第一篇:货运源头单位治理道路运输超限超载相关制度
************有限责任公司 治理超限超载工作的管理制度
为全面贯彻落实《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》,从源头上治理道路货物运输超限超载行为,保护公路完好、畅通,维护道路货物运输市场秩序,保障人民群众生命财产安全,结合本公司实际,特制定本管理制度,具体内容以下:
一、治超工作要求
治理超载领导组成员要高度重视此项工作,在领导组的统一指挥下,各负其责,各司其职,切实把治理超限超载工作做好。
二、治超领导组的责任
1、明确领导组成员的责任,建立责任追究制度;
2、对货物装载开票、计重等相关人员培训;
3、明确对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记的责任人;
4、明确建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案,向运管机构报送相关信息的责任人;
5、接受货运源头治超执法人员实施治超监督检查,并如实提供相关资料。
三、治超领导组成员职责:
1、不为无牌无证的车辆装载、配载;
2、不为证照不全的车辆装载、配载;
3、不为非法改装的车辆装载、配载;
4、不为车辆超标装载、配载;
5、不为超限超载车辆提供虚假装载证明;
6、应当按规定装货、计重、开票,不得放行超限超载车辆;
7、应当按规定检查车辆驾驶员的道路运输证和从业资格证;
8、按规定认真填写治超销售台帐。
治超领导组全体人员要认真执行黑龙江省第二号政府令的规定,抓好治理非法超限超载源头管理工作,如果发现领导组成员不按本管理制度执行,违规人员除在本公司进行处罚外,还将按照政府令移交上级相关部门进行处理。
治理非法超限超载车辆工作的实施办法
为配合上级主管部门从货运源头治理非法超限超载车辆工作,杜绝我公司出现超限超载车辆。特制定以下工作实施办法:
一、人员安排:
开票员:负责车辆证件的审核,填写《货运源头车辆装载登记表》。
计重员:负责车辆过磅计重、兼管开票。
销售副部长:负责对治理非法超限超载车辆工作人员的检查工作、贯彻落实上级主管部门会议精神。
销售部部长:负责全面指导工作。
二、工作原则:
认真按《治理非法超限超载车辆暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的规定执行。开票员应认真执行“单票限开、单车限装、票吨相符”的原则,不准为非法车辆、无证车辆开票。工作人员应本着对工作高度负责的原则,做好治理非法超限超载工作。
三、责任追究:
为确保治超工作责任到人,实行责任倒查制度。实行谁放行谁负责、谁签字谁负责的原则进行责任追究。上级主管部门的罚款由个人承担。
治理车辆非法超限超载工作责任追究制度
为贯彻落实货运源头治理政策,确保本单位对运输车辆“每车一票,单票限开,单车限装,单吨相符”做到零超装,对相关责任人有下列行为进行责任追究处罚。
一、未执行车辆查验登记制度,一次罚款100元。
二、未执行车辆装载制度,一次罚款100元。
三、对屡犯不改罚款在二次以上的调整岗位。
治超统计报表制度
一、贯彻执行黑龙江省人民政府第2号令对来公司运货全部车辆进行货运源头管理。
二、服从上级治超领导,积极配合治超工作。
三、按上级治超要求,进行逐车查验登记。
四、将登记逐车如实上报上级主管部门。
五、完成需上报的基本相关资料.车辆查验登记制度
一、请司机出示车辆《行驶证》、《道路运输证》。
二、对照车辆的《行驶证》、《道路运输证》进行车辆检查核对,检查内容包括车牌号、车型、车厢尺寸是否相符,对检查出的非法改装及证照不全、证车不符的车辆出示驾驶证及从业资格证,填写《货运源头单位车辆装载登记记录表》后方可进行货物装载。
三、查验员应在登记的《货运源头单位车辆装载记录表》上签字。
计重开票放行制度
一、计重员根据填写过《货运源头单位车辆装载登记表》进行过磅,不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行登记的车辆进行过磅计重。
二、计重标准:二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重量不准超过20吨,三轴车车货总重量不准超过30吨,四轴车车货总重量不准超过40吨,五轴车车货总重量不准超过50吨,6轴车车货总重量不准超过55吨。
三、计重时超过计重标准的车辆劝其卸货,符合标准后可以过磅、开票。
四、开票员对符合计重标准的车辆可以开票,并填写《治理非法超限超载销售台帐》。
五、开票准则:单票限开、票吨相符、一车一票。
六、放行员对符合以上几条的车辆进行放行,并在《货运源头单位车辆装载登记表》上签字。
车辆装载制度
一、装载司机应先对照《货运源头车辆装载登记表》,对查验员登记的车辆可以装载。
二、装载司机不准为不登记的车辆以及私闯的车辆进行装载。
三、装载司机不准为无牌无证、证照不全和非法改装的车辆进行装载。
四、装载标准:二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重
不准超过20吨,三轴车车货重不准超过30吨。四轴车车货总重不准超过40吨,五轴车车货重不准超过50吨,六轴车车货重不准超过55吨。
五、装载机司机应严格按照装载标准进行装载,对每天所装车辆,在《货运源头单位车辆装载登记表》进行签字。
开票员工作职责
一、严格按照《治理非法超限超载车辆暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》文件的有关规定。
二、在开票时要认真填写,不准涂改,车票要相符。
三、坚持以单票限开、票吨相符、一车一票为原则。
四、对不符合计重开票放行制度规定的车辆,不予开票。
五、对符合规定的车辆,予以开票放行、签字。
过磅计重员工作职责
认真按照《治理非法超限超载车辆的暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的有关规定,不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行查验登记的车辆进行过磅计量。
过磅标准:
二轴车以下不准超过原始几何尺寸及车货总重不准超过20吨,三轴车车货总重不准超过30吨,四轴车车货总重不准超过40吨,五轴车车货总重不准超过50吨,六轴车车货总重不准超过55吨。
计重时超过过磅标准的车辆,一律卸货,符合过磅标准后方可过磅计量。
装载机司机岗位职责
一、严格按照二个“办法”的规定;
二、严格按照车辆装载制度执行装载标准;
三、自觉遵守厂部及科室的各项治超管理制。
第二篇:关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知
关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知
交运发〔2011〕355号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):
为进一步加强道路货运车辆超限超载运输源头治理工作,根据《中华人民共和国公路安全保护条例》和《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定,现就有关事项通知如下:
一、充分认识道路货运车辆超限超载源头治理工作的重要意义
近年来,各地交通运输部门按照国务院和部的统一部署,坚持路面执法与源头监管并重的治超方针,在严格路面执法的同时,强化货运源头监管,积极探索建立治超长效机制,取得了明显成效,对保障道路畅通、提高监管效能、节约治理成本产生了积极作用。
2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》,为全面开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作提供了明确的法律依据,从法规层面赋予了道路运输管理机构在更大范围和更深层次全面参与道路货运车辆超限超载运输源头治理的重要职责,对加强公路保护、保障公路完好安全畅通具有重要意义。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要在当地政府的领导下,将贯彻落实《公路安全保护条例》、加强货运源头监管作为一项紧迫而重要任务,进一步提高思想认识,切实落实责任和管理措施,争取通过2—3年的努力,对全国范围内的重点货物集散地、货运站场普遍建立起运政执法人员监管制度,努力开创治超工作新局面。
二、明确道路货运车辆源头治超的基本原则各地交通运输主管部门及道路运输管理机构在货运源头治理工作中,应把握以下原则:
一是坚持依法治理。认真执行《公路安全保护条例》、《道路运输条例》及相关法律法规,把货物集散地和货运站场作为超限超载运输源头治理的重点。通过加强地方立法,完善相关法规体系,赋予运管机构必要的执法手段,为货运源头治理工作提供有力保障。
二是坚持政府主导。在地方党委和政府的统一领导下,建立完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制,为加强货运源头监管提供有效的体制机制保障。
三是坚持路面执法与源头监管并重。创新思路、加大力度,建立路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制,形成全方位、无盲区的治超监控网络体系,最大限度地把超限超载车辆堵在运输源头。
四是坚持监管与服务相结合。在加大监管力度,坚决查处违法违规现象的同时,积极增强服务意识,千方百计为车主、货主排忧解难,切实保障和维护各方的合法利益,保证运输源头治理工作的顺利推进。
五是坚持货运源头治理与道路货运市场管理相结合。要把运输源头治理作为道路货运市场监管的有效载体,积极创新管理方式,强化管理手段,取缔非法运输,建立货运市场诚信考核体系,维护公平竞争、规范有序的市场秩序。
三、扎实推进货运车辆超限超载源头治理工作各地交通运输部门和道路运输管理机构要严格按照《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号)和九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发〔2007〕596号)明确的工作措施及要求,将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点,切实推动货运源头治理工作。
(一)明确并公开重点货运源头单位。
各地要根据当地经济发展、货源分布和地理条件等实际情况,将货运量较大、容易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、港口、火车站、汽车货运站(含物流园区、物流中心)、蔬菜集散站(场)等货物集散地、装卸现场作为重点货运源头单位,加强监管。地方交通运输部门会同相关部门核查和确定货运源头单位,上报当地政府批准并向社会公布。
各地道路运输管理机构对经政府批准公布的重点货运源头单位,应采取驻点、巡查等方式实施监督管理。
(二)落实货运源头单位主体责任。
货运源头单位是车辆合法装载的责任主体。要在货物装运场地安装合格的称重和计量设备,严格按照国家标准对车辆进行装载,确保违法超限超载车辆不出厂、不出站;要建立工作制度,加强人员培训,明确工作人员职责;对车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况等进行登记,建立健全统计制度和档案,按规定向道路运输管理机构报送相关信息;自觉接受执法人员依法实施的监督检查,并按要求提供有关情况和资料。
(三)加强运管机构源头监管。
道路运输管理机构及运管执法人员对货运源头单位监管工作应履行以下职责:
1.宣传有关法律法规和规章制度,提高货运源头单位和运输经营者的守法经营意识。
2.通过驻点、巡查等有效方式,对政府公布的重点货运源头单位实施监管,制止非法超限超载车辆出场、出站。对重点货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查,发现违法行为责令纠正,依法予以处罚。
3.加强对违规装载行为的查处,对违法超限运输的道路运输企业、货运车辆、驾驶人员、以及指使、强令车辆驾驶员超限运输货物的单位和人员,依法予以处罚。
4.监督运输服务质量和市场竞争秩序,将车辆超限超载运输违法行为纳入、道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核,建立和完善超限超载运输“黑名单”制度,协助货运源头单位维护好市场运营秩序。
5.对不属于本机构职责范围的违法行为及时抄告相关主管部门查处,同时向本级人民政府和上级有关部门报告。
(四)建立路面执法与源头治超联动机制。
各地交通运输部门要建立路面执法与源头监管的联动机制。公路管理机构在路面执法工作中,对查处的非法超限超载车辆有关信息要及时抄告给同级运管机构。抄告内容应包括违章车辆牌号和道路运输证号、违规驾驶员姓名和从业资格证号、违规车辆所属企业名称、违法违规行为简要描述及处罚决定等事项。运管机构要严格按照《公路安全保护条例》等有关规定,切实加大非法超限运输车辆、驾驶人和企业跟踪处罚力度,并将相关处理(处罚)信息及时反馈公路管理部门和治超工作机构。
(五)实行货运源头监管信息报送制度。
各地道路运输管理机构要进一步完善货运源头监管信息报送制度,建立科学、准确、完整的信息报送体系,对查处的违法装载运输的单位和个人有关信息按月报送上级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构汇总后,对外省(区、市)籍车辆至少每半年向相关省通报一次,相关省(区、市)道路运输管理机构要及时记入质量信誉考核档案,对违法行为依法进行处理。
四、切实落实各项政策措施
(一)切实加强组织领导。各地交通运输部门及道路运输管理机构要把货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进经济社会健康发展的一项重要任务,在当地政府的统一领导下,建立完善组织领导机构,健全源头治理工作机制,加大力度,周密安排,加强指导协调和监督检查,形成工作合力。要积极争取当地政府和有关部门的支持,制订出台货运源头治理的相关政策措施,为源头治理工作顺利开展提供有力保障。
(二)切实加大宣传力度。一是通过宣传贯彻《公路安全保护条例》,进一步统一思想,明确职责,落实责任。二是通过召开座谈会、印发宣传材料等多种形式,使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶员明确其责任义务,提高合法经营的自觉性。三是充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和制作标语等多种形式,使社会各个层面深入了解货运源头治理的重要意义。加大对正面典型的宣传力度,对严重违法违规行为公开曝光,为源头治理工作的深入开展营造良好的舆论环境。
(三)切实落实经费保障。车辆超限超载运输治理是一项长期而艰巨的重要工作,源头治理所需经费应依法纳入地方财政预算。各地交通运输部门应从成品油消费税等转移支付资金中安排专项资金,用于对道路运输管理机构货运源头治理工作的执法装备、信息化建设和经费补助,确保治理工作有序推进。
(四)切实加大科技投入。充分发挥现代科技手段在源头治理中的重要作用,积极引导重点货运源头单位安装使用货物装载视频系统。同时,要加大源头治理信息管理平台、道路运输IC卡系统建设力度,加快治超信息系统和货运车辆管理系统部省站联网管理工作步伐,尽快实现治超信息系统与货运管理系统之间的链接,实现路面执法信息、营运车辆管理信息和货运源头监管信息交换和共享,为强化货运源头治理和非法超限超载运输联防联治提供科技保障。
(五)切实落实治理责任。各地交通运输部门及道路运输管理机构应当结合实际,制定源头治理目标任务,层层签订责任书,落实责任单位和人员,纳入目标考核,实行责任追究,确保各项工作落到实处。
(六)切实加强队伍建设。各地交通运输主管部门要充实加强道路运输管理机构源头治理执法队伍建设,落实人员编制和工作职责。源头治超执法人员要参加执法培训考试,取得执法资格,实行持证上岗,实施源头治超执法时按规定着装和佩戴标识。要组织开展培训,重点学习《公路安全保护条例》等法律法规和相关政策,提高依法行政、依法管理的能力和水平。要加强对货运源头治理执法人员的法制教育、廉政教育和职业道德教育,做到文明执法,规范执法,自觉接受社会监督,坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象的发生。
二○一一年七月二十一日
第三篇:源头治理车辆超限超载
源头治超重“源头”
为进一步深化道路货物运输源头治超专项工作成效,切实维护公路设施完好,保障人民群众生命财产安全,做到标本兼治、重在预防。连日来,小庙交管站在抓好路面巡查的同时,选派业务精干人员,深入辖区经营业户站点,着力在“宣教、服务”上做文章。
首先,该站将辖区所有经营业户登记造册,执法人员在登门过程中,主要将上级有关车辆超限超载的文件精神、车辆超限超载对公路设施的严重损坏以及对车辆自身的损害等耐心作了讲解,并例举一些因车辆超限超载而引发的重、特大交通事故,使经营者深切领会车辆超限超载的重大危害,时刻做到“警钟长鸣”,防患于未然。其次,该站执法人员在登门过程中,严格按照上级文件精神,重点督察进出站点的货运车辆道路运输证、驾驶员的从业资格证和安徽省道路货物运输源头上岗证等是否有效、完备。对个别从业人员的相关证件因超过时间暂时疏于年审和换发,该站人员及时督促,并提供力所能及的帮助。(小庙站郭本田)
第四篇:货运源头单位治理车辆超限超载工作目标责任书(建筑工地定稿)
广州瑞贝斯药业有限公司建设工程项目(一期)项目工地
治理车辆超限超载工作目标
责
任
书
2016年4月25日
为加强道路运输货运车辆超限超载治理工作,保护并鼓励合法道路运输,保护公路路产,维护公路路权,保障人民群众生命财产安全,根据《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》(省人民政府令第201号)和《广州市人民政府办公厅关于贯彻落实广东省道路货物运输源头超限超载治理办法的通知》(穗府办函„2015‟67号)等有关文件规定,货运源头单位必须履行货运车辆超限超载源头治理义务和责任。现与 广州瑞贝斯药业有限公司建设工程项目(一期)项目施工单位签订治超工作目标责任书如下:
一、施工单位应建立健全源头治超工作机构,建立货物装载工作制度,明确治超具体负责人、管理员、装载员等相关人员职责;组织相关人员学习有关法律法规规定,熟悉有关权利与义务,加强业务技能培训。
二、施工单位应对货运车辆装载情况进行登记、统计,建立货物装载台账,逐车登记进出场的货运车辆状况、相关证件(对经营性货运运输车辆,登记道路运输证和驾驶员从业人员资格证;对非经营性货运运输车辆,登记车辆行驶证和驾驶员驾驶证)。严把货运车辆进场关、登记关、装卸关、重量关、出场关。
三、施工单位不得放行超限超载的车辆,不得为车辆超 标准装载、配载。
四、施工单位应在工地进出车辆大门附近配备视频监控系统,并保证视频监控设备正常运行(视频监控记录保存半年),政府相关执法机关调取系统资料时,应无条件予以配合。
五、施工单位不得为无牌无证、证照不全的车辆装载、配载;不得为超限超载的车辆及非法改装车辆提供虚假装载证明;不得指使、强令车辆驾驶人超限超载运输货物。
六、施工单位要认真落实建筑工地内余泥渣土运输车辆“一不准进”、“三不准出”管理要求,无《广州市建筑垃圾准运证》的车辆不准进入建筑工地,超载、无遮盖、未冲洗干净车轮和车身的车辆,不准驶出工地。
七、施工单位应积极配合相关执法人员开展治超监管工作,按要求如实提供有关情况和资料,为巡查人员提供必要的工作条件,禁止为被列为黑名单的货运企业、车辆和驾驶员装载、承运货物。
八、凡属本项目工地装载出场的超限超载车辆,被路面执法人员查获的,施工单位应立即进行整改并追究相关人员责任;施工单位因屡次违反治超政策法规,被相关部门计入“黑名单”者,经积极整改三个月内不再出现新违法行为的,相关部门可以视情况取消其“黑名单”记录。
九、凡属在本项目工地装载出场的超限超载车辆,上路 行驶导致桥梁垮塌、道路严重损毁和人员伤亡等安全事故的,将严格实行责任倒查,依法依规追究相关负责人和工作人员的责任。
本责任书一式两份,监管单位和施工单位各执一份,自签订之日起生效。
监管单位:广州开发区建设和环境保护局(盖章)
源头单位:广州工程总承包集团有限公司 代表签字:
盖章)(
第五篇:山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法
《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》节选
(山西省人民政府令第223号)
第六条 货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门,应当建立货运源头单位企业质量信誉考核档案,对货运源头单位发生的超限超载行为,列入质量信誉考核范围,并定期向社会公布。
第七条 货运源头单位应当履行下列义务:
(一)明确工作人员职责,建立责任追究制度;
(二)对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训;
(三)对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记;
(四)建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案,并按规定向运管机构报送相关信息;
(五)接受货运源头治超执法人员实施的监督检查,并如实提供有关情况和资料。
第八条 货运源头单位不得有下列行为:
(一)为无牌无证的车辆装载、配载;
(二)为证照不全的车辆装载、配载;
(三)为非法改装的车辆装载、配载;
(四)为车辆超标准装载、配载;
(五)为超限超载的车辆提供虚假装载证明。
第九条 货运源头单位的工作人员应当按规定装载、计重、开票,不得放行超限超载车辆。经营性道路货物运输驾驶员装载货物时应当向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证,不得驾驶超限超载车辆。
第十一条 运管机构在实施货运源头治超监督检查时,发现下列违法行为的,应当移送相关行政主管部门:
(一)煤炭生产企业销售煤炭时不按规定开具煤炭销售票的;
(二)煤炭生产企业、经营企业、加工转化企业及煤炭用户购买、运输、销售、使用无煤炭销售票的煤炭的;
(三)从事焦炭运输的企业利用其掌握的调配运力手段参与焦炭经营,谋取不正当利益的;
(四)危险化学品生产经营单位未按行驶证核定载质量装载的。
第十四条 违反本办法第七条规定的,由县级以上运管机构责令改正,并处1000元罚款,由其主管部门或者监管部门依法追究其主要负责人的责任。
货运源头单位未按照规定建立货运源头治超职责、责任追究制度的,由任免机关或者行政监察机关依法追究其生产、经营许可机关和注册登记机关的监管责任。
第十五条 违反本办法第八条规定的,由县级以上运管机构按照每辆次给予10000元罚款。三个月内累计达到五辆次的,由县级以上运管机构移送工商、质监等部门,由工商、质监等部门暂扣生产工具,责令限期改正,并报告本级人民政府。
六个月内累计达到十辆次的,由县级以上运管机构移送工商、质监等部门,由工商、质监等部门依法查封经营场所,对货运源头单位法定代表人依法予以查处,并报告本级人民政府。第十六条 违反本办法第九条第一款规定的,由县级以上运管机构按照每辆次处500元罚款,并对其负责人处1000元罚款。
违反本办法第九条第二款规定的,由县级以上运管机构责令改正;存在安全隐患拒不改正的,由发证机关吊销其从业资格证。
第十七条 违反本办法第十一条第一项、第二项规定的,由县级以上人民政府煤炭行政主管部门依法没收非法生产、经营和使用的煤炭及违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款,依法追究货运源头单位负责人的责任。
违反本办法第十一条第三项规定的,由县级以上人民政府工业经济综合管理部门责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下罚款:
违反本办法第十一条第四项规定的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正,并处每辆次20000元罚款。