第一篇:党风廉政建设典型发言材料
推行“党务、政务、村务”公开 规范村级“三资”管理
加强农村党风廉政建设
--东安县鹿马桥镇党委加强农村党风廉政建设的典型材料
为认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的方针政策,杜绝农村基层党组织中的各种违法违纪现象,树立党员干部勤政、务实、廉洁的良好形象,进一步密切党群、干群关系,鹿马桥镇党委在加快推进农业和农村发展的同时,把农村基层党风廉政建设摆在了突出位臵,做了大量艰苦细致的工作,特别是在推行“党务、村务、财务”三公开和村财镇管、规范三资管理等工作中大但创新,探索出了一条比较切实可行的农村党风廉洁建设新路子。使广大农村党员干部在社会主义新农村建设事业中起到了模范带头作用,做出不可替代的贡献。现将我们的主要做法和取得的成效简要汇报如下:
一、主要做法:
(一)狠抓村级纪检监察队伍建设,加强党员干部思想教育。
一是建立了村级纪检委员会,我镇从2005年起,积极探索建立村级纪检委员会,把纪检工作的触角延伸到农村,建立了一支“不占编制”的纪检队伍,初步形成了镇、村两级互动、上下配合的基层纪检组织网络,推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。
我镇抓住2008年村两委换届选举的良好契机,要全镇24个村、3个居委会共27个农村党支部都成立起村纪检委员会。在人员组成上,纪检委员会人数根据支部党员多少确定,一般为3至5人,设纪检委员负责人1人。对纪检委员,镇政府考虑其工作的特殊性和困难性,每年专门给予200元的岗位津贴。纪检委员由村党支部副书记担任,并兼任村财务监督小组组长。纪检委员会的成员由老党员、原支部退下来的老干部和优秀中青年党员组成,其他现任两委村干部不再进入村纪检委员会,保证结构合 理、代表性强、有较强战斗力。
二是加大了对党员干部培训教育力度。按照分级负责、分层培训的原则,镇党委每年都要组织村级“两委”班子成员进行培训,镇党委采取聘请县党校、县纪委的领导进行课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法,重点学习邓小平理论、十七大精神、“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党在农村的各项方针政策,同时充分利用党报党刊,特别是纪检监察报和镇纪委创办的《警示窗》小报进行宣传教育。各村也都利用 “三会一课”对全体党员进行教育。通过学习教育,在村级班子和村干部中逐步形成了认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气,有效地增强了广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。
(二)狠抓村“党务、村务、财务”公开制度,推进“三公开”工作。
一是在深入推进村级党务公开上下功夫。通过党务公开栏的形式,及时地向全村党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度,坚持重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强农村党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。推进党务公开,目的是使党员更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。这对于防止党内权力过分集中,提高决策的民主性和科学性都具有重大意义。
二是在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时,有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落 实情况,也及时纳入公开的内容。
三是在加强农村财务管理公开上下功夫。镇、村财务是基层干部和农民群众最为关心的事项之一。我镇把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重,成立了机关事务财务审核小组,由纪委书记任组长,成员由经管、财政人员组成;每年对镇直单位和村(居)委会的财务进行审核,所有开支经审核小组盖章方可通过,增加了开支的透明度,减少了腐败的发生。
(三)狠抓农村财政制度建设,规范三资管理。
一是完善村帐镇代管制度。全镇27个村3个居委会都实行了村账镇代管,为进一步规范农村集体经济组织财务行为,镇纪委规定各村要做到“四统一”。即:统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由中心代理记账。使村级财务管理步入规范化轨道,运行有序。
二是完善招投标委托制度。我镇成立了招投标领导小组,要求各村招投标事务要全部委托招投标领导小组办理,各村不再自行组织招投标活动。规定工程建设投资额2万元以上,村集体资产转让标的1万元以上,土地权属转让3万元以上的项目,须经村民代表会议或户主代表会议讨论研究,广泛征求意见。在各村将相关资料统一报镇招投标领导小组审核后,由镇招投标领导小组面向社会公开竞价、招投标。同时,要求镇纪委书记和村民代表全程参与监督。至2008年底,全镇招投标领导小组共完成12个招投标项目,目前无一项目被举报,群众反响良好。
三是完善集体资产监管制度。为解决村集体资产、资源存在的产权不清晰、长期闲臵浪费、流失严重、被挪用占用的问题,建立了集体资产监管制度,由集体资产监管中心采取“台账式”管理办法进行有效管理。各种台账一式两份,村委会和镇集体资产监管中心各保管一份,每半年或一年组织一次盘点,做到账物相符、账账相符。
二、取得的成效:
(一)村纪检委员会的建立,取得了良好的效果。
一是当好了“防护墙”,减少了违纪问题发生。村纪检委员会对农村财务收支、重大投资、计划生育等群众关心的问题,实行全程监督。今年初,沙子山村准备将价值4万余元的村林场树木卖掉,村支部副书记亲属要低价购买。村纪检委员会得知情况后,立即向村党支部建议,将村林场树木公开拍卖。经村党支部研究同意,由纪检委员会组织公开竞标,以5.7万元成交。
二是当好了“情报站”,拓宽了信息反馈渠道。村纪检委员会在工作中发现苗头性问题和信访隐患,可以逐级上报,也可直接向乡镇纪委汇报。截至目前,全镇村纪检委员会共接待群众来访76人次,向镇纪委反馈问题26件。
三是当好了“预备队”,协助基层纪委查办违纪案件。目前,全镇村纪检委员会共协助乡镇纪委办案26次,化解矛盾纠纷150多起。
四是当好了“广播站”,占领了舆论宣传阵地。村纪检委员会在认真宣传党的路线、方针和各项惠民政策的同时,积极参加了社会主义新农村宣传教育活动。有的在村里进行广播,有的走家串户发放宣传资料,有的组织村内党员集中学习培训,全镇有近两万农村群众受到教育,使建设社会主义新农村的方针、政策深入人心,家喻户晓。
(二)村财镇管,给全镇带来了看得到的效果。
一是从源头上遏制了农村干部的腐败行为。村财镇管是新的理财机制,通过建立健全民主理财小组,充分发挥民主理财小组的监督作用,使农村财务管理逐步从以往事后监督,转变为事前、事中、事后全过程的监督;同时,实行财务公开增强资金使用的透明度,让村民清楚村组资金使用情况。这种理财机制的制约作用,有效地遏制了公款私存、白条抵库、贪占挪用等现象。实行村财镇管后,不少干部深有感触地说:“这样理财,我们不能乱花钱了,群众对我们也放心了。”实践证明,凡是搞村财镇(站)管的村组,都未发现村民反映村干部贪占挪用集体资金等经济问题。二是从总体上摸清了农村集体经济组织的家底。几十年来,由于农村 财务管理混乱,账目不清,农村集体经济组织的家底到底有多大,没人说得明白。在清账中,我镇发现了有些村组干部隐瞒数额巨大的资金收入问题。如金江村1998年私自收取组里土地款1.2万元,不入账,不汇报,村民一直不知道。在这次村财镇管工作中,才被发现追回,避免了集体资金的损失。
三是从政治上密切了农村干部和群众的关系。过去,农村财务管理比较混乱,村组资产管理和资金开支审批,都是由少数干部说了算,有些干部趁机贪占、挪用集体资金,造成了村干部和群众的关系紧张。即使是清清白白、一心一意为村民办事的好干部,由于理财机制的缺陷,也往往被村民怀凝,心理压力很大,工作难于开展。实行村财镇(站)管后,村组的账和资金交镇里代管,消除了村民的怀凝,拉近了干部和群众的距离。白竹村委会书记蒋良棕说:“以前每一次在酒店里吃饭,哪怕是自己掏的腰包,也提心吊胆怕群众告状,现在心里轻松多了。
四是从管理上提高了集体资产的使用效益。过去,由于村财管理没有约束机制,导致不少村干部随意花钱,群众意见很大。因而村民对依法应该缴交的统筹、提留及各种包款,总是想方设法能欠则欠,能拖则拖,村里的资金很难集中来。实行村财镇管后,一方面加强了对村组重大财务事项常规项目的监管,严格控制非生产性开支;另一方面,清理收回各欠款9.3万元,落实还款计划76.3万元,使村民重视集体资产经营管理和资产使用的经济效益。如新街居委会的预制板厂,原来月租金才1000多元,租金比不上投资存款息,使用效益差。实行村财镇管后,按照规定进行公开包,月租金一下子升到2000多元,效益翻了两番,增加了村委会集体资产的经济收入。
五是从思想上调动了群众民主理财的积极性。过去,农村财务管理制度不健全,财务开支个别干部说了算,群众想管也管不了,造成村民对参与财务管理的冷漠。实行村财镇管后,全镇成立民主理财小组27个,民主理财人数865人。通过财务公开落实了村民对村级财务的知情权,通 过群众审核落实了村民对村级财务的监督权,通过村民代表大会决策落实村民对村级财务的决策权,大大调动了村民参与民主理财的积极性。
前一段,我镇的农村党风廉政建设取得了一些成绩,但是,随着我国农村经济体制改革的不断深入,农村基层党风廉政建设面临着大量的新情况新问题。比如,大量的农村劳动力涌进城市,流动党员数量增加;农民群众的物质文化需求呈现出多层次、多样化的趋势,等等。针对这些新情况新问题,我们要进一步从理论与实践的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法,不断提高农村基层党风廉政建设工作水平,为构建和谐的社会主义新农村而努力奋斗。
第二篇:党风廉政建设典型材料
塘平社区党支部党风廉政建设典型材料
近年来,塘平社区党支部在街道党工委、办事处的领导下,在上级民政部门的关心支持下,两委班子齐心协力,带领广大社区居民以经济建设为中心,社会经济发展又好又快,社区居住环境、人文环境得到了进一步改善,人民生活水平得到进一步提高,党风廉政建设成效显著。
一、以强化党支部为核心,加强党员干部队伍建设 社区党支部坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入民情,了解民意,把群众的难事、急事摆在第一位,始终坚持廉洁奉公、带领带头,不断推进社区党员干部队伍建设。
1.切实提高党员队伍形象。一是规范社区干部行为。注重在管理上下功夫,加强勤政廉政教育,严格落实党员和干部廉洁自律有关规定;认真实行目标管理责任制,每年召开全体党员大会,社区干部做述职述廉报告,接受群众评议。二是加强党员干部学习,借助多媒体设备、远程教育平台等载体,对广大党员、社区干部、村民小组长进行市场经济、法律、农业科技、经济结构调整等知识的培训,不断提高党员干部的政策法律水平、科技文化素质和致富能力。
2.切实发挥党员示范作用。一是调动社区干部积极性。充分用好市、区有关党员创业政策,激发社区干部的工作积极性,鼓励社区干部带头创业,发展经济。二是抓好党员典型。结合创先争优活动,抓好党员形象示范工程建设,根据每个党员的特长设岗定责,确保“一人一岗”,重点培养一批带头党员户,充分应用示范典型引路、示范推动的龙头作用,从能力上培养、技术上带动,做到先富带后富,使群众干有示范,学有榜样,有效地发挥示范作用,形成“学习先进、赶超先进”的良好氛围。
3.切实抓好党员队伍管理。一是抓党员发展。坚持数量质量并重的原则,放宽视野,注重从致富能手、退伍军人、社区干部中发现和培养入党积极分子,进一步改善党员队伍结构,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。二是抓队伍提升。规范基层党支部和党小组工作机制,创新党员管理新模式,以“创业创新”为要求加大组织党建力度。结合“四亮四评”活动,认真落实好民主生活会制度、党内民主评议制度和群众对党员的评议制度,将评议结果作为表彰优秀党员的重要依据,确保党员队伍的纯洁性、先进性。
二、以作风建设为契机,落实党风廉政建设任务。社区两委按照区委、政府的安排部署,以“学习杨善洲先进
事迹”活动为契机,组织召开专题会议强调落实,切实转变社区干部工作作风,推进党风廉政建设各项任务落到实处。
1.明确权责,认真落实党风廉政建设责任制。一是强化责任。每年初,社区党支部与街道党工委委签订党风廉政建设责任书,社区干部实行书面形式的廉政承诺,并在社区内进行公示,接受群众监督。二是加强制度执行力。注重落实社区党组织会议、居委会会议和居民代表会议议事等制度,切实监督干部用好权、用对权。参照“四议两公开”工作法,及时进行党务、居务、财务公开。三是强化民主管理。涉及社区居民利益的重大问题时,能采用会议、投票、走访等形式,广泛征求群众意见和建议,确保民主参与、民主决策。
2.突出重点,加强社区财务管理。
社区两委高度重视财务管理工作,制定了《塘平社区财务管理规定》、《塘平社区居民委员会财务管理制度》等多项财务制度,从财务管理机构设置、账务核算、开支审批到财务公开、民主理财等方面都作了规定,社区主要领导率先垂范,自觉遵守,同时,要求财务人员严格把关,防微杜渐,促使财务管理工作逐步规范。通过财务公开、发放居务公开简报,增强了社区财务管理透明度,提高了
群众知情权,减少了群众对干部的误解,改善了干群关系。社区的财务均由社区农经站进行集中管理,按月做账,每半年一次公布财务收支情况,公开接受群众监督。同时,充分发挥社区居民理财小组的作用,使居民真正了解社区财务状况,真正实现了财务管理公开、透明。
三、以创建省级基层党建示范点为动力,不断推进社区各项社会事业。
1.集思广益,努力改善社区群众的生活环境。社区党支部为紧密联系社区群众,能及时听到他们的意见和建议,在社区居民中定期不定期开展居民需求问卷调查,并根据调查的居民需求确定工作思路,不断改进工作。目前,根据问卷调查,社区多方筹集资金38万元,在辖区内安装了48个监控探头,建成了社区治安防范监控网络系统,对社区内的交通安全和治安状况进行重点监控,有效地遏制和防范了社区治安案件的发生。同时采取“社区出一点、受益居民小组集一点、驻社区单位资助一点”的办法,多方筹集资金52万元,对8条背街小巷进行硬化,安装了路灯118盏,有效解决了群众出行难的问题,得到了群众的肯定。
2.全面推进,加强社区基础设施建设。
一是多方投入推动社区办公场所建设。社区本着“方
便群众,便捷实用”的原则,投资70多万元建成300多平方米社区工作站,配备了8台电脑,1台打印机,1套多媒体设备和电子显示屏。
二是整合资源推动社区活动场地建设。社区通过资源整全资源将原来自然形成的垃圾场投资23万元建成3000多平方米室外活动广场(篮球场、地掷球场、门球场),为社区居民提供了一个集文化、体育、休闲于一体的活动平台。
3.狠抓治理,促进社区和谐稳定。一是开展普法。通过多种形式开展“五五”普法教育,使居民法制意识普遍增强。二是加强教育。大力加强社会主义荣辱观教育,辖区内治安状况良好,全体居民能够自觉遵守法律法规、居民公约,无重大刑事案件发生。三是强化协调。注重不稳定因素收集,及时了解信访苗头和倾向,及时有效调处家庭纠纷、民间纠纷,将矛盾化解在萌芽状态。
4.注重结合,推进廉政文化建设。结合省级“文明社区”创建、省级“法治示范社区”创建、省级“学习型党组织示范点”创建等工作,大力开展廉政文化进社区活动,通过张贴标语、开展廉政课堂、进行廉政知识测试、参与廉政汇演等形式,切实营造社区廉政文化的浓厚氛围;向党员干部群众发放《基层党员干部廉政教育读本》、《廉政
准则》等学习资料200余份(本),在社区图书室开设廉政图书报刊角,免费向党员群众开放,不断提升全体党员群众的崇廉尚洁意识,促进整体精神文明建设工作上新台阶,党员群众的整体素质得到大步提高。
第三篇:全县农村党风廉政建设工作现场会典型发言材料20110814定稿
全县农村党风廉政建设暨党务公开工作推进会典型发言材料:
抓党风促发展 树形象构和谐
中共观音阁镇党委 观音阁镇人民政府 2011年8月16日
观音阁是一个典型的农业大镇,总人口3.4万,辖24个村(居)委会,共有农村基层党组织28个,农村党员1286人。今年来,我们立足实际,大胆偿试,把农村党风廉政建设提上重要议事日程,坚持严守三条底线,认真落实四项制度,党风、政风、民风明显好转,促进了经济社会和谐发展。我们的主要做法是:
一、健全机制,做到权力运行公开透明。一是不断健全工作机制。认真落实党风廉政建设责任制,对各村推行目标管理,严格考核;制定了《干部管理暂行办法》,从工作分工、上班纪律、办事服务、责任追究等方面做出明确规定,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是着力完善办事公开机制。在政府大院新建了高标准的党务、政务公开栏,建立了党务、政务公开台账,一办五中心和国土所在办事大厅公开了收费项目、收费标准、办事程序和办结时限,24个村(居)委会分别建立固定的党(村)务、财务和惠农资金发放公开栏,最大限度地保障了群众的知情权和监督权。通过村务、财务公开,成功化解了山脚下村群众前两年因村干部项目资金不公开多次上访缠访问题。三是不断强化民主监督机制。成立农村党风监督委员会,22个村聘请54名村级党风监督员,把监督延伸到村务公开、村级财务管理、村级项目工程建设等方方面面。深入开展镇、村领导干部勤廉双述和群众民主评议工作,全面推行村级“四议两公开”工作法,做到“村官用钱村民批,村官决策村民审,村官办事村民评”。加强审计监督,对22个村的村干部开展任期和离任经济责任审计,及时查处并纠正违规支出资金3万元。四是创新宣传教育机制。开展多层次、广覆盖的社会宣传,建立镇、村两级廉政文化宣传栏,张挂廉政宣传牌100幅,印发宣传单7000余份,组建13支廉政文化宣传队,举办各类廉政文艺演出16场次,组织镇、村干部观看反腐倡廉电教片50场次,举办廉政课堂3期,受教育人数达1500余人次。
二、创新方式,推动为民服务高效便捷。一是搭建为民服务平台。投入6万元,建立为民服务全程代理办事中心,从一办五中心抽调4名业务骨干,实行集中办公。各村都建立了代办室,每天上午安排一名代办员值班,群众可通过电话联系代办员上门服务,也可到代办室办理。二是规范代办服务。制定《关于推行为民服务全程代理办事制度的实施意见》,将生育证、林木采伐证、建房用地审批、城乡大病医疗救助、人口出生入户、户口迁移、家电下乡补贴、信访调纠等15类服务项目,列入全程代理服务范围,让农民小事不出村、大事不出镇。规范服务行为,印制便民服务指南和登记卡,对受理的代办事项逐一建立台账,需到县直部门办理的,由镇直相关部门安排工作人员代办,做到件件有记录,事事有答复。三是建立考核制度。把为民服务全程代理工作列入镇村干部政绩考核的重要内容,出台了代理办事过错责任追究办法,对镇、村两级代办人员工作过错实行责任追究。自代理服务中心启动以来,已先后为群众代理各类事务200余件,受理群众来信、来访20次(件),其中调解终结15件,群众满意率达100%,架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
三、落实“四比”,促进经济社会快速发展。一是在实施惠民工程上比群众口碑。广大党员干部坚持把群众高不高兴,满不满意当成工作标杆,充分发挥人缘优势,各显神通,争项目支持,拉能人赞助,大力完善基础设施。今年已实施完成20个村山塘清淤,抢修防汛抗旱设施9处,颜家垅村级道路硬化、同心坝大桥建设等项目正在实施,5个村列入了农网改造计划,6个村列入中低产田改造项目。二是在推进产业建设上比群众富裕。各村立足资源优势,按照“一村一品”的思路,发展特色产业,增加农民收入。如坪里村发展大棚草莓200亩,赤壁垅村新建桂花、银杏等苗木基地520亩,戈家冲村发展优质甜香瓜基地500亩,建设村年产食用菌10余吨,川水村建立大棚蔬菜基地120亩。三是在落实中心工作上比力争上游。粮食生产上,全力治理耕地抛荒、推广超级稻和发展种粮大户,共推广超级稻1.9万亩,发展30亩以上种粮大户52户,较好地完成了粮食生产任务;重点项目建设上,着力优化施工环境,发动群众服从发展大局,全力拥护和支持项目建设,镇内溆新高速公路、金家洞灌区中干渠整修、铁路涵洞、同心坝等重大项目建设顺利推进。四是在强化社会管理上比创新务实。信访维稳方面,对出现信访问题的村开展“互评互助”,其他村支部书记当面“点评”,帮助分析原因,找准对策,促使其尽快化解信访稳定问题;计划生育方面,推行“一周一排名、两周一促后”的工作机制,形成村干部时时关注排名,村村抢抓进度的格局,2011年冬春季集中活动,有7个村进入全县前100名,浆池湾村排名全县第三;留守儿童教育方面,覃村、戈家冲村动员本村退休老党员、老干部发挥余热,创建“留守儿童之家”和“儿童乐园”两种专门针对留守儿童的新型教育管理模式,得到了学校、家长及社会的普遍好评。
尽管我镇在农村党风廉政建设上做了一些努力,但仍然处于摸索阶段,离上级的要求还有一定的差距。我镇将以此次会议为契机,进一步加大力度,促进全镇农村党风廉政建设再上新台阶,推进各项工作又快又好发展。
第四篇:典型发言
汤口卫生院2010年务虚会发言材料
2009年在黄山区卫生局和汤口镇党委、政府正确领导下,我院紧紧围绕各项目标任务,积极开展公共卫生、疾病防治、村卫生室一体化管理、新农合工作及基层医药卫生体制改革等相关工作,在全院干部职工共同努力下,比较圆满的完成了全年的工作任务,取得了较好的社会效益。
一、以公共卫生工作为重点,努力构建农村公共卫生服务体系,促进农村卫生工作发展。
1、建立城镇居民健康档案。自今年4月份开始,我院着手建立汤口社区卫生服务站,现已建立城镇居民健康档案3139份,2、积极开展以甲流为重点的传染病防控工作。从4月底开始,我院按照区、镇甲流感防控预案的总体要求,严格落实区卫生局和区疾控中心的防控工作任务,积极配合镇党委、政府在辖区内开展甲流感及腮腺炎、手足口病、禽流感等传染病的宣传、防控、监测等项工作,全年召开镇级专题工作会议4次,下乡督导8次,防控专题培训8次。
3、加强对村卫生室的管理,促进公共卫生服务工作的有序开展。
坚持例会制度,每季度召开一次乡村医生例会,并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、疾病防控、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议6次,积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全镇4所村卫生室考核办证工作,按照上级要求,每月一次入村督导检查,严格管理,从而使我镇的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
4、落实国家扩大免疫规划,认真做好预防接种工作。
计免工作常抓不懈,儿童建卡率达100%,五苗接种率达95%以上。同时我院严格按照区疾控中心的要求,实行计免接种实时网络直报;10月25日前完成辖区内麻疹和乙肝强化免疫补种工作;健教宣传医院和村卫生室同步进行。截止本日,实现以乡镇为单位“五苗”接种率达95%,新扩大国家免疫规划指定人群接种率达100%,信息化管理系统录入率达100%,及时对流动儿童的接种对象进行了转出办证,流入补种工作,今年未发生接种失误和事故。
5、妇幼保健工作取得实效。
妇幼工作在区妇保院指导下,借农村孕产妇补助项目实施有力推动,加强孕产妇和儿童保健工作,切实做好产前健康检查,积极开展妇女病普查治工作,提高住院分娩率,今年共建孕产妇保健卡78人份,住院分娩89人次,住院分娩率达100%;发放孕产妇保健服务券43份,发放儿童保健服务券160份,切实提高健康知识知晓率。及时上报各种妇幼保健报表,及时准确的做好农村孕产妇补助项目补偿工作,较好地完成了全年妇幼保健任务。
6、高血压、糖尿病等慢性病人管理工作有效开展。全年纳入高血压规范化管理建档150份,糖尿病管理专档10份,并适时开展家庭随访工作。
7、健康教育工作。健康教育工作实现了镇、村、组三级联合,以医院为责任单位,村卫生室为辅助单位,以开展爱国卫生运动为重点,将学校、托幼机构等作为传染病防控的重点单位,通过专题会议、电视宣传、网络宣传、黑板报、宣传单等多种形式,有效提高群众的健康意识和疾病防控意识,将我镇的公共卫生工作的重点从治病引向防病。
8、结核病管理工作稳步提高。全年结核病管理率100%,院内痰检率100%,纳入结核病长效管理病人6例。
9、加强对重性精神病人的管理。目前已建立4份重性精神病人档案,按月定时开展对重性精神病人的家庭随访制度,密切监测其病情的变化。
10、协助处理好辖区内的突发性公共卫生事件。配合上级卫生行政主管部门,做好腮腺炎、手足口病、甲流感等项疾病的防控工作;完善绿色生命通道建设,全年妥善处理突发性医疗急救病人27人,提高了急救病人的存活率。
11、免费开展65岁以上老年人、中小学师生的健康体检工作。截止目前,免费为191位老年人提供了健康体检服务,中小学生体检1253人(参检率100%)。
二、抓民生工程建设,增强公共卫生服务能力。
我院今年涉及到的民生工程任务主要有五项:新住院大楼建设(国债项目)、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助、一体化工作、新农合工作。为稳步、有序推进此五项工作,我院专门成立了民生工作领导小组,落实责任、明确分工,并制定《汤口镇卫生院开展“强化便民利民惠民措施优化医疗卫生服务活动”的实施方案》,积极配合镇党委、政府努力开展好民生工程建设。到本月底可完成新住院大楼暨国债项目的全部工程任务,使我院硬件整体服务水平上了一个新台阶。
三、强化医院管理,提高医疗服务质量和技术水平。
1、通过深入学习实践科学发展观,积极落实区卫生局的工作要求,我院落实院领导“一岗双责”制度,年初制定并报区卫生局批准通过《汤口镇卫生院2009工改分配实施方案》,并同职工签订劳动合同。以岗定责,工资同绩效考核挂钩,充分调动全院职工的主动性、积极性和创造性,为强化医院管理奠定了良好的基础。
2、通过加强对专业技术人员培训学习,和医疗设备更新、使我院技术力量得到加强,在此基础上我们狠抓医疗质量管理,严格执行医疗文件书写规范要求,做到门诊日志项目齐全,处方书写规范,用药合理安全,病历书写及时规范,护理记录详实。同时实行组内审批制,院长深入临床查房,积极参加危急症病人抢救,医疗质量考核小组严格按考核方案每月进行一次督导检查,发现问题及时处理。
3、鼓励员工进修学习,参加业务培训。今年派出两人到上级医院进修,两名员工短期学习,两人参加晋级及资格考试,一人考取晋升职称,使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4、经过全院干部职工的共同努力,我院业务有了一定提高,门诊量较去年有所提高,达到1.9万人次,住院404人,治愈率80%,好转率达15%,急危重病人抢救成功率达90%,手术前后符合率达92%,无菌手术感染率为零。
四、切实做好新型农村合作医疗工作
1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施三年来,深受广大农民欢迎,但在2009年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍,也面临许多难点,为打消农民参合顾虑,做好解释筹资工作,我们利用村组干部会议、电视台宣传、村居公告屏宣传、散发张贴宣传资料及口头宣传等多种形式,积极宣传落实好2009区、镇新农合政策,组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作,联系外出务工人员参合,我院抽调人员下村督导,主动当好政府参谋,连续三年参合率达100%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合,及时建立了2009年参合信息档案。为适应区新农合政策的调整,我院积极协助镇政府于今年6月份对汤口镇新型农村合作医疗政策适时调整,扭转了医疗消费过热局面。
2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民,实行即时结报制度,即由医院先行垫付,再上报区卫生局。截止11月底,区新农合累计住院补偿901人次,住院天数8410床日,补偿金额达129.45万元,总补偿比40.38%,有效减轻了农民负担,定额补偿68人,金额3700元。
3、为广大参合农民提供一个监督平台,悬挂新农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料,并公布举报电话,接受社会各界监督。
五、完善公共卫生服务体系建设,积极创建汤口社区卫生服务站。
1、成立汤口社区卫生服务站筹备领导小组。
2、为辖区内2239人建立居民健康档案,对慢性病、重性精神病纳入社区管理。
3、按省卫生厅社区网络化管理的要求,统一标识、统一设计,建成汤口社区卫生服务站,现已通过市、区卫生局的验收。
4、按照社区服务范围,划分社区责任片区,落实责任人和具体任务。
六、积极开展乡村卫生一体化建设。
1、按照7月26日专题会议要求和六统一的原则,医院同辖区内的5家村卫生室签订了一体化协议。
2、按六统一的要求,在院内和各村卫生室建立一体化统一管理台帐。
3、按照药品零差率和统一采购的要求,适时执行药品零差率销售制度。
4、在各村卫生室安装新型农村一体化管理系统,为下一步全面实现信息化管理铺平了道路。
5、遵照黄山区村卫生室考核标准,对辖区内村卫生室进行考核、督导。
6、加强对村卫生室的管理和业务培训。
七、认真贯彻全省医药卫生体制改革的文件精神,全力推动基层医药卫生体制改革工作。
1、按照国家和省基层用药目录要求,规范使用药品;为实行零差率销售做好前期准备工作,药品购进上报审批制度,药品库存限额制度。2、12月1日,召开职工大会学习传达《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》和《中共黄山区委 黄山区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。
3、落实12月2日医药卫生体制改革调研工作会议精神,于12月7日召开院长办公会研究医药卫生体制改革工作,成立了岗位设置工作领导组、岗位竞聘工作领导组、人员分流工作领导组、公共卫生服务均等化工作领导组、乡村卫生服务一体化工作领导组,确立了预设岗位及人员配置情况,同步上报区卫生局办公室。4、12月14日召开全员聘用制动员大会,学习《黄山区基层卫生事业单位人员竞聘上岗及分流安置实施方案(征求意见稿)》,传达我院成立的相关组织及岗位预设情况。
5、院内公示该征求意见稿,务必做到职工“人人知晓”。
6、待区人事局岗位编制批复后即按规定时限开展此次医改工作。
八、存在的不足
虽然,2009年我们取得了一些成绩,上级卫生主管部门和当地政府及群众的要求还有一定的差距,主要是思想不够解放,步子小,小进则满,医务人员知识结构不合理,个别医务人员安全意识薄弱,给医疗质量带来隐患,这还需要今后工作中加以解决。
2010年工作谋划
2009年我们虽然取得了一定的成绩,但还有许多不足有待改正解决,在新的一年中,2010年,我院将认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策,遵循医院的公益性质和社会效益原则,全面落实科学发展观,以医院发展作为第一要务,以加快发展为主线,质量、安全与和谐为主题,以促进公共卫生服务逐步均等化为抓手,医药卫生体制改革为动力,以新思路、新观念、新举措增强医院工作的生机与活力,开创医院工作的新局面。2010年,我院工作的主导方向是:严格按国家的医改政策进行医院自身改革;稳定提高医疗服务质量。明年主要工作思路是:落实两个加强。一是加强医护质量管理,强化医疗安全,杜绝医疗差错提高服务质量;二是加强医务工作者职业道德教育,狠抓行业作风,加强党风廉政建设和医务人员廉政行医教育。实现两个确保;一是确保新住院大楼尽早投入使用;二是确保建立全镇1.2万居民健康档案。抓好两项建设。一是抓基础服务建设,继续加强人才引进、业务骨干培训。继续加强医疗应急能力建设。继续优化就诊和住院服务工作程序,为病人提供优良的服务环境。二是抓医疗队伍建设,加强职工思想政治教育,加强对国家卫生工作法律法规教育,提高人员业务素质,打造一支技术精湛、医德高尚的干部队伍。推进两项改革。一是以国家医药卫生体制改革精神为大方向,在上级指导下推进医院内部改革;二是全面贯彻落实国家关于实施绩效工资制度改革,切合实际在医院推进人员定岗改革。为进一步统一思想、明确目标,现就全年医院工作谋划报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“十七大”和“十七届三中全会”精神,以科学发展观为指南,以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准,以医药卫生体制改革为契机,准确定位乡镇卫生院服务功能。
二、总体目标
贯彻落实胡总书记提出的“建立基层医疗卫生制度,提高全民健康水平,人人享有基本医疗卫生服务”的目标,提前谋划2010年工作思路,提出在2010年内争创“群众满意,社会认可的基层卫生系统中的示范医院,示范社区卫生站”;完成努力建成1个符合省级标准要求的社区卫生服务站。按照基本公共卫生服务均等化的要求努力将全镇1.2万居民全部建立健康档案。完成医药卫生体制改革的工作任务,实现“四个转变”,实行全员聘用制度,落实岗位绩效考核。
三、工作重点
1、医疗质量建设。在认真贯彻基本医疗制度,基本诊疗规范、常规和标准的前提下,重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理,全面落实“医院管理年活动”提出的各项工作要求。
2、医药卫生体制改革。坚持以编定岗、按需设置的原则,坚持按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的原则。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度,优化人员结构,提高人员素质,加强医疗卫生队伍建设。
3、提高运营效率。抓好开源节流工作,以全面加强公共卫生服务引擎,促进医院社会效益的稳步提升。严格控制医院运行成本,多渠道筹集建设发展资金,促进医药经济效益的提升。
4、基础设施使用。谋划好建成的新住院大楼的定位和使用,确保其服务功能的最大化。
5、岗位绩效考核。实行全员聘用制度,进入合同化管理。按照岗位要求制定绩效考核细则,将人员工资、福利同岗位绩效挂钩。
6、社区服务站工作。按照社区服务站建设和考核要求,由网络化管理转向信息化管理,努力通过省级验收。
辅助部门接诊流程与技巧
在实际临床工作中,使病人得到全方位的照顾,时刻体现“关爱大众健康,追求医学创新”经营理念。真正使病人关注康新,信任康新,不仅需要医生高超技术与医院先进仪器,更需要全体一线人员共同努力,在工作中体现高水准的服务水平,贯彻全员营销的理念。使病人就医流程更流畅,感受到全新的就医体验。
一、划价 准备: 收单: 查询: 计价: 递交: 注意事项:
1、熟悉各项目和药品的收费标准和依据,熟练电脑操作,减少病人等待时间。
2、关注病人对价格的反应,及时和医生及导诊人员联系沟通,防止跑单。
3、这个工作可由导诊人员代理或帮助患者进行。
二、收费
1、准备:足够零钱、收费本、发票、笔等;
2、确认:当病人划价单递上来之后,认真看一下姓名,项目和金额:“xx小姐/阿姨,(如果是陪同人员则直接用‘您好!’)您这些项目共收费xx。”声音要足够让对方听清楚,此时如果我们有误,给病人会一个确认校对的机会,可以防止我们的失误。同时对收费员本身也可以减少操作出错的几率,因为说过一遍后就更容易记住。
3、收钱:当病人递交欠款时,伸手在底下接,因为付钱一定是手拿着钱在上面,收钱时手在底下是表示礼貌。仔细清点后:“收到您---元钱”。语速适中,吐字清晰,让客户听清楚(必要时用验钞机查验真伪)
4、找零:“找您---元钱,请您收好零钱和发票/收据”。递上找零钱和收据或轻轻放在桌上。切不可将零钱和收据往桌面上扔,造成对患者不礼貌的印象。
5、刷卡:“如果您没有现金,我们这也可提供刷卡的方便。”提供刷卡机,演示刷卡方法。
6、开发票:“如果您需要,我们可以提供我们医院的发票。”注意填写规范准确。收好收费本,安全意识,注意随手上锁。
7、解释道别:“您拿着收据就可以去药房/检查室/治疗室/输液室/手术室去拿药/检查/治疗了,可以请导诊护士带您过去。xx小姐/阿姨,再见”。注意事项:
1、态度要和蔼,要有耐心。不得用要帐的语气,不得用伤害患者及其家属的自尊心的语言。
2、观察病人潜在支付能力,及时与临床医生联系,提供有价值信息,减少跑单现象。
3、如果需要更改处方时,应请导医或亲自带病人到经治医生那里,请医生更改。
4、熟练掌握各项收费标准,杜绝错收、漏收现象。
三、发药
1、准备:整理药房和工作台面;熟悉药品的放置;
2、收方:“阿姨,您好!您一共有3种药。”
3、备药:“您稍候,我去拿药。”
4、给药:认真查对后,用专用塑料袋装好,交到病人手上,轻拿轻放。“xxx小姐/阿姨,这是您的药,有xxxx,请检查一下。”同时交待用药方法。切忌侧身把药扔过去:“这是你的药”。
5、提示:将服法、用量、注意事项等交待清楚或“请您根据医生的医嘱服用/使用。如果还有什么需要问的话可以和您医生联系。” 注意事项:
1、及时将新特药和即将过期的药品信息传递给临床医师,以减少临床库存。
2、发放处方药品应准确无误。操作熟练,动作要快。
四、化验
1、准备:
2、取样:取样时要“稳、准、轻”,针孔要压迫准确,尽量在病人面前将样品做好标记,这样减少病人的疑虑。对怕痛的病人要和她聊天,分散注意力。切忌动作粗暴。
3、化验:做操作态度要专心,认真,以免病人担心出错;要显得专业、熟练。
4、出报告:出报告时间应适度,最好在取样时先做好交待:“xx小姐/阿姨,您稍候,大概需要十来分钟。如果您还需做什么项目,可以先去做,呆会您过来拿或者我们送给您的医生(xx大夫)。”之后就要按时给她。不要太快,也不要太慢,这样可以给人说到做到的可靠性。
5、递交:将报告单递交给病人:“xx小姐/阿姨,这是您的化验结果,请您交给医生(xx大夫),它会和您解释的。”此时不要随便向病人做解释,以免和医生解释不符!如果结果与诊断相左,尽量先沟通,必要时重新取样。注意事项:
1、定期与临床大夫交流工作中的问题,不断完善工作方法
2、当常规化验问题明显时,应主动向医生/病人建议做进一步的检查。
五、辅查
1、准备:检查环境整洁有序,需用设备运转正常。
2、接待:告知病人在做辅助检查的的准备和理由,例如对检查膀胱:“xx小姐/阿姨,您好,做B超前应多喝开水,这样检查就更准确。”递上一纸杯开水。估计可以做检查了,招呼患者:“阿姨,差不多了,您可以做检查了”。协助病人上检查床或摆好检查体位并做好解释。“请把上衣脱下来,好吗?因为上衣可能影响检查效果”。
注意保护病人隐私,因此在做检查之前应向患者解释并征得患者同意方可进行检查。
3、检查:检查时应该认真,严谨。操作要熟练,这样给人以专业印象,可以多用一些病人能明白的术语。应将检查结果及时和临床医生沟通,不下正常与否和治疗与否的结论,这由临床医师根据情况决定。手术中与医生配合时应以眼神、手势等进行交流,应营造一种轻松、安全的气氛。
如果检查失败需重新检查一次,应致以真诚歉意“对不起,我们可能还需再做一次检查,上一次检查不成功。我们不能在没有得到准确检查结果之前进行治疗。请您再配合一次好吗?”这样显示我们对病人的健康负责态度,可以更容易取得病人的谅解。
4、结束:“阿姨,检查好了,谢谢您的配合!再过xx时间,我们会把检查结果给您的医生,您可以先到您医生那边,好吗?”告知病人下一步去哪或让导医引导进入下一环节。注意事项:
1、避免使用不良刺激型语言: “啊呀,肿瘤好大”不要大惊小怪。
2、出现仪器故障或操作意外,不要慌乱、忙乱等现象,给病人不安全的印象。
六、输液:主要指输液室护士
1、准备:按照相关制度管理和及时整理输液室;
2、接待确认:主动把病人安置在输液椅或床上,遵守三查七对规则,和患者一起核对药品,再次向患者确认,消除病人对用药的疑虑。“xx阿姨/小姐,您先坐这,您这次使用xx药,输液/肌注,对吧?”
3、配药:“好的,您稍候,我去配一下药,呆会过来给您输液/打针,好吗?”
4、操作:辅助病人选择合适体位。严格无菌操作,尤其在病人面前,一定要显得非常熟练和专业,同时可以和她聊天,主要分散病人的注意力,减轻疼痛,同时可以获得病人一些信息。
特别是肌注病人,可以边注射边与她沟通,“您怎么不舒服呀?怎么没选择输液呢?没时间吗?”当得知病人有时间时,可以说:“那输液多好啊,您想啊,青霉素注射一次一支,一天才两支,痛不说,这两支药还有一部分不能吸收,输液一次就十支,而且全部进入血液,效果肯定比肌注好。”如果肌注病人认为输液费贵,可以说:“其实并没有多花多少钱,输液比打针节省您一半时间,而且一天只来一次,效果明显。打针起效慢,我们这有好多病人打了几针之后感觉效果不明显又改成输液,反而多花钱。象我们家人有病,我就愿意输液。”
5、关注:在输液过程中,应每隔15分钟定期巡视,不时询问病人的感觉,辅助病人调整到舒适体位,并做好交待。“感觉怎样?累了吗?来,换一个体位看看,应该舒服些。这瓶药大概还要xx时间,不用急,我会经常过来的,到时我会帮您换的。”让病人心中有数,感觉我们无时无刻在关注她。
可以根据情况暗示她还可以增加其他方法或药物---使用举例法效果比较好“上次xx也和你一样,她当时...
6、结束:输完液/肌注完毕,要让病人稍休息一会,进行观察,防止输液反应,可以表明我们认真负责的态度。应告知下一步做什么和要注意什么。“阿姨,你稍休息几分钟就可以了。请您明天再过来,好吗?” 注意事项:
1、在输液过程中,强调医生的权威、医院的先进设备、显著疗效,坚定病人在我院的治疗信心,从而提高复诊率。
2、杜绝“无声操作”或只“交待”不“沟通”。思维要敏捷,回答问题巧妙,保证回答不影响病人对医生和医院的信任。
3、如果复诊病人抱怨效果不好,应主动和主诊医生联系,将病人的情况告诉医生,此时医生应主动问候病人,及时更换药品,以免病人不满。
4、出现过敏反应,应该做好准备,不要慌乱,在医生的指挥下按程序操作。
七、治疗:主要指治疗室护士
1、准备:整理治疗室;检查各种治疗仪器的性能;调整心理状态和整理衣着外表;了解病人基本情况
2、接待:①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中,目的是减轻病人的紧张情绪;②自我介绍:“您好,您是xxx小姐/阿姨吧,我是治疗室护士xxx,我现在来接您去手术室,请把贵重物品交给您亲属/朋友保管”;③协助其上治疗台/治疗床。
3、操作:对初诊病人,在治疗时要事先告知下一步操作及其感觉,让病人有心理准备:“不要紧张,放松些。”“这样可能不太舒服,我动作会尽量轻些”“现在我要给您做光谱,如果觉得热就跟我说一声,光谱是治疗宫颈...”
对复诊病人则要询问目前情况,“今天感觉怎样?舒服些了吧。”如果病人感觉很满意,“还要坚持,再做几次效果更好。”如果病人对上次治疗感觉不明显,则给一些心理暗示“您的宫颈的颜色已不那么红了,分泌物也少多了,再做几次效果肯定更好的。”同时将治疗效果及时告知经治医生,为其主动问候病人并更改治疗方案提供依据。
在治疗过程中,应多和病人说话,一方面可以分散她的注意力,减轻治疗中的不适感,另一方面可以向她介绍治疗仪器的原理及效果,增强她坚持治疗的信心。“您是xx大夫的病人吧?她这类病人可多了,她对这种疾病从用药到辅助治疗有她独特的搭配,效果挺好的。” 对病人试探性问题回答要巧妙。如轻度宫颈糜烂的病人在治疗时问“我这种情况要不要手术?”护士不知道医生怎么向病人交待的。所以不必直接回答“您现在是轻度糜烂,如不及时治疗会继续发展,宫颈癌就是宫颈炎症长期不治或久治不愈发展而来的。您现在用药或手术都可以,当然凝固刀治疗会更快一些,效果也好,恢复也快,哪种方法更适合您,医生一般都会考虑的,这一点您请放心。要不我帮您再问一下?”
4、结束:告知病人下一步该做什么,提醒病人遵照医嘱的重要性。注意事项
八、手术:主要指手术室护士
1、准备:①手术室的整理;②常用器械及其功能校定;③常规消毒药品准备及其消毒;④个人服装外表及心理调整;⑤了解病人的一般情况。
2、接待:①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中,目的是减轻病人的紧张情绪;②自我介绍:“您好,您是xxx小姐/阿姨吧,我是手术室护士xxx,我现在来接您去手术室,请把贵重物品交给您的亲属/朋友保管”;③引导:“请跟我来”;按照引导行为规范进行(参见导医节)。④交谈:“您是xx大夫的病人吧”。一方面打开话匣,缓解患者紧张,另一方面可以确认病人身份。⑤安抚介绍:“不用紧张,这个手术时间不长,xx大夫经常操作这种手术,技术非常娴熟,经验很丰富,你完全可以放心。”或者“我们这种手术配有很先进的医疗设备„”
3、操作:按照医生的要求和指示行事,递交器械到位,协助医生做好病人的沟通工作。当在手术过程病人情绪不稳定时应及时和病人沟通,了解病人的感受,观察病人的生理变化 协助医生做好病人的沟通工作,特别在医生不好说而护士可以旁敲侧击的场合,可给医生一个缓冲/回旋余地,并突出专家的权威地位。
4、结束:应告知病人下一步该做什么,此时应着重遵照遗嘱的重要性方面,必要时应引导病人交接给导医或者下一各环节的接待者。
5、后续:送走病人后及时回到岗位,整理器械,手术台面等。重新准备接待下一位病人。
注意事项:
整个过程应该“树立医生权威,配合治疗方案,突出先进仪器,相互沟通病人情况”
严禁谈及设备故障、手术失误等,不要对手术操作相关事情大惊小怪。
第五篇:典型发言
突出重点广开门路
开拓农村劳动力转移就业工作新局面
梁山县劳动就业办公室
近年来,梁山县紧紧围绕科学发展观与构建和谐社会的要求,努力实现经济发展与促进就业的良性互动,不断加强领导,提升就业技能,健全培训体系,农村劳动力转移就业工作取得显著成效。先后被省、市两级政府授予“山东省农村劳动力转移就业示范县”、“山东省就业再就业工作先进集体”、“全省农村劳动力转移就业工作先进单位”、“济宁市农村劳动力转移就业工作先进集体”、“全市农村劳动力转移就业先进单位”等荣誉称号。2010年新增农村劳动力转移9546人,超额完成全年目标任务。我们的主要做法是:
一、发展优势产业,扩大转移就业规模
立足现有企业基础,以优势产业、优势企业、优势产品为龙头,择优扶强,重点培育资产质量高、经济效益好、带动能力强的优势企业和劳动密集型企业,壮大工业总量,增加就业岗位。一是按照“做专做精做大做强”的思路,高起点建设面积为20平方公里的梁山县汽车工业园,鼓励和引导企业建立技术中心,形成了产、学、研相结合的高新技术产业开发大格局。目前全县专用汽车制造及零部件生产企业发 1
展到160余家,国内一汽、二汽、中集等一批知名汽车制造企业落户梁山,合作办厂或建立中转库,全国100余家汽贸公司配件生产厂家在梁山建立了办事处,全县从事人员3万多人。二是出版印刷业按照“创新管理,规范发展”的要求,不断规范、发展、壮大。现有印刷发行企业40家,其中出版发行企业18家,印刷企业22家,高中教辅单科发行量占全国的25%,销售范围遍布全国除港、澳、台、沪之外的所有地区,成为全国知名的出版印刷基地,年销售40亿元,利税2亿元,从业人员1.2万人。三是纺织服装产业方兴未艾。重点培植了天润纺织、万德福制衣、恒祥制衣等一批骨干企业,蓝天、华宇、拳铺三个纺织园初具规模,相关企业发展到79家,同时抓住国家产业政策调整的机遇,扩大高支纱、无捻纱、精纺布、出口服装生产,骨干企业有了新的壮大,形成了46万纱锭,年产1200万套服装的生产能力,吸纳就业3.9万人。支柱产业的发展不仅大大推动了梁山县经济实现新的飞跃,同时也为扩大就业提供了良好的条件。
二、搭建供求平台,畅通转移就业渠道
在促进农村劳动力转移就业工作中,把建立外埠就业基地作为推进农村劳动力转移就业的主要途径,加速扭转农民自发式转移局面,多领域、多层次、多途径搭建通向外埠的输出桥梁,在外务工人员也以梁山人吃苦耐劳、敢闯敢拼的优秀品质赢得了用工企业的尊重,树立了自己的劳务品牌,取得了显著的成效,全县常年在外务工人员已达11万人,年劳务收入18亿元。一是通过政府牵线搭桥。发挥政府、部门、乡镇各级组织的作用,利用人缘、地缘、亲缘关系,多次深入珠三角、长三角、京津塘、胶东半岛等发达地区,积极与当地人设部门、企业开展对接活动,广泛联系劳务项目,实地对用工企业、岗位进行考察,组织农村剩余劳动力异地转移就业,形成了开展对接—实地考察—信息发布—跟踪服务—维权保障的一条龙输出模式。现已在青岛、烟台、宁波、江苏、北京、天津等地建立了稳定的劳务输出基地,涉及建筑、电子、服装加工、港口作业等40余个行业,在外务工人员达9.8万人;较为典型的是在与宁波申洲集团对接后,通过宣传发动,短时期内达成了3000人就业意向,短时间内确保农村劳动力进入工作岗位,申洲集团对我县人力资源状况和政府保障能力非常满意,确定了在梁山投资计划,为今后我县就地就近转移农村劳动力开辟了新的渠道。二是通过中介组织牵线搭桥。发挥各类中介组织的社会桥梁纽带作用,通过发放职业介绍补贴,鼓励中介组织免费介绍农村劳动力外出务工;通过加强监管,打击“黑中介”、净化人力资源市场等措施,从源头上保障农村劳动力外出务工合法权益。三是通过能人牵线搭桥。采取“传、帮、带”和以点带面的模式,发挥在外埠有一定根基、成就、信誉度和影响力的能人作用,带动更大的就业群体走出去求发展。四是通过
人力资源市场牵线搭桥。积极建设和发展人力资源市场,通过日常发布信息,集中活动现场招聘,架起企业与农村劳动力之间的“金桥”,仅2010年的4次大型招聘活动,就吸引81家县外企业参会,达成就业意向1629人次。
三、开展技能培训,提升转移就业能力
紧紧围绕县域经济发展需求,结合农村劳动力就业、创业培训的新形势、新特点,创新思维,下移重心,整合就业培训、阳光培训、移民培训资源并充分发挥各自优势,制定了梁山县2009-2013五年培训规划。2010年共开设各类培训23期,涉及创业、美容美发、食品加工、按摩、电气焊等12个专业,累计培训农村劳动力 4772名,支付职业培训补贴81.9万元。一是开展岗前培训,为农村劳动力转移就业打下基础。在做好市场需求调研的情况下,先后于3月23日、4月16日、5月21日举办了三期“农村青年技能培训班”,累计培训学员651名。二是开展订单培训,增强农村劳动力就业成功率。在与企业进行对接后,根据岗位需求,于7月21日举办了“2010年梁山县企业订单技能培训班”,培训滩区、湖区农村劳动力1428名,经考核后,1396人顺利进入通亚、杨嘉等12家企业工作,为农村劳动力提供了信息—培训—就业一条龙服务。三是开展定向培训,稳定农村劳动力就业岗位。为进一步提升在岗农村劳动力技能水平、稳定就业岗位,让他们足不出户就能享受到技能培训政策,本着“不误工、促生产”的原则,分别与9月15日、10月28日举办了职业技能培训“大蓬车”进企业活动,把培训课堂搬进了车间、班组。为水泊焊割、中集东岳、华宇集团、蓝天集团等县规模企业培训1300余人。四是严格督导检查,确保培训质量。为了使各项培训取得实实在在的效果,我们在要求各定点培训机构报送培训计划的同时,一并报送课程安排表,以便我们随时抽查。对定点培训机构报送的培训花名册,通过抽样分析、电话抽查等形式了解培训情况,发现问题,及时解决完善,把好事办好、办实。
四、强化就业服务,优化转移就业环境
一是建立用工单位和劳动者供需平台。在县人力资源市场于2月21日,举办了为期6天的“梁山县2010年春风行动启动仪式暨春季人才交流大会”;于3 月1日在县人力资源市场举行了“春风行动”首场农民工专场招聘会;于4月26日—30日举办了“民营企业招聘周”;于10月19日、20日举行了“梁山县2010年高校毕业生就业服务周”活动暨秋季人才交流大会。四次招聘大会参加招聘的县内外企业近300家,提供岗位9286个,进场求职人员近11000人,达成求职意向3290多人次。二是创新服务模式,转变工作作风。于3月8日— 4 月 5 日组织人员深入富余劳动力资源较多的黄河滩区小路口镇、赵堌堆乡、馆驿镇积极开展“下乡三送”、“就业赶大集”活动。万得福制衣、蓝天集团、梁轴轴承、中集东
岳等 39家企业,15 家职业中介和 6 家职业培训机构参加,累计提供就业岗位 3240 余个,发放“春风卡”等各类宣传资料 7000 余份,达成求职意向 2320 余人,为 1330 名群众的政策、法律法规咨询进行了解答,通过零距离的服务,将岗位、技能、政策送到广大农民工手中。三是继续发挥周四招聘洽谈会“小平台、大市场”的作用,全年召开周四洽谈会46场,参加企业241家,提供岗位6104个,达成求职意向2621人。四是健全信息体系,形成上下内外畅通的就业信息渠道。全县15个乡镇(开发区、街道)全部按照“六到位”标准进行建设,安装使用了“99”专用软件,672个行政村全部建立了劳务信息员,初步形成了县、乡、村三级信息网络体系,将农村劳动力转移求职和企业招聘的第一手信息进行及时传输,实时对接,实现了信息联网,资源共享,为农村劳动力转移提供了及时准确地就业信息发布和职业介绍服务,有效地满足农村劳动力的就业需求。五是抓住创城有利时机,鼓励农村劳动力特别是返乡农民工进行创业,给予技术、资金、场地等方面的扶持,尽最大努力发挥创业带动就业的倍增效应;六是积极发挥农民工服务中心作用,开辟绿色通道,提供集政策咨询、就业指导、就业登记、技能培训、资金扶持、创业推介的一条龙服务,有效简化了办事程序,极大的提高了农村劳动力就业、创业的成功率;七是强化对企业的监督、管理、指导,定期检查县内企业的生产、生活环境,指导企业的工资发放基数,帮助企业建立和谐、健康的企业文化和规范的管理制度,进一步缩小在薪金待遇、生产环境、企业文化等方面与发达地区企业的差距,确保我县农村劳动力“招得来、留得住、用得好”。
我县的农村劳动力转移就业工作虽然取得了一定的成绩,但与上级要求和先进县市相比,还有一定差距,下一步工作中,将乘这次会议东风,进一步创新工作思路,加大工作力度,提升农村劳动力转移就业质量,为我县又好又快发展作出积极贡献!