顾里木图派出所整改执法突出问题推进执法规范化建设

第一篇：顾里木图派出所整改执法突出问题推进执法规范化建设

顾里木图派出所整改执法突出问题推进执法规范化建设

2012-04-05 17:25:10

来源：双湖网

为切实提高办案质量，增强民警的法制意识。2012年1月以来，顾里木图派出所以“整改执法突出问题，推进执法规范化建设”目标为主线，在强力整改重点执法突出问题的同时，始终把执法规范化建设作为推动公安工作和队伍建设的重要抓手，结合执法实际，进一步健全完善接出警、办案程序等方面的工作制度，切实提高执法公信力和群众满意度。

一是首问首接责任制、主办责任制和执法过错责任追究制等制度的贯彻落实。结合我所接处警工作中存在的执法突出问题，研究制定了相关规定，特别是对不作为、慢作为引发投诉举报或者形成涉法信访案件的，坚决进行执法过错追究，开展责任倒查，使接处警工作得到进一步规范。

二是执法监督责任化。通过强化执法责任制和执法监督制约机制建设，严格落实每案必监督，有责必追究等制度，有效提高执法监督质量和效益。同时，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，把执法责任量化、细化，分解到每个岗位，落实到每名民警，确保执法监督见实效。

三是执法监督具体化。通过强化具体监督措施，有效避免执法突出问题的发生。在案件查办过程中，我所严格执行承办人提出意见、法制员审核、所领导审批、案件集体议案四级审核把关制度；在伤害案件办理、涉案财物管理、取保候审、监视居住案件办理等容易发生执法问题的薄弱环节，我所制定了一系列执法规范性文书，进一步明确办案程序，细化执法标准。特别是针对因伤害案件办理和涉案财物管理不规范引发信访案件的问题都进行了详细规定，对因伤害案件办理不作为、慢作为和涉案财物管理不规范等原因引发信访案件的，坚决追究责任，主办领导承担连带责任。

四是执法监督群众化。我所以“三访三评”深化“大走访”活动为有效载体，深入辖区开展“开门评警、执法评议”活动，办案民警定期回访案件当事人，及时了解当事人内心动态，广泛征求对派出所工作的意见和建议，有效提升辖区群众的满意率和执法透明度，得到了群众的一致好评。

截止目前，在法制科主要领导的指导及我所全体办案民警的努力下，我所执法工作取得了一定的成效，在今后的日常工作中我所将一如既往的做好基层执法工作，切实推进执法规范化建设。

第二篇：青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所辖区面积28平方公里，共有7个社区、5个行政村，市直机关和企事业单位185家，特种行业、公共娱乐场所86家，常住人口85716人。现有民警18人，其中所长1人，教导员1人，中层干部3人，均为大专以上文化和中共党员。近年来，青林派出所始终把执法规范化作为公安工作生命线来抓，强力推进，效果明显。今年以来全所共接处警1330起，立各类刑事案件478起,受理查处治安行政案件526起，自侦自破刑事案件80余起,报捕起诉 16人,抓获网上逃犯6名, 实现了执法零违纪、零投诉、零复议、零诉讼的目标,受到了各级领导和社会各界的充分肯定。

推进执法规范化建设必须强化认识、更新观念。

执法规范化建设是公安机关永恒的主题，是“三大建设”的核心和关键。

推进执法规范化建设是大势所趋，是本职所在，是为更好的履行职能服务，也是根治各类执法“顽症”的必然途径。

只有强化认识，更新观念,全体民警的执法思想真正统一了、执法的理念真正端正了才能实现真正的执法规范化。

推进执法规范化建设必须坚持标准化、信息化、程序化。以标准化为基准，强化执法场所建设。按市局的统一标准和要求将派出所办公场所按功能不同划分为“办事、报警处警、办案和办公”几大区域，实行严格管理，全程电子监控，最大限度地强化民警的程序、服务和责任意识，从源头上堵塞执法漏洞。

以信息化为信托，促进执法规范化建设。推行网上办案，以信息化规范办案流程,在警综平台上完成所有办案程序，实行网上一体化管理,切实保证执法的公正和效率的高度统一。

以程序化为管理模式，引领执法规范化建设。按照明确岗位职责、执法标准、执法流程，严格监控、严格考核、严厉责任追究的要求，进一步改进和加强执法管理模式，使管理模式程序化、制度化。

推进执法规范化建设必须强力予以保障。

必须领导带头。领导带头是提高执行力的关键。说一千，道一万，不如领导带头干。只有严格执法的领导，才能带出严格执法的队伍。

必须真抓实干。真抓实干是提高执行力的第一要义。要树立推进执法规范化“没有任何借口”的理念，倡导求真务实的工作作风，一抓到底、务求实效。

必须目标和责任明确。要做到长远目标和近期打算明确细化，任务责任落实到人，严格时限和责任倒查制度，树立不达目的誓不罢休的理念。

必须保障有力。要积极争取上级公安机关和党委政府在经费和警力上的支持，舍得投入，把有限的资金用在刀刃上；同时要善于借力，合理使用现有的警力，充分挖掘潜力，缓解执法警力不足。

第三篇：如何有效推进执法规范化建设

如何有效推进执法规范化建设

执法规范化建设是“三项建设”的关键和核心，是公安机关实践科学发展观的主渠道，是完成公安工作新任务的突破口，是实现公安工作总要求的关键点，是推动公安事业发展壮大的大方向，也是我们当前和今后一个时期公安工作永恒的主题。抓住执法工作中存在的薄弱环节和突出问题，找准着力点、切入点和结合点，最大限度地提升民警理性、平和、文明、规范执法的能力，最大限度地提升公安机关的执法公信力。

一、牢牢把握执法思想这一前提要素，着力解决好执法思想不端正、目的不明确、根基不牢固的问题。

正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。要教育和引导广大民警牢固树立“三种意识”：一是法治意识。要大力开展法治理念教育，使广大民警充分认清法律的权威性，牢固树立法治观，树立“法”大于权的观念，自觉排除、抵制各种行政干预，要按照人民满意的标准和要求，进一步培养尊重法律的意识，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠。二是人权意识。要大力强化宗旨观念和群众观念教育，使民警始终牢记人民警察的根本宗旨和属性，弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”，从内心深处打牢民警维护人民权益、维护社会公平正义的思想根基。三是公正意识。要进一步加强民警“无公不安”理念的教育，把公平用权、公正执法、公道处事的理念根植到每一名公安民警的头脑中，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使公安机关办理的每一起案件、处理的每一起纠纷都经得起法律的考验和社会公众的评价。

二、牢牢把握执法主体这一根本要素，着力解决好执法素质不高、基本功不扎实、教育培训不到位的问题。

公安工作是具有特殊性质的高度专业化的执法活动，具有政治性、法律性、社会性和服务性等特点，要求执法主体不仅要有广泛的知识面，还必须具备较强的业务素质、知识和技能。近年来，各级公安机关在提升民警素质、强化教育培训等方面做了大量工作，队伍的整体素质有了明显提升。但是，与新形势、新任务的要求相比，还存在着一定的滞后性，要搭建网上执法工作平台，完善执法网页，整合相关政策法律、办案程序、工作技巧，设置法规查询、执法问答、案例点评、案例分析、司法解释、罪名释评、执法情况反馈等功能，有针对性地开展培训，给执法民警提供强大的智力支持。坚持多角度、全方位的培训，使执法素质适应岗位要求。

三、牢牢把握执法制度这一关键要素，着力解决好执法制度不健全、落实不到位、标准不科学的问题。

加强执法规范化建设，关键在于制定完善各项执法制度，对执法活动进行有效的规范和约束。只有把执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化轨道，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。要从提高执法效能出发，从接警、受理、立案、强制措施、调查取证、伤情鉴定、证据保全、涉案财物管理等环节加以规范，建立严密的操作规程，制定严格的程序规定，确保民警在每个执法环节、每个执法动作上都有法可依、有章可循。要建立严格的执法问责制度，从“明责、督责、考责”入手，完善责任、督查、考核、奖惩四到位的执法责任体系。对治安问题突出、人民群众满意率低、执法出现重大问题的单位，坚决实行“一票否决”，并严格追究主管领导和民警的执法过错责任，切实维护执法的严肃性。

四、牢牢把握执法行为这一核心要素，着力解决好执法程序不规范、方式不灵活、效果不统一的问题。

公安民警的执法行为是否规范，直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果，要求进行执法活动的各个环节都要“科学、合理”，依法进行。要坚持以预防教育为主，处罚惩罚为辅，将劝导、劝戒当事人自觉守法贯穿于执法过程的始终。对于违反治安管理的人，不仅要依法处罚，更要立足于使其心悦诚服地遵守社会管理秩序；对犯罪分子，不仅要依法抓捕，更要力促其认罪服法，唤醒良知，不危害社会；在处置群体性事件时，既要平息事态，又要做好群众工作，既要动之以情、晓之以理、明之以法，引导群众通过合法渠道反映诉求，又要主动向党委、政府反映群众呼声，积极推动有关部门从源头上解决问题，防止因简单机械执法而激化矛盾、扩大事态。在执法中既不能以牺牲公平求效率，盲目追求“破案率”、“管事率”等指标，也不能无视当事人的诉求，消极拖延履行职责，要牢固树立效率与公平并重的理念，兼顾公平与效率，最大限度地实现公平与效率的统一。牢固树立“管理就是服务”、“把服务寓于管理”的理念，少一些管的意识，多一些服务的理念，在管理中体现服务，在服务中实现管理，学会善于用和谐的思维来指导执法工作，用和谐的理念来处理社会矛盾，真正把和谐目标、和谐理念、和谐要求体现在执法活动的每一个环节。

广东省公安机关领导干部开展执法规范化建设学习

2013-03-21 11:28:40 http:/// 来源：南方法治报

日前，广东省公安厅召开全省公安机关电视电话会议，邀请公安部法制局局长孙茂利就推进公安机关执法规范化建设作专题报告。省政府党组副书记、省政协副主席、省公安厅厅长梁伟发主持讲座并提出明确工作要求。省公安厅机关副处长以上领导干部在现场，各市、县公安机关所队以上领导通过视频收听收看。

孙茂利在专题报告中围绕推进执法规范化建设，健全执法制度、完善执法机制、改造执法场所、强化执法管理、加强执法培训等方面进行了全面的阐述。通过辅导报告，全省公安机关各级领导干部和广大民警加深了对推进执法规范化建设的理解，对改进执法方式、提高执法效果，做到以法为据、以理服人、以情感人,切实解决“法了事不了、案平情不平”等问题明确了方向。

梁伟发要求全省公安民警和武警官兵认真领会孙茂利局长的辅导讲座，切实增强公安机关推进执法规范化建设的责任感和紧迫感，切实抓好贯彻落实，特别是领导机关、领导同志要以身作则、率先垂范，带头学习带头贯彻会议要求，要紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住执法中容易发生问题的关键岗位、关键环节，深入推进执法规范化建设，进一步提高依法履职能力，全面提高公安队伍的执法素养和执法水平。要强力推进创建平安广东工作，紧紧围绕省委提出的“一强两升三降”目标，大力推进“百局千所”立体化治安示范单位创建行动，全力维护社会平安稳定，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

第四篇：深入推进执法规范化建设

毕拉河森林公安局积极深入推进执法规范化建设工作

作者：内蒙古毕拉河森林公安局法制大队田孝忠

在执法规范化建设工作进程中，毕拉河森林公安局从细处入手，扎实推进各项工作。

一、进一步加强警务公开工作

公安局要求各执法部门要高度重视并严格执行警务公开制度，并以文件形式下发至各部门，细化设定警务公开的内容，要求各部门认真组织学习。目前，各基层执法部门通过设置警务公开栏、公布实时警务信息、印发“警务公开手册”、“警民联系卡”、“便民卡”等形式，及时向辖区群众公开执法办案和行政管理工作依据、程序等依法可以公开的内容，切实提高了执法工作的透明度。

二、加强执法档案规范工作

法制室在原有执法档案管理建设工作基础上，按照法制支队的要求，力求使执法档案建档工作删繁就简，突出实用。法制室将上级公安机关下发的执法档案各表下载后，及时组织全局执法民警进行学习。通过学习，全局执法民警对统一、规范执法档案工作有了更进一步的认识。

二、加强法制基础设施建设

公安局为各基层执法部门购置了法制专用卷柜、统一样式档案盒、自由文件夹。不断更新法律书籍，除按照上级要求为每名民警订阅了《执法细则手册》及《释义》外，公安局又从北京等地购买了《最高人民法院最新刑事法律司法解释汇编》、《治安管理处罚与治安调

解》等实用的法律工具书，不断充实法制资料库。

第五篇：如何推进执法规范化建设

推进执法规范化建设

根据办事处“五五”普法依法治理工作经验，我们结合办事处实际,将法治文化作为全处各项建设的重要内容，力争强化十项举措,系统推进新堤办事处法治文化建设。

一是建设法治文化机关。在办事处机关，以“公平、正义”为主题，与创建学习型机关、服务型机关相结合，广泛深入开展“法律进机关”活动，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，搭建机关法治文化建设平台，打造富有机关特色和时代精神的法治文化。

二是建设法治文化社区。在全处社区（村），建立完善法治文化宣传栏、法制阅览室、法律援助（服务）室、法制学校、市民法治广场等传播阵地，充分发挥法制宣传员、社区志愿者以及社团组织作用，以“法律进社区”为载体，开展法治文化系列活动，努力形成百花齐放、争奇斗艳的生动局面。

三是建设法治文化企业。在辖区企事业单位，以市场经济发展为根本动力，与企业依法自治、诚信建设、创建和谐劳动关系相融合，通过设立律师事务部、法律顾问以及配备法制宣传专职干事、法制宣传员等举措，开展形式多样的“法律进企业”等法律服务活动，激发企业法治文化的生机与活力。

四是建设校园法治文化。在全处中小学校，充分发挥学校主渠道作用，深入开展法治文化进校园活动，组织开展青

少年法制夏令营、法制小故事讲演、法制漫画创作比赛、法制影视观摩、模拟法庭等活动，不断创新校园法治文化载体，增强互动效果，为青少年健康成长提供良好的法制教育环境。

五是建设法治文化街区。在城区人口集中街区或商业

街，因势利导地利用电子显示屏、广告灯箱、公交候车亭、警务幕墙、宣传画廊、宣传横幅等开展法治文化的宣传，通过定期开展法制宣传、法律服务等活动，形成浓郁的法治文化氛围，建立各具特色的法治文化街区。

六是建设法治文化广场。结合城市建设规划，着力打造法治文化广场，并以此为依托，以群众性文化活动为载体，定期举办法制展板巡展、法治文艺演出，定期组织执法人员开展法律法规咨询、发放法治文化宣传品、依法维权等集中服务活动，使广大市民在潜移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。

七是建设法治文化长廊。结合城市建设，在城区街道、休闲广场、社区市民广场、城乡中小学校、机关院落、城市建设工地等公益场所，通过法律雕塑、法制漫画、法制图片展等形式，建设集知识性、趣味性为一体的法治文化长廊，形成城乡独特的法治文化。

八是建设法治主题公园。借助市民公园原有设施，大量注入法治元素和文化特色，以古今法治人物石刻，法治名言警句、诚信格言壁刻、地雕，法治对联，法治书画展等形式，开辟法治文化景观路，搭建“法治文化大舞台”，形成集休闲、健身、学习、游憩于一体的娱乐场所。

九是开展法治文艺宣传。依托文化艺术团体、街道文化站等资源，充分发挥民间文艺团体和民间艺人作用，大力创作优秀的法治文化作品，并以法治文艺下乡等活动为载体，开展法治文艺调演、巡回演出等活动，使之成为市民接受法律熏陶的主要渠道。

十是开展法治网络宣传。利用网络平台，积极传播法治文化，弘扬法治精神。积极建设法治网站，将网站作为法治文化建设的重要阵地，实现资源共享，整体联动，适时链接，并借助部门政务网，积极开展法制宣传教育，在全区形成浓厚的法治文化氛围。