秭归县工商局着力培育农村经纪人★

第一篇：秭归县工商局着力培育农村经纪人

秭归县工商发展经纪人搞活农村经济

经纪人是农业经济发展的催化剂，农村经纪人上连市场，下接农户，在带动农民思想转变，促进产业化调整上起着非常重要的作用。随着秭归县发展一村一品、高山蔬菜、半高山茶叶、低山柑橘产业化结构的成形，大量的农村产品需要及时通过市场销售，这为我县农村经济人的发展壮大提供了良好的条件。截止目前，全县共发展经纪人537户，农村经纪业务总量达2.28亿元。

一、降低登记门槛，简化办照手续。经济人登记实现零收费，在经营范围上除国家禁止的都允许经营，不受任何政策限制。办证时，只需携带个人身份证、照片就能办理经纪人执照，不向农村经纪人收取任何费用。

二、大力推广订单制，促进产业升级。开展涉农合同帮扶工作，统一制定经纪人合同文本。秭归昌海农场与800户农户签订大白菜、萝卜、红心椒、杭椒等订单农业面积4300亩，有的放矢地引导农民种植产品价值高、市场销售好的农产品，同时也解决了“种什么、不种什么、种多少”的问题。秭归昌海农场严格按订单合理种植，产值达到2500万元，农民收入大幅度提升，连续三年被评为服务农村经济先进单位。

三、牢固树立品牌意识，提高市场竞争力。近几年，我局大力培育商标发展，以“秭归脐橙”、“九畹”丝绵茶为代表的41件农产品商标成为了秭归农产品的金字招牌。本地

农产品凭借这些金字招牌，市场竞争力得到了大幅提高，特别是很多品牌的包装蔬菜，广州、上海等大中城市消费者十分青睐。

第二篇：工商局培育农村经济合作组织经验材料

文章标题：工商局培育农村经济合作组织经验材料

今年的中央经济工作会议指出：必须坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。在农村经济发展中，合作组织发挥着极其重要的作用。按照中央经济工作会议精神，促进农村经济合作组织发展，全面繁荣农村经济，增加农民收入，是当前必须抓紧抓好的一项工作。

[找文章

到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

**区是一个农业大区，全区18个乡镇，27万人口中90是农民。**工商分局认真贯彻中央一号文件精神，立足职能、解放思想、大胆实践、服务“三农”，着重从帮助农民进入市场入手，发展农村经济合作组织，做出有益的探索和尝试。在促进农村产业结构调整，推动农业生产的发展，搞活农副产品流通，帮助农民致富起到了积极作用。

一、农村经济合作组织现状和特点

目前**区农村经济合作组织量少，规模小，一家一户的小农生产方式仍然是主要的农业生产模式，农村具有合法主体资格的种植养殖户、个体工商户和其他经济组织，总体上呈现少、小、散、弱的特征。由于农村经济组织的产生是在社会主义市场经济不断完善下而逐步发展的，呈现多样化。从组织类别上有个体工商户、经纪人、个人独资企业、合伙企业、有限公司、合作社、行业协会等；在经营模式上有个人、合伙、联营、合作经营、中介服务等。

从以上两个方面的现状和特点看，现有农村经济组织的市场竞争能力和抵御风险的能力还不强，这就需要我们加以引导，使他们自发的组织起来，建立和形成一批具有市场竞争力，具有抵御市场风险能力的农村合作经济组织，逐步形成农村产业化经营的龙头，带领农民闯市场。

二、发挥工商职能作用，促进农村经济合作组织快速发展

作为市场主体准入管理部门，工商部门在促进农村经济组织的发展中大有作为。

（一）给予政策上的支持，促进农村合作经济组织的发展

我们主要采取三项措施。

1、放宽条件，降低门槛，为农村经济组织提供政策支持。

２、简化登记手续，方便准入。

３、简化程序、减少环节、授权核准、提高效率，为企业提供方便快捷的登记服务。

（二）扶持种植、养殖业，发展执照农民

近年来**区在农村产业结构调整中，一批又一批种养户、专业户如雨后春笋般在乡村蓬勃发展起来，山区的茶叶、牛羊，圩区的苗木花卉、水产品，施集的草坪、板栗，沙河的草莓、鲜食玉米，业已成为**区农村一批新的市场主体，并带动了周围大批农民加入了种养业的行列，但由于**区经济总量不大，结构不够合理，农业和农村基础设施薄弱，农业市场化、组织化程度较低，优质高效农业所占比重不高，政府职能机构不完善，服务不到位等不利因素限制了农村经济特别是种养户、专业户的扩大和发展。因此要大力发展农村市场，就必须大力发展“执照农民”，培育农村新型市场主体，就成为促进农村经济发展的必然趋势。这就要求工商部门要根据农业和农村经济结构调整、农业产业化经营的要求，充分发挥登记注册职能，积极引导、支持农村发展“执照农民”，提高农民市场主体意识和农村经济市场化程度。一是对农村具有一定规模的种养专业大户、能工巧匠以及各类为农服务的中介服务组织和经纪人符合登记条件的，要做好注册登记工作，使他们真正成为农村的市场主体。二是引导“执照农民”向农产品加工业、种养业以及为农业生产服务的行业拓展。三是引导“执照农民”单独或联合建立加工、销售一体化的农村产业化经营组织。

“执照农民”是农村农业继第一次大包干改革后出现的又一新生事物，它从法律上赋予农民以平等的主体资格进入市场，对保护农民的合法权益，促进农村经济朝产业化方向发展，促进社会主义新农村建设具有重要作用。据统计，我区“执照农民”人均收入平均高出普通农民的两倍以上。近年来在**工商分局的大力扶持下，**区执照农民的数量和质量都有了新的发展，截止2006年5月底，全区共有执照农民200多户，成为农村经济发展，特别是种植和养殖业发展的生力军，越来越多的农户从传统的常规种植业向新型的高效农业经济迈进，“一村一品、一乡一业”的发展格局正在逐步形成，逐步建立了以腰铺镇蔬菜，汪郢乡的水产品，施集的茶叶、贡菊，乌衣、黄圩、花山的苗木花卉，沙河的盆景，皇甫的板栗，大柳的花生等为特色的农产品基地，有效地促进了农村产业结构的调整。

（三）发展农村专业合作社，创新农村经济组织

由于农户经营不完全具备市场主体的要求，存在着单家独户解决不了或解决不好的问题，联合起来，自我服

务，自我保护成为农户最基本最迫切的愿望，专业合作社就是解决这个问题最好载体之一。农村专业合作社是农民按照“自愿、平等、互利”原则创办的一种新型农村经济组织，以产品为依托、服务为宗旨、企业为龙头、市场为纽带、增收为目的，深受农民的喜爱。分局因势利导，大力扶持农村专业合作社的发展。

2005年8月12号，**工商分局，为腰

卜镇蔬菜种植大户农民宇乐兵等人颁发了一份企业名称为“滁州市**区绿园蔬菜经济合作社”的合伙企业营业执照，这是**区第一家农村合作经济组织，当时吸收39户农民入社，形成规模优势，并采取统一供种，统一供肥，统一用药，统一技术指导，统一收购，统一销售等六统一的订单农业模式。组织标准化生产，产出的无公害产品很受消费者欢迎。05年他们发展优良新品种的超甜玉米400多亩，产品打入南京苏果、华联两大超市，每月供货1500公斤-2000公斤，先后供货8万多公斤，卖价比地摊市场平均每斤高出0.3元以上,一季就增收4万多元。合作社还种植多种蔬菜,并申请了“美中之玉”、“尔兵”农产品注册商标，为发展品牌打下基础，并获得国家10万元财政扶持资金，改善了生产条件。合作社成立五个月，社员户均增收2000多元，成为当地一个农民联手闯市场的成功典型。在典型推动下，**区的专业合作社正在蓬勃兴起，2006年上半年**区又成立了施集茶叶合作社、**禾盛优质稻米合作社，沙河紫玉米合作社、张卜郢白薯种植合作社等八家合作社，而且还成立了一家以合作社为依托的行业协会，滁州市**区农村经济合作社行业协会。

（四）培育农村行业协会，帮助农民提高产品竞争力，促进农村经济发展

目前，大部分农户是各自为战，销售渠道单一，好的农产品往往卖不上好价钱。

**区乌衣、黄圩等乡镇是花卉苗木的集中产区，近年来，在部分种植大户带动下，全区苗木花卉发展到2532户、1.5万亩，年产各类苗木几百万株的规模。但由于农户市场信息不灵，生产能力强，销售能力却很弱。市场行情波动时，外地来一个客商，众多农户一涌而上，竞相降价推销，形成恶性竞争。2004年春季苗木销售旺季，由于恶性竞争，苗木销售的价格相当于成本，无利可赚。

面对市场混乱的现象，农民着急，政府着急。在此情况下分局经过认真调查研究，认为要想改善这种局面，必须成立行业协会，由协会组织统一协商订价，稳定市场价格。为此，在**分局的规范引导和组织下，苗农于2004年10月，经向民政部门申请成立了**区苗木花卉行业协会，苗木集中产区的乌衣工商所腾出一间办公室供协会开展活动。分局还通过协会引导苗农开展行业自律，举办培训班，不仅交流苗木生产技术，而且上市场经济课，帮助对订单合同进行审查把关。协会还定期发布苗木花卉的价格、需求等方面信息。一些苗木生产大户正积极筹建苗木交易市场，从而有力地规范了市场交易秩序，变混乱的恶性竞争为规范有序地联手进入市场，苗农的合法权益得到了有效保护，收益日趋提高。

行业协会的成立，为参加协会的会员提供诸多服务：一是搜集市场信息，为会员单位提供市场、法律、国家政策和专业性的咨询服务。信息包括技术信息、经营信息、市场信息等等。通过相关信息全面、系统地搜集、整理，用信息去指导和引导农民种什么、养什么、加工什么，减少农民的盲目性，把农民承担的风险降到最低线，增强农民学科学、用科学的主动性和积极性。二是开发新产品和推广新技术。把农村中的许多土专家和技术能人组织起来，吸收他们入会，他们在农村、农业各个领域起着模范带头作用。三是开展行业人才培训活动。一方面为农村、为农民引进技术、管理和经营人才，另一方面大力开展人才培训，重点加强农业产业化管理人才、营销人才的培训，更新观念、丰富知识、提高素质、增强能力，推动农民增加收益。四是协助农民开展商务活动。农村行业协会利用自身联系广的优势，通过举办农产品展销会、洽谈会等多种方式，引导农民走向市场。

在**工商分局的扶持下，**区成立了蔬菜协会、草坪协会、茶叶协会等等。这些协会的成立，对促进农村产业结构的调整，推动农业生产的发展，帮助农民脱贫致富起到了积极作用。

（五）发展农村经纪人，搞活农村商品流通。

农村经纪人是一部分农民从农村种植业、养殖业中分离出来，专门从事为农业生产的产前、产中、产后提供中介服务的组织或个人。他们外连市场和龙头企业，内接农户，并通过签订合同订单的形式，让千家万户按市场需求生产，这样通过农村经纪人在农户与市场间铺路搭桥，穿针引线的中介作用，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，从而把农户引入市场，带领农民自觉地有目的地调整结构，有计划地组织生产，达到“调整有路，心中有数，产后无忧，实现增收”的目的。发展规范农村经纪人是推动农业发展、繁荣农村市场、增加农民收入的重要途径。农村经纪人发挥了农业结构调整的指导员，开拓市场的信息员，农村产品的推销员，连接市场的中介服务员的作用。他们活跃在城乡市场、从事商品流通、信息传递的农村经纪人队伍架起了农民与市场间的桥梁，是解决农民调整难、买卖难的有效途径。**工商分局结合**区特色，积极培育发展农村经纪人队伍。一是积极引导，促进农村劳动力转移，让更多的农村剩余劳动力投身于农村经纪人队伍，发展各种类型的为农服务的中介服务组织；二是有针对性地开展农村专业经纪人培训，提高农村经纪人的综合素质；三是鼓励城市下岗职工从事农村经纪人活动；四是帮扶有条件的农村经纪人大户发起成立农村经纪人分会（协会），壮大农村经纪人队伍，促进其健康发展。五是扶持引导发展重点农副产品专业流通中介组织，鼓励发展农产品拍卖、网上交易等方式，扩大交易渠道，引导农村的各类企业发展电子商务、物流配送等现代流通方式，促进搞活动农产品流通。六是大力扶持农村专业中介组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务。七是充分利用电视、电台、报纸等渠道，将农村经纪人的作用、法律地位、农村经纪人的注册条件和程序等宣传到乡村，树立守法、守信农村经纪人典型，扩大农村经纪人的影响。八是实施农村经纪人的信用分类监督管理制度，严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人，加大对农村经纪人利用虚假信息坑害农民利益的违法违规行为的查处力度。

**区施集乡明章村是草坪种植专业村，但在发展的过程中，也曾出现种植容易销售难，想买个好价钱更是难，一度出现农民废草坪种庄稼的现象。施集草坪经纪人张克满长期从事草坪、花卉苗木的生产经营，他在南京成立了自己的公司，并在施集乡明张村建立了上百亩的优良草坪基地，促进了当地草坪产业的发展。

三、发展农村经济合作组织的几点思考

当前，农村经济合作组织的发展存在着以下问题：其一，农村经济组织发展状态不好。其二，发展不平衡。其三，组织创建的依赖性强。其四，利益连接存在松散性。其五，资金来源存在约束性。其六，法律制度存在滞后性。

在农村经济合作组织的发展中，应采取以下对策：

1、坚持走多元化发展、分类指导的道路。

随着农业专业化、社会化程度的不断提高，各具特色的地区专业化日趋明显，而不同的产业对组织的要求各不相同。在发展农村合作组织时，应坚持多样性原则，防止片面性，充分尊重农民的首创精神，让农民自由地发展，不要盲目地推行什么模式，坚持先发展后规范、边发展边规范的方针。在组织形式上可以组建专业合作社、专业技术协会等。同时，制定相关的法律法规，兴办各种农村合作组织。把分散的各种农村合作组织，以社区或区域为单位组成联合社，逐步形成自下而上的组织体系，这样既便于更好地管理、协调、指导各种农民组织的工作，又可以壮大实力，提高抗御风险的能力。

2、深化体制改革，加强金融合作。

传统的农村社区合作组织、信用合作社、供销合作社等三大农民组织，既是我国农民合作组织的重要资源，也是发展新型合作组织的重要依托，但由于受传统体制的影响，这些组织存在着巨大的资源浪费，而农民自发形成的各种新型组织，却能较好地规范农村私人信贷，引导和促进农民自我信用组织的发展。

3、坚持农民自愿，避免行政干预。

农民合作组织必须坚持“民办、民管、民受益”的原则。从长远看，政府的主要职责在于管理社会公共事务，引导经济发展方向，协调各个群体的利益关系，许多具体事务政府管不了、管不好，也不该管，发展合作组织的职能，应逐步交由农民组织来承担，这是必然的趋势。政府应从鼓励、支持、引导、协调等方面发挥在合作组织制度创新中的特殊作用。一是各级税务部门应对合作社实行税收优惠；二是要开通农产品运输“绿色通道”，降低流通成本；三要在用地方面给予优惠；四是开展对合作社授信的探索，改善对合作社的信贷服务；五要加大财政支持力度，建立农业风险基金，重点扶持合作社；六是保险公司要扩大对农业风险承保的探索与试验，要开辟新的险种，增加对农业市场风险，自然灾害风险，病、虫、药害等风险的承保；七要加大对合作社的技术支持力度，鼓励现职农技人员受聘于合作社或离岗参加合作社；八要鼓励和支持合作社推进农业标准化生产，发展无公害农产品生产；九要加强管理，确定一个主管部门，给合作社一条向政府反映呼声的渠道，这个主管部门应该是农业行政主管部门，扶持一个产业的关键在于扶持支撑这个产业的组织体系。

4、加强行业管理，实行规范化运作，大力增强经济实力。

合作社要结合自身的特点，建立和完善各项规章制度。一要建立完善规范的合作社章程；二要建立健全规范的财务、会计制度；三要建立以为单位的分配制度；四要实行审计制度；五是合作社要尽量减少机构和专职人员，降低成本费用；六要采取有力措施，加强对农民的教育和引导，切实提高农民的法制意识；七是合作社之间可根据自愿和实际需要，通过联合组建专业合作联社；八要大力增强合作社的经济实力，目前有一些行之有效的做法，如生产无公害食品，并打出标识，树立品牌，农产品分级包装、贮运、销售，通过经营活动健全机制和积累财力，有条件的以兴办小型加工和流通实体等手段，逐步提升经济实力，从而增强其市场竞争力。

5、农民专业合作社的运行机制必须市场化。

市场化合作的核心是利益共享，风险共担，所以首先就必须有一个好的经济利益的结合体去运作，不然质量和销售就没有了依托；其次，有市场需要才有质量提高，市场流通衔接不上，质量再高也只是科研基地而已，不是农民的主战场；再次，农产品质量的提高，是农产品竞争力增强的主要因素，但提高质量必须付出成本，成本的付出要考虑收益，如果销售环节不能保证，即商品的价值难以实现，农民是不愿意付出的。

从总体上看，目前的农村合作组织大多是外部力量干预和渗透的结果，由于和农民的根本利益不一致，导致合作组织发展的迟缓、短暂，甚至使农民的利益受到损害。要想从根本上解决农民经济发展的问题，保护农民的权益，提高农民的收入，就必须建立起真正属于农民自己的合作组织。只有这种真正意义上的、自发的农民合作组织，才能构成农村经济发展的组织依托。

《工商局培育农村经济合作组织经验材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读工商局培育农村经济合作组织经验材料。

第三篇：对培育发展农村经纪人的思考（定稿）

农村经纪人行业是活跃农副产品流通、增加农民收益、促进农村经济发展的新兴行业，在建设社会主义新农村过程中，农村经纪人发挥着越来越大的作用，在全国各地大力推动农村经纪人发展的大趋势下，**市如何发展农村经纪人行业，并使之达到预期的目的，是一个值得研究和实践的问题。

一、宣传要广泛

由于**处边疆

民族地区，交通不便、信息闭塞、经济落后，存在着对农村经纪人行业不熟悉、认为离自己很远不会干、当地农副产品数量少不想干、农村经纪人行业收入差不愿干、自己无门路关系不敢干等问题，这些都不同程度地阻碍了农村经纪人在当地的发展。为改变这种状况，负有服务和监管职责的行政部门及相关媒体的宣传工作显的尤为重要，行政部门要站在服务社会主义新农村建设、促进农民不断增收的高度，加大在农村的宣传力度，让广大农民群众了解农村经纪人的有关概念、政策、法规、条件、作用、收入等情况，使农民群众明政策、懂法规、清收入、无顾虑，从而提高农民群众“经纪有为、经纪增收”的意识，增强从事农村经纪人行业的信心。同时，在城镇居民区也要大力宣传，力争人人了解农村经纪人行业的政策法规等内容，使那些有门路、有能力的城市居民也加入到农村经纪人行列中来，进一步扩大农村经纪人执业人员的范围，从而带动当地经济的发展，同时也增加了就业渠道。

二、准入要放宽

在起步阶段，各级政府及相关行政部门在农村经纪人的市场准入方面要降低标准、减免税费、放宽条件、主动服务，尽量降低其投入成本，减轻其怕亏损的负面心理，树立其“干就赚、不干也不会亏”的信心，鼓励广大的农民群众和城市居民加入到农村经纪人这个行业中来。通过允许农民兼营、季节性经营、注册与备案相结合、免收税费及政府部门主动上门服务解难等举措，增加农村经纪人的就业数量。

三、目标要明确

促进农村经纪人行业的发展，目的是促进农民增收，农民增收的途径仅限于农副产品能卖出去还是不够的，更重要的是卖出去的农副产品要能给农民带来真正的较大收入。为此，发展农村经纪人的目标不能只盯在发展的数量上，重点应盯在发展的效益上，只有明确农村经纪人发展的目标并付诸实施才能真正达到发展的目的。

一是经纪地域要走向外地。农村经纪人的活动范围不应停留在当地，而应走出去，面向全国乃至世界。因为交通和信息不畅，影响了**当地农副产品的外运、销售及价格，这就要求农村经纪人站出来解决购销双方的困难，把农副产品向全国乃至世界各地进行推销，让外地的企业和市场了解**的产品，从而解决**产品无销路、外地企业无原料的两难境况，通过农村经纪人的运作，从而使而**的农副产品能以较好的价格外卖，从而达到农户、企业、经纪人三方共赢的结果。如江苏盐城市滨海县正红草柳编经纪人协会副会长陈乃良，通过农村经纪人平台，为以10万多亩芦苇、100亩蔺草、1.5万亩杞柳为资源的两万多家编织户牵线搭桥，使得乡亲们的产品远销16个国家和地区，年撮合成交总额8000余万元。

二是经纪商品要富有特色。经纪商品的特色和数量是决定经纪人发展的主要因素，因此，只有特色的、对路的、优质的农副产品才能成为农民增收、农村经纪人发展的“为炊之米”。凡是能被当地企业全部消化吸收的农副产品，不必再经农村经纪人的中间之手，完全可以采取“企业+农户+政府”的模式运作，企业可直接向农户进行订单收购，也可通过村委会协助与农户签订订单农业合同，从而减少中间环节的成本支出，这里的政府包括村委会，从事的是无偿的、纯服务性的工作，主要是根据市场行情，对企业拟定的农副产品收购价进行必要的干预，通过采取“保底价+市场浮动价+二次利润分配”等形式，防止企业低价收购，从而确保农户利益不受损害。所以，经纪商品的范围要重点锁定在外销商品上，如果当地没有对路适销的特色产品，就要根据当地的气候、地理等条件，引进适销对路的产品，如特色水果、优质蔬菜、基础原料等，再通过订单种植、养殖、加工等形式，使对路适销的产品在当地进行推广、普及，扩大受益农户的覆盖面，从而促进农民增收。政府部门要在引进工作中发挥服务作用，利用信息、人际、行政等优势，帮助当地农民引进好的项目，促进当地农业经济的快速发展。

三是经纪业务要不断创新。农村经纪人的业务范围不仅要面对农副产品，还应不断扩大范围，只要法律不禁止的，均可成为农村经纪人的经营业务范围。同时，要注重品牌的创建，通过不断增加业务量和宣传力度，打响自身品牌，特别是要打响地理标志、集体商标、个人信誉等品牌，通过品牌效应，增加业务量，提高自身信誉程度，加强市场抗风险能力，提高因知名品牌而产生的附加值，不断扩大对当地农村经济发展的贡献能量。

四是经纪水平要不断提高。农村经纪人的基本素质要求应该是“有

第四篇：XX年工商局农村经纪人监管工作总结

XX年工商局农村经纪人监管工作总结

今年，市工商局安照省局《进一步推进新农村建设工作实施方案》的要求，以科学发展观为统领，按照“多予、少取、放活“的方针，紧紧围绕“大力培育、全面发展、逐步规范”的工作思路，强化“经纪帮农、合同帮农、品牌助农、红盾护农”的工作举措，使我市农村经纪人及其经纪组织不断发展壮大，为新农村的建设和发展注入了发展的动力。

一、全市农村经纪人及经纪人组织的基本情况

截止XX年11月底，全市有登记在册的农村经纪人1523户，农村经纪人组织178户，分别比上年增加161户、17户，增长11.82％、10.55％，今年全市农村经纪人业务量达已达7.53亿元，农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到1.45％，农村经纪人转移和消化农村富余劳动力48830人，农村经纪人的经纪活动提高农民纯收入6220多万元，农村经纪人的经纪活动极大地活跃农村市场，工商所对农村经纪人、经纪组织建立了登记台帐，实行登记与备案管理。

二、大力培育和发展农村经纪人的具体举措

以“因势利导、服务优先；典型引路、重点扶助；利用优势、品牌开道；强化监管、全面发展”作为农村经纪人发展管理的工作思路，采取三项措施，推动农村经纪人迈上新 台阶。

一是加强宣传，推动发展工作落到实处。利用赶场设点、媒体宣传等方式，宣传发展农村经纪人相关政策。印发了宣传资料17000余份，提供各类信息2600余条。主动与农业、供销等部门沟通协调，形成政府主导、部门联动、舆论支持、社会参与的全方位服务工作格局。

二是政策扶持，降低农村经纪人的“准入”条件。适当降低农村经纪人登记条件，对申请从事农副产品经纪活动的农民，除收取工本费外，免收一切费用。

三是加大导培育，促进农村经纪人发展上规模上档次。XX年6月8日，国家工商总局在XX新华国际酒店举办“四川省农村经纪人培训班”，各市、州工商局负责农村经纪人工作的同志、部分农村经纪人代表共90余人参加了培训。我市市局、龙马潭区局、泸县局具体负责农村经纪人工作的同志和两名农村经纪人代表参加了会议。会上，国家工商总局市场规范管理司副司长黎晓宽、省工商局副局长杨跃到会作了重要讲话，国家工商总局市场司经纪人与拍卖抵押处处长周玉梅重点对《农村经纪人管理办法》的内容，从农村经纪人的产生、发展、作用到如何进一步培育和发展规范农村经纪人进行了讲解和培训；四川大学法学院副教授张晓远就《合同法》的重要内容进行了生动的讲解；省商标广告设计研究所副所长严跃对商标的基本概念与法律关系、企业商标 应用进行了培训。各区县都分别对农村经纪人开展了5次培训活动，培训776人次，培训内容各据特色，如龙马潭区工商局XX年10月27日，我局在红星工商所会议室举办了一期经纪人培训，对辖区内从事经纪人、中介信息经营户进行了一次培训，参加培训32人。对《经纪人管理办法》深入浅出、通俗易懂的逐条逐项认真进行了解读.同时,结合经纪人、中介信息经营户的实际,选学了《中华人民共和国合同法》、国务院《粮食流通管理条例》《城乡个体工商户管理条例》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙合企业法》、《中华人民共和国公司法》的有关章节和条款.使受培人员深受启发,受到了一次深刻的法制教育。龙马潭区工商局还针对当地实际情况，指导登记注册了XX市龙马潭区魏园生姜农民专业合作社，并通过经纪组织的中介活动帮助200多户农民销售500多亩基地种植的生姜，收益达200多万元，比种植其它农产品的效益成倍增加。

纳溪工商局护国所对辖区8名农村经纪人进行培训，培训内容涉及到柚子、生猪、茶叶等领域；4月大渡所对辖区4名经纪人进行了养殖方面的培训。通过对农村经济人的一系列培训进一步规范了该领域的经营行为，同时也为促进农村经纪人快速健康发展打下了良好基础。

5月，泸县工商局会同泸县扶贫办、供销合作社组织举办了1期农产品经纪人培训，从事农产品销售代理、信息传 递等中介服务活动的农产品经纪人骨干、种植养殖大户等共4０人参加了免费培训。

叙永县为了提高农村经纪人队伍的素质，会同县农业局农广校依托阳光工程开办了农村经纪人培训班，聘请专业教师对农村经纪人进行培训。

三、充分发挥农村经纪人的作用，不断增加农民的收入

、农村经纪人有力地促进农业产业化结构的调整

在农村经纪人的作用下，农业生产结构得以不断地按市场需求导向进行调整。农村经纪人涉及的行业包括粮食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工艺及工业品、水产品、劳动力等。各区县农村经纪人和各类经纪组织根据自身实际和市场需求，发展特色农业，促进农村产业化结构调整。如古蔺的面条、茶叶、生猪、大米；江阳况场劳保制品、黑山羊、分水油纸伞、竹木、通滩大白鹅、邻玉蔬菜等；合江荔枝、柚子、青果、生猪、竹业以及花椒、生姜、黑山羊、网箱河鱼；泸县的仔猪、粮食、水产品；叙永的竹笋、烤烟等。、农村经纪人是促进农民增收的有力保证

农村经纪人在引导和调整农民生产的同时，另一个主要作用就是充分利用自身的市场资源将农民的产品推销出去，使农民的生产活动能够持续有效地转变为不断增长的现金收入。

江阳区况场劳保制品专业技术协会从1998年成立以来，从业人员劳务收入2亿元，人均增加收入1万余元。况场镇过去是以粮猪型为主体的农业大镇。近年来，在手套协会的示范和启发下，该镇的产业结构发生了很大的变化，1.2万余从业人员中，农忙时搞春耕生产，农闲时加工手套，促进了农民增收。全镇不少手套加工户走上了“以农为本—加工手套—到集镇购房—发展第三产业—增收致富”的良性循环发展轨道。合江县成立了荔枝专业合作社，参与社员有750户，开垦爆破荒山荒地XX亩，种植带绿、铊提、楠木叶、妃子笑等优质晚熟荔枝10万株、藤梨34万株，年产值达1063万元，专业合作社人均年收入达4000余元，并且带动周边农户2200户。

龙马潭罗汉镇石樑村由村党支部牵头成立的欣鑫养殖专业协会，民主选举产生了7名养殖大户为理事会成员，根据《协会章程》研究、讨论、制定了《党支部联系工作职责》、《党员联系会员制度》、《石樑村欣鑫养殖专业协会会议制度》、《石樑村欣鑫养殖专业协会管理服务制度》。制度的建立充分调动了农民发展养殖业的积极性，促进了协会的发展，目前已发展会员100多名，年产“罗汉”鸡蛋75万公斤，年销售收入720万元，协会会员中纯收入达到50万元以上的会员有1名、达10万元以上的有11名。在工商局和有关部门的大力扶持下，成功培育出了象泸县仔猪营销大户 薛成贵、桂圆大户罗纯友、水产大户屈义学等这样的典型。

泸县喻寺良种猪生产技术协会理事长、仔猪营销大户薛成贵。19年来，组织外销仔猪170多万头，产值达3.3亿元，仔猪远销云南、甘肃、新疆、内蒙等10多个省市和越南、缅甸等东南亚国家，被评为 “四川省百佳农村经纪人”；泸县海潮镇罗纯友，在工商部门的支持下，自筹资金150多万元，组织起35人的经纪人队伍，年销售桂圆50多万公斤，销售额达500万元，桂圆鲜果远销宜宾、自贡、XX、XX等地；泸县雨坛水产协会信息员屈义学，将自购的几辆“川路”车组织起来跑水产销售，一年来组织销售成鱼800多吨，销售额达600多万元

叙永县凤凰山生态猪养殖专业合作社农村经纪人何国永，对生猪养殖户实行生产、销售“一条龙”服务，带动水尾镇、大石乡4个村的农户大规模发展生猪养殖，其中发展年出栏生猪200头的大户10户。通过农村经纪人，仅从价格计算，每个养殖大户就增加收入5000元左右。帮助联系卖的猪，叙永宏兴生猪养殖专业合作社的胡显辉为合作社成员销售50头肥猪，以每公斤高出市场价0.1元，农户增收多得1000多元、农村经纪人是促进农村劳动力转移重要渠道

农村经纪人一般采用“市场＋基地+经纪人＋农户”的模式从事经纪活动。在这种模式下，一个经纪人都联系着若 干户农民，少的几户，多的上百户、上千户甚至上万户。由于经纪人为众多农户提供必要的生产信息和技术指导，帮助农户销售产品，这就保障了众多农村劳动力在生产活动的连续性，既增加了农村劳动力的就业机会，也促进了农村剩余劳动力的有效转移。如泸县农村经纪人已发展到1598人，今年以来全县经纪业务总量已达2.9亿元，农村经纪人为当地农民实现增收2800多万元，转移和消化农村富余劳动力9000多人。

四、我市农村经纪人发展中存在的问题

农村经纪人仍处于低水平状态。

相当一部分经纪组织规模小、较单一，队伍力量薄弱，大部分属当地农民自发地产生，农村经纪人队伍整体存在着文化低、业务技能差、法律意识淡薄等问题，发展也不平衡，经纪的商品品种简单，基本都是种、养殖业农副产品，对农业结构调整的拉动作用有限；农村经纪人结构和素质还不能适应市场经济发展的需要。

经纪人协会缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前，我市农村经纪人的作用还没有得到充分发挥，缺乏生机和活力，有的经纪人协会名存实亡。某些领域和地方农村经纪活动仍处于无序状态。还有少数的农村经纪人利用虚假信息，引导农民签订合同，坑农害农。

二是产业结构有待进一步优化。我市农村经纪人经营的 大部分农产品仍然停留在初级阶段，除家禽养殖业、粮食加工业等好一些外，产业链短、市场窄、增值率低，还不能从根本上解决农民增产增收问题。市场发育程度不高。农村经纪人受多方制约，面对波动频繁的市场，忽冷忽热的供求，忽上忽下的价格，感到难以把握，导致该投入时不敢投入，该扩张时不敢扩张，致使经营难以形成规模，在信息获取、科技水平提升等方面都存在诸多具体困难。

这些问题的存在，都不同程度地制约了农村经纪业的成长和发展，为认真落实党中央国务院关于解决‘三农’问题，有待于进一步提高农村经纪人队伍的素质。

五、明年发展农村经纪人的设想

开展对2－3个县区农村经纪人、农村经纪人组织的专题调查研究，制定发展农村经纪人的规划和措施。要重点培育为当地优势农副产品衔接市场需求的农副产品经纪人、为农村加工企业跑市场或为加工企业与农户之间牵线搭桥促成订单的农村经纪人、推广农业技术的农业科技经纪人、为转移农村剩余劳动力提供经纪服务的农村劳动力经纪人，改变农村经纪人的素质和结构。

继续加大宣传力度，抓好示范工作。充分利用电视、电台、报纸等渠道，将农村经纪人的作用、法律地位、农村经纪人的注册条件和程序等宣传到乡村，树立守法、守信农村经纪人典型，扩大农村经纪人的影响。

继续培训农村经纪人，不断提高农村经纪人服务农村经济发展能力，畅通农产品流通渠道。在培训中，注重引导提高品牌意识，使之充分发挥农产品与市场之间的桥梁作用，创造区域特色，从而进一步提高了农村经纪人从业素质。

继续完善农村经纪人的建档登记工作，使我市农村经纪人的管理更加规范。

第五篇：工商局二00九年农村经纪人监管工作总结

今年，市工商局安照省局《进一步推进新农村建设工作实施方案》的要求，以科学发展观为统领，按照“多予、少取、放活“的方针，紧紧围绕“大力培育、全面发展、逐步规范”的工作思路，强化“经纪帮农、合同帮农、品牌助农、红盾护农”的工作举措，使我市农村经纪人及其经纪组织不断发展壮大，为新农村的建设和发展注入了发展的动力。

一、全市农村经纪人及经纪人组织的基本情况

截止____年__月底，全市有登记在册的农村经纪人____户，农村经纪人组织___户，分别比上年增加___户、__户，增长__.__％、__.__％，今年全市农村经纪人业务量达已达_.__亿元，农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到_.__％，农村经纪人转移和消化农村富余劳动力_____人，农村经纪人的经纪活动提高农民纯收入____多万元，农村经纪人的经纪活动极大地活跃农村市场，工商所对农村经纪人、经纪组织建立了登记台帐，实行登记与备案管理。

二、大力培育和发展农村经纪人的具体举措

以“因势利导、服务优先；典型引路、重点扶助；利用优势、品牌开道；强化监管、全面发展”作为农村经纪人发展管理的工作思路，采取三项措施，推动农村经纪人迈上新台阶。

一是加强宣传，推动发展工作落到实处。利用赶场设点、媒体宣传等方式，宣传发展农村经纪人相关政策。印发了宣传资料_____余份，提供各类信息____余条。主动与农业、供销等部门沟通协调，形成政府主导、部门联动、舆论支持、社会参与的全方位服务工作格局。

二是政策扶持，降低农村经纪人的“准入”条件。适当降低农村经纪人登记条件，对申请从事农副产品经纪活动的农民，除收取工本费外，免收一切费用。

三是加大导培育，促进农村经纪人发展上规模上档次。____年_月_日，国家工商总局在××酒店举办“××省农村经纪人培训班”，各市、州工商局负责农村经纪人工作的同志、部分农村经纪人代表共__余人参加了培训。我市市局、××区局、××县局具体负责农村经纪人工作的同志和两名农村经纪人代表参加了会议。会上，国家工商总局市场规范管理司副司长××、省工商局副局长××到会作了重要讲话，国家工商总局市场司经纪人与拍卖抵押处处长××重点对《农村经纪人管理办法》的内容，从农村经纪人的产生、发展、作用到如何进一步培育和发展规范农村经纪人进行了讲解和培训；××大学法学院副教授××就《合同法》的重要内容进行了生动的讲解；省商标广告设计研究所副所长××对商标的基本概念与法律关系、企业商标应用进行了培训。各区县都分别对农村经纪人开展了_次培训活动，培训___人次，培训内容各据特色，如××区工商局____年__月__日，我局在××工商所会议室举办了一期经纪人培训，对辖区内从事经纪人、中介信息经营户进行了一次培训，参加培训__人。对《经纪人管理办法》深入浅出、通俗易懂的逐条逐项认真进行了解读.同时,结合经纪人、中介信息经营户的实际,选学了《中华人民共和国合同法》、国务院《粮食流通管理条例》《城乡个体工商户管理条例》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙合企业法》、《中华人民共和国公司法》的有关章节和条款.使受培人员深受启发,受到了一次深刻的法制教育。××区工商局还针对当地实际情况，指导登记注册了××市××区××生姜农民专业合作社，并通过经纪组织的中介活动帮助___多户农民销售___多亩基地种植的生姜，收益达___多万元，比种植其它农产品的效益成倍增加。

××工商局××所对辖区_名农村经纪人进行培训，培训内容涉及到柚子、生猪、茶叶等领域；_月××所对辖区_名经纪人进行了养殖方面的培训。通过对农村经济人的一系列培训进一步规范了该领域的经营行为，同时也为促进农村经纪人快速健康发展打下了良好基础。

_月，××县工商局会同××县扶贫办、供销合作社组织举办了_期农产品经纪人培训，从事农产品销售代理、信息传递等中介服务活动的农产品经纪人骨干、种植养殖大户等共__人参加了免费培训。

××县为了提高农村经纪人队伍的素质，会同县农业局农广校依托阳光工程开办了农村经纪人培训班，聘请专业教师对农村经纪人进行培训。

三、充分发挥农村经纪人的作用，不断增加农民的收入

（一）、农村经纪人有力地促进农业产业化结构的调整

在农村经纪人的作用下，农业生产结构得以不断地按市场需求导向进行调整。农村经纪人涉及的行业包括粮食、蔬菜、水果、苗木、棉磨、牲畜、禽蛋、手工艺及工业品、水产品、劳动力等。各区县农村经纪人和各

类经纪组织根据自身实际和市场需求，发展特色农业，促进农村产业化结构调整。如××的面条、茶叶、生猪、大米；××劳保制品、××羊、分水油纸伞、竹木、通滩大白鹅、邻玉蔬菜等；合江荔枝、柚子、青果、生猪、竹业以及花椒、生姜、黑山羊、网箱河鱼；××县的仔猪、粮食、水产品；××的竹笋、烤烟等。

（二）、农村经纪人是促进农民增收的有力

保证

农村经纪人在引导和调整农民生产的同时，另一个主要作用就是充分利用自身的市场资源将农民的产品推销出去，使农民的生产活动能够持续有效地转变为不断增长的现金收入。

××区××劳保制品专业技术协会从____年成立以来，从业人员劳务收入_亿元，人均增加收入_万余元。××镇过去是以粮猪型为主体的农业大镇。近年来，在手套协会的示范和启发下，该镇的产业结构发生了很大的变化，_._万余从业人员中，农忙时搞春耕生产，农闲时加工手套，促进了农民增收。全镇不少手套加工户走上了“以农为本—加工手套—到集镇购房—发展第三产业—增收致富”的良性循环发展轨道。××县成立了荔枝专业合作社，参与社员有___户，开垦爆破荒山荒地____亩，种植带绿、铊提、楠木叶、妃子笑等优质晚熟荔枝__万株、藤梨__万株，年产值达____万元，专业合作社人均年收入达____余元，并且带动周边农户____户。

××镇××村由村党支部牵头成立的××养殖专业协会，民主选举产生了_名养殖大户为理事会成员，根据《协会章程》研究、讨论、制定了《党支部联系工作职责》、《党员联系会员制度》、《××村欣鑫养殖专业协会会议制度》、《××村欣鑫养殖专业协会管理服务制度》。制度的建立充分调动了农民发展养殖业的积极性，促进了协会的发展，目前已发展会员___多名，年产“××”鸡蛋__万公斤，年销售收入___万元，协会会员中纯收入达到__万元以上的会员有_名、达__万元以上的有__名。在工商局和有关部门的大力扶持下，成功培育出了象××县仔猪营销大户××、桂圆大户××、水产大户××等这样的典型。

××县××良种猪生产技术协会理事长、仔猪营销大户薛成贵。__年来，组织外销仔猪___多万头，产值达_._亿元，仔猪远销某省、某省、某省、内蒙等__多个省市和越南、缅甸等东南亚国家，被评为

“××省百佳农村经纪人”；××县××镇××，在工商部门的支持下，自筹资金___多万元，组织起__人的经纪人队伍，年销售桂圆__多万公斤，销售额达___万元，桂圆鲜果远销××、××、××、××等地；××县××水产协会信息员××，将自购的几辆“××”车组织起来跑水产销售，一年来组织销售成鱼___多吨，销售额达___多万元

××县××生态猪养殖专业合作社农村经纪人何国永，对生猪养殖户实行生产、销售“一条龙”服务，带动××镇、××乡_个村的农户大规模发展生猪养殖，其中发展年出栏生猪___头的大户__户。通过农村经纪人，仅从价格计算，每个养殖大户就增加收入____元左右。帮助联系卖的猪，××生猪养殖专业合作社的××为合作社成员销售__头肥猪，以每公斤高出市场价_._元，农户增收多得____多元

（三）、农村经纪人是促进农村劳动力转移重要渠道

农村经纪人一般采用“市场＋基地+经纪人＋农户”的模式从事经纪活动。在这种模式下，一个经纪人都联系着若干户农民，少的几户，多的上百户、上千户甚至上万户。由于经纪人为众多农户提供必要的生产信息和技术指导，帮助农户销售产品，这就保障了众多农村劳动力在生产活动的连续性，既增加了农村劳动力的就业机会，也促进了农村剩余劳动力的有效转移。如××县农村经纪人已发展到____人，今年以来全县经纪业务总量已达_._亿元，农村经纪人为当地农民实现增收____多万元，转移和消化农村富余劳动力____多人。

四、我市农村经纪人发展中存在的问题

（一）农村经纪人仍处于低水平状态。

相当一部分经纪组织规模小、较单一，队伍力量薄弱，大部分属当地农民自发地产生，农村经纪人队伍整体存在着文化低、业务技能差、法律意识淡薄等问题，发展也不平衡，经纪的商品品种简单，基本都是种、养殖业农副产品，对农业结构调整的拉动作用有限；农村经纪人结构和素质还不能适应市场经济发展的需要。

（二）经纪人协会缺乏凝聚力、吸引力和感召力

目前，我市农村经纪人的作用还没有得到充分发挥，缺乏生机和活力，有的经纪人协会名存实亡。某些领域和地方农村经纪活动仍处于无序状态。还有少数的农村经纪人利用虚假信息，引导农民签订合同，坑农害农。

二是产业结构有待进一步优化。我市农村经纪人经营的大部分农产品仍然停留在初级阶段，除家禽养殖业、粮食加工业等好一些外，产业链短、市场窄、增值率低，还不能从根本上解决农民增产增收问题。市场发育程度不高。农村经纪人受多方制约，面对波动频繁的市场，忽冷忽热的供求，忽上忽下的价格，感到难以把握，导致该投入时不敢投入，该扩张时不敢扩张，致使经营难以形成规模，在信息获取、科技水平提升等方面都存在诸多具体困难。

这些问题的存在，都不同程度地制约了农村经纪业的成长和发展，为认真落实党中央国务院关于解决‘三农’问题，有待于进一步提高农村经纪人队伍的素质。

五、明年发展农村经纪人的设想

（一）开展对_－_个县区农村经纪人、农村经纪人组织的专题调查研究，制定发展农村经纪人的规划和措施。要重点培育为当地优势农副产品衔接市场需求的农副产品经纪人、为农村加工企业跑市场或为加工企业与农户之间牵线搭桥促成订单的农村经纪人、推广农业技术的农业科技经纪人、为转移农村剩余劳动力提供经纪服务的农村劳动力经纪人，改变农村经纪人的素质和结构。

（二）继续加大宣传力度，抓好示范工作。充分利用电视、电台、报纸等渠道，将农村经纪人的作用、法律地位、农村经纪人的注册条件和程序等宣传到乡村，树立守法、守信农村经纪人典型，扩大农村经纪人的影响。

（三）继续培训农村经纪人，不断提高农村经纪人服务农村经济发展能力，畅通农产品流通渠道。在培训中，注重引导提高品牌意识，使之充分发挥农产品与市场之间的桥梁作用，创造区域特色，从而进一步提高了农村经纪人从业素质。

（四）继续完善农村经纪人的建档登记工作，使我市农村经纪人的管理更加规范。