阿龙山林业局信访举报工作情况汇报材料6.24

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第一篇:阿龙山林业局信访举报工作情况汇报材料6.24

阿龙山林业局信访举报

工 作 汇 报

首先,我代表阿龙山林业局(森工公司)党委、阿龙山林业局(森工公司),同时,也代表阿龙山林业局(森工公司)纪委欢迎林管局信访工作调研组来我局检查指导工作。

阿龙山林业局(森工公司)新一届党委班子组建以来,确立了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一总体思路,立足企业党建工作实际,科学谋划和务实开展党建工作创新,积极推进党建工作一体化。提出了“抓住六个重点,确保六个加强”的党建工作任务,党委各部门围绕年初党建工作安排,积极开展工作,为林业局改革发展提供了思想、组织、作风和制度保证。前段时间,林管局组织部长陈佰山和宣传部长段英在我公司调研党建工作期间,对我局完善党建与经济工作“双百分”综合考核体系、以“五双”为载体切实开展争先创优活动、以“十化”为标准开展党组织标准化建设、开展“全员”提科学发展的合理化建议活动、推进党代会常任制试点工作及党员代表巡视调研工作、积极推进党建创新工作等党建工作给予高度评价。

阿龙山林业局(森工公司)纪委在林管局纪委的关怀指导下,按照林业局党委的总体部署,以贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为主线,紧密结合林业局的实际,围绕中心,切实发挥职能作用,有效开展了纪检监察各项工作。一是加强制度建设,构筑惩防体系。以“四落实”(时间、任务、责任、效果)工作措施和方法,将全局党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,建立完 善了各项规章制度和办法68项。二是开展廉政教育,转变干部作风。我们制定了以“勤政廉政,改进作风”为主题的宣教工作方案,确定了“六项教育筑防线,两个载体创氛围,六廉活动带作风”的宣教工作目标。并重点开展了转变党员领导干部作风六项治理活动。干部作风得到一定程度的转变。三是认真履行监察职能,维护企业利益。以清理取缔“小金库”为切入点,加大了对财经纪律的执法监察力度和范围。对全局基层单位和局机关科室进行了执法监察,提出了整改建议,落实了“收支两条线”的规定。重点开展了木材营销、贮木管理、煤炭采购、棚户区改造、资源林政管理、防火工作的效能监察。四是加大了查办案件力度,发挥了警示作用。2008年新班子组建以来,共受理来信来访11件(次)。初核8件,立案4件,有32名干部分别受到开除党籍、行政留用查看、行政撤职、行政记过处分。有效打击了在木材生产、营林生产、伐区验收和资源管理等方面的失职渎职等行为,通过查办案件,切实维护了党纪政纪的严肃性,净化了企业发展环境。

下面,按照林管局纪委信访举报工作调研通知要求,将我局信访举报工作开展情况向调研组作以汇报。

一、林业局面临的新形势及目前概况

林业局在2008年新班子组建以来,按照林管局的统一部署,经过企业剥离办社会职能、辅业改制、大集体职工买断、社保医保等五险的建立、棚户区改造工程的实施、“双新”建设的全面推进、抚育伐补贴试点工作的展开、以及职工办理病退和当前大集体职工特殊工种退休等一系列林区改革和民生政策的出台,特别是大量的低收入群体得到了实惠,使大部分社会矛盾得到化解。2010年,我们深入贯彻落实林区企事业领导干部会议精神,坚持科学发展观,紧紧围绕林区“解放思想抓机遇、毫不动摇保生态、只争朝夕谋发展、关注民生促和谐”的总体思路,树立“胜在思路、贵在创新、兴在人和、赢在实干”的理念,在2007年确立的林业局总体发展思路的基础上,结合新形势新任务,进行完善补充,确立并实施了“一个核心、二大产业、三大任务、四个结合、五项工作”的改革发展思路。按照既定思路,我们有效抓好贯彻落实,企业经济运行平稳,重点工作快速推进,各项工作取得阶段性成果。

(一)木材生产经营

1、木材生产按进度保质保量完成。1-5月份完成118727立方米,为全部任务的71%。

2、木材销售取得较好成果。大力调整产品结构,认真研究木材市场趋势,合理制订营销策略和产品价格。截止5月末,销售木材数量75756立方米,实现木材销售收入5213万元,木材平均售价688.13元/立方米,实现利润944万元。

3、保质保量完成森林抚育补贴试点工作。2010年,我局承担森林抚育补贴试点任务3.5万亩,现已全部完成并通过林管局验收。

(二)后续产业开发

矿业和森林旅游业经过几年来的开发,取得新的进展,为推进经济转型发展奠定良好基础。

(三)“双新”建设

按照林管局“硬件提质、软件提升”的要求,在去年的基础上,我们制订了《阿龙山林业局2010年双新建设规划》,排出时间表,分解和 落实责任。计划全年“双新”建设项目投入1200万元。

1、局场站所维修改造。一是对办公场所进行维修改造。二是对沿线4个管护站和东西2个检查站进行改建。全部改建成具有林区特色的木刻愣结构。三是对林业局5幢老式住宅楼更换屋顶、粉刷外墙。四是对沙子线新建惠民小区1.1公里道路硬化,对西检查站至生产指挥中心3.3公里道路进行硬化改造。五是在重点旅游景区修建观景平台。结合森林旅游业发展,计划在西大桥建设木屋休闲区,建设木屋两个,已做好整体规划,即将开工建设。计划在局址建设植物园一个。

2、集中开展环境卫生治理。重点部位加大治理力度,规范垃圾处理程序,设臵垃圾箱,修建渗水井,组织全体干部职工开展义务劳动,对公路主干线及局址周边地段生产生活垃圾进行集中清理。今年要重点实施美化、绿化、亮化工程,着力营造整洁、优美、和谐的环境。

3、深入开展四旁植树绿化和景观林抚育。在林业局局址所在地主要街道、公路干线开展了植树种草绿化活动,在与林缘衔接的采石场、裸露荒地绿化造林1050亩,栽植樟子松23100株,栽植常规容器苗139440株,使之与天然林带相接。对公路两侧960公顷景观林进行了抚育清理,美化道路两旁环境,提高林分质量。

4、切实加强生态文明宣传教育。在局、场、站公路及周边设立统一的标识和宣传牌、宣传栏,在主要公路干线行车视野醒目位臵设臵了45个突出地区特色、颜色鲜明、易于记忆的宣传牌。今年,还将在旅游景区、娱乐广场等重点位臵设臵具有林区特色的路引、标识、雕塑等。

5、结合棚改工程对局址建设进行合理规划。倡导无围墙办公理念,根据各单位工作性质的不同,对沿街部分单位铁栅栏、砖围墙进行拆除,并进行了绿地改造。对居民区的木栅栏进行了规范处理,使环境面貌协调统一、简洁明快、焕然一新。

(四)棚户区改造工程

今年的棚户区建设以改造为主,拟改造平房7300平方米、146户,新建楼房11700平方米、234户,新建平房6000平方米、120户,异地建设楼房10000平方米、200户。本地建设部分棚改资金总量为2671万元,其中中央补助750万元,内蒙配套500万元,企业自筹824万元,个人承担597万元。

在棚改工程中,针对旧房拆迁工作难度大的实际情况,组织四个调查组深入重点棚户区域进行了入户调查,每个组都选派了一名纪委干部,调查组成员深入到住户家中宣传棚户区政策,对职工群众提出的问题进行详细解答,消除了疑虑,争得了理解,确保了棚户区拆迁工作顺利进行,目前入户调查960余户,已签署协议700余份。

今年我局棚改工程起步早、进度快。目前两栋楼房主体工程已封顶,预计8月末即可全面峻工。平房主体工程已完成7栋,平房维修改造部分和新区配套工程建设也已做好相关规划,正在同步推进。棚户供热工程现已开工建设。在棚改工作中我们做到了“三个原则、三个结合、三个到位”。即坚持先易后难、先简后繁、先集中连片后零落分散的原则,坚持与城镇建设规划相结合、与重点部位改造相结合、与消防安全相结合,做到组织领导到位、政策宣传到位、监督检查到位。按照林管局要求,严格程序、规范操作,全程监督,工程招投标到峻工验收各环节合 法合规,保证了工程质量和进度。制定了详细的房屋分配方案,无论是本地建设部分,还是异地建设部分,以符合条件的拆迁户、离退休职工、一线和苦脏险累岗位职工为主,保证了公平公正。

(五)企业改革工作

在辅业改制方面,认真落实原料供应等优惠政策,保证了改制企业正常开工生产和员工就业。今年我们进一步加快了企业改革步伐,进一步巩固机构改革成果,并着手开始生产管理体制改革。

1、巩固机构改革成果,发挥“两个中心”的作用。去年机构改革后,保留机关职能部门23个,基层单位20个,重点是建立了两个中心。一是建立了天然林资源保护工程管理中心,理顺生态保护体制。重新规划设臵了四个直属管护外站,将原有11个管护分站整合为7个管护分站,三个经营性林场转变为天然林资源管护林扬,天保工程管理职能更加明确顺畅,解决了天保工程管理过程中管理界线模糊和职能混杂的问题,更加符合上级政策和天保工程资金管理要求。二是建立了木材生产指挥中心,并成立伐区验收大队,理顺木材生产监督制约机制。

2、推进生产管理机制改革。实施木材生产委托承包形式,林业局下达委托生产计划,将木材生产任务委托给三个天然林资源管护林场和森林经营处,由生产指挥中心进行生产上的业务指导、监督和调控。在此基础上,我们将在今年冬季木材生产上着手实施木材生产招投标管理机制。此外,林业局汽车队在自有公路建设中与林业局签订工程承包合同,为以后推向市场奠定基础。

3、深化干部选拔任用机制改革。去年,林业局党委、林业局在所属基层单位全面实行党政主要领导交叉任职、双向进入的组织模式,加强机关与基层、行政与党群之间的干部任职交流,锻炼提高干部的综合工作能力。基层党组织主要负责人兼任行政副职,行政主要负责人兼任副书记,使基层党务干部、行政干部对党务工作、行政工作有更加全面、具体的了解和掌握。通过实行党政干部交叉任职、双向进入,取得了几个效果。一是党政之间工作协调更加顺畅。二是促进党政领导在决策上相互把关,在运行上相互监督,在工作上相互补充,发挥了整体工作效能。三是增强了基层班子合力。

(六)春季森林防火工作

春季防火期来临后,我局立即着手全面部署森林防火工作。一是层层落实责任,林业局与基层单位签订了两防责任状。二是补充完善了森林火灾扑救预案。三是防火办专业扑火队集中食宿。四是防火车辆维修、油脂材料储备、防火装备、微波通信、后勤给养储备等工作全部到位。五是加强火源管理。六是投入资金补充扑火装备和工器具等。七是春防宣传有序开展。八是城镇消防工作同安排、同部署,确保不发展经济火灾。今年春季,我们坚持重兵投入的扑火方针,成功扑灭了4起雷击火灾,当日灭火率达100%。此外,落实林区联防联动措施,全面完成援外扑火任务。

(七)做好社会稳定工作,改善民生促和谐

1、畅通民意表达渠道,促进社会稳定。全面落实信访责任制,信访、综治、维稳等部门关口前移,变上访为下访,深入基层排查化解矛盾纠 纷,促进历史积案化解。两级领导班子深入一线体察民情,开门办公,亲自接待上访人员,实施领导包案制度,使一些历史遗留问题得到圆满的处理和解决。对于职工群众提出的合理诉求从快解决和处理,对于不合理的上访,做好思想政治工作,给予耐心的政策解释,做到息诉罢访。每个领导、每位干部都能够尽到宣传林区政策和形势的义务,使职工群众能够澄清模糊认识,理解拥护林区和林业局改革发展,职工思想稳定,社会政治安定,几年来我局取得林政案件和集体越级上访为零的良好成效。

2、着力改善民生,促进社会和谐。林业局不折不扣的落实林区的各项惠民政策,并以得民心、顺心意、解决民需”为根本出发点,为职工群众办实事、办好事,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,赢得了职工群众的信任。筹集资金解决了历史拖欠的医疗费。2009年职工人均年工资总额达到14349元,较上年增长10.73%。本着倾斜生产一线和苦脏险累岗位的原则,调增计件工资单价,生产单价较上年增加16.41元/立方米,一线职工收入年增加达到4000-5000元左右。继续以米、面、肉、蛋等实物形式为一线发放伙食补贴,使一线工人的工资收入得到相对提高。防火期内为生产一线职工补发计时工资。选择部分居民小区配套建设了三个小型健身娱乐广场。大力开展扶贫帮困,去年为54名困难职工子女发放“金秋助学”补助41800元,多渠道筹集和发放困难补助27.8万元。2010年春节送温暖投入资金19万元,结成“一助一”和“多助一”帮扶对子134对。为离退休职工和一线工人发放福利澡票。为离退休职工修建了3个活动室。发放小额家庭经济贷款 40万元,扶持职工发展家庭经济。关注弱势群体,社会福利厂为67名残疾人创造了就业机会,解决了他们的生活来源问题。

通过这些举措,实现了生产一线得实惠、弱势群体有保障、职工生活有奔头、发展基础更牢固,振奋了精神、鼓舞了干劲,形成了多劳多得、公平公正的社会风气,有效调动了职工的积极性、主动性和创造性,干部队伍作风和职工的精神面貌发生明显转变,营造了和谐发展的浓厚氛围。职工群众对于林区的各项决策和林业局各项工作反响良好,坚定了加快发展的信心和决心。

二、林区重点工作及对信访举报工作的影响

现在林区正在开展“双新”建设和棚户区改造工程建设,虽然现在未发生重大案件,但我们不能掉以轻心,要加强管理,创新管理制度和机制,从源头上控制和减少工程建设领域腐败现象的发生,对于进一步加强管理、预防腐败具有积极的意义。

从工程建设领域发生的腐败案件看,主要发生在工程发包阶段,工程发包普遍被认为是工程领域反腐的源头和关键环节。一是公开招标项目,全部通过信息网或新闻媒体公开发布招标公告,是制约和减少腐败案件的关键。二是发生在工程管理、建筑材料采购及配套设施建设方面。三是发生在棚户区房屋分配方面。房屋分配牵涉职工利益,涉及面广,涉及人员最多,容易产生集体访、越级访。对这类问题要有针对性的解决办法,使林管局惠民工程落实到实处,让职工群众满意。

三、目前林业局信访举报工作态势

阿龙山林业局(森工公司)新一届领导班子组建以来,2008年信访案件共发生五件,其中上级交办一件,转办一件;2009年信访案件共发生六件,其中上级交办一件,转办一件;2010年信访案件现发生2件,其中上级交办一件。案件性质,2008年和2009年主要是木材生产、营林生产、伐区验收和资源管理等方面的失职渎职等案件;2010的两件主要是干部作风方面的问题。从三年来的信访举报案件量和案件性质来看,信访举报案件整体呈下降趋势。究其原因,主要是林业局惩防体系建设工作开展以来,阿龙山林业局加大反腐倡廉宣教力度,强化了机制制度建设,强化了队伍建设,在监督保障中重实效、重预防。例如,加大了对财经纪律的执法监察力度和范围,落实了“收支两条线”的规定,并协同财务部门对不符合财务制度的全民和集体财务账目进行了调整纠正。在开展木材营销、贮木管理、煤炭采购和使用的效能监察的同时,又立项开展了资源林政管理、棚户区改造工程效能监察。并制定《资源林政管理效能监察实施方案》、《棚户区改造工程效能监察工作实施方案》,在伐区调查设计、伐区拨交、木材生产、伐区作业质量、伐区验收等主要生产环节,实施全过程监督,在生产作业前与重点生产单位的生产主任和小队长进行廉政谈话,对个别有反映的干部进行了诫免谈话,共细化资源林政管理办法6项。例如:在棚户区改造工程方面,出台了《林业局棚户区改造工程实施方案》、《建设项目实施阶段管理办法》,成立了棚户区改造工程领导小组和招投标领导小组,林业局纪委重点实施对棚户区改造工程进行全过程效能监察,提出监察建议八项,整改建议11条,纠正棚户区房屋分配内业材料不全20户,督促各责任部门认真履职,严格执行基建程序,保证了工程质量和工程进度。

四、阿龙山林业局信访举报工作情况

(一)领导机制

阿龙山局党委主要领导十分重视信访举报工作,建立起纪委书记主管、副书记分管、信访举报中心主任具体负责、纪委其他工作人员都是 10 信访员的信访举报工作领导责任机制。确定纪委书记对信访举报工作负总责,定期召开信访情况分析会、排查线索,制定信访初查方案的工作机制。加强与林业局信访办、审计科、驻局专员办、资源林政管理等部门沟通,排查和掌握线索,积极构建信访大格局。变过去对信访由少数人管为纪检成员共同管,形成齐抓共管的局面,促进了信访举报工作落实。

现信访举报中心配备有电脑、打印机、照相机、摄像机和录音设备等,每月发放信访补贴,并不断改进信访工作的办公条件,让信访工作人员安心工作。

(二)信访举报工作队伍建设情况

1、工作人员配备情况

现设有纪委信访室(信访举报中心)组织机构,去年四月份,在全局范围内调整了五名优秀干部到纪委工作,并调整一名能力和素质特别优秀的干部任专职纪委信访室(信访举报中心)主任。纪委其他工作人员都是信访员。

2、工作人员业务素质

阿龙山纪委九名成员都是大专以上学历,举报中心工作人员责任心强,能认真学习业务知识,比较熟练地掌握信访工作业务。

3、工作人员工作状态

信访举报中心工作人员严格按照上级纪委和信访各项规章制度工作,每月林业局为工作人员发放信访补贴,对表现优秀的工作人员,在评优晋级上优先考虑,去年在晋升工资时,纪委每位干部都得到了3%奖励晋级。今年纪委信访室(信访举报中心)主任由于工作表现突出,被林业局党委表彰为“四优”共产党员;纪委党支部也由于工作表现突出,11 被林业局党委表彰为“四强”党支部;林业局纪委做为林业局综合治理成员单位,积极发挥职能作用,被林业局党委连续两年表彰为综合治理先进成员单位。

(三)信访举报工作业务问题

1、工作制度及流程运行情况

阿龙山纪委信访室制定了程序类、职责类、其他类三大类制度,有《处理来信的基本程序》、《接待来访的基本程序》、《处理举报电话的基本程序》、《信访室(举报中心)工作职责》、《信访室主任岗位职责》、《阅信、接访、内勤工作人员岗位职责》、《信访工作档案管理规定》、《信访案件管理规定》、《信访工作人员保密工作制度》、《信访工作人员岗位责任制度》、《信访工作档案立卷归档制度》、《信访工作档案借阅制度》、《信访工作会议制度》、《来访人员须知》等十四项制度、职责。每件信访案件首先在登记卡上登记,然后报告给书记,在分门别类登记到台账上,组织召开信访情况分析会、排查线索,制定信访初查方案,确定办案组调查、办案、结案。

2、工作举措及存在的问题

(1)受理信访举报、案件线索管理、案件线索排查

一是来信案件。纪检监察信访工作人员对群众的来信要进行阅办、处理,包括阅信、登记、办理、复信、统计等环节。对群众来信转办、交办后,呈办单位要将处理情况及时向转办、交办机关进行反馈,转办、交办机关要对承办单位所报处理结果进行审核、结案、归档。对署名群众来信处理完毕后,要进一步做好写信人的思想工作,要给写信人进行回复或回访。二是来访案件。要将来访人员的姓名、性别、年龄、职业、住址或工作单位反映的主要问题等认真填写在“来访登记表”、“来访登 12 记簿”上。对要求见领导的来访,登记后,要与领导联系,按领导的指示办理。对属于纪检监察业务范围的来访,要详细听其陈述认真做好接谈记录,做好来访人的思想工作。有针对性地宣传党的政策和进行思想教育,使来访人实事求是地反映问题,端正态度,保证来访问题的顺利解决。三是举报电话案件。举报电话均应做电话记录,举报人举报完毕后,应将其举报的主要内容复述一遍,检查记录是否符合原意,经核对无误后,应对电话记录进行整理,卷抄清楚,送主管领导阅批。对整理的举报电话记录,由主管领导签署意见后,分别情况,予以处理。确定案件后,要及时上报纪检监察机关初步核实违纪线索登记表和接受信访举报统计表,做好案件管理工作。

(2)信访案件办理、承办上级交办案件情况

确定信访案件调查组后,要按照办案程序和《内蒙古自治区纪委监察厅机关案件检查工作程序若干规定(试行)》调查办理案件。对上级交办的案件,除按照上述程序办理外,要严格按照林管局纪委《关于进一步加强报告要结果信访案件规范化管理工作的意见》办理,及时办结,及时上报。

(3)信访信息及信访综合分析工作

按照林管局纪委总体安排和《关于加强纪检监察信访举报工作的安排》,每季度报送一条信息,每件案件结案后要进行综合分析,提炼典型案件,教育广大党员干部。如,2008年纪委、监察科立案查处了由于在伐区管理中管理不严格,不到位,导致部分伐区存在超采现象,构成失职、渎职行为 27名干部。为有效遏制木材生产、营林生产、伐区验收和资源管理等方面存在共性的失职渎职行为,2009年,纪委开展了资源林政管理效能监察,通过开展效能监察工作,超前预防违纪案件的发生,13 进一步健全和完善资源林政管理制度,规范资源林政管理工作流程,切实落实资源林政管理各环节的岗位职责,发现资源林政管理工作中的薄弱环节和漏洞,纠正和制止资源林政管理工作中损害企业利益的行为,严肃查处违规违纪案件,有效防止行业不正之风的滋生蔓延。通过对2009年和今年信访案件的分析,发现两级机关工作作风不实,工作效率不高,甚至有吃、拿、卡、要的现象,针对这种现象,纪委在今年下半年将开展机关工作效能监察,使机关管理有明显改善,向制度化、规范化迈进,工作效率明显提高。

(4)存在的问题

信访举报工作还须不断创新发展,工作人员的业务素质有待提高,需要有计划地加强业务培训,提高信访工作业务联系能力。

五、如何做好信访举报工作的一些建议

建立相关部门沟通机制。通过信访综合分析,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。针对违纪违法案件呈现复杂化趋势的特点,实行审计、信访、财务、公安等部门联合、集中办案力量, 建立定期信访季例会制度,有效查找、查办案件。

第二篇:2010信访举报工作汇报

XX医院2010信访举报工作情况汇报

2010年,在市纪委和卫生局党组的正确领导下,我院认真贯彻落实《信访条例》,根据市纪委信访举报工作要点及医院工作实际,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,不断创新工作思路,维护群众合法权益,为群众排忧解难、化解矛盾,有力地维护了社会和谐稳定,圆满完成了2010信访举报工作任务。现将有关工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,严格实行责任追究

我院高度重视信访举报工作,进一步完善了医院信访举报工作领导小组,认真贯彻落实《信访工作条例》,把信访举报工作纳入了医院党风廉政建设责任制考核体系,实行目标管理制,切实按照纪检监察信访举报工作程序,周密部署,精心组织,狠抓落实,严格责任追究,扎实开展信访举报工作,解决信访问题。对违反有关规定的科室和个人,严格实行责任追究,依法合理地解决群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序,依法依纪处理好信访问题,确保医院各项正常开展。

二、完善工作机制,进一步规范信访工作

我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念,将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位,将群众满意作为追求目标。并结合深入学习实践科学发展观活动,进一步完善信访举报工作制度,不断规范信访举报工作程序,促进信访举报工作有序开展。一是实行领导值班日制度。每周星期三为院领导接访日,接访领导的姓名、职务、接访时间、接访地点在公示栏中进行公告,为方便了群众来访医院还设立了信访举报电话和举报箱,举报箱每周开箱一次,对所反映的问题予以建档登记,及时梳理解决,院领导全年共接待群众来访26余人(次)。二是实行信访问题排查制度。对信访突出问题或群体性信访事件不定期进行排查,凡信访突发事件和群体关心的信访问题,及时报请领导阅示。全年共报送信访举报排查情况5次。三是实行领导包案制度。按照“一个案子、一名包案领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求,院领导直接参与查办了3件信访案件。

三、履职尽责到位,工作成效更加明显

按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署,进一步强化职责,认真办理信访举报信(访)件,切实做到件件有回音,事事有着落,扎实解决信访问题,确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到,力求做到“三快”,即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快,全年接待初访10余次,接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本受理群众信访举报12件(次),做到了件件有

回音,事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核,初核率达100%。四是落实责任制,严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程,职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到实处,提高了医院的结办率和办案准确率。

2009年,我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩,未发生一起越级上访事件,但还存在着不足的地方,对照上级的要求、群众的期望,还有一定的差距;在今后的工件中,我们将怀着对信访工作的饱满热情,本着对人民高度负责的态度,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,不断开创我院信访举报工作的新局面,努力把我院信访举报工作推上一个新台阶,为全市经济又好又快发展服好务。

二〇一〇年二月

第三篇:纪委信访举报工作汇报(精选)

纪委信访举报工作汇报

××市纪委坚持把查办本地大要案作为工作的突破口,充分发挥信访举报的案源主渠道作用,多渠道广辟案源,同时进一步加大亏损企业剖析整顿力度,并注意顺藤摸瓜,彻查案中案,努力以小案带大案,以个案带串案,使查案工作取得了新的进展。现将工作汇报如下:

该市纪委把查处乡科级领导干部违纪违法案

件作为重中之重,到目前已先后查处了市外经委副主任朱向群受贿案等9起乡科级干部违纪违法案件。他们又先后查处了根思乡、原长生乡国土资源所经济窝案,共处分党员干部6人,移送司法机关处理2人。与此同时,他们还注意把查案执纪工作与维护社会稳定结合起来,组织专门力量深入群众反映强烈的亏损企业进行剖析整顿,严肃查处侵占集体利益、损害党群干群关系的企业蛀虫。今年以来,先后对劳动系统包装装潢印刷厂、物资系统运销公司等企业进行了剖析,目前已立案查处企业领导干部2人,移送司法机关1人,涉及违法违纪金额200多万元。

实行“一岗双责”,推进信访责任制的落实

落实责任制,首先是落实领导责任,一级抓一级。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的信访工作原则,在信访工作中,我们坚持信访工作领导责任制,实行“一岗双责”,明确党政“一把手”是信访工作的第一责任人,对学校的信访工作负总责;分管党办和校办的副书记、副校长负直接责任,直接过问、协调、处理重要信访;其他副书记、副校长抓好各自分管方面的信访工作。

落实责任制,关键是落实承办部门,一事一办。在处理具体信访件时,我们的做法是:“领导牵头,归口处理,分级落实”,充分发挥职能处室和学院领导班子的作用。反映干部聘任问题的,归口组织部调查处理;反映违纪举报类问题的,归口纪委、监察室调查处理;反映职称评审、教师聘用方面问题的,归口人事处调查处理;属于综合性的信访件,由党办、校办出面处理。“两办”转发给职能部门的信件,由“两办”负责催办、督办,一事一办,不让信件中途“夭折”。调查中,承办部门积极依靠知情人、依靠两级学院组织弄清问题,化解矛盾。尤其对举报类信访,我们非常慎重,本着对人对事高度负责的精神,经过周密调查,反复分析,做到事实清楚,结论明确,依据充分,处理恰当。

落实责任制,必须严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程图,职能处室一般都按照信访程序,走流程。如纪委、监察室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后回复上级纪工委或者回复举报人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到了实处,提高了结办率和办案准确率。

(三)从制度着手,建立信访工作长效机制

1、坚持信访接待制度。长期来,我们坚持周三校领导信访接待日制度,并付印在每周会议表上,公布于众。信访接待日,校领导不仅“等上门”,而且主动“约上门”,经常采用预约谈话的办法,主动约请干部、群众谈话。为畅通信访和举报渠道,我们还设立了学生接待日,公布校长信箱地址,公开举报电话,举报邮箱等。同时,随访随接,及时化解矛盾,及时处理举报信件。

2、完善排查化解机制。去年开始,我们建立了信访联席会议制度,书记牵头,分管校领导和职能部门负责人参加,集体会诊“疑难杂症”,既排查显现矛盾,又排摸隐性矛盾,工作关口前移,力争主动权。学校有一位教师退休十多年了,因为对评审职称不满意,情绪一直比较激动,今年上半年写信给国务院总理温家宝。接到国务院信访办下转的信件后,校领导非常重视,召集有关部门召开联席会议,研究解决措施和办法。副校长、退管会主任和人事部门负责人约见该教师,与他沟通释疑。党委书记亲自登门拜访。退休块长几次上医院看望,耐心做工作,动之以情,晓之以理,讲明政策和原因。经过方方面面大量耐心细致的工作,终于感化了他,取得了他的理解,目前该同志情绪比较稳定。

3、建立校级领导下访制度。校领导到学院,到教育第一线解决突出信访是化解矛盾,共建和谐校园的重要制度。去年五月,学校新一轮干部聘任中,党委领导带头下基层学院处理突出的群体性信件,与组织部等机关部门负责人一起,直接与信访人员面对面沟通,深入细致地开展思想政治工作,促进了矛盾的化解与和谐校园的建设。

(四)建立信访档案,完善信访基础工作

信访档案是做好信访工作的基础性工作。在信访结办后,我们根据一案一档的原则,立卷归档,做到流程规范,案卷清晰。同时,举报件做到调查取证材料齐全、可靠,时间、地点、事实经过清楚,处理依据充分,结论准确。整理归档时,把领导批示、谈

话记录、证据材料,本人认识等全部整理成册。信访档案工作做好了,工作轨迹清晰,有档可查,确保和促进了信访件的顺利办理。

存在的主要问题和整改方向

如何将信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来,不使初信初访转变为重复信访,不使个别信访转变为集体信访,做到发现得早、化解得了、控制得住,处理得好,进一步提高信访工

作的水平和质量,还需要进一步采取切实有效措施,扎实做好信访工作,为构建和谐校园和推进党风廉政建设作出更大贡献。

二、今后信访举报工作的思路和设想

指导思想和工作目标:

信访工作是学校党政领导联系群众的桥梁、倾听师生员工呼声的窗口、体察民情的重要途径,在建设和谐校园、维护社会稳定、推进党风廉政建设方面起着重要作用。举报信访是师生员工揭露违纪违规现象,维护正义、公平,坚持反腐倡廉的重要渠道,必须以党的十七大精神为指导,牢记“为民、务实、清廉”要求,坚持依法按政策办事,切实加强举报信访工作的责任感,标本兼治,多策并举,为改革开放、促进发展,构建和谐校园、维护社会稳定保驾护航。

以“为民、务实、清廉”为宗旨,以着力加强党风廉政建设为目标,本着“归口管理,分级负责”的原则,建立畅通、有序、务实、高效的举报信访工作处理程序,形成与“教育、制度、监督三位一体”以及“惩治与预防腐败体系”建设相适应的举报信访工作的新机制,推进举报信访工作的制度化、规范化和法制化。

今后工作思路和设想:

(一)形成一级抓一级的责任体系

1、学校党政主要领导是举报信访工作的第一责任人,对本单位的举报信访工作负总责;分管纪检工作的领导负直接责任,抓好协调统筹工作。学校纪检、监察部门是具体处理举报信访件的职能部门,根据领导批示承办举报信访件的处理和查办。学校和学院两级党政组织都要把信访工作列入重要议事日程,抓好“一岗双责”的落实。党政主要领导要直接过问、直接协调、直接处理突出的举报信访件。

2、要加大对举报信访工作的责任制落实情况的考核力度,确保责任制的落实。对因推诿、拖沓、扯皮,有案不办,有信不查等造成重大恶劣影响的;或者故意泄露举报人姓名,没有有效保护举报人合法权益的,根据有关纪律处分条例和《上海市信访工作责任追究(暂行)的有关规定》追究相关领导人员及人员的责任。

(二)建立健全举报信访件处理的长效机制。

1、拓宽举报信访渠道。坚持和完善校领导每周接待群众来访日制度;设立学校纪委监察室举报信箱;公开纪委书记email地址;公布招生、收费监督举报电话等。校领导要合理安排工作,确保接待日在现场接待上访群众;对群众举报信访件要及时批办,跟踪处理。

2、健全对举报信访件的调查核实机制。举报信访往往是发现问题,挖掘腐败案件的重要线索来源,必须高度重视,本着实事求是、高度负责的精神,认真调查核实。做到程序规范、证据充分、结论明确、处理恰当。对突出的举报信访件要建立一案一档,做到材料齐全、流程清晰、符合归档要求。对经过调查核实,属于违法案件的,经校纪委和党委审批同意后,及时移交司法部门。

3、建立和健全实名举报的反馈回复机制。对实名举报或上级批办的信访,要在规定期限内将调查核实结果作必要的反馈和回复。充分肯定举报人反对腐败,爱护干部的积极方面,同时如实肯定和指出举报信中的属实、基本属实、部分属实或者失实的地方;积极保护举报人的合法权益,不得泄露举报人姓名,更不允许打击报复举报人。

4、强化信访的协调和督查工作机制。建立信访工作联席会议,由党办、校办、组织部、纪委、监察室参加,分管信访工作的校领导牵头,一学期召开一至二次信访联席会议,分析信访特点,前移工作关口,既要排查显现矛盾,又要排查隐性矛盾,牢牢掌握工作主动权。本着“归口管理”的原则,凡是反映干部作风问题或者聘任问题的,应归口组织部处理;举报干部违纪违规或者腐败问题的信访件,应归口纪委、监察室处理。遇到边界不清或者需要跨部门联合调查处理的,可提请信访联席会议协调统筹,落实处理部门。

(三)加强信访和纪检干部队伍的建设。

1、做好举报信访工作,是高校纪检监察干部的重要职责。必须明确举报信访处理的职责、工作流程,明确做什么,怎么做。加强对信访举报处理工作的年终考核,做得好的予以奖励,因责任不到位,推诿、扯皮造成重大失误和恶劣影响的必须追究当事人责任。

2、高度重视纪检监察队伍的建设,配齐配强纪检干部,加大培养、交流、使用力度。纪检监察干部要切实增强为人民服务的宗旨意识,发扬信访工作的优良传统,认真贯彻《信访条例》,切实做好信访工作。

3、充分重视和发挥基层纪检委员和党风督导员的作用,在处理举报信访件时,既要注意保密,又要根据情况,保持与基层党政组织以及纪检委员的沟通和联系,让他们共同协助学校纪委和监察室做好工作,化解矛盾,确保基层单位的稳定。

第四篇:乡镇纪检监察信访举报工作汇报

XX镇2012纪检监察信访举报工作

工 作 汇 报

纪检监察信访工作既是纪检监察工作的重要组成部分,也是党和国家人民信访工作的重要组成部分。2012年,我镇纪检监察信访举报工作紧紧围绕中央纪委工作要点,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨坚持求真务实的工作作风,把握原则,摆正位置,履行职责,执行权限,经过不懈努力,各项工作进展有序,现将开展的主要工作汇报如下:

一、领导高度重视,成立检查小组

镇领导对信访举报工作高度重视,将信访举报工作纳入纪检监察工作总体部署,并成立了以镇纪委书记张志国同志为组长,纪委副书记隗凤林为副组长,纪委委员胡斌同志为成员的纪检监察领导小组,并明确隗凤林同志主抓信访举报工作。小组成员坚持召开每月不少于一次的信访举报工作研究会议,认真研究探讨对信访举报工作的认识和对实际问题的解决方案,推动了信访工作的扎实开展。

二、畅通信访渠道,创新各项机制

建立健全从办信接访到反馈等各项信访制度,搭建畅通无阻的信访反映渠道。先后建立并逐步完善了初信初访责任制、实名举报承诺办理制、领导接见群众来访日制度及纪检监察信访监督制等各项制度,开通传真举报、网上举报并与上级纪委进行内网联通,领导坚持带案下访、切实帮助群众解决实际问题。不断强化信访责任制落实,建立完善信访举报体系,加大监督检查力度,严格考核追究,以增强纪检监察信访举报工作的整体性、协调性和实效性。

二、改善办公条件,加强队伍建设

信访举报工作的办公条件进一步改善,队伍建设进一步加强。一是建立信访接待室、配齐专用信访举报电话、传真机和微机设备,建立和坚持领导接待群众来访的制度。二是健全和完善三级信访举报工作网络,村级设立信访举报信息员并定期对信访工作人员进行培训。三是通过宣传牌等形式公开信访举报机构的通讯地址、电子信箱、投诉电话、接待时间、地点和接待人姓名、受理范围和程序等,引导群众依纪依法、逐级信访。四是工作中做到热情接待来访,耐心接听举报电话,认真对待群众的每一个反映。五是大力开展下访活动,就地解决问题。六是在确保安全、保密的情况下,积极推行网上举报。通过畅通群众信访渠道,让群众难有处诉,冤有处申,愿有处偿。

三、办事公开,法制化程度进一步提高

信访举报工作办事更加公开,工作法制化程度进一步提高。一是公开政策法规和受理渠道。对镇纪委的工作职责、受理范围、信访举报工作规章制度、信访当事人的权利和义务等一些信访举报政策法规,在信访接待室设置公开栏,向群众进行广泛宣传。二是公开受理情况。对群众来访或实名举报的,镇纪委信访室在15日内书面告知举报人受理情况,并承诺办理时限。三是公开办理过程。除涉密、隐私、举报人要求不公开等信访件外,将信访办理过程向举报人和社会公开。在信访问题办理过程中,如遇举报人询问,可以告知举报人所反映问题的承办单位或部门、工作进展。四是公开处理结果。对一些重大疑难以及涉及群众利益的问题,调查结束后,及时通过公示、会议等形式公开处理结果,包括调查结论、处理结果以及政策依据等,保障群众的监督权。

信访工作是纪检监察工作的重要组成部分,是联系群众的桥梁和纽带,是发展社会主义民主政治实现人民当家做主的重要渠道。我镇纪委班子坚持以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求,健全制度、统一流程、规范操作、民主公开,群众满意度不断提升。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐倡廉任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法行为随时有可能发生;一些反腐倡廉制度执行还不够有力;个别单位党风廉政建设责任制落实还不够到位,建设科学实用的反腐倡廉制度体系还任重道远。今后的工作中,我们会以更加坚决的态度,更加扎实的工作,采取更加有力的措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。

中共XX镇纪委 201X年XX月XX日

第五篇:加强和改进纪检监察信访举报工作汇报

夯实基层基础 创新工作措施

切实加强和改进纪检监察信访举报工作

近年来,各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观,在服务改革发展和稳定大局、密切党同人民群众的联系、推动党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展等方面发挥了重要的职能作用。但是随着改革的不断深入,各种深层次的矛盾逐渐凸显出来,影响社会稳定的因素有所增加,群众来信来访数量一直在高位运行,联名信访、匿名信访情况较为普遍,信访形势仍然严峻。面对当前出现的新情况、新问题,我们必须开拓新思路、创立新机制,切实加强和改进纪检监察信访举报工作。

一、当前信访举报工作中存在的主要问题

1、基层信访工作渠道不够畅通。当前,在一些农村、社区和站所等基层单位,尽管设立了纪检委员,但纪检委员的职能作用没有得到较好地发挥;少数镇乡(街道)的纪(工)委存在人员配备不齐或不强,工作上由其中的专职纪(工)委委员一肩挑等现象。另外由于组织机构规格的限制,基层单位大多没有建立起较为完善的纪检监察信访工作网络和信访接待室,没有开通专用举报电话,没有设立网上举报信箱。信访举报工作依然固守于接待来访或阅办来信的传统模式,很难适应当前的工作需要。

2、匿名和署假名信件居高不下。长期以来,纪检监察机关接收的群众来信,匿名信件一直占较大比例,甚至一些署名和联名来信经过了解也往往是署名不实。这种现象的产生或存续,一方面是反映人不掌握实情或别有意图所至;另一方面是反映人有思想顾虑或担心受到打击报复,而不署名或署假名。匿名或署假名的举报信件,不仅为调查核实带来困难,直接影响了反映问题的及时查处,甚至还给纪检监察机关的调查带来人力、财力的资源浪费。

3、基层信访案件办理质量不高。有的基层单位对信访问题的调查重视不够,应该解决的问题没有及时解决,应该落实的没有及时落实,应该查处的案件没有及时查处,导致群众重复信访;有的对问题调查不细,取证不实,不能把举报人反映的问题全部查清楚,事实结论不够严谨;有的对调查核实的违纪问题处理失之以宽,大事化小,小事化了,或者避重就轻等等。

4、基层干部综合素质参差不齐。部分基层干部对纪检监察信访举报工作业务生疏,政策法律知识不精,甚至解释政策出现矛盾,执行政策出现纰漏,造成工作被动;有些基层干部执纪执法水平不高或执法不公,对群众反映的问题不能依法依纪公正处理到位,造成群众心理上的失衡;甚至个别基层干部精力不集中、出工不出力,或推诿扯皮、敷衍了事,非但解决不了问题,甚至引起新的矛盾,引发新的问题,自身反倒成了“被告”;对一些疑难复杂信访问题,缺乏认真研究的精神,难以拿出妥善的解决方案,致使群众反映的问题长期得不到解决,继而引发越级上访或者缠访;尤其是在查处信访问题中,由于办案思路不清,工作方法简单等等,更加激发了群众的重复访、越级访。

二、加强和改进基层信访举报工作的对策

1、围绕中心,服务大局,发挥信访举报工作新成效

加强和改进基层信访举报工作,必须紧紧围绕党的中心工作和反腐倡廉建设的总体部署,把信访举报工作同当前全县上下正在开展的“三个突破年”工程,同领导干部廉洁自律、作风建设和基层廉洁工程等工作紧密结合起来,不断提高信访举报工作为经济建设和反腐倡廉建设服务的水平。

当前,镇乡(街道)纪(工)委应着力做好五个方面的工作:一是要注意收集和整理村级财务问题,影响明年村级换届选举方面的苗头性信息。二是要注意收集和反馈影响扩大内需保增长、工程建设领 2

域等方面存在的突出问题。三是要注意收集和提供群众举报的对上级政策顶着不办、不落实和以权谋私、效能建设、形式主义等问题。四是要注意收集和掌握贪污受贿、挪用公款、失职渎职、贪赃枉法、侵吞村集体资产等违纪情况和案件线索,积极为查办案件提供案源。五是要注意掌握和处理关系群众切身利益的问题。尤其是对损害群众利益,挪用专项资金、扶贫资金和社会保障资金,对待群众态度粗暴等问题,要及时处理,限期解决。六是要注意及时解决群众集体上访反映的问题。要做到反映敏捷,行动迅速,及时处理,化解矛盾,使集体上访的势头得到有效遏制。

2、夯实基础,畅通渠道,开辟信访举报工作新途径

一是夯实基层信访举报工作基础。首先,建立基层信访信息员队伍。在农村、社区和基层站所建立纪检监察信访信息员,负责搜集、分析和向镇乡(街道)纪(工)委报送信访信息,掌握信访动态,解决一般性信访问题。其次,探索建立农村、社区和基层站所信访接待室。在行政村、社区和基层站所设立信访接待室,做到工作标牌、办公场所、工作人员、工作制度、工作责任“五落实”。第三,坚持领导干部信访接待日和预约接访制度。要求镇乡(街道)班子成员,坚持轮流接待和预约接待群众来访,落实接访工作责任制。

二是拓宽基层信访举报工作渠道。完善群众诉求热线电话、网上举报、绿色邮政等渠道功能,提高服务水平,为群众举报提供便利条件,引导群众更多地以电话、书信、传真、电子邮件等形式反映问题。在镇乡(街道)开通信访举报录音电话,确保24小时都能接收;建立镇乡(街道)信访举报电子信箱,并向全社会公布。

三是积极采取主动接访工作措施。各级纪检监察机关要方便群众信访,就应走出机关变群众上访为主动下访,提高信访工作效率。首先,开展定期下访和定向接访、巡回接访。每次下访之前,要向群众告知下访时间、接访地点,对于群众反映的重要问题,要组织专人进 3

村入户定向接访。其次,根据情况开展干部陪访。对群众信访举报村里解决不了的,由村信访信息员陪村民到镇乡(街道)纪(工)委反映,直至问题妥善解决。第三,坚持跟踪回访。对上级机关下转或交办的信访事项,要按照要求限期落实,并做到跟踪问效,督促落实。

3、开拓思路,完善网络,建立信访举报工作新机制

一是充分发挥信访信息网络作用。要求村(社区)、基层站所纪检监察信访信息员,收集整理各类信访信息,报送镇乡(街道)纪(工)委及时研究处理。首先,是“信息收集五必报”。即:要求信访信息员每月必须向上级报告“本村(社区)、本单位群众反映的热点难点问题、群众思想动态问题、干部作风及作为情况、集体访越级访苗头倾向、干部群众对党风廉政建设的建议”等五种情况。其次,是“情况分析五必议”。即:镇乡(街道)纪(工)委将收集的信访信息梳理成类,在党政班子联席会议上对“热点难点问题、重大工程项目、群众思想动态、群众合理诉求、群众上访倾向”等五种情况及时进行商议和分析。第三,是“解决问题五必做”。即:镇乡(街道)纪(工)委经过分析,根据发现问题的性质采取“信访举报线索及时查处、对重大项目提前介入、对群众思想疙瘩及时疏通、对信访矛盾及时协调、对群众合理化建议及时采纳”等五种措施,分类解决处理。

二是推行实名有奖举报工作机制。长期以来,匿名举报一直是纪检监察机关接收群众信访的主要方式。匿名举报既不利于调查核实,又会造成不必要的资源浪费,而且一定会引发越级或重复信访。对此,提倡和推行实名举报势在必行。推行实名有奖举报,要建立健全相应的配套制度,如:办理实名举报受理告知制度、实名举报受理双向承诺制度、实名举报信访保密和保护举报人工作制度、实名举报办理反馈制度、奖励办法、责任追究制度等,以利于充分调动和鼓励群众参与举报的积极性。

三是健全基层办案协作工作机制。为切实解决基层组织人员编制 4

少、办信办案力量相对薄弱、克服基层干部查办案件的畏难情绪等问题以及减少办案工作中的人情干扰,按照就近整合、方便联络、优势互补、增强合力和回避关系、有利工作的原则,实施基层办案协作区工作新机制。对情节较为严重、案件线索比较复杂的重大疑难案件或特殊案件,由县纪委根据案情和工作需要调遣有关协作区,集中优势兵力,组成专案调查组,直接调查处理。

中共ⅩⅩ乡纪委 ⅩⅩ年11月8日

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