新形势下加强国税系统离退休干部党支部建设的思考（5篇材料）

第一篇：新形势下加强国税系统离退休干部党支部建设的思考

新形势下加强国税系统离退休干部党支部建设的思考

泌阳县国税局

国税系统离退休干部是业已离开税收工作岗位的干部职工群体，他们为税收工作贡献了心力、为国税事业奉献过青春，是我们国税部门的宝贵财产。在当前和谐社会建设和人口老龄化的大形势下，国税部门加强离退休干部党支部建设，不仅是建设和谐国税、服务和谐社会的要求，更是各级国税部门党组织践行科学发展观，以人为本，保护和发挥离退休老干部创造力和先进性，服务并关爱离退休老干部安度离退休后人生的应有职责。

一、离退休干部党支部建设工作成果

泌阳县国税局现有离退休老干部49人（其中离休2人，退休47人），约占全系统人员的26%以上，近年来，我们认真落实上级要求，不断加强离退休老干部党支部建设,取得了切实成效促进了全局和谐国税建设。

（一）离退休干部党支部建设规范进行

按照《党章》和有关规定，建立了离退休干部党支部，由全体党员公选，推举离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任党支部书记，选拔党性强、威信高、作风正派、身体较好、有一定党务工作经验的离退休党员干部组成党支部委员会,坚持每两年开展一次换届选举,并从

机关党支部委员会中安排一名成员，具体负责协助离退休党支部开展各项工作，确保离退休干部党支部与县局联系顺畅。

（二）离退休干部党支部制度有效落实

一是学习与组织生活制度。根据离退休党员的年龄、身体等实际情况，每月过一次组织生活，每半年召开一次民主生活会，每年度展开一次主题教育。定期组织党员开展政治理论学习，学习和传达贯彻上级重要会议和文件精神，开展批评与自我批评。二是工作报告制度。每年离退休干部党支部就支部工作向党总支汇报一次，向党员大会报告工作一次，有效将离退休党员工作情况予以汇报。三是党员管理制度。有效管理全县国税系统离退休党员，通过各类活动工作组织，焕发了离退休干部党员风采，确保了党的组织纪律、生活纪律、工作纪律得到贯彻落实。

（三）离退休干部党支部作用切实发挥

一是增进了和谐国税建设。离退休干部党支部成为老干部同志们与国税事业联系的枢纽，带领离退休干部情系国税事业，关注、理解和支持国税工作，为和谐国税建设发挥作用。二是保持了老干部整体政治素质。离退休干部党支部在县局党总支带领下，坚持立足实际开展支部活动，加强思想政治工作，带领老干部关心时事，加强修养，在生活中与时俱进发挥党的先进性，展示国税离退休干部的政治素质。三

是调动了老干部发挥余热积极性。离退休干部党支部发挥管理服务作用，有效组织老干部开展各类活动，通过开展学习教育、座谈交流、走访慰问、文体艺术等一系列活动，主动向离退休老干部汇报工作，搭建联络交流平台，提供展示才艺机会，鼓励他们为国税事业建言献策，帮助他们老有所乐、老有所为，以快乐健康的心态发挥余热。

二、新形势下离退休干部党支部建设工作存在的问题

（一）离退休干部党支部工作认识有待整体性提高 离退休干部党支部建设工作意义重大，离不开国税各级领导班子的关注和重视。同时，对加强离退休干部党支部建设工作落实，需要支部领导及离退休老干部共同努力，需要全体国税干部职工理解和支持。在新的形势下，坚持以人为本，从大局和长远对离退休干部党支部工作认识需要整体性提高，离退休干部党支部不仅仅是管理好离退休党员干部，为他们送去关爱和帮助，更是要作为发挥党的先进性的战斗堡垒，凝心聚力，确保离退休干部生活中身心健康、从自身现状在岗位之外为国税事业发展贡献心力。

（二）离退休干部党支部活动载体有待科学化丰富 不同于在职党支部建设，离退休干部党支部工作面临对象是有过贡献、年龄较大、精力有限的离退休老同志，要加强离退休干部党支部建设，需要正视老干部身心情况，结合实际，依托科学丰富的载体，确保取得实际效果。在离退休

干部党支部建设工作上，基层普遍存在中学习教育、轻文化活动，重制度落实、轻实践拓展的现象，从具体工作实施上，前者比较方便快捷、利于组织，后者需要更多的组织财力和精力，有效调动离退休干部积极性，帮助他们有组织地深化理论教育、丰富社会生活、服务国税事业，离不开有效的活动载体，各类活动载体要致力于管理和服务老干部发挥余热，既要兼顾支部建设工作需要、又要兼顾不同年龄阶层离退休干部的身心状况、个性、特长等具体因素。

（三）离退休干部党支部建设效用有待于创造性提高 虽然近年来离退休党支部建设工作有声有色，但考虑到国家步入老龄化发展，统观国税系统人力资源大局，目前基层国税人员中青年、壮年、离退休人员比例大致为 ： ：。未来税收工作面临一个后续人力不足的局面，反过来说，就是随着时间的推移，新进人员数量有限，当前工作中坚力量逐年向离退休过度，未来离退休干部队伍比重有迅速加大的趋势，离退休干部党支部建设肩负的构建和谐国税、助力税收事业的任务越显突出。如何在现阶段创造性做好党支部建设工作，为将来夯实基础，提高支部建设效用，有效提升离退休党支部对国税事业的助力贡献作用，是立足长远推进离退休党支部建设需要考虑的重要工作。

三、加强离退休干部党支部建设的几点建议

（一）以人为本，做到“三个重视”，夯实建设基础

要坚持以人为本，从关心、爱护离退休干部队伍这一宝贵资源的高度，为离退休干部党支部建设夯实基础。一是单位领导重视，提供组织保障。将离退休干部党支部建设纳入全局党支部建设工作中。将离退休党支部建设放在同在职党支部建设同等重要层面开展，公开选举能力突出、吃苦耐劳、德高望重、身体健康的离退休干部担任支部领导，结合实际适当安排个别在职党员干部充实支部领导，协助开展离退休党支部建设工作，确保人员组织到位、经费保障到位、管理服务到位。二是支部领导自身重视，做好具体工作。支部领导要以政治意识和责任意识投入工作，摒弃离退休干部党支部是清闲部门的观念，管理和服务好离退休党员干部。三是离退休党员干部重视，增强参与力度。离退休党员干部要自觉跟进支部工作，摒弃车到桥头船到岸的收心架势，积极为支部建设贡献力量，发挥作为，切实党员作用，彰显支部建设成果。

（二）科学规范，做好统筹协调，拓展建设载体 要以科学发展观为指导，立足于离退休老干部身心状况，积极依托各项载体，开展丰富有效的活动，提升支部建设工作成效。一是坚持组织政治理论学习。与时俱进组织开展政治理论学习，保持离退休干部整体政治素质，增强离退休干部对社会形势和税收工作的把握。二是坚持做好交流沟通。定期组织工作座谈，进行工作汇报，帮助离退休干部熟

悉国税工作进展，调动参与积极性；适时开展工作调研，积极主动向他们问计问策，汲取宝贵经验，帮助他们离职不离心，与国税工作荣辱与共；坚持做好服务工作，及时掌握离退休干部关心关注问题，积极努力进行政策解答、实施具体帮助。三是坚持拓展活动载体。积极组织离退休干部参加各类有助于展示队伍形象、陶冶生活情趣、展示个性特长的文体娱乐活动，更新组织观念，积极加强同地方老干部管理、文联等部门的联系，积极开展或参与书法、演奏等文体节目，共同为离退休干部搭建活动平台，帮助他们快乐、健康生活。

（三）立足长远，创新工作机制，深化建设成效 国税离退休干部在业务能力和工作作风上积累的工作经验值得传承，要立足国税系统人员更迭情况，积极探索创新工作机制，激励离退休干部发挥余热，增强离退休干部助力税收工作成效。一是创新教育培训机制。离退休干部经过长期工作锻炼与考验，政治素质普遍较高，接受新知习惯较好，但由于年龄原因，体力和精力大不及在岗人员，对于老离退休干部教育培训工作要结合实际，从形式到内容开展精简、通俗、高效的教育工作，对于身体条件较好的离退休干部，还可以通过组织红色观摩活动，增强政治教育；注重发挥离退休干部参与内部教育工作的积极性，建立交流讲座平台，鼓励他们结合自身经历和积累的业务能力，对在岗人员规范执法、优化服务、廉政勤政工作进行教育指导。二是创

新考核激励机制。对于离退休干部考核工作，可在普通公务员考核的基础上，设置适当的物质和精神奖励，探索建立能激励离退休干部发挥余热的考核机制，激励他们围绕离退休干部党支部，量力而行开展助力国税事业、增辉国税文明的各类活动，为国税部门物质文明和精神文明建设贡献力量；鼓励他们以社会公民的身份，开展老年志愿者活动，为身边的亲友、群众做好税收宣传讲解工作。

第二篇：关于加强新形势下国税系统离退休干部思想政治建设的建议(精)（本站推荐）

关于加强新形势下国税系统离退休干部

思想政治建设的建议

思想政治建设是我们党建设的首要任务，是党员干部队伍建设的灵魂。加强离退休干部思想政治建设，是全面做好离退休干部工作的重中之重，它对于不断提高广大离退休干部的综合素质,维持退休干部队伍的稳定，发展国税事业，稳定社会大局，建立和谐社会和建立和谐国税环境都至关重要。在新的历史时期，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，离退休干部的思想观念、价值取向和行为规范也随之发生了新的变化，这些都对做好思想政治工作提出了新的挑战。新形势下，如何积极有效地加强离退休干部思想政治建设，便成为我们国税系统面临的重要课题。

一、离退休干部队伍的现状

（一）离退休干部的生活现状

目前,随着老龄化高峰的到来,无论是全国还是地方,离退休干部总体都呈现递增趋势。

从统计、了解的情况看，我市国税系统离退休干部队伍在生活上呈现以下几个特点：（1）队伍相对比较年轻，平均年龄不到70岁；（2）除个别脑中风生活不能自理外，绝大多数的退休干部的健康状况较好；（3）大多数退休干部月收入约3000元以上，有住房，大部分子女已成家立业，经济上基本没有负担，生活安定。

（二）离退休干部主要思想倾向 系统内离退休干部以党员干部居多，总体上政治观念较强，思想觉悟较高，但随着形势的变化和“双高期”的到来，部分离退休干部的思想更新相对放慢，思想政治情况需要改善和加强。目前，他们在思想上主要呈现以下几个特点：

1、关心时事，但面对不良现象呈现悲观感。广大离退休干部比较重视时事，对党和国家的政策实施情况，特别是对各建设领域内重大的改革和发展情况比较关注；然而由于离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离，加之过去在生活和工作中已形成了根深蒂固的思维模式，因此无法以发展的眼光和包容的心态看待改革开放中出现的经济问题和社会问题，面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象，往往流露出消极情绪，久而久之就变得比较悲观。

2、注重思想交流，但面对缺少沟通呈现孤独感。离退休干部大多出生在上个世纪四十年代，子女已经自立门户，整天忙于工作和生活，能分给老人的时间并不多。然而随着年龄的增长，离退休干部在心理上逐渐变得喜欢思想交流，爱好情感沟通；他们大都盼望在职干部、周围人员和亲朋好友与他们沟通谈心，以改变他们“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，以化解他们缺少与外界沟通时带来的孤独感。

3、关注精神需求，但面对活动受限呈现空虚感。随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休干部更加注重精神需求的发展，努力想要实现“老有所学，老有所为”。有的离退休干部由于身体条件的限制，日常生活往往重复着散步——聊天——看电视——睡觉等模式，参加社会活动的机会越来越少；有的离退休干部由于当前经费投入严重不足，现有的学习阵地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要，无法进行丰富多彩的文体活动和政治学习，以致精神越来越空虚。

二、离退休干部思想政治建设存在的问题

目前，离退休干部思想政治建设取得了一定的成就，也积累了一定的经验。但是，我们也要清醒地认识到，新形势下离退休干部思想政治建设还存在一些问题，加强离退休干部思想政治建设的任务还十分繁重。

（一）思想认识不到位

极少数领导认为，离退休干部参加革命和建设几十年，党性原则性强，政治觉悟高，没有必要加强思想政治建设，忽略了离退休干部思想政治与时俱进的重要性；少数领导认为，离退休干部晚年的主要任务就是养老，注重经济待遇的落实，放松思想政治建设工作。这些片面的认识和做法，给离退休干部思想政治建设带来了部分负面影响。

（二）工作方法单一

目前思想政治工作的开展较多的是以培训会议、阅读文件、参加政治学习等为主，方法单一，吸引力不高。有少部分年高体弱、行动不便的离退休干部无法参加也没有兴趣参加这种集体活动。

（三）工作载体不厚实 思想政治建设离不开必要的场地和设施，必须要有厚实的载体作为支撑。目前，现有的学习阵地、活动场所难以充分满足离退休干部日益增长的精神文化需要。此外离退休干部活动中心、老年大学的作用也没有得到充分的发挥，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到一定的限制。

三、新形势下加强国税系统离退休干部思想政治建设的建议 钱冠林在国税系统离退休干部工作会议指出：当前和今后一个时期，国税系统离退休干部工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国税务工作会议精神，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部积极作用，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，丰富离退休干部精神文化生活，加强离退休干部工作部门自身建设，不断开创离退休干部工作新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好。这个总体要求，为不断加强离退休干部思想政治建设提供了依据，也为工作的开展指明了方向。

（一）切实落实好离退休干部政治、生活待遇

1、认真落实离退休干部的生活待遇

生活待遇是离退休干部最基本的生活保障，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，离退休干部对关系自身切身利益的生活待遇落实问题更加关心和重视。因此，认真落实离退休干部的生活待遇，就是最实际的思想政治工作。李源潮同志指出：“随着整个社会生活水平的提高，特别是公务员待遇的提高，离退休干部的生活待遇也要与之相应平衡，要不然就会造成失衡。”要重点完善“3+2”工作机制，同时要适应新形势、研究新情况、解决新问题，特别是在干部、劳动、工资、住房、医疗等各项改革方案出台的时候，要按照“生活待遇还要略微从优”的要求，及时研究配套措施，确保离退休干部现有的一些待遇不受影响，同时使他们和在职干部一样，都能分享改革的成果，更好地安度晚年。

2、认真落实离退休干部的政治待遇。

政治待遇是离退休干部的历史功绩、自身价值得到社会认可的具体体现，是平衡心理，理顺情绪，凝聚人心的重要途径，同时也是做好思想政治建设工作重要基础。离退休干部不是一般的社会老人，他们非常重视政治待遇的落实。各级机关和党委要按照“基本政治待遇不变”的原则，认真落实离退休干部的各项政治待遇；要认真组织广大老同志学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论武装头脑，增强政治坚定性；要认真组织离退休干部参加党组织生活、阅读重要文件、听重要报告、出席某些重要会议、参观考察等活动；要重点通报本地区、本系统、本单位的改革发展的重要情况和国际国内形势，把离退休干部的思想统一到党和政府的决策上，为本地区本单位的发展贡献力量。

（二）进一步加强离退休干部党支部建设

大力加强离退休干部党支部建设，是加强新时期离退休干部思想政治建设的重要组织保障。要根据中组发[2008]10号文件精神，把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。

1、加强离退休干部党支部组织建设和制度建设。组织建设和制度建设是加强离退休党支部建设的重要内容。首先，要选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，用“火车头”的带动作用不断增强党支部的凝聚力和战斗力。其次，要完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。最后，要加强与离退休干部的有效沟通，挖掘离退休干部的人力资源，充分发挥离退休干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

2、进一步强化离退休干部党支部的服务功能。强化离退休干部党支部的服务功能，首先要强化“以人为本”的服务理念，满怀感情，做好离退休干部的工作。其次，强化工作的“主动性”。要主动服务，主动想到为离退休干部做好事、做实事、解难事。最后，要加强管理，彻底解决对离退休干部疏于教育，疏于管理，管理不到位、不规范的问题，彻底消除党员找不到党组织，无处缴纳党费，无处参加组织活动等现象。

3、强化离退休党支部思想政治建设工作内容和方式方法的创新。加强离退休干部党支部建设，必须要坚持改革创新精神，加大创新力度，提高党建工作的科学化水平。首先，拓宽思想政治建设的领域，坚持做到思想政治建设的内容与时俱进。其次，创新思想政治工作的活动方式，实现寓教于乐的教育效果，增强思想政治建设的新颖性和吸引力。最后，改进传统的思想政治工作方法，综合运用领导学、老年心理学、成人教育学、美学等多学科的理论，运用现代的教学设施，提高思想政治建设的趣味性、有效性和针对性。

（三）大力加强离退休干部和谐心理建设

1、加强离退休干部心理健康教育。心理健康教育是加强新形势下离退休干部思想政治建设的新领域、新内容。针对一些离退休干部心态失衡、心理不和谐的实际情况，加强心理健康教育刻不容缓。首先，鼓励离退休干部积极调整心态，尽快适应离退休后的生活，克服失落感。其次，组织离退休干部多参加一些集体活动和社会活动，多与他人交往交流，克服孤独感和郁闷心理。最后，引导离退休干部树立平和的心态，正确看待离退休与自己在职时的差距，正确看待自己与其他离退休干部之间的差距，克服盲目的攀比观。

2、健全离退休干部心理疏导机制。离退休干部对贪污腐化、贫富分化、道德败坏、社会治安恶化社会消极现象的忧虑和不满情绪非常强烈，消极悲观心理亟待疏导。首先，要把他们的注意力引导到为党分忧，积极建言献策，充分发挥余热上来。其次引导离退休干部要看到党和政府非常关注和正在采取措施解决这些问题，引导离退休干部要看到解决这些问题的长期性、复杂性和艰巨性，引导离退休干部要相信党和政府解决这些问题的决心和信心，认真做好解疑释惑的工作。

3、加大离退休干部的关怀力度。人文关怀是离退休干部思想政治建设的重要着力点。在新形势下，要加大离退休干部人文关怀力度。首先，要从细微处入手，以情感人，关心呵护离退休干部。其次，要从人之常情出发，让离退休干部活得舒心快乐。推广离退休干部有要事必访、生病住院必访、重大节日必访、生日必访、丧事必访、新任领导必访等行之有效的好做法，把思想政治工作做实、做细、做到离退休干部的心坎上。

4、鼓励离退休干部积极发挥作用。广大离退休干部经历了长期艰苦奋斗的磨练，在各自的工作领域都曾做出过重要贡献，离退休后，继续发挥他们的积极作用，无论是对他们自身还是对后来工作者的思想政治建设都将具有很大的推动性。首先，要鼓励他们在税务文化建设中发挥作用；其次要鼓励他们面向社会、面向群众，面向基层发挥积极作用。这样，一方面他们能在国税系统和社会上起到推动、促进作用；另一方面也能填补精神上的空白，促进他们思想政治上的建设。

（四）大力加强离退休干部活动阵地建设

加强离退休干部活动阵地建设，是做好离退休干部思想政治工作的重要途径，只有坚持以离退休干部党支部为依托，以丰富多彩、健康有益的活动为载体，不断加强离退休干部活动阵地建设，真正体现“老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”，才能使离退休干部的思想政治工作如鱼得水，迸发生机。首先，要组织离退休干部加强理论学习，提高政治水平，更新思想观念；其次，通过离退休干部活动中心、离退休干部党支部活动室、老年大学等，组织离退休干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、演讲比赛、老年时装表演、科学知识讲座等等，将思想政治工作寓科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中；再次引导离退休干部参与各级国税开展的群众性精神文明创建主题活动，经常进行交流，增强与在职干部同呼吸、共命运的时代感。另外，要积极创造条件，适时组织外出参观与考察，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，及时了解现代税收的政策和发展方向。最后，定期召开座谈会，引导离退休干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。同时，通过这些活动的开展，分散了离退休干部的部分疑虑，化解了矛盾，消除了隔阂，使离退休干部增强了与在职干部的凝聚力。

（五）加强离退休干部工作者自身建设

离退休干部工作人员队伍的综合能力素质关系着思想政治工作水平的高低。要以具有 “优秀的思想政治素质，较高的文化素质，过硬的业务素质，良好的心理素质”为目标，建设一支在思想素质、知识结构、综合能力等方面符合时代要求的工作人员队伍。在方法上要立足于现有人员情况，通过岗位煅练、部门交流、送学深造等方式来提升能力，促进岗位成材；要结合个人能力特点，以发挥所长，因材施用的方式合理设置人员岗位，理顺部门内部工作；要通过合理引进的方式，优化工作人员队伍的年龄结构；通过创造条件，搭建平台，为有思路、有能力、有朝气的年青人成长创造条件，真正发挥他们的作用。不断提高工作人员队伍建设水平，为思想政治工作的有效开展提供人才支撑和组织保障。

（四）结语

思想政治建设的长期性、动态性、根本性的特点，决定了它是一项常抓常新，永不竣工的基础工程。因此，我们必须以科学发展观统领离退休干部工作全局，立足于经常性工作，持之以恒，常抓不懈。既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前突出问题。要深入开展调研，正确分析和把握离退休干部思想政治状况，推动离退休干部思想政治建设向更高水平发展。

第三篇：进一步加强和改进新形势下离退休干部党支部建设

进一步加强和改进新形势下 离退休干部党支部建设

在市直机关离退休干部党支部书记培训班上的讲话

各位老同志们、各位支部书记：

今天，市直机关离退休干部党支部书记、委员、在职联络员培训班开班了。老干部是党和国家的宝贵财富，是我们事业承前启后、兴旺发达的重要支撑，是推动工作的一支重要力量。离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党委、政府联系老干部的主要桥梁，是老同志政治学习和思想教育的重要载体，举办本期培训班的目的，是贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和推进“五好”离退休党支部创建活动，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，促进我市离退休党支部建设再上新台阶，更好地发挥离退休干部党支部战斗堡垒作用。

一、充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要性，增强做好工作的责任感

1、加强离退休干部党支部建设，是贯彻落实中央党建工作新要求、提升基层离退休干部党支部工作水平的客观要求。党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和 改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期加强和改进党的建设做出了部署，是我们党建设的纲领性文件。最近，中办转发《中组部、中宣部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，要求广泛开展以创建先进基层党组织和争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。在新的历史条件下，离退休干部党支部建设如何改进和加强，如何适应并有效促进社会主义市场经济体制的建设，推动经济发展和社会进步，加速现代化建设步伐，这是摆在我们面前极其重要的课题，亟待认真研究并加以解决。这次培训班，给大家提供了一个学习交流的平台，大家可以坐下来，静下心，结合工作实践，深入探讨离退休干部党支部建设与经济社会建设结合的有效途径，进一步理清新形势、新任务、新情况下离退休党建工作的新思路，谋求离退休干部党支部建设的新突破，更好地发挥离退休干部党支部的作用，更好地促进党的基层组织建设整体水平的提高。

2、加强离退休干部党支部建设，是加强离退休干部党员队伍建设、保持党员先进性的内在要求。市直机关现有党员 7413 人，离退休党员1874人，约占党员总数的 25.28 %。加强离退休干部党支部建设，不断发挥党支部的政治核心作用，可以更好地把老同志们组织起来、凝聚起来，引导他们发挥各方面的优势和特长，让老干部在老有所为中实现自己 的人生价值，在老有所为中把优良传统保持下去、弘扬下去。在座的支部书记和委员，担负着基层党组织建设的重要工作，在组织离退休干部党员开展“五好”离退休干部党支部创建、建立学习型党组织建设活动，坚持用党的最新理论成果武装离退休干部头脑，开展理想信念、形势任务教育等方面，做了大量卓有成效的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党员队伍总体上是稳定的、和谐的。但同时我们也看到，在离退休干部党员队伍中还存在个别党员把自己混同于一般群众，甚至言行上有损党员形象等不容忽视的问题。加强离退休干部党支部建设，为离退休干部开展自我教育，自我管理，创造了良好的环境，并为开展离退休干部思想政治工作提供了强有力的组织保证。举办这次培训班，就是为了使大家全面地学习基层党建业务知识，帮助大家进一步提高工作能力和业务水平，增强做好党员教育管理工作的积极性、主动性和创造性，更好地引导广大离退休干部党员做到政治坚定、思想常新、理想永存。

3、加强离退休干部党支部建设，是全面做好离退休干部工作、落实老干部各项待遇的现实需求。离退休干部党支部是老干部党员的政治组织，也是老干部生活上的一个依靠。加强离退休干部党支部建设，不断改进和完善政治学习、通报情况、走访慰问等制度，充分理解、关心老干部，帮助他们解疑释惑、提高理论水平，让他们充分享受到一个老党 员应该享受到的政治待遇；积极创新组织设臵形式、学习教育形式和活动方式，不断丰富老同志的精神文化生活；以满腔热情服务老干部，真心诚意地帮助老干部排忧解难，切实维护好他们的利益，这些不仅可以进一步落实党中央对老干部工作“政治上关心、精神上关怀、生活上关爱”的要求，还有利于在老干部中树立基层党组织的形象，增强党组织的凝聚力。

4、加强和改进离退休干部党支部建设，是“全面达小康、建设六盘水的实际需要。我市“十二五”规划提出：“以科学发展观为主题，以加快转变经济方式为主线，深化改革开展，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康打下具有决定性意义的基础。”的指导思想，这是在老同志们过去奠定的坚实基础上提出来的，实现这一目标，仍然需要老同志们的关心、支持和参与。广大老干部是六盘水发展的创业者和见证人，有的曾经担任过各级领导职务，有的是某一领域、某一行业的专家，在经济、政治、文化、社会建设等方面具有丰富的经验;进一步加强和改进离退休干部党支部建设，把老干部的思想统一到市委政府的决策部署上来，把老干部的智慧和力量凝聚到建设六盘水的伟大事业中来，对于全市经济发展、科教进步、文化繁荣和社会和谐，将会起到积极的推动作用。

二、准确把握离退休干部党支部建设的主要任务，增强做好工作的针对性

党的十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”的要求。离退休干部党组织要适应新形势、新任务的要求，就要紧紧围绕十七届四中全会提出的关于加强党的建设的总体要求，来谋划和开展工作，以改革创新精神推进离退休干部党支部建设。

1、围绕基本现代化建设的各项任务，着力抓好思想政治建设。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是我们党科学执政的重要手段，也是基层党组织的一项重要职责。老干部退下来以后，所处的社会、工作、生活环境都发生了变化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任务”到“软要求”，这些变化不仅使老干部产生了失落感，而且也使不少单位淡薄了管理教育的责任，给离退休干部思想政治工作提出了新课题。我们要积极适应这一新变化，有效地组织、引导、团结好老干部，把离退休干部的思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把离退休干部的关注点吸引到基本现代化建设事业上来。一要加强思想教育。把学习贯彻十七届四中全会精神不断引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把理想信念教育作为核心内容，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；进行 以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观为核心内容的社会主义价值体系教育；进一步加强和改进政治理论教育、形势政策教育，使老干部党员坚持与时俱进，永葆政治本色。二要改进方法。要在继承和发扬好传统好做法的基础上，深入研究离退休干部思想活动的新情况、新特点，探索思想政治工作的规律和方法，使这项工作更加贴近离退休干部的思想实际。要针对老干部“双高期”的特点，将加强老干部党支部思想建设与利用社区资源做好离退休干部的服务管理工作相结合，充分利用社区课堂的办学优势，坚持以人为本，结合老同志的实际，有的放矢地开展学习。要注意学习形式的多样化，对于身体条件好、实际情况允许的老干部，可以通过举办讲座、观看学习光盘、召开座谈会等方式开展培训活动；对于年老体弱又有学习愿望的老同志，可以上门发放学习资料、交流思想，传达会议精神，使广大老干部党员始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁，做到离休不离党，退休不褪色，永葆共产党人的思想先进性。三要做好宣传引导工作。要经常深入老干部中，了解他们的要求，体察他们的情绪，多做解疑释感、提高认识的工作，多做宣传引导、耐心说服的工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，为基本现代化建设提供有力思想保证。要针对少数老干部党员思想滑坡，不知大事、不明大势的新情况和特点，加强政策宣传和引导，多做深入细致的思想政治工作，及时了解和反映老干部党员的心声，主动架起上级党组织与老干部党员相互理解、相互支持的桥梁，促进各项工作的顺利实施。对老干部关心的一些热点、难点问题以及深层次的思想问题，耐心细致地做好正面引导的工作，使他们既思想进步，又心情舒畅。

2、围绕新时期党建的工作要求，着力抓好组织制度建设。要认真落实全国老干部局长会议“确保每一位老干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活”的精神，从有利于老干部党员参加活动，发挥作用出发，按照组织健全、制度完善、管理规范、活动经常的要求，继续抓好老干部党支部的组织建设。根据党章要求和老同志人员的多少，以及工作量的大小，配备党支部成员的职数。在支部成员的选配上，应坚持挑选政治素质高，事业心较强，能够驾驭全局，有一定资历和知识面，最好是由有党务工作经验的、有较好身体条件的同志担任支部成员。为提高支部成员的素质，应定期举办培训班，对他们进行帮助指导，以保证其与所担负的工作任务相适应。离退休干部党支部在进行思想建设、组织建设、作风建设的同时，还要把制度建设贯穿于其中。要结合本部门实际，重点建立健全组织生活制度、学习制度、报告制度、联系党员制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度，促进组织生活正常化，管理工作规范化。重点是在学习上要制定《政治学习制度》，使政治理论学习经常 化、制度化。要通过制度增强老干部的党性观念和组织纪律观念，切实把老干部党支部建设的创新成果制度化、规范化，确保组织不失控、思想不失控、管理不失控。这里强调一下，老干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章等情况开展经常性的监督检查，发现问题要及时沟通，及时解决。要及时总结好的经验，发现工作中存在的倾向性问题，提出加强和改进的具体措施，通过建立健全科学规范、便利管用的规章制度，为党支部的健全完善和思想政治工作的有效开展提供制度保障。

3、围绕凝聚力战斗力的有效增强，着力抓好支部作用发挥。发挥支部的战斗堡垒作用，要重点做好三方面工作：一是从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕党建要求开展工作。要通过抓学习、抓制度、抓活动，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强领导核心。要不断增强创新意识和服务意识，及时掌握了解思想动态，切实帮助解决实际问题，不断提高党支部的亲和力。二要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法和内容创新。首先，要变党支部工作“抽象化”为“具体化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，多做一些实实在在的工作，让老干部能看得见、摸得着，感觉得到。其次，支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，要真心实意地关心 党员的实际困难，想方设法帮助党员摆脱困难，解除后顾之忧。第三，要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的寓教于乐的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。三要围绕“给权利、给任务、给舞台”，培养造就一支过硬的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如以开展“五好”支部创建活动和“夕阳映江海，晚霞更生辉”主题实践活动为载体，结合基层党组织和党员实际，在基层党组织和广大党员中间开展创先争优活动，搭建党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、努力推动离退休干部党支部建设实现新突破，增强学习培训的实效性

这次培训班时间虽短，内容比较丰富，主题突出，形式多样，针对性比较强，适合老同志的需求、符合老同志的特点。希望大家思想上要高度重视，真正做到学活学精，学以致用，学用相长。为此，对培训班提出以下要求：

1、立足实际，力求学有所获。按照培训班的课程安排，将组织大家深入学习《明确工作要求 加强支部建设》、《怎样当好党支部书记》、党务工作知识等内容。学习新思想、新观点、新举措，全面把握和理解科学发展、构建社会主义和谐社会的科学内涵、基本原则和主要任务。希望你们在深刻领会精神的基础上带头学习，将所学、所思传达给本支部的其他老党员、老干部，结合当前应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的形势背景，读文件，作分析，引导支部的老党员、老同志认真领会各项文件精神，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实发挥好支部书记的积极作用。

2、加强交流，力促共同提高。这次党支部书记（委员）培训班，就是要使大家开阔眼界，拓宽思路，充实提高，进一步增强做好新形势下离退休干部支部工作的能力。在座的各位老领导来自不同的单位，平时能集中在一起的机会并不多，这次学习培训实际上也是为大家提供了一个互相学习、交流的平台，通过交流相互借鉴，取长补短，加深对培训班所学内容的理解，加深对当前新形势的认识，进一步明确新形势下离退休干部党支部工作目标和任务，努力提高基层党支部的整体工作水平。

3、开拓思路，力推支部建设。培训班的目的在于提高，学习的目的在于运用。通过学习培训，更重要的是要进一步 明确工作要求和思路，把离退休干部党支部工作做得更好。当前和今后一个时期，离退休干部党支部工作要在党的十七届四中全会精神的指引下，按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的要求，以争创“五好”党支部、建设学习型党组织、开展创先争优活动为抓手，根据老干部党员的实际和特点，扎实开展各项工作，不断开创老干部党建工作新局面。

同志们，新形势下离退休干部党建工作的任务十分艰巨繁重，各项任务还要靠我们在座的支部书记带头去落实、去实施。我们一定要认清形势，提高认识，始终不懈地加强学习，不断丰富充实头脑，用先进性要求统领离退休干部党建工作，抓住机遇，务实奋进，使我市离退休干部党建工作再上一个新台阶！

最后预祝培训班圆满成功，祝各位老领导、老同志身体健康，阖家幸福！

谢谢大家。

第四篇：加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的思考

※调研材料一

加强新形势下离退休干部 思想政治建设的有效途径和方法

中共重庆市万州区委老干部局

（2011年9月27日）

加强离退休干部思想政治建设，是离退休干部永葆先进本色的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容。如何运用有效的途径和方法，在老干部中加强思想政治教育，进一步提高老干部的思想政治水平，是各级党委、政府及其有关部门面临的重要课题。为了总结我区老干部思想政治建设的有效做法和经验，探讨新形势下加强老干部思想政治建设的新思路，区委老干部局成立了专题调研组，通过问卷调查、座谈和研讨等形式，历时一个月，问卷调查离退休干部1500余人、老干部工作人员50余人，走访、座谈、研讨近200人，综合形成了调研报告。

一、新形势下老干部思想政治建设存在的问题

随着离退休干部队伍结构的多元化，他们的思想状况呈现复杂化，据综合分析，老干部队伍“双高”期日趋突出，精神需求和关注的热点多样化趋势明显增强，老干部思想政治建设存在的问题也越来越明显。主要存在以下五个方面的问题：

（一）思想认识不到位。老干部思想政治建设在少数单位和老干部工作者中还未引起足够的重视，少数领导和同志还存在着认识上的误区：一是认为老干部思想政治建设是一项“虚”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓经济建设，容易出实绩；二是认为思想政治工作对在职干部重要，对老干部既无行政约束力，又无利益驱动力，开一个会都要凭老干部的自觉性，开展思想政治教育存在畏难情绪；三是认为老干部有思想政治觉悟，及时发放老干部离退休费就行了，不开展思想政治工作也不会影响稳定大局。具体呈现思想政治建设抓在职干部较多，抓老干部较少；平时注重业务性工作较多，关注老干部思想动向较少；对老干部生活上关心较多，思想上疏导、精神上解困较少；组织文化、体育活动较多，开展解疑释惑、针对性教育较少。

（二）学习内容不全。一些老干部工作者对老干部群体的特殊性不了解，对老干部的学习要求不清楚，没有掌握老干部思想政治建设的特点，认为思想政治建设内容空、操作难，有畏难情绪，安排活动仅限于在某个时间将老干部集中一下，学习一下文件精神，陪同进餐等，因此，思路不宽，学习内容不全，贴近实际生活不够。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方没有围绕老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为的目标展开工作，部分老干部工作者认为老干部年事较高，身体较差，接受能力较慢，发挥作用不强，组织老干部开展活动，用时多、风险大、意义小。导致开展工作办法不多，满足现状，不敢创新，缺乏适应形势要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分单位待遇落实不够到位，致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但对本单位的落实情况感到不太满意；有的对分享经济社会发展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地区与地区、行业与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比，收入反差较大。导致有的老干部心理失衡、价值失向，往往产生失落感。

（五）活动受限。随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休干部注重向老有所乐、老有所学、老有所为等精神需求发展，表现出强烈的“精神养老”欲望。但因有的老干部年老体弱，生活空间不断缩小，参加社会活动的机会越来越少；有的老干部即使身体较好，但因现有的学习阵地、活动场所难以满足他们日益增长的精神文化需要，导致组织开展活动受到限制，造成一些老干部很少参加政治学习，很少参与文体活动。

二、加强新形势下离退休干部思想政治建设的途径和方法 不断加强和改进离退休干部思想政治建设是老干部工作永恒的主题。针对当前离退休干部队伍人员结构、年龄状况和思想状况等的新变化，离退休干部思想政治工作在理念、内容、方式、方法等方面需要进一步改进。要以科学发展观为指导，以人为本，结合老干部队伍实际，不断总结新经验，探索新方法，采取新措 施，努力提高离退休干部思想政治水平。

（一）创新思维，认清离退休干部思想政治建设的重要性 1.加强离退休干部思想政治建设是从政治上关心老干部的必然要求。当前，社会生活方式多样化，人们的思想观念和价值取向也发生了新的变化，在这种情况下，部分老同志的思想状况也会发生一些变化。加强离退休干部的思想政治建设，能够促进老同志更加自觉加强政治理论学习，把他们的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

2.加强离退休干部思想政治建设是创先争优的内在要求。离退休干部党员是党的队伍中的一支重要力量。加强创先争优，必须把离退休干部党员作为重要对象，着重抓好思想政治建设，让他们永葆先进本色。广大离退休干部党员在党的建设中具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势，思想政治建设加强了，不仅能够激励他们为贯彻党的基本路线服务，而且可以通过发挥自身优势，宣传党的路线方针政策，凝聚群众，全面推进党的事业不断向前发展。

3.加强离退休干部思想政治建设是提高老干部工作水平的现实要求。近年来，我区老干部的队伍构成、年龄结构、思想状况等发生了许多新的变化。随着年龄增长，老干部容易出现孤独、忧虑等心理问题，这就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要进一步加强和完善“四就近”工作，让老同志能就近学习、就近活 动，还可以采取送学上门等形势，为他们带去党和政府的关怀、答疑释惑，从而进一步促进离退休干部思想政治水平的提高。

（二）创新内容，增强离退休干部思想政治建设的针对性 内容创新是落实离退休干部思想政治建设内容的有效途径，所以要紧紧围绕大局，贴近实际，认真落实离退休干部的各项待遇，才能真正把思想政治建设工作落到实处。

1.认真落实政治待遇，是做好思想政治建设工作的重要基础。落实政治待遇，既是老干部工作的重要内容，又是做好离退休干部思想政治建设工作的前提条件。要认真组织广大老同志学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论武装头脑，增强政治坚定性。要通过建立完善的阅读文件、听报告、参加重要会议、通报工作和参观考察等制度，及时向他们传达有关文件精神及改革发展情况，介绍国际国内形势，帮助他们开阔视野。认真组织老同志深入学习实践科学发展观，使离退休干部党员做共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实推进者、社会和谐的积极促进者。

2.切实加强离退休干部党支部建设，是做好思想政治建设工作的组织保证。离退休干部党支部是离退休干部思想政治建设的组织者、实施者，是党联系老同志的桥梁和纽带，在加强离退休干部思想政治建设中起核心作用。加强离退休干部党支部建设，对于协助各级党委、政府部门落实老干部的政治、生活待遇，稳定老干部队伍，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的 完成，都将起到重要作用。我们要按照离退休干部党支部建设“五个好”的目标，抓好党支部的组织建设、思想建设和制度建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，本着有利于教育管理、参加活动和发挥作用的原则，创新党组织设置方式，合理设置离退休干部党支部，健全各项规章制度，定期开展活动，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服务和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落实，是做好思想政治建设工作的关键环节。只有认真落实生活待遇，才能较好地解决老干部工作中的各种矛盾。要严格按照有关政策要求，认真落实好老同志的生活待遇。要进一步完善离休干部“三个机制”，确保离退休费按时足额发放，医药费按规定报销；要确保离退休干部共享经济社会发展成果，逐步提高离退休干部的生活水平和生活质量；要不断完善“四就近”工作，切实做到有机构负责、有经费保障，使他们思想稳定、身心健康，让他们随时得到关心照顾。

4.开展健康有益的活动，是加强思想政治建设工作的有效途径。老年大学、老干部党校、老干部活动室是老干部学习知识、丰富生活、愉悦身心的精神乐园，是加强离退休干部思想政治建设的一个重要载体。要充分发挥老年大学多种教育资源优势和老干部党校的培训功能，把思想政治教育融入到各类培训之中，让老干部在学习中受教育，在娱乐中受熏陶。要以老干部活动室为阵地，以各个涉老协会为依托，组织老同志开展寓政治性、科学性、趣味性于一体的学习娱乐活动，融思想政治建设于文化娱乐 中，使老同志在健康向上、文明科学的活动中陶冶情操，始终保持良好的精神风貌。

5.充分发挥作用，是加强思想政治建设工作的落脚点。老干部具有独特的政治优势、经验优势和威望优势。新时期继续为现代化建设贡献智慧和力量，既是党的事业的需要，也是广大老同志的愿望。可以根据离退休干部的专业特长、兴趣爱好、身体状况，有组织地支持和引导他们在新农村建设、和谐社会建设、思想道德建设以及关心下一代、弘扬传统美德等方面，发挥力所能及的作用，把离退休干部思想政治建设有机地贯穿到老有所为的活动中。

（三）创新方法，提升离退休干部思想政治建设的实效性 加强离退休干部思想政治建设，必须针对老同志的特点进行，创造出老同志喜闻乐见、易于接受的新形式、新方法，以提升离退休干部思想政治建设的实效性。

1.加强思想交流，正面引导与情感沟通相结合。老干部在现实生活中总会遇到这样或那样的新问题，难免引起情绪上的不稳定。要认真听取老同志的意见，多形式、多角度地加强政策宣传，做好正面引导工作，使老同志的思想脉搏与时代同步，个人要求与愿望一致。要经常走访慰问，主动与老同志谈心交心，通过思想交流，逐步调整他们的心理状态，理顺思想情绪。要畅通信访渠道，通过变上访为下访、变来访为走访，与他们进行面对面的情感沟通。2.多办实事好事，解决思想问题与解决实际问题相结合。老同志的思想状况，与其生活状况紧密相联。加强离退休干部思想政治建设，必须紧紧围绕老干部最关心、最迫切、最需要解决的各种问题，实实在在地为老同志排忧解难，思想政治建设工作才能更有针对性，才能见到实效。要力求做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人；要坚持每年组织健康体检、健康休养，并有计划地举办老年保健知识讲座。对有特殊困难的老同志，要特别予以关心，建立特殊困难帮扶机制，使广大离退休干部安享幸福晚年。

3.注重阵地建设，硬件投入与软件投入相结合。一是抓队伍。各级党政主要领导要带头做好思想政治建设工作；各级党委组织部门要加强对思想政治建设工作的具体指导，及时协调解决工作中的重点、难点问题；老干部工作部门要加大思想政治建设工作的力度，探索和把握思想政治建设工作的新规律，掌握开展思想政治建设工作的本领。二是抓培训。要建立教育培训机制，组织部门、老干部工作部门通过老干部活动中心、老年大学、老干部党校等阵地，结合当前任务需要和离退休干部党员的实际需求，对老干部党员进行定期培训。三是抓典型。宣传、表彰先进典型，推广先进经验，能够对离退休干部思想政治建设起到以点带面的作用。要及时发现、认真总结、大力表彰和广泛宣传离退休干部思想政治建设的先进典型，充分发挥其示范、引领、激励和带动作用，使离退休干部思想政治建设不断创新发展。

（四）创新机制，实现离退休干部思想政治建设的长效性 机制创新是思想政治建设创新的关键。要通过多种渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科学、规范的机制，使老干部思想政治建设长效化、制度化、规范化。要改进工作方法，建立健全考评机制。要按照科学发展观的要求，把老干部思想政治建设纳入老干部工作考核内容，提高思想政治建设的科学化、规范化，有考核必有督查，要建立工作责任制，形成层层抓落实的体系，从而推进研究新情况，解决新问题，不断提高基层工作水平和解决问题的能力。要建立健全党委主导、组织部门主管、老干部工作部门主抓、各部门协同配合的老干部思想政治工作机制。

总之，要做好离退休干部思想政治建设工作，我们既要对过去行之有效的活动形式和方法赋予其新的内涵和做法，同时又要根据时代发展和老干部思想政治状况中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，只有这样，离退休干部思想政治建设才能够常抓常新，富有成效，广大离退休干部才能始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

第五篇：加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的思考

加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设的思考

2011-11-18巴州党委老干部局刘欣高俊义

加强离退休干部思想政治建设，是离退休干部永葆先进性的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容,也是各级党委、政府及其有关部门面临的重要课题。现结合近年来工作实际，就如何加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设，谈几点粗浅认识和体会。

一、离退休干部思想状况主要问题

（一）忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部片面强调生活待遇落实，忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离，不能以发展的眼光看待深化改革中出现的经济问题，不能以包容的心态面对扩大开放中出现的社会问题，仍以过去的思维定势，面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象，往往流露出消极情绪，久而久之产生了悲观感。

（二）缺少交流干部沟通，使老干部产生孤独感。面对社会转型和社会改革给人们的心理带来了巨大冲击，部分离退休干部出现了心理失衡、心情焦虑等不良思想情绪。有的离退休干部不把开展交心谈心、加强情感沟通当作化解思想矛盾、消除心理障碍的有效途径，导致离开工作岗位多年却缺乏应有的沟通。有的离退休干部年老体弱、行动不便，逐渐丧失人际交往的客观条件，难以主动与外界进行接触，特别是离退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老俩口生活，有的虽有子女在身边但因子女整天忙于生产、工作和家务，陪聊时间少的可怜，长期过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，伴随而来的是孤独感。

（三）关注经济利益，对生活待遇落差呈现失落感。随着离退休干部价值观念的变化，按时足额发放离退休费，从优落实医疗、住房诸项福利待遇，共享经济社会发展成果，不断提升生活质量，成为他们最关注的问题。但因市场经济体制改革触及了每个人的切身利益，特别是部分地方和单位待遇落实不够到位，致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但对本地本单位的落实情况感到不太满意；有的对分享经济社会发展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地区与地区、行业与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比，收入反差较大。离退休干部对关系自身经济利益问题的高度关注，就需要组织上给予解决，但很多时候不具备解决问题的条件，面对社会生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向，往往产生失落感。

（四）注重精神需求，对活动受限呈现空虚感。有的离退休干部年老体弱，生活空间不断缩小，参加社会活动的机会越来越少，日常生活往往重复着散步——聊天——看电视——睡觉等模式；有的离退休干部即使老当益壮，但因当前经费投入严重不足，现有的学习阵

地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到限制，造成一些离退休干部很少参加政治学习，很少参与文体活动，更不用说发挥作用了，长期单调而贫乏的文化生活造成缺少精神支撑时，致使精神越来越空虚。

二、改进新形势下离退休干部思想政治建设的对策

（一）政治上多关心，充分保障基本权益。“没有规矩，不成方圆”。行之有效的制度建设是加强支部建设和党员思想政治建设的重要工作，要逐步形成一套比较齐全、规范的老干部党支部工作制度，如一册、一岗、二联、三必须、四课、五必访、六会、七薄等管理制度。“一册”即老干部党员、老干部花名册，记载老干部党员、老干部的基本信息、健康状况和家庭情况；“一岗”就是设立党员示范岗，根据党员的身体、文化、技术特长等，因人设岗，充分发挥党员的先锋模范作用；“二联”即支部委员联系党员、党员联系离退休人员的党员联系制度；“三必须”即凡是党员外出超过一定时间必须向支部请假；在某地居住超过一年的经老干部党员本人同意须办理组织关系转移手续。“四课”即是每季度上一次党课、全年不超过四次；“五必访”即重大节庆日必访、老干部生病或住院必访、有思想问题必访、家庭有重大变故必访、有特殊困难必访；“六会”即开好支部大会、支部委员会、民主生活会、座谈会、政治学习会、形势报告会；“七薄”即支部大会、民主生活会、座谈会、政治学习、走访慰问、好人好事、文体活动等都用专门的记录薄记录备案。通过制度的建立、健全和不断完善，使支部工作、老干部管理服务各项工作更加科学化、规范化。加强离退休干部党支部建设，选好支部书记，发挥支部委员的作用，有针对性地做好化解工作和提供好服务，进一步增强支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多关注，主动消除心理障碍。思想是行动的主导，支部建设该当坚持以建设一支高素质党员队伍为根本，注重老干部党员的理论学习和形势教育。一是建立严格的学习制度，每月定好全体党员和老干部的学习日，要求除因病、因急事请假外都必须参加，使这项制度雷打不动，持之以恒；二是创新学习方法。在学习一些政策理论的基础上，精选学习材料，确立宣讲课题，由主讲人联系思想实际，有的放矢地宣讲。讲课后，还要引导大家畅所欲言，谈认识，说看法，讲体会，使大家认识得到提高，思想得到升华，心灵得到慰藉；三是开展多形式的主题教育，如将州委老干部局确定的“阵地建设发展年”、“队伍建设发展年”主题实践活动与开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动相结合；“七一”党的生日组织党员重温入党宣誓；每月定期的学习日还要经常组织开展党的知识竞赛，请领导、专家到支部作形势教育报告等。此外，要组织老干部党员外出参观学习，看发展看变化同时加深他们对党史和新时期党和国家的方针政策的理解，不断提升党员的思想和理论素养。

（三）生活上多关照，抓活动促康健。组织开展适合老年人身心特点的文体健身活动，注重和促进老干部身心健康，保证他们老有所乐，是支部的重要工作之一。一是要坚持做到活动年初有计划，月月有安排，周周有活动。二是要加大硬件的建设力度，不断改善阅览室、棋牌室设施和条件，修缮门球场等室外活动场地，为老干部订阅党报党刊等。三是要适时适宜地组织开展各项有益活动。首先是组织开展健身活动，如门球、太极拳、太极扇、健身操、秧歌、象棋、扑克、麻将等。其次是开展别开生面的趣味益智文娱活动，如知识竞赛、脑筋急转弯、书法、器乐、歌舞、猜谜等。再次是组织老干部党员开展学习心得体会的交流活动等。支部通过组织这些适合老年人特点的活动，丰富老干部晚年生活。

（四）精神上多关怀，抓引导献余热。要积极引导和组织老干部通过自己的能力和体力所及，做有益于社会的事。如：引导老干部党员积极投身关心下一代工作；组织老干部党员为灾区群众捐款捐物；积极引导老干部党员投身到社会主义新农村建和谐文明社区等活动中，为构建和谐社会献余热、作贡献。

（刘欣系巴音郭楞蒙古自治州离退休干部管理服务中心党支部书记、副主任；高俊义系巴音郭蒙古自治州离退休干部管理服务中心干部）（局办公室）