向阳峪镇“三资”清理登记工作汇报材料(2012.3.31)

第一篇：向阳峪镇“三资”清理登记工作汇报材料(2012.3.31)

向阳峪镇“三资”清理登记工作汇报材料

中共向阳峪镇党委 向阳峪镇人民政府（2012年4月1日）

2011年10月25日，全旗召开了进一步加强农村“三资”清理登记工作推进会，对全旗农村集体“三资”清理登记工作做了全面部署。为认真贯彻落实会议精神，高质量、高效率完成农村集体“三资”清理登记工作的各项任务，我镇党委、政府高度重视，多次召开会议研究此项工作，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，全镇农村“三资”清理登记工作取得了阶段性效果。

一、主要做法

（一）成立组织，强化领导。在全旗“三资”清理登记工作推进会结束后，镇纪委在第一时间向镇主要领导做了汇报，传达了会议精神。镇党政班子召开专题会议研究部署全镇的“三资”清理登记工作，成立了镇长任组长，纪委、农服中心、财政所、土地办、林业站、畜牧站等相关部门负责同志为成员的“三资”清理登记工作领导小组，由镇纪委书记兼任办公室主任，具体负责“三资”清理的日常工作。

（二）广泛宣传，深入发动。为使 “三资”清理登记工作紧张有序进行，我镇结合实际，切实加大宣传力度。2011年10月28 日，我镇召开了全镇进一步加强农村“三资”清理登记工作会议，18个行政村的党支部书记、村委会主任、报账员、纪检委员全部参加了会议，传达了全旗“三资”清理登记工作推进会会议精神，印发了《向阳峪镇进一步加强农村集体“三资”清理登记工作实施方案》，转发了《阿荣旗违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究办法》，并对相关人员进行了培训。同时，利用村（组）的广播、宣传条幅、发放宣传资料等形式进行广泛宣传，做到家喻户晓，使广大干部群众消除顾虑，积极参与并进行监督。

（三）克服困难，确保投入。为使我镇村级集体“三资”清理和代理服务工作扎实有效地推进，镇政府在办公场所和财政十分困难的情况，投资80余万元装修了200多平方米的现代化民生社会事务服务中心（即“一站式”便民服务大厅），购置了高清LED大屏幕、电子触摸屏、电脑、办公桌、档案柜等办公用品，抽调10名业务能力强的工作人员进驻大厅，为全面抓好此项工作提供了良好的工作环境。

（四）严格程序，规范操作。在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，扎扎实实地推进。从清查、登记、核实、公示、确认到报存，都是一个环节、一个环节地操作。

1、彻底清查。各村清查小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”进行完整详细和全面的清查，彻底摸清家底。镇包村干部和业务指导小组亲自参加，边指导，边清查。

2、如实登记。各村在彻底清查的基础上，由清查小组人员逐项、逐笔登记到自治区统一制定的清理核实登记表上，并进行汇总，建立电子台账。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，及时向旗“三资”清理登记领导小组办公室进行请示，得到明确答复的，我们及时安排各村进行登记。

3、严格核实。对已经清理登记的集体“三资”，由核实小组进一步逐项、逐笔进行核实，做到了数额无误、产权明确、现状清楚。

4、按时公示。在清查核实后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还了干部一个清白。

5、严格确认。公示期满后，对农民群众没有异议的“三资”，由镇“三资”清理登记工作小组和村“两委”按照规定，组织召开村民代表会议对集体“三资”清查结果进行确认，做好会议记录并由参加会议全体人员签字备档。

6、及时报存。经村民代表会议确认通过的“三资”清理登记结果，各村及时上报镇“三资”清理登记工作领导小组办公室，办公室对各村上报的“三资”清理登记结果核定后，上报旗“三资”清理登记领导小组办公室。

（五）建立机制，加强监管。为了进一步加强和规范村集体资产的管理，明晰集体资产产权，明确管理范围和主体，我们成立了三个“中心”，即农村经济委托管理中心、招投标委托中心和农村集体资产资源监管中心。制定了《向阳峪镇进一步加强农村集体“三资”清理登记工作实施方案》、《向阳峪镇农村集体经济委托管理工 作实施意见》、《向阳峪镇实行委托招投标制度的实施办法》、《向阳峪（镇）村公有资产监管工作实施办法》等相关管理办法和工作制度，进一步规范了工作程序，明晰了工作任务，强化了工作纪律，使“三资”监管工作公开、透明、健康运作。

二、工作完成情况

截止目前，全镇18个行政村的“三资”数据和相关资料，已按照软件的要求完成录入工作，并进行了两次详细的核对，基本做到了账目清楚、基础档案健全、录入的数据真实准确。所有的“三资”数据正在等待上传。

（一）资金清理登记情况。清理前债权1412.89万元，清理后债权1151.43万元。清理前债务1839万元，清理后债务1684.93万元。核销呆死帐604.27万元。收缴各类欠款12.12万元。

（二）资产清理登记情况。清理登记前资产1649.81万元。清理后资产918.4万元。清理有帐无物资产313.13万元，核销313.13万元。帐外补记或评估作价入账资产827.69万元。

（三）资源清理登记情况。清理登记前资源53.67万亩，清理登记后资源53.67万亩。其中：耕地37.03亩；林地10.67亩；草场5102亩；五荒3.7万亩；水面230亩；国有农用地1.68万亩，其它296.8亩。

（四）经济合同清理。清理经济合同269份。

三、取得的成效

（一）改善了干群关系。通过开展“三资”清理登记工作，做到了村务更加公开透明、决策更加民主科学，管理更加规范有序、监督更加有效到位。从制度上保证了农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权。通过资金、资产、资源进入电子台账，镇村两级干部、广大人民群众对资金、资产、资源情况，做到心中有数，家底清楚。可以有效解决农村一段时间以来“三资”管理中存在产权不清、职责不明、监督不严、处置不当、分配不公和管理不透明、不到位、不规范的突出问题。

（二）化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失；对资产资源的透明处置阳光操作，确保了集体资产的保值增值。广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农村社会的和谐和稳定。

四、存在问题以及下一步工作安排

虽然我镇“三资”清理登记工作取得了一定的成绩，但和旗纪委的要求还有很大距离，仍然存在一些急需解决的问题：登记表的填写还需进一步规范、“一站式”大厅的建设进度还需进一步加快等。针对以上问题，我镇将加大工作力度，加快工作步伐，重点抓好以下几方面工作：

（一）加强清理登记业务建设。进一步规范登记表的填写，加大人力投入，集中进行整改，该纠正的纠正，该补记的补记。在全面整改落实的基础上，进一步健全完善“三资”清理登记台账。实行“一台账、两附件”管理制度。

（二）加快服务平台建设。一是打造宣传舆论平台。通过广播、宣传手册、宣传单、组织召开会议等形式，加强“三资”清理登记 和管理的目的意义、方法步骤、政策要求的宣传，提高“三资”监管工作群众的知晓率和认知度，做到家喻户晓。二是打造软件平台。按照软件各功能模块的要求，将各村的财务账目及时录入，以及千元以上财务收支票据的扫描上传，另一方面要做好资产、资源账的录入工作，对已经录入的数据，组织人员进行仔细核对，做到账目清楚、手续齐备、基础档案健全、录入数据真实准确。三是打造业务培训平台。组织“三资”监管人员就财务管理、资产资源管理、委托招投标等业务知识进行培训，确保上岗人员的素质和为群众服务的质量。

（三）强化“三资”监管制度建设。一是健全“三资”监督管理制度。进一步修订完善财务预决算管理、开支审批、财务公开等制度，建立健全资产清查、台账管理及资产评估、承包、转让、经营等制度，健全集体资源登记和台账管理制度、招投标制度、公开公示等制度。二是规范业务流程。严格执行《关于进一步加强农村集体资金资产资源监管工作的实施意见》，资金管理执行“五只笔”联签联审制度，资产出售、租赁以及资源承包、开发利用等，严格按照规范化招投标程序进行，争取早日建立“三资”监管的长效机制。

第二篇：三资清理工作汇报

为扎实推进我镇“阳光村务工程”和农村集体“三资”清理工作，促进农村党风廉政建设，加强社会主义新农村建设步伐，根据泾三清办[2010]1号《关于开展泾县农村集体“三资”清理工作的实施意见》文件精神的统一部署，我镇以琴政[2010]110号文件立即下发了《琴溪镇农村集体“三资”清理工作的实施方案》，并在全镇全面展开，现将主要工作实施情况汇报如下：

一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况

我镇是一个以农业为主，工业经济快速发展的乡镇，全镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，153个村民组，总人口为19389人，我镇农村集体“三资”清理工作从六月初启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理列入全镇7月份重点工作，扎实推进。镇“三资”清理领导组，各村党支部村委会精心组织，统筹安排，截止7月底，全镇8个行政村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序，并按照有关规定，召开了村民会议或村民代表会议，依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认，8月10日前汇总、上报至镇“三资”清理办公室。

二、开展农村集体“三资”清理工作的主要做法

认真开展全镇农村集体“三资“清理工作，历时两个多月，总结我镇的主要做法，可归纳为以下几个方面：

1、成立一个组织。琴溪镇成立了以党委书记为组长的领导组，下设业务指导组、维稳组和督查组。既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了实施方案和详细的工作日程安排表，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组，全面负责村级“三资”清理工作，做到组织到位、人员到位。

2、抓好二个到位。一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传发动，把政策交给群众，激发广大群众积极参与的热情。二是培训到位。镇多次以以会代训的方法，对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训，提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。为了营造浓厚的清理工作氛围，激发广大群众积极参与的热情，县里要求“抓好发动，打好基础”，在村一级重点开好“三个会”，做到“四到位”，做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位，使干部群众明确清理工作目的、任务、要求，积极主动地参与清查工作。

3、开好三个会议。即：一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议，学习有关文件，统一思想认识，对“三资”清理工作作出时间、任务部署，成立组织，制定实施方案，摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均有7—9人组成，成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等，采取清查小组一个班子集中清查，实地清点、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。琴溪镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以分自然村（分片）张贴予以7天的公示，设立意见箱，收集群众反映的意见，接受广大村民监督，进一步核对公示，并对公示情况进行实景拍摄，留存档案；在公示的基础上，开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会，学习有关文件，由村清查核实小组组长宣读清查结果，进一步征求意见，对“三资”清查结果进行确认。

4、做到四个强化。琴溪镇在“三资”清查过程中，一是强化思想认识。琴溪镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作，把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容，作为加强党风廉政建设的有效举措，集中时间，集中人力，有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上，主要领导亲自抓，纪委书记协调抓，农经站靠前抓，村两委具体抓；在指导上，镇不仅建立了镇干部联系村指导责任制，一套班子管到底，分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策，指导清查；在清查上，各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存；在公示确认上，力求扩大知晓面，最大限度地征求意见，还组织各村互审，逐村审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。三是强化力度。琴溪镇把7月份作为突击月，列出清查时间安排表，规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之

一。结合这次清查还开展了村级财务审计工作，进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。琴溪镇规定不仅“六个程序”不能少，还要确保程序的质量，做到规定的动作要到位，自选的动作要创新，同时，根据全县7月25日农村集体“三资“清理第二次会议具体要求，我镇于七月三十日第三次召开了全镇农村集体”三资“清理工作再布置，再动员、再推进工作会议，回顾总结了全镇前段时间工作开展情况，并根据全县统一要求，全省统一解答口径，认真分析了各村的实施进度和工作开展情况，镇业务指导组对各村上报清查表进行了严格的审查，并开展村与村之间，部门与条块之间的互审工作，进一步做好查遗补漏，力争准确无误，真正做到了规定动作不走样，创新动作更务实，扎实的工作作风，使我镇农村集体“三资”清理工作正在有条不紊的推进。

三、下一步工作安排

一是认真做好全镇“三资”清理工作的汇总和上报工作；二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接群众监督，同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映，“三资”的数量、种类以及经营使用情况。三建章立制，成立“三资”委托代理服务中心以制度建设为重点，建立完善村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制，组乡镇成立“三资”委托代理服务中心，推行村级事务流程化管理，为推进“阳光村务建设”夯实基础。

第三篇：新民镇“三资”清理情况工作汇报

新民镇“三资”清理情况

工作汇报

按照上级的工作要求，我们于2011年10月24日成立了由镇长任组长，其他相关部门参加的新民镇农村集体经济组织资金、资产、资源清理登记领导小组。同时，各村也按照上级有关规定，相应成立了各自的“三资”清理工作领导小组、工作小组和核实小组。

根据上级精神，我镇立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资”清理实施方案，规范管理，有效监督，使村级集体资金、资产、资源管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象的发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

为了顺利完成我镇的“三资”清理工作，主要抓好以下几个环节：

一、召开专题会议，安排落实人员。

在“三资”清理工作开始阶段，镇党委、政府专门召开了会议，研究部署“三资”清理工作，并邀请市“三资”清理工作小组成员为我镇“三资”清理相关成员、村“两委”班子、村民代表讲解“三资”清理工作内容，教授如何填制 1

报表。在动员暨培训会后，各村两委召开会议，就清理工作制定摸底方案，并落实专人负责，以村会计为主，工作人员配合的方式来开展工作。

二、清产核实，摸清底数

为保证“三资”清理工作的严肃性和统一性，我镇组织所有村会计到镇政府集体办公，对各村的资产进行全面核对，对货币、固定资产、资源性资产进行分门别类的登记，使各类财产清晰可查。

三、登记造册，及时公示

“三资”清理表册填制完毕后，各村立即召开“领导小组”、“工作小组”、“核实小组”会议，讨论审核表册。其中关于资产、资金、资源方面应该核销的单独列表，方便群众审核。经“工作小组”和“核实小组”签字认可后，于4月20日开始上墙公示。公示时间为7天以上，在公示期间及以后，未见有干部、群众对公示内容有反映问题情况。公示完毕后，各村将表册分类汇总，登记造册，全面反映资产种类、数量及经营使用情况。每册台账一式两份，一份由村保管，一份交镇里保管。

村级“三资”管理涉及广大群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定，我镇高度重视，在“三资”清理工作中实行动态管理，根据实际发生的业务将随时调整“三资”台账数据，做到帐实相符。现各村第二季度帐已报完，我镇将在近几天内组织人员调整“三资”清理后的表册。

我镇在“三资”清理工作中，未发现有资产、资金、资源占用情况。各村主要的资产就是自己的办公场所及办公设备；在资源方面，经过上次的土地清查整理工作，耕地、林地也比较清晰；在资金方面，我镇于两年前已经开始实行村级资金交镇经管站统一管理，各村使用资金时将向镇分管领导做出书面申请，审核通过后方可提取资金，用这种办法有效的控制了村级资金的使用，避免了不当使用资金情况。

本次“三资”清理工作，我镇将严格按照乌兰浩特市“三资”清理工作方案实施，在清查、登记、核实、公示、确认、上报这六个阶段按流程严格操作，确保完成“三资”清理工作任务。

新民镇“三资”清理办公室

2012年7月4日

第四篇：镇开展“三资”清理登记工作实施方案

镇开展“三资”清理登记工作实施方案

根据X纪发[2010]22号文件要求，为切实加强我镇农村“三资”的监管，推进农村基层党风廉政建设，经镇党委研究，在全镇开展以农村集体资金为重点的农村集体“三资”清理登记工作，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立农村集体“三资”规范化管理为目标，在全面摸清“三资”底数的基础上，着力构建农村集体“三资”监管代理工作新机制，实现全镇农村集体“三资”监管代理全覆盖，保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，为推动农村经济社会和谐发展提供坚实的基础。

二、工作原则

(一)坚持所有权、处分权不变与占有权、使用权依法流转相结合的原则。村（居）民委员会、村集体经济组织或村民小组代表集体对集体的资金、资产、资源所有的“三资”行使所有权和处分权，其占有权和使用权依法流转，以优化资源配置，促进农村经济发展。

(二)坚持全面清理与规范管理相结合的原则。采取自查登记与清理检查相结合的方式，对村组集体“三资”进行全面清查建档。清理工作结束后，各村按规定将村组资金、资产、资源管理情况进行公开，资产、资源变动情况定期公示。村级财务支出自觉接受村民主理财小组监督、审核；资产、资源的处置及工程项目建设实行全程公开。代理服务中心依法对辖区内村级“三资”实行监管代理。

(三)坚持依法依规与实事求是相结合的原则。集体“三资”的清理工作必须严格依照有关法律法规和政策进行，在具体方法上要坚持从当地实际出发，选择方便群众、简便高效的办法开展工作。

三、主要任务和工作目标

(一）主要任务

通过开展农村集体“三资”清理登记，进一步澄清农村集体“三资”底数，建立健全“三资”管理台账、健全完善“三资”管理制度，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制，推动农村集体“三资”管理的制度化、规范化，实现农村集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，保障人民群众的合法权益，为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。通过试点村集体“三资”清理登记，进一步规范监管措施，形成长效机制，促进全市农村经济发展、社会和谐稳定。

（二）具体工作目标：

1、通过清理，全面摸清村(组)集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。

2、通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。

3、通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。

4、通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。

四、组织领导

根据市、县、镇关于农村集体“三资”清理登记工作总体安排，推动农村经济社会和谐发展。为加强组织领导，经党委、政府研究，决定成立甸阳镇开展集体“三资”清理登记工作领导小组。领导小组成员如下：

组 长： XXX 党委书记

副组长：XXX 党委副书记、镇长

XXX 党委委员、纪委书记

成 员: XXX 纪委委员、农经站站长

XXX 农经站工作人员

XXX 农经站工作人员

XXX 农经站工作人员

XXX 农经站工作人员

XXX 纪委委员、纪检专干

领导小组下设办公室在农经站，由XXX任办公室主任，XXX、XXX、XXX、XXX为办公室成员。

五、清理登记范围及内容

（一）清理登记范围。此次清理登记的范围包括各村（居）民委员会、村民小组及自然村集体“三资”，集体资金清理登记时段为2010发生的，集体资产及资源清理登记时段为现有的。

（二）清理登记内容。

1、集体资金：指村组集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。具体指村原有积累及经营收入、租赁收入、投资收入、征用土地补偿收入、集体资产变卖收入、上级拨入资金收入（转移支付资金、各种强农惠农资金、救灾救济资金、扶贫抗旱资金、各种捐赠资金等）、借入资金收入、其它收入等形成的货币资金及有价证券。

2、集体资产：指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产。

3、集体资源：是指法律法规规定，属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

六、清理登记设施步骤

（一）清理登记阶段（6月20日至6月23日）。各村(居)清理登记、建立台账。

（二）重点抽查阶段（6月23日至7月21日）。农村基层党风廉政建设工作领导小组组织人员深入试点村实地检查，并与试点村共同研究监管措施，总结试点村清理登记工作经验。

（三）建章立制阶段（7月21日至8月20日）。围绕试点村清理登记情况，进一步健全完善集体资金、资产、资源监管制度，构建集体“三资”监管长效机制。

七、工作要求

（一）加强组织协调。镇纪委要加强领导，确定必要工作人员，深入试点村帮助开展工作；镇农经部门要加强业务指导，并全力投入试点村开展清理登记工作；涉及其它部门要积极支持，密切配合；各试点村要认真组织，确保清理登记工作扎实开展。

（二）实事求是，填报表格。清理登记采用以表格为主，文字说明、图片证明相结合，先账内后账外的方法逐项进行核实登记。按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”程序，对集体“三资”进行全面清理，逐笔逐项如实填报相关表格。

（三）总结分析，改善监管。在摸清底数、登记建账的基础上，认真分析存在问题，进一步完善监管措施，建立健全集体“三资”监管长效工作机制。

第五篇：三资清理工作汇报

篇一：三资清理工作总结

杨楼镇推进“阳光村务工程”建设工作 情 况 汇 报

“阳光村务工程”是推进农村党风廉政建设的重要工作，从去年的6月份以来，我镇从宣传发动到“三资”的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段，均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来，我镇在成立了村务监督委员会的基础上，加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度，收到了较好的效果。在实际工作中，我镇的具体做法是：

一、健全组织，搞好宣传发动。

为做好宣传发动工作，我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外，还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号，并由镇统一制作宣传横幅，每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口，切实让群众对“阳光村务工程”的内容耳闻目睹、家喻户晓。

二、深入调查，做到集思广益。

“三资”清理工作开始时，为打消个别领导干部对“三资”清理工作的顾虑，制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作之前，镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动，利用两天时间，由镇委书记亲自带队，一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会，二是深入到村组进行调查。通过调查，消除了疑虑，坚定了信心，摸清了思路。调研结束后，依据上级文件精神，结合我镇各村实际情况，借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验，制定出了《杨楼镇推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《杨楼镇农村三资委托代理服务工作实施意见》。在方案中，明确了“阳光村务工作”工作的指导思想、目标、原则及职责，为我镇开展农村“三资”清理和委托服务工作指明了方向。

三、实事求是，摸清村组家底

在“三资”清理的过程中，我们本着实事求是的原则来进行调查摸底，尤其是债权债务和集体资源这两项调查，对债权债务要求有原始凭证，做到“一帐一档”，对土地、水面、滩涂等集体资源，要求丈量到田头，责任到人，发现弄虚作假者，严肃处理。目前我镇已基本清理完毕，目前正进行公示和确认，确保基本数据不出问题，稳妥推进委托代理工作。镇“三资”清理办公室对各村（居）不定期开展检查，加强业务指导，及时掌握工作开展情况，针对“重难点村”尤其是村务公开不及时和“三资”管理混乱的村，镇里及时进行了重点调度，确保了此项工作有序进行，扎实有效。

四、规范管理模式，发挥监管功能。

按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费”的要求，建立委托代理服务中心，为14个村实行委托代理服务。通过三资清理，摸清了集体“三资”的家底。清理中严格按“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序操作，对所有资金、资产和资源采取全面摸底、计量、盘点、核实和登记，不留死角。实现了资产总量清、资产价值清、资源分布清、管理运行清，使用处置清。依托三资信息化平台，实现农村集体三资动态管理。通过联网监控，为村级三资台帐规范化管理增加了动态调整和预警监测机制，管理系统平台真正发挥了信息查询，信息发布，业务提醒，全程监控的功能，实现了“三资”管理电算化、信息化代理和动态化管理。

五、规范流程化管理，打造便民新渠道。

在认真梳理村级重大事项和一般事务的基础上，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，大力推行“四议两公开一监督” 村务运行新机制。对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民代表会议讨论作出决定。对村级重大事务决议内容公开和实施结果进行及时公开。对村里重大事项的决议和决议实施全过程自觉接受村务监督委员会的监督。推行村级事务流程化管理，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。统一制作了重点村级事务管理流程图并上墙公示。

六、建立监督机制，推进阳光村务。

强化监管手段，由纪委牵头，由委托代理服务中心具体负责“三资”监管，参与、监督重大“三资”处置；受理群众关于“三资”问题的信访举报，镇纪委负责查处委托代理服务中心和 “三资”处置中的违规违纪问题；监督委托代理服务中心人员廉洁自律情况。对发现不认真执行“三资”管理制度，出现问题的，要对相关责任人进行问责。“阳光村务工程”建设领导组办公室定期有重点地深入到各村开展检查，收集群众对阳光村务工程”建设工作的意见，及时反馈，督促整改。

七、加强村务公开，健全常态化管理制度。

大力推进“阳光村务工程”常态化建设。强化财务审计制度。对三资管理不到位的村加强跟踪审计，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务违纪问题及时进行专项审计，向群众公开审计结果。建立考核奖惩办法。把“阳光村务工程”建设工作纳入村干部目标管理的要求，实行群众参与评议，由镇阳光办制定具体的百分制考核办法，对考核评议的内容、时间、形式、规范程序等方面逐项进行量化打分。纳入年终考核，考核结果直接与干部的工资、奖金挂钩。同时，对考核评议结果优秀的村，给予表彰奖励，对不合格的村，给予通报批评，并取消年终综合评比。积极推行村务“点题公开”、公开质询和“双述双评”等有效做法，实现了村务权力制衡化、决策民主化、执行效能化和监督规范化。篇二：三资清理工作汇报

为扎实推进我镇“阳光村务工程”和农村集体“三资”清理工作，促进农村党风廉政建设，加强社会主义新农村建设步伐，根据泾三清办[2010]1号《关于开展泾县农村集体“三资”清理工作的实施意见》文件精神的统一部署，我镇以琴政[2010]110号文件立即下发了《琴溪镇农村集体“三资”清理工作的实施方案》，并在全镇全面展开，现将主要工作实施情况汇报如下：

一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况

我镇是一个以农业为主，工业经济快速发展的乡镇，全镇总面积93.12平方公里，辖8个行政村，153个村民组，总人口为19389人，我镇农村集体“三资”清理工作从六月初启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理列入全镇7月份重点工作，扎实推进。镇“三资”清理领导组，各村党支部村委会精心组织，统筹安排，截止7月底，全镇8个行政村已全部完成了清理、登记、核实、公示程序，并按照有关规定，召开了村民会议或村民代表会议，依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认，8月10日前汇总、上报至镇“三资”清理办公室。

二、开展农村集体“三资”清理工作的主要做法认真开展全镇农村集体“三资“清理工作，历时两个多月，总结我镇的主要做法，可归纳为以下几个方面：

1、成立一个组织。琴溪镇成立了以党委书记为组长的领导组，下设业务指导组、维稳组和督查组。既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了实施方案和详细的工作日程安排表，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组，全面负责村级“三资”清理工作，做到组织到位、人员到位。

2、抓好二个到位。一是宣传发动到位。镇利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传发动，把政策交给群众，激发广大群众积极参与的热情。二是培训到位。镇多次以以会代训的方法，对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训，提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。为了营造浓厚的清理工作氛围，激发广大群众积极参与的热情，县里要求“抓好发动，打好基础”，在村一级重点开好“三个会”，做到“四到位”，做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位，使干部群众明确清理工作目的、任务、要求，积极主动地参与清查工作。

3、开好三个会议。即：一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议，学习有关文件，统一思想认识，对“三资”清理工作作出时间、任务部署，成立组织，制定实施方案，摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均有7—9人组成，成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等，采取清查小组一个班子集中清查，实地清点、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。琴溪镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以分自然村（分片）张贴予以7天的公示，设立意见箱，收集群众反映的意见，接受广大村民监督，进一步核对公示，并对公示情况进行实景拍摄，留存档案；在公示的基础上，开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会，学习有关文件，由村清查核实小组组长宣读清查结果，进一步征求意见，对“三资”清查结果进行确认。

4、做到四个强化。琴溪镇在“三资”清查过程中，一是强化思想认识。琴溪镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作，把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容，作为加强党风廉政建设的有效举措，集中时间，集中人力，有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上，主要领导亲自抓，纪委书记协调抓，农经站靠前抓，村两委具体抓；在指导上，镇不仅建立了镇干部联系村指导责任制，一套班子管到底，分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策，指导清查；在清查上，各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查，并摄像留存；在公示确认上，力求扩大知晓面，最大限度地征求意见，还组织各村互审，逐村审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。三是强化力度。琴溪镇把7月份作为突击月，列出清查时间安排表，规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之

一。结合这次清查还开展了村级财务审计工作，进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。琴溪镇规定不仅“六个程序”不能少，还要确保程序的质量，做到规定的动作要到位，自选的动作要创新，同时，根据全县7月25日农村集体“三资“清理第二次会议具体要求，我镇于七月三十日第三次召开了全镇农村集体”三资“清理工作再布置，再动员、再推进工作会议，回顾总结了全镇前段时间工作开展情况，并根据全县统一要求，全省统一解答口径，认真分析了各村的实施进度和工作开展情况，镇业务指导组对各村上报清查表进行了严格的审查，并开展村与村之间，部门与条块之间的互审工作，进一步做好查遗补漏，力争准确无误，真正做到了规定动作不走样，创新动作更务实，扎实的工作作风，使我镇农村集体“三资”清理工作正在有条不紊的推进。

三、下一步工作安排 一是认真做好全镇“三资”清理工作的汇总和上报工作；二是对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接群众监督，同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映，“三资”的数量、种类以及经营使用情况。三建章立制，成立“三资”委托代理服务中心以制度建设为重点，建立完善村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制，组乡镇成立“三资”委托代理服务中心，推行村级事务流程化管理，为推进“阳光村务建设”夯实基础。篇三：三资清理工作总结报告

临溪镇临溪村三资清理工作总结报告

为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，规范管理、有效监督，使村“三资”管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、主要做法·

1成立“三资”清理工作组、领导组、核实组

2时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，村组集体“三资”由村统一组织清理，对集体“三资”管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的基础上，核实“三资”所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。对初步核实后的集体“三资”，由清理核实小组负责逐笔在村务公开栏进行公示。

核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。”

二、主要成就

通过此次“三资”清理工作，促进了我村“阳光村务工程”深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广大农民群众的赞许。一是清除了“淤泥”，摸清了“家底”。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底”，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，规范了管理。通过此次清理，进一步健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了发展。通过清理和规范村集体“三资”，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。达到了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。

三、下一步工作打算

通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。

临溪镇临溪村党支委 2010年9月10日