不做将军做先锋 与时俱进创特色

第一篇：不做将军做先锋 与时俱进创特色

不做将军做先锋

与时俱进创特色

——创先争优与基层党建工作创新研究

开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是带动党组织不断前进的助推器，是推动工作有序展开的不竭动力，是为人民服务的坚实基础。当前的创先争优活动，是在深化改革、转变经济发展方式的大背景下开展的。创先争优不能局限于本单位的眼前利益，更不能搞花架子、虚幌子。要坚持科学发展观，树立正确的政绩观，坚持以人为本、经济社会全面协调可持续发展的思想，着眼全局和长远，把推动发展与提高竞争力、增强防范风险的能力结合起来，以战略性思维和常态化安排，开展创先争优活动。因此，党员干部应该把创先争优活动和地税实际工作有机的衔接起来，以真抓实干、与时俱进作为创先争优活动的首要要求，以服务好纳税人作为创先争优活动的出发点和落脚点，以税收杠杆推动经济转型升级作为创先争优活动的总体目标。

自全国上下开展创先争优活动以来，我所在局党组织的领导下，深入贯彻全省和全市地方税务工作会议以及县委十一届十七次全会精神，按照“八加强、八确保”的要求，以优化征管资源配置，完善税收岗责体系，规范税收征管程序，创新管理方法，完善运行机制，高位求进，克难攻坚，为圆满实现“十二五”发展规划，形成了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

如何在基层党组织中扎实有效地落实创先争优活动要求 呢？

一、树立终身学习理念。

近年来，随着经济社会的发展，科技化、知识化、信息化的大潮汹涌而来，如何顺应时代潮流，率先实现地税工作跨越式发展，已成为地税系统不得不考虑的问题。而人作为生产力中最活跃的因素，对地税工作的成败起着至关重要的作用。如何建设一支政治素质好、业务水平高、道德素养优的干部队伍，已成为摆在我们面前的重大课题。

学习是创优争先活动的基石，党员干部只有勤于学习、创新学习，把学习作为一个常态化、持续化的行为，始终贯穿在创优争先活动中，以党员的素质提高和全面发展为学习的重要目标，以建立学习型政党为学习的根本宗旨，在基层税务所形成一个不断学习、不断提高的良好氛围。

1、以人为本，激活工作积极性。一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于工作人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，定期对干部职工进行业务知识培训，增强工作实效性，将培训工作真正摆上重要位置。

2、优质长效，增强继续教育意识。教育培训作为向每个税务干部提供的一种学习机会，使个人的业务技能得以更新和提 高，从而形成工作、学习和知识需求的有效结合。为此，要进一步树立长效观念，变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。

3、求真务实，强化终身学习思想。学习是永恒的主题。当今社会科技变化日新月异，税务系统同样面临着信息化建设浪潮的波动。税务系统和税务干部要适应形势发展的需要，就必须不断地补充新知识，为工作提供新的动力，形成“终身学习”的新机制。

二、合理配置人力资源。

我所针对“管户多人员少”、年龄结构大、职工资历老、能力素质参差不齐等问题，更新管理观念，转变工作作风，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，整合人力资源，加强行业税收管理。让想干事的有机会，能干事的有舞台，充分激发干部队伍的生机和活力，全面提高税收管理质效。

1、鼓舞士气，调动主观能动性。在税收征收过程中，注意了解和掌握职工思想动态，及时跟进，积极做好思想工作。一给温暖，二给舞台，从工作、生活等方面体贴关心干部。当职工遭遇部分纳税人不理解，受到责难委屈泄气时，所领导要主动靠近倾听心声，适时加油鼓劲；当职工工作劳累精神不振时，应适时关心呵护，搞好后勤保障，及时提醒打好“强心针”。当职工工作与家庭发生冲突困扰时，领导需及时了解情况，帮助协调解决，化解矛盾。通过挖掘潜能，激发动力，让干部职工齐心协力，形 成积极主动想工作，扎扎实实工作的良好氛围。

2、互补增值，优化队伍结构。遵循“知识互补、能力互补、性格互补、年龄互补”原则，在配置人力资源时，充分考虑地税干部个人的优势、劣势，打破平时征管工作分工格局，不分份内份外，根据6名职工年龄结构、业务水平、工作经验以及个性特点，合理搭配，分工合作，形成拉的出、出能战、战能胜的强有力队伍。

3、双人管理，提高征管质效。在煤矿、房地产、二手房、个体房地产税、土地使用税等税收征管由以前的一人管理调整为两人管理。按行业召开纳税人专题会议，讲解宣传税收政策，规范申报、提供相关资料的要求和时间，按行业落实到具体人，改变原来管理格局，从未介入过企业的管理人员尽快进入角色，更加精细化管理好各行业税收。同时不断加强职工思想政治教育和业务知识培训，丰富干部队伍的知识体系，以学聚能，学以致用，努力提高干部职工的工作能力和业务水平，让合适的人用在合适的岗位上充分发挥潜能作用，有效提高征管质量和工作效率。

4、优势定位，创新用人机制。遵循干部个人优势和工作岗位需要相结合原则，创新用人机制，不拘一格用人才。打破身份、资历界限，坚决剔除选人用人上论资排辈的陋习，真正做到了让想干事的有机会，能干事的有岗位，会干事的有地位。通过整合现有人员、优化人力资源配置，从而达到增效保收的目的。

三、加强政风行风建设。“聚财为国，服务为民”，这是税收工作者的宗旨意识。我们一切行动的最终目的是为民，只有甘为儒子牛，心怀天下，立足本职做奉献者，才能真正诠释好这一宗旨理念。人们常说“不想做将军的士兵不是好士兵”，但是不是所有的人都能当将军，各个行业，都需要敢于冲锋在前，独当一面的骨干，需要做有胆识、有智慧、有远见的先锋士兵，扎根基层，服务大众，上传民情，下达政要，做领导和群众的连心桥。

1、抓教育，促提高。组织税干认真学习市、县党风廉政建设工作会议精神和县纪委十七届五中全会精神，明确主要工作任务。通过示范教育、警示教育、风险防范教育等形式，打好“预防针”，建立“防火墙”，规范税务职业行为，切实提高自身免疫力。

2、抓监督，促自律。公开办税程序，增强透明度。通过设立举报信箱、监督电话、开辟廉政文化宣传栏等措施，建立社会各界监督廉政工作的一整套网络和渠道，对干部职工的廉政行为实施全方位监督，推动“两权”制约监督工作深入开展，增强干部职工的自律意识。

3、抓管理，促稳定。强化内部管理，要求税干自觉做到“三坚持、三带头”，即：坚持过组织生活，坚持民主集中制，坚持深入基层、调查研究；带头执行党的路线方针政策，带头遵守规章制度，带头树立清正廉洁形象。切实做到“有为、有威、有位”，促使地税事业在一方净土中稳定发展。

4、抓制度，促发展。建立廉政纪律制度、内部审计制度等多项内外制约制度，采取学习、对照、检查、总结等一整套措施，认真履行“一岗双责”，发现问题及时整改。使党风廉政建设工作制度化、规范化，真正实现执法有据、操作有序、责任到人，促进地税工作有序开展。

四、与时俱进勇创新。

要做到创先争优，创新也是推动创先争优活动开展的不竭动力。现在的创先争优活动的学习有很多仍停留在简单的上面念报告、下面听报告上，至于听到什么与学到什么就另当别论了，创先争优活动的学习不应形式单一，应该做到创新学习方式、百花齐放。

为了我们共同的地税事业，应当敢为天下先，敢吃苦中苦，敢做人中人。要勤学习、勤思考、勤研究、勤探索，大胆创新、锐意开拓；把创先争优作为服务国家税收政策的指导思想，重在为纳税人办实事、解难题。如在加强房产税、土地使用税税源管理方面，可采取有效措施，促进税收事业又好又快发展。

1、加强政策宣传，提高纳税意识。为使“两税”政策家喻户晓，深入人心，我所利用办橱窗、开辟专栏、张贴公告、开展咨询等形式，广泛宣传“两税”有关政策，增强纳税人自觉纳税意识，优化税收征管环境。

2、加强班子建设，提高职工素质。所长举旗帜，树形象。以身作则，迎难而上，变压力为动力，变己任为重任，带领成员 群策群力，把各项工作做细、做深、做实。重点抓好税源户的监控，加强税收预测，强化征管质量的考核，带领职工共同做好“两税”征管工作。

3、加强效能评估，提高服务水平。通过服务承诺制、限期办结制、首问责任制、文明办公制等一系列工作制度，评估管理员的责任意识和服务意识，采取激励机制激发工作潜能，使管理员以高度的责任感、使命感投入“两税”征管工作中，努力为群众提供优质、便利、高效的服务，使群众乘兴而来，满意而归。

4、加强税收管理，提高征管实效。在税收大厅设立征收服务窗口，统一征收“两税”。认真开展“两税”清理，对未缴纳“两税”的企业，集中时间和精力，组织人员开展专项纳税评估，逐户调查核实、采集房产土地信息，清缴“两税”，努力消灭“两税”征管盲点，力争实现征管精细化。

创先争优需要的是党员干部率先垂范，以践行活动的信心和决心来武装自己，常做有利于人民群众的事，常做有利于国家税收政策的事。只有让党员干部的形象“亮”起来，让地税干部的工作“动”起来，打造一个能打硬仗、打胜仗的地税队伍，为国家经济腾飞贡献基层党组织的一份光和热。

第二篇：创特色与时俱进 抓亮点突出特色

创特色与时俱进 抓亮点突出特色—围场大队“四个完善”打造警营文化生活新亮点

为进一步打造部队警营文化新亮点，丰富警营文化生活，围场大队把警营文化建设作为部队精神文明建设的重要环节摆到突出位置来抓，进一步加强部队警营文化建设工作。大队开展警营文化建设工作把提高认识放在首要位置上来抓，今年来，围场大队在警营文化建设的投入上广开渠道，不断加大投资力度，先后投入大量资金人力，完善俱乐部、文化长廊、警营KTV、形象雕塑等设软、硬件设施建设，为更好开展警营文化工作打下了坚实的基础。

一、完善俱乐部建设，夯实警营文化。近年来，大队购置大量羽毛球、乒乓球、篮球、五子棋等文体娱乐器材并将对已有器材进行及时维修保养。对警营图书室的书籍进行翻新，并订阅十余种科普文化杂志供官兵在开放日学习休闲。抓细节、抓成效，从官兵们喜闻乐见的地方着手，夯实警营文化建设。

二、完善形象雕塑建设，推进警营新生活。大队领导想尽办法为官兵筹资金，竭尽全力为官兵谋文化，以我大队官兵为原型设计建造了“消防兵”形象雕塑，努力构建时代特征和消防特色相融的警营文化环境。大家都说这样的警营更和谐了，更有归属感了。每天一看到以自己为原型的形象雕塑心里的滋味别提多“敞亮”了，生活在这样一支队伍里，干工作也起劲儿。

三、完善文化长廊建设，打造特色警营文化氛围。经大队领导多次考察，借鉴多方经验，以立志、心理教育等内容为题材，打造积极向上的警营文化长廊，贴近官兵生活，符合官兵口味。坚决贯彻“以人为本、基层至上”的服务管理理念，为确保部队安全稳定和各项消防保卫任务的圆满完成奠定了基础。

四、完善警营KTV建设，结合实际，合理运营丰富警营文化生活。在选择警营文化建设项目上，大队积极发动广大官兵献计献策；选择自己梦想拥有的警营文化娱乐设施，民主投票，立即上马，建立警营KTV，并制定一整套具体的KTV使用管理方案及内容。加强官兵参与感，树立官兵以队为家的理念，利用好每一个资源，把握好每一个机会，丰富警营文化生活。

当前，围场大队领导始终本着“以人为本、和谐至上”的人文关怀科学发展理念，大队努力完成警营文化建设，在加快推进部队“正规化、科学化、和谐化、规范化”建设的新形势下，积极适应新形势发展的要求，始终坚持用先进文化培育和塑造新时期的消防官兵，全体官兵奋发向上，爱岗敬业事业心浓厚，多姿多彩的警营文化生活已经成为围场消防警营一道独特的风景线。

第三篇：创卓越班组,做维护先锋

创卓越班组，做维护先锋

——浅谈肥东维护站下半年班组建设

企业的兴衰在管理，管理的关键在班组。班组是企业的细胞、生产的前沿，班组文化是企业文化的重要组成部分。如果把企业比作是一座摩天大厦，那么班组就好比是盖起摩天大厦的一块块砖。班组作为企业中最小最基层的团队，也正是最能激发员工活力、深化企业文化的落脚点。根据市公司开展创建“网络维护先锋班组”活动的要求，肥东维护站深耕班组文化建设，把“和谐、学习、创新、安全”指导思想贯彻到日常工作中，高效推进班组的精细化管理，实现“管理提升到班组、文化落地到员工”，促进班组管理能力的整体提升。

做为基层的网络维护班组，肥东维护站班组文化建设坚持以人为本，以树立班组团队精神为核心，以强化班组管理为重点，以打造卓越文化为主线，以实现和谐班组为目标，逐步推进班组文化建设有序开展。

一、内化以团队理念为核心的班组精神。一个班组就是一个团队。班组长作为班组的灵魂，是班组团队的引领者，是各种规章制度的执行者、管理措施的落实者，必须精神、物质两手抓，才能以文化人，以魂铸人，内化于心，引领众人。班组精神建设集中体现为一种团队精神，而团队精神必须做到群体认同。因此，要发动员工在征集岗位精神和人生格言基础上，提炼班组精神，形成进取向上、追求卓越为核心的班组团队理念，并通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教、生活上互助，营造“在一起共事是缘分”的和谐“小家”氛围，从而把团队精神融入到具体工作岗位之中，成为班组全体成员的共同行为

导向。肥东维护站班组在征集了每位员工的座右铭的基础上，提炼出了肥东维护站班组“创卓越班组，做维护先锋”的班组精神，成为班组内每一位成员所共同追求的目标。

二、外化以丰富多彩的班组文化活动为内容的班组物质文化。当然，班组团队精神不是抽象的，而是通过建设优秀的物质文化显示出来。一是文化环境学习化。以创建学习型班组为载体，通过开展岗位练兵、技术攻关、读书评书等活动，使班组员工工作学习化，学习工作化，引导员工感受学习的快乐，在班组着力营造学习、进取的文化环境；二是宣传阵地齐全化。部门内有班组文化墙、宣传橱窗等齐全的宣传阵地，并坚持做到形式设计新颖，内容常换常新；

三、文化活动群体化。经常因地制宜地在班组开展员工群众喜闻乐见的文体活动；

四、班组管理民主化。提高班务会的质量，使班组内任务公平、班务公开、奖惩公正，员工心平气顺。自开展创建活动以来，肥东维护站班组开展了一系列内部培训，进一步提升了班组成员的技能水平，培养了员工的学习兴趣，在班组内形成“比，学，赶，帮，超”的良好氛围。围绕班组文化建设这一主题，站内还设立了班组文化墙，宣传班组文化建设的最新动态。在平时业余生活中，以班组为单位开展了一系列业余文体活动，丰富了员工的业余文化生活。

加强班组文化建设，就是要通过培育班组精神，强化制度建设，强化基础管理，锻炼一支队伍，建立一种机制，培养一种文化，不断提升员工的综合素质，以此促进企业的不断创新和长远发展。

第四篇：与时俱进创辉煌（定稿）

七一演讲稿

与时俱进创辉煌

穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她89岁的生日。

沧海桑田，神州巨变，八十九年征程岁月峥嵘，八十九年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队，神州7号也带着刚强的气势冲向了太空……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。请问，世界上还有哪一个政党能够创造出这样的奇迹。

89年风云变幻，89年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，是什么赋予它如此神奇的力量？放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴？把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这，就是中国共产党89年成功的真谛。

走进新世纪，面对多极化的世界格局，我们党在瞬息万变中追求着不变，同时也在不变中追求着千变万化。又是一个七月，一个声音向全世界郑重宣告：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。而保持共产党员先进性教育这项民心工程，更让党的先进性在构建社会主义和谐社会中得到充分体现。实践证明，不论国际风云如何变幻，不管遇到什么样的困难和挑战，中国共产党人都将无所畏惧，勇往直前，永远是时代的中流砥柱。

弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。这便是我们的党坚韧求索的过程，我常常在心里重复着这几句话，每一次都热血沸腾，胸膛里燃烧着对祖国的热爱。，我无数次重复自己年轻时的誓言……哪怕我只是一块砖,也要去构筑祖国兴旺强盛的大厦；哪怕我只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨；哪怕我只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色！

作为一名人民教师，我从来都把为党的教育事业争光添彩当作无上的荣光，当作义不容辞的责任，这是一种实现理想的热烈情感，是一种奋发向上的精神状态，是生命潜能的充分迸发，是脚踏实地的不懈追求。是的，我愿将青春和热血奉献给太阳底下最美好的事业，怀着这种追求，捧着这颗恒心，带着这股力量，我将不断向着新的目标破浪前进。

同志们，朋友们，科学发展令人鼓舞，和谐催人奋进。让我们共同努力，在党的阳光指引下，开拓进取谋发展，与时俱进创辉煌。为祖国的繁荣昌盛，为家乡的富裕文明，为家乡的和谐发展创造出更辉煌的业绩，演绎出更灿烂的精彩。

第五篇：关于开展“创党建特色、树先锋形象、

关于开展“创党建特色、树先锋形象、争一流业绩”活动的实施方案

为推动创先争优活动深入开展，进一步增强各党支部的创新能力，经社区党总支创先争优活动领导小组研究，决定在北纬路社区各支部和共产党员开展“创党建特色、树先锋形象、争一流业绩”（以下简称“创树争”）活动。现制定如下意见。

一、总体目标

开展“创树争”活动，是推进创先争优活动深入开展的有效举措。全区各级党组织和每名共产党员要切实增强首位意识，争先意识和创新意识，以“建强组织、凝聚合力、统筹城乡、惠民强区”为总体要求，使基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强，共产党员的先锋模范作用充分发挥，广大干部职工的精神风貌始终昂扬向上，各级各部门工作得到整体提升，形成全党、全社会、全民创先争优的强大合力，为建设繁华舒适生态和谐的省会现代工业新区提供坚强保证。

二、主要内容

创党建特色，以促进基层党建工作部门化、行业化、特色化为目标，突出部门或行业特点，积极创新思路、方法和机制，增强基层党建工作活力，要在培育科学严密的组织架构上谋创新，努力实现党组织和党的工作全覆盖；要在加强领导班子建设上谋创新，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力；要在党建机制和

工作载体上谋创新、激发党员干部干事创业的积极性、主动性；要在完善阵地建设上谋创新，为党组织开展工作，发挥作用奠定坚实基础，全面提升服务大局，推动科学发展的能力。

树先锋形象。以加强党性教育为保证，以体现先进性为要求，以密切党群关系为重点，以推动科学发展为目标，通过丰富的教育实践活动树立共产党员的先锋形象，让广大党员在转变发展方式，调整产业结构，统筹城乡建设上做科学发展先锋，在履职尽责、提高效能，为民排忧解难上做服务群众先锋，在破解题、提高质量、增加效益上做改革创新先锋，在加强修养、学法守法、恪尽职守上做廉洁自律先锋。

争一流业绩。各级党组织要大力弘扬创先争优精神，引领本部门、本单位对标国家及省市级先进典型，以创造一流业绩为目标，以提升工作水平为保证、以开展各类竞赛活动为契机，增强争先进位意识、凝聚率先科学发展的强大合力，努力在全市全省全国创一流、树品牌、氛围。工青妇等群团组织要整合、提升、创新以住有益做法和有效载体，广泛开展党群共建创先争优，团结和带领广大群众立足岗位当标兵、作模范、创造句优异成绩。

三、方法措施

1、建立“项目化”管理机制，促进党建工作创新

（1）确定项目。各单位党组织要按照“围绕工作党建，抓好党建促发展”的要求，着眼突出行业特色，每年谋划1-2项党建创项目，并将具体要求或方案报上级党委审核，上级党委要认真

分析每个项目的可行性、操作性、时效性，在充分论证、分类合并、规范标准的基础上确定实施。同时，各基层党委要确定1-2项重点创新项目报区委组织部备案。

（2）落实项目。区委组织部负责，建立《基层党建创新项目管理台帐》，明确项目责任单位，责任人和完成时限，并进行定期督导，各基层党委负责，指导基层党组织推进项目创新，及时交流经验、宣传亮点、查找不足，总结提高，并及时向区委组织部报告进展。

（3）综合评价。建立集中评审制度，区委组织成立项目评审小组，每年进行一次集中评审，通过听取汇报，查阅档案，实地查看，走访座谈、问卷调查等形式对创新成果做出综合评价，在此基础上，确定一批典型经验向全区和上级反贪工作推荐推广。凡是得上级肯定的经验做法，将作为年终党建目标考核的重要依据。

2、丰富党员活动载体，发挥先锋模范作用

（1）开展“争当百业先锋”活动。各级党组织要紧紧围绕全区发展大局，引领广大共产党员切实增强争先表率意识，立足本职、结合实际，在各行各业充分发挥先锋模范作用，争当先行者、带头人、争做业务骨干，行家里手，影响和带动广大职工、群众推动各项事业持续健康发展。

（2）开展“党员承诺制”活动。各部门、各单位要在党组织每年承诺2-3件办实事项目的同时，继续开展“党员承诺制”活

动，组织有条件的党员每年承诺1-2件实事，度签订承诺书，认真进行承诺，践诺、奖诺，确保承诺事项落实。

（3）开展“党员志愿服务”活动。各基层党组织要结合自身实际组建各类党员志愿服务队，坚持每月至少开展一次志愿服务活动，同时建立志愿服务联系点，定期开展帮扶活动。

（4）开展“四助”活动。机关、事业单位党组织要组织广大党员坚持以“助学、助残、助孤、助老”为主要内容，以“一帮一”为主要形式，深入开展“四助”活动，切实帮助帮扶对象解决实际困难。

（5）开展“党员奉献在社区”活动。机关、事业单位在职党员要坚持“依托组织纽带，双向发挥作用”的原则，积极与所居住社区的党组织取得联系，亮明党员身份，参与社区服务，充分发挥模范带头作用，影响带动居民群众共建和谐社区。

（6）开展“设岗定责”活动。在社区无职党员中广泛开展“设岗定责”活动，根据社区工作需要和无职党员特长，设置多种类型的服务奉献岗位，为无职党员奉献余热，发挥作用搭建平台，促进和谐社区建设。

3、建立对标升级机制，提升整体工作水平

（1）对标定位，明确方向。各部门、各单位要紧紧围绕建设繁华舒适，生态和谐的省会现代工业新区的奋斗目标，以创造性地落实区委、区政府决策部署为主线，以基础相近，条件相似的先进地区、行业系统的先进标准，可学可比的先进型为对标对象，客观分析自身现状，对照查找差距不足，明确工作的整体改进方向。

（2）细化目标，强化措施。各部门、各单位要按照“提升自身水平，赶超对标对象、实现晋档升级”的要求，统筹制定全面的对标方案，细化各项对标项目和目标，明确争先进位重点，全方位制定对应赶超措施，为争创一流业绩提供有力保障，有关职能部门要结合编制“十二五”规划确立目标，党员个人要围绕单位目标提出争创打算。

（3）夺旗争星，争先进位。各部门、各单位要重点围绕争先进位目标，深入开展“夺旗争星”竞赛活动，以评选各类先进集体和行业标兵为契机，充分调动广大党员干部奋勇争先的争创热情，攻坚克难，重点突破，落实各项赶超措施，创造性地开展各项工作，推动本行业工作整体提升，晋档升级，以一流的业绩在全区夺第一，在省市争位次。

四、加强组织领导

各级各部门要把“创树争”活动作为创先争优的重要抓手，摆上重要议事日程，加强组织领导和具体指导，以切实有效的措施，确保各项工作落到实处。

一要明确责任。各基层党委是开展“创树争”活动的主体，党委书记要履行“第一责任人”职责，要亲自主持制定具体实施方案，明确工作标准，专门进行安排部署，要经常专题调度，调研督导，及时点评，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作

机制，要明确专人负责，分解责任、强化落实，通过定期检查、随时抽查等方式，确保活动取得扎实成效。

二要典型带动。要把开展“创树争”活动当成出经验、出成果、出亮点、出典型的过程，勇于开拓创新、敢于突破瓶颈，aV实抓出成效。要及时发现工作中的特色典型和成功经验，认真总结提练，提升典型层次，努力形成一批具有示范作用的活动成果，通过召开现场观摩会、经验交流会，以及通过宣传报道等途，加大推广运用力度，发挥典型引领作用。

三要强化考核。“创树争”活动将纳入全区创先争优活动的总体考核内容，各党委也要相应建立完善考核方案，细化考核标准，明确目标责任，制定奖惩措施，强化考核效果。区委创先争优活动办公室将及时通报各单位活动进展情况，并对组织指导有力、活动成效明显、特色亮点鲜明、工作业绩突出的单位和个人，以适当方式进行表彰或奖励。