求真务实反腐倡廉

第一篇：求真务实反腐倡廉

求真务实反腐倡廉

不断创新党风廉政建设和反腐败工作

一、2009年反腐倡廉建设简要回顾

2009年，全市国税系统认真贯彻落实省局党风廉政建设工作会议和市纪委四次、五次全会精神，紧紧围绕税收工作大局开展反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，大力树立和弘扬良好作风，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）严格执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作格局稳固确立。全系统始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为深入开展反腐败工作的切入点，以建立责任分解、责任落实、责任考核、责任追究“四位一体”的工作机制为目标，认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》（以下简称《监督管理办法》），逐级签订党风廉政建设责任书，使责任主体延伸到基层分局、所，责任对象延伸到所有“带长”干部。把党风廉政建设纳入年度综合绩效管理，开展对各基层单位党组履行责任制情况的监督检查，健全完善党风廉政建设目标考核体系，逐步形成了领导力量、工作力量、协作力量相互依存、相互支撑的领导干部责任网络以及一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。2009年，市局被市委授予“全市落实党风廉政建设责任制先进单位”。

（二）扎实开展勤政廉政教育，领导干部廉洁自律工作进一

作风进一步转变。应用税收执法监察信息系统查找出2条疑点信息，疑点数据量比2008年大幅减少，有关基层单位认真核查疑点数据，深入分析原因，有针对性地采取整改措施，有效提高了执法监察信息系统的运行质量。

（五）积极创建国税服务品牌，环境优化暨行风建设工作再创佳绩。全系统围绕省局工作部署和市委“十项重点工程”建设，坚持以服务地方经济发展为己任，以优良的服务激发行风建设的内在活力。环境优化工作扎实有效；直属分局率先利用网络资源，进行政策公告、在线交流、信息共享等，为纳税人提供“网送信息”服务；东风区局、前进区局、桦南县局、抚远县局深入企业调研走访，主动落实税收优惠政策，开展“春风送暖”服务；市稽查局推出特色维权服务，辅导纳税人自查自纠，让纳税人在自我遵从中舒心缴税；汤原县局帮助企业进行前期市场调查、扶持企业扩大经营；桦川县局建立延时服务制度，郊区局实施预留票制，车购税征收管理分局与佳木斯大学共同开发了车辆购置税征收秩序管理系统。这些创新性的服务举措赢得了纳税人的赞许，收到了良好的社会效果。全系统还积极参加省局与省电台联合举办的“国税行风巡礼”活动，将行风建设动态与成果在省电台重要时段播报。组织开展了“群众满意基层办税服务厅”评议活动，税服务厅、办税服务厅获得了“全省国税系统群众满意基层办税服务厅”荣誉称号，受到省纠风办和省局通报表彰。2009年，我局在“全市优化经济发展环境暨行风建设”评比活动中，以听证评议、问卷测评、用税收执法权谋取私利，私下“放水”，中饱私囊；部分干部服务意识淡薄，脸难看，事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事；等等。对此，全系统必须高度重视，认真加以解决，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、明确任务，深入推进反腐倡廉建设

2010年全市国税系统反腐倡廉建设总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委六次全会要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建符合税务系统实际的惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，加强领导干部教育和监督，切实解决纳税人反映的突出问题，突出抓好反腐倡廉制度建设，全面推进内控机制建设，围绕中心、服务大局、开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为国税事业健康发展提供有力的政治和纪律保证。

（一）围绕税收工作大局，深入推进重大决策部署的贯彻落实。要开展贯彻落实科学发展观情况的监督检查，牢固树立税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观，深入推进“五项机制”建设，努力实现“六个转变”。加强结构性减税政策落实情况的监督检查，确保企业所得税优惠、车辆购置税减免、增值税转型、降低增值税小规模纳税人征收率、降低增值税一般纳税人认定标准等税收政策执行到位。加强组织收入原则落实情况的监督

把住房、投资和配偶子女从业情况列入报告内容。要加强对作风建设情况的监督检查，引导领导干部保持高尚情操和良好作风，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行民主集中制，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大问题，都必须经过集体讨论决定，坚决防止个人独断专行。全面推行党务公开、政务公开，做到重大决策透明操作、“阳光”运行。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、巡视、经济责任审计等制度，推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制落实。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例（试行）》，加强巡视检查工作。

要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，重点抓好以下工作：（1）继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度。巩固制止公款出国（境）旅游专项工作成效，研究建立禁止公款出国（境）旅游的长效机制。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。对铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款的，必须严肃处理。

（三）围绕内控机制建设，深入推进“大预防”工作格局。要

查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购置、软件开发等谋取不正当利益的案件，在基建工程、政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。严肃查办失职渎职给国家造成重大经济损失的案件。认真查办各级纪委交办的案件以及司法、审计部门移交的案件。要做好信访举报工作，加强信访举报综合分析，加大督办力度，认真核查群众反映的问题。认真执行 “一案双查”和“一案双报告”制度，进一步提高查办案件的综合防治效果。进一步加强预防职务犯罪工作，认真落实与检察机关的联席会议制度，加强与检察机关的信息交流和工作配合。

（五）围绕解决突出问题，深入推进环境优化工程。2010年，按照市委决定，在“全市优化经济发展环境” 评议活动中我局免评一年，但我们不能有半点松劲情绪，要继续做到目标不变、力度不减，以更加振奋的精神状态投入到环境建设上来。要认真落实环境优化工程各项工作任务和行风建设“四个结合”的工作思路，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实纠正不作为、乱作为、效率低下以及“吃拿卡要报”等行为，切实纠正国税机关和国税干部违规强行推广纳税申报方式、违规强行指定税控器具品牌产品以及乱摊派、乱收费的问题，认真解决信息技术运维中纳税人反映强烈的强行收费、乱收费、只收费不服务、服务不到位、“搭车”

支出等重点环节的监督检查。深入开展“小金库”专项治理工作，进一步规范财务制度，严格执行财经纪律。加强对政府信息公开条例贯彻落实情况的督促检查，进一步畅通公开渠道。深入开展工程领域突出问题专项治理，加强对信息化建设以及金税工程的监督。认真做好执法监察疑点信息核查工作，进一步提高税收执法监察信息管理系统运行质量。改进监督方式，建立有关部门向纪检监察部门提供相关信息制度。认真落实《全省各级国税机关政务公开职责分工意见》和《全省国税系统办税公开实施办法（试行）》，做到权力运行公开、透明。

（七）围绕反腐倡廉教育，深入推进廉政文化建设。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度。认真落实《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》，把反腐倡廉教育纳入税务培训总体规划，在各级各类干部培训班开设廉政教育课程，发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用。认真落实中央《关于加强廉政文化建设的意见》，总结近年来全市国税系统廉政文化建设的成功经验，不断巩固廉政文化建设成果，深化内涵、突出特点、丰富载体、拓展领域，进一步增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力。充分调动广大干部职工的积极性，创造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀廉政文化作品。以廉政文化建设活动为载体，扎实开展面向全体国税干部的理想信念、优良传统、职业道德、1加强对新任务、新措施、新课题的调查研究，不断提高创新发展的能力，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，实现纪检监察工作科学化、规范化、制度化的目标，切实保证反腐倡廉各项工作任务的完成。

（一）重点抓好惩防体系建设自查工作。按照整体目标要求，2010年将建成惩治和预防腐败体系基本框架，惩治和预防腐败体系建设已经进入关键时期，时间紧，任务重。各单位要按照《全市国税系统惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的部署，依照规定的内容进行自查。要对前一阶段的检查工作进行回头看，对照检查工作方案要求，逐项进行认真对比，努力查找存在的问题和不足。要以自查为契机，全面推动教育、制度、监督、改革、纠风和惩治各项工作，保证惩治和预防腐败体系建设有重点、分阶段、按步骤推进。市局将对县（市）区局、直属机构进行一次全面检查，对发现的责任制落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、群众满意度和认可度不高的单位，将按照党风廉政建设责任制有关规定严肃追究责任。

（这里我要说一下，各单位今年要提高对惩防体系建设工作的重视，今年国家总局要对省局惩防体系建设情况进行一次检查，并延伸到县区局一级，因此各单位一定要高度重视，按照市局监察室的部署认真做好自查工作，决不能因为我们工作的不到位而给省局抹黑，哪个单位出了问题要严格追究一把手的责任，希望各单位认真对待这次自查工作！）

3同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重大。让我们紧紧围绕省局和市委、市政府的工作部署，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成各项国税工作任务提供坚强保证、做出新的更大的贡献！

第二篇：风正好扬帆-----求真务实,开创反腐倡廉新局面

风正好扬帆

——求真务实，开创反腐倡廉新局面

反对腐败，倡导廉政，这是中国五千年文明沉淀下不变的政治指向，这是国家生死存亡的立国之本。胡锦涛总书记强调指出：“学习是领导干部增长才干、提高素质的主要途径，是做好各项工作的重要基础。”各级党组织要在加强领导干部作风建设的过程中，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习，广大党员干部特别是领导干部要坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到勤奋好学，学以致用，增强廉洁从政的意识，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

近几年来,税务系统按照中纪委构建反腐倡廉大宣教工作格局的总体部署,积极开展多种形式的税务廉政教育活动,提高了广大税务干部的廉政意识,政风、行风明显好转,树立了良好的社会形象,为建立健全税务系统惩治与预防腐败体系较好地发挥了教育应有的“治本”功能和基础作用。在应对国际金融危机、努力保持我国经济平稳较快发展的时代背景下,“加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线”也是税务系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的要点之一, 我局贯彻落实反腐倡廉的精神，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，从细化内容、深化学习、狠抓落实、责任追究四个环节牢牢把握，抓住关键，并取得明显成效。而作为一名税务系统的一员的我，也要在在国家改革开放的洪流中以更高的姿态来迎接这个和谐盛世。

构建和谐社会的大厦，离不开每个行业、每个部门、每个公民的共同努力。因此，如何忠实实践“三个代表”和科学发展观的重要思想，更好地做到勤政廉政，不仅是我们每一位税务干部需要真心面对的问题，更是我们每一个人需要认真思考的问题。

众所周知，从去年开始，全党全国轰轰烈烈地展开了保持共产党员先进性教育活动。各级税务系统也根据上级的安排与部署，紧锣密鼓地开展了此项活动。可以说，先进性教育活动犹如一支催人奋进的号角，激励我们在平凡的岗位上，为祖国的税务事业奉献自己无悔的青春！

随着税务系统执法能力的不断加强，各种利益和诱惑也接踵而来，各种渠道的挑战和考验都来锻炼着我们这支年轻的队伍。正是在这样的时代背景和现实背景下，为响应省委、省政府、国家局的号召，局党组开展了这次以庆祝中国共产党成立90周年反腐倡廉建设理论为主题的征文活动。应当说，这次征文活动的举行，犹如初春的一场及时雨，让我们在重温那些清正廉洁的楷模的先进事迹、感受心灵的震撼的同时，认真反思自己的一言一行，在勤政廉政的道路上走得更加踏实，更加稳健！

古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴，他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂。君不见，一代清吏包公、于谦、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心，影响甚广。是的，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。

“公生明，廉生威”。廉能生浩然之气，廉能养自然之性。廉者是生活真正的主人，是生活的强者，不受浊腐之气侵袭的人生自然有滋有味，人生的大路越走越宽！

第三篇：求真务实开拓创新努力开创反腐倡廉工作新局面

求真务实 开拓创新

努力开创反腐倡廉工作新局面

2011年，是我国社会经济发展环境更为复杂的一年，也是确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，既是发展任务很重、压力很大的一年，也是抓住机遇做大做强、为实施国家局新的战略目标打下基础的关键一年。在新的一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，努力做好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证农村基层干部廉洁履职具有重大意义。

坚持服从和服务发展大局，充分发挥监督保障作用，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护中央权威和党的集中统一。当前，要突出抓好党的十七届五中全会精神的贯彻落实，认真执行全会《决定》，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和最近召开的全国“两会”精神。纪检监察工作要服从、服务于发展大局。要坚持惩治腐败者，保护改革创新者的原则，坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻三个文件精神，进一步从严管理党员干部

一是要对党员干部从严教育，筑牢拒腐防变的思想防

线。要坚持把廉洁从业教育贯穿于党员干部培养、管理、使用全过程。要通过坚持党组（党委）学习中心组的学习制度，提高中心组学习质量；开展形式多样的经常性的警示教育；建设学习型企业，抓好党员干部的在职自学；开展大规模的干部培训等途径，从严教育党员干部，使广大党员干部真正

树立科学发展的观念；国家利益至上观念。

二是要从严要求，进一步加强党员干部队伍作风建设。当前要着重树立四个方面的良好形象：第一，要树立践行“两个至上”的形象。第二，要树立对社会负责的形象。第三，要树立实实在在干事的形象。第四，要树立学习、朝气、阳光的形象。

三是要对党员干部从严监督，保证权力的健康运行。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步加强对党员干部的监督，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，规范权力的运行。

认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会重要

讲话精神，深入推进反腐倡廉制度建设

一要深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要意义。胡锦涛总书记的重要讲话明确提出，反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的重要保障。抓好反腐倡廉制度建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、筑牢党员干部廉洁从政思想道德防线的重要基础。抓好反腐倡廉制度建设，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于加强反腐倡廉建设各项部署的具体措施。抓好反腐倡廉制度建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容和迫切要求。

二要进一步加强反腐倡廉各项制度建设。一是在反腐倡廉教育制度方面，要坚持和完善党员教育和学习制度、主要领导同志定期讲廉政党课制度和党性定期分析制度，建立健

全示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、任前廉政培训教育等制度，保证反腐倡廉教育落到实处，富有成效。二是在反腐倡廉监督制度方面，要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制，完善和规范党委向党员代表大会报告工作制度、重大决策报告制度、决策失误纠错改正和责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度；严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及个人重大事项报告等制度，形成监督合力，增强监督力度。三是在预防腐败方面的制度建设，重点是规范权力结构和运行机制，确保权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开。四是在惩治腐败方面的制度建设，主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制；建立腐败易发多发领域调查分析和专项治理制度；建立健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制；建立健全违法违规办案的责任追究制度；建立和完善保护举报人和证人、奖励举报人的制度，保证惩治腐败的准确性和有效性。

三要着力抓好反腐倡廉制度落实，切实提高制度执行

力。

一是要深入宣传教育，增强遵守制度的自觉性。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，作为反腐倡廉和廉政文化建设的重要内容，统一安排部署，统筹组织落实。要加大宣传教育力度，提高制度的透明度、影响力和知晓率，使广大党员干部广泛了解制度、高度认同制度、有效监督制度执行，增强恪守制度的自觉性。

二是要加强监督检查，增强执行制度的实效性。要针对权力运行中的重点部位和关键环节，进一步建立和完善监督办法和监督检查程序，规范监督职权，强化监督责任，使监督有法可依、有章可循，有效实施事前预防、事中监督和事后查处。要进一步扩大公开和民主，健全落实办事公开和民主管理制度，用制度保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。要加强检查，及时发现和纠正违反制度的行为，切实做到令行禁止，违者必究，强化制度的约束力和公信力。

三是要完善惩戒机制，增强落实制度的严肃性。要加强责任追究和领导问责，强化对责任追究和惩处制度的落实，对制度执行不力的要按相应制度规定进行严肃追究。要把惩处作为强化监督制约的重要手段，不断改进办案方式和方法，不断加大查办案件工作力度，保持查办案件、严惩腐败的强劲势头，保持对腐败分子的高压态势。要深入剖析腐败行为易发多发部位和环节，认真研究腐败案件发生特点和规律，针对案件中暴露的问题，举一反三，查找制度性方面原因，以更加有效地减少和预防腐败行为发生，铲除腐败现象滋生土壤。

切实履行反腐倡廉的政治责任，进一步加强对反腐倡廉工作的组织领导，不断提高反腐倡廉工作水平

一是各单位一把手要切实履行反腐倡廉建设的政治责

任，更加重视反腐倡廉工作。各单位的一把手务必从讲政治的高度，切实担负起党风廉政建设责任，管好班子、带好队伍，营造风清气正的良好氛围。

二是要抓好反腐倡廉工作责任分解。各单位各部门都要根据自身职能和领导干部岗位职责，细化工作责任，落实责任主体，明确目标要求。要抓好责任考核，加大考核结果在单位经济责任目标考核中的比重，切实形成落实责任制考核评价的激励机制。要抓好责任追究，对执行党风廉政建设责任制方面严重失职的领导干部，严格追究责任。要发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，各职能部门要密切配合，形成合力，努力营造反腐倡廉齐抓共管的工作格局。

三是大力支持各级纪检监察机构积极开展工作，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要把加强纪检监察干部队伍建设摆在十分重要的位置，列入议事日程。要在提高纪检监察干部队伍素质上下功夫，抓好教育培训和传帮带，真正使其思想政治和业务水平能够不断提高。

面对新的形势和任务，我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，求真务实，开拓创新，积极进取，奋发有为，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为农村基层廉洁履职持续健康发展作出新的积极的贡献。

姓名：彭波单位：妙泉镇刘家寨村支部书记

联系电话：***

第四篇：求真务实[模版]

“悬浮”领导 应该更脚踏实地

近日，各大论坛上爆出四川凉山自治州会理县政府网站发布的一则新闻中使用了合成痕迹明显的相片，在相片中，县领导“飘浮”在一条公路的上空，图片说明称这几位领导在“检查新建成的通乡公路”。今天上午，会理县委宣传部工作人员向记者表示，那张相片确实是网站工作人员后期合成处理的，但通乡公路的建设和领导的检查都是事实。（6月28日西部网）从网站公布的照片来看，三位领导站在公路上视察，明显让人觉得是飘在空中，有眼力的人一眼就能看出这张相片是电脑合成的，俗话说“没有金刚钻，别揽瓷器活”如此粗陋的PS技术，简直是要让人贻笑大方了。然而，笑料的背后却隐藏着更多引人深思的地方。为什么在堂堂的政府网站上会出现这种造假的照片,这种浮躁的工作作风产生的根源是什么?会理县的领导同志们，你们何时才能变得更加的务实？

求真务实，是我党思想路线的核心内容，毛泽东同志在一九四二年的《整顿党的作风》一文中指出：“我们应该老老实实地办事，在世界上要办成几件事，没有老实态度是根本不行的”。邓小平同志也一贯重视实事求是，并且强调解放思想。求真务实的工作作风是各级党政机关，共产党员的行动指南，而在此次的“悬浮”事件中，会理县政府工作人员就违背了这一点。所谓求真，是指追求事物发展的真理所在和寻找事物发展的客观规律。是在科学理论与方法的指导下不断地认识事物的本质，把握事物的规律。合成相片，本来就有悖于“求真”的精神。所谓务实，是指研究和讨论完成某项工作的具体办法。县政府的工作人员不去做一些对群众有益的实事反而造假，违背了“务实”的精神。管中窥豹可略见一斑，由此事反映出来的浮躁的风气值得人警醒。

保持党同群众的血肉联系，其关键在于干部，其关键在于保持求真务实的工作作风。基层领导工作繁重，有些领导同志长时间得不到休息，长期奋战在工作一线，然而作为党员干部不能因为工作繁忙就放松对自身和对下属的要求，不能因为有了一点成绩就失去了脚踏实地的工作作风。时值建党90周年，只有求真务实，真正从老百姓的利益出发，为群众办实事，办好事，少做表面文章，才能把“立党为公，执政为民”的要求落到实处，才能使我们的党始终得到人民群众的拥护。

第五篇：求真务实

以求真务实的工作作风 加快历史系的科学发展

——历史系领导班子学习实践科学发展观分析检查材料

（2009年5月21日）

根据院党委总体部署和要求，按照学校深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，历史系领导班子在学习、讨论、调研的基础上，坚持解放思想，广泛征求意见，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了领导班子民主生活会，并按照“四对照、四检查”的要求，对贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，进一步统一了思想，理清了思路，制定了促进历史系科学发展的思路和工作措施，形成分析检查报告如下：

一、历史系领导班子在学习实践活动中形成的基本共识

一是坚持发展是第一要务。科学发展是解决历史系存在的各种矛盾和问题的唯一途径。要用科学发展观统领全局，全面分析历史系面临的机遇和挑战，把历史系的改革发展放在建设人力资源强国、西部教育强省和服务地方经济建设的大局中加以思考，进一步解放思想，转变观念，坚持“以人为本，科学发展，强化管理，提高质量，突出特色，促进和谐”的办系理念，全面落实学校确定的“教学型、应用型、地方性”的办学定位，抢抓机遇，推进科学发展，增强服务地方经济社会发展 的主动性和自觉性，提高引领历史系科学发展的能力和水平。

二是坚持质量是立校之本。把提高本科教育教学质量作为头等大事来抓，继续稳步推进质量工程建设。稳步提高教学质量。以社会需求为导向，确定专业的培养规格和要求，不断加强教学方法和教学手段的改革，要按照应用型的要求，培养和提高学生的动手能力、实践能力和创新能力，促进历史系全面协调可持续发展。

三是突出教学型、应用型、地方性”的发展定位。要适应新课改的需要和基础教育改革发展的要求，进一步提升专业发展内涵，强化办系的品牌。整合科研力量、凝炼科研方向，服务庆阳地方文化建设，努力把历史系建设成为特色明显、优势突出，在省内外有一定影响的教学型、应用型、地方性的教学单位。

四是坚持人才是兴系之源。坚持办系以教师为主体，把稳定、培养和引进高层次人才作为推进历史系科学发展的战略任务，着力培育高水平学科带头人，加强教学团队和科研团队建设，培育团队精神，最大限度地调动和激励教学科研人员的积极性、主动性和创造性。引导和激发教职工以饱满的热情和踏实的工作投身历史系新的发展事业。

二、历史系贯彻落实科学发展观取得的成效

升本以来，我们紧紧扭住发展第一要务不动摇，凝心聚力、艰苦创业，完成了学校给我们的任务，办系规模已经形成，以历史专业、人文教育两个方向为基础的教师教育，平台的确立，为历史系的进一步发展奠定了良好基础。

1、办学指导思想更加明确。

升本以来历史系领导班子紧扣时代脉搏，解放思想，更新观念，紧紧把握高等教育发展走向、积极探索高等教育的三大职能的新要求，在人才培养、科研创新、服务社会上大做文章，根据陇东学院“十一五”发展规划的办学指导思想和发展定位，提出我系的办学指导思想：不断解放思想，更新观念，紧扣时代脉搏，紧紧把握高等教育发展走向、地方经济社会发展趋势和产业发展规律，将历史系办成不同于传统办学模式的、拥有自己特色的新型教学系。

2、办学定位、发展目标、发展层次符合我系科学发展的实际。根据办学指导思想，历史系在专业改造、育人模式、培养目标、培养规格、课程及管理模式等方面，与地方基础教育、经济、文化建设的需要紧密联系，与陇东学院的办学定位和办学思路紧密联系，我们确定了“立足陇东，面向全省，辐射周边，服务西部”，的办学定位。在发展目标定位上确立了把我系建设成学校和地方的历史人文教育基地，综合实力居于学校前列，个别学科在省内外具有一定影响的综合性教学系。在层次定位上以本科师范教育为主体，积极创造条件，争取把历史系办成综合性教学系；在学科定位上以师范教育与非师范教育并举，不断加强历史与地理学科的建设；在人才培养目标定位上以培养“宽基础、高素质、强技能”具有创新精神和实践能力的人才为目标；

3、办学规模扩大。

历史系恢复建制后，在学校的正确领导下经过历史系全体

师生的努力，由100多人的小系发展成为今天有师生员工近900人的大系，历史系在发展过程中坚持以解放思想为先导，不断研究提出历史系发展的新思路和新举措，顺利通过了省教育厅首届本科毕业生教育质量考核验收，取得了学士学位授予权。使历史系事业的发展又进入了一个新的阶段。

4、以人为本，师资队伍建设成绩显著。坚持人才强系，通过校引进、委托培养、外出进修、在职提高、创造条件晋升职称、聘请兼职教授等一系列措施，形成了优秀人才脱颖而出的激励机制，促进了历史系教师队伍的迅速成长。目前历史系专任教师33人，教授2人、副教授15人，硕士以上学位教师19人，博士2人，在读博士3人，教师队伍的高职比和高学历比分别从26%和3%提高到32%和40%。

5、突出质量，稳步提高。升本以来历史系就把提高教学质量，深化课程体系和教学内容改革，建立健全教学管理工作制度，视为办系的生命，教学质量稳步提高。系上成立教学督导组，每学期进行教学督导，定期召开教学工作会议、召开学生座谈会议，系班子成员随时到教学一线听课，有X门课为校级精品课程，有X门课为省级精品课程。特别是2007、2008、2009年的毕业生报考硕士研究生的工作中，捷报频传受到学校的奖励。

6、强化特色，科研创新。强化与地方政府的相关部门的沟通，理顺关系，建立合作研究机制，优化合作环境，开展陇东区域文化的系统性研究，服务庆阳地区的文、红两大产业的发

展服务，推进学术交流，为地方战略决策提供咨询服务。历史系参与庆阳地区的《陕甘宁边区医疗卫生事业研究》的课题，《丝绸之路陇山以东段走向考察研究》，庆阳市组织的先周农耕文化研究、岐黄文化研究，参与了庆阳市博物馆浮雕的设计，论证了庆城县祭祀周祖时间，环县兴隆山红军长征宿营地的考证。升本以来，在省级以上学术刊物发表各类论文X篇，出版专著教材X部，承担并完成省地科研项目X项，X项成果获得省市奖励，科研水平稳步提高。

7、党建和思想政治工作在历史系改革发展中发挥了强有力的政治和组织保障作用。2008年历史系党总支被学校党委授予“先进基础党组织”，历史系团总支被学校党委授予X，历史系连续X年被学校授予大学生社会实践活动先进单位。

8、强化班子自身建设。历史系班子成员在工作中有分工，但分工不分家，认真贯彻执行学校党委安排部署，班子成员系统学习党的十七大、十七届三中全会、科学发展观和党的最新理论成果，进一步坚定了班子成员的理想信念，提升了班子成员的能力和水平。建立健全了历史系班子议事决策的一系列制度。

三、存在的突出问题和产生问题的主要原因

在深入学习实践科学发展观的过程中，历史系领导班子进一步解放思想，转变观念，主动查找不适应不符合科学发展观方面存在的突出问题，结合学习实践活动中征求到的意见建议和查摆出的问题如下：

一是发展定位和服务地方经济要进一步深化。尽管确定了

“教学型、应用型、地方性”的办学定位，但还没有完全贯彻到教学、科研和管理工作的各个方面。对这一定位的深刻内涵和本质要求认识不够。没有内化为师生员工的自觉行为。在“地方性”上。存在与基础教育脱节的现象。在服务地方经济社会发展上，还没有很好地融入地方经济社会发展之中，成为地方经济社会发展的重要组成部分。

二、教学改革和教学质量需要进一步提高。教育思想、教育观念需要进一步转变，专业建设、课程体系、教学内容、教学方法的改革需要进一步加强，培养学生的动手能力与解决实际问题的能力还不够，与社会要求还有一定的差距，教风、学风建设需要进一步加强。

三、办系特色需要进一步凝练。对参与地方经济文化建设是被动适应，不能很好地适应庆阳经济社会快速发展的要求。历史系开办的人文专业与学校其他院系跨学科联合不够。学科专业建设仍停留在历史系，缺乏院系之间、学科之间的联合。缺乏联合攻关协作意识和团队精神。

四、管理机制需要进一步健全，和谐校园建设需要进一步加大力度。管理理念比较陈旧，管理方式比较单一，管理体制和运行机制还不够完善，管理能力亟待提高。制度缺失和制度不健全仍然存在，有的制度已经出台但执行不够。责任落实不到位，信息沟通渠道不够通畅、沟通机制不够健全。校园文化大学文化的育人功能和凝聚人心的作用有待进一步发挥；工作效能有待进一步提高，能力和服务水平有待改进；解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题与师生员工的期盼、学

校领导的要求还有一定的差距。

以上这些问题的存在，既影响着历史系教学质量的提高，也制约了历史系的又好又快发展。

四、影响和制约科学发展突出问题的原因分析

产生这些问题的原因是多方面的，既有客观方面的原因，也有领导班子主观方面的原因。但，最根本的是对科学发展观的认识和理解还不够深刻,未能全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。具体来说:

一、对科学发展观的深刻认识和全面把握还不够。尽管班子成员都有强烈的发展意识，但在运用科学发展观指导实践、推动工作方面，都还存在着一定的差距。学习的不够系统全面，对内涵把握的还不是非常准确，对办学特点研究的不深不透，对科学发展观提出的新要求领会得还不够透彻，理论联系实际指导工作不够，创新发展理念、明确发展思路、转变发展方式、破解发展难题等方面，思路还不够开阔，办法还不够多。

二、在推动历史系科学发展方面思想解放的还不够。升本以来，虽然逐步明晰了历史系的发展思路。但从目前来看，思想观念还不能完全适应高等教育改革发展的新形势，开拓创新意识不够强，在创新工作体制、机制和模式方面，思想观念解放的力度不够大。创新思路欠缺，创新性措施方法不够多。在创新发展理念、明确发展思路、转变发展方式、破解发展难题等方面，虽然进行了一系列的探索和尝试，但总体来看创新不够。

三引领历史系科学发展的能力还有待进一步加强。班子成

员都很注重抓好自身的理论和业务学习，对高等教育的改革和发展也有了一定的认识和理解。但从理论到实践还有一个过程，把握高等教育发展规律，主动适应高等教育快速发展的形势，积极服务经济和社会发展的能力还需要进一步加强。如何根据形势，结合历史系实际，集中精力谋大事抓大事议大事、凝聚师生力量的能力还有待于进一步加强。

四、在推进体制机制创新方面的主动性还不够。升本以来，历史系领导班子坚持不断完善各项规章制度。但在体制机制创新方面的主动性做的不够，深入调查研究还不够，在广泛听取群众意见等方面，离师生员工的期望和要求还有一定差距。抓落实还不够，在贯彻过程中有时存在畏难情绪。

五、解决问题的整改思路与主要措施

通过进一步查找原因，认真研究整改意见，我们从理论和实践层面加深了对科学发展观的认识，发现了自身在落实科学发展观方面的差距不足，更加坚定了推进历史系内涵建设，实现科学发展、特色发展、和谐发展的信心和决心，提出了推进科学发展、解决突出问题的整改思路与主要举措。

1、解放思想，理清发展思路。当前历史系正处于发展的关键时期，发展不足仍然是历史系的基本状况，质量仍然不理想是历史系的突出问题，打造特色仍然是历史系的关键所在。必须坚持发展是硬道理，从发展中解放思想，破解难题。更加注重提高教学质量，提高人才培养质量。树立“以学生为主体、以教师为主导”的教学观，充分调动教师和学生两方面的积极性，努力推进历史系的科学发展、特色发展、和谐发展。

2、进一步健全运行机制。继续健全历史系党政联席会议制度，完善重大问题集体决策制度，健全决策、议事、监督机制。不断拓宽系务公开的渠道，推进民主管理和民主监督，进一步完善行之有效的长效机制。

3、进一步提高教学质量。要加强与地方教育主管部门的合作，积极探索基础教育人才培养的新模式和新机制，完善课程体系，优化教学内容，突出学生创新精神与实践能力的培养。要完善教学质量监控体系。加强教育教学研究，指导教学改革实践。

4、加强教师队伍建设。要把师资队伍建设放在优先发展的战略地位，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持事业留人、待遇留人、感情留人和制度留人，稳定教师队伍，加强教学团队建设。要坚持以在职学习为主，积极鼓励和大力支持教师攻读博士学位，进一步完善和落实青年教师导师制，加强对青年教师的教学督导，帮助青年教师尽快转换角色。

5、求真务实，服务地方经济。认真贯彻落实陆浩书记重要讲话精神，主动适应地方经济建设，搭建合作平台，拓展合作领域，明确科研方向，强化科研特色，积极争取项目，注重科研成果的转化和推广，进一步提升历史系科研水平。

6、坚持校园文化建设。认真做好毕业生就业工作。强化形势政策教育，开展主题教育，提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性。完善历史系家庭经济困难学生资助体系，坚持立德树人的育人导向，积极开展体现时代精神和地域文化特色的系列文化活动，打造文化活动品牌。对学生要经常加强安全教

育，要常抓不懈。加强大学生的心理辅导，保障学生身心健康。团总支、学生会要经常组织学生开展各种文体活动，增强学生的凝聚力和向心力。

7、强化党建工作。改进学习方式，认真学习贯彻落实党的各项方针、政策在历史系的落实。严格执行党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设。加强对新时期共青团、学生会工作的领导，支持团组织围绕历史系的中心工作开展多种形式的教育活动。

历史系党总支