贞丰县挽澜镇坡齐小学综治安全法治信访工作方案（定稿）

第一篇：贞丰县挽澜镇坡齐小学综治安全法治信访工作方案（定稿）

贞丰县挽澜镇坡齐小学综治安全法治信访工作方案

为规范学校安全管理秩序，增强学校安全管理实效，确保学校健康发展。根据国家安全法律法规要求，贞丰县教育局文件精神，结合学校实际，特制定本计划。

一、指导思想

牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展的思想理念，遵循“积极预防、依法管理、广泛参与、各方负责”的工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“既管业务，又管安全”的安全工作原则，大力推行“安全管理制度化、隐患治理常规化、督导考核合理化、责任追究层层化”的工作机制;加大宣传教育力度，强化隐患排查治理，精心打造“平安校园”、“和谐校园”环境，确保学校财产和师生生命安全。

二、工作目标

1.加强宣传教育力度，增强师生安全意识。

2.注重过程管理细节，提高安全工作实效。

3.细致隐患排查治理，杜绝安全事故发生。

4.强化安全演练活动，提高应急处置能力。

5.细心搜集过程资料，规范整理安全档案。

三、组织建设

综治安全工作领导小组

组 长：王梦林

副组长：余正罡

杨勇

成 员：王开达 王彪 王泽礼 王泽光 章兴恒 姜芬 潘燕 丁应其龙彪 陈帆

四、工作措施

（一）狠抓制度建设，建立安全长效机制

1.建立健全以校(园)长为组长、分管领导具体抓、专门人员日常管理、相关成员积极协助的领导机制;形成安全分块负责、分工合作，师生共同参与的工作机制。

2.落实安全管理制度。规范制度安全管理制度，积极推行安全岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏，无盲区。

3.落实安全工作责任。学校教职工履行本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”，形成学校安全“横向到边，纵向到底”的工作局面。

（二）加强宣传教育力度，增强师生安全意识

1学校利用集会、队会、班刊、黑板报、手抄报、主题班会、国旗下的讲话、少先队系列活动、安全主题实践活动等进行安全常规知识教育，让师生领悟安全常规性知识，掌握安全应急处置能力;有效落实“每周最后一节课5分钟安全教育”，切实达到宣传到位，预防在前，隐患排除，事故消除的效果。

2.建立学校、社会、家庭为一体的安全教育网络。通过家长会、给家长(监护人)的一封信、告安全家长承诺书等形式，让学生掌握校外(家庭安全、社区安全、公共场所安全)安全知识，切实堵塞一切安全漏洞，消除一切隐患，保障学生健康成长。

3.认真完善安全宣传台账。做到常规安全天天讲、时时讲、月月讲，记录如实;重点安全(节假日安全、安全教育日、森林防火、防震减灾、安全生产月、防汛防溺水、暑期安全、入学安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育专题讲、集会讲，做到教育有方案、有过程、有记录、有图片、有小结。

（三）立足安全常规管理，努力提高工作实效

1.中心校纵观安全工作动态，及时转发、下发文件，按时(月初)召开工作例会，细致做好工作安排、督导检查、整改提高、考核评价、总结表彰等工作;各校(园)认真对照相关要求，不折不扣完成安全过程管理和资料归档整理。

2.学校要利用行政会、部门会、教师会研究和开展安全工作，每月召开1次安全工作例会，间周召开1次班级安全例会，充分发挥安全阵地职能作用，以团队、班队活动为载体，激发师生共同参与安全管理，切实达到安全“人人都要抓，人人都要管”的效果。

3.加强警务室建设，做到各校门卫人员配备合理，三心警务器材(八小件)齐全，校园警务室管理制度规范。同时不断完善安全设施建设，保障安全经费(生均经费的5%)用足用活。

4.强化安全过程管理。做到领导重视安全，专兼职安全人员时刻把安全拿在手上，放在心上。力求学校安全常规管理“七表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实;班主任教师做到班级管理安全手册“十一表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实;体现安全管理过程有机统一。

5.狠抓安全“一岗双责”工作落实。做到安全层层有承诺，处处有“包保”，工作职责明确，工作记录详实。

6.加强食品卫生安全、危险药品安全管理，力求食品卫生监管环节处处到位，危险药品存放与处理程序到位;加强安全突发性事件应急处置管理，力求事件预防措施得力，报告遵循逐级程序，处置方法科学合理;加强自用车和幼儿园校车管理，严格牌照与证件审查，严格监管乱停乱行现象。

7.强化“六灾一渗透”工作，切实做到宣传到位，预防到位、排查到位;切实做到安全教育讲座、安全相关演练活动(错峰演练、疏散演练、消防演练、踩踏事故演练、防灾赈灾演练等)落到实处，有效提高安全工作实效。

8.推行安全督查考核评比制度。科学制定2015年综治安全考核奖惩方案，严格按照平时考核、季度考核、学期考核、学年考核相结合的方式进行，如实兑现综治安全考核奖惩工作。

9.扎实开展安全月报工作，各校(园)每月(28日前)按时上报安全月报表(表册待定)，高度树立安全季度考核迎检工作，确保每季度(3月-6月-9月-12月)顺利迎接市教育局安全工作考核。

（四）加强安全维稳工作，维护学校正常秩序

1.加强安全教育，规范安全管理，注重隐患排查，提高安全应急处置能力。各校必须有效预防交通、消防、传染病、踩踏、溺水及伤害事故发生。

2.加强门卫值班管理。做到值班设施配备齐全，值班人员全天候履行职责，来访人员记录登记如实;矛盾纠纷问题处理及时，逐级上报如实;禁止外来人员和车辆进入校园，保证学校秩序正常;有效遏制校园周边摊点、贩商、经营性娱乐场所，坚决打击禁毒、黄色、邪教恶劣行为，保证学生健康成长。

3.加强信访维稳工作。注重敏感人群和敏感时段的信访维稳工作，落实“包保”责任机制;注重校外高危人员管控和矛盾纠纷排查化解工作，细致做好离岗代课(民办)教师、临聘人员的政策宣传思想疏导工作，力求事事“动之以情，晓之以理”，保证学校和谐稳定。

4.如实把“学科教学渗透法制教育”贯穿教育教学全过程。一是认真开展“六五”普法教育，做到制度建设到位，经费保障到位，工作有方案，有法制讲座，有宣传教育内容，有教师普法网上知识测试和成绩统计;二是认真组织开展学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评选等活动。

（五）积极开展“平安校园”创建活动

1.加强“七五”普法教育，增强师生法制观念，培养学生知法、守法、学法的良好习惯。

2.注重学校硬件设施隐患排查治理，确保师生生命安全;

3.注重用电、用煤、用气、防雷预防，注重食品卫生突发事件、危险品突发事件、疾病防控事件发生;

4.加强校园周边环境综合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各学校进行校园周边环境综合治理;确保“平安校园”创建成功。

五、工作要求

1.认清安全形势，增强工作责任感和紧迫感，提高安全工作实效。

2.安全工作存在推诿、滞后、敷衍塞责导致不良后果现象，一律按照作风建设要求进行责任倒查制，并对个人和单位实行安全考核“一票否决制”。

3.细心搜集资料，规范整理档案。

坡齐小学

2018年3月

第二篇：十里红枫别样红 记贞丰县挽澜乡坡齐小学民办代课教师王泽光

十里红枫别样红

——记贞丰县挽澜乡坡齐小学民办代课教师王泽光

秋天进入贞丰县挽澜乡十里红枫长廊，红艳艳的枫叶沿挽澜河依山而下，灿烂的枫叶映红了挽澜河，染红了河边上的纳凹、董龙、坡齐、长田等7个村庄，红透了整个挽澜乡。

在纳凹村庄，有一位像枫叶一样红的民办代课教师，他初中毕业就与教育工作结下不解之缘，在民办代课教师这个平凡的工作岗位上，一干就是33年。现在每月靠财政66元工资和学校200元代课费维持生计，但他从来没有叫过一声苦，诉过一声累。在民办代课教师这个平凡的工作岗位上寻找到了“解闷剂”，越过越快乐，越活越年轻，是做“孩子王”给了他极大的快乐。他就是坡齐小学民办代课教师王泽光。

王泽光1957年出生于该乡坡齐村（现为兴农村）一个贫穷布依族农民家庭，1975年挽澜中学毕业，同年在挽澜乡长田小学代课，2001年起到坡齐小学代课至今。在王泽光老师的家里，我们聆听了他许多感人至深的故事。

在长田小学教书时，由于学校服务的小河沟、环旦、长田、坡齐、纳凹、董龙、坡耐等自然村寨均是布依族和苗族集聚的少数民族村寨。学校建在长田，教室简陋，学生少，一般都是采用复式教学法对学生进行教学。

刚到学校上课时，一个教室里有两个（或两个以上）年级的两种少数民族学生共上一堂课，教学上遇到了困难，特别是民族语言的沟通成为师生交流的障碍。初上课时，王泽光只用布依语和汉语进行双语教学，上起课来布依族学生乐于接受，教学效果好。但对于苗族学生来说，他们什么也听不懂，真是在听“天书”。半期考试下来，苗族学生学习成绩拉了布依族学生一大节。

王泽光看在眼里，急在心里。那段时间，“我这样一个刚走上教学岗位的布依族教师怎样才能把苗族学生教好，让他们早日成为祖国的 栋梁呢？” 一直是王泽光在思考和寻求解决办法的问题。

想来想去，王泽光做出果断的决定，自学苗语。一有空就到苗族寨中找熟悉的人教苗语，并一一作好记录和学好各种发音。课堂上请苗族学生当“老师”，要求懂点汉语的苗族学生把所学知识用汉语和苗语把它翻译出来，然后讲给其他学生听。一年来，苗族学生慢慢地听懂了王泽光所教的知识，王泽光也慢慢地学会了苗语，发音也准确。

攻破苗族语言关后，王泽光成了掌握布依族语、苗族语、汉语三种语言的人，上起课来得心应手。在一堂课上，一会儿布依语，一会儿苗语，一会儿汉语，成了“三语”教学之人，整个课堂奇乐融融，欢声笑语，很多学生都喜欢听他的课，教学效果好，质量高。先后获得了教学质量奖、先进教师等多种表彰。2001年，组织将他从长田小学调到条件比长田好的坡齐小学任教。

在民办教师这个平凡的工作岗位上，使王泽光更加感到工作的来之不易。既然选择了这个职业，就应该兢兢业业、勤勤恳恳地把本职工作干好，尽自己最大努力，教好每一位学生，做好学校领导交办的各项工作任务，才能成为一位合格的人民教师，才能得到社会各界的好评，才能对得起“太阳底下最光辉的职业”这一光荣称号。王泽光就是这样用实际行动在民办教师这个岗位上走过33个春秋的。

1990年8月底9月初，正是各学校学生报到注册时间，在那紧要关头，王泽光刚满2岁的女儿丰收生病了，为了不耽误学校正常开学，王泽光叫其妻子背女儿到乡医院住2天院。等王泽光忙完学生报到注册回家，看到女儿病情加重，就连忙背着女儿到县医院检查。由于延误治疗时间，病情恶化，刚到县医院时，女儿就停止呼吸了。

2003年秋，贞丰全县上下都忙于准备迎接省“两基”验收，学校经常组织老师加班加点整理“两基”资料，王泽光除了整理学校“两基”资料外，同时要将有关资料送到教辅站汇总，经常往返于学校和教辅站之间。一天，王泽光和其他老师一样在学校加班整理“两基”资料，天气突然变化，天空中下起了冰雹，将王泽光家未收割完的500余斤稻谷全部打在地里。有村民遇到王泽光说：“王老师，你回来收谷 子，被学校扣160元，拿500余斤谷子到街上去卖，你还赚50元呀！”

“我以前是这个村的支部书记，寨中哪家有大屋小事，他都要抽时间去。2003年，‘两基’期间，他被抽到教辅站参加整理资料，在那里加班到晚上12点钟才回家，第二天按时去上班。”乡党委委员王泽文说。

2006年6月一天上午，王泽光刚放学回家，从妻子那里得知家里的猪不吃食了。王泽光想了想说，下午自己只有第一节课，等上完课再去找防疫员来看，应该来得及。王泽光把这种想法给妻子说了就过了。当王泽光下午到学校上课时，有一位老师请假，校领导安排王泽光帮那位老师代了第二节和第三节课。等王泽光帮那位老师把课代完，请防疫员到家给猪诊断病情时，猪死了，损失600多元。

„„

“王泽光在我们当地真是一位好老师，从他当老师的那天起，如果下雨，他看见有的小孩上放学走不动了，他就背着他们上放学，我们村的人是亲眼看见的，他对他的学生比对自己的孩子还要亲。”兴农村支书王国书说。

从笔者与王泽光老师的对话中可看出，教书给他带来了极大的快乐，教书给他心情舒畅，教师给他带来年轻的心。

1978年恢复高考，你去报考了吗？

那时候我觉得文凭低，怕考不起，因此没有去考。33年的教书生涯有何感想？

因为小学生活泼可爱，跟他们打交道的时间长了，自己也觉得活泼，心情也舒畅。每当从不是我上课班级教室前走过，那些学生就说，王老师来给我们上课嘛，听到这话，我上课的兴趣就浓了，这就是我对学生有一种特殊的感情所在。如果有机会转正，是各级政府对我这33年来民办代课教师工作的肯定；没有机会，我也要像往常一样一直坚持下去，直到自己不能胜任这个工作为止。

33年的教书生涯中你想过改行吗？

由于我们偏远山区教师缺编，我们不顶上去，村里的很多孩子就 面临没有人教。而从外地来的教师，在我们这地方工作了一两年，就以两地分居、照看父母等各种理由申请调走了，还是我们偏远山区缺乏本地的永久牌人才呀！2004年，我的唐侄王光魁在水城县开办了一个砂石加工厂，他春节回家过年时请我去帮其搞管理，每月给1600元的工资，还包吃包住，我都没有动心。我想来想去，人生到了这把年纪，教自己的书算了，改做其他的不像和小娃娃那样“玩”得开心。

33年来你教了多少小学毕业生？

将近1000多名吧，他们都各自走上了自己的工作岗位，有的从事农业生产成为农村中的致富带头人，有的还在大学读书，有的分配在教育、卫生、行政等部门工作成了骨干。如兴农村村民王光明发展养殖有了好的收入成为致富带头人；杨堂魁和王建兵在贵师大、湖南民政学院学习；潘正雄在乡政府工作，杨本荣在乡林业站任站长，田应光成为乡医院技术骨干等都是我教过的学生。

正因为有像王泽光一样的许多老师工作在教学第一线，才使挽澜大地上正盛开着人才兴旺之花。

我衷心祝愿，王泽光老师的生活越来越美好，生活里开满“幸福花”！

（刘

钦）

联通：贵州省贞丰县委宣传部 电话：*** 邮编：562200 4

第三篇：白沙镇卫生院综治信访维稳工作方案

白沙镇卫生院综治信访维稳

工 作 方 案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定白沙镇卫生院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立白沙镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：徐景矿院长 对综治信访维稳工作负总责。副组长：何龙辉

具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：张玲玲 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

徐桂梅 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

徐桂梅 为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。

小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。

进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

白沙镇卫生院 二〇一二年四月十二日

第四篇：白沙镇卫生院综治信访维稳工作方案

白沙镇卫生院综治信访维稳

工作方案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定白沙镇卫生院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立白沙镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。

组 长：徐景矿院长

对综治信访维稳工作负总责。

副组长：何龙辉

具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：张玲玲具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置

徐桂梅为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

徐桂梅为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信

访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。

小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点

矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。

进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

白沙镇卫生院

二〇一二年四月十二日

第五篇：小学2016综治、信访、安全工作计划（xiexiebang推荐）

星火小学2016综治、信访、安全工作

计划

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习和贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动，以上级综治信访工作思路为指针，以加强学校安全保卫建设和师生安全教育为抓手，全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实，切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境，努力构建和谐教育，确保学校安全稳定，教育事业和谐发展。

二、工作目标

实现“五无”工作目标，即：无集体上访、越级上访、示威游行、集体性事件；无刑事案件和职务犯罪案件；无火灾事故、治安事故、安全责任事故；无出现涉及邪教的人和事；无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验，逐步实现综治信访工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为教育事业的健康快速发展，创造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施

(一)加强组织领导，落实工作责任

1、以《2016年月湖区中小学、幼儿园综治、信访、安全工作要点》为工作内容，进一步明确综治信访工作责任,健全和完善综治信 1 访工作机制，严格按照综治信访工作要求，确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位，认真抓好贯彻落实。

2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来，进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人，分管副校长是直接责任人的工作机制；第二要健全完善“一把手”亲自抓，主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。

3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针，健全管理制度，完善运行机制，及时排查各类隐患。

(二)强化安全教育，提高预防事故能力

4、要本着“预防为主、教育为先”的要求，牢固树立“安全不保，何谈教学”的意识，继续将安全教育课纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好 “安全教育周”活动，引导学生牢固树立安全第一的思想，不断增强安全防范意识。

5、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“5.12”防灾减灾日和“11.9”消防宣传日等活动，积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育，认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练，提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。

6、加强禁毒工作，积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书，充分发挥各学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用，进一步明确责任，全面推进禁毒预防宣传教育工作。利用“6.26”国际禁毒日，组织开展“禁毒宣传月”活动，全面掀起禁毒宣传的高潮。

7、定期开展法制安全教育，做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施预防青少年违法犯罪工程，把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》，扎实做好6.5普法工作。

(三)细化安全检查，消除安全事故隐患

8、健全学校安全工作责任制和责任追究制，继续完善安全工作管理制度和防控预案，切实落实安全责任，打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度，对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。

9、开展安全检查，消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施，进一步加强做好学校食品卫生、传染病预防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查，并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改，常抓不懈，从源头上消除安全隐患。

10、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。

11、加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、物防、技防”能力。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。(四）强化综合治理，推进“平安校园”创建

12、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标，扎实开展各项活动，进一步提高“平安校园”创建活动的整体水平和质量。

13、开展校园及周边治安综合治理。以教体局有关文件为指导，与有关部门保持密切合作，贯彻属地管理的原则，积极主动协调、配合相关部门，对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题，进行综合治理。主要做好三方面工作:一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用，切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理；二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度，认真分析校园周边形势,定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查，及时将排查出来的治安隐患向有关部门反映，请求他们协助解决；三是组织协调有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动，重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等，努力维护好校园及周边环境秩序。

(五)深化矛盾排查，维护校园平安稳定

14、认真排查和有效化解各种社会矛盾。一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度；二要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保不发生影响校园稳定的重大问题；三要增强排查工作的主动性，关注教育热点问题，体察民情，通过经常性和突击性的排查，及时了解和妥善解 决师生的实际困难，及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素，深入细致地做好政策宣传解释工作，争取广大师生的理解和支持，主动化解各种矛盾和纠纷。四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传，引导师生依法上访，防止群体性越级上访事件发生。

(六)严格信息报送，确保及时准确传递

15、要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度，遇有重大信息要按规定及时上报。