化解矛盾纠纷调研座谈会材料[合集5篇]

第一篇：化解矛盾纠纷调研座谈会材料

调研座谈会材料（化解矛盾纠纷）

随着市场经济的蓬勃发展，原有的利益格局正在不断发生深刻的调整和重组，新出现的社会阶层日益多样化的利益诉求，使社会关系更加复杂。社会不同阶层、不同群体之间既存在着共同利益，又有着各自特殊的具体利益，由利益冲突引发的矛盾与纠纷增多，已在一定程度上影响我省、我市的安定稳定。如何正确处理不同利益群体之间的矛盾和纠纷，为加快建设“海西”营造和谐稳定的大环境，具有现实意义，值得认真探讨。下面根据调研提纲的要求，从民革角度谈几点认识:

一、通过履职化解社会矛盾方面

1、在履职中遇见和处理的一些矛盾纠纷

当前我会遇到的社会矛盾和纠纷概括起来主要来自四个方面：一是所联系的群众（包括我会成员）因整体或个体的利益与其他群体或个体发生矛盾纠纷（房产证，环境污染等，交通出行不便），希望通过党派组织的渠道向有关部门反映，以求引起重视使问题得到解决；二是在各级政府部门、人大、政协、法院、检察院担任实职的我会领导和成员，因工作关系必须面对和处理的特定矛盾和纠纷；三是担任各级人大代表、政协委员以及“四大员”的民革成员，通过人大、政协以及行风评议、明察暗访等活动，以调研报告、提案、建议等形式，为合法利益确实受到侵犯的某些群体或个人呼吁，推动问题得到解决；四是我会各级组织、成员在调研中，对发现的矛盾纠纷事件以及可能引发矛盾纠纷的事件，以社情民意信息的形式及时向各级党委、政府反映，使一些矛盾纠纷得到妥善解决或化解。

从矛盾纠纷的类型上看，主要涉及到宗教纠纷（取缔非法天主教堂）、违章搭盖、征地拆迁纠纷、房屋纠纷（产权证）、赔偿纠纷、劳动争议纠纷、合同纠纷、环境污染纠纷、城市管理纠纷（流动摊点、占道经营）等，值得注意的是，近年来涉台法律纠纷呈增长趋势。

2、在化解社会矛盾纠纷方面做的主要事情及做法 针对上述的4类矛盾纠纷，我会在履职中努力做到：

（1）既不回避推诿，又客观公正、如实反映问题，尽力解决问题。目前，社会矛盾纠纷以利益诉求为主要特征，不仅涉及政策、法律且往往受到经济发展等诸多方面的制约，解决时难度较大。民主党派是参政党，没有行政权，但作为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，必须承担起为这部分群众及他们所联系的群众合法利益得到保障而呼吁的责任，不能因为他们所反映的问题难以解决而闪躲推脱；同时，又要保持客观公正的态度，如实反映情况，不能沦为某些利益群体的“代言人”。对于在政府部门任职、挂职的党员和在司法部门担任领导职务的党员，他们凭着政治地位的超脱，在履行政府和司法职责时遇到一些如违章建筑、城市拆迁失地农民、补偿问题，城市管理中的流动摊点，占道经营、法律纠纷等社会矛盾，他们都能做群众过细的思想工作，依法公正地处理，维护群众的合法权益，努力化解矛盾纠纷。例如帮助弱势群体实施司法救助，以及台胞在大陆发生的一些法律纠纷案件，在我会主委、市法院夏先鹏副院长指导、督促下，深入调研，对完善司法救助建言献策，认真办理涉台案件，维护了台胞合法权益，促进了台胞在福州投资的信心。

对于人大代表、政协委员、特约监督员等民革成员反映上来的问题，我们一是对反映上来的矛盾纠纷情况进行深入独立的再了解，确实掌握纠纷双方的实际情况，避免偏听偏信和不实之言；二是结合政策法律法规对掌握的情况进行相关分析，保证所反映问题的合法性；三是在掌握和分析情况的基础上，通过组织渠道向党委、政府反映问题，必要的话提出解决问题的合理对策建议，以推动问题的解决。

（2）建立机制、畅通渠道，及时收集反映有关矛盾纠纷问题。只有通过制度化、规范化、程序化的渠道实现有序的政治参与，才能确保我会所联系和代表的群众，以合法的渠道表达利益诉求。为此，我们通过建立参政议政和信息工作机制，加大信息员队伍的培训，完善各级人大代表、政协委员、各类“四大员”的考核制度，健全调研制度等一系列工作，畅通社情民意反映渠道，把一些已经发生的纠纷事件以信息的方式及时反映给有关部门进行处理，避免了矛盾的激化；同时，在调研中对发现的一些可能引发矛盾纠纷的事件也及时报送预警信息。

（3）积极开展社会服务工作、切实解决困扰人们生活的矛盾。市委会通过设立扶贫点，帮助定点扶贫对象实现脱贫，每年前往琴湖社区、太平洋社区慰问特困户；关心贫困地区学子，资助多名贫困学生学业，并促成林明海先生、林祥华夫妇扶助闽侯贫困村南浦小学办学；在贫困地区开展义诊活动、送医送药、赠送办公用品，积极参与统一战线的“春风、春雨、光彩事业”社会服务工作，获得积极的社会效果，切实改善民生，受到了党和政府的肯定，人民群众的好评。

从总体上看，党派在理顺关系、化解矛盾、促进党委政府科学决策上发挥了一定作用。就我会来说，对涉及到所联系群众反映和关心的社会矛盾和纠纷，以及在调研中发现的带有一定普遍性的问题，我会领导和各级组织负责人通过参加中共召开的季谈会、通报会和政治协商会，如实反映情况，反映的一些问题得到各级领导的重视进而得到解决。

二、存在的问题和困难

2、存在的主要问题和困难

（1）党派自身条件的制约。一是成员构成上的局限。当前各种社会矛盾纷杂，复杂性也大大增加。要正确剖析一桩矛盾纠纷，理清是非，进而提出针对性的建议，往往需要对其进行政策、法律、经济等多方面的综合分析，这就给以成员集中于某个界别的党派带来了实际困难（无法全面掌握矛盾纠纷的成因）。二是知情出力上的局限。党派化解社会矛盾纠纷，主要是在调查研究的基础上，通过调研报告、提案、建议等形式向党委和政府提出可操作性的建议。因此，首先必须要准确掌握第一手资料，但实际上党派调研中获取准确信息的难度较大，这也造成党派提出的一些意见、建议高度不够，可操作性不强，得不到党委、政府的重视和采纳。

（2）外部条件的制约。个别政府部门不愿意向党派通报部门实际工作情况，对民主监督、行风评议也流于形式，对党派的建议和意见，反馈不及时，使党派在反映和化解社会矛盾纠纷方面的作用未能充分发挥。

（3）党派调研经费不足的制约。相比于党派省级组织，党派市级组织的调研经费相差甚大，这一状况直接制约了党派调研活动的有效开展。

三、充分发挥党派在化解矛盾、维护稳定中的作用的思路和建议

1、在民主沟通方面应该如何做？

（1）要在党派成员中强化民主沟通意识。正确认识增强民主沟通和加强与群众的联系，是理顺人心，疏导情绪，推进改革开放，促进政治、经济、社会和生态健康、协调发展的柔顺剂；是最广泛团结一切可以团结的力量，为加快海西建设，实现党的十七大提出的奋斗目标的凝聚剂；是帮助共产党巩固执政地位，保持党的领导核心作用不动摇的强心剂。必须把民主沟通渠道建设摆上参政议政重要议程日程，从思想上、措施上予以重视。

（2）要加强学习党委政府出台的方针政策和法律法规。特别是要熟悉有关民生的政策法律规定，在党员和所联系的群众中大力宣传民主沟通、维护稳定的意义，宣传党委政府的政策法律法规和公民权益常识，通过宣传不断提高党派成员和群众民主参与和沟通意识，提高遵纪守法、遇事循法律等合法途径的认识和自觉性。

（3）要坚持以人为本，深入基层，深入党员群众，了解矛盾纠纷的苗头，迅速向党委政府反映，及时释疑解惑，排忧解难，与党委政府共同化解矛盾。（4）要完善监督和纠错机制。积极参与各项重大决策出台前的论证和出台后的监督。尤其是对事关民生问题的政策法规出台前后，要充分听取党派成员及群众意见，确保决策的民主性和科学性，尽量避免因决策失误，以致损害群众利益而诱发民怨和纠纷。对于政策法规不完善，或不合理所产生的矛盾纠纷，要深入调研，通过议案、提案、社情民意，督促有关部门完善政策法规，切实解决那些关系群众切身利益而又长期得不到解决的老大难问题。

2、在社情民意收集机制方面应该如何加强？

（1）加强基层组织建设，关口前移，使党派基层组织成为化解社会矛盾，维护稳定的前沿平台。一要大力扩展基层组织的联系面，优化社会联系人士队伍，强化基层组织政治参与，利益表达，民主监督，维护稳定的政治功能的意识；二要规范基层组织化解社会矛盾的方式、渠道及反馈等工作内容和程序，使广大成员和所联系人士的化解矛盾工作“有章可循”，增强组织性，提高有效性。三要完善市委会、工委总支、支部三级反映社情民意工作网络机制，坚持领导、机关干部下基层制度，形成上下级交流互动的工作制度，及早发现社会矛盾纠纷苗头，力争把多数问题解决于未然。四要丰富反映社情民意的形式，探索建立基层组织与社区联系制度，及时获得基层中共党委的支持，有效化解社会矛盾纠纷。

（2）建立健全人大代表、政协委员、特约监督员以及政府、司法部门担任实职的党员化解社会矛盾联系工作机制。一要强化思想认识。增强化解社会矛盾的责任意识，要从大局出发，坚持中共领导，坚持依法履职，积极作为，有效作为。二要定期召开会议。交流各个时期社会矛盾纠纷问题，探讨处理矛盾的有效办法。

（3）加强民主党派内部要横向纵向合作，整合资源有效处理社会矛盾纠纷。通过设立“人才库”，“智囊团”等整合人才资源，实现优势互补，提高处理社会矛盾的质量。

3、调动工作热情和积极性方面

一是要在充分重视党派的意见和建议的基础上，多创造机会和条件让党派发表意见，积极采纳和落实党派有价值的意见建议，使党派充分认识到自身的作用和价值，从而增强工作热情和积极性；二是对党派提出的一些意见、建议，经过办理取得实效后，应及时肯定、及时宣传、及时反馈，向社会展示党派的作为，增强党派成员的凝聚力，增进所联系群众对党派的良好印象；三是建立社会矛盾纠纷“大调解”体系，把党派作为重要的社会力量纳入“大调解”体系之中，通过制度的完善和安排保证党派在协助党委、政府理顺情绪、化解矛盾纠纷工作中发挥更积极的作用。

第二篇：深入预防和化解矛盾纠纷

当前我们国家仍然存在着经济发展不平衡、社会管理方式滞后、社会矛盾复杂多样以及国际对敌斗争尖锐复杂等情况，就必须加强社会矛盾化解工作。社会矛盾是引发案件的主要因素，案件是各类矛盾发展的结果，是最突出、最严重的矛盾。以往要求政法机关发挥职能作用更多的是强调依法办案，现在进一步要求把执法办案工作向化解社会矛盾延伸、向社会管理工作拓展。因此，审判机关要充分认识肩负的重大责任，把深入推进化解社会矛盾工作作为履行职责的重要内容、发挥作用的重要领域，结合办案拓展和延伸审判职能，从源头上化解，从管理上预防，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

??? 深入预防和化解矛盾纠纷是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要举措，是维护社会稳定、促进社会主义和谐社会建设的一项关键 性工作，只有不断创新工作方法，健全制度机制，真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在始发阶段，才能筑牢维护社会稳定的第一道防线。

第三篇：排查化解矛盾纠纷工作制度

排查化解矛盾纠纷工作制度

一、实行排查定期报备制度。采取定期排查和不定期排查相结合、集体组织排查和个人主动排查相结合的方法。对所受理、承办案件逐一进行排查，特别对有可能引发不稳定因素的案件及重点人员；上访老户和和未息诉息访的案件，扬言赴省进京访的案件；拟作不捕、不诉、不抗、不立案、撤案决定的案件及办理案件中涉及查封、扣押、冻结款物的关键环节；拟作维持公安机关不立案决定的案件；拟作维持或改变决定的刑事申诉案件、拟作不确认、不赔偿决定的刑事赔偿案件；拟作其他处理决定的案件，要重点排查，及时发现矛盾纠纷苗头和隐患。对排查的情况列清名单，每月报控申科备案，特殊时期实行每日报备。控申科汇总后每月报排查化解工作领导小组，并建立涉检信访台帐，做到底数清，情况明，加强督促，协调解决。

二、实行涉检信访动态预警。对经办的案件都要进行信访评估预警，按照谁主办、谁评估、谁负责的原则，办案人对所承办的每一起案件进行信访评估。对有涉检信访可能的，实行涉检信访动态预警，承办部门逐案填写《涉检信访评估登记表》报控申科，控申科按照信访风险确定等级，实行黄、橙、红三级信访风险预测，一般涉检信访风险实行黄色预警，重大涉检信访风险实行橙色预警，紧急涉检信访风险实行红色预警，并

将评估预测情况报排查化解工作领导小组。要求案件承办人及时释法说理、疏导化解；控申科收到信访预警信息后，及时了解案情，根据等级与有关部门制定预警方案，共同研究解决。

三、实行办案人矛盾纠纷排查化解责任制。实行“一岗双责”，案件承办人既要依法文明办案，同时承担承办案件的矛盾纠纷排查化解责任。对排查出的不稳定因素，实行“四定一包”责任制，该业务部门为责任部门，案件承办人为责任人，业务部门和承办人要定方案、定时限，包做化解息诉工作，在规定期限内处结。

四、实行部门联动信息共享。相关部门负责人要互通情况，加强部门工作联动，实现信息共享，联手解决信访隐患，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对信访突发事件按照《信访应急工作预案》规定，及时报告排查化解工作领导小组，纵向报告，横向联动，并与当地党委、政府加强信息沟通，联动联防，及时妥善处置。

第四篇：创新16种化解矛盾纠纷

创新16种化解矛盾纠纷“良方”，帮助群众解难事

去年以来，师宗县公安局按照“调解工作规范化、人民调解普遍化、深入工作一线化，人人都是调解员，处处都是调解场所”的目标和要求，全局民警与群众“零距离”接触，想方设法帮助群众解决疑难和烦心事，不但总结积累经验，创新出三理法、激励法、感化法、评议法、换位法、宣泄法、隔离法、震慑法、排异法、举例法、清障法、归谬法、谴责法、突破法、介入法等16种纠纷化解工作法，还将其印刷成册，组织全局民警认真学习。

如今，“16种纠纷化解工作法”已逐步贯穿到师宗民警执法办案的每个环节，成为他们排查化解矛盾纠纷的一剂“良方”，让每一起纠纷的处理结果经得起法理、政策和历史的检验。今年1至7月，该局化解的矛盾纠纷实现“零”升级、“零”上交。

经过一年多的实践，师宗县公安局从抓载体、抓机制、抓规范、抓培训、抓考核5个环节入手，切实解决影响社会和谐稳定的源头性问题，抓实做细社会矛盾纠纷化解工作，实现了党委政府满意、群众满意、民警满意“三个满意”的目标。

第五篇：化解矛盾纠纷动真情

化解矛盾纠纷动真情

为群众排忧解难念好“六字经”

———林甸县司法局东兴司法所

发展是硬道理，稳定是大前提。东兴司法所在取得当地乡党委政府的大力支持下，在相关部门的配合下积极化解各类矛盾纠纷。在调解纠纷上采取“上访纠纷变成下访调解，纠纷调解变成邀请“说理”，苗头纠纷变成提前介入“解压””等方式，探讨多种形式解决矛盾纠纷的机制，确保通过非诉讼手段把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。2010年截止12份，全乡共化解各类矛盾纠纷517件，司法所调解纠纷135件，充分发挥了基层司法所在化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定中的作用。在化解矛盾纠纷中，东兴司法所坚持念好“六字经”，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的优势作用，力求更好更快地化解各类矛盾纠纷。

———面对问题，体现一个“敢”字

东兴乡是一个矛盾纠纷较多的乡，历史遗留问题多，矛盾纠纷量大且复杂，上访压力很大。尤其是1998年二轮土地承包时是采取顺延的方式进行的，没有打乱重分，遗留的土地问题不但多，而且尖锐复杂，单纯涉及无地缺地的农户就达1000多户3000余人。面对繁多复杂的大量矛盾纠纷，我们没有回避，本着调解一件少一件的态度积极进行化解。一是在当地党委政府的大力支持下深入村屯，深入群众进行专题调研，归纳总结后确定了全乡“对口调解、部门联动、以情感化”的总体工作思路。二是在调解纠纷上想尽一切办法化解矛盾纠纷，通过依法调解，以理服人，用情感化，干群参与，尽早结案等一系列调解方法，化解了大量的矛盾纠纷，有力地防止了矛盾纠纷进一步扩大激化。———排查摸底，力求一个“清”字

调解矛盾纠纷，首先要作好排查摸底工作，只有对矛盾纠纷作到心中清楚，才能及早介入，抓早抓小更好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

一是抓网络建设，进一步健全乡、村、屯三级矛盾排查调解网络。由乡党委副书记坐阵指挥，司法所负责日常事务，在全乡建立乡调解室1个，村级调解室11个，同时配备乡级调解员8名，村级调解员55名。同时配备屯级调解信息员382名，负责全乡矛盾纠纷信息收集，形成了立体式的调解网络格局。二是抓矛盾纠纷信息汇报，进一步做好矛盾纠纷及时调处工作。实行集中汇报和随时汇报相结合制度，村调访信息员一经发现重大、特殊纠纷信息，第一时间汇报司法所，由司法所汇报乡党委政府后及时处理。同时，每月的20日确定为全乡矛盾纠纷排查汇报日，由各村汇报本月全村矛盾纠纷排查调处情况。在汇报的同时将各类矛盾纠纷排查进行分类，登记造册，做到底数清，情况明。

三是抓排调结合，进一步防止矛盾纠纷扩大激化。排查纠纷及时、清楚，才能从源头上防止和减少小纠纷变大案的发生，将纠纷解决在萌芽状态。如红阳村于某和邹某的邻里纠纷，事由是于某家的狗咬死了邹某家两只鸡，当邹某找到于某要求赔偿时，双方发生争执并吵骂起来，继而于某邹某各拿铁锨叉子对峙。信息员及时将情况报告了司法所，司法所立即在第一时间赶到现场，这时双方当事人家属已经用土块碎砖对攻起来，并打坏了于某家的一块玻璃，场面一触即发，十分危险。司法所立即控制住场面，历时一个小时使双方达成和解，及时地化解了一起可能演变成刑事案件的纠纷。

———真抓实干，突出一个“实”字

为确保更好地化解矛盾纠纷，东兴司法所不断加大工作力度，重点在“实”字上下功夫。一是落实措施实。乡党委政府高度重视司法所主抓的人民调解工作，专门召开专题工作会议，确定工作思路，制定工作措施，通过各项工作制度的落实，进一步加大了东兴司法所工作开展力度。二是排查纠纷实。排查网络健全完善，排查细密、准确、及时，不留死角死面。三是调处纠纷实。在调解矛盾纠纷上，想尽各种办法化解矛盾纠纷，能调解一件化解一件。如长发村刘某是刑释解教人员，回村后因村机动地外包没到期，没有地补给他，刘某找到司法所，司法所在多次协商调解村委会和刘某未果的情况下，最后实在没办法通过私人关系从该村种地大户处借地补给了刘某，化解了这起矛盾纠纷。四是责任追究实。对因为人民调解工作开展不力，导致出现恶劣影响的四名村干部（包括一名村支书）进行了免职及岗位变动处理。———以人为本，重在一个“情”字

和谐社会，必定是社会成员间的各类纷争有序、有效化解，成员和谐相处的社会。调处矛盾纠纷要以人为本，要根据纠纷实际情况，本着以“情”调解，调解为“情”的原则，真正为人民群众排忧解难。

如在调解丰产村刘某的赡养纠纷中,刘某已91岁，丧偶，身体处于半自理状态。在2010年以前老人一直由八个儿女轮流赡养，在轮至二儿子时，二儿子因患病不能伺候老人，别的儿女因为有顾虑也都不去接老人，老人陷入无人管的处境。因为老人不愿去敬老院，老人要解决的是养老费、养老地方、谁来斥候的三个难题。如果通过诉讼，很难达到让老人满意的结果。司法所调解时第一步先通过调查，初步确定了谁家适合老人养老，能伺候好老人，老人也愿意去。第二步在调解中首先建议把老人送到养老院，入院费、护理费、医药费等小计1万元，做通老人八个儿女的思想工作大家凑够了一万元。第三步这时调解人员又提出了一个想法，在养老院找别人伺候还不如让自己儿女伺候，原由有几个：一是儿女伺候要比别人周到，大家也方便监督，大家都能放心；二是看望老人也方便，同时老人也不愿去养老院。三是这样省下的护理费，伺候老人的儿女也可以贴补一下家用。第四步是让大家推选，确定了老人大女儿家最合适，又动员几个兄弟姐妹纷纷表态，打消了老人大女儿的思想顾虑，同意了伺候老人。就这样老人由无人管到有人管，再到有人养，终于为老人彻底解决了晚年生活的后顾之忧。

———精心调处，遵循一个“法”字

调解纠纷要严格依法办案，以“法”服人，注重证据收集，才能更好的化解矛盾纠纷。如勤俭村的宋某与佟某关于土地合同的纠纷。宋某承包了佟某 19亩水田，并签订了协议，但协议里没有明确种地水费由谁承担，双方就水费谁来承担发生了纠纷。司法所在调解中双方当事人各执一词，调解陷于僵局，虽然说谁种地谁交水费，是当地正常现象，但依法办案要讲证据。虽然第一次调解未成功，调解人员也捕捉到一条信息，租地协议是勤俭小学的莫校长代写的。调解人员立即找来莫校长了解情况，莫校长说他在双方当事人签完协议后关于水费问题他当时还问了一句：“如果水田种上，水费由谁出？”宋某说：“我种地能让别人掏钱吗？当然由我交”，作完宋某的证言材料后，调解人员心里有了底。再次调解时司法所主要谈了两点，一是谁种地谁交水费，这是常理；二是莫某的证言。这起矛盾纠纷依据证人证言被司法所成功化解了。

———齐抓共管，形成一个“合”字

如何加强联动，形成合力，促进调解是更好化解社会矛盾纠纷的关键。在东兴乡综治维稳中心统一指挥下, 司法所牵头，公安派出所、法庭、信访、乡建土地等部门共同参与的纠纷调处联动工作机制,有效整合了各方力量，形成了反应迅速、调解有力的调解网络,成为维护社会稳定的坚实防线,有力地维护了社会平安稳定。

在调解纠纷中，我们注重增强联调力度，各调解单位充分发挥各自的职能优势，有力的促进了调解纠纷的成功率。如东兴村李某和公公的家庭纠纷：李某丈夫在外地工厂打工，因事故身亡，得抚慰金18万元，李某与公公因抚慰金分配发生纠纷，通过判决双方化解纠纷后，李某又因为回家在拉生活用品时与公公发生冲突，李某公公当时情绪很激动，手持菜刀不让李某等人进屋，并扬言李某等人敢进屋就杀了她们，司法所与派出所得知后进行了联合调解，从法律角度、从亲情角度、从情理角度、从互相谅解的角度做双方的思想工作，使双方化解了矛盾。此案件一波三折，经法院、派出所、司法所三方共同努力，彻底化解了一起很容易转变成刑事案件的家庭纠纷。

几年来，东兴司法所坚持以为群众排忧解难为己任，以真情调解打动双方当事人，得到了当事人的高度认可，树立了司法行政机关良好的社会形象。东兴司法所从2005至2010年连续被评为优胜司法所，2007年被评为大庆市先进司法所，在2008年、2009年被县委县政府评为“维护社会稳定先进集体”。东兴司法所结合当地实际情况边干边摸索，取得了一点成绩，但距离上级的要求和一些先进单位的优秀做法还有一定的差距，在今后的工作中，东兴司法所将不断探索，不断总结，不断前进，使东兴司法所的工作也不断跨上新的台阶。