廉洁政府建设

第一篇：廉洁政府建设

廉洁政府建设

从“三反”的运动式反腐到现今的制度反腐，无不体现出反腐倡廉是自始至终是政府关注的焦点。廉洁政府如何打造？放在当时当下，想必经费公开是关键。

廉洁府建设需以经费公开来破冰

当你观看抗战影片时，你是否会发现，老一辈革命家始终把“不拿群众一针一线”作为自己为人处世原则？当你深入革命老区时，是否也会发现，老区群众的艰苦奋斗、勤俭节约之风依旧存在？过往的勤劳成就了今日的繁荣；过往的节俭造就了今日的昌盛。立足当下，从胡锦涛同志指出的“要保障群众的参与权、知情权，更要保障群众的监督权”的监督主体的拓展而形成的他律，到习近平同志指出的领导干部要遵守的八个好规定中的轻车从简、减少接待的费用，不难发现，节俭依旧在领导干部和政府工作中不可或缺。

节俭就是要减少行政成本开支，是摒弃曾经的无止境的浪费，也是勒紧腰带过日子，更是守住钱袋子，用钱在刀刃上。殊不知，从公车购置和运行费用，到公款出国费用再到公款接待费用的变向拓展，三公消费无不是政府行政过程中的痼疾，不仅会提高行政成本，亦会成为打造政府廉洁形象的障碍。

所谓“阳光是最好的防腐剂”，将三公消费曝光于天下，必能发挥社会监督之功，从而约束费用的使用，维护政府的清廉。为此李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上指出要实现县级以上政府公务接待经费公开。县级以上政府公务接待经费公开无疑会成为廉洁政府打造的破冰之举。

实际上，要破冰不仅仅要公开公务接待费用，还需要公开与群众利益息息相关的但不涉及国家机密的内容，如公车购置和运行费用，公款出国费用等，如此方能贯彻实体公开这一政务公开的之一要义；同时还需要做到程序公开，为了便于群众监督，助力廉洁政府打造，要以群众看得见并看得懂的方式公开内容，拒绝隐晦公开，更为重要的是要拓宽监督渠道和平台，为监督开拓绿色通道，真正落实监督。

2013年国务院指出在未来三年做好政务公开迈出廉洁政府构建的第一步，而以县级以上政府公务接待经费公开迈出了廉洁政府打造的重要一步，政务公开之路越走越广，步伐越来越大，而步子越发坚定，坚定步伐背后是政府坚定的执政理念----以人为本，扛起人本大旗，必能在服务型政府的舞台上舞出特色，舞出辉煌。

第二篇：建设廉洁政府势在必行

建设廉洁政府势在必行

随着社会经济的发展，腐败也不断滋生，面对新的发展形势，新一届中央领导集体把坚定不移地反腐倡廉工作放在了突出位置，以营造一个廉洁、高效的发展环境为目标，全面提高政府行政能力，进一步改进工作作风，把推进政府党风廉政建设同加强党的执政能力、提高政府行政能力结合起来，切实加强廉政建设和反腐败工作。

廉洁是公信力的基石，腐败是权威性的蛀虫。任何一个地方、一个部门系统，无论是“一把手”腐败，还是基层干部违法违纪，无论腐败金额大小，都会严重损害党和政府的形象，给国家和社会带来危害，如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，得不到人民的信任，一切工作和努力就有可能付诸东流。因此，我们要认真贯彻落实《八项规定》，例行节约反对铺张浪费，切实增强廉政建设的责任感和紧迫感，从源头上预防和治理腐败，调动各方力量参与反腐倡廉，把政府系统反腐倡廉建设不断引向深入。

站在新起点，面对新任务，建设廉洁政府势在必行。全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强对政府公务员的廉政教育和严格监督；坚决整治领导干部以权谋私的问题；加大查办案件工作力度，严厉惩治腐败分子；扎实推进惩治和预防腐败体系建设。领导干部自身要带头落实廉政责任制，管好自己、管好身边的人，管好班子、管好团队，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。

第三篇：国外如何建设廉洁政府

国外如何建设廉洁政府

作者：舒绍福 来源：学习时报 字数：1881

廉洁是政府建设之本，是维系一切政府兴衰存亡的生命线。在现代行政管理活动中，廉洁性更是成为评价政府管理水平与状况的一个重要指标，也是现代政府追求的所谓“善政”的基本要素之一。

国外一些国家非常注重从防止利益冲突的角度，预防腐败，建设廉洁政府，主要做法有以下几点。

完善防止利益冲突的法律法规，确保廉洁政府建设有法可依、有章可循

加拿大政府制定了更为完善的防止利益冲突的法律法规，包括《加拿大公共服务的价值与伦理规范》、《公共服务雇用法规》、《公共服务工作人员的关系条例》等。事实上，加拿大政府早在1960年就出台了《政府官员行为准则》。为了进一步规范官员的道德行为，1973年加拿大联邦议会又通过了《利益冲突章程》。此后几经修改，于2006年颁布实施了《利益冲突法》。

法国、英国、日本、新西兰等国家也纷纷出台了相关法律法规，防止利益冲突，以促进政府高效、节俭、清廉。法国、英国、日本等国的《公务员法》和新西兰的《公务员行为准则》，都对防止利益冲突做了明确规定。另外，法国的《关于政治生活财务透明度法令》、韩国的《公职人员道德法》等，也对防止利益冲突做了具体规定。

健全具体防范举措，防止利益冲突，促进廉洁政府建设落到实处

其一是财产申报。加拿大《利益冲突法》对公务员需要或不需要申报的财产都作了细致规定。按照规定，公务员在任职后60日内要向利益冲突和道德专员提交“机密报告”，陈述自己的资产和债务。只要财产和债务与公务员的官方职责之间有任何真实的、明显的或潜在的冲突，则必须在机密报告中进行陈述。

美国财产申报范围不限于本人，还包括配偶和未成年子女的财产状况。申报内容包括股票、债券、养老金、能带来收入的不动产、个人通过其他劳动获得的利益、投资及奖励所获得的利益等。美国财产申报结果实行有限公示，对拒不申报、漏报、无故拖延等情况，可以给予纠正、责令辞退等处罚；对故意提供虚假信息者，可判处1万美元以下罚金或者5年以下监禁，或者两项并处。

按照新加坡有关法律的规定，每个官员被聘用之前，必须申报财产，其申报范围包括本人拥有的股票、房子、土地、汽车以及其他财产；配偶和其他家庭成员在私人公司的投资收益，尤其是倘若投资可能影响其职务角色或影响其职务执行时，更应该申报。据新加坡相关法律规定，不能说明财产来源的便属于违法。

其二是资产处理。按照加拿大相关法律规定，如果部门领导认为某资产与公务员的职责构成了真实的、明显的或潜在的利益，那么公务员在任职、调动或解聘后的120日内，要将构成实际或潜在利益冲突的资产处理完毕，或以公平交易的办法出售资产，或把资产委托给政府安排的信托人管理。同时，防止利益冲突法规也特别指出，公务员不应该为避免服从上述规定，把资产销售或转移给家庭成员或其他人。

美国廉政机构对于构成实际或潜在利益冲突的，可以要求申报人对该资产予以处置。处置的方式一般有资产出售、账户冻结和秘密托管等。

其三是离职后行为限制。加拿大《利益冲突法》不仅对于在职公务员的行为有着严格规约，对于离职后的公职人员再就业也有具体规定。为了避免新的工作与以前工作发生利益冲突，离职公务员在一年内，不允许接受那些与其离职前一年内，个人或其下属与官方有重要交易的董事会的任命或雇用；不允许代表那些与其离职前一年内，个人或其下属与官方有重要交易的人的利益，去做与政府部门或组织有关的事情；不准提供给客户在其任职期间所掌握的、未曾向公众发布的有关项目或政策方面的咨询信息。

美国同样要求官员在退休或离职后的 5年内，禁止到与其任职期间有工作关系或联系较密切的公司任职，禁止作为某公司的代表或代理与其原任职单位打交道，禁止代表他国对政府进行游说活动，禁止利用原掌握的内部信息谋取利益，否则将处以严厉刑罚。

其四是利益回避。加拿大《利益冲突法》规定，凡是能够对公职人员带来或造成优惠的任何境况都应避免。该法规指出，利益冲突的风险领域主要包括：参与外界活动；接受馈赠、礼品、招待费和其他福利；配偶子女及亲朋好友享受优惠待遇；个人投资；参与政治活动、决策；影响力的利用、内部信息和公共资源的使用，等等。

美国《行政部门雇员道德行为准则》规定，禁止公职人员以官方身份，参与他知道对自己或其他关联人（包括其配偶、未成年子女、合伙人或将来对其经济利益有影响的人）有经济利益的任何特定事项，否则将受到严厉处罚。

加强社会协同，发挥外部监督力量的作用

如美国的公仆廉政中心和改正政府工作协会、日本的全国市民行政监察联络会议、韩国的经济正义实践市民联合、参与联大和反腐败国民联大等民间组织，致力于监督和促进政府廉洁奉公，取得很好的实效。

第四篇：廉洁政府建设,领导干部是重点

反腐倡廉网络评论文章(四月)

建设廉洁政府，领导干部是重点

新华社北京３月２５日电（记者 周英峰）国务院２５日召开第四次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的决策和部署，认真治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题，切实加强领导干部廉洁自律，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，务求取得廉政建设和反腐败工作新成效。

想要建设好廉洁政府，首当其冲的应该是对领导干部廉洁自律的关注。

首先是领导干部自身素质的提高，领导干部是榜样，只有领导干部做到以身作则，保持先进性，廉洁自律，权为民所用，才能创造风清气正的环境。

其次，应加强对领导干部权力行使的监督和制度监管，加强政府自身制度建设，建立健全机制、制度，做到以制度管人，按制度办事，强化法律、纪检、舆论监督的作用，加大法律、纪检对腐败的惩处力度，做到警钟长鸣。

（作者：田辉单位：红河州弥勒县东山镇纪委职务：纪检专干联系电话：0873-6351234）

第五篇：“约法三章”为推进廉洁政府建设护航

“约法三章”为推进廉洁政府建设护航

任俊明

今年3月全国两会后，李克强总理在与中外记者见面时郑重提出：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。5个多月来，各地区、各部门高度重视，积极采取有针对性的措施，认真贯彻落实“约法三章”，取得了初步成效。（8月8日新华网）

从目前情况看，“约法三章”在各地区、各部门总体得到了较好落实，这样的成果是公众所乐见的，也让人们感受到了新一届中央政府推进廉洁政府建设的决心。“约法三章”，既是中央政府向社会和人民作出的庄严承诺，也是新一届国务院领导集体着力推进廉洁政府建设的具体措施。从中央政府做起，一级做给一级看，保证了政令的畅通，对于各级地方政府也能起到很好的督促作用，正是这种自上而下的有力推动，“约法三章”才能取得今天的成效。

“约法三章”是为了推进廉洁、简朴政府建设，更是为了取信于民、造福人民。随着经济发展水平的不断提高，各级政府财政也充裕了。政府“有钱”了，这些钱该如何花？民生支出与政府支出比例为多少？各级地方政府都有自己的规划。奢华的楼堂馆所、臃肿的办事机构、居高不下的“三公”消费，这些问题也随之产生。这些问题的存在，显然不利于廉洁政府建设，更会让百姓逐渐对政府失去信心。“约法三章”指出了问题的关键，并为政府建设指明了方向。只有这种实实在在的转变，才能赢得群众的广泛支持。

廉洁政府建设的推进，重在抓“约法三章”的落实。从前一阶段工作成果看，各级政府和部门大多贯彻落实了中央政府的要求，但违规现象仍未完全杜绝。对于这些情况，应深入了解分析。为什么落实不到位？是客观原因造成的还是人为因素？问题的解析不仅仅是为了查处某个单位或个人，更是为了抓好“约法三章”的进一步开展。问题的形成不是一天两天的事，解决这些顽疾也要视情况而定，雷厉风行与春风化雨相结合。在工作中发现问题并解决问题，是我们贯彻落实“约法三章”应当持有的态度。

廉洁政府建设的推进，应依靠社会和媒体的广泛监督。群众的眼睛是雪亮的，对于政府的奢侈浪费行为，也最深恶痛绝。依靠群众监督，政府监察部门就多了“千里眼”和“顺风耳”，这将覆盖自身监管的盲区，对于那些超出党纪国法要求行事的政府机构和领导干部，也将起到威慑作用。

对于各地区、各部门来说，应当深刻理解中央政府“约法三章”的用意，积极配合其落实工作。只有政府过上紧日子，人民过上好日子，国家才能长治久安。