条件
基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面:
第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目;
第二、为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目;
第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目;
第四、遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目;
第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为省属,或省参股投资的基本建设项目,一律报省或由省审核后转报国家审批;项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(省里已明确下放审批权限的除外)。
办理程序
需要国家和省审批的基本建设项目,必须经过五道审批手续,即:
1.项目建议书审批
各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,对项目进行预可行性研究,在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容:
(1)建设项目提出的必要性和依据。
引进技术和进口设备的,还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。
(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想。
拟在城市规划区建设的非生产性建设项目,还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。
(3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想。
利用外资项目要说明利用外资的可能性,以及偿还贷款能力的大体测算。
(5)项目的进度安排。
(6)经济效益和社会效益的初步估计。
2.可行性研究报告(含招标方案)审批
按照批准的项目建议书,部门、地区或企业负责组织可行性研究,对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,认为项目可行后,推荐最佳方案,编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容:
(1)总论
A、项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和经济意义。
B、研究工作的依据和范围。
(2)根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案
A、市场需求情况的预测。
B、国内、省内现有企业生产能力的估计。
C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
产品需要外销的,要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。D、拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。
扩建、改建项目要说明对原有固定资产的利用情况。
(3)资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。
A、经过资源行政主管部门正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。
B、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。
C、所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。
(4)建厂条件和厂址选择方案。
A、建厂的地理位置,气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。
B、交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。
C、厂址比较与选择意见。
(5)技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。成套设备进口项目要 有维修材料、辅料及配件供应的安排。引进技术、设备的,要说明来源国别、设备的国内外 分交或与外商合作制造的设想。对有关部门协作配套件供应的要求。
(6)主要单项工程、公用辅助设施、总体布置方案和土建工程量估算。
(7)环境保护、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护。劳动安全、卫生防疫、消防等要求和采取的相应措施方案。
(8)企业组织、劳动定员和人员培训设想。
(9)建设工期和实施进度。
(10)投资估算和资金筹措。
A、主体工程和辅助配套工程所需的投资(利用外资项目或引进技术项目则包括用汇额度)。
B、生产流动资金的估算。
C、资金来源、筹措方式及国内外贷款(含经济性投资和企业债券)的偿还方式。
(11)经济效益和社会效益评价。
(12)除公益性和外商投资项目外,其它项目要在可行性研究报告中就资本金筹措情况作出详细说明,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关内容。对建设项目的经济效益要进行静态和动态的分析,不仅计算项目本身的微观财务效益,而且要衡量项目对国民经济的宏观效益和分析对社会的影响。计算经济效益需根据国家计委颁发的《建设项目评价方法与参数》,其中对投资回收期必须计算。进行经济效果分析的技术经济参数,由各主管部门和地区根据部门、地区的特点,自行拟定报计划部门备案。
可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%。初步设计总概算与可研报告批复投资估算出入大于10%以上的,项目必须重新审批。
可行性研究报告应能满足大型专用设备预订货的要求。
3.初步设计审批
初步设计是根据批准的可行性研究报告所做的具体实施方案,是在必要而准确的设计基础资料上,对设计对象进行通盘研究,阐明在指定的地点、时间和投资控制数内,拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定,编制项目的总概算。它应能满足项目投资控制、招投标、材料设备定货、土地征用和施工准备等要求。
初步设计内容:
各类建设项目的初步设计内容不尽相同,其主要内容一般包括:
(1)设计依据和设计的指导思想;
(2)建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源;
(3)工艺流程、主要设备选型和配置;
(4)主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设;
(5)占地面积和土地使用情况;
(6)总体运输;
(7)外部协作配合条件;
(8)综合利用、环境保护和抗震措施;
(9)生产组织、劳动定员和各项技术经济指标;
(10)总概算。
承担项目设计单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定,工程设计单位分为甲、乙、丙、丁四级,各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务范围有明确的规定,低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计单位必须严格保证设计质量,每项设计均要作方案比较,合理地确定设计方案;设计必须有充分的基础资料,基础资料要准确;设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠;设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际;设计文件的深度要符合建设和生产的要求。
初步设计由发展计划部门会同行业主管部门组织审查,并按国家有关规定负责审批。初步设计文件经批准后,全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。
4.投资计划审批
5.开工报告审批
(1)项目单位按开工要求准备好有关材料,按项目隶属关系向所在设区市计委或省直行业行政主管部门申报开工报告;
(2)所在设区市计委或省行业行政主管部门初审同意后,将开工报告转报福建省发展计划委员会。
这五道手续均需要报福建省发展和改革委员会或由省发展和改革委员会审核后转报国家发展和改革委员会审批。房屋建筑项目和一些小 型的农业项目(不含水利)、高技术产业化项目审批手续可适当简化,项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续;此外,列入省重点、大中型项目中长期规划或前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书,直接报批项目可行性研究报告。申请材料
1.报批项目建议书必备文件
(1)主管部门报送项目建议书的请示文件
请示文件必须对建设的必要性、建设规模、总体布置方案、总投资及建设资金来源等作出简要的说明。
省属项目由省归口行政主管部门报送项目建议书;参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报项目建议书;地市项目由设区市计委报送项目建议书,省行业主管部 门提出审查意见。
(2)项目建议书文本,非生产性建设项目可在报送项目建议书的请示文件中论述,不需编报项目建议书。
(3)拟在城市规划区内建设的非生产性建设项目,必须附有城市规划行政主管部门签发的选址意见书。
(4)工业项目必须附内联或外商投资意向书或协议书、环保部门初步意见和土地部门用地预审意见。
2.报批可行性研究报告必备文件
(1)主管部门报送可行性研究报告的请示文件。
请示文件必须对可行性研究报告的内容作简要的阐述,其中确定建设规模的依据、总体布置方案的倾向性意见、项目定址方案、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况、总投资估算及建设资金筹措方案、建设工期和实施进度、项目业主或法人组建方案。
省属项目由省归口行政主管部门报送可行性研究文件;参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报可行性研究报告;地市项目由设区市计委上报可行性报告,省行 业主管部门提出审查意见。
(2)有相应资质的咨询设计单位编制的工程可行性研究报告文本。
(3)大中型项目应有相应资质的咨询单位对项目可行性研究报告的评审意见。
(4)省级土地主管部门、环境主管部门、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护、资源、劳动安全、卫生防疫、消防等部门的评价意见文件。
(5)有权单位出具的比较明确的资金承诺证明,银行贷款必须附有权银行出具的贷款意向证明文件。
(6)工程招标方案。包括招投标方式(自行招投标或委托招标、公开招标或邀请招标、招标范围、招标内容、招标项目相应资金和资金来源已落实文件)。如属自行招标,还需附按 《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会第5号令)的有关规定提供有关 材料。
(7)项目法人组建方案。
(8)工业项目必须附内联或合资双方签订的合同、章程。
(9)高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
3.报批初步设计必备文件
(1)主管部门报送要求审批初步设计请示文件;
(2)有相应资质单位编制提供的勘察报告和初步设计文件;
(3)初步设计专家审查意见;
(4)初步设计审查会议纪要。
(四)投资计划安排
项目初步设计或扩初经批准后,可根据建设资金落实情况上报申请列入基本建设投资计划。
4.申请列入基本建设计划必备文件
(1)设区市计委或省归口行政主管部门申请基本建设投资计划的文件。
省属项目和参股投资项目由省归口行政主管部门报送申请计划文件;地市项目由设区市计委上报申请计划文件。其中省直行政机关购、建房项目必须附有省直机关事务管理局出具 的审查意见文件。
(2)建设项目的建设用地规划许可证和建设用地许可证文件及红线图。
(3)市县政府或省归口行政主管部门自筹资金计划安排建议。
(4)有权承贷银行出具的贷款资金配置证明文件。
(5)有权机关批复的初步设计文件及其它批复文件复印件。
5.项目开工报告的审批所需材料
(1)市计委或建设项目行业主管部门的初审意见;
(2)项目法人设立的批复文件(即工商营业执照或各级政府批准文件)
(3)项目建议书、可行性研究报告、初步设计及总概算批准文件(复印件);
(4)项目资本金落实文件及投资用款计划(复印件);
(5)规划部门“一书两证”(复印件);
(6)项目施工组织设计大纲及能满足连续施工三个月以上施工图;
(7)施工招投标合同(复印件);
(8)项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”(即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作已完成,项目建设需要的主要设备已订货,并已准备好连续施工三个月的材料用量;
(9)项目施工监理单位已通过招标选定。
第三篇:推荐生申报审批程序
推荐生申报审批程序
一、山东省实验中学、山东师范大学附属中学、山东省济南第一中、山东省济钢高级中学、历城第二中学(历城第二中学参照2010年对市区招生计划相应比例进行测算)将计划内统招部分的10%用于招收初中推荐生,济南外国语学校将招生计划的20%用于招收初中推荐生。各试点学校的推荐生招生计划的50%按照“定向分配,差额录取”方式分配给给“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”。其余50%的推荐生招生计划面向市区,凡是综合素质评价优异符合推荐资格的历下、市中、槐荫、天桥、历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学初中优秀毕业生,经毕业学校推荐和招生学校审核考查同意后可免试升入招生学校。
二、推荐条件和程序
(1)凡初中三年日常学习成绩均达到A等级,学业水平考试中地理、生物、信息技术考核等级及学生基础性发展目标评价总评等级均为A等级的历下、市中、槐荫、天桥及历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学的优秀初中毕业生,均可根据本人意愿,填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》,提出申请意见,并经初中学校两名初三任课教师联名推荐。1
(2)“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”须首先在全校范围内确定“定向推荐生”推荐人选,按照1:3的比例,确定人选并填写《济南市义务教育阶段课改先进学校定向推荐生申请表》,经公示后向推荐生试点学校进行推荐。然后可允许学校风其余符合推荐条件的优秀初中毕业生根据本人意愿,填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》,提出申请意见,并经初中学校两名初三任课教师联名推荐参与推荐工作。
(3)初中学校须于5月4日前完成推荐工作,并将确定的推荐生名单在本校张榜公示三天。凡不符合推荐资格的学生,学校一律不得填表推荐。
(4)公示结束后初中学校于5月6日前将推荐名单、学生自荐信、初中学校两名初三任课教师联名推荐信及相关成长记录材料报送相应高中招生学校。
第四篇:申报外资企业审批所需材料清单
外资企业成立审批所需材料
1、设立外商投资企业的申请报告
(原件,需投资方法人代表签字,加盖公司公章)
2、设立外资企业申请表
(原件,需投资方法人代表签字,加盖公司公章)
3、设立企业的可行性研究报告
(原件,需投资方法人代表签字,加盖公司公章)
4、企业名称预先核准通知书(复印件,由工商局出具)
5、企业章程
(原件,需投资方法人代表签字,加盖公司公章)如合资、合作企业则需要企业合同
(原件,需合作双方法人代表签字,加盖公司公章)合同、章程参考范本需注意事项:
(1)企业出资方式、出资期限可根据企业实际情况采取分期出资(二年内)和一次性到资(6个月内)两种,企业可根据实际情况对范本进行修改(相关法规附一);(2)企业可设立董事会或执行董事;
6、投资主体资格证明
(复印件,但需要参看原件,投资者的主体资格证明或者身份证明应由所在国家公证机关公证并经过我国驻该国使领馆认证)
7、外国投资者(授权人)与境内投资者(被授权人)签署的《法律文件送达委托书》
(原件,明确授权,注明被授权人地址、联系方式)
8、外商投资企业董事会成员名单、董事、监事的有效身份证明文件、投资各方委派董事、监事的文件。
9、企业法定地址证明(租赁协议和房屋产权证和土地使用权证复印件)
10、资信证明(可放在投资方的登记注册证明里面一起公证认证)备注:
1、国家规定的需要前臵审批的项目需经过相关主管部门审批,如:娱乐类项目、餐饮类项目、金融类项目;
2、涉及外商投资企业境内再投资的项目,需提供外商投资企业关于再投资的一致通过的董事会决议、批准证书和营业执照、注册资本已缴清的验资报告、经审计的资产负债表、缴纳所得税或减免所得税的证明材料;
具体部分审批流程:
区商务部门审批的项目:办理名称预核准(工商部门)---办理项目核准(发改委)--涉及专项规定的需办理前臵许可---设立审批(区商务部门)---办理企业代码证(质监局)--核发批准证书(市商务局)---办理工商登记注册(工商部门)---办理外管、税务、海关等登记注册
附一:
投资主体资格证明
(1)境外非自然人投资主体资格证明:
外国投资者的主体资格证明应当经所在国家公证机构公证后送我国驻该国使(领)馆认证。如其本国与我国没有外交关系,应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使(领)馆认证,再由我国驻该国使(领)馆认证。某些国家的海外属地出具的文书,应先在该属地公证机构公证,再经该国外交机构认证,最后由我国驻该国使(领)馆认证。
台湾地区投资者的主体资格证明应当经当地公证机构公证,香港和澳门地区投资者按照专项规定由中国委托的公证人进行公证并经中国司法部派驻当地的机构签章转递。
公证机构是所在国家(地区)的公证机关和律师事务所。自2007年3月1日起,我驻外使领馆将全部采用贴纸认证方式,不再使用公证防伪纸办理领事认证。具体做法是:采用专用防伪贴纸打印认证证词(证词内容与以前相同),并直接粘贴到被认证文书上,贴纸规格为116mm×75mm;认证官员签署由原来的手工签名改为电子签名,即将签名式样事先输入电脑,然后与认证词一同打印而成;取消原来办理认证加盖使领馆馆印和骑缝章的做法,在贴纸认证与被认证文件之间的骑缝处粘贴防伪贴膜(该贴膜具有一次性使用的防揭贴功能)。
(2)境外自然人投资主体资格证明:
作为自然人的外国投资者的身份证明,是指投资者所持有的该国有权部门签发的具有自然人身份证明效力的文件。一般情况下,身份证明文件应具备姓名、性别、年龄、国籍、证件号码等足以确认自然人身份的基本内容。在实践中,护照作为国际通行的公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件证明,在持有人办妥签证和入境手续后,其提交的复印件经与原件核对无误,可以作为外国投资者的“身份证明”使用。对没有办妥签证和入境手续的外国投资者,其护照不能作为有效“身份证明”,仍应以经公证认证的该国有权部门签发的文件作为其身份证明。
附二:
对注册资本与投资总额间比例的规定
根据国家工商行政管理局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》,对外商投资企业的注册资本与投资总额的比例有如下规定:(a)投资总额在300万美元以下(含300万美元)的,注册资本至少应占投资总额的十分之七。
(b)投资总额在300万美元以上至1,000万美元(含1,000万美元)的,其注册资本至少应占投资总额的二分之一,其中投资总额在420万美元以下的,注册资本不得低于210万美元。
(c)投资总额在1,000万美元以上至3,000万美元(含3,000万美元)的,其注册资本至少应占投资总额的五分之二,其中投资总额在1,250万美元以下的,注册资本不得低于500万美元。
(d)投资总额在3,000万美元以上的,其注册资本至少应占投资总额的三分之一,其中投资总额在3,600万美元以下的,注册资本不得低于1,200万美元。(e)如果外商投资企业遇到特殊情况而不能按上述规定执行时,可向商务部提出申请报告,由商务部会同国家工商行政管理局批准。
附三:
对出资期限的规定
中外合资、合作企业在合同、章程中及外资企业在章程中必须明确出资期限,如未作出明确规定的,审批机构不给予批准,登记机构也不给予核准登记注册。根据有关规定,外商投资企业出资期限分为两种类型:一种是一次性缴清出资,合营各方应当从营业执照签发之日起6个月缴清。另一种是分期缴付出资。合营各方第一期出资不能低于各自认缴出资额的15%,其余出资额必须在规定的时间范围内缴清。具体规定如下:(a)注册资本在五十万美元以下(含五十万美元)的,自营业执照核发之日起一年内,应将资本全部缴齐。
(b)注册资本在五十万美元以上、一百万美元以下(含一百万美元)的,自营业执照核发之日起一年半内,应将资本全部缴齐。
(c)注册资本在一百万美元以上、三百万美元以下(含三百万美元)的,自营业执照核发之日起二年内,应将资本全部缴齐。
(d)注册资本在三百万美元以上、一千万美元以下(含一千万美元)的,自营业执照核发之日起三年内,应将资本全部缴齐。
(e)注册资本在一千万美元以上的,出资期限由审批机关根据实际情况审定。在合同经审批后,如果确实因为特殊情况需要超过合同规定的缴资期限延期缴资的,外商投资企业需要报原审批机构批准和登记机构备案,并办理相关的手续。
第五篇:内外资企业审批程序及所需材料
内资企业审批程序及所需材料
一、企业名称预先核准(工商局)
1、全体投资人签署的《企业名称预先核准申请书》;
2、全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件(本人签字);注:以上需投资人签署的,投资人为自然人的由本人签字;自然人以外的投资人加盖公章。
二、环境影响评价(环保局)
1、项目可行性研究报告;
2、符合国家产业政策的证明;
3、环保部门根据项目对环境的影响程度,确定编制《环境影响登记表》、《环境影响报告表》、《环境影响报告书》,由具有环评资质的单位编制。
三、立项审批(发改局)备案项目所需材料:
1、项目简介或可行性研究报告;
2、企业项目投资的请示;
3、营业执照副本;
4、区经贸局(能评审查报告)。核准项目所需资料:
1、项目申请报告;
2、企业项目投资的请示;
3、营业执照副本;
4、环境影响评价批准文件;
5、土地成交确认书(土地证);
6、规划选址意见;
7、区经贸局(能评审查报告);
8、抗震设防证明;
9、资信证明;
10、资质证书;
11、四图一书(平面图、现状图、管线综合图、竖向图、规划说明书)。
四、公司设立登记(工商局)
1、公司董事长或执行董事签署的《公司设立登记申请书》;
2、《企业(公司)申请登记委托书》[股东盖章或签字(自然人股东)],应标明具体委托事项和被委托人的权限(被委托人应出示原件);
3、公司章程;注:以实物、工业产权、非专利技术和土地使用权出资的,应当就 实物、工业产权、非专利技术和土地使用权所有权转移的方式、期限在章程中做出明确的规定。有限责任公司章程由股东盖章或签字(自然人股东)。
4、股东的营业执照复印件及法人资格证明或者自然人身份证明; 注:股东为企业的提交营业执照副本复印件;股东为社团法人的提交社团法人提交登记证复印件;股东是民办非企业的,提交民办非企业证书复印件;股东是自然人的提交身份证复印件。
5、验资报告;
6、董事、监事的任职文件;
提交股东会决议,由股东盖章或签字(自然人股东)。
7、经理的任职文件; 提交董事会或执行董事的聘任决议,由全体董事或执行董事签字,执行董事兼任的由股东会形成决议并签字。
8、董事会或执行董事的任职证明;
提交股东会决议或董事会决议等。股东会决议由股东或签字(自然人股东),董事会决议由董事签字。
9、公司董事、监事、经理身份证复印件;
10、住所使用证明;
自有住所提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件;不能提供产权证复印件的,提交其它房屋产权使用说明。
11、《企业名称预先核准通知书》原件;
12、法律、行政法规定设立有限责任公司必须报经审批的,提交有关部门的批准文件;
13、公司的经营范围中,属于法律、行政法规规定必须报经审批的项目,提交有关部门的批准文件或证件。
五、办理组织机构代码(技术监督局)
1、工商营业执照副本有效原件及复印件一份;
2、法人代表、经办人有效身份证及复印件各一份;
3、单位公章。
六、税务登记(税务局)
1、营业执照;
2、代码证;
3、法人身份证;
4、公章、法人章。外资企业审批程序及所需材料
(2010年4月 日)
一、合资企业办理程序及所需材料
(一)企业名称预先核准(工商局)
1、全体投资人签署的《外商企业投资名称预先核准申请书》;
2、指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件(本人签字);注:以上各项未注明提交复印件的,应当提交原件;提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由投资人加盖公章或签字;以上需投资人签署的,投资人为自然人的由本人签字;自然人以外的投资人加盖公章。
《外商投资企业名称预先核准申请书》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》(http://qyj.saic.gov.cn)下载:登录该网站后,在Google搜索键入“外资企业名称预先核准申请书”,可下载相关表格。
(二)申请立项(发改局)
1、所需材料
(1)立项请示文件;
(2)项目申请报告(有资质单位编制);(3)企业名称核准通知书(工商局);(4)协议书(或意向书)需中、外方法人签字;
(5)中方企业法人营业执照(加盖公章);中方企业董事会决议(6)外方合法开业证明(港、澳、台地区投资者的主体资格证明或自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件);(7)投资方资信证明及其中译文;(8)中、外投资者法人代表资格证明;(9)法人授权委托书;
(10)房屋产权证明或房屋租赁协议(筹建处);
(11)外方如果以工业产权、专有技术投资的,提供所有权证书及有效证明文件。
2、项目申请报告内容(1)项目名称、经营期限、投资方基本情况;
(2)项目主要建设内容和规模,拟采用的技术、工艺方案、产品方案、产品目标市场;
(3)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式,融资方案(鼓励类项目要列明拟进口设备金额、数量,购置国产设备及数量);(4)项目建设地点,主要原材料、土地、水、能源等需要量和来源(5)环保、节能、劳动安全措施;
(6)其他按照有关法律法规需要说明的事项。
3、项目申请报告所需附件材料
(1)申请报告一式3份,同时须根据国家法律法规的规定附送文件;(2)由有资质的单位编制的环评报告及环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复文件;
(3)国土资源行政主管部门与投资方签署的土地成交确认书;(4)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书;(5)地震局出具抗震设防证明;(6)经贸局出具节能审查报告;
(7)根据有关法律法规应提交的其他文件。
(三)申领外资企业批准证书(外经贸局)
1、合同、章程批复
(1)合同、章程(投资各方法人代表或授权人签字);(2)合同、章程请示文件;
2、申领批准证书(1)批准证书申领请示;(2)董事会、监事会成员名单;
(3)董事会成员、监事会成员委派文件及个人简历;(4)总经理、副总经理推荐文件及个人简历;(5)上述人员外方人员的身份证件;
(四)设立登记所需材料(工商局)
1、外商投资企业设立登记申请书(拟任法定代表人签署;委托人为投资者; 签署投资者名称、印章及法定代表人签字);
2、审批机关的批准文件(以下需提供原件及复印件一份);(1)设立企业的批复文件(外经贸局)(2)批准证书副本1(外经贸局)(3)立项批准文件
(4)环评批准文件(环保局)
3、章程(投资者签字盖章);
4、投资者的主体资格证明和身份证明(港、澳、台地区投资者的主体资格证明或自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件);
5、法定代表人的身份证明、任职文件(原件及复印件一份、彩色照片两张);
6、董事、监事会成员名单及身份证明、任职委派文件、住址文件(原件及复印件一份);
7、公司住所证明(原件及复印件两份);
8、法律文件送达委托书。
注:
1、上述文件如有外文,需翻译为中文,翻译件需翻译人签字盖 章,附身份证复印件。
2、企业设立申报办理人员需持授权委托书及身份证复印件。
(五)办理组织机构代码(技术监督局)
1、工商营业执照副本有效原件及复印件一份
2、法人代表、经办人有效身份证及复印件各一份
3、单位公章
4、外经委批准证书原件及复印件一份
(六)外汇登记证、开户核准件(外管局)
1、申报材料
(1)国家外汇管理局潍坊市中心支局资本项目外汇业务申请表;(2)企业营业执照副本,非法人中外合作企业提供营业执照原件及复印件;(A4纸)
(3)外经贸部门批准企业的批复文件原件、颁发的批准证书原件及复印件;(A4纸)(4)经批准生效的企业合资合作合同,章程原件及复印件;(A4纸)(5)组织机构代码证原件及复印件;(A4纸)(6)外商投资企业基本情况登记表;(7)其它补充材料。
2、审批程序(1)受理;(2)审核;
(3)颁发《外商投资企业外汇登记证》;
(七)税务登记(税务局)
1、营业执照
2、代码证
3、法人身份证
4、公章、法人章
(八)银行开户(中国银行)
1、外汇登记证
2、开户核准
3、税务登记证
4、财务章、法人章、主管会计章
(九)海关备案(海关)
1、材料汇编(合订本)一套(1)申请经营权请示
(2)申请进出口经营权可行性报告及批复(3)企业成立的批复文件(4)进出口商品目录(5)银行出具的资信证明
2、准证书副本2(原件)
3、加盖工商局复印专章的营业执照复印件一份
4、银行开户许可证
5、验资报告(正本)一份
6、税务登记证复印件一份
7、财务制度
8、账簿设置情况
9、财务主管人员名单
10、公章、报关章、财务章、主管会计章、合同章、法人代表章、总经理章、报关员章印模一套
11、企业情况登记表
二、办理外商独资企业办理程序及所需材料
(一)企业名称预先核准(工商局)
1、全体投资人签署的《外商投资企业名称预先核准申请书》;
2、指定代表或者共同委托代理人的身份证复印件(本人签字);注:以上各项未注明提交复印件的,应当提交原件;提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由投资人加盖公章或签字;以上需投资人签署的,投资人为自然人的由本人签字;自然人以外的投资人加盖公章。
《外商投资企业名称预先核准申请书》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》(http://qyj.saic.gov.cn)下载:登录该网站后,在Google搜索键入“外资企业名称预先核准申请书”,可下载相关表格。
(二)申请立项(由当地政府批复立项)
1、企业名称核准通知书(工商局)
2、外资企业申请表(需外方法人签字)
3、外方合法开业证明(或个人身份证件)及其中译文(港、澳、台地区投资者的主体资格证明或自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件)。
4、外方资信证明及其中译文;
5、法人授权委托书;
6、房屋产权证明或房屋租赁协议;
7、外方以工业产权、专有技术投资的,提供所有权证书及有效证明文件;
8、请示。
(三)立项核准(发改局)
1、所需材料(1)立项请示文件;
(2)项目申请报告(有资质单位编制);(3)企业名称核准通知书(工商局);(4)协议书(或意向书)需中、外方法人签字;
(5)中方企业法人营业执照(加盖公章);中方企业董事会决议(6)外方合法开业证明(港、澳、台地区投资者的主体资格证明或自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件);(7)投资方资信证明及其中译文;(8)中、外投资者法人代表资格证明;(9)法人授权委托书;
(10)房屋产权证明或房屋租赁协议(筹建处);
(11)外方如果以工业产权、专有技术投资的,提供所有权证书及有效证明文件。
2、项目申请报告内容
(1)项目名称、经营期限、投资方基本情况;
(2)项目主要建设内容和规模,拟采用的技术、工艺方案、产品方案、产品目标市场;
(3)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式,融资方案(鼓励类项目要列明拟进口设备金额、数量,购置国产设备及数量);(4)项目建设地点,主要原材料、土地、水、能源等需要量和来源(5)环保、节能、劳动安全措施;
(6)其他按照有关法律法规需要说明的事项。
3、项目申请报告所需附件材料
(1)申请报告一式3份,同时须根据国家法律法规的规定附送文件;(2)由有资质的单位编制的环评报告及环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复文件;
(3)国土资源行政主管部门与投资方签署的土地成交确认书;(4)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书;(5)地震局出具抗震设防证明;(6)经贸局出具节能审查报告;
(7)根据有关法律法规应提交的其他文件。
(四)申领批准证书(外经贸局)
1、章程批复
(1)章程(投资方法人代表或授权人签字)(2)章程请示文件;
2、申领批准证书(1)批准证书申领请示;(2)董事会、监事会成员名单;
(3)董事会、监事会成员委派文件及个人简历;(4)总经理、副总经理推荐文件及个人简历;(5)上述人员的身份证件复印件。
(五)外资企业设立登记所需材料(工商局)
1、外商投资企业设立登记申请书(拟任法定代表人签署,委托人为投资者,签署投资者名称、印章及法定代表人签字);
2、审批机关的批准文件(以下需提供原件及复印件一份);(5)设立企业的批复文件(外经贸局)(6)批准证书副本1(外经贸局)(7)立项批准文件
(8)环评批准文件(环保局)
3、章程(投资者签字盖章);
4、投资者的主体资格证明和身份证明(港、澳、台地区投资者的主体资格证明或自然人身份证明应当提供当地公证机构的公证文件);
5、法定代表人的身份证明、任职文件(原件及复印件一份、彩色照片两张);
6、董事、监事会成员名单及身份证明、任职委派文件、住址文件(原件及复印件一份);
7、土地使用说明(原件及复印件两份)
8、公司住所证明(原件及复印件两份);
9、法律文件送达委托书。注:
1、上述文件如有外文,需翻译为中文,翻译件需翻译人签字盖 章,附身份证复印件。
2、企业设立申报办理人员需持授权委托书及身份证复印件。
(六)办理组织机构代码(技术监督局)
1、工商营业执照副本有效原件及复印件一份
2、法人代表、经办人有效身份证及复印件各一份
3、单位公章
4、外经委批准证书原件及复印件一份
(七)外汇登记证、开户核准件(外管局)
1、申报材料
(1)国家外汇管理局潍坊市中心支局资本项目外汇业务申请表;(2)企业营业执照副本,非法人中外合作企业提供营业执照原件及复印件;(A4纸)
(3)外经贸部门批准企业的批复文件原件、颁发的批准证书原件及复印件;(A4纸)
(4)经批准生效的企业合资合作合同,章程原件及复印件;(A4纸)(5)组织机构代码证原件及复印件;(A4纸)(6)外商投资企业基本情况登记表;(7)其它补充材料。
2、审批程序(1)受理;(2)审核;
(3)颁发《外商投资企业外汇登记证》;
(八)税务登记(税务局)
1、营业执照
2、代码证
3、法人身份证
4、公章、法人章
(九)银行开户(中国银行)
1、外汇登记证
2、开户核准
3、税务登记证
4、财务章、法人章、主管会计章
(十)海关备案(海关)
1、材料汇编(合订本)一套(1)申请经营权请示
(2)申请进出口经营权可行性报告及批复(3)企业成立的批复文件(4)进出口商品目录(5)银行出具的资信证明
2、准证书副本2(原件)
3、加盖工商局复印专章的营业执照复印件一份
4、银行开户许可证
5、验资报告(正本)一份
6、税务登记证复印件一份
7、财务制度
8、账簿设置情况
9、财务主管人员名单
10、公章、报关章、财务章、主管会计章、合同章、法人代表章、总经理章、报关员章印模一套
11、企业情况登记表