夯实基础转作风 服务发展增效率1

第一篇：夯实基础转作风 服务发展增效率1

夯基础转作风

增效能推发展

——XXX机关党建工作交流材料

2012年为基层组织建设年，根据中央、省市统一部署，XXX紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照机关党建“走在前头、当好表率”的目标谋划机关党建工作思路，细化机关党建具体举措，做到思路更清晰、重点更突出、措施更扎实，充分发挥了机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面加强了机关党的思想、组织、作风、制度和效能建设，全县机关党建工作成效显著。

一、基本情况

XXX直机关部门共有4个党（工）委、10个党总支和119个党支部，有党员2331人，其中在职干部职工党员 1725人，离退休党员606人。在基层组织建设年中，县直机关部门将党建工作与中心任务紧密结合，创新工作方式方法，充分发挥机关党建在服务基层、服务群众、服务发展中的作用，形成了“有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事”的机关党建新格局，机关党建工作实现了新的突破。

二、主要做法

（一）明确思路、凝聚人心，激活地方发展“一池春水”。把实施“三化一游”主战略作为机关党建工作的根本要求和重要原则。一是建机构。各机关党组织按照中央基层组织建设年和省市县“十项行动、百项任务”要求，结合自身实际制定实施方案，把基层组织建设年、作风建设、创先争优和服务型发展型党组织创建相结合，成立了由主要领导任组长、分管领导为副组长的领 1 导小组，设立了专门办公室，统一协调，联合行动。二是理思路。紧紧围绕中组部基层组织建设年视频会、省十一次党代会、市四次党代会和县十二次党代会精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准，拟定符合自身实际的党建工作思路，大力开展基层党组织分类定级工作，形成了党委、支部、党员三位一体的基层党建工作网络和抓党建促发展的工作格局。三是促发展。按照XXX工业化发展“一园五区”格局，充分发挥机关党组织和党员在园区建设中的作用，机关党组织入驻园区建立“爱e家”综合服务平台，开展送政策、送技术、送服务进园区，最大程度地给企业、职工和周边群众提供一站式的服务，县法院、公安局、发改局、人社局、工商局、工会等单位入驻园区服务，通过党员先锋岗、巾帼示范岗、青年文明号的创建，提高服务效能，有力推动了园区建设和经济社会发展。

（二）理论武装、教育引领，实现党员支部“双桂联芳”。把加强党员干部队伍建设作为机关党建工作重要内容。一是深化学习。以争创学习型党组织为抓手，各机关单位组织党员干部开展“领导讲党课、专家讲理论、骨干讲技能、党员讲体会”活动，通过集中“学”、大家“论”、专家“讲”、党员“评”和“写”等形式，营造崇尚学习、重视学习、自觉学习的浓厚氛围，提升了党员干部综合素质。二是建强班子。在新成立单位、机构改革、人员调整时，及时指导相关单位按照有关规定及程序选举产生支部委员会，今年全县新建离退休党支部3个、社会组织党支部4个、下派党建指导员42名，坚持由单位实职性党员领导干部担任支部书记，及时选好配强基层党支部书记。各机关单位落实活 2 动场所和办公经费，保证党员活动阵地规范化和活动经常化，做到了机关单位党组织的全履盖。三是晋位升级。结合“双晋”工作对机关党组织进行分类定级指导，将全县133个机关党组织进行分类调查摸底，确定了36个红旗党组织、39个先进党组织、52个良好党组织和6个较好党组织，根据各个党组织的实际情况提出转化升级的目标，制定整改措施和整改时限。通过全县机关党组织“双晋”工作推进会以及督查考核制度的出台，各机关党组织工作推进迅速、成效明显，目前已基本实现了转化提升和晋位升级的目标。

（三）创新载体、突出主题，着力服务群众“三位一体”。全县机关党组织把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创先争优活动的重要环节，通过建制度、转作风、抓联建“三位一体”服务群众。一是建制度提效能。全县机关党组织科学、规范设立“首问责任”窗口151个、“服务接待”窗口236个，健全落实首问负责、服务承诺、限时办结、申报登记、预约服务等各项规章制度，并建立了投诉、举报、考评、自查、问责等各项监督机制，目前各窗口共接受群众咨询10180人，办理审批事项104280件，通过信息化平台进行网上行政审批案件达30余万件，提高了群众满意度。二是转作风树形象。在机关党员中开展以“佩带党徽亮明身份”、“双晋”、“五型机关”和“十百千”等活动，举办优秀党员先进事迹报告会、演讲比赛、举办机关职工运动会、职工周末蓝球赛，增强机关党组织和广大党员干部的光荣感和使命感，不断丰富干部职工的文娱文化生活，切实转变干部的工作作风，树立了机关单位文明、规范、高效的良好形象。三是抓联建促共创。深入开展“二联五帮”活动，由机关党支部联系农村党支部、机关党员干部联系困难户，党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、农口部门帮产业村、涉企部门帮特色村，积极推进城乡党组织结对共建和党建活动互动交流，不断深化城乡党组织“支部共建、干群帮带、党群连心”内容。与基层困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶，开展精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、资金上扶持“四扶”活动，为基层群众送政策、送点子、送温暖。截至目前，县直各单位部门组织专题培训、现场观摩等各类培训337次，走访基层群众4000人次、组织召开群众会400多场次，帮助解决具体困难和问题87件、化解矛盾纠纷57起，帮助镇村制定发展规划或发展目标215个，落实帮扶资金500余万元。

（四）规范创建、科学管理，健全履职尽职“四抓机制”。按照基层组织建设年“五好”要求，突出抓规范、抓整治、抓管理、抓落实，进一步夯实机关党建工作责任制。一是健全机制。探索建立健全了《发展党员工作责任追究制》、《机关支部书记培训》、《离退休党员管理制度》、《党员年度民主评议制度》等10个管理制度，努力构建教育、管理、监督、激励党员“长期受教育，永葆纯洁性”的长效机制，使党的建设进一步制度化、规范化、科学化。二是公开践诺。在县直机关133个基层组织的在职党员中全面推行了公开承诺制，将承诺内容上墙公布，要求每个党员都要对自己的履诺情况分别进行大会报告或书面报告，确保承诺落实到位。三是述职履职。通过党组织书记年初签订目标责任书和年终述职，按照县委党建工作领导小组对县直机关工委进行考核、县直机关工委对机关党委进行考核、机关党委对机关支部进行考核的三级联考机制，全面考核党组织书记的业绩，并将考核结果作为部门评先选优、目标绩效管理和领导干部实绩考核的重要内容。

三、取得成效

（一）确立了“三级抓”的良好格局。县委领导高度重视全县机关党建工作，坚持分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，县委组织部定期指导，县委党建督查组定期督查；县直工委找准定位，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层；县直机关各级党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。

（二）创出了“抓机制”的工作路子。建立健全党组织书记负责制、党建工作目标管理责任、党员对口帮扶群众、创先争优制度，完善机关党的工作会议制度和工作经验交流制度。基层组织建设年开展以来，通过创新和完善一系列机关党建工作长效机制，激发了党员干部干事创业的内在动力。

（三）融合了“抓发展”的创建主题。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，有力保证和促进了全县经济建设和社会发展。

第二篇：服务发展大局 夯实综治基础

服务发展大局 夯实综治基础

随着经济社会的快速发展，特别是融入武汉城市圈工作和孝南区核心发展区的推进，我乡既迎来了前所未有的发展机遇，同时也需面对日益严峻的维稳形势。一年来，全乡社会治安综合治理工作在区委、区政府、区综治委的领导下，乡党委、乡政府以三个代表重要思想和落实科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕“抓发展、保稳定、惠民生”的工作思路，认真落实综治工作责任，积极推进社会管理创新，夯实基层基础工作，全面落实综治各项措施，为全乡创造良好了社会治安环境，促进了全乡经济社会的发展。

一、重责任，三落实，形成齐抓共管格局。

乡党委、政府高度重视综治工作。采取多种措施，提高各级组织和干部抓综治工作的责任意识。

一是主要领导积极履职，落实责任。乡党委书记任综治委主任，党委副书记主管兼任综治办主任，1名副科级领导协管，兼任综治办专职副主任，配备有2名专干。每名班子成员都包片挂村，所有的公职人员都驻村蹲点，实行综治维稳工作包保。今年以来，乡党委专门召开了多次班子成员会议，讨论部署综治工作。3月12日，乡党委召开了大会，全面部署了综治政法工作，签订了综治工作目标责任书。

二是深化干部工作绩效考核责任机制，强化一票否决制。对干部完成综治维稳等工作情况进行绩效考核与干部的绩效工资挂钩。逐年增加综治维稳工作在绩效考核中所占比重，乡党委、政

府及领导小组制定了绩效考核管理《暂行办法》、三包三同责任制的《规定》、综治维稳工作《考评办法》等配套文件。充分利用一票否决权制，对发生重大矛盾，工作不力，处臵不当，造成恶劣影响的，对在工作中，重视不够，质量不高，以致影响全乡乃至全区维稳工作整体水平的单位和个人，坚决实行社会治安综合治理一票否决。

三是筑牢第一道防线，落实基层组织责任。2010年8月16日，夹沟村一村民在三江航天工地施工时，不慎坠楼死亡，该村支部书记闻讯后带领干部在现场连续工作3个日夜，其中2天2夜未睡觉，在没有牵扯乡政府力量的前提下，圆满解决了该事件。四维水泥设备厂是08年底落户我乡，依托自己的调解组织处理了3起棘手的矛盾纠纷，七里村处理了一男童车内受热致死的纠纷，没有激化和上交矛盾。全乡各村、各单位和新经济组织都建立了综治调解专门组织，职能充分显现，充分发挥了综治维稳第一道防线作用。

二、促调处，四强化，确保社会持续稳定。

我乡从整合调解资源入手，以综治维稳中心为运行平台，着力构建“党政统一领导，综治牵头协调，司法业务指导，中心具体运作，相关部门协作，社会整体联动”的矛盾纠纷大调解格局。

综治维稳工作中心（工作站）立足于早发现、早介入、早调处，先后调处了一大批复杂疑难纠纷。乡村两级共排查工伤事故、非正常死亡、土地权属纠纷、医患纠纷等各类矛盾纠纷80多起，其中乡政府直接化解一般纠纷51起，直接调处重大矛盾纠纷11起。

一是强化治维稳机构建设，充分发挥中心作用。今年乡政府 2

在去年投资40余万元建设乡综治维稳中心的基础上，又投入3多万完善了综治维稳中心、综治办机构建设，购臵了办公自动化设备和办公用品，进一步完善工作制度，规范办事程序，配强工作人员。

二是强化突发事件协调专班，确保事态平稳处臵。乡党委建立了一支以维稳、综治、信访、司法等部门干部为主体的重大不稳定事件调处专班，成员素质高、能力强，是维稳应急工作的突击队。近一年来，我们处理了高潮村学生张某因校外斗殴被杀引发的家属与车站中学的纠纷、高潮村徐某交通事故死亡纠纷、长征村余某建设工地摔死补偿纠纷、卫东村陈某因病猝死在一医院的医患纠纷、联益村侯芝娥与一医院的医患纠纷、邓垸村邓肯群体斗殴死亡事件、卧龙潭村张运与市啤酒厂的伤害补偿纠纷等多起突发性、群体事件，没有一起造成恶劣社会影响。

三是强化扶困济贫解决矛盾，多途径增进社会稳定。一年来，我乡接待并妥善解决信访事件处臵上访事件及苗头49起，22多批次，其中市级4起，市长信箱10起，区级以上上访为15批次；全年杜绝了安全责任事故，治安灾害事故（件）、公共卫生等突发事件的发生，前后组织2次安全大检查，通报了2家火灾隐患，下达整改通知书3起，签订安全责任状40多份。拓宽扶弱助困范围，大幅提高补标准，减少社会矛盾。一年来，共投入10万余元解决农村五保户养老问题，发放城镇低保141户，291人，发放资金7万多元；农村低保570户，1320人，12万余元；大病救助25人，2.3万余元。

四是强化引导服务，积极维护外出民工家庭的权益。我乡对外输出民工5000余人，占全乡劳动力的30%左右。我乡一方面做好 3

外出民工的全方位服务，另一方面还注重保护留守家属的权益，做到外出务工、在家务农“两不误”，外出民工、留守家属“两安心”。饶屋村2组村民李贤华2008年4月在吉林务工被吊栏砸中身亡，我们派干部长途赶赴延吉市，协调处理，争取到30万元的较高赔偿。三合村村民鲁望年在外务跑运输，因争夺一块土地，家中妻子与邻居闹得不可开交，专班10多次上门沟通协调，直到其耕地落实。一年来，全乡在外调处纠纷9起，化解涉及留守家属纠纷13起。

三、抓重点，五结合，推进社会管理创新。

社会管理的重点是管人、管房、管组织、管网络，管住了人就管住了事。我乡在大力加强矛盾纠纷化解的同时，十分注重社会管理，重点加强了流动人口和特殊人群的管理与服务工作。

一是把“两实全覆盖”管理工作与突出特殊群体的控管和服务相结合。我乡把“两实”工作，作为的一项重要工作抓紧抓实。党委政府先后5次部署督办工作，组织乡村干部40多人在饶屋村完成了试点工作，分管领导王望明带头宣讲相关业务，在全乡上下的共同努力下，“两实”工作圆满完成。目前，我们已全面完成全乡31个村的信息录入和复核工作。

结合“两实全覆盖”管理和中小学校周边环境整治，我们对全乡特殊人群进行了动态排查，共登记肇事肇祸精神病人32人，在逃人员7人，吸毒人员5人，原法轮功习练者4人，刑释解教人员23人和重点上访人员3人，“四类儿童”376人，以及弱势妇女老人等其它特殊人员19人。对各类“特殊人群”的控管，我乡采取三级包保措施，即：以职能部门和包村干部责任保，村干部 4

主要保，治安中心户长协助保的模式。在工作中，我们把服务与管控相结合，力所能及地解决具体诉求和实际困难，对缠访等重点对象的包保，我们使用人盯人办法，采取登门拜访、结对帮扶等措施，加大“人防”力度，随时跟踪，动态掌握，较好地实现了对特殊人群的有效管控。

二是实现学校安全管理与重点部位、行业的管理相结合。今年以来，乡党委、政府、学区和各学校以师生人身安全、卫生安全、交通安全为重点，强化责任，加大检查查处力度。全区5.3学校安全工作会议后，乡党委、政府主要领导亲自主持专题3次会议，听工作汇报，作布臵。乡政府与各学校、学校内部层层签订了责任状，组织专班检查3次，督办3次，做到有安全隐患有排查、整改有通报，工作有督办，工作有实效。加大投入，改善卧龙中学、长湖中学等学校的食堂、宿舍卫生条件，投资4万元多元购臵保安防护设备12套，两所中学配备有专职保安，设立警务室，干警巡逻。夹沟小学、联邦小学、金星小学、群益小学加固了院墙、门窗，所有学生出入主要干道设立警示牌和标识。严肃处理擂肥等敲诈勒索学生的行为1起。全力维护了校园安全，确保学校有一个良好的治安环境卫生。今年以来，进行文化市场专项整治1次，对全乡5家网吧检查1次，禁止了未成年人上网。

同时我们还深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品卫生等方面安全的宣传和整治，加强危险爆炸物品的管理，企业消防安全整治，安全生产月等活动，经常性地开展消防安全检查和生产安全检查，加强食品生产今年共检查各企事业单位20家，发现问题2起，发整改通知3家，限期整改率达100%。

三是实施各类专项斗争与建设新型的治安防控网络相结合。卧龙派出所深入开展了“冬季行动”、“扫黑除恶”、“世博安保专项行动”等专项斗争，有力地震慑了违法犯罪分子，维护了我乡的治安稳定。截止到2010年11月8日，卧龙派出所共刑事拘留21人（与刑侦合办2人），逮捕19人，侦破多发性串案1个，行政拘留12人，其中在打击涉赌案件上，我所办理了5起涉赌刑事案件，2起行政案件，刑事拘留7人，行政拘留3人。2010年2月3日《孝感日报》的头版刊发了宣传我所冬季行动的文章《最在乎的是老百姓的感受》。

今年，在乡综治维稳中心的统一指导和强力推进下，我乡关口前移，建立多层次、全覆盖的治安防控网络。新落实“三员”（院落小区门栋治安员，村流动人员协管员，村治安信息员）37人，“两长”（指湾长、中心户长）142人，初步建立起了以公安派出所为龙头，以专业治安巡逻队为基础，以“三员”为依托，以“两长”为辅助的群防群治治安防控网络，乡、村综治工作网络基本实现全方位、全覆盖。

四是加强平安建设与重点整治相结合。今年，我们继续深入推进市区综治委提出的开展“平安百佳”、“十个最佳”平安创建活动，狠抓夹沟村、邓垸村、长湖村、双合村、四维设备厂、卫生院等12个村、单位、学校的创建工作，通过以点带面，促进全乡平安建设出成果，有特色，扩大了平安创建的广度和深度，推动了平安家庭创建活动。乡党委、政府统一部署，制定平安创建的具体方案、步骤。由包村驻点的公务员负责，综治办逐个巡指导。我们以宣传发动为重点，不断增进干部群众的创建意识，努 6

力营造良好的创建氛围。今年4月13日，在《孝感日报》上刊出了《卧龙乡依法治理促和谐》的短讯，全乡出宣传栏15期，板报45块，刷新标语100余条，横幅11条，再次印发宣传单3000多份，使全乡人民群众对平安建设，创建“十个最佳”活动知晓率达90%。财政所在卧龙街、金星村宣传财税法，发放宣传品3000余份，供电供业所在南门、卧龙街、新垸、联邦等村宣传电力设施保护法，发宣传品2000余份。

我乡邓垸村、夹沟村，去年因青少年违法犯罪行为较为突出，被区综治委列为今年重点整治单位。为彻底扭转两村综治工作落后局面，我们坚持整创结合，建立健全了村级综治组织，狠抓了青少年的普法宣传教育。今年来，多次组织开展了闲散青少年培训，以及就业岗位推荐等活动。此外，还积极动员青少年入职校学习，让他们拥有一技之长。开展整治工作以来，两村送闲散青少年入孝南职校学习4人，推荐就业5人。到目前，两村没有上交一起矛盾纠纷，没有发生一起治安事件，村民安居乐业。

五是迎接“五五”普法优质验收与法律宣传教育相结合。2010年是“五五”普法检查验收年，我们全面详细制订了普法验收方案，充分发挥普法试点村和单位的典型示范作用，通过以点带面的形式，进一步加强普法学习培训，创新普法形式，促进了全乡普法教育活动再创新高潮，顺利通过了“五五”普法的验收。今年来，我乡以人为本，认真做好不同对象的法制宣传教育工作。

一是继续推动公职人员的法律知识普及，领导干部带头学法，认真做好普法学习笔记，发挥示范作用。

二是加强青少年法制宣传教育。提高了学生的法律意识和守 7

法意识。今年来我们请区法院、区司法局等专家来我乡为学生作法制辅导报告4场。

三是开展形式多样的活动，提高广大群众的法制素质。近一年来，我们认真宣传了党的十一大以来加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，积极开展了“法律六进”活动，送法进机关、进学校、进单位、进企业、进农村，进社区。通过走访、座谈、召开党员、群众代表会议，开设法律咨询点等服务活动，了解人民群众的法律需求，为群众进行法律服务。同时，各部门各单位根据自身的需要，利用讲座、宣传资料、法制专栏等多种形式，认真完成对本单位干部职工的普法教育。

我乡社会治安综合治理工作以推进社会矛盾化解，加强社会建设，强化社会管理为重点，进一步做实了基层综治工作基础，取得了一定的成绩，但仍面临大量的困难和问题。面对基层综治工作的新形势新要求，我们将以更饱满的热情、更加扎实的作风，开拓创新，锐意进取，不断开创综治维稳工作的新局面，为卧龙经济社会又好又快发展做出新贡献！

第三篇：转作风、增效能、办实事

转作风、增效能、办实事

——学“五讲”心得体会

近些天来，通过学习胡锦涛总书记在省部级领导干部专题研讨班上的重要讲话（7.23讲话）、省委书记赵克志同志在省委常委扩大会议上的讲话、州委书记李跃飞同志在州委常委传达学习省委中心组学习读书会精神结束时的讲话、省发展研究中心徐东亮主任在省中心全体干部职工学习会上的讲话和州政府邓锦光秘书长在州政府办机关效能建设动员会上的讲话等文件。我和同事们深感收获颇丰，进一步开阔了我们的视野，提高了我们的政治理论水平，加深了我们对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要论述的认识和理解。我认为，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，要认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，充分履行自身义务、充分领会“发展为第一要务,稳定为第一责任”的重大意义。通过这段时间的学习，具体有以下几个方面认识与体会。

一、进一步认识开展作风纪律整顿工作的重大意义

总书记胡锦涛同志指出开展作风建设，是加强党的建设重要战略任务，是提升党形象的重要内容，是提高队伍素质，增强执 1 政能力的重要抓手，事关党的兴衰和事业成败。作风建设是全党政治生活中的一件大事，是非常及时的，也是非常必要的。

二、开展作风建设，自己做到三个必须

（一）、必须与时俱进。加强政治理论学习，思想观念、理想信念必须与时俱进，提高政治敏锐性和前瞻性。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精辟论述，认真学习党的十六届六中全会精神和中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，认真学习各项法律法规，熟悉了解时事政治，关心国家大事，提高依法执政的能力。牢固树立共产主义理想信念，加强党性煅炼，提高党性修养，学习中努力做到理论联系实际，学会运用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，特别是解决当前工作中遇到的实际问题，提高政治敏锐性和前瞻性。增强对日常工作和突发事件的处理能力。要注意在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界。

（二）、必须牢记宗旨意识。增强宗旨意识。要有爱岗敬业、恪尽职守、求真务实、坚忍不拔的崇高精神，要有全心全意为人民服务的宗旨意识。践行三个代表重要思想，解放思想，开拓创新，实事求是，扎实工作，把自己的干劲和热情积聚到工作中。

（三）、必须发挥党员先锋模范带头作用。自己首先要做到懂法、才能依法行政，要精于业务，吃苦在前，享受在后，时时刻刻不要忘了自己是一名共产党员，从小事做起，从每个细小的 环节入手，踏踏实实做好本职工作，改进工作作风，改善工作态度，提高服务质量，以饱满的工作热情、良好的精神面貌投入到工作中去。

三、开展作风建设，增强务实精神。

增强务实精神，以“坚持原则，团结务实,与时俱进,创新发展”指导思想，强化服务意识，和谐意识，以百姓为中心，尽职尽责，精益求精。加强和改进学习，讲学习，讲政治，讲正气，发扬实事求是，密切联系群众，批评与自我批评的优良传统和作风，用正确的方法分析和解决工作中存在的问题，切实改进工作作风,最大限度为百姓服务。

四、提高业务水平，尤其是金融业务水平，努力构建全州良好的融资环境和我办的服务水平。

转作风，增效能、办实事。结合我办实际，我办应努力提升一下几方面的业务服务水平：

（一）、提升贯彻落实国家和黔东南州关于金融方面的法律、法规、规章和政策的能力，提升研究拟订全州金融业发展规划和政策措施，并组织实施的能力。

（二）、认真负责的协调好、配合好驻黔东南州的金融监管机构对全州各类金融机构、行业自律组织的监管工作，并努力提升防范化解和处置地方金融风险、处理地方金融突发事件的能力。

（三）认真做好资本市场培育、改革和发展的政策措施，积极引导和引进相关金融机构进驻黔东南州，引导保险资金支持地方经济社会发展。积极参与全州投融资体制改革工作，参与、指导州内重大项目的投融资工作，协调好金融机构综合运用各种金融工具和平台，为州内经济建设发展提供融资支持服务。

（四）、协调推动企业上市、发行公司债券等债务融资工具工作，指导、推动创业投资、股权（产业）投资基金规范发展，协助证券监管机构做好证券、期货机构和上市公司规范发展工作。

（五）、引导好融资性担保机构、小额贷款公司探索建立符合国家产业政策和市场规律的商业模式，完善运行机制和风险控制体系。要会同有关部门做好州内小额贷款公司、融资担保公司的审核和监管工作，指导、规范金融中介机构发展。

通过几天的学习使同志们受益非浅，我办要从现在做起、从每一个同志做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，坚定全心全意为人民谋福利的思想理念，求真务实，踏踏实实做好自己的本职工作，努力提升工作能力，以一种全新的工作作风投入到营造全州良好的金融环境中来，提升工作效能，确保各项工作任务的全面完成。

第四篇：加强党风廉政建设夯实发展基础

加强党风廉政建设 夯实发展基础

乡镇党风廉政建设是全党党风廉政建设的基础部分，也是基层党的建设的重要方面。近年来**镇坚决贯彻落实党章和上级纪委有关反腐倡廉的各项规定，党风廉政建设积累了一些经验，得到了全镇群众的认可。针对党风廉政建设面临的新形势、新情况、新问题，镇党委多次召开专题会议学习讨论，深刻认识到加强党风廉政建设，是全镇经济社会平稳较快发展的政治保证。在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争中，具体抓了以下几个方面：

一、抓制度建设，规范干部行为准则。一是规范财务制度管理。加强预算约束，严格执行《预算法》；进一步理顺镇直各单位财务，实行资金统管；明确资金审批权限，大额开支由党委集体讨论取得一致意见后审批；从严控制支出，确保收支平衡。以上制度的实行，杜绝了乱开支和用公款安排私人活动等现象的发生。二是规范干部管理制度。为切实加强对干部的管理，制定相应的会议、考勤、学习、劳动、考核等各种规章制度。从镇机关到各站所、村都建立健全各种规章制度，以制度化建设为切入点，切实全面加强对干部的监管力度。

二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。一是抓学习教育，提高干部自身素质。坚持每周一全体机关工作人员学习制度，除了安排部署本周工作以外，重点学习有关党风廉政建设规定是一个重要内容。年初在镇党校组织了**镇廉政文化书画展，展出了60余位书画爱好者精心创作的150余幅精湛作品，吸引全镇干部群众近两千人观看。二是抓管理，规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，定期召开领导干部民主生活会，剖析解决自身存在的问题。同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，镇纪委定期、不定期开展检查，保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法。

三、抓财政、政务公开，接受群众监督。一是镇、村都对每位领导和干部的职务、职责进行公开；二是每季度按时对财务收支情况公布上墙；三是每年对镇直各单位和村财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。

四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件。按照上级纪检监察部门的有关规定，制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度，把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地，切实抓紧抓好，并将党员干部违纪行为在一定范围内公开，在广大党员干部中起到警示作用。

第五篇：夯实会计基础 服务经济建设

夯实会计基础 服务经济建设---陶家河乡抓好会计规范活动的材料 为了加强单位会计基础，规范会计核算，强化内部控制，今年以来，我们认真领会上级有关会计规范文件精神，提高对会计管理工作的认识，加强对会计工作的领导，加强学习，明确目的，抓住重点，夯实基础，使会计规范工作在我乡顺利开展。

一、以加大宣传力度为前提，提高思想认识 为了规范会计核算，强化内部管理，提高管理水平，使会计规范工作起到真正的作用，达到服务经济建设的目的，必须使相关单位和人员，特别是单位领导，思想认识提上去，工作作风沉下去。为此，我乡加大了对会计法规制度的宣传贯彻力度。今年以来，由乡财政所举办了3期培训会，以会代训，将会计法规宣传下去。一是对单位负责人进行了会计法规制度的宣传，全乡的核算单位负责人参加了培训会，综合学习了会计法及财经法规。二是对村级报账员开展了为期两天的业务培训，全乡12个村的报账员，参加了村级会计代理有关业务的学习，并进行了测验，12个村全部及格。三是对专业合作社开展了财务制度学习。我乡的“绿源养猪专业合作社”是全县规模较大的一个养殖业合作社，但因为缺少一套完整实用的合作社财务管理制度，管理水平跟不上，通过培训学习，财政所帮助合作社建立和完善了配套的财务管理制度，深受合作社的欢迎。我乡在重视会计法规宣传“轰轰烈烈”的同时，又重视日常宣传的“细水长流”，使会计法律规章深入人心，从而提高了对会计规范工作的认识，并转变为自觉行动。

二、以完善管理制度为保障，强化领导责任 单位负责人对会计管理工作的认识，直接关系到一个单位会计管理工作的成败。我们在加大对会计法规宣传，提高思想认识的同时，抓好财务制度的建设和完善。会计工作抓得好坏，直接关系到资金的安全。在日常工作中，财政所长切实履行第一责任人的责任，对财政资金安全管理，做到思想上认识到位、行动上落实到位，把抓收支与抓管理结合起来，把抓业务与抓党风廉政建设结合起来，不断完善和改进财政资金安全管理制度、内部控制制度，确保了全乡财政资金的安全，确保了全乡财会干部的安全。

按照国家有关财会法律法规的要求，乡政府及财政所制定了《现金管理制度》、《内部控制制度》、《主办会计职责》、《出纳员职责》等相关责任制和制度。财政所在所里人手少的情况下，还是明确了一个稽核员。建立了规范的内部制衡和纠错机制;建立了相关岗位的考评制度。

特别是财政所长，时时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等，并将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容，定期开展财政资金安全管理方面的教育和培训。财政所借开展文明创建、青年文明号的契机，大力加强思想道德教育，净化风气，宏扬正气，开展禁“两风”活动，严禁大吃大喝，严禁抹牌赌博。经常组织全所职工到红二十五军纪念馆，接受革命传统教育。这些活动，既是对职工的教育，也是对职工的爱护，真正使他们有一个健康的心态、良好的状态投入工作，从而做到常在河边走，就是不湿鞋！

三、以落实建账监管为手段，夯实会计基础 今年以来，我们对文化站、农技站等6个重点单位，全乡的12个行政村，实行了建账监管，填制了建账监管报备表。在建账监管的同时，主要实行了五统一，一是统一了基本财务管理制度。各单位在财政所制订的《现金管理制度》、《内部控制制度》、《主办会计职责》、《出纳员职责》四个基本制度的基础上，再结合各单位实际，完善相关制度。二是统一了财会岗位设置。各单位必须配备一名主办会计和一名出纳会计，会计机构负责人要持证上岗，明确相应的岗位职责。三是统一对村级财务实行委托代理。全乡12个村财务全部交由乡财政所代理记账，各村相应配备一名报账员。四是统一会计基础工作规范管理。根据《会计法》的规定，制定《陶家河乡会计基础工作规范实施细则》，向全乡各有关单位印发执行，从每个细节规范会计工作基础，保证原始凭证内容真实，要素齐全，手续完备，合规合法。保证账簿的设置、启用、登记、错误更正等按有关规定执行，文字记录工整，科目处理正确。五是借助社会力量，开发利用社会资源，以代理记账为载体，纵深推进建账监管；五是统一了会计档案管理。各单位、各村的会计凭证、会计账薄、会计报表和其他会计资料全部按规定进行了定期收集、整理、立卷和归档，村级账据，在财政所保管3年后移交村委会管理，并办理相关移接交手续。

四、以服务经济建设为目标，理顺村级财务 从2006年起，我乡为加强村级财务管理，以财政所为平台，建立了村级财务代理服务中心，对村级财务进行了代理。为进一步规范核算，从去年起村级财务全部实现了电算化。村级财务代理服务的开展，对加强我乡的会计管理工作，壮大集体经济，促进新农村建设取到了较好作用。

1、账务处理进一步规范。实行代理记账后，一是村级组织的“包包账”、“断头账”得到有效处理，全乡12个村的账务非常清楚、凭证报表十分完整。二是实行活动日制度，各村每季度向中心报账一次，做到了账目日清月结，支出审批手续齐全，收款票据和支出条据规范，账证、账实、账账相符，从根本上解决了财务管理混乱的局面。三是摸清了村级债务真实情况，核实债权锁定了债务，为化解村级债务科学决策提供了第一手依据。

2、财务收支进一步理顺。通过村级财务公开，给了群众一个明白，还了村级干部一个清白。现在村干部说话农民愿意听，村里办事农民愿意做，村级组织的号召力、凝聚力明显增强，党群干群关系进一步密切，巩固了基层政权，促进了农村和谐稳定，加快了新农村建设的步伐。

3、民主理财进一步加强。过去各村民理财小组有名无实，现在实行代理后，严格执行了民主理财制度，村内各项收支都必须经过村民主理财小组审核并签章后，服务中心才能进行账务处理，从而加大了对各村财务的监督力度，从源头上预防了腐败等问题的发生。

4、村级负担进一步减轻。2006年以来，全乡12个村普遍实行村级会计委托代理服务工作后，共精减村级主办会计12人，每年直接减少村干工资6万多元。

5、监督力度进一步加大。乡镇财政所干部现在是双重身份，既是服务中心代理会计，又是基层执行农村综合配套改革的监督员，自从实行会计委托代理服务后，一是确保了不踩农民负担这条红线。对一事一议筹资筹劳审核把关，严格农民负担管理。二是确保了财政专项资金专款专用。在代理资金过程中，对各项涉农补助、项目资金，全部实行专项直达制度，杜绝了各项资金截留、挪用等现象发生。三是杜绝了“三乱”行为。在代理过程中，对涉农收费部门收费项目、依据、标准进行严格监督，严格把关。

6、服务水平进一步提高。村级会计委托代理服务工作是一项新事物，乡财政所全体干部职工主动学习，内强素质外树形象，进一步提高服务水平。一是业务素质明显提高。通过多途径的培训和学习，到目前为止，全所5名代理会计全部取得会计从业资格证。二是服务意识明显转变。在工作中变被动应付为主动服务，积极协调村与中心，村与农户之间的经济往来关系，想村干部所想，解群众之所忧。三是理财能力明显增强。全所虽然只有5名村级代理会计，但能够按照会计制度的要求，及时准确地完成12个村账务代理工作。

总之，今年我乡为开展会计规范活动，做了一定的工作，但对照有关精神和上级要求，还有一些不足之处，我们还要在加强作风及能力建设，按照政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协调等方面，加强会计管理干部队伍建设，努力提高思想水平、理论水平、政策水平、工作能力和综合素质，为会计科学化、精细化管理提供组织和智力支撑。

陶家河乡财政所：徐俊2011、、8、18