把握工人运动的时代主题推进工会创新发展

第一篇：把握工人运动的时代主题推进工会创新发展

把握工人运动的时代主题推进工会创新发展

2016年是实施经济和社会发展“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是做好迎接自治区成立70周年工作的关键之年。自治区总工会将深入贯彻中央和自治区党委关于加强和改进群团工作的重要部署，坚定正确的政治方向，牢牢把握工人运动的时代主题，坚持中国特色社会主义工会发展道路，以改革为动力推进工会创新发展，团结动员广大职工为实现“十三五”良好开局、打造祖国北疆亮丽风景线建功立业。

一、引领职工增强主人翁意识，发挥主力军作用，为实现“十三五”良好开局建功立业

围绕促进产业转型升级，特别是要以庆祝自治区成立70周年以及事关自治区发展的重点工程、重大项目为重点，以增强传统产业竞争力、推进新兴产业发展、提升服务业精细化水平为目标，深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题竞赛活动。要以完善劳动竞赛组织、评估、表彰机制为切入点，注重发挥一线职工主体作用，进一步深化劳动竞赛。推进劳动竞赛向非公有制企业拓展，不断提高广大职工特别是非公有制企业职工参与率和受益度。

深入实施人才强区战略，以开展“百万职工技术大比武”活动为抓手，实现岗位练兵与技能比赛融合共促。总结推广首席技师、金牌工人等典型经验，不断拓展技术工人职业发展渠道，努力使立足岗位成长成才成为广大职工的自觉追求，为培育更多的技术能手和大国工匠奠定坚实的群众基础。推进构建职工立足岗位全员创新、依托班组团队创新、创新工作室引领创新“三位一体”的职工创新体系。探索建立职工创新成果库和企业创新人才库等基础数据库，完善职工创新、成果转化、展示交流工作链条，进一步激发广大职工投身大众创业、万众创新的劳动热情和创造活力。逐步构建点面结合、立体化的职工教育培训网络，在提升职工职业技能方面充分发挥工会组织的积极作用。

大力宣传劳动模范的先进事迹，着力凸显工人阶级主力军作用，抓好重大节点主题活动，进一步弘扬工人阶级伟大品格和崇高的劳模精神。继续深入开展“中国梦?劳动美”等教育实践活动，精心设计务实管用的实践载体，努力把践行社会主义核心价值观融入职工群众实践各方面、全过程。不断加强和创新职工思想政治工作，深化以职业道德为重点的“四德”教育，坚持理想信念教育和民族团结进步教育，充分发挥理想信念和道德情操的引领作用。进一步调整完善职工文化活动阵地建设工作思路，鼓励采取多种方式推进阵地建设，推动职工书屋进基层进班组，并注重发挥已建成职工文化阵地的作用。

二、不断夯实基础、做强基层，进一步增强基层工会活力

进一步扩大基层工会覆盖面。继续深化基层工会建设落实年活动，在巩固已有工会组织的同时，在各类企事业特别是非公有制经济组织、社会组织中普遍建立工会组织，扩大对新领域、新阶层和小微企业的有效覆盖。以开发区（工业园区）、建筑业、物流（快递）业、家庭服务和农牧业合作组织为重点，继续开展“农牧民工入会集中行动”，探索开辟网上申请入会等途径，完善工会会员会籍管理办法，逐步推行会员实名制管理，最大限度地把包括农牧民工在内的广大职工组织到工会中来。

确保工作力量和工作经费向基层倾斜。把更多的资源向基层倾斜，把更多的精力投入到基层一线，推动落实编制“减上补下”，充实基层工会工作力量。完善社会化工会工作者队伍管理制度，探索建立工会购买社会组织服务的工作机制，拓宽服务职工领域，提高服务职工水平。进一步健全工会经费对下补助机制，切实提高各级工会财务管理水平。不断优化经费支出结构，进一步提高区总本级经费中用于对下级工会补助的比例。

注重发挥基层工会的作用。不断完善基层工会工作制度机制，扎实推进“六有”工会建设，着力提升基层工会规范化水平，广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动，健全完善会员评家制度，做到组织活动请职工一起设计，安排任务请职工一起参与，表彰先进请职工一起评议。统筹推进会、站、家一体化建设，努力把“家”建在职工身边，把服务送到职工身边，充分发挥基层工会的作用。

三、主动适应“互联网+”新形势，逐步构建网上网下深度融合、互联互动的工会工作新格局

积极探索“互联网+工会”，把互联网作为工会工作的主战场、主阵地，适时、准确宣传党和政府的主张、工会的性质特点、工会服务职工的举措，不断提升工会工作的社会影响力，切实承担好引导职工群众听党话、跟党走的政治任务。建设覆盖内蒙古各级工会的基本统一的网上工作系统，实现互联网的创新成果与工会工作的深度融合。2016年，自治区总工会要建设工会基础数据库“一个数据集群”，打造工会业务管理平台和职工服务工作平台“两个平台”，用好门户网站、微信公众号、手机APP“三个载体”，完成“互联网+组织建设”“互联网+困难帮扶”“互联网+就业培训”等九大业务模块建设任务。坚持融合创新，大力加强“互联网+工会”新方法、新模式的研究与探索，推动互联网向工会工作各领域、各方面快速渗透，更好地体现工会业务与创新要求的有机对接。通过“互联网+”，将工会开展的维权帮扶、创业就业、技能提升、特殊职工群体关爱等工作全面展示在职工面前，实现“线上线下、无缝对接”和对职工群体服务的广覆盖、快捷化、精准化。加强网上教育和舆论斗争，切实肩负起引导职工意识形态工作的重要责任。加快完善网络舆情应急处置机制，壮大工会网络宣传队伍，加强与职工群众网上互动。提高舆论引导能力，善于把握时、度、效，占领公共网络空间宣传阵地，主动发声，澄清是非，妥善应对突发事件等重大舆情，更有针对性做好舆论引导工作。

四、大力推进依法维权机制建设，不断深化和谐劳动关系创建活动

年初，自治区党委、政府印发了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》和分工方案，明确了区总9项牵头负责和17项参与配合的工作任务。

在牵头任务方面，认真落实关于企业集体合同和企业工资集体协商有关政策，督促企业和职工依法签订和履行劳动合同。推进三方机制向工业园区、苏木乡镇（街道）和产业系统延伸，充分发挥三方共同研究解决有关劳动关系重大问题的作用。督促指导公司制企业按规定健全职工董事、职工监事制度，探索在小企业相对集中的地方推行区域性、行业性职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度。建立健全和谐劳动关系创建工作目标责任制，推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）拓展。

在参与任务方面，围绕保障职工劳动报酬权，推动建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，督促企业保障职工休息休假权，推动健全企业职工安全生产和职业病危害防治体系，完善职工职业技能培训激励机制，规范劳动用工，监督企业履行社会责任等任务，主动配合牵头部门，扎实做好相关工作。

五、突出重点，精准发力，不断提高工会组织维权服务的水平和实效

抓好城市困难职工解困脱困工作。对有劳动能力的困难职工，有针对性地开展技能培训和就业服务，通过就业创业脱困；对丧失劳动能力或领取的社会保险金不足以保障基本生活的困难职工，配合政府加大帮扶救助力度；对因病致困返困的困难职工，主动协调政府有关部门，推动将其纳入大病保险和医疗互助保险。

抓好结构性改革所涉及职工群体权益保障工作。高度关注结构性改革职工生产生活中遇到的新情况新问题，及时了解煤炭、钢铁、水泥等产能过剩行业的停产、半停产企业，资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”涉及到的职工生活困难问题，配合有关部门，扎实做好困难职工专项帮扶工作，依法妥善解决职工安置和社会保障问题。

抓好农牧民工服务工作。研究制定我区工会“十三五”农牧民工工作整体规划。继续推进服务农牧民工“双提升”工作，以工会的服务实效不断增强农牧民工对工会组织的认知认同。对在城镇落户生活遇到困难的农牧民工，积极协助政府推动农牧民工更好地融入城市。加强对新生代农牧民工的人文关怀、心理疏导和思想引领，配合做好农牧民工工资专项督查等工作。

抓好环卫工人关爱行动。把推进环卫工人关爱行动作为今后一个时期服务环卫工人的工作重点，围绕免费体检、爱心驿站建设、困难环卫工人子女助学、命名宣传最美环卫工人四项重点，量化目标、细化责任、实化措施，努力把这项工作打造成我区工会工作的新品牌。

（作者系自治区人大常委会副主任、自治区总工会主席）

责任编辑：刘秉承

第二篇：把握新机遇，推进北海发展

文章标题：把握新机遇，推进北海发展

把握新机遇，推进北海发展

未来五年，是我市实现跨越式发展，全面建设小康社会的关键五年。努力实现北海在北部湾（广西）经济区率先崛起，是全市人民的企盼，也是各级政府的重大责任。市第九次党代会纵观全局，审时度势，为全市未来五年的发展确定了目标任务，作出了战略部署。今后五年政府工

作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻市第九次党代会部署，全面实施自治区加快北部湾（广西）经济区开放开发以及中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作战略，抢抓机遇，发挥优势，突出重点，坚持把加快发展作为第一要务，加快改革开放步伐，扎实推进社会主义新农村建设，推进工业化和城镇化互动促发展，构建“一带两湾”发展新格局，强力推进招商引资和重大项目建设，着力壮大园区经济和支柱产业，大力发展各项社会事业，积极推行“国际化的发展理念、生态化的发展目标、市场化的发展模式、人文化的发展特色、制度化的发展机制”的城市发展方略，努力构建“富裕、文化、生态、平安”的和谐北海，在广西率先实现全面建设小康社会目标，在北部湾(广西)经济区率先崛起，为把北海建设成为经济繁荣、交通便捷、风光秀美、最宜人居的现代化国际旅游滨海城市和具有竞争力的区域性国际化中心城市打下坚实的基础。

（一）大力发展现代农业，促进农民持续增收，全面推进社会主义新农村建设

坚持以工促农、以城带乡和“多予少取放活”的方针，以发展农村经济和提高农民收入为中心，重点抓好基础设施建设、基础产业发展、农民基本素质提高、基本生活保障完善等方面工作，全面推进社会主义新农村建设。

推进农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大政府投入，激活社会投入，引导农民自主投入，确保农村基础设施建设投入逐年稳步增长。加大工作推进力度，全力办好农村通电、通电话、通广播电视、通电脑网络、通村级道路、安全饮水、新农合、沼气池建设等八件实事。加强村庄规划，依托现有基础，突出乡村和地方特色，做好旧村改造和新村建设，加快白虎头村、烟楼村等社会主义新农村试点村的规划、建设步伐。加快农村公共事业发展，完善农村教育、文化和卫生等公共设施。加强水利基础设施建设，力争五年内完成病险水库加固工作，完成南流江防洪堤加固整治和乾江、西竹等重点海堤工程。完善防汛抗旱预警预报体系，提高农村抗御自然灾害能力。以建设大型现代渔港为目标，加快渔港建设，完善渔港布局。

(二)重点发展工业园区，壮大优势产业，全力推进工业化进程

坚持走新型工业化道路，加快壮大工业经济，进一步确立其在国民经济中的主导地位。到2011年末，全市实现工业总产值550亿元，工业增加值160亿元。

科学布局，构建“一带两湾”工业发展新格局。根据地理位置、资源分布、城市功能和现有工业基础，把产业布局、重大项目布局和各县区的优势结合起来，构建“一带两湾”工业发展新格局。环半岛的海景大道“一带”，是发展壮大园区经济的重要纽带。“两湾”是构建工业发展新格局的重要组成部分。廉州湾以市工业园区和合浦工业园为载体，重点发展无污染的高新技术产业、先进制造业、加工贸易业和农产品、水产品加工业。铁山港湾发挥港口资源和土地资源的优势，重点发展石油化工、林桨纸、大型电力、大型石油储备和船舶修造等临海大工业。“一带两湾”腹地的合浦县，主要发展烟花爆竹、高岭土等矿产品深加工、农副产品加工和食品等产业。

(三)突出提升城市竞争力，优化美化人居环境，大力推进城镇化进程

坚持走新型城镇化道路，大力提高城镇化水平，坚持高起点规划、高标准建设、高效能服务和高水平管理，努力建设最宜人居的现代化国际旅游滨海城市和具有竞争力的区域性国际化中心城市。到2011年末，中心城区建成区面积达60平方公里以上，人口达到50万人左右，全市城镇化水平达50以上。

高起点规划和优化布局，着力形成“一带两湾”城市发展新格局。重视城市发展战略研究，继续修编完善城市发展总体规划，明确城市定位和功能分区，科学编制城市发展详规和各项专项规划，使北海城市规划建设既与南北钦防城市群规划衔接，又突出自身个性和特色；既要突出城市历史和文化内涵，又要体现现代化滨海城市的特点；既明确城市具体功能区分工，又实现功能区之间的联动互补。沿海景大道并向东西方向延伸，沿北海大道并延伸到合浦县城，形成城区东西北向发展的“一带两湾”新格局，以此作为加快我市城镇化进程的重要举措。通过实施“一带两湾，东西扩展，一道延伸，南北呼应，保护海洋，开发腹地”的战略，努力再造一个新合浦、再造一个新北海。

(四)加快打造旅游精品，培育完善旅游线路，着力建设中国旅游名城

坚持旅游旺市，按照“整合资源

第三篇：坚持原则 把握主题 改革创新

坚持原则 把握主题 改革创新

不断推进县级政协工作科学化上水平

宜春市袁州区政协主席 兰书华

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。政协工作的基本宗旨是为发展稳定而谋，为民生民愿而呼，为凝聚力量而商，为民主和谐而议。在当前新形势下，要不断推进县级政协工作科学化上水平，就必须坚持一个原则，把握两大主题，更好地履行政协三大职能。

一、坚持一个原则，提高服务经济发展大局的能力

胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中明确指出：“人民政协要继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务”。“要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。”

胡锦涛同志的这些重要讲话深刻启示我们，要始终坚持经济建设这个中心不动摇，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持把促进科学发展作为人民政协履行职能的第一要务，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力。一是围绕经济建设中心，围绕落实科学发展观，围绕有好又快发展主题，围绕建设幸福袁州、幸福宜春的奋斗目标，为“十二五”规划的实施作出新贡献。作为县级政协的袁州政协，我们始终坚持“实施大开放、全力赶超和重大产业项目带动”发展战略，抓住全区主攻袁州医药工业园区、袁州新城区、现代农业示范区“三区”建设，加速新型工业化、新型城镇化、农业产业化“三化”进程，做强医药、锂电、机电、建材、油茶、服务“六大产业”中心，多举措多形式开展考察、调研影响发展的各种困难和问题，为党委政府决策提供较多的可供参考的意见和建议。二是围绕经济建设中心，积极发挥广大委员的主体作用，组织政协委员和专家学家，深入开展调查研究、委员视察，通过发展论坛、专题议政会、提案、大会发言和反映社情民意等多种形式，积极、创新、有针对性地提出更多有益的意见和建议，写出更多富有建设性意见的调研报告，为党委政府科学决策提供重要依据和参考，为职能部门不断改进工作提供帮助和借鉴。三是围绕经济建设中心，不断加强政协自身建设，全面服务经济建设大局。我们要积极响应市委和区委号召，全面落实市第三次党代会精神和区第四次党代会精神，认真贯彻落实刚刚闭幕不久的党的十七届六中全会精神，按照会议确定的目标，积极参与在建设幸福宜春过程中的各种活动，在人民政协工作的实践中，充分发挥政协智力荟萃、人才密集的优势，组织委员围绕“三区”建设、加速“三

化”进程、做强医药、锂电、机电、建材、油茶、服务“六大产业”中心等事关科学发展、和谐发展的重大问题深入开展调研，积极建言献策。四是围绕经济建设中心，关心关注文化教育、就业、医疗卫生、安全生产、收入分配、环保、城市基础设施建设等民生工程、公益事业，维护好最广大人民群众的根本利益。我们要加大对社会发展中所出现新问题、新情况的调查研究和民主监督，特别是对文化教育、就业、医疗卫生、安全生产、收入分配、环保、城市基础设施建设等当中的一些社会焦点、热点、难点问题组织委员和专家进行专题视察、调研，开展民主监督，以防微杜渐，更加关心困难群体、弱势群体、特殊群体的基本生活，积极倡导和开展扶危济困、爱心救助等社会公益活动，为广大群众特别是困难群众办实事、解难事、做好事，使人民政协真正成为中国共产党密切联系群众的纽带。

二、把握两大主题，激发构建民主和谐社会的动力

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中胡锦涛同志强调：“必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟

“要坚定不移地支持人民政协高举爱国主义、大复兴增添新力量”。社会主义旗帜，按照团结和民主两大主题履行职能、发挥优势，充分调动各方面积极性和主动性、广泛凝聚各方面智慧和力量，共同为实现党和国家奋斗目标而不懈努力”。胡锦涛同志的重要讲话为我们指明了方向，提出了要求。我们要把发扬民主、增进团结作为政协履行职能的主要任务，切实把团结和民主这两大主题贯穿于开展政协工作的各个方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的团结和谐。要认真贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，坚持民主协商、平等议事、求同存异、包容体谅的原则，切实搞好参加人民政协的各党派团体、无党派人士的团结合作，支持各党派团体、无党派人士更好地履行参政议政、民主监督职能，更好地体现人民政协特有的协商式民主的政治优势。要把推进政治协商、民主监督、参政议政的制度建设放在重要位置，更好地为发展社会主义民主政治服务。

在国家全面实施“十二五”规划，共同构建民主和谐社会的新的历史时期，作为县级政协，一是要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，坚持弘扬致力发展、关注民生的主旋律，团结社会各界，凝聚发展合力，主动地调整创新政协工作思路、工作方式，为袁州实现“实施大开放、全力赶超和重大产业项目带动”的可持续发展战略做好服务，为把袁州建设成赣西地区核心区，成为经济实力明显增强、文化繁荣、人民富裕、环境优美的新袁州而作出更大贡献。二是要围绕构建民主和谐社会，积极发挥人民政协作为统一战线组织的作用。在当今经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，我们政协要协助党委政府做好工作，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作为履行职能的重要着力点。团结一切可以团结的力

量，调动一切可以调动的积极因素，按照建设“文明和谐小康的幸福宜春”的要求，努力开展工作。三是要围绕构建民主和谐社会，积极发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，组织各界别委员开展加强社会管理创新，建设和谐社会的大协商大讨论，探索出进一步创新社会管理，构建和谐社会服务的有效途径和方法。四是围绕构建民主和谐社会，身体力行，做好战斗员，积极投身社会主义新农村建设和社会主义文化大发展大繁荣建设。人民政协在推动社会主义新农村建设和社会主义文化大发展大繁荣建设中具有独特的优势，同时也负有艰巨的任务和神圣的职责使命。由于政协的人才优势和智囊团作用，委员和专家学者深入农村，能够为新农村建设诊脉“开方”，建有用之言，献务实之策；可以开展深入调研，针对新农村建设中存在的问题，调查后提出解决办法；可以对新农村建设中出现的问题提意见、进诤言，开展监督；可以发挥政协联系广泛的优势，发动社会各界和广大群众共同投入新农村建设，形成全社会共同关心和积极参与的良好局面。人民政协可以充分发挥广大政协委员在文化建设中的推动作用，政协委员自身可以身体力行，投身文化建设，奉献出贴近时代、贴近生活、贴近群众的精品力作，深入挖掘和整合悠久灿烂的传统文化资源，开展对外文化交流和合作，可为加快文化事业和文化产业发展创新、增强文化发展活力建真言献良策，做社会主义文

化的创造者和传播者，为发展繁荣社会主义文化事业、提高文化软实力作贡献。

三、有效履行三大职能，挖掘并创新政协工作的潜力

在新世纪新阶段，政协工作面临的形式和任务都发生了深刻变化，其履行职能的范围也在不断的延伸和拓展。在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中胡锦涛同志说：“经过60年的实践，人民政协积累了丰富经验，形成了优良传统，为我们继续推进人民政协事业提供了重要启示”。“必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。人民政协事业发展壮大是我们党不断着眼于新实践新发展、不断进行探索和创新的结果。”党的十七大作出的“切实支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。切实把政治协商纳入决策程序。”等进一步指明了政协工作的方向，提出了新要求。不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，不断推进人民政协理论前进、制度前进、工作前进，既是人民政协的传统作风，又是形势发展的需要。换届以来，袁州政协以制度建设、机关建设、委员队伍建设为重点，坚持质量与效率并重，创新履职机制，赋予“政治协商、民主监督、参政议政”新的内涵，全面加强政协工作科学化上水平建设，不断提高围绕中心、服务大局的能力和水平。

为主动适应新形势新任务的要求，有效履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，改革创新政协工作，要注意把握好三点：

一是要坚持党对政协工作的领导，围绕全区发展的大目标、建设的大格局政协才能更加有所作为。政协工作是党的工作的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的重要形式。切实坚持党对政协工作的领导，能够推动人民政协更加富有成效地开展工作。切实参与党委、政府重大事项的政治协商，做到重大问题协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。政协组织自身要不断加强自身建设，充分发挥好政协各专门委员会和委员的主体作用。政协党组自觉接受区委的领导，围绕中心，服务大局，作好区委的参谋助手，确保党的路线方针政策的全面贯彻，确保党委决策部署的全面落实。政协各级组织要根据政协工作的性质、特点，找准履行职能的结合点和切入点，围绕全区发展的大目标、建设的大格局，紧紧抓住具有全局性、战略性的重大课题，抓住群众十分关切的突出问题，深入到全区重点工作和项目建设中去，深入到转型发展、安全发展、和谐发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，真正把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，切实把履行职能落到实处。

二是要以科学发展观统揽工作全局，在开展工作时要把促进发展作为履行职能的第一要务，才能做出更大贡献。人民政协坚持以科学发展观统揽工作全局，把促进发展作为履行职能的第一要务，是对政协工作的高标准高要求。实现赶超发展，进入全省、全市第一梯队，是宜春市委、市政府对袁州经济社会发展提出的总体要求，也是袁州区委、区政府既定的目标任务。站在新的起点，我们新一轮发展的目标更高、任务更重。因此我们要紧密结合当前的新形势、新任务、新要求，认真履行职能，主动服务大局，找准着力点，体现创新性，为发展献良策、鼓实劲、聚合力，加快推进全区经济社会赶超发展。要凝聚发展合力，最大限度地调动一切积极因素，形成万众一心干事业的强大合力，要更广泛地凝聚各方人士，积极为引进项目、资金、人才和技术牵线搭桥。要进一步做好鼓劲造势、凝聚人心的工作，积极投身区第四次党代会确立的主攻“三区”建设、加速“三化”进程、做强“六大产业”的主战场，努力为建设经济实力明显增强、社会和谐、人民富裕、环境优美的新袁州作贡献。要强化民主监督。政协的民主监督是党委、政府发现问题、改进工作的重要抓手。我们要把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、促进和谐作为民主监督的重要领域，不断探索开展民主监督的有效途径，寓支持于监督之中，以监督促进经济社会发展。要围绕重大项目建设、为民办实事工程、行政效能建设活动等方面，积极组织开展专题视察和评议，切实加大提案交办、督办力度，推动发展提速、工作提效、服务创优。要进一步完善和落实知情沟通反馈机制、民主监督责任机制，充分调动政协委员参与民主监督的积极性，不断增强监督评议的实效性。要积极建言献策。人民政协素有“人才库”和“智囊团”之称，聚纳了社会各阶层、各领域、各行业、各界别的优秀分子。要充分发挥政协的这一特点和优势，选择发展所需、群众所想、政协所能的课题，认真开展专题调研活动，向区委、区政府建睿智之言，献务实之策。重点要围绕主攻“三区”建设、加速“三化”进程、做强“六大产业”等

方面，积极组织专题调研，提出富有前瞻性、操作性的意见和建议，为区委、区政府提供决策依据，为提高决策科学化、民主化提供有力支撑。

三是要把构建社会主义和谐社会、全面推进社会主义现代化建设作为我们自己的战略任务，才能使我们不仅有所作为，而且更加有地位。确保社会和谐稳定是我们面临的一项重要任务。为此要发挥人民政协服务大局的作用，特别是要运用政协包容各界、联系广泛、智力汇聚、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层不同群体的愿望和要求，不仅要扩大团结面，强化服务面，而且更要增强包容性和兼容性，通过密切联系群众来协调关系、化解矛盾、理顺情绪，最大限度地增进社会和谐。要更多地关注民情民意，多倾听群众的意见，多做好上下民意沟通的工作，多做化解矛盾、理顺情绪、增进团结的基础性工作。要有效落实以民主促民生。构建和谐袁州，关注民生是基本出发点，体察民意是主要着力点，维护民利是最终落脚点。由于历史的、现实的、经济的、政策体制的多方面的原因，我们近年来尽管在民生建设方面投入了大量资金，做了不少工作，也取得了突出成绩，但民生事业的欠账仍然很多，与人民群众的期望和要求仍有较大差距。特别是在教育资源配置、医疗卫生保障、社会就业安置等方面，存在的问题更为突出，改善民生的要求更为紧迫。在当前经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，我们更要高度关注民生、竭力服务民生，进一步强化“以人为本、履职为民”的理念，把服务和改善民生摆在政协工作更加突出的位置。这就要求我们要围绕人民群众切实关注的问题，进一步拓展工作领域和方法，延伸基层协商议事领域，零距离倾听群众意见和建议，充分调动人民群众积极性、主动性和创造性，努力使政治协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有成效，使发扬民主成为改善民生的动力，成为协调各方关系、促进社会和谐的重要手段。要更加畅通社情民意反映渠道。进一步完善政协委员联系群众制度，利用多种形式和渠道，了解群众所需所求，体味群众所思所虑，洞察群众安危冷暖，认真做好社情民意的收集、整理和反馈工作，使区委、区政府及时了解群众的愿望和呼声。要深入基层、深入一线，协助做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定等工作，最大限度地为经济社会发展减少阻力、增加动力、形成合力。要不断完善政协领导走访、约谈委员的工作制度，动态了解委员想法，广泛听取他们的意见和建议。要积极推动社会矛盾化解。要着眼于政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系等各方面关系的和谐，深入基层、深入群众、深入实践，密切关注各方面的思想动态，密切关注影响社会稳定的各种因素，及时了解、掌握群众和基层的情况，协助区委、区政府做好沟通思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。围绕解决信访突出问题、化解各类矛盾纠纷，区委、区政府有计划、有步骤安排政协委员定期不定期地参加接访活动，要利用政协委员与本界别群众利益相近、认同感相一致的优势，进一步畅通区委、区政府与人民群众联系的渠道，深入了解基层情况和干部群众思想动态，广泛倾听各方面的意见呼声，进一步扩大团结面、增强包容性，真正以团结保稳

定、以稳定促发展。(注：此文曾头版刊载于省政协机关报《光华时报》上，同时被《江西政协新闻网》《宜春政协》《袁州通讯》等刊载)

第四篇：牢牢把握邓小平提出的和平与发展时代主题

论文 关键字：邓小平把握时代和平发展 从党的 历史 看把握时代主题的重要 中国 共产党成立已经整整80年了。80年来，党走过辉煌的道路，取得了巨大胜利和成就。但不容否认，也走过弯路，遭受过挫折和失败。一条最重要的经验教训，就是看我们的路线、方针和政策是否符合中国的实际和时代的主题，也就是现在常说的马克思主义同中国实际和时代特征相结合。结合得好，就走向胜利;结合得不好，就遭受挫折。中国共产党一经成立便登上了中国的 政治 舞台，并很快投人和参与领导了轰轰烈烈的大革命。只是由于党太年轻，缺乏经验，共产国际不了解情况又直接指挥，遂使这次革命夭折。后来毛泽东从中国历史和现实出发，采取 农村 包围城市、武装夺取政权的战略，才为中国革命开创了一个新局面。1935年的遵义会议，标志着党领导革命已趋于成熟，此后所执行的已经是既符合中国实际又符合时代主题的正确战略和策略，从而陆续取得抗日战争和解放战争的伟大胜利，完成了新民主主义革命的历史任务。中国人民从此站起来了，中国以全新的面貌屹立在世界的东方。列宁说，只有首先估计到不同时代的基本特征，我们才能正确地制定自己的策略。(见《列宁全集》第21卷680页)中国新民主主义革命阶段，时代的基本特征即时代主题是战争与革命，正如毛泽东所说，“现在的世界，是处在革命和战争的新时代”。(见《新民主主义论》《毛泽东选集》第二卷680页)而我们所制定和执行的战略与政策正好符合那个时代的主题，所以便进展顺利、势如破竹般地取得了胜利。约从20世纪50年代下半期起，新的世界格局已经形成，世界大战的危险日益减少，世界 经济 开始高速增长，新技术革命方兴未艾，时代主题已从“战争与革命”逐渐转化为“和平与发展”。但我们却未能觉察到这一转化(客观上也有冷战的掩盖)，仍然按照旧的时代主题分析形势和制定政策，没有把工作重点转到经济建设上来，而且还对内热中于阶级斗争和不断的“政治运动”，对外搞闭关自守、支援世界革命和准备打仗，最后更以“文化大革命”把中国经济推到崩溃的边沿。在建立起新民主主义的新中国后，我们又很快完成社会主义改造并开始社会主义建设。对我们来说，这却是一个全新的问题，不再像搞革命那样得心应手了。其结果正如邓小平所说:“从1957年下半年开始，我们犯了‘左’的错误，‘左’的错误持续了20年，这20年中，中国处于停滞状态，主要表现在生产不发展，人民生活没有改善。”“中国过去的教训是对外搞了闭关自守，对内搞了‘以阶级斗争为纲’，忽视了发展生产。”(引自1988年6月23日《人民日报》，邓小平会见门格斯图时的谈话)这就使我们在世界大发展中丧失了一次大好时机。我国经济占世界比重从1955年的4.7%下降到1980年的2.5%，由原为日本的将近两倍降成它的1i4。美国的国内生产总值在1960年超过我国4600亿美元，1985年已超过36800亿美元。(资料来源见1988年4月6日《人民日报》和1993年7月20日《经济时报》)改革开放后，我们经过20年的追赶，现在的经济占世界比重才达到3.5%，还没恢复到45年前的水平。1978年底的中共十一届三中全会是一重大历史转折，主要做了两件大事:进行拨乱反正，把工作重点转移到社会主义 现代 化建设上来。此后我们党又制定了一系列方针政策，概括起来就是改革开放。虽然这一转变有个过程，但终究又走上了正确的道路，出现了中国实践同马克思主义和时代特征相结合的新阶段，产生了被中共十五大报告称为新境界、新水平、新判断、新体系的邓小平理论。提出和平与发展为时代主题是对社会主义理论与实践的重大贡献 十一届三中全会决定把工作重点转移到经济建设上来，但对国际形势和世界发展的根本判断仍然有过去的影子，一时还没有看出时代主题已经改变，还坚持“世界战争不可避免只能推迟”的论断，坚持毛主席制定的“三个世界划分”的理论，这就不能不影响我们集中力量搞建设。如何从“深挖洞、广积粮”及“支援世界革命”等口号中跳出来，制定符合实际的正确的国内外政策，不但中央领导在考虑，全国人民极为关心，学术界也在积极献计献策。例如外交家李一氓就给中央连写报告，提出和平可能维护，不应再讲战争不可避免;三个世界划分的理论缺乏根据，应予摒弃。另一位外交家宦乡也建议改变“一条线”战略，拉开同美国的距离，缓和对苏关系，团结发展中国家，执行完全独立自主的外交政策。邓小平和党中央经过几年的观察和思考，又集思广益，逐渐改变了对世界主题与时代特征的根本判断，1984年后正式提出和平与发展两大问题。这就为我国一心一意搞建设的基本路线排除了障碍，奠定了基础，还成为我们观察和处理问题、制定和调整政策的出发点与立足点。邓小平就说，“讲战争危险，从毛主席那个时候起，讲了好多年了。粉碎‘四人帮’后我们又讲了好久。现在我们应该真正冷静地做出新的判断„„没有这个判断，一天诚惶诚恐的，怎么还能安心地搞建设?更不可能搞全面改革，也不能确定我们建军的原则和方向。我们既然看准了这一点，就犯不着花更多的钱用于国防开支。要腾出更多的钱来搞建设，可以下这个决心。”(见《邓小平思想年谱》302页)20年来的事态发展，完全证明了这一判断的正确。和平与发展作为世界主题的提出，不但具有重要的实践意义，也是对 科学 社会主义理论的重大贡献。中共十三大报告中就已明确“和平与发展是当代世界的主题”，把它列为建设有中国特色社会主义理论的重要观点之一。中共十四大和十五大，又进一步强调了和平与发展问题的重要意义，指出邓小平理论是“在和平与发展成为时代主题的历史条件下”形成和发展起来的。这就是说，和平与发展问题不但是邓小平理论的一个重要内容，还是它产生的时代背景。和平与发展问题的提出涉及到一系列重大理论与实际问题。例如对战争与和平问题的判断。说世界和平能够长期维护、世界大战打不起来，那是因为，国际形势已发生了根本变化。其中包括:资本主义经过自身调节仍将长期存在，继续发展;国际关系中经济成为重点，合国力的竞争成为主要斗争形式，经济国际化和全球化飞速发展，科学技术日新月异，使资本主义发展不平衡必然导致战争的论断失效;在大多数情况下，大国之间的矛盾只限于竞争与协调、斗争与妥协的范围;局部战争仍然难免，但不会演变成世界大战。历史表明，毛泽东1964年提出的立足于早打、大打、打核战争和后来的大小三线建设，以及“文化大革命”中使全国长期处于临战状态，都是估计和决策的严重失误。正是由于对战争危险的重新评估，认定和平与发展是时代主题，才能下定决心以经济建设为中心，制定出跨度长达70年的三步发展战略;同时调整对外方针，实行全方位开放，改变“一条线”战略，执行完全独立自主的外交政策。认定时代主题为和平与发展，表明我们对于社会主义世界革命形势有了新认识，改变过去那些过时的、不切实际的估计，摈弃过去那些空洞的、过激的口号，我们就不会再干那些“自己饿肚皮去无偿支援别人”的傻事了。维护世界和平和促进社会发展，已成为世界各国人民根本利益之所在，我们今后的主要任务就是“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”。(见《邓小平文选》第三卷375页)中国的事情办好了，社会主义的中国强大了，世界和平得以维护，世界经济得以健康发展，便是中国对于发展中国家的极大贡献，便是中国人民对于全世界人民的最大贡献。准确理解和牢牢把握和平与发展这一时代主题 时代主题或时代的基本特征，是对一个相当时期整个国际形势和世界发展趋势的最高战略判断，因而是据以制定对内和对外政策的理论基础和科学依据，也是观察和处理各种国际问题的基本着眼点和立足点。如何认定和把握时代主题，关系着我们事业的兴衰成败。

第五篇：紧跟时代步伐创新工会理念

紧跟时代步伐创新工会理念

2011年是我公司转型发展，改革创新的一年，在上级工会组织及公司领导的带领下，我工会紧跟时代步伐，自主创新，走出一条创新发展的道路，取得了优异的成绩，得到上级领导和企业职工的认可与好评。

今年年初，我公司按照国家相关政策执行关停，为适应新形势的需求，结合公司经营现状，公司将与部分职工解除劳动关系，造成解除劳动关系和在岗职工情绪波动很大，工会领导及时组织力量，充分发挥工会的桥梁作用，积极宣传国家有关法律法规，配合公司做好解除劳动关系职工的思想工作，为顺利进行职工解除劳动工作做出了努力，取得了大家的理解和支持。

今年7月份，为响应区总工会“关爱职工，夏送清凉”活动通知的精神，切实落实上级领导、部门对广大基层职工的关心与爱护，把关爱活动落到实处，取得积极的影响和效果。我公司领导高度重视并决定大力支持，指示我公司工会组织抓住此次机会，利用好工会的宣传阵地，深入到公司各部门、班组及工作现场生产一线，并通过调研结果出台具体措施来体现企业对广大职工的关爱之情，同时把公司领

导对广大职工的关爱之情送到每位生产一线的每一位职工身边，从而增强企业职工的凝聚力，弘扬企业文化和企业精神，构建企业与职工的和谐关系。

十月份，尧都区总工会下发尧工发[2011]22号文件，开展第五期职工大病医疗互助活动，扩大职工大病医疗互助覆盖面，缓解广大职工“看病难，看病贵”问题，我公司工会组织在接到通知后，广泛宣传，认真组织，使更多职工能够参与到活动中来，最终在我公司工会组织全力努力下，所有符合此次大病互助条件的在岗职工都参与到这次活动中，而且由公司承担了全部费用，为广大职工减轻了负担，使广大职工得到切实利益。

在日常工作和生活中，我公司工会领导时常组织工会工作人员，密切联系广大职工，重点查看职工生产作业环境、文化生活情况，认真倾听职工的呼声，了解广大职工的内心想法及意见和建议，关注大家提出的重点问题，“想职工之所想，急职工之所急”，及时反映职工困难，把我公司工会工作落到了实处。

新的一年即将来到，我们也将迎来新的发展，提高职工队伍整体素质，关系到企业的兴衰、经济的发展、社会的进步和职工自身利益的实现，我公司工会将在加快推进职工素质建设工程中，把握机遇，群策群力，扬长避短，锐意进取，精益求精，在上级工会组织及公司

领导的带领、指挥和监督下，采取得力措施，切实抓紧、抓实各项工作，创造一个安定和谐的新局面。

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工会委员会

二一一年十二月二十八日