创先争优经验交流材料(写作示范)

第一篇：创先争优经验交流材料(写作示范)

在抗洪救灾中彰显英雄本色 辰溪县苏木溪瑶族乡党委

苏木溪瑶族乡地处辰溪县东南边陲，全乡辖13个行政村，8800人。乡党委下设15个党支部，有党员292名。今年5月，我乡先后两次遭受特大洪灾。灾情发生后，乡党委迅速带领各基层党组织和广大党员群众奋力抗灾自救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在抗洪救灾一线践行创先争优。

一、落实责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

两次洪灾给我乡造成严重破坏，电力、交通中断，房屋及农田水利设施遭到重大损失，全乡1739户、7050人受灾，直接经济损失达1517万元。面对突如其来的洪灾，乡党委迅速行动，把抗洪救灾作为创先争优活动的最大实践来抓。乡党委成立了以党委书记为指挥长的抗洪救灾指挥部，党委班子成员分片包点，机关党员分组入村，村组党员联系到户，将责任落实到村组、到人头。实行24小时值班，手机24小时开机，及时掌握灾情，组织应急分队、巡查组、转移群众组、抢险组、后勤保障组及时到达指定地点，全力以赴投入抗洪救灾工作。全乡15个党支部都成立了以书记为组长、党员干部为主要成员的抗洪抢险小分队，迅速奔赴出险地段，组织带领群众抢险。为加固防范有可能溃堤的山塘库堤，乡党委在堤坝上成立临时党支部，组织16名党员分成两组进行24小时不间断巡查，确保万无一失。同时，注重典型引导。利用怀化日报、怀化新闻网及各级电视、广播等新闻媒体，大力宣传驻乡公安民警谢申全、小溪村党员舒友良的抗洪救灾先进事迹，鼓舞和激励广大党员干部群众学先进、比先进、赶先进，努力把灾害损失降到最低程度。

二、注重率先垂范，充分发挥党员先锋模范作用

面对灾情，全乡各级党员领导干部迅速行动，挺身而出，靠前指挥，带领干部群众奋力抗洪救灾，充分发挥了模范带头作用。乡党委 全体班子成员第一时间赶赴抗洪救灾一线，及时组织受灾最严重的乡政府驻地苏木溪村300多名干部群众成功转移。乡党委书记翟德峰站在齐腰深的洪水中，沉着冷静指挥，带领党员干部加固防范有可能溃堤的蛇泥洞山塘库堤。乡长肖洪佳带领130名乡村干群冒雨涉水徒步行走3公里，不顾辛苦劳累，逐户上门帮助群众转移。苏木溪村支部书记向韶逐户上门帮助群众转移，及时将村里行动不便的5名老人转移到安全地带，在洪水中连续奋战18个小时没有吃一点东西。当蛇泥凼水库出现险情，危及下游1300多村民生命财产安全时，100多名乡、村党员主动请战，组成党员突击队，在库坝上连续奋战70多个小时，直到险情完全排除。5月6日凌晨起来巡查的驻乡公安民警谢申全发现山洪暴发的险情后，不顾生命危险，在洪水中四处游走，竭力呼喊乡干部和周边百姓起床，为100多名干部群众赢得了宝贵的脱险时间，并冒着生命危险从汹涌的洪峰中救出了86岁的田云兰老人。小溪村党员舒友良及时将邻居家两个熟睡的小孩叫醒并送到了安全地带,全然不顾自己家所有的家具、马匹、猪崽被洪水冲走。

三、结合公开承诺，竭尽全力为受灾群众排忧解难

围绕灾后重建抓公开承诺，全乡13个村两委班子共承诺确定抗洪救灾事项78件，党员干部承诺确定抗洪救灾事项515件。乡村两级党组织坚持把全力搞好基础设施抢修、农业生产补种复产等抗灾自救工作作为践诺的最生动实践来抓。组织3000多干群竭力抗灾自救，重建家园。据初步统计，全乡共新安装变压器4台，新架设电杆29根，4 个停电村仅 3天时间就全部恢复了通电，900多户村民得以重现光明；抢修道路12 条、50多公里，确保了灾后2天内就恢复了10余个重灾村的交通命脉通畅。特别是为保证出乡县道--苏木溪至前塘公路畅通，面对20多处塌方险情，乡党委第一时间调集3台挖机、铲车，组织100多名党员干部，历经48小时连续奋战，成功疏通了县道‚肠梗阻‛，方便了全乡8000多干群外出通行。乡村各级想方设法、千方百计兑现承诺，帮助受灾群众补种复产。乡财政挤出 2万多元工作运转经费，紧急从县城调运2500斤种子分发给重灾农户，组织20多名县乡农技人员上门现场指导，使260多亩中稻秧田得以及时补种，500多亩水冲沙压稻田及时被清洗、培管。全乡126名党员把县委开展的‚党员结对创先争优‛活动纳入公开承诺内容，主动与受灾群众结成帮扶对子，从生产、生活上给予帮助，共自筹资金近10万元，义务投工投劳1500多个。平顶村党员米爱菊在一村民房屋被洪水冲走，无家可归时，主动与其结成帮扶对子，将其一家4口接到自己家中同吃同住，并出资帮其修建新居。至目前为止，全乡共转移受灾群众2000多人，发放救灾粮食2500公斤，新建房屋45间，抢修公路20公里，补种秧田260余亩，谱写了一曲人定胜天的英雄赞歌。

抓“亮相评星” 构建和谐新村 会同县林城镇渡头村党支部

林城镇渡头村位于会同县城西南部，有12个村民小组，1478人，党员40名。创先争优活动中，我们以开展‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐新村注入了生机与活力。我们的主要做法是：

一、搞好宣传发动

镇党委召开动员大会后，村党支部于5月13日就组织全村党员召开了动员会议。对不能参加动员会议的5名年老体弱党员、6名外出打工党员，村党支部及时通过上门、打电话、发短信的方式将开展创先争优活动的有关内容和要求向他们进行通报宣传，做到党员参加活动‚全覆盖‛。采取张帖标语、办宣传厨窗、出黑板报等形式，重点宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤等。目前，全村共张贴宣传标语27条，办宣传厨窗3期，出黑板报9期。同时，利用村部现有远教站，及时接收全国卫星数字专用频道《科学发展创先争优》专栏节目，组织全体党员和群众认真收看，深化学习宣传。由驻村大学生村官专门负责编发活动短信快报，定期向有手机的党员编发短信，在党务公开栏中开辟‚党员好人好事‛厨窗，宣传介绍村党支部开展创先争优活动的情况以及党员好人好事。通过多种形式的宣传发动，全村形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二、力抓“亮相评星”

在广泛征求党员群众意见的基础上，确立以‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为主题实践载体。将‚班子创五好‛的目标要求概括为班子好、队伍好、制度好、业绩好、反映好五个方面，实行百分制考核，每方面20分，并制订具体的考评标准。党员争‚十星‛，结合党员学习、生产、工作实际，把党员必须做到的事量化为10个方面的具体指标，并形象化为信念星、宗旨星、学习星、致富星、帮扶星、开拓星、守法星、奉献星、团结星、文明星等10颗星，以星级来体现党员各方面情况。为增强党员星级考核的操作性，对每颗星都明确了详细的考核标准，每颗星为10分，党员该指标得7分以上给一颗星，得星10颗且总分80分以上为优秀，60分以上为合格，60分以下为不合格。评星时，在党员自评打分的基础上开展互评，再由党支部审核定星打分。评星结果和得分情况张榜公布，记入党员个人档案，以备查考。活动开展以来，有2名党员被评为‚十星级‛党员，其他38名党员分别得星7-9颗。党员公开‚亮相评星‛，让农村有职党员有目标，无职党员也有责，党员面貌焕然一新。

三、重实践促发展

我们将活动与学习实践活动整改落实后续工作、推进新农村建设、解决领导班子和党员队伍中的突出问题、村党支部和党员公开承诺事项兑现结合起来，引导广大党员在富民强村中创先争优。一是抓产业富村。村党支部着力强化实用技术培训，引导产业结构调整，帮助全村群众人均掌握1门以上农业实用技术，全村建立起350亩科技示范基地，引进冬枣8000株，种植紫薯100亩，巩固发展村集体园 艺场260亩，培植7户养殖大户，兴办村级企业4家。全村形成以农、林、畜为主，多业并重的经济发展模式。二是抓基础强村。先后集资29万元，投义务工10000个，完成组级公路10多公里，全村12个组开通了水泥路，实现了水泥路进村入户；筹集32万元建成农村安全饮水工程，解决了9个组1200多人的饮水困难；投资20万元对村团的污水池塘和周边环境进行了改造和整治。三是抓文化活村。添臵法律、科技、文艺等方面的图书3000余册，创办了全县第一家农家书屋；新建一栋238平方米的村级组织活动中心，投资7万元在四、五组修建了会同县首个组级活动场所；投资40万元建成会同县首个集健身、休闲、消防为一体的多功能村级健身场地，基本实现了村民文化生活市民化。

四、强保障促落实

活动中，我们着力强化保障措施，确保创先争优活动扎实推进。一是落实领导责任。明确村党支部书记牵头抓总，其它村两委干部具体抓。建立了‚两包三帮一确保‛的工作推进机制，即：每名村干部和党员小组长包一个小组，每名党员包一户群众，帮活动精神宣传，帮公开承诺兑现，帮生产生活难题解决，确保活动取得实效。二是强化评比监督。坚持平时考核和每月集中考核相结合，开展‚每月一星‛评比活动，对照党员争‚十星‛的要求和公开承诺事项，每月由小组包联责任党员组织本组党员开展一次评星活动，评出本组每月一星。村党支部在综合各组评星情况后，确定一名党员为‚本月一星‛，给予通报表扬。我们还专门聘请5名德高望重的老同志组成监督小组，对党支部和党员承诺事项落实情况及每月评比情况进行监督。党员每月评星情况作为年底党员评议的重要依据。活动开展以来，全村已评出‚致富星‛党员1名，‚帮扶星‛1名。三是出台措施激励。在村党员中倡导‚我是党员我承诺，争当十星做先锋‛，激励党员亮身份，作贡献。村集体专门拿出5000元资金设立了村级‚十星‛党员奖励基金，对被评为本村‚十星‛党员、‚全镇优秀共产党员‛、‚全县优秀共产党员‛给予100-300元不等的奖励。一系列保障措施的健全 和完善，使创先争优活动成为助推新农村建设的有力‚推手‛，‚创先争优、共建新村‛在党员群众中已蔚然成风。

争当五先锋 建设十强镇 沅陵县沅陵镇党委

沅陵镇党委下设49个党支部，有党员2153名。今年4月以来，我们紧紧围绕‚争当五先锋，建设十强镇‛这一目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力推进创先争优，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的快速发展。我们的主要做法是：

一、营造浓厚氛围

活动一开始，我们就注重引导基层党支部和广大党员深化对创先争优活动的认识，切实克服厌倦、消极和无所谓的思想。一是印发卡片普及学。及时翻印了中组部12371短信平台发送的创先争优活动知识宣传卡片两期11000余份，把创先争优活动的总体要求、先进基层党组织和优秀共产党员的创建标准印制在卡片上，让基层党支部和党员对任务目标一目了然。同时，为基层党支部购买政策理论学习书籍49套、343本。二是明确目标达共识。结合本镇实际，提出了‚争当五先锋、建设十强镇‛的要求，即领导班子和副科级以上党员干部争当‚敬业先锋‛，一般党员争当‚服务先锋‛，社区党员争当‚和谐先锋‛，农村党员争当‚带富先锋‛，非公有制经济组织和新社会组织党员争当‚创业先锋‛，进一步细化了争创目标，形成了思想共识。三是选树典型重引导。把省委组织部推荐的22个创先争优先进典型刻制成343张光盘发放到基层党支部，组织党员干部进行学习。同时，在镇、村两级动员会上，集中推荐了落仙处村支部书记谢茂胜等一批身边的先进基层党组织和优秀共产党员，用先进典型教育身边人，增强基层党组织和党员创先争优的自觉性，营造出浓厚的活动氛围。

二、创新实践载体

我们精心设计活动载体，积极为基层党支部和广大党员搭建创先争优平台，增强活动实效。一是开展“千名书记、万名党员公开承诺”活动。按照县委的部署要求，镇党委在县城龙舟广场组织镇机关和村（社区）49名支部书记和2000多名党员面对党旗宣誓承诺，自觉接受群众的监督。二是开展党员志愿者服务活动。分类建立党员示范岗、党员责任区、流动党员服务站、党员义工队和志愿者服务队，组织120多名党员为群众提供志愿服务，开展‚四送‛，即‚送温暖、送整洁、送平安、送欢乐‛，把实事办在群众开口之前，把难事解在群众燃眉之际，把党的温暖送到群众的心坎上。同时，为方便群众办事、解决具体问题，我们设立了村（社区）‚群众事务代办点‛，动态收集、及时办理群众反映强烈的难点和热点问题。据统计，活动开展以来，全镇党员结对帮扶困难群众1384人，为民办实事好事190多件，解决矛盾纠纷30多起。三是开展“五进村寨”活动。在全镇党员中扎实开展法律进村寨、图书进村寨、帮扶进村寨、文明卫生进村寨、服务进村寨‚五进村寨‛活动，帮助村级组织修建公路33公里，建村级活动场所3 个，图书室8个，卫生室10个，帮助群众落实帮扶资金89万元，为社区建设‚双百工程‛共筹集资金362万元，实施社区小项目103个，开展月月乐广场文化活动13场次。

三、强化活动保障

一是强化责任。镇党委成立专门的活动领导小组，并抽调精干力量设立办公室。为加强对非公有制经济组织和新社会组织的指导，我们由镇工业经济办牵头，增设了指导组。同时，镇党委班子成员结合各自分工，分别建立了创先争优活动联系点，开展结对帮扶活动，切实做到机构、人员、经费、责任‚四落实‛。二是强化调度。采取‚一月一点评、一季一推进、半年一回顾、年终一考核‛的管理办法，及时对活动情况进行调度，把握工作主动权。为抓实公开承诺阶段工作，出台了《关于在深入开展创先争优活动中实行认岗定责和公开承诺的通知》，细化了不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容、基本要求、工作步骤和主要环节。三是强化监督。我们推行了活动过程台帐管理和选聘监督员全程监督制度，为基层党支部和党员统一制发了《共产党员创先争优活动手册》和《基层党支部创先争优活动工作台帐》，全程记录基层党支部和党员在创先争优活动中公开承诺、民主评议、组织生活、领导点评、群众评议、表彰奖励等情况。同时，还聘请147名创先争优活动监督员，全程参与创先争优活动的监督管理，切实加强了基层党组织工作的规范化建设。四是强化考评。坚持把创先争优活动纳入各基层党支部和党员干部年度考核以及党员民主评议的内容，推行了‚比学习，看政策水平高低；比技能，看工作胜任程度；比贡献，看工作成绩大小；比服务，看为基层和群众办事如何；比形象，看群众评价好坏‛的‚五比五看‛竞赛考评办法，进一步激发了基层党支部和党员干部的创先争优热情，为镇域经济的发展起到了助推器的作用。1-6月全镇完成国民生产总值8.1亿元，同比增长15%，实现财政总收入1650万元、同比分别增长20%，分别占年度任务数的56%。

立足农村实际 深入开展创先争优

溆浦县观音阁镇党委

我镇辖24个村（居）委会，总人口3.38万，镇党委设30个党支部，有党员1329名。创先争优活动铺开后，我镇立足农村实际，强化组织领导，创新方式方法，扎实推进活动开展，营造了浓厚的活动氛围。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，形成创先争优合力

为了消除基层党组织和党员对频繁开展活动的消极厌倦思想，我们一开始就从加强组织领导、强化责任措施入手，形成强大的工作 合力。一是强化保障推。镇党委成立了以党委书记任组长的领导小组，抽调精干力量组成专门工作班子，明确专人负责活动的组织、调度、宣传、督查、评比。并安排了5万元专项经费，为活动开展提供保障。二是明确目标引。镇党委确立‚发展现代农业，建设全市十快乡镇‛的活动主题，提出了‚两年内全面实现基层党组织‘五个好’‛的活动目标。为实现这个目标，我们对30个党支部划分为9个‚保优支部‛、16个‚创优支部‛、5个‚争优支部‛，让每个支部、每个党员都有目标的引力、定位的压力、追赶的动力。三是开展督查促。我们成立了以县、镇人大代表、政协委员为主体的10人督查组，分片深入到各支部督查走访，掌握活动开展情况。党委每月召开一次督查碰头会，对各支部开展活动情况进行点评；每季度召开一次评比促进会，表扬先进，督促后进，解决问题。目前，已表扬各类先进55个，整改问题12个，促进了活动的平衡发展。

二、创新方式方法，激发创先争优动力

我们精心设计活动载体，创新活动方式，激发创先争优的活力。一是突出重点抓公开承诺。突出解决问题作承诺。针对深入调研查找出来的8条问题做出了八项承诺。突出加强自身建设作承诺。要求每个基层党组织和党员在严格要求、规范管理、廉洁从政方面做出公开承诺。如镇党委班子集体向全镇做出‚保证班子团结、保证民主决策、保证党务公开、保证廉洁办事‛四个保证。突出服务群众作承诺。镇党委围绕改善民生、解决群众困难提出‚每年为每个村办一件实事，每个党员为一名困难群众办一件以上实事‛的承诺。每个党员围绕‚联五户‛，在帮扶措施上做承诺。赤壁垅村党支部书记戚仁忠公开承诺‚负责照顾三个五保老人；负责为修建村级活动场所捐款1万元。‛突出加快发展作承诺。镇党委着眼加快全镇经济社会发展作出了两项目标性承诺，即两年内党支部全面达到‚五个好‛、争创全县基层党组织建设示范镇；发展现代农业、争创全市经济发展十快乡镇。各村党支部也结合实际，承诺了具体的发展目标。通过目标性承诺，提振了全镇干部群众的发展信心和决心。二是采取多种形式接受群众监 督。组织全镇30个支部、1300多名党员分别填写了‚争创先进基层党组织承诺书‛和‚争当优秀共产党员承诺书‛，上交党委和支部，并在公开栏内张贴公示。5月27日，镇党委组织17个镇属部门负责人、24个村党支部书记和100多名窗口行业的党员，围绕争创‚群众满意机关‛、争创‚五个好‛支部、争做‚五个带头‛党员的主题，面对全镇乡村干部、人大代表、政协委员、群众代表进行承诺演讲，并通过有线电视台向全镇3万多名群众现场播放，让每个党支部和党员都有了‚紧箍咒‛，也让群众评议有了‚对帐单‛。三是拓宽领域抓典型示范。针对基层党支部习惯于‚依样画葫芦‛，抓经常性活动的办法不多的问题，镇党委制定了‚两评议，七评比‛（党员评议支部、群众评议党员，开展‚五个好‛支部、‚十佳‛群众满意机关、‚十佳‛党员示范岗、‚十佳‛优秀党员标兵、‚十佳‛‚双带‛型党员标兵、‚十佳‛党员学习标兵、‚十佳‛党员劳动模范评比）工作方案。活动期间，每半年评议一次，每年评比一次，积极培树典型，激励创先争优。在‚创建先进基层党组织‛方面，选择青垅村党支部作为样板点。镇党委精心指导该村党支部设计了‚戴党徽、亮身份、作表率‛、‚进农家门、听百姓言、帮群众富‛、‚设岗定责、争当标兵‛、‚争创‘六星’‛（好学星、致富星、帮带星、守法星、文明星、和谐星）等活动载体，激发内在活力，营造浓厚氛围，凸现了活动特色。其他党支部以青垅村为标杆，自我加压，奋力赶超。同时，在全镇树立了党员致富能手毛修林、县模范共产党员戚仁忠、县‚十佳‛党支部书记黄德茂等先进典型，让广大党员学有方向，赶有目标。今年‚七一‛前夕，镇党委表彰了6个先进基层党组织、10名‚十佳‛党务工作者、4名党员致富能手、64名优秀共产党员，进一步树立了先进典型。

三、搭建多种平台，增强创先争优实效

镇党委积极搭建平台，让党员施才显能，发挥作用，创先争优。一是搭建党员学习的平台，提升党员素质。深入开展‚日学一小时，月读一本书，年长一技能‛活动，在农村基层形成良好的学风；建立支部书记上党课、‚双向述职‛和点评党员‚三项‛制度，带动学风 转变；充分利用镇党校、村党员活动中心，落实‚三会一课‛和‚一人学一技‛制度。二是搭建技能比拼平台，增强党员本能。在全镇开展劳动技能竟赛活动，提高全镇党员‚双带‛能力。6月4日，我们与县委宣传部、县电视台联合组织了‚欢乐乡村‛党员插田比赛，300多名党员分组到户帮助缺少劳力的农户插秧，既为缺少劳力家庭解决了实际困难，又让广大党员在愉快的竞赛氛围中感受到了组织的凝聚力，增强了党员意识和团队精神。6月8日，又举办了庆‚七一‛文艺会演，40多名党员艺人登台竞技。我们从中选出10名优秀者组成文艺宣传队，深入到各村巡回演出，以‚单口相声‛、‚扭秧歌‛等群众喜闻乐见的形式，大力宣传身边的先进典型，倡导文明新风，丰富群众生活。目前已巡回演出12场次。三是搭建无私奉献平台，树立党员形象。创建了‚留守儿童之家‛，组织党员照管留守儿童，让孩子家长放心在外打工创业；组织了‚千名党员上渠道‛、‚百名党员修公路‛活动，让党员义务修渠修路；组建了政策法律、农业技术、信息中介等服务队，组织党员定期开展送法律、送科技、送信息服务，帮助群众解决生产生活难题。四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用。全镇设立政策法律宣传岗、矛盾纠纷调处岗、科技致富示范岗等9个岗位，让党员选岗履职，服务群众，受到了村民的欢迎。五是搭建结对帮扶平台，融洽党群关系。镇党政领导每人联系一个党支部，机关干部每人联系一名贫困党员，每位党员联系一名困难群众，以帮政策、帮技术、帮资金、帮劳力等形式，开展结对帮扶。如镇政府机关支部筹措帮扶资金2.6万元，帮扶了困难党员户和困难群众户60户，展示了党员形象，融洽了党群干群关系，升华了创先争优活动。

在强化主体责任中深化创先争优 靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委 大堡子镇位于靖州苗族侗族自治县西北部，辖17个行政村1个居委会, 总人口2.1万，有党支部22个，党员411名。深入开展创先争优活动以来，我们立足农村实际，精心组织，创新载体，扎实推进，形成了‚组织推动、党员带动、群众互动‛的良好局面。我们的主要做法是：

一、广泛宣传，让基层党组织和党员“动”起来。我们十分注重活动开展的覆盖面，千方百计扩大宣传发动，让各基层党组织和所有党员都参与到活动中来。一是大力宣传，做到家喻户晓。通过编发‚大堡子镇创先争优活动明白卡‛，采用三句半、快板、相声小品等农村党员喜闻乐见的方式，借助《大堡子工作》、党员干部远程教育站点、文化资源信息共享工程、网络短信等平台，丰富宣传形式，充实宣传内容，扩大宣传范围。目前，已发放明白卡452张，编排三句半、快板、相声小品节目11个，树立大型宣传牌2块、悬挂横幅26幅、张贴标语65条，使创先争优活动家喻户晓、人人皆知。二是活用网络，解决流动党员参与难题。针对流动党员集中开展活动难的实际问题，我们组建了覆盖全体流动党员的QQ群，并围绕‚创业致富、建设家园‛的主题，开展了3次网络交流活动，引导全镇42名流动党员自觉参与到创先争优活动中来。

二、推行党员家庭户挂牌，让党员把身份“亮”出来。由镇党委牵头，各支部落实，在每户共产党员家门口悬挂 ‚共产党员家庭户‛牌子，将党员的姓名、入党时间、特长、党员家庭责任点及党支部监督电话等内容刻在牌子上，使党员身份一目了然，有效激发党员的政治荣誉感和责任使命感，促使带头发挥作用。目前，全镇326户党员家庭户全部实现了挂牌亮身份。

三、建立党员联户结对制度，让党员把群众“带”起来。活动中，我们组织开展了‚三帮三联‛活动，即镇党委帮支部理清发展思路，支部帮党员找准致富门路，党员帮群众共同致富；党员领导干部联系一个村，支部委员联系一个贫困党员，有能力的党员联系一个贫困户，帮助基层和群众解决实际困难。目前，全镇已有120多 名党员与120多名种养能手结成联系对子，帮助发展优质稻8200亩、山核桃10000亩、西瓜500亩、油茶1200亩、灵芝菌10万袋、良种猪20000头，形成村级特色农业产业10余个。

四、开展无职党员设岗定责，让党员把责任“担”起来。针对无职党员职责不明确、作用不好发挥的问题，我镇根据‚按事定岗，定人上岗，以岗定责，责任到人‛的原则，为无职党员设臵四大类共15个岗位，采取自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等方式，分别担负1-2个岗位。目前，全镇共有348名无职党员确定了岗位，其中政务财务监督岗24人，集体经济项目发包监督岗17人，社会治安维护岗34人，森林巡禁岗17人，公路养护岗30人，水利设施维护岗17人，环境卫生岗17人，科技示范岗18人，其他岗位共174人。通过合理定岗找‚位子‛，积极履岗‚压担子‛，无职党员的主观能动性和创造性得到充分调动，在创先争优的具体实践中争当‚岗位标兵‛和‚先锋标兵‛，成为新农村建设的生力军。

五是加强“双培”“双带”，让党员把形象“树”起来。在全镇深入开展‚三带三比‛（支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献）和 ‚三定三争‛（定目标、定责任、定奖惩，争创富民村支部、争当富民村支书、争做富裕好党员）主题活动，对有创业潜力的党员进行重点培养、扶持，促使其尽快成为致富能手和创业先锋；加强对优秀创业者的政治引导和考察锻炼，促使其积极向党组织靠拢。目前，全镇有30多名党员带头创办企业和种养殖基地，有42名致富带头人被确定为积极分子，12名优秀创业者被发展成为党员。并涌现出市级劳动模范蒋焕斌、养殖大户覃德坤等一批致富带富先进典型，带动周边100余名村民脱贫致富。经验交流材料之七

真抓实干创先进 为民服务争优秀 怀化市鹤城区城北街道党工委

城北街道办事处地处怀化市城区北部，总人口8.3万人，街道工委辖1个党总支、12个党支部，有直管党员395人。开展创先争优活动以来，我们以正在干的事情为中心，坚持真抓实干，突出为民服务，扎实推进活动开展，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、精心组织，抓活动保障

街道党工委对开展创先争优活动高度重视，广泛动员，加强领导，落实保障。一是强化组织领导。成立了由党工委书记任组长的活动领导小组及其办公室，明确了由书记负总责、党群副书记具体抓、活动办公室负责落实的‚三负责‛制度和班子成员联系支部、办事处站（办、中心）党员联系社区、支部负责人联系党员和党员联系群众的‚四联系‛制度，落实了工作职责。二是加强活动保障。办事处腾出办公场地，抽调3名工作人员组成工作班子，并落实专项工作经费3万元，从人力、物力、财力上给予充分保障。同时，成立创先争优活动督查工作组，给每个社区、企业党支部都选派了创先争优活动指导员，立足‚四有一化‛，调整和充实了3个社区班子，为活动开展打下了坚实的基础。三是营造良好氛围。我们通过网络、党建QQ群、学习园地、专栏、板报等多种渠道，采取悬挂横幅、张贴标语、编发简报等多种方式，及时宣传创先争优活动的重要意义、总体要求，营造出良好的活动氛围。目前，已编发简报6期，出专栏、板报各8期，悬挂横幅7条，张贴宣传标语18张。

二、搭建平台，创实践特色

开展了以‚讲发展，创建富裕家园；讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园‛为主要内容的‚五讲五创建‛实践活动，搭建起三个实践平台。一是搭建经济发展平台。紧紧依托区域实际，从提升服务质量入手，引导社区树立经营理念，大力发展楼宇经济、便民经济、区域经济。抓实抓好‚两新‛组织党建，充分发挥专业协会、合作社的作用，带动招商引资和项目建设，实现了党组织和经济组织的对接。今年引进 投资项目5个，引资32.1亿元；完成街道社区工业总产值5.7亿元，实现利税5600万元。宝家山社区党支部针对城北道路运输状况，大力发展电瓶车运输业，既方便了辖区居民，又活跃了社区经济。二是搭建为民服务平台。街道社区把创先争优活动与丰富社区‚文化节‛、‚志愿日‛、‚服务岗‛等活动相结合，将帮扶弱势群体、改善居住环境、维护社区稳定、繁荣社区文化等内容纳入活动中，做到‚党旗飘在小区‛，共建和谐新社区。通过自愿报名、严格考查、登记备案，设立党员文明服务岗9个、党员责任区12处、党员示范楼院11个，建立5支党员小区服务队，组建了120余人的创国卫、社区医疗、治安巡查等各类志愿服务队，引导辖区各类党员经常性参与扫楼梯、清除‚牛皮癣‛、陪伴‚空巢老人‛、争当‚知心阿姨、知心哥哥（姐姐）‛等社区服务活动，形成了辖区各类党员‚亮身份、树形象、作表率、促和谐‛的良好氛围。三是搭建典型培树平台。着力引导党组织和广大党员立足岗位、充分发挥先锋模范作用，把创先争优的具体标准转化为干事创业的实际行动。先后树立了‚服务型中坡‛、‚文化型育林‛、‚创新型茅谷冲‛等6个先进基层党组织和‚贴心老大娘陈正兰‛、‚开心阿姨肖梅‛等15名优秀党员代表。深入开展‚学身边人，做身边事‛主题活动，通过经验交流、事迹报告、媒体宣传等途径，大力弘扬先进典型事迹，形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

三、强化措施，促社会和谐

街道党工委坚持从实际出发，严格按照活动要求，强化工作措施，扎实推进活动开展。一是积极开展联点帮扶。认真落实‚五项联系制度‛，组织机关支部及党员联系帮扶社区党组织和贫困党员，结成帮扶对子16对，联系帮扶困难群众39名，为民办实事11件，有效地促进了城北和谐稳定。二是深入走访调研。深入开展‚三进‛（进社区、企业、单位）调研和‚六访‛（访贫困户，访创业致富能手，访孤寡老人，访信访人员和重点人员，访党员、在职干部，访人大代表、政协委员）、‚六问‛（问生活所需、创业致富经验、健康赡养、思想状况和意见建议、兴社区良策、强社区谋略）活动，走访居民710 户，发放调查问卷1805份、征求意见表745份，排查矛盾128起，调处纠纷32起。三是认真开展公开承诺。在全面把握社情民意的基础上，明确承诺事项，组织党员结合办事处中心工作，从身边小事承诺，做力所能及的承诺，街道社区干部从提升服务质量入手，居民党员争做和谐的倡导者，个体工商界党员努力创建党员诚信经营示范岗。为确保认真履诺，还实行了公开承诺台帐销号管理，并将履诺情况向群众公示。如辖区步步高和金帝集团两个非公经济组织党支部，开展了诚信经营承诺活动，得到了广大市民的好评。迄今，办事处13个党（总）支部、395名直管党员、28名流动党员都已作出公开承诺。

突出“三个”重点 推进创先争优 新晃侗族自治县李树乡党委

李树乡位于新晃县中部，辖10个行政村，人口9000人。乡党委下设12个党支部，有党员316人。今年以来，我们围绕‚争当先锋模范，争创一流佳绩‛的主题，坚持突破重点，狠抓工作落实，扎实推进创先争优活动，取得了初步成效。我们的主要做法是：

一、以强化党员主体责任为重点，不断积聚创先争优的强大合力。一是加强宣传引导，强化党员主体意识。全县创先争优活动动员会召开后，我乡迅速召开各级会议传达学习，采取深入调研、座谈讨论、邀请上级领导现场指导等方式，广泛听取意见，及时制定了全乡创先争优活动实施方案。通过支部会、党员大会、横幅标语、简报墙报等形式，把创先争优活动的重大意义、主要内容、工作安排宣传到每一名党员。针对农村党员文化程度较低的实际，我们组织乡文艺队以山歌、舞蹈、快板等通俗易懂的形式开展宣传引导。5月以来，全乡召 开会议12场次，悬挂横幅50多条，出墙报3期，创编山歌60余首，组织演出12场次，广大党员深受感染，投身创先争优的热情高涨。二是实行挂牌管理，强化党员责任意识。我们对全乡230户有1名党员、30户有2名以上党员的家庭分别挂上‚共产党员户‛、‚共产党员之家‛牌子，坚持把党员身份亮出来，促使党员珍惜身份、珍惜组织信任，带头遵纪守法、带头创业致富，以创先争优的实际行动取信于民，服务于民。三是开展设岗定责，强化党员表率意识。实行有职定岗，为在职党员干部树标尺；无职设岗，为无职党员发挥作用提供平台。围绕科学设岗、自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等6个环节，深入开展设岗定责活动。目前，全乡有216名党员参与了设岗定责，共义务维护村组公路12.8公里，清理渠道约5000米，化解矛盾纠纷100余起。

二、以加强能力作风建设为重点，不断激发创先争优的内在动力。一是突出党员素质提升。深入推进学习型党组织建设，在党员干部中倡导‚三本书‛，即床头一本书，临睡之前看一看；包里一本书，下乡出差看一看；办公室里一本书，工作之余看一看。坚持个人自学与集中讲学相结合，每周三晚乡党委定期组织开展集中学习。推行联村干部讲党课和‚一人学一技‛活动，并纳入干部个人考核内容。今年来，我乡有2人考取研究生，1人获市技能比武第一名，33名农村党员学会了机动车驾驶技术，80余名农村党员学会了蔬菜、烤烟、肉牛等种养殖技术。二是大力抓作风转变。组织开展‚党员作风测评‛活动，每个季度开展一次党员作风测评。对群众反映强烈、测评分值较低的党员，给予黄牌警告，被两次黄牌警告的党员，劝其退党；对有违法违纪行为的党员，按党章规定进行处理。今年，有1名党员受到党内警告处分，2名党员被劝退，党员干部‚走读‛现象明显减少，上班时间打牌、炒股、玩游戏等不良现象得到杜绝。同时，建立岗位值班制、首问责任制、全程跟踪制和责任追究制等制度，增强了党员干部的责任意识，提高了办事效率。推行党员联系群众制度，使群众随时感受到党组织的温暖。目前，全乡党员与困难群众结成帮扶对子 43对，解决群众关心的热点难点问题30余件。三是着力发挥作用。在党支部中开展‚解决一个突出问题、凸显一个工作亮点、创新一项工作制度、树立一个先进典型、搭建一个党员工作平台‛等‚五个一‛活动；在党员中开展‚重温一次入党誓词、做好一件公益事业、帮扶一名困难群众、提出一条合理化建议、创造一项群众公认业绩‛等‚五个一‛活动。目前，全乡共确定创新课题5个，新出台相关制度3个，采纳党员合理化建议15条，各项工作呈现出新气象。目前，引进投资500余万元、规模达7000头的养猪场正式投产；连通4个村、惠及5000余人的枫木大桥成功立项，为我乡科学发展注入了新活力。

三、以建立健全科学机制为重点，不断增强创先争优的工作推力。一是落实领导责任机制。坚持‚书记抓、抓书记‛，落实‚双向述职评议‛制度，村支部书记向乡党委书记、乡党委书记向全体党员定期汇报党建工作并接受评议。落实领导联点示范制度，乡党委班子成员建立联系点6个。全乡村党支部聘请3名科学发展指导员担任活动指导员，聘请2名大学生‚村官‛担任活动联络员，形成了齐心协力、齐抓共管的工作局面。二是建立目标管理机制。把创先争优活动与贯彻落实乡党委、政府各项工作部署结合起来，明确计生、综治和产业结构调整等重点工作要进入全县先进行列，力争有5个村入选全县五个‚十佳‛村行列。将全乡工作分成农业农村、计生、综治、党建四大块，定期公示乡村党员干部工作进度和履职情况，促使后进党员干部奋力争先。制作党员干部创先争优承诺牌，将承诺项目、完成时间书写在承诺牌上，定期组织检查和接受群众测评，确保创先争优活动走过场。三是强化督促考核机制。建立创先争优活动定期研究和汇报制度，组织各村书记、主任交叉检查，实现共同促进、共同学习。加大工作奖惩力度，推行乡村两级绩效考核制度，把干部职工福利待遇、村干部工资报酬与工作绩效挂钩，获县级以上表彰的，给予先进集体2000元奖励，给予先进个人500元奖励。根据绩效考核和民主评议结果，每年全乡确定排名后2位的党支部为后进党支部。建立基本合格党员和后进党支部台帐，由乡党委班子重点联系后进支部，联村干 部和支委会成员对口联系基本合格党员，定期开展谈心活动，适时亮黄牌敲警钟，促使他们及时调整工作状态。

立足实际抓承诺 真诚践诺求实效 芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部

古冲村辖17个村民小组，1502人，党支部有党员55人。创先争优活动中，我村坚持立足村情实际，科学定诺，创新方式，健全制度，真诚践诺，推进创先争优。我们的做法是：

一、把握要求，科学定诺

一是立足民意民愿定诺。为确定好承诺事项，我们开展了‚开门纳谏、问计于民‛活动，支委成员和大学生村官张俊分头深入到党员群众中，开展调研走访和谈心，广泛征求意见建议。共走访党员群众87人，听取意见建议38条。同时，安排一天时间在村部开门纳谏，共接待党员群众62人次，收集到意见建议6类24条。这些意见建议，我们都逐一对照，吸纳到承诺事项中。二是围绕解决问题定诺。承诺中，我们结合村情实际，立足解决问题定诺。如针对全村产业单

一、抵抗市场风险能力低下的问题，提出发挥舞水专业合作社的作用，抓好柑桔标准化生产，促进村民增收；抓好千亩金银花种植基地，推广烤烟种植及生猪养殖，调整优化产业结构。针对长期以来个别无职党员和年老体弱党员履责无动力的问题，则要求他们根据自身能力、特长，确定履职岗位，明确岗位职责，确定承诺事项，以更好地发挥作用。三是坚持集体决策和上级把关定诺。5月3日我们专门组织召开村支委会，并邀请3名离任村干部和6名村民小组长参加，对支部和全体党员的公开承诺事项进行了认真讨论。最终确定村支委公开承诺的事项共两类9项，其中基层组织建设方面5项，服务发展方面4项，党员公开承诺的事项全部获得通过。在此基础上，我们还将村党支部的公开承诺事项报请乡党委研究审定，得到肯定与同意。

二、创新方式，抓实承诺

承诺中，我们注重创新方法，将公开承诺和县委开展的‚三定两评一分类‛活动中的‚三定‛（县乡领导定党建示范点、村支两委定工作职责和工作目标、党员定履责岗位）结合起来，有效增强了支委成员和党员的自觉性和主动性，形成了‚我是党员我自豪、我是党员我履责‛的良好氛围。一是推行村级班子、成员任期及工作目标承诺。5月4日，在县委组织部的指导下，我村开展了村级班子、成员任期及工作目标承诺制试点。班子、班子成员均根据分工和特长，以及当前需要重点开展的工作任务，按照力所能及、符合实际、促进工作、党员群众满意的原则，制定任期及年度工作目标，面向全体党员和部分群众作出公开承诺。二是推行无职党员认岗承诺。全村50名无职党员根据自身的特长，在支部确定的结对帮扶带富岗、农副产品推销岗等中都选择了一个岗位。面向全体党员和部分群众，所有无职党员将履职岗位、参加活动的具体打算和履责措施、要达到的效果等进行了具体承诺。烤烟种植能手周宏华在进行公开承诺时，除公开承诺为贫困户周代前提供种植、培土、管理、烘烤技术外，还承诺帮其在明年内脱贫致富。三是抓好承诺公示。我们建立了承诺事项公示台，村级班子、成员承诺的任期及工作目标和党员的承诺事项均写入承诺书，并打印成册，上墙公示，请群众监督落实。在承诺书上，村级班子、成员和党员均承诺了完成期限、要达到的效果等。

三、健全制度，真诚践诺

为确保承诺事项落到实处，我们注重建立健全制度确保承诺落到实处。一是建立联系制度践诺。我们把村干部和新农村建设工作队队长、大学生村官的电话印制成党群连心卡，共印发500余份发放给群众，方便直接联系。同时，全村35名能人型党员与贫困户结成了联系帮扶对子。二是健全服务制度践诺。坚持每周一村干部轮流到村部坐班，开展便民服务工作。目前，累计为党员群众免费提供代办服务18件，减轻群众经济负担4000余元。坚持实行科技联动、产销联户，服务发展。组织能人型党员开展信息、技术、资金等帮扶服务，带动贫困户发展金银花1000余亩，新增烤烟种植面积200多亩。同时，鼓励柑桔营销大户采取‚公司＋农户＋基地‛模式，成立‚舞水‛柑桔协会和专业合作社。目前，销售网络已遍布全国15个省市，全村90%的农产品通过协会和专业合作社销售出去。三是落实“党员评议支部、群众评议党员”机制督促践诺。对承诺内容的落实情况，我们通过党员评议支部、群众评议党员等方式，请党员群众作出评价。6月10日，在村支部组织召开的民主评诺会上，村支书龙四清代表村党支部就任职承诺履行过程、结果和不足等内容进行了公开述职，支委成员和其他党员就个人公开承诺的履行过程、结果和不足等内容进行了汇报。全村党员根据述职内容和平时掌握情况，对村支部的履诺情况分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行了认真评议。经测评，优秀率达94.2%。同时，邀请群众代表20多人，从德能勤绩廉五个方面对党员的平常表现、履责情况和参加创先争优活动情况等逐一进行了测评。经统计，在家的52名党员，89%的党员的优秀率达到90%。对党员评议支部、群众评议党员的结果，除现场宣布外，我们还在党务公开栏上公示。对评议结果，我们将其作为评选表彰优秀党员的重要依据，按优秀票的多少排名取舍。并实行与误工补贴挂钩，凡评议结果为基本合格以下等次的支委，扣发绩效报酬（占误工补贴总数的30%）。

创先争优激活力 夯实基层促发展 洪江市沙湾乡健康村党支部

沙湾乡健康村是怀化市‚百强村‛之一，位于洪江市中部，全村辖13个村民小组，320户1202人，有党员54名。今年来，村党支部按照科学发展的要求，围绕‚五个好‛积极创先争优，有效促进村级各项事业的健康协调发展。我们的主要做法是：

一、抓宣传发动，形成氛围

我们坚持把思想发动贯穿于创先争优的全过程，始终保持创先争优的浓厚氛围。一是思想上触动。活动开展以来，村党支部组织党员参加了市、乡两级组织的培训班，先后召开动员会、承诺会和3次党员学习会，编发简报3期，设立宣传栏2个，悬挂横幅3条，发放宣传资料100多份，立足村情宣讲‚五个好‛、‚五带头‛，不断增强党员创先争优的意识。二是行动上主动。为进一步拓展创先争优的影响力，村党支部将创先争优的内容、目标和要求制做成册，发到每一位党员手中。同时，组织全村党员走访群众300余人，征求到70多条意见、建议，使创先争优观念深入到党员和群众心中。三是载体上推动。活动启动后，我村结合实际，确立以‚三先三进‛为活动载体，即‚思想上领先促观念先进、党建上领先促水平跟进、发展上领先促成效显进‛。围绕这个载体，我村54名党员都结合自己的从业特点、能力特长、兴趣爱好和本村产业发展需要，制定了创先争优年度计划，并请群众监督落实。

二、抓基层组织，发挥作用

随着创先争优活动的深入开展，我村党支部一班人，着力在提高基层党建水平、加强党员队伍建设、发挥党员作用上下功夫。一是充分发挥党支部的引领作用。在开展创先争优活动过程中，村党支部整合各种党建资源，以‚三先三进‛为载体，以‚两级承诺‛(党支部向群众承诺、党员向群众承诺)为职责，以创建功能型党小组、党群经济发展联合体、星级党员等活动为抓手，推动村党支部在发挥战斗堡垒作用上创先争优。同时，完善党员考评方式，把‚创先争优‛与党员致富能力考评、产业发展、新农村建设联系起来，激发大家的争创热情。村党支部一班人还把联系点建在党小组上，共建立联系点5个，结对联系党员15人，增强了党支部的凝聚力和影响力。二是充分发挥党小组的功能作用。村党支部改变过来以村民小组划分党小组的做法，对党小组实行分类管理，扩大其功能，把党小组与各类产业发展联系在一起，直接把党的组织力量延伸到产业发展链条上。如我 村第3党小组，实行‚一帮二联三引‛（帮贫困户，联系信息和市场，引进项目、资金和技术）制度，共涌现了6名致富能手和1名省级科技示范户；第6党小组积极与市财政局、市农办、市发改局联系，争取20多万元的‚柑桔资金整合项目‛落户我村。三是充分发挥党员的模范作用。为优化队伍、改善结构，村党支部努力培养年轻有为的后备力量。今年，共发展党员2名，培养入党积极分子5名、后备干部6名。同时，村党支部按照党员个人的能力特长、兴趣爱好，为每名党员设岗定责，通过开展结对帮扶、互助共建等活动，发挥党员作用。我村柑桔、花卉资源丰富，村党支部因势利导，以党员为核心，以致富能手为骨干，以共同致富为目标，成立了健康村柑桔销售协会，共发展协会会员490余人，销售市场遍布全国40多个大中城市，年销售收入500多万元。党员向开风被誉为‚柑桔销售大户‛，每年帮助村民外销柑桔80余万公斤。党员黄长安、胡松炳牵头成立花卉专业合作社，示范带动我村30余户村民成为花卉大户。目前，全村54名党员中‚一人一技型‛党员占80%以上，全村群众‚一人一技型‛能人340人。

三、抓民生改善，富民强村

我们认为，创先争优活动的落脚点应放在产业发展、改善民生和强村富民上。一是发挥产业优势，带动群众增收。村党支部千方百计做好林业、柑桔、花卉三大支柱产业文章，发展村集体经济，带动村民致富。现全村共有林木面积7040亩，林业收入成为村集体经济和群众收入的主要来源。有柑桔2300余亩，其中脐橙、纽荷尔等优质品种1500余亩，年产量达170余万斤，年产值520多万元，仅此一项，人均增收1000余元。共有400多亩杜鹃、红枳木、茶花等10多个花卉品种，年产值200多万元。通过产业的发展，我村的集体经济增强了，村民收入厚实了。二是完善基础设施，夯实发展基石。近年来，村支两委多方筹资300多万元，修建了3座石拱桥，拉通并硬化了‚环村‛公路15公里，修通了林区公路4公里，全村村级道路及居住20人以上的院落道路全部实现硬化;投入12万元对骨干山塘 进行除险加固，对1200米渠道进行了三面防渗；投资30万元实施了农村清洁工程，对垃圾归堆集中处理，对污水进行净化达标排放，基础设施和村容村貌焕然一新，发展基础更加稳固。三是加强公益事业，改善民生条件。我们建立成才激励机制，对村里考上大学的学生，每人每年给予400—1500元的奖励。我村还启动了‚惠民工程‛，村集体每年补助新农村合作医疗资金1.2万元、妇女孕检费3000多元和老年人慰问金5000多元。村里还出资新建了文化活动中心和图书室，组建了老年歌舞队，丰富了村民的文化生活，进一步密切了党群干群关系，提高了党组织在群众心目中的地位。

第二篇：创先争优经验交流材料(写作示范)

怀化市庆祝中国共产党成立 八十九周年暨创先争优推进会 材 料 汇 编

中共怀化市委深入开展创先争优活动领导小组办公室

二○一○年六月三十日

目 录

1、在抗洪救灾中彰显英雄本色

——辰溪县苏木溪瑶族乡党委…………………………（1）

2、抓‚亮相评星‛ 构建和谐新村

——会同县林城镇渡头村党支部………………………（5）

3、开展创先争优 促进企业发展

——怀化市全城污水处理有限公司党委 ……………（9）

4、争当五先锋 建设十强镇

——沅陵县沅陵镇党委 ………………………………（14）

5、立足农村实际 深入开展创先争优

——溆浦县观音阁镇党委 ……………………………（18）

6、在强化主体责任中深化创先争优

——靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委……………(23）

7、真抓实干创先进 为民服务争优秀

——怀化市鹤城区城北街道党工委 …………………（26）

8、突出‚三个‛重点 推进创先争优

——新晃侗族自治县李树乡党委 …………………（30）

9、立足实际抓承诺 真诚践诺求实效

——芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部 ………（35）

10、创先争优激活力 夯实基层促发展

——洪江市沙湾乡健康村党支部……………………（39）

11、勇于争先创一流 服务中心促发展

——怀化市审计局机关党总支………………………（43）

12、抓实关键环节 推进创先争优

——中方县司法局党支部 …………………………（47）

13、以开展创先争优活动为抓手 推进机关建设上水平

——通道侗族自治县财政局党总支…………………（51）

14、努力创先争优 打造特色职校

——怀化万昌中等专业学校党支部…………………（55）经验交流材料之一

在抗洪救灾中彰显英雄本色

辰溪县苏木溪瑶族乡党委

苏木溪瑶族乡地处辰溪县东南边陲，全乡辖13个行政村，8800人。乡党委下设15个党支部，有党员292名。今年5月，我乡先后两次遭受特大洪灾。灾情发生后，乡党委迅速带领各基层党组织和广大党员群众奋力抗灾自救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在抗洪救灾一线践行创先争优。

一、落实责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用 两次洪灾给我乡造成严重破坏，电力、交通中断，房屋及农田水利设施遭到重大损失，全乡1739户、7050人受灾，直接经济损失达1517万元。面对突如其来的洪灾，乡党委迅速行动，把抗洪救灾作为创先争优活动的最大实践来抓。乡党委成立了以党委书记为指挥长的抗洪救灾指挥部，党委班子成员分片包点，机关党员分组入村，村组党员联系到户，将责任落实到村组、到人头。实行24小时值班，手机24小时开机，及时掌握灾情，组织应急分队、巡查组、转移群众组、抢险组、后勤保障组及时到达指定地点，全力以赴投入抗洪救灾工作。全乡15个党支 部都成立了以书记为组长、党员干部为主要成员的抗洪抢险小分队，迅速奔赴出险地段，组织带领群众抢险。为加固防范有可能溃堤的山塘库堤，乡党委在堤坝上成立临时党支部，组织16名党员分成两组进行24小时不间断巡查，确保万无一失。同时，注重典型引导。利用怀化日报、怀化新闻网及各级电视、广播等新闻媒体，大力宣传驻乡公安民警谢申全、小溪村党员舒友良的抗洪救灾先进事迹，鼓舞和激励广大党员干部群众学先进、比先进、赶先进，努力把灾害损失降到最低程度。

二、注重率先垂范，充分发挥党员先锋模范作用 面对灾情，全乡各级党员领导干部迅速行动，挺身而出，靠前指挥，带领干部群众奋力抗洪救灾，充分发挥了模范带头作用。乡党委全体班子成员第一时间赶赴抗洪救灾一线，及时组织受灾最严重的乡政府驻地苏木溪村300多名干部群众成功转移。乡党委书记翟德峰站在齐腰深的洪水中，沉着冷静指挥，带领党员干部加固防范有可能溃堤的蛇泥洞山塘库堤。乡长肖洪佳带领130名乡村干群冒雨涉水徒步行走3公里，不顾辛苦劳累，逐户上门帮助群众转移。苏木溪村支部书记向韶逐户上门帮助群众转移，及时将村里行动不便的5名老人转移到安全地带，在洪水中连续奋战18个小时没有吃一点东西。当蛇泥凼水库出现险情，危及下游1300多村民生命财产安全时，100多名 乡、村党员主动请战，组成党员突击队，在库坝上连续奋战70多个小时，直到险情完全排除。5月6日凌晨起来巡查的驻乡公安民警谢申全发现山洪暴发的险情后，不顾生命危险，在洪水中四处游走，竭力呼喊乡干部和周边百姓起床，为100多名干部群众赢得了宝贵的脱险时间，并冒着生命危险从汹涌的洪峰中救出了86岁的田云兰老人。小溪村党员舒友良及时将邻居家两个熟睡的小孩叫醒并送到了安全地带,全然不顾自己家所有的家具、马匹、猪崽被洪水冲走。

三、结合公开承诺，竭尽全力为受灾群众排忧解难 围绕灾后重建抓公开承诺，全乡13个村两委班子共承诺确定抗洪救灾事项78件，党员干部承诺确定抗洪救灾事项515件。乡村两级党组织坚持把全力搞好基础设施抢修、农业生产补种复产等抗灾自救工作作为践诺的最生动实践来抓。组织3000多干群竭力抗灾自救，重建家园。据初步统计，全乡共新安装变压器4台，新架设电杆29根，4 个停电村仅 3天时间就全部恢复了通电，900多户村民得以重现光明；抢修道路12 条、50多公里，确保了灾后2天内就恢复了10余个重灾村的交通命脉通畅。特别是为保证出乡县道--苏木溪至前塘公路畅通，面对20多处塌方险情，乡党委第一时间调集3台挖机、铲车，组织100多名党员干部，历经48小时连续奋战，成功疏通了县道‚肠梗阻‛，方便了全乡8000多干群外出通行。乡 村各级想方设法、千方百计兑现承诺，帮助受灾群众补种复产。乡财政挤出 2万多元工作运转经费，紧急从县城调运2500斤种子分发给重灾农户，组织20多名县乡农技人员上门现场指导，使260多亩中稻秧田得以及时补种，500多亩水冲沙压稻田及时被清洗、培管。全乡126名党员把县委开展的‚党员结对创先争优‛活动纳入公开承诺内容，主动与受灾群众结成帮扶对子，从生产、生活上给予帮助，共自筹资金近10万元，义务投工投劳1500多个。平顶村党员米爱菊在一村民房屋被洪水冲走，无家可归时，主动与其结成帮扶对子，将其一家4口接到自己家中同吃同住，并出资帮其修建新居。至目前为止，全乡共转移受灾群众2000多人，发放救灾粮食2500公斤，新建房屋45间，抢修公路20公里，补种秧田260余亩，谱写了一曲人定胜天的英雄赞歌。经验交流材料之二

抓“亮相评星” 构建和谐新村

会同县林城镇渡头村党支部

林城镇渡头村位于会同县城西南部，有12个村民小组，1478人，党员40名。创先争优活动中，我们以开展‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐新村注入了生机与活力。我们的主要做法是：

一、搞好宣传发动

镇党委召开动员大会后，村党支部于5月13日就组织全村党员召开了动员会议。对不能参加动员会议的5名年老体弱党员、6名外出打工党员，村党支部及时通过上门、打电话、发短信的方式将开展创先争优活动的有关内容和要求向他们进行通报宣传，做到党员参加活动‚全覆盖‛。采取张帖标语、办宣传厨窗、出黑板报等形式，重点宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤等。目前，全村共张贴宣传标语27条，办宣传厨窗3期，出黑板报9期。同时，利用村部现有远教站，及时接收全国卫星数字专用频道《科学发展创先争优》专栏节目，组织全体党员和群众认真收看，深化学习宣传。由驻村大 学生村官专门负责编发活动短信快报，定期向有手机的党员编发短信，在党务公开栏中开辟‚党员好人好事‛厨窗，宣传介绍村党支部开展创先争优活动的情况以及党员好人好事。通过多种形式的宣传发动，全村形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

二、力抓“亮相评星”

在广泛征求党员群众意见的基础上，确立以‚班子创‘五好’，党员争‘十星’‛活动为主题实践载体。将‚班子创五好‛的目标要求概括为班子好、队伍好、制度好、业绩好、反映好五个方面，实行百分制考核，每方面20分，并制订具体的考评标准。党员争‚十星‛，结合党员学习、生产、工作实际，把党员必须做到的事量化为10个方面的具体指标，并形象化为信念星、宗旨星、学习星、致富星、帮扶星、开拓星、守法星、奉献星、团结星、文明星等10颗星，以星级来体现党员各方面情况。为增强党员星级考核的操作性，对每颗星都明确了详细的考核标准，每颗星为10分，党员该指标得7分以上给一颗星，得星10颗且总分80分以上为优秀，60分以上为合格，60分以下为不合格。评星时，在党员自评打分的基础上开展互评，再由党支部审核定星打分。评星结果和得分情况张榜公布，记入党员个人档案，以备查考。活动开展以来，有2名党员被评为‚十星级‛党员，其他38名党员分别得星7-9颗。党员公开‚亮相评星‛，让农村有职党员有 目标，无职党员也有责，党员面貌焕然一新。

三、重实践促发展

我们将活动与学习实践活动整改落实后续工作、推进新农村建设、解决领导班子和党员队伍中的突出问题、村党支部和党员公开承诺事项兑现结合起来，引导广大党员在富民强村中创先争优。一是抓产业富村。村党支部着力强化实用技术培训，引导产业结构调整，帮助全村群众人均掌握1门以上农业实用技术，全村建立起350亩科技示范基地，引进冬枣8000株，种植紫薯100亩，巩固发展村集体园艺场260亩，培植7户养殖大户，兴办村级企业4家。全村形成以农、林、畜为主，多业并重的经济发展模式。二是抓基础强村。先后集资29万元，投义务工10000个，完成组级公路10多公里，全村12个组开通了水泥路，实现了水泥路进村入户；筹集32万元建成农村安全饮水工程，解决了9个组1200多人的饮水困难；投资20万元对村团的污水池塘和周边环境进行了改造和整治。三是抓文化活村。添臵法律、科技、文艺等方面的图书3000余册，创办了全县第一家农家书屋；新建一栋238平方米的村级组织活动中心，投资7万元在四、五组修建了会同县首个组级活动场所；投资40万元建成会同县首个集健身、休闲、消防为一体的多功能村级健身场地，基本实现了村民文化生活市民化。

四、强保障促落实 活动中，我们着力强化保障措施，确保创先争优活动扎实推进。一是落实领导责任。明确村党支部书记牵头抓总，其它村两委干部具体抓。建立了‚两包三帮一确保‛的工作推进机制，即：每名村干部和党员小组长包一个小组，每名党员包一户群众，帮活动精神宣传，帮公开承诺兑现，帮生产生活难题解决，确保活动取得实效。二是强化评比监督。坚持平时考核和每月集中考核相结合，开展‚每月一星‛评比活动，对照党员争‚十星‛的要求和公开承诺事项，每月由小组包联责任党员组织本组党员开展一次评星活动，评出本组每月一星。村党支部在综合各组评星情况后，确定一名党员为‚本月一星‛，给予通报表扬。我们还专门聘请5名德高望重的老同志组成监督小组，对党支部和党员承诺事项落实情况及每月评比情况进行监督。党员每月评星情况作为年底党员评议的重要依据。活动开展以来，全村已评出‚致富星‛党员1名，‚帮扶星‛1名。三是出台措施激励。在村党员中倡导‚我是党员我承诺，争当十星做先锋‛，激励党员亮身份，作贡献。村集体专门拿出5000元资金设立了村级‚十星‛党员奖励基金，对被评为本村‚十星‛党员、‚全镇优秀共产党员‛、‚全县优秀共产党员‛给予100-300元不等的奖励。一系列保障措施的健全和完善，使创先争优活动成为助推新农村建设的有力‚推手‛，‚创先争优、共建新村‛在党员群众中已蔚然成风。经验交流材料之三

开展创先争优 促进企业发展

怀化市全城污水处理有限公司党委

怀化市全城污水处理有限公司是一家专业从事城区污水处理的非公有制企业。公司党委下辖3个党支部，共有党员33名。在深入开展创先争优活动中，我公司党委紧扣活动目标要求，深入宣传发动，着力解决问题，推进基层党建，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、广泛宣传发动造氛围

我们始终认为，深入开展创先争优活动是党中央作出的一项重大决策部署，更是推进我们民营企业发展的重要契机。全市非公有制经济组织创先争优活动动员大会后，公司党委高度重视，立即召开董事联席会议，明确工作要求，统一思想认识。6月10日，我们组织召开了全体党员并邀请公司非党员工列席的创先争优活动动员大会，公司党委书记、董事长李建炜亲自作动员报告,并上了一堂题为‚发挥我党优良传统，争取更大光荣‛的党课。同时,我们采取张贴标语、悬挂横幅、编发短信、设立宣传窗、编发简报、印制《创先争优手册》等党员职工喜闻乐见的形式，广泛开展宣传。先后编发短信4次150条，悬挂横 幅3条、设立宣传窗4个、编发简报2期、印制《创先争优手册》100本，并给党员及员工分别配发《党的基本知识手册》、《向毛泽东学管理》、《你在忙什么？》三本书，着力营造出浓厚的活动氛围。

二、注重创新载体求实效

活动中，我们积极创新载体，着力推动企业争先发展，解决问题办实事。一是广泛开展“一旗二岗三带头”活动。通过“一名党员一面旗臶，党员先锋岗、党员示范岗，党员带头精通技术、党员带头创新技术、党员带头攻破难关‛，大力激发党员的工作热情和创新活力。今年4月份以来，公司先后投入技术革新资金817万元，让党员带头攻关，完成了填料、刮泥、曝气、污泥脱水等10多项技术改造；与中国地质研究院等单位合作，研发出生活污水流化床一体处理装臵等国家专利技术七项。目前，公司年处理污水达到2600多吨、污泥1800多吨，全部达到或优于国家规定的排放标准，获得‚中国十佳节能减排先进企业‛等多项荣誉称号，为怀化市‚大干新三年，再创新辉煌‛争得了荣誉。二是深入开展“亮承诺、践承诺”活动。我们把群众和员工的意愿作为承诺的重要依据，深入开展‚进科室访谈、进班组访谈、进群众访谈、进员工家庭访谈‛‚四进四访‛活动，征求到意见建议79条。根据这些意见，公司党委和基层支部认真开展‚亮承诺、践承诺‛ 活动，切实为职工群众办好事解难题。如针对员工关注的福利、生活环境热点问题，我们出台薪金增加计划，80%员工的薪金得到增加，多的增加1300元；对没有住房的员工发放购房补贴。5月，公司投入150多万元动工兴建党员活动和职工培训中心，将为党员职工建一个温馨的活动之家。目前，公司党委累计为职工解决困难和办好事实事30多件。

三、夯实基层抓组织

我们借助开展创先争优活动这一有利契机，切实加强公司党员队伍建设，增强公司党组织的战斗力。一是开展“双培双促”，大力发展党员。公司党委组织开展以 ‚把优秀员工培养成党员、把党员培养成优秀员工，以党建促发展、以发展促党建‛为主要内容的‚双培双促‛活动。先后将6名优秀管理、技术人才培养入党，把11名党员培养成技术能手，培养出了一批企业骨干人才。同时，我们加强入党积极分子和党员的培养。近几年，我公司先后有27名骨干向党组织递交了入党申请书，6名骨干被发展为党员，5名党员被提拔到重要岗位。二是着力提升党员素质。一方面，我们采取重温入党誓词、学习党史知识、到遵义等地参观学习等形式，加强党员经常性的党性教育。另一方面，我们组织开展‚日读千字、月看一书、季写一文、年学一技‛活动，不断提高党员业务技能。公司 成立以来，先后保送和支持23名员工带薪到湖南大学、浙江大学、吉首大学和湖南城市学院深造。三是推进党组织规范提高。公司党委立足实际实效，对在去年学习实践科学发展观活动中的好做法好经验予以总结提升，进一步健全完善了党员学习制度、三会一课制度、民主评议与民主生活会等9项党员管理制度，并整理成册、上墙，使企业党建工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

四、落实保障抓激励

我们坚持落实保障，为活动扎实开展奠定基础。一是落实组织保障。公司党委成立了以党委书记、董事长李建炜同志任组长的创先争优活动领导小组，并抽调2名熟悉党务工作、工作能力强的同志作为活动办公室工作人员。同时，党政联席会决定拨付创先争优活动专项经费20万元，安排专用办公室和活动场所，方便党员职工广泛开展活动。二是制定考评标准。认真研究制定《先进党支部和优秀共产党员评选标准》和《先进工作者考核细则》，将党员职工参加活动的情况与年终评先评优、带薪进修及购房补贴挂钩，并在宣传栏上宣传优秀党员、优秀员工事迹，推进活动开展。三是强化奖惩激励。公司党委每年开展一次优秀共产党员和先进工作者等评选活动。凡被评选上优秀共产党员、先进工作者、记功（嘉奖）人员、标兵的，均可获得公司组织的旅游一次，并可获得少则一千元，多 则一万元的奖励。凡连续三年被评为优秀党员、先进党支部的书记、先进个人、记功（嘉奖）的员工，自然晋升工资一级。通过评选先进，让各支部和广大党员学有榜样、赶有目标。经验交流材料之四

争当五先锋 建设十强镇

沅陵县沅陵镇党委

沅陵镇党委下设49个党支部，有党员2153名。今年4月以来，我们紧紧围绕‚争当五先锋，建设十强镇‛这一目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力推进创先争优，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的快速发展。我们的主要做法是：

一、营造浓厚氛围

活动一开始，我们就注重引导基层党支部和广大党员深化对创先争优活动的认识，切实克服厌倦、消极和无所谓的思想。一是印发卡片普及学。及时翻印了中组部12371短信平台发送的创先争优活动知识宣传卡片两期11000余份，把创先争优活动的总体要求、先进基层党组织和优秀共产党员的创建标准印制在卡片上，让基层党支部和党员对任务目标一目了然。同时，为基层党支部购买政策理论学习书籍49套、343本。二是明确目标达共识。结合本镇实际，提出了‚争当五先锋、建设十强镇‛的要求，即领导班子和副科级以上党员干部争当‚敬业先锋‛，一般党员争当‚服务先锋‛，社区党员争当‚和谐先锋‛，农村党 员争当‚带富先锋‛，非公有制经济组织和新社会组织党员争当‚创业先锋‛，进一步细化了争创目标，形成了思想共识。三是选树典型重引导。把省委组织部推荐的22个创先争优先进典型刻制成343张光盘发放到基层党支部，组织党员干部进行学习。同时，在镇、村两级动员会上，集中推荐了落仙处村支部书记谢茂胜等一批身边的先进基层党组织和优秀共产党员，用先进典型教育身边人，增强基层党组织和党员创先争优的自觉性，营造出浓厚的活动氛围。

二、创新实践载体

我们精心设计活动载体，积极为基层党支部和广大党员搭建创先争优平台，增强活动实效。一是开展“千名书记、万名党员公开承诺”活动。按照县委的部署要求，镇党委在县城龙舟广场组织镇机关和村（社区）49名支部书记和2000多名党员面对党旗宣誓承诺，自觉接受群众的监督。二是开展党员志愿者服务活动。分类建立党员示范岗、党员责任区、流动党员服务站、党员义工队和志愿者服务队，组织120多名党员为群众提供志愿服务，开展‚四送‛，即‚送温暖、送整洁、送平安、送欢乐‛，把实事办在群众开口之前，把难事解在群众燃眉之际，把党的温暖送到群众的心坎上。同时，为方便群众办事、解决具体问题，我们设立了村（社区）‚群众事务代办点‛，动态收集、及时办理群众反映强烈的难点和热点问题。据统计，活动开展以来，全镇党员结对帮扶困难群众1384人，为民办实事好事190多件，解决矛盾纠纷30多起。三是开展“五进村寨”活动。在全镇党员中扎实开展法律进村寨、图书进村寨、帮扶进村寨、文明卫生进村寨、服务进村寨‚五进村寨‛活动，帮助村级组织修建公路33公里，建村级活动场所3 个，图书室8个，卫生室10个，帮助群众落实帮扶资金89万元，为社区建设‚双百工程‛共筹集资金362万元，实施社区小项目103个，开展月月乐广场文化活动13场次。

三、强化活动保障

一是强化责任。镇党委成立专门的活动领导小组，并抽调精干力量设立办公室。为加强对非公有制经济组织和新社会组织的指导，我们由镇工业经济办牵头，增设了指导组。同时，镇党委班子成员结合各自分工，分别建立了创先争优活动联系点，开展结对帮扶活动，切实做到机构、人员、经费、责任‚四落实‛。二是强化调度。采取‚一月一点评、一季一推进、半年一回顾、年终一考核‛的管理办法，及时对活动情况进行调度，把握工作主动权。为抓实公开承诺阶段工作，出台了《关于在深入开展创先争优活动中实行认岗定责和公开承诺的通知》，细化了不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容、基本要求、工作步骤和主要环节。三是强化监督。我们推行了活动过程台帐管理和选聘监督员全程监督制度，为基层党支部和党员统一制发了《共产党员创先争优活动手册》和《基层党支部创先争优活动工作台帐》，全程记录基层党支部和党员在创先争优活动中公开承诺、民主评议、组织生活、领导点评、群众评议、表彰奖励等情况。同时，还聘请147名创先争优活动监督员，全程参与创先争优活动的监督管理，切实加强了基层党组织工作的规范化建设。四是强化考评。坚持把创先争优活动纳入各基层党支部和党员干部考核以及党员民主评议的内容，推行了‚比学习，看政策水平高低；比技能，看工作胜任程度；比贡献，看工作成绩大小；比服务，看为基层和群众办事如何；比形象，看群众评价好坏‛的‚五比五看‛竞赛考评办法，进一步激发了基层党支部和党员干部的创先争优热情，为镇域经济的发展起到了助推器的作用。1-6月全镇完成国民生产总值8.1亿元，同比增长15%，实现财政总收入1650万元、同比分别增长20%，分别占任务数的56%。经验交流材料之五

立足农村实际 深入开展创先争优

溆浦县观音阁镇党委

我镇辖24个村（居）委会，总人口3.38万，镇党委设30个党支部，有党员1329名。创先争优活动铺开后，我镇立足农村实际，强化组织领导，创新方式方法，扎实推进活动开展，营造了浓厚的活动氛围。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，形成创先争优合力

为了消除基层党组织和党员对频繁开展活动的消极厌倦思想，我们一开始就从加强组织领导、强化责任措施入手，形成强大的工作合力。一是强化保障推。镇党委成立了以党委书记任组长的领导小组，抽调精干力量组成专门工作班子，明确专人负责活动的组织、调度、宣传、督查、评比。并安排了5万元专项经费，为活动开展提供保障。二是明确目标引。镇党委确立‚发展现代农业，建设全市十快乡镇‛的活动主题，提出了‚两年内全面实现基层党组织‘五个好’‛的活动目标。为实现这个目标，我们对30个党支部划分为9个‚保优支部‛、16个‚创优支部‛、5个‚争优支部‛，让每个支部、每个党员都有目标的引力、定位的压力、追赶的动力。三是开展督查促。我 们成立了以县、镇人大代表、政协委员为主体的10人督查组，分片深入到各支部督查走访，掌握活动开展情况。党委每月召开一次督查碰头会，对各支部开展活动情况进行点评；每季度召开一次评比促进会，表扬先进，督促后进，解决问题。目前，已表扬各类先进55个，整改问题12个，促进了活动的平衡发展。

二、创新方式方法，激发创先争优动力

我们精心设计活动载体，创新活动方式，激发创先争优的活力。一是突出重点抓公开承诺。突出解决问题作承诺。针对深入调研查找出来的8条问题做出了八项承诺。突出加强自身建设作承诺。要求每个基层党组织和党员在严格要求、规范管理、廉洁从政方面做出公开承诺。如镇党委班子集体向全镇做出‚保证班子团结、保证民主决策、保证党务公开、保证廉洁办事‛四个保证。突出服务群众作承诺。镇党委围绕改善民生、解决群众困难提出‚每年为每个村办一件实事，每个党员为一名困难群众办一件以上实事‛的承诺。每个党员围绕‚联五户‛，在帮扶措施上做承诺。赤壁垅村党支部书记戚仁忠公开承诺‚负责照顾三个五保老人；负责为修建村级活动场所捐款1万元。‛突出加快发展作承诺。镇党委着眼加快全镇经济社会发展作出了两项目标性承诺，即两年内党支部全面达到‚五个好‛、争创全县基层党组织建设示范镇；发展现代农业、争创全市经济发展十快乡镇。各村党支部也结合实际，承诺了具体的发展目标。通过目标性承诺，提振了全镇干部群众的发展信心和决心。二是采取多种形式接受群众监督。组织全镇30个支部、1300多名党员分别填写了‚争创先进基层党组织承诺书‛和‚争当优秀共产党员承诺书‛，上交党委和支部，并在公开栏内张贴公示。5月27日，镇党委组织17个镇属部门负责人、24个村党支部书记和100多名窗口行业的党员，围绕争创‚群众满意机关‛、争创‚五个好‛支部、争做‚五个带头‛党员的主题，面对全镇乡村干部、人大代表、政协委员、群众代表进行承诺演讲，并通过有线电视台向全镇3万多名群众现场播放，让每个党支部和党员都有了‚紧箍咒‛，也让群众评议有了‚对帐单‛。三是拓宽领域抓典型示范。针对基层党支部习惯于‚依样画葫芦‛，抓经常性活动的办法不多的问题，镇党委制定了‚两评议，七评比‛（党员评议支部、群众评议党员，开展‚五个好‛支部、‚十佳‛群众满意机关、‚十佳‛党员示范岗、‚十佳‛优秀党员标兵、‚十佳‛‚双带‛型党员标兵、‚十佳‛党员学习标兵、‚十佳‛党员劳动模范评比）工作方案。活动期间，每半年评议一次，每年评比一次，积极培树典型，激励创先争优。在‚创建先进基层党组织‛方面，选择青垅村党支部作为样板点。镇党委精心指导该村党支部设计了‚戴党徽、亮身份、作 表率‛、‚进农家门、听百姓言、帮群众富‛、‚设岗定责、争当标兵‛、‚争创‘六星’‛（好学星、致富星、帮带星、守法星、文明星、和谐星）等活动载体，激发内在活力，营造浓厚氛围，凸现了活动特色。其他党支部以青垅村为标杆，自我加压，奋力赶超。同时，在全镇树立了党员致富能手毛修林、县模范共产党员戚仁忠、县‚十佳‛党支部书记黄德茂等先进典型，让广大党员学有方向，赶有目标。今年‚七一‛前夕，镇党委表彰了6个先进基层党组织、10名‚十佳‛党务工作者、4名党员致富能手、64名优秀共产党员，进一步树立了先进典型。

三、搭建多种平台，增强创先争优实效

镇党委积极搭建平台，让党员施才显能，发挥作用，创先争优。一是搭建党员学习的平台，提升党员素质。深入开展‚日学一小时，月读一本书，年长一技能‛活动，在农村基层形成良好的学风；建立支部书记上党课、‚双向述职‛和点评党员‚三项‛制度，带动学风转变；充分利用镇党校、村党员活动中心，落实‚三会一课‛和‚一人学一技‛制度。二是搭建技能比拼平台，增强党员本能。在全镇开展劳动技能竟赛活动，提高全镇党员‚双带‛能力。6月4日，我们与县委宣传部、县电视台联合组织了‚欢乐乡村‛党员插田比赛，300多名党员分组到户帮助缺少劳力的农户插秧，既为缺少劳力家庭解决了实际困 难，又让广大党员在愉快的竞赛氛围中感受到了组织的凝聚力，增强了党员意识和团队精神。6月8日，又举办了庆‚七一‛文艺会演，40多名党员艺人登台竞技。我们从中选出10名优秀者组成文艺宣传队，深入到各村巡回演出，以‚单口相声‛、‚扭秧歌‛等群众喜闻乐见的形式，大力宣传身边的先进典型，倡导文明新风，丰富群众生活。目前已巡回演出12场次。三是搭建无私奉献平台，树立党员形象。创建了‚留守儿童之家‛，组织党员照管留守儿童，让孩子家长放心在外打工创业；组织了‚千名党员上渠道‛、‚百名党员修公路‛活动，让党员义务修渠修路；组建了政策法律、农业技术、信息中介等服务队，组织党员定期开展送法律、送科技、送信息服务，帮助群众解决生产生活难题。四是搭建岗位竞赛平台，发挥党员作用。全镇设立政策法律宣传岗、矛盾纠纷调处岗、科技致富示范岗等9个岗位，让党员选岗履职，服务群众，受到了村民的欢迎。五是搭建结对帮扶平台，融洽党群关系。镇党政领导每人联系一个党支部，机关干部每人联系一名贫困党员，每位党员联系一名困难群众，以帮政策、帮技术、帮资金、帮劳力等形式，开展结对帮扶。如镇政府机关支部筹措帮扶资金2.6万元，帮扶了困难党员户和困难群众户60户，展示了党员形象，融洽了党群干群关系，升华了创先争优活动。经验交流材料之六

在强化主体责任中深化创先争优

靖州苗族侗族自治县大堡子镇党委

大堡子镇位于靖州苗族侗族自治县西北部，辖17个行政村1个居委会, 总人口2.1万，有党支部22个，党员411名。深入开展创先争优活动以来，我们立足农村实际，精心组织，创新载体，扎实推进，形成了‚组织推动、党员带动、群众互动‛的良好局面。我们的主要做法是：

一、广泛宣传，让基层党组织和党员“动”起来。我们十分注重活动开展的覆盖面，千方百计扩大宣传发动，让各基层党组织和所有党员都参与到活动中来。一是大力宣传，做到家喻户晓。通过编发‚大堡子镇创先争优活动明白卡‛，采用三句半、快板、相声小品等农村党员喜闻乐见的方式，借助《大堡子工作》、党员干部远程教育站点、文化资源信息共享工程、网络短信等平台，丰富宣传形式，充实宣传内容，扩大宣传范围。目前，已发放明白卡452张，编排三句半、快板、相声小品节目11个，树立大型宣传牌2块、悬挂横幅26幅、张贴标语65条，使创先争优活动家喻户晓、人人皆知。二是活用网络，解决流动党员参与难题。针对流动党员集中开展活动难的实 际问题，我们组建了覆盖全体流动党员的QQ群，并围绕‚创业致富、建设家园‛的主题，开展了3次网络交流活动，引导全镇42名流动党员自觉参与到创先争优活动中来。

二、推行党员家庭户挂牌，让党员把身份“亮”出来。由镇党委牵头，各支部落实，在每户共产党员家门口悬挂 ‚共产党员家庭户‛牌子，将党员的姓名、入党时间、特长、党员家庭责任点及党支部监督电话等内容刻在牌子上，使党员身份一目了然，有效激发党员的政治荣誉感和责任使命感，促使带头发挥作用。目前，全镇326户党员家庭户全部实现了挂牌亮身份。

三、建立党员联户结对制度，让党员把群众“带”起来。活动中，我们组织开展了‚三帮三联‛活动，即镇党委帮支部理清发展思路，支部帮党员找准致富门路，党员帮群众共同致富；党员领导干部联系一个村，支部委员联系一个贫困党员，有能力的党员联系一个贫困户，帮助基层和群众解决实际困难。目前，全镇已有120多名党员与120多名种养能手结成联系对子，帮助发展优质稻8200亩、山核桃10000亩、西瓜500亩、油茶1200亩、灵芝菌10万袋、良种猪20000头，形成村级特色农业产业10余个。

四、开展无职党员设岗定责，让党员把责任“担”起来。针对无职党员职责不明确、作用不好发挥的问题，我镇根据‚按事定岗，定人上岗，以岗定责，责任到 人‛的原则，为无职党员设臵四大类共15个岗位，采取自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等方式，分别担负1-2个岗位。目前，全镇共有348名无职党员确定了岗位，其中政务财务监督岗24人，集体经济项目发包监督岗17人，社会治安维护岗34人，森林巡禁岗17人，公路养护岗30人，水利设施维护岗17人，环境卫生岗17人，科技示范岗18人，其他岗位共174人。通过合理定岗找‚位子‛，积极履岗‚压担子‛，无职党员的主观能动性和创造性得到充分调动，在创先争优的具体实践中争当‚岗位标兵‛和‚先锋标兵‛，成为新农村建设的生力军。

五是加强“双培”“双带”，让党员把形象“树”起来。在全镇深入开展‚三带三比‛（支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献）和 ‚三定三争‛（定目标、定责任、定奖惩，争创富民村支部、争当富民村支书、争做富裕好党员）主题活动，对有创业潜力的党员进行重点培养、扶持，促使其尽快成为致富能手和创业先锋；加强对优秀创业者的政治引导和考察锻炼，促使其积极向党组织靠拢。目前，全镇有30多名党员带头创办企业和种养殖基地，有42名致富带头人被确定为积极分子，12名优秀创业者被发展成为党员。并涌现出市级劳动模范蒋焕斌、养殖大户覃德坤等一批致富带富先进典型，带动周边100余名村民脱贫致富。经验交流材料之七

真抓实干创先进 为民服务争优秀

怀化市鹤城区城北街道党工委

城北街道办事处地处怀化市城区北部，总人口8.3万人，街道工委辖1个党总支、12个党支部，有直管党员395人。开展创先争优活动以来，我们以正在干的事情为中心，坚持真抓实干，突出为民服务，扎实推进活动开展，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

一、精心组织，抓活动保障

街道党工委对开展创先争优活动高度重视，广泛动员，加强领导，落实保障。一是强化组织领导。成立了由党工委书记任组长的活动领导小组及其办公室，明确了由书记负总责、党群副书记具体抓、活动办公室负责落实的‚三负责‛制度和班子成员联系支部、办事处站（办、中心）党员联系社区、支部负责人联系党员和党员联系群众的‚四联系‛制度，落实了工作职责。二是加强活动保障。办事处腾出办公场地，抽调3名工作人员组成工作班子，并落实专项工作经费3万元，从人力、物力、财力上给予充分保障。同时，成立创先争优活动督查工作组，给每个社区、企业党支部都选派了创先争优活动指导员，立足‚四 有一化‛，调整和充实了3个社区班子，为活动开展打下了坚实的基础。三是营造良好氛围。我们通过网络、党建QQ群、学习园地、专栏、板报等多种渠道，采取悬挂横幅、张贴标语、编发简报等多种方式，及时宣传创先争优活动的重要意义、总体要求，营造出良好的活动氛围。目前，已编发简报6期，出专栏、板报各8期，悬挂横幅7条，张贴宣传标语18张。

二、搭建平台，创实践特色

开展了以‚讲发展，创建富裕家园；讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园‛为主要内容的‚五讲五创建‛实践活动，搭建起三个实践平台。一是搭建经济发展平台。紧紧依托区域实际，从提升服务质量入手，引导社区树立经营理念，大力发展楼宇经济、便民经济、区域经济。抓实抓好‚两新‛组织党建，充分发挥专业协会、合作社的作用，带动招商引资和项目建设，实现了党组织和经济组织的对接。今年引进投资项目5个，引资32.1亿元；完成街道社区工业总产值5.7亿元，实现利税5600万元。宝家山社区党支部针对城北道路运输状况，大力发展电瓶车运输业，既方便了辖区居民，又活跃了社区经济。二是搭建为民服务平台。街道社区把创先争优活动与丰富社区‚文化节‛、‚志愿日‛、‚服务岗‛等活动相结合，将帮扶 弱势群体、改善居住环境、维护社区稳定、繁荣社区文化等内容纳入活动中，做到‚党旗飘在小区‛，共建和谐新社区。通过自愿报名、严格考查、登记备案，设立党员文明服务岗9个、党员责任区12处、党员示范楼院11个，建立5支党员小区服务队，组建了120余人的创国卫、社区医疗、治安巡查等各类志愿服务队，引导辖区各类党员经常性参与扫楼梯、清除‚牛皮癣‛、陪伴‚空巢老人‛、争当‚知心阿姨、知心哥哥（姐姐）‛等社区服务活动，形成了辖区各类党员‚亮身份、树形象、作表率、促和谐‛的良好氛围。三是搭建典型培树平台。着力引导党组织和广大党员立足岗位、充分发挥先锋模范作用，把创先争优的具体标准转化为干事创业的实际行动。先后树立了‚服务型中坡‛、‚文化型育林‛、‚创新型茅谷冲‛等6个先进基层党组织和‚贴心老大娘陈正兰‛、‚开心阿姨肖梅‛等15名优秀党员代表。深入开展‚学身边人，做身边事‛主题活动，通过经验交流、事迹报告、媒体宣传等途径，大力弘扬先进典型事迹，形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

三、强化措施，促社会和谐

街道党工委坚持从实际出发，严格按照活动要求，强化工作措施，扎实推进活动开展。一是积极开展联点帮扶。认真落实‚五项联系制度‛，组织机关支部及党员联系帮

扶社区党组织和贫困党员，结成帮扶对子16对，联系帮扶困难群众39名，为民办实事11件，有效地促进了城北和谐稳定。二是深入走访调研。深入开展‚三进‛（进社区、企业、单位）调研和‚六访‛（访贫困户，访创业致富能手，访孤寡老人，访信访人员和重点人员，访党员、在职干部，访人大代表、政协委员）、‚六问‛（问生活所需、创业致富经验、健康赡养、思想状况和意见建议、兴社区良策、强社区谋略）活动，走访居民710户，发放调查问卷1805份、征求意见表745份，排查矛盾128起，调处纠纷32起。三是认真开展公开承诺。在全面把握社情民意的基础上，明确承诺事项，组织党员结合办事处中心工作，从身边小事承诺，做力所能及的承诺，街道社区干部从提升服务质量入手，居民党员争做和谐的倡导者，个体工商界党员努力创建党员诚信经营示范岗。为确保认真履诺，还实行了公开承诺台帐销号管理，并将履诺情况向群众公示。如辖区步步高和金帝集团两个非公经济组织党支部，开展了诚信经营承诺活动，得到了广大市民的好评。迄今，办事处13个党（总）支部、395名直管党员、28名流动党员都已作出公开承诺。

经验交流材料之八

突出“三个”重点 推进创先争优

新晃侗族自治县李树乡党委

李树乡位于新晃县中部，辖10个行政村，人口9000人。乡党委下设12个党支部，有党员316人。今年以来，我们围绕‚争当先锋模范，争创一流佳绩‛的主题，坚持突破重点，狠抓工作落实，扎实推进创先争优活动，取得了初步成效。我们的主要做法是：

一、以强化党员主体责任为重点，不断积聚创先争优的强大合力。一是加强宣传引导，强化党员主体意识。全县创先争优活动动员会召开后，我乡迅速召开各级会议传达学习，采取深入调研、座谈讨论、邀请上级领导现场指导等方式，广泛听取意见，及时制定了全乡创先争优活动实施方案。通过支部会、党员大会、横幅标语、简报墙报等形式，把创先争优活动的重大意义、主要内容、工作安排宣传到每一名党员。针对农村党员文化程度较低的实际，我们组织乡文艺队以山歌、舞蹈、快板等通俗易懂的形式开展宣传引导。5月以来，全乡召开会议12场次，悬挂横幅50多条，出墙报3期，创编山歌60余首，组织演出12场次，广大党员深受感染，投身创先争优的热情高

涨。二是实行挂牌管理，强化党员责任意识。我们对全乡230户有1名党员、30户有2名以上党员的家庭分别挂上‚共产党员户‛、‚共产党员之家‛牌子，坚持把党员身份亮出来，促使党员珍惜身份、珍惜组织信任，带头遵纪守法、带头创业致富，以创先争优的实际行动取信于民，服务于民。三是开展设岗定责，强化党员表率意识。实行有职定岗，为在职党员干部树标尺；无职设岗，为无职党员发挥作用提供平台。围绕科学设岗、自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等6个环节，深入开展设岗定责活动。目前，全乡有216名党员参与了设岗定责，共义务维护村组公路12.8公里，清理渠道约5000米，化解矛盾纠纷100余起。

二、以加强能力作风建设为重点，不断激发创先争优的内在动力。一是突出党员素质提升。深入推进学习型党组织建设，在党员干部中倡导‚三本书‛，即床头一本书，临睡之前看一看；包里一本书，下乡出差看一看；办公室里一本书，工作之余看一看。坚持个人自学与集中讲学相结合，每周三晚乡党委定期组织开展集中学习。推行联村干部讲党课和‚一人学一技‛活动，并纳入干部个人考核内容。今年来，我乡有2人考取研究生，1人获市技能比武第一名，33名农村党员学会了机动车驾驶技术，80余名农村党员学会了蔬菜、烤烟、肉牛等种养殖技术。二是

大力抓作风转变。组织开展‚党员作风测评‛活动，每个季度开展一次党员作风测评。对群众反映强烈、测评分值较低的党员，给予黄牌警告，被两次黄牌警告的党员，劝其退党；对有违法违纪行为的党员，按党章规定进行处理。今年，有1名党员受到党内警告处分，2名党员被劝退，党员干部‚走读‛现象明显减少，上班时间打牌、炒股、玩游戏等不良现象得到杜绝。同时，建立岗位值班制、首问责任制、全程跟踪制和责任追究制等制度，增强了党员干部的责任意识，提高了办事效率。推行党员联系群众制度，使群众随时感受到党组织的温暖。目前，全乡党员与困难群众结成帮扶对子43对，解决群众关心的热点难点问题30余件。三是着力发挥作用。在党支部中开展‚解决一个突出问题、凸显一个工作亮点、创新一项工作制度、树立一个先进典型、搭建一个党员工作平台‛等‚五个一‛活动；在党员中开展‚重温一次入党誓词、做好一件公益事业、帮扶一名困难群众、提出一条合理化建议、创造一项群众公认业绩‛等‚五个一‛活动。目前，全乡共确定创新课题5个，新出台相关制度3个，采纳党员合理化建议15条，各项工作呈现出新气象。目前，引进投资500余万元、规模达7000头的养猪场正式投产；连通4个村、惠及5000余人的枫木大桥成功立项，为我乡科学发展注入了新活力。

三、以建立健全科学机制为重点，不断增强创先争优的工作推力。一是落实领导责任机制。坚持‚书记抓、抓书记‛，落实‚双向述职评议‛制度，村支部书记向乡党委书记、乡党委书记向全体党员定期汇报党建工作并接受评议。落实领导联点示范制度，乡党委班子成员建立联系点6个。全乡村党支部聘请3名科学发展指导员担任活动指导员，聘请2名大学生‚村官‛担任活动联络员，形成了齐心协力、齐抓共管的工作局面。二是建立目标管理机制。把创先争优活动与贯彻落实乡党委、政府各项工作部署结合起来，明确计生、综治和产业结构调整等重点工作要进入全县先进行列，力争有5个村入选全县五个‚十佳‛村行列。将全乡工作分成农业农村、计生、综治、党建四大块，定期公示乡村党员干部工作进度和履职情况，促使后进党员干部奋力争先。制作党员干部创先争优承诺牌，将承诺项目、完成时间书写在承诺牌上，定期组织检查和接受群众测评，确保创先争优活动走过场。三是强化督促考核机制。建立创先争优活动定期研究和汇报制度，组织各村书记、主任交叉检查，实现共同促进、共同学习。加大工作奖惩力度，推行乡村两级绩效考核制度，把干部职工福利待遇、村干部工资报酬与工作绩效挂钩，获县级以上表彰的，给予先进集体2000元奖励，给予先进个人500元奖励。根据绩效考核和民主评议结果，每年全乡确定排

名后2位的党支部为后进党支部。建立基本合格党员和后进党支部台帐，由乡党委班子重点联系后进支部，联村干部和支委会成员对口联系基本合格党员，定期开展谈心活动，适时亮黄牌敲警钟，促使他们及时调整工作状态。

经验交流材料之九

立足实际抓承诺 真诚践诺求实效

芷江侗族自治县禾梨坳乡古冲村党支部

古冲村辖17个村民小组，1502人，党支部有党员55人。创先争优活动中，我村坚持立足村情实际，科学定诺，创新方式，健全制度，真诚践诺，推进创先争优。我们的做法是：

一、把握要求，科学定诺

一是立足民意民愿定诺。为确定好承诺事项，我们开展了‚开门纳谏、问计于民‛活动，支委成员和大学生村官张俊分头深入到党员群众中，开展调研走访和谈心，广泛征求意见建议。共走访党员群众87人，听取意见建议38条。同时，安排一天时间在村部开门纳谏，共接待党员群众62人次，收集到意见建议6类24条。这些意见建议，我们都逐一对照，吸纳到承诺事项中。二是围绕解决问题定诺。承诺中，我们结合村情实际，立足解决问题定诺。如针对全村产业单

一、抵抗市场风险能力低下的问题，提出发挥舞水专业合作社的作用，抓好柑桔标准化生产，促进村民增收；抓好千亩金银花种植基地，推广烤烟种植及生猪养殖，调整优化产业结构。针对长期以来个别无职党

员和年老体弱党员履责无动力的问题，则要求他们根据自身能力、特长，确定履职岗位，明确岗位职责，确定承诺事项，以更好地发挥作用。三是坚持集体决策和上级把关定诺。5月3日我们专门组织召开村支委会，并邀请3名离任村干部和6名村民小组长参加，对支部和全体党员的公开承诺事项进行了认真讨论。最终确定村支委公开承诺的事项共两类9项，其中基层组织建设方面5项，服务发展方面4项，党员公开承诺的事项全部获得通过。在此基础上，我们还将村党支部的公开承诺事项报请乡党委研究审定，得到肯定与同意。

二、创新方式，抓实承诺

承诺中，我们注重创新方法，将公开承诺和县委开展的‚三定两评一分类‛活动中的‚三定‛（县乡领导定党建示范点、村支两委定工作职责和工作目标、党员定履责岗位）结合起来，有效增强了支委成员和党员的自觉性和主动性，形成了‚我是党员我自豪、我是党员我履责‛的良好氛围。一是推行村级班子、成员任期及工作目标承诺。5月4日，在县委组织部的指导下，我村开展了村级班子、成员任期及工作目标承诺制试点。班子、班子成员均根据分工和特长，以及当前需要重点开展的工作任务，按照力所能及、符合实际、促进工作、党员群众满意的原则，制定任期及工作目标，面向全体党员和部分群众作出公开承诺。二是推行无职党员认岗承诺。全村50名无职党

员根据自身的特长，在支部确定的结对帮扶带富岗、农副产品推销岗等中都选择了一个岗位。面向全体党员和部分群众，所有无职党员将履职岗位、参加活动的具体打算和履责措施、要达到的效果等进行了具体承诺。烤烟种植能手周宏华在进行公开承诺时，除公开承诺为贫困户周代前提供种植、培土、管理、烘烤技术外，还承诺帮其在明年内脱贫致富。三是抓好承诺公示。我们建立了承诺事项公示台，村级班子、成员承诺的任期及工作目标和党员的承诺事项均写入承诺书，并打印成册，上墙公示，请群众监督落实。在承诺书上，村级班子、成员和党员均承诺了完成期限、要达到的效果等。

三、健全制度，真诚践诺

为确保承诺事项落到实处，我们注重建立健全制度确保承诺落到实处。一是建立联系制度践诺。我们把村干部和新农村建设工作队队长、大学生村官的电话印制成党群连心卡，共印发500余份发放给群众，方便直接联系。同时，全村35名能人型党员与贫困户结成了联系帮扶对子。二是健全服务制度践诺。坚持每周一村干部轮流到村部坐班，开展便民服务工作。目前，累计为党员群众免费提供代办服务18件，减轻群众经济负担4000余元。坚持实行科技联动、产销联户，服务发展。组织能人型党员开展信息、技术、资金等帮扶服务，带动贫困户发展金银花1000余亩，新增烤烟种植面积200多亩。同时，鼓励柑桔

营销大户采取‚公司＋农户＋基地‛模式，成立‚舞水‛柑桔协会和专业合作社。目前，销售网络已遍布全国15个省市，全村90%的农产品通过协会和专业合作社销售出去。三是落实“党员评议支部、群众评议党员”机制督促践诺。对承诺内容的落实情况，我们通过党员评议支部、群众评议党员等方式，请党员群众作出评价。6月10日，在村支部组织召开的民主评诺会上，村支书龙四清代表村党支部就任职承诺履行过程、结果和不足等内容进行了公开述职，支委成员和其他党员就个人公开承诺的履行过程、结果和不足等内容进行了汇报。全村党员根据述职内容和平时掌握情况，对村支部的履诺情况分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次进行了认真评议。经测评，优秀率达94.2%。同时，邀请群众代表20多人，从德能勤绩廉五个方面对党员的平常表现、履责情况和参加创先争优活动情况等逐一进行了测评。经统计，在家的52名党员，89%的党员的优秀率达到90%。对党员评议支部、群众评议党员的结果，除现场宣布外，我们还在党务公开栏上公示。对评议结果，我们将其作为评选表彰优秀党员的重要依据，按优秀票的多少排名取舍。并实行与误工补贴挂钩，凡评议结果为基本合格以下等次的支委，扣发绩效报酬（占误工补贴总数的30%）。

经验交流材料之十

创先争优激活力 夯实基层促发展

洪江市沙湾乡健康村党支部

沙湾乡健康村是怀化市‚百强村‛之一，位于洪江市中部，全村辖13个村民小组，320户1202人，有党员54名。今年来，村党支部按照科学发展的要求，围绕‚五个好‛积极创先争优，有效促进村级各项事业的健康协调发展。我们的主要做法是：

一、抓宣传发动，形成氛围

我们坚持把思想发动贯穿于创先争优的全过程，始终保持创先争优的浓厚氛围。一是思想上触动。活动开展以来，村党支部组织党员参加了市、乡两级组织的培训班，先后召开动员会、承诺会和3次党员学习会，编发简报3期，设立宣传栏2个，悬挂横幅3条，发放宣传资料100多份，立足村情宣讲‚五个好‛、‚五带头‛，不断增强党员创先争优的意识。二是行动上主动。为进一步拓展创先争优的影响力，村党支部将创先争优的内容、目标和要求制做成册，发到每一位党员手中。同时，组织全村党员走访群众300余人，征求到70多条意见、建议，使创先争优观念深入到党员和群众心中。三是载体上推动。活动

启动后，我村结合实际，确立以‚三先三进‛为活动载体，即‚思想上领先促观念先进、党建上领先促水平跟进、发展上领先促成效显进‛。围绕这个载体，我村54名党员都结合自己的从业特点、能力特长、兴趣爱好和本村产业发展需要，制定了创先争优计划，并请群众监督落实。

二、抓基层组织，发挥作用

随着创先争优活动的深入开展，我村党支部一班人，着力在提高基层党建水平、加强党员队伍建设、发挥党员作用上下功夫。一是充分发挥党支部的引领作用。在开展创先争优活动过程中，村党支部整合各种党建资源，以‚三先三进‛为载体，以‚两级承诺‛(党支部向群众承诺、党员向群众承诺)为职责，以创建功能型党小组、党群经济发展联合体、星级党员等活动为抓手，推动村党支部在发挥战斗堡垒作用上创先争优。同时，完善党员考评方式，把‚创先争优‛与党员致富能力考评、产业发展、新农村建设联系起来，激发大家的争创热情。村党支部一班人还把联系点建在党小组上，共建立联系点5个，结对联系党员15人，增强了党支部的凝聚力和影响力。二是充分发挥党小组的功能作用。村党支部改变过来以村民小组划分党小组的做法，对党小组实行分类管理，扩大其功能，把党小组与各类产业发展联系在一起，直接把党的组织力量延伸到产业发展链条上。如我村第3党小组，实行‚一帮

二联三引‛（帮贫困户，联系信息和市场，引进项目、资金和技术）制度，共涌现了6名致富能手和1名省级科技示范户；第6党小组积极与市财政局、市农办、市发改局联系，争取20多万元的‚柑桔资金整合项目‛落户我村。三是充分发挥党员的模范作用。为优化队伍、改善结构，村党支部努力培养年轻有为的后备力量。今年，共发展党员2名，培养入党积极分子5名、后备干部6名。同时，村党支部按照党员个人的能力特长、兴趣爱好，为每名党员设岗定责，通过开展结对帮扶、互助共建等活动，发挥党员作用。我村柑桔、花卉资源丰富，村党支部因势利导，以党员为核心，以致富能手为骨干，以共同致富为目标，成立了健康村柑桔销售协会，共发展协会会员490余人，销售市场遍布全国40多个大中城市，年销售收入500多万元。党员向开风被誉为‚柑桔销售大户‛，每年帮助村民外销柑桔80余万公斤。党员黄长安、胡松炳牵头成立花卉专业合作社，示范带动我村30余户村民成为花卉大户。目前，全村54名党员中‚一人一技型‛党员占80%以上，全村群众‚一人一技型‛能人340人。

三、抓民生改善，富民强村

我们认为，创先争优活动的落脚点应放在产业发展、改善民生和强村富民上。一是发挥产业优势，带动群众增收。村党支部千方百计做好林业、柑桔、花卉三大支柱产

业文章，发展村集体经济，带动村民致富。现全村共有林木面积7040亩，林业收入成为村集体经济和群众收入的主要来源。有柑桔2300余亩，其中脐橙、纽荷尔等优质品种1500余亩，年产量达170余万斤，年产值520多万元，仅此一项，人均增收1000余元。共有400多亩杜鹃、红枳木、茶花等10多个花卉品种，年产值200多万元。通过产业的发展，我村的集体经济增强了，村民收入厚实了。二是完善基础设施，夯实发展基石。近年来，村支两委多方筹资300多万元，修建了3座石拱桥，拉通并硬化了‚环村‛公路15公里，修通了林区公路4公里，全村村级道路及居住20人以上的院落道路全部实现硬化;投入12万元对骨干山塘进行除险加固，对1200米渠道进行了三面防渗；投资30万元实施了农村清洁工程，对垃圾归堆集中处理，对污水进行净化达标排放，基础设施和村容村貌焕然一新，发展基础更加稳固。三是加强公益事业，改善民生条件。我们建立成才激励机制，对村里考上大学的学生，每人每年给予400—1500元的奖励。我村还启动了‚惠民工程‛，村集体每年补助新农村合作医疗资金1.2万元、妇女孕检费3000多元和老年人慰问金5000多元。村里还出资新建了文化活动中心和图书室，组建了老年歌舞队，丰富了村民的文化生活，进一步密切了党群干群关系，提高了党组织在群众心目中的地位。

经验交流材料之十一

勇于争先创一流 服务中心促发展

怀化市审计局机关党总支

市审计局机关党总支下设3个机关支部和1个老干部支部，共有党员54名。在创先争优活动中，我们紧密结合机关实际，强化措施抓落实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力激发干事创业的热情，取得初步成效。我们的主要做法是：

一、强化措施抓发动

自活动开展以来，我们严格按照活动要求，多措并举，狠抓落实。一是组织推动。成立了以局党组书记、局长任组长的市审计局创先争优活动领导小组，负责全局创先争优活动的具体领导和组织实施，并制定了具体详细的活动实施方案。同时，我们将创先争优活动纳入本局工作目标管理考核，与业务工作统一部署、同步组织、相互促进。二是宣传发动。召开了局党组、党总支和各支部三个层次的研究贯彻和动员部署会，及时传达中央、省、市创先争优活动有关精神，统一思想，抓好发动。采取设立宣传窗、出墙报、挂横幅以及在怀化审计内网、《怀化审计通讯》上开辟活动专栏和印发《创先争优学习卡》等多种

形式，强化宣传发动，营造出浓厚的创先争优活动氛围。三是典型带动。在全市审计系统广泛开展先进集体和先进个人评选活动，共评出先进集体3个、先进个人12名。坚持典型引路，组织部分先进个人在局机关党员大会上作现身发言，以身边典型教育党员。

二、突出争先创品牌

活动中，我们着眼于创特色、树品牌的工作目标，结合审计机关实际，大力开展‚三〃三‛主题实践活动，让机关各党组织、党员和干部职工勇于创先争优，奋发有为。一是抓“三创”，争当审计先锋。‚三创‛，即创国家级计算机审计专家经验、创全省审计先进集体、创省级优秀审计项目。为确保实现这一争创目标，我局出台了《关于进一步加强审计质量管理与控制的意见》，并在全省市州审计机关率先实行审计项目工作日控制管理和现场审计成本管理，率先建立同检察机关的联动协作机制，率先全面推行审计公示，着力提升审计工作效能，树立审计机关良好形象。二是争“三星”，锤炼审计尖兵。‚三星‛，即岗位明星、服务明星、廉洁明星。‚三星‛评选活动，采取由主管领导、干部职工及社会公众三方打分评议的方式进行，得分最高者为‚明星‛。并实行‚明星‛动态管理，每个季度组织评选一次。随着争‚三星‛评选活动的深入开展，局机关党员在审计工作的骨干作用更加明显。

目前组织实施的审计项目中，有92%的审计组长由党员担任。三是评“三士”，建一流审计队伍。‚三士‛，即经济卫士、管理谋士、执法勇士。评选‚三士‛采取记分评比法进行。根据审计人员完成审计项目的情况，按‚维法‛、‚献策‛、‚执法‛三个方面予以评分，对总分排前三名的予以评定。通过评‚三士‛，凝聚了人心，激发了活力，使审计工作迈上了新台阶。今年上半年，我局共实施审计项目31个，占全年计划任务的68%，查出违规资金1702万元，查出管理不规范资金1088万元，为全市实施‚大干新三年、再创新辉煌‛的工作部署提供了坚强的审计支持。

三、立足机关见实效

活动中，我们注重统筹协调，坚持活动开展与业务工作有机结合，推动创先争优活动见实效、审计工作上水平。一是突出工作创优，推动审计发展。制定了《审计工作创先争优奖励办法》，推动全局工作创优。今年以来，我局有两个计算机审计项目被国家审计署评为专家经验；负责组织的娄底市退耕还林资金审计调查项目、湘投集团刘静安同志的经责审计项目，受到省厅通报表扬。二是深化文明创建，推进机关建设。围绕实现争创市文明红旗单位的目标，我们通过进一步巩固市文明单位创建成果，以开展学习型机关建设、机关效能建设和审计文化建设等为内

容，全面加强审计机关建设。如为加强机关服务，我们深入开展结对帮扶活动。局班子成员分别联系各县（市、区）审计局，每年深入各基层局调研指导两次以上，并帮助解决实际困难。局党总支负责联系市电力集团公司，帮助建章立制、规范管理，提高经济效益，实现优质健康发展。机关三个党支部分别负责联系一个村，帮助调整产业结构，建设新农村；联系一所偏远地区学校，定期赠送学习用品，资助贫困学生；联系一所敬老院，经常性组织党员开展义工活动。今年5月，我局以审计队伍建设为主题，组织班子成员下基层搞调研、解难题，帮助基层局解决困难27件，争取工作经费70多万元，有力地推动了基层审计事业的发展。

经验交流材料之十二

抓实关键环节 推进创先争优

中方县司法局党支部

中方县司法局机关现有干部职工72人，党员20人。自创先争优活动开展以来，我们立足自身实际，突出教育管理、主题实践和组织保障三个关键环节，扎实推进活动开展，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、突出教育管理，激发争创动力

结合学习型党组织建设，我们坚持把加强教育管理作为创先争优的一项基础性工作来抓，不断增强党员干部争创动力。一是规范学习强素质。制定完善了学习型股室、学习型个人的评比办法，建立健全了学习日、干部教育培训等制度，规定每周五下午为集中学习时间，由局党组班子成员轮流上党课并进行业务知识辅导，每个季度举行一次理论测试，检测党员干部的理论学习情况。对两次以上理论测试不合格者，实行待岗集中学习。开展‚今日说法‛素质练兵活动，制定了详细的学习计划。实行轮岗学习交流制度，每年组织全局7个股室干部轮岗一次，进行多岗位锻炼，把干部培养成业务的‚多面手‛。二是强化管理增活力。年初，我们制定了《2010年目标管理考核办法》，50

第三篇：创先争优经验交流材料

创先争优经验交流材料

借创先争优活动东风 促劳教事业再上台阶

创先争优活动开展以来，我所将窗口部门作为创先争优活动的主战场, 以“创先争优做表率、廉洁自律树形象”为主题，以三抓三比 “抓学习、比技能，抓廉洁、比作风，抓工作、比业绩” 为载体，以规范工作、解决问题、促进整体升位为目标，自10月19日开始利用为期一个月的时间，通过动员布署、自查整改、总结讲评三个阶段，扎扎实实开展“为民服务创先争优推进月”活动，把创先争优活动导向深入，取得了实实在在的效果。

一、以创先争优活动为契机，有效规范工作

通过扎实开展创先争优活动，我所窗口部门服务质量得到了有效提升，服务效率显著增强，群众满意度极大提升，真正让办事群众感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。

一是形成了良好的工作风貌。我所窗口部门把开展创先争优活动与优化服务结合起来，形成了一套完整的规章制度，通过开展佩戴党徽、胸牌，公开党员身份和服务承诺，设立了台签、党员先锋岗、党员示范岗、党员服务窗口、党员先锋榜及创先争优活动展示板等活动，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，形成了人人争先进的良好局面。窗口部门工作作风得到了明显改变。二是提升了服务能力。

通过开展“岗位练兵”、“建学习型党组织”等活动，强化了法律法规、业务知识培训，有力地促进了窗口部门更好地树立职业理想、掌握职业技能，激发了窗口部门工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。三是提高了群众满意度。通过开展“群众满意度测评”活动，引导党员干部将自己的具体工作和岗位职责作为开展便民为民服务的一线阵地，自觉规范服务态度和工作作风，改进工作方法，树立良好形象。

二、以创先争优活动为抓手，解决突出问题

我所窗口部门认真查摆，经过梳理归类，发现以下两个问题。一是个别劳教学员家属反映会见的时间短，有些劳教学员家住外地，劳教学员家属当日会见存在困难。二是 个别民警执法过程中服务态度差，存在着门难进、脸难看、事难办，生、冷、硬、横的现象。

针对存在的问题，着眼于劳教工作的长远发展，从完善制度入手，建立能够及时发现、及时控制、及时纠正执法过程中存在的问题的长效机制，推进为民服务创先争优推进月的深入开展。

1、增加会见时间。上下午会见时间增加一小时，方便了外地劳教学员家属会见，得到了劳教学员及家属的赞扬和肯定。

2、增设党员先锋岗。会见工作日由党员做岗，增设了便民咨询台，帮助劳教学员家属了解学员基本情况、近期表现等信息，从根本上解决劳教学员家属最为关心又难以掌握 的情况，把为民服务真正落到实处。

3、严格规范执法行为。为保证公正执法的长期性、规范性，有效纠正和克服执法的随意性，推行所务承诺制、办事时限制、岗位责任制，形成严密、规范的执法运行机制。

4、严格规范服务行为。制定《工作人员用语规范》、《接待工作禁语》以及《执法行为十标准》，对窗口单位实行摆牌、挂牌服务。执法活动中要做到着装规范，热情服务，不耍特权，彻底改变门难进、脸难看、事难办的衙门作风。

三、以创先争优活动为动力，带动其它工作全面发展 我所在创先争优推进月活动中，充分发挥典型的激励示范作用，加大窗口部门在创先争优活动中取得成效的宣传力度，在全所树立一面创先争优的模范旗帜，达到以点带面的目的，推动了各项工作的整体升位。

一是精心组织，充分认识活动的重要性。根据市局通知要求，成立为民服务创先争优推进月活动领导小组和办公室，结合实际制定实施方案，召开党委会、中层干部会和全体民警大会对为民服务创先争优推进月活动进行部署。切实增强参与为民服务创先争优推进月活动的自觉性和主动性，推动活动深入扎实开展。

二是搞好结合，推动其它工作全面发展。结合正在开展的纪律作风教育整顿、社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等活动以及工作的实际，发动干警对照“三亮三比三评”即“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”的要求，采取自我主动查、同事帮助查、领导点题查和向社会公开调查的方法，认真查找本部门和个人在执法服务理念、执法服务能力、执法服务行为以及纪律作风、理想信念、服务措施等方面存在的问题。对查摆出的问题，进行了逐一梳理归类，从深层次分析原因，及时的进行了整改。从实际效果来看，我所的工作秩序和警容风纪都有了明显的好转，干警职工工作面貌都有了很大的提高和转变，营造了规范有序地工作环境，促进了所内各项工作全面发展。

第四篇：创先争优创建示范

积极推进创先争优活动

鄞州区国税局以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，通过支部创“五型”、党员争“五星”活动载体，确保创先争优活动纵深推进。

一、以争创“五型支部”活动为抓手，工作方法上创先争优。一是创学习型支部强素质促凝聚。在局内网上专门设立了以学习资料、答疑解惑、交流述廉等为主要内容的学习专栏，并通过举办“微型党课”授课比赛等活动，丰富和创新学习内容和形式。二是创创新型支部强动力促业绩。采用“一线党员提议、所在支部论证、党员骨干落实”的方式，在全局开展了管理创新争创活动。今年全局已实施创新项目25个，其中鄞江分局的“企业所得税信息化管理软件”项目在全大市得到推广。三是创服务型支部强党性促优化。结合单位特点，开展“最佳办税服务厅”和“十佳服务标兵”等争创活动，同时由局领导带班，组织党员深入企业一线，开展“支部入企助调促增当参谋”活动，帮助企业解决一批涉税难题。四是创文化型支部强精神促形象。通过设立国税文化陈列室，与宁波大学联合开办“税苑书香”分馆，举办贤内助会议等形式，提升国税干部精神风貌。五是创和谐型支部强责任促奉献。以支部为单位，积极开展结对扶贫活动，先后与25个贫困村、75名困难群众结成帮带关系，并募集各类公益善款94330元。

二、以推进“五星党员”创建为基础，工作活力上创先争优。一是科学“定星”。围绕思想素质、业务技能、廉洁自律、创先争优、体能心理等五个方面内容设立五星党员考核标准和相应分值，达到规定分值，即可得到一星。二是民主“定星”。采取一季一对照，半年一自评的方式，以支部为单位，组织党员对照评定标准开展自查自检，评定星级，并经支部审核后上报局党委。三是党委“授星”。局党委对党员星级进行严格把关，党员如有违反法律政策、党纪政纪被处分的实行一票否决制，直接取消评星资格。四是示范“亮星”。在岗位中亮明党员星级，接受纳税人和社会监督。对三星及以下的党员，及时进行诫勉谈话，并落实整改措施，实行一对一帮教。五是激励“追星”。对首批评选产生的27名“五星”党员，发文通报表扬，并将他们的先进事迹制作成展板，在各支部巡回展览。

区贸易局做好“四字”文章提升创先争优活动成效

创先争优活动开展以来，区贸易局结合工作实际，精心组织、狠抓落实，做好“细、活、亮、实”四字文章，扎实推进创先争优各项活动深入开展。

一是深化方案，做好“细”字文章。结合工作实际，及时制定活动实施意见，以“三服务”为主题，以“五型”机关创建为载体，围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点，有序开展各项争创活动，切实做到争创目标明确、安排部署有序、内容要求细化、工作措施扎实。

二是宣传造势，做好“活”字文章。在局网站上添加创先争优专题网页，并开通党员论坛，编发“短信党课”，举办微型党课，大力宣传创先争优活动中涌现出来的好经验、好做法以及先进典型，营造浓厚的活动氛围。

三是培树典型，做好“亮”字的文章。把发掘、培树、宣传典型，作为开展创先争优活动的重要举措。通过交流汇报、图片展览等形式，大力宣传军粮供应站党支部等一批先进单位、先进个人的事迹，使基层支部和党员做到创有目标、争有榜样，掀起比学赶超的热潮。

四是解难创优，做好“实”字文章。坚持将活动与本单位中心工作相结合，努力破解基层关注的“急、难、愁”问题。如针对入驻我区企业贷款难、吃饭难问题，深入楼宇调研，帮助入驻中小企业解决贷款400余万，实施“白领午餐工程”提前解决南部商务区开园后白领一族的“吃饭难”问题；又如针对群众买菜难、菜场环境差的问题，进一步加快全区菜市场深化改造工作。目前，全区已有76个村级菜市场完成改造，年底可提前一年完成100家村级菜市场改造任务。

第五篇：写作经验交流

写作经验交流

各位领导同志们：

大家好！今天很荣幸能参加这次会议，首先，要感谢公司领导为我们提供这次难得的学习交流机会，作为一名通讯员，在这里能谈谈个人在宣传写作中的一点心得，与各位领导同事进行交流，真的让我倍感荣耀。

我认为一名基层通讯员要提高自己的写作水平使宣传主题内容到位有时效性，归纳起来需要做到“四多”，即“多想、多看、多问、多写”。

在车间我们时常会抱怨，“没什么东西可写”，我觉得这是想的不够多的原因，作为一名企业员工每天生活工作在基层，对周围的环境与人，还有从事的专业再熟悉不过了，这应该说是个优势。在生产车间只要留心，处处皆是新闻，只要做生活的有心人，就能从平平常常中发现有价值，感人的报道。

平常我会经常看看公司的内网，看别人的文章，也能培养出自己的“新闻敏感性”，也能找出好的题材，多看些好的稿件，学习别人的良词佳句，可以加以借鉴，模仿，并消化成自己的东西。

在有空的时间，我也会向我的“幕后英雄”诸工请教，经常与诸工交流，能够找到写作的灵感，正是在他的细心指点，耐心指导下，才有我的文章可发表，不单是我的文章，公司所上报的每一条信息，都凝结着诸工的心血和智慧。

我们基层通讯员，大多白天在车间为本职工作忙碌，写稿通常利用晚上的时间完成，只有对通讯员这份工作充满狂热的激情，方能坚持长久，只有多写多练就能提高自己的写作水平，不要在乎写稿会占去宝贵的业余时间，要看到结果的意义，企业对我们的重视。稿费优秀通讯员等是对我们工作的肯定和鼓励，另外看到自己的文章上了报刊，也会有一种强烈的成就感和满足感。

翻开新的一页，在新的，我最大的心愿是，勤于写作，大力挖掘，用我手中的笔写出更多更美的好人好事，大力弘扬我们国网的企业文化。