治安管理学复习（优秀范文5篇）

第一篇：治安管理学复习

第一章 治安管理概述

1.治安的涵义是什么？（包括古义、现代狭义和广义）

古义：(1)稳定国家的政治局势，缓和统治阶级内部的矛盾，防止内讧；

(2)安定民众，缓和阶级之间的冲突，维持正常的社会民生，防止社会**，保持久远的社会安定。

现代广义：特指在阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由其法律所规范的一种社会秩序。现代狭义：就是治安行政管理，也就是国家公安机关为维护社会治安秩序所进行的各种行政管理活动。

2.如何理解治安管理的概念？

    治安管理是一种行政行为。

治安管理是维护社会治安秩序的行政行为。治安管理是由国家公安机关实施的行政行为。治安管理是依法公开实施的行政行为。

3.治安管理的具体范围包括哪些？  公共秩序管理  户政管理

 道路交通管理  消防管理  出入境管理

 内部单位治安保卫工作和群众性治安防范工作

4.治安管理的任务各是什么？  保护公民的合法权益。

 预防、发现、制止违法犯罪活动。

 查处治安案件、治安事件，处置治安事件  协助国家其他行政管理

 救助群众危难，提供社会服务

5.怎样理解治安管理的方针、原则？

 治安管理原则是一个有机联系的体系

 治安管理原则与张治安管理法律、政策的一致性  运用治安管理原则的坚定性与管理策略的灵活性

6.了解我国现阶段的治安管理机构的设置及职能情况。

 作为公安机关基层综合执法单位的公安排除所、警署等

 专职从事治安巡逻、治安检查和查处治安案件、事件、事故的公安业务单位，如治安巡逻队、治安检查站、治安行动队、治安防暴队等

 专职从事治安拘留等强制措施的治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、安康医院等公安业务单位

 专职从事户籍、交通、消防、出入境、边境管理等治安行政管理的公安业务单位  专职管理特定场所、行业、物品领域的治安秩序的公安业务单位  专职指导辖区内各个机关、团体、企事业单位内部安全保卫工作的公安业务单位

7.公安机关的治安基层组织主要包括哪些？了解其各自的性质

     公安派出所，以及作为市县公安机关基层单位的警署之类组织

治安民警队、治安行动队、交通民警队、巡警队、消防队、防暴队之类组织 治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、精神病管制院之类组织 治安检查站之类组织

没有下辖民警队而是直接从事各项治安管理工作的治安业务科室

8.公安派出所的性质及设置原则是什么？

性质：公安派出所，是市、县公安机关直接领导、管理并派驻基层社区的，承担治安管理、安全防范、打击犯罪、为民服务等多种职能的，在整个公共安全系中具有广泛基础性作用的基层警务实体。设置原则：（1）适应需要，及时满足本地维护社会稳定、促进社会发展的实际需要；

（2）方便群众，要尽量靠近居民，方便生产生活，位置适中，交通便捷，标识醒目，好找好记；

（3）合理布局，通盘考虑本市、县的辖区面积、人口分布、地形特点、治安态势，努力做到大小得当、疏密适宜；

（4）经济实用，根据本地经济能力，考虑未来发展，以较小投入争取较大效益。

9.现阶段公安派出所的主要任务和工作目标是什么？

主要任务：治安管理、安全防范、接警处警为民服务三个方面 工作目标：发案少，秩序好，社会稳定，群众满意

10.群众性治安防范组织主要包括哪些？了解其各自的性质。

 治安保卫委员会  保安服务公司

 单位内部治安保卫组织

第二章 治安管理的措施与手段

1.什么是治安管理的手段？其特征如何？有哪些种类？

含义：治安管理手段，是指国家的治安管理主体为了实现治安管理目标，达到维护社会治安的目的，依法对社会治安秩序实行控制管理的各种措施与方法的总称。特征：权威性，强制性，目的性，预防性，多样性，互补性

种类：法律手段、一般行政管理手段、公安专业手段、教育改造手段、经济手段和技术手段

2.治安行政审批包括哪些种类？其实质各是什么？

 登记。即治安管理主体应申请人的申请，在政府有关登记簿册中记载相对人的某种情况或事实，并依法予以正式确认的行为，如登记户口、办理车辆登记手续等。

 认可。指治安管理部门对治安管理相对人申请审批的事项依法审查后表示同意或无异议。

 许可。指治安管理主体根据治安管理相对人的申请，依法赋予特定的、符合法定条件的治安管理相对人从事法律一般禁止事项的权利的资格的治安管理措施。 拒绝。指公安机关治安管理部门对申请审批的事项作出的不同意的决定。

3.什么是治安管理强制措施？其包括哪些种类？熟悉各类常用措施的适用。

含义：治安行政强制措施，也成治安强制措施，是指治安管理主体为了治安管理目的，依法对管理对象的人身或财务予以强制而采取的措施。种类：即时性治安强制措施和执行性治安强制措施

4.盘问、继续盘问的适用对象及其法律依据各是什么？

盘查的对象：身份可疑，体貌可疑，行为可疑，携带可疑物品，痕迹可疑，有其他可疑之处

5.明确收容教育、劳动教养、强制隔离戒毒的适用对象及期限。

6.了解盘问中的检查、安全检查及案件调查中的检查的区别。

盘问中的检查：

安全检查：是治安管控措施之一，是运用科学的手段、方式和方法，依法审视、查看、检验各种场所、人员、物品及其相关方面，以发现和消除各种不安因素的治安管理行为和活动。

案件调查中的检查：

7.治安耳目的性质及物建原则各是什么？

性质： 物建原则：（1）就地建立原则

（2）血药与可能相结合原则

（3）合理布局原则

（4）积极稳妥原则

8.治安耳目在管理和使用时应注意什么？

 要合理使用  要个别领导  要严明纪律

第三章 人口管理

1.了解户、户口、户口登记、户口迁移、人口管理、流动人口、暂住人口、重点人口及居民身份证的基本含义。

户：亦称住户，指由若干因婚姻、血缘或工作、学习关系共住一处的人组成的社会群体。户口：是经国家行政依法确认并实际管辖的本国住户、居民及其基本的社会人口信息。户口登记：是依法记载住户居民人口基本信息并及时反映有关变化情况的户口管理业务。户口迁移： 人口管理：

流动人口：是指未依法改变法定住址而在常住地市区或乡镇之外滞留过夜的移动人口。暂住人口：滞留3天以上的流动人口。重点人口：是指有危害国家安全或危害社会治安嫌疑，需要纳入工作范围由公安机关实施重点管理的人员。居民身份证：具有证明公民身份效力的法定证件。

2.我国户口管理的主要业务包括哪些？

        划分管辖区域，编定住户门牌。经常性人口登记和定期统计 身份证件管理 住户人口调查

住户人口档案资料管理 户口迁移调控 暂住人口管理 工作对象的管理

3.我国户口登记的机关及制度各是什么？

机关：公安机关 制度：《中华人民共和国户口登记条例 》

4.我国目前人口管理的原则是什么？常住人口管理的要求是什么？

原则：

要求（1）登记项目准确（2）变动及时登记（3）户口底数清楚

5.依据《广东省流动人口服务管理条例》，什么是流动人口？其管理原则是什么？

流动人口：是指离开常住户口所在地进入本省和在本省行政区域内跨地级以上市居住。的人员。

管理原则：依法管理、优化服务、保障权益和居住地属地管理

6.重点人口管理的范围、管理制度及管理的方法各是什么？

范围：1.有危害国家安全活动嫌疑的 2.有严重刑事犯罪活动嫌疑的

3.因矛盾纠纷激化，有闹事行凶报复苗头，可能铤而走险的 4.因故意违法犯罪被刑满释放、解除劳动教养不满5年的 5.吸食毒品的 管理制度：（1）列、撤管审批制度

（2）分工负责制度（3）通报协查制度（4）材料转递制度（5）定期清理考察制度（6）档案管理制度（7）考核评比制度

管理方法：（1）调查了解

（2）查证核实（3）重点控制（4）积极疏导（5）帮助教育

7.居民身份证的发证范围包括哪些？居民身份证的申领、查验有哪些规定？

发证范围： 申领：公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。查验：是指公安机关依法命令或强制公民出示居民身份证接受审查检验，以确认持证人身份并判定证件合法有效性的行政行为。

第四章 公共治安秩序管理

1、什么是公共（复杂）场所？其主要特点有哪些？管理的基本方法有哪些？ 公共场所：是指向社会开放的，供社会成员自由往来并进行社会活动的场所。

特点：（1）公共场所中的活动内容多样，设计社会生活的各个领域。

（2）公共场所人员密集、构成复杂。

（3）公共场所不断发生变化，尤其是娱乐服务场所的种类及数量不断增加。

（4）公共场所中各类信息丰富。

（5）公共场所易于发生各种治安问题。

2、娱乐场所的范围包括哪些？公安机关对娱乐场所管理的主要法律依据有哪些？依据《娱乐场所管理条例》的规定，公安机关对娱乐场所的监管职责主要包括哪些？公安机关如何对其实施管理？

范围：（1）是以营利为目的（2）是向社会公众开放

（3）是消费者自娱自乐的场所 法律依据：《娱乐场所管理条例》 监管职责： 如何实施：（1）开展宣传教育，使娱乐服务场所经营者及从业人员明确其应承担的治安义务。

（2）进行治安监督和检查，并承担监督和检查不力的责任。

（3）对从业人员进行治安宣传教育。

（4）收集娱乐场所的治安信息，预测并预防违法犯罪活动。

（5）适时整治突出的治安问题。

3、公安机关对娱乐场所实施日常检查的主要内容包括哪些？

 检查娱乐场所是否存在消防隐患

 检查娱乐场所的闭路电视监控设备、安全检查设备、悬挂的警示标志是否配备、是否能够正常使用

 检查娱乐场所的经营结构和布局是否符合法律规定的标准  检查娱乐场所从业仁元年是否依法统一着装并佩戴工作标志，娱乐场所是否按规定建立从业人员名簿、营业日志

 检查娱乐场所是否存在违法活动，其从业人员是否存在吸贩毒、侵害消费者人身权利等违法行为

 检查娱乐场所的人员是否存在违法犯罪活动、娱乐场所治安秩序是否正常

4、什么是大型群众性活动？其具体的法律依据是什么？

大型群众性活动：指在特定的时间、空间所进行的，有众多人员参加的，具有一定影响的有有益的社会活动。

法律依据：

5、依法哪些集会、游行、示威不需公安机关审批？

一是国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念活动。

二是国家机关、政党、社会团体、企事业组织依照法律、组织章程举行的集会。

第五章 特种行业管理

1、特种行业及特种行业管理的概念与特点是什么？列入特许管理的特种行业的范围是什么？

特种行业：是指社会服务业中由于经营内容和经营方式同社会治安密切相关，根据行政法规的规定，由公安机关实施特定治安管理的行业。简称“特行”或者“特业”。公安机关专业术语

特种行业的特点：（1）特种行业属于服务行业，是第三产业的一部分。

（2）特种行业是国家法律、法规规定由公安机关实施特殊治安管理的行业。

（3）特种行业易为违法犯罪利用危害社会治安。

（4）特种行业经营情况复杂，潜藏着大量不安全因素，易引发各种治安问题。

特种行业管理：是指公安机关为了维护社会秩序，保障公共安全，依据治安行政管理的法律、法规，将社会服务业中某些与社会治安密切相关的行业列为特种行业，实施许可审批、监督监管等特殊的治安管理的总称。

特种行业管理特点：（1）管理主体的专属性

（2）管理客体的公共性

（3）管理方式的间接性

（4）管理目的的公益性 范围：（1）旅馆业（2）印章业（3）印刷业

（4）旧货业：旧货流通、废旧金属收购、典当、信托寄卖等行业（5）机动车修理业（6）报废机动车回收业

（7）省一级人民政府批准列为的地方性特种行业

2、特种行业管理的主要任务是什么？

    维护特种行业的正常秩序，保障合法经营，取缔非法经营 保障公共安全，预防减少治安灾害事故

控制、打击利用特种行业进行的各种违法犯罪 收集情报信息，掌握社会治安动态

3、特种行业管理的制度有哪些？安全检查制度与内部安全制度各包括哪些？

制度：（1）经营项目的开业申报备案制度

（2）安全检查制度

（3）奖惩制度

（4）特种行业内部的安全制度 安全检查制度：（1）对营业场所的建筑设施、安全设备进行定期或不定期的检查

（2）对特种行业内部各项管理制度的落实情况进行定期或不定期的检查

（3）对从业人员进行定期培训、考核 内部安全制度：（1）登记验证制度

（2）财物保管制度

（3）门位于巡查制度

（4）情况报告制度

4、了解公安机关对各特种行业管理的基本方法。

方法：

第六章 危险物品管理

1、什么危险物品？其管理范围是什么？

危险物品：凡是有害于人体健康或在生产、运输、装卸和储存保管过程中，容易引起燃烧、爆炸等的物品。

范围：（1）枪支弹药。（2）管制刀具。（3）化学危险物品

2、公安机关危险物品管理的基本职责是什么？

      办理登记注册备案、审批发证手续 监督、检查

收缴散失在社会上的危险物品 审查、考核和培训工作人员 查处事故

进行安全防范宣传教育

3、依据《民用爆炸物品安全管理条例》规定，民用爆炸物品的管理环节主要包括哪些？在购买环节上有何规定？

管理环节：（1）生产管理（2）储存管理（3）销售和购买管理（4）运输管理（5）爆破作业管理（6）销毁管理

规定：提出购买申请，提交下列材料：

 工商营业执照挥着事业单位法人证书

 《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明  购买单位的名称、地址、银行账户  购买的品种、数量和用途说明

第七章 治安案件的查处

1、了解治安案件、违反治安管理行为及治安管理处罚的基本概念。

治安案件：是指违反治安管理，依据治安管理法律及相关法律的规定，应当受到治安管理处罚，而由公安机关依法予以受案调查的法律事实。

违反治安管理行为：是指扰乱公共秩序，妨害公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚，由公安机关依照治安管理法律规范给予治安管理处罚的法律事实。

治安管理处罚：是指公安机关以国家名义，依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、财产、名誉或其他权利的行政处罚。

2、熟悉治安管理处罚的种类及其相关的措施。

种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证和限制出境、驱逐出境 相关措施：（1）收缴、追缴（2）责令严加管教（3）责令严加看管和治疗（4）约束（5）责令不得进入体育场馆看同类比赛（6）强行带离现场（7）责令停止活动（8）责令改正（9）取缔（10）强制性教育措施（11）没收

3、明确治安管理处罚的运用。

4、熟悉治安案件查处的一般程序。

告知、听取与听证

5、调查的措施包括哪些？理解管辖、传唤、询问、检查的相关规定。

措施：（1）勘验、检查（2）扣押、登记（3）鉴定、检测（4）辨认（5）抽样取证（6）证据保全

管辖： 传唤： 询问：

检查：公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。

6、处罚前的告知应包括哪些内容？

 作出治安管理处罚决定的事实、理由和依据  当事人依法享有的权利

7、治安管理处罚权限有何相关规定？

8、治安罚款、行政拘留应怎样执行？

罚款执行：（1）自行履行（2）当场收缴（3）强制执行 拘留执行：（1）送达执行（2）暂缓执行（3）不执行

9、当场处罚的条件是什么？

（1）被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的

（2）在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依法作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出

（3）被处罚人在当地没有固定处所，不当场收缴事后难以执行的

10、怎样理解“可以调解处理”的适用条件及程序？

条件：（1）必须是由于民间纠纷引起的

（2）至少有一方的行为已经构成违反治安管理行为

（3）违反治安管理行为已经构成违反治安管理行为

（4）当事人同意调解的 程序：

11、什么是治安行政复议和治安行政诉讼？

治安行政复议：是指公安机关查处治安案件，依法对违反治安管理行为人给予治安管理处罚或采取有关法律措施，被裁决人或被侵害人认为该决定侵犯了其合法权益，在法定期限内向上一级公安机关申请复议，上一级公安机关受理复议申请并在法定期限内作出复议决定的行政活动。

治安行政诉讼：是指公民、法人或其他组织认为公安机关在治安管理活动中所作出的具体行政行为，侵害了其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求维护其合法权益，人民法院依法进行审理并作出判决的行政法律制度。

第八章 群体性事件的处置

1、怎样理解群体性事件的概念、特征和构成？

群体性事件：聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。

特征：（1）突发性（2）聚众性（3）互动性（4）失范性（5）演变性 构成：（1）主体要件（2）客体要件（3）主观方面（4）客观方面

2、群体性事件处置的原则是什么？

（1）党委、政府领导下统一协调原则（2）防止激化矛盾原则（3）依法果断处置原则

（4）慎用警力、强制措施和武器警械原则

第二篇：《治安管理学》复习要点

复习要点

题型：单选、多选、填空、判断、简答、案例

第一章：概论

治安管理的基本特征

治安管理基层组织

派出所与民警的职权

盘查的概念和性质

《有关继续盘问的若干规定》：时限等

治安行政强制措施

第二章：公安人口管理

身份证的有效期

身份证的申领、换领、补领及发还

《租赁房屋治安管理规定》：房屋出租与承租的规定

暂住证的申领——《暂住证申领办法》

社区矫正

第三章：公共秩序管理

《娱乐场所管理条例》：开办人与从业人员等等

娱乐场所的范围

大型活动的特征

群众性文化体育活动的审批范围

破坏大型活动秩序的处罚

集会游行示威的现场管理

第四章：特种行业管理

公安机关管理的特种行业的范围

旅馆住宿登记:未如实登记上报住宿旅客行为

房屋出租人的治安责任

典当业开业审批

第五章：危险物品管理

危险物品的范围、分类

公务用枪的配备范围

民用爆炸物品管理的法律依据

烟花爆竹禁止燃放地点

第六章：治安案件查处（重点）

《治安管理处罚法》主要内容

违反治安管理行为的概念、特征

治安管理处罚的种类

治安管理处罚的相关法律措施

治安案件的回避

治安管理处罚决定与执行

传唤

询问

证据的收集与固定保全 听证治安案件查处的简易程序治安调解1

第三篇：治安管理学

论公安派出所的地位、性质、作用以及主要职责

在我国，公安机关经历了一个漫长的发展过程，从古代的军警不分到近代专门公安机关的建立，我国的公安事业取得了巨大的进步。特别是新中国建国以来，我国的公安事业取得了突飞猛进的发展，为我国的经济建设，社会建设做出了巨大的贡献，保证了我国改革开放的顺利实施，为我国的经济建设营造了良好的内部环境。在这里我们主要讨论一下我国公安机关派出所的有关问题。

我国的公安机关主要有公安部，作为国务院的职能部门，负责全国的公安管理工作；各省（直辖市）的公安厅（局），各地市的公安局，各县区的公安分局，县以下设置公安派出所。中国公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。公安机关的性质；公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关。这一概念道出了公安机关性质的三个方面：即公安机关是人民民主专政的重要工具；公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关；公安机关具有武装性质。公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性.因为它表明了公安机关的阶级本质，是公安机关性质的核心内容和本质特征。正是因为这一鲜明的阶级性，使其成为国家意志的忠实执行者，占据了国家政权的重要地位。国家赋予公安机关以不同于普通行政机关的各种强制手段，以完成公安机关所担负的治安管理的职能，同时也使公安机关成为国家其他行政管理活动的坚强后盾。我国的公安机关不单纯属于行政机关，而是兼有刑事执法职能的行政机关。根据我国《宪法》和《刑事诉讼法》的规定，公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能，与人民检察院和人民法院分工负责、互相配合、互相制约，共同完成惩罚犯罪的任务，因而公安机关又是我国刑事司法体系的重要组成部分，是国家的刑事执法机关。公安机关的武装性质，主要表现为公安机关是武装性质的警察组织，执行武装性质的任务，配备武器装备。

“派出所”本身是一个舶来词，源于日本；本意是派出分支机构的意思，在日语中并不特指警察机关，任何一个国家机构都可以有“派出所”，在我国经过几十年的演变，派出所变成了一个专有名词，特指公安机关的派出机构，就是我们所说的派出所。我国在1946年成立公安机关公所，1948年改称公安分驻所，1950年改称派出所。它是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。根据1954年颁布的《公安派出所组织条例》第一条规定：“第一条 为了加强社会治安，维护公共秩序，保护公共财产，保障公民权利，市、县公安局可以在辖区内设立公安派出所。”2007年正式实行的《公安机关组织管理条例》第六条第一款规定：“设区的市公安局根据需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。”由此可见，派出所的性质主要表现在三个方面：第一；公安派出所是公安机关的基层组织。第二，公安派出所是基层公安机关的派出机构。第三，公安派出所是具有防范、管理、打击、服务等多种职能的综合性战斗实体。

在我国派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限行使职权。首先，派出所为公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所，因此，公安派出所属于上级公安机关的派出机构。其次根据我国法律的有关规定，公安派出所依据治安管理处罚法以及其他法律规定行使职权，属于法律法规授权组织。第三，公安派出所不是同级政府的组成部门，但在实际工作中公安派出所在同级政府的日常工作中扮演者非常重要的角色，派出所在业务上受上级公安机关的领导，在政治和财政上同时受同级政府部门的领导。派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限，其主要任务是：坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策；同犯罪分子作斗争；防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序；保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。依地区、社会情况、人口多少等诸因素的不同可分别设立城市派出所、农村派出所、水上派出所、铁路派出所、工矿派出所、治安派出所等。派出所设所长、指导员、户籍民警、内勤民警，有的还设治安民警。派出所的职责概括为：管理户口；向群众宣传法制，组织发动群众同坏人坏事做斗争；组建治安保卫委员会；发现掌握嫌疑分子，教育改造有违法犯罪行为的人；预防、制止犯罪活动；管理特种行业，维护公共秩序，预防治安灾害事故等。在工作中实行党委领导下的群众路线，做好群众工作，使治安行政管理同群众的安全防范密切结合。

根据公安机关组织条例以及人民警察法，行政处罚法的有关规定，公安派出所的主要职责有：

(一)收集、掌握、报告影响社会稳定和治安大局稳定的情报信息。《公安派出所执法执勤工作规范》中第二十九条规定情报信息的范围包括：

1、社会各界对国内外重大事件、热点问题的反应；

2、可能引发群体性治安事件的线索及苗头；

3、敌对组织、邪教、会道门以及其他非法组织活动的情况；

4、预谋实施爆炸、杀人、抢劫、盗窃等犯罪活动的情况；

5、因各类民事纠纷可能铤而走险、制造事端的危险人员情况；

6、其他可能影响社会政治稳定和社会治安的情报信息。第三十条规定收集情报信息的方式主要包括：

1、在重点场所、要害部位物建治安耳目、信息员；

2、依靠基层组织、治安积极分子等收集情报信息；

3、通过人口调查、阵地控制等方式听取群众意见；

4、通过接触重点人员了解掌握情报信息。并要求对获取的情报信息应当及时上报，并注意日常积累分析。

（二）根据户口管理法规和规定，管理辖区内的实有人口（包括常住人口、暂住人口和境外在本辖区居住人员）具体工作是：对公民颁发、查验身份证件；对常住人口，应当做到底数清楚，重点掌握有违法犯罪经历和有违法犯罪嫌疑人员的身份和现实表现；对暂住人口进行登记、办证，掌握全部暂住人口的身份、暂住理由、户籍所在地等情况；对境外人员应当督促其在法定时间内到公安派出所申报住宿、居留登记，掌握其姓名、国籍、居留事由和居留期限； 根据国家的户口迁移政策，对申请入户的“农转非”人员进行审核、控制，符合入户条件的报上级公安机关审批等；

（三）查破本辖区内各种治安案件和一般刑事案件，协助上级公安机关侦破重大刑事案件；

依法查处治安案件，调解治安纠纷；可根据《治安管理处罚条例》的规定，对违反治安行政管理的行为进行处罚；

（四）对辖区群众进行法制宣传，教育、感化、挽救有违法和轻微犯罪行为青少年和对刑满释放、解除劳教和少教人员；对依法被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、监外执行和被假释的罪犯进行监督改造，对公安、司法机关确定监视居住的刑事案件被告人依法执行；

（五）对辖区内的公共场所、企事业单位的内部治安开展安全检查监督，依法监督、指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，组织、指导单位保卫组织和群众开展安全防范；在辖区内开展以治保会为主体的多层次的群防群治工作，预防可防性案件的发生；

（六）对公共娱乐服务场所、特种行业及内部单位进行现场检查、清查等事项。《公安派出所执法执勤工作规范》第七十七条规定治安检查的基本内容包括：

1、有无营业许可证照及其项目变更情况；

2、房屋建筑的出入口、紧急通道畅通情况，安全指示、警示标志设置情况，防盗设施安装情况；

3、易燃易爆物品存放情况；

4、配备治安保卫、保安人员情况；

5、安全防范规章制度建立落实情况；

6、治安秩序情况；

7、从业人员情况等。

（七）配合消防等有关部门，实施消防监督管理，预防火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故；动员组织、指导辖区单位和群众开展群防群治工作，建立群访群治组织，落实各项安全防范措施；接受群众报警求助，为群众提供服务。

（八）接受群众的报警、求助，为民排忧解难，解决群众的实际困难，积极为群众办好事、办实事。在我国，派出所在维护国家安定，保卫国家政权，管理社会治安，维护公共秩序；保障人民合法权益不受侵犯等方面起到了不可替代的作用。2003年2月28日，***在公安部党委扩大会议上提出：“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业是公安机关三大政治和社会责任。”而派出所则是这三大政治和社会责任的具体执行机关。进入二十一世纪以来，我国公安机关面临着巨大的挑战，面对这些挑战我们积极推行警务机制改革，特别是对派出所的改革，壮大派出所的队伍。在未来很长的一个时期公安派出所的地位将是任何一个机关都无法取代的，我们相信公安派出所也将会越来越好。

第四篇：治安管理学

治安管理概念：治安管理是指公安机关依照国家法律、法规，依靠群众，运用行政

手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。

治安管理的范围：公共治安秩序管理、特种行业管理、违禁危险物品管理、户政管

理、道路交通管理、消防监督管理、出入境与为国人管理、社会治安防控体系的构建。

治安管理学：是关于治安管理主、客体矛盾运动规律的学说，是研究警察力量维护

社会治安秩序的理论、经验、知识、技能的学科体系。

治安管理的职能：1.组织管理社会治安秩序的职能（概念：主要是指在社会活动中对涉及社会治安问题的人、物、时、信息进行组织、指挥、监督和调节，管理好社会公共安全事务，防止各种灾害的发生，为各行各业以及人民生活创造安定的社会治安环境。功能：维护社会的基本治安秩序；保障社会成员的人身安全和公共安全；保障生产安全，防止治安灾害事故，维护生产秩序。途径：依法管理（主体、过程、行为、行为的内容都必须合法。）和科学管理。）；2.保护公民合法权益的职能；（通过三条土境内来实现：1通关控制和防范违法犯罪和治安灾害事故，保护公民合法权益。2.通过及时查处违法犯罪行为和治安灾害事故，保护公民合法权益。3.通过与公民广泛接触、联系，保护公民合法权益）3.社会服务职能。

治安管理的任务：1.维护社会治安秩序2.预防、发现和控制各种犯罪活动（只要做

好以下几项：1强化各项治安管理措施，严密社会面的控制2开展对违法青少年的帮教工作，做好青少年的犯罪预防3加强对社会上监该对象的监督改造工作4加强对群众性治安组织的指导，开展群众性的治安防范工作）3.预防、发现和查处各种违反治安管理行为。

治安管理的原则：“服从”原则；“服务”原则；依法行政原则；预防为主，保障安

全的原则；专门机关管理与依靠群众相结合的原则。

治安管理权力：是法律赋予公安机关的治安管理部门和民警在履行职责时所具有的支配力量，是国家在组织、管理社会治安秩序中运用警察力量的意志表现。

治安管理权力的种类：宣传教育权；监督检查权；治安行政管理权；治安处罚权；

建立治耳目权；使用警械武器权。

治安管理手段：是指治安管理主体为了实现治安管理的目标，达到维护社会治安的目的，依法对社会治安秩序实行控制管理的各种措施和方法的总称。

治安管理手段的特征：权威性、强制性、目的性、预防性、多样性、互补性 治安管理的具体手段：1.治安管理的法律手段（治安管理处罚；治安行政强制措施；

治安管理的其他法律手段和措施）2.治安管理的行政手段（行政指令；行政审批；监督检查；禁止、取缔）3.公安专业手段（治安调查；治安巡逻；守望；堵卡；当场盘问检查）4.治安管理的教育改造措施（治安防范教育；社会帮教；监督改造）

公安派出所概念：是县（市）、区公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、服务于一体的基层综合性战斗实体。

公安派出所的种类：一类是地方公安机关派出所，分为城市、农村、水上、边境。

另一类是专门公安机关的派出所，分为铁路、交通、民航、林业。

公安人口管理的概念：1.人口、家庭与住户。2.户口、户籍与户政3户口管理4人

口基本信息5户政管理学

公安人口管理的制度：1.常住人口登记制度2.暂住人口登记制度3出生登记制度4死亡登记制度5迁出登记制度6迁入登记制度7变更更正登记制度

居民身份证制度：是指国家以法律形式规定的，有关居民省份证印制、申领、换领、补领、使用、签发、管理、查验等内容的一系列规范。

公共复杂场所主要包括：公共交通场所、公共文娱场所、公共游览场所、公共贸易

场所以及集会、游行、示威场所等。

特种行业：全国性特种行业：旅馆业、刻字印章业、旧货业；地方性特种行业：机

动车修理业、出租汽车业、营业性射击场、舞会业、音像放映业、台球室、电子游戏室、饮食业、洗浴按摩业

危险物品是指具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射性能，在生产、储存、销售、运

输、使用过程中，容易引起人身伤亡，使国家和人民群众的财产受到损毁的物品。我国列为危险物品的主要有：枪支、弹药、管制刀具、爆炸物品、剧毒物品、放射性物品和其他易燃易爆物品。

危险物品的管理方式：1.展开安全防范宣传教育2.严格公共安全行业的审批许可和备案制度3.加强公共安全隐患的监督检查4实行公共安全隐患的综合治理5依法查处安全事故和违法行为6重视公共安全情况的调查研究

群体性治安事件：是指群体或个人为满足某种需要，在特定的环境下聚众共同实施

违反国家法律法规、规章，扰乱和破坏社会治安秩序的行为，并导致事态加剧扩大，必须立即予以处置的突发性事件。

群体性治安事件的处置：处置原则：

1、在党委、政府领导下，会同有关主管部门

处置的原则；

2、防止矛盾激化的原则；

3、依法果断处置的原则；

4、慎用警力、强制措施、和武器、警械的原则。

群体性治安事件处置步骤和方法：

1、处置预案：处置原则；处置群体性治安事件的组织指挥机构、指挥人员及其职权；任务分工；处置方法；通讯联络；应急措施；纪律作风。

2、现场处置：调动警力，赶赴现场；掌握情况，统一指挥；采取措施，平息事件

3、群体性事件的事后处置

治安灾害事故是指由于违反治安管理法规或安全操作规程，造成重大人身伤亡或财

产损失，影响社会安定，危害社会治安秩序的一种灾害性事故。分类：爆炸事故、枪弹事故、中毒事故、放射性事故、公共秩序混乱造成的伤亡事故、道路交通事故、火灾事故。

第五篇：治安管理学作业

1.公安机关处置群体性事件应当遵循哪些原则？

在党委、政府领导下，会同有关主管部门处置的原则。防止矛盾激化原则。慎用警力和强制措施原则。慎用武器警械原则。依法果断处置原则。

2.公安机关处置群体性事件的主要任务有哪些？

及时掌握事件动态，迅速向党委、政府和上级公安机关报告。根据事件的规模、危害程度和事态发展，提出相应的处置方案，并报告党委、政府和上级公安机关决断。适时适度出的警力，协助有关部门做好疏导化解工作。必要时依法采取相应的强制处置措施，控制局势，平息事态，恢复正常秩序。调查取证，依法适时打击处理违法犯罪分子。

3.如何理解治安管理的内涵？

治安管理是一种行政行为（属性）。治安管理是维护社会治安秩序的行政行为（目的）。治安管理是由国家公安机关实施的行政行为（主体）。治安管理是依法公开实施的行政行为（方式）。

4.治安管理的范围有哪些？

治安管理范围可分广义、狭义两种。广义的包括：户口管理、特种行业管理、交通管理、消防管理、公共秩序管理、违禁品管理、对违反治安管理行为的管理、对治安事件的管理；狭义的治安管理包括：特种行业管理、公共秩序管理、违禁品管理、对违反治安管理行为的管理、治安事件管理。

5.简析治安案件与违反治安管理行为

治安案件时指违反治安管理，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律法规的规定，应当受到治安管理处罚，由公安机关依法予以立案查处的案件。

广义的违反治安管理行为是指违反《治安管理处罚法》及其他治安管理法律法规，应受到治安管理处罚的行为，即违反治安管理法律法规的行为。

狭义的违反治安管理行为就是违反《治安管理处罚法》，应受到治安管理处罚的行为。