公务员考试申论-正能量论

第一篇：公务员考试申论-正能量论

重建社会信任需要“正能量”

“小悦悦”事件让人们看到了人性的冷漠与残忍;“瘦肉精”、“毒生姜”、“速成鸡”等食品安全问题是让人们看到了企业道德的缺失;老奶奶“跌倒”后无人搀扶让人们看到了整个社会信任感的巨大空洞„„如何重建社会信任，给当前社会一剂充满正能量的强心针，已成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。

何为正能量?“正能量”是一种健康乐观、积极向上的因素，它涉及法律、制度、文化、舆论等方面。正能量就像是一种助燃剂，可以把每个人的力量和希望点燃;正能量更像是一盏导航灯，可以将社会中的雾霾和茫然拨开。

社会信任的正能量，是人与人建立心灵沟通的桥梁。寻找最美教师、最美医生、最美村官„„“最美”是中国人今年提到最多的词汇。“最美”成为流行词汇的背后，是社会“正能量”逐步成为社会主流，并逐步显示出其对于社会风尚的引领作用。去年110国道上的大雪，绝境中的司机朋友从对陌生人的拒之千里到接受帮助，相信人与人的真情就是一个实例。相信很多司机在经历这件事之后，会对诚信有新的认识和感悟，相信会有更多的人参与到社会的诚信建设中来。

社会信任的正能量，是取信于民的保证。其实，我们不难发现，社会上的正能量有很多，社会也需要正直的坚守，最美现象中的主人公以及坚守在平凡岗位上的各类人群，其实他们都是值得我们景仰的。社会需要正确价值观引领，当全民道德一旦突破了底线，我们还有什么资格宣称自己是礼仪之邦呢?毋容置疑，我们太需要感动，太需要精神的顶梁柱。在社会转型的今天，各种思潮翻涌，社会信任更需要大家共同维护。也许，当你摔倒的时候希望别人扶上一把，当你年迈的时候可以有人给你让座，当你丢失物品时希望有人拾金不昧„„那么，就请你从自己做起，从身边做起。

社会信任的正能量，也是民族精神的象征。雷锋、郭明义和罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的最好写照，他们都是我们“民族的脊梁”。我们要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，尤其是各级政府的宣传部门要大力宣传他们的先进事迹，激发社会正能量，为实现“中国梦”提供强大精神动力和智力支持。

当然，社会信任的重建除了民众自身的努力之外，也需要政府率先以身作则。俗话说：人无信不立，政无信不兴。政府公信力是社会信任的基础，增强公信力，汇聚正能量，也需要每个人的参与和监督。企业要严格遵守相关制度和法律，政府加大执法力度，并通过各种媒体多方面宣传榜样行为。相信在政府，企业，个人和媒体等多方面的努力下，全社会定能形成合力，让社会信任的正能量充实着社会的每一个角落。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。让我们从今天做起，从小事做起，积累正能量。多一点乐观，少一点埋怨;多一点积极，少一点放弃;多一点健康，少一点冷僻;让社会信任的正能量真的可以在每个人的心间，在社会的每一个角落绽放她最美丽的幸福之花!

第二篇：公务员考试申经验范文

小弟今年参加了公务员考试，已经最后确定被录用。在论坛里看了许久，发现许多人对申论不是很有把握。今年本人申论考了80分(100分制)，还算不错，这几天细细总结分析了一下，写了点东西，供将要参加考试的同志参考，如果能从中得到一二用处，足矣。

1、仔细阅读材料，从给出的各种看起来似乎没有多少关联的材料中“提出”所指向的一个共同的“问题”。基本上近些年申论都是给你大概7到8个独立的现象，这些现象过程不一，但多少都有一个共同的问题，比如环境污染和经济发展、比如网络快速发展的同时和青少年的危害、比如能源危机等等。所以第一步也就是最关键的，就是找出“申论”中的“论”，有论才能申之。

2、关于写作的框架，的确，申论不同于传统教育中的议论文，根据我的经验，通常一篇完成的申论的基本框架如下：A、点题(一句话或者两句话引出材料中之问题焦点)B、分析问题(分析焦点问题的来由，现状和可能的发展)C：解决问题(这部分最重要，申论考察的其实就是这一点，就是你对这个危机问题或者焦点问题是有怎样的想法和怎样的解决方式)

3、几个注意点：写申论最好能在每个部门中，无论是问题还是解决问题都采用“一，二、三”的层次表达，显示你的条理。

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4、一定要自圆其说，每个人从材料中归纳出来的问题或者焦点可能不尽相同，你一定要围绕问题，得出自己的意见，然后围绕自己的意见分析问题，进而提出解决的方法。

5、开头和总结非常重要，一般开头就是引出问题，表示对什么问题的关注，结尾的时候在提出解决的问题的方案的基础上对这个问题的发展的展望。

6、最好能够借用一些马克思、邓小平和毛泽东思想中分析问题和解决问题的一些基本观点。比如一分为二，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主次方面、两手抓等等。

7、字迹要清楚，字数要适当。

8、找几篇样文，研究一下，看看人家是怎样布局的。

9、要冷静，要自信。

第三篇：如何发挥网评员作用 传播舆论正能量

如何发挥网评员作用 传播舆论正能量

随着网络技术的不断进步和发展，互联网正以前所未有的速度进入千家万户。根据中国互联网信息中心统计数据，我国已经进入网络时代，网上新评论、论坛、博客、微博等网络信息传播平台的产生与不断发展，为民众提供了发表言论、表达诉求、宣泄情绪的渠道。由此而形成的社会舆论，通过网络渗透到人类生活的方方面面。民众言论的高度自由性、开放性、互交性，使网络舆论在快速传达民情民意、促进沟通的同时，也对民众正确看待网络事件和舆论，产生了影响。因此，充分发挥网评员队伍的作用，对网络舆情区别不同情况因势利导，确保网上舆论的正确导向，是我们宣传思想工作，特别是网上舆论引导工作的一项重要内容。

一、网路舆论信息的传播特点，催生了网评员队伍

网络传播的快捷性、跨越时空性、互动性、延展性等特点，使网络舆论也呈现了区别于报纸、广播、电视等传统媒体的独具特点，这就是我们正确引导舆论、疏导民意，带来了更大的困难。网络舆论传播的特点，主要是：

1、受众广、大众化凸显。“网络传播无国界”，越来越多的用户了解和使用互联网，网络言论为现实社会提供了前所未有的舆论多元的空间，天南地北、各个阶层的网友广泛参与，从政治、经济、社会民生、文化、环境等各个方面发表言论看法。、海量性与虚实性共存。新闻内容、关键词、相关新闻、新闻专题、追踪报道以及各种形式的评论、论坛、博客、微博内容极大地

丰富了网络信息、同时也存在着真真假假、虚虚实实的内容，影响民辨析事件的真伪和阐释正确的观点。

3、平等、开放与高自由度。通过论坛、贴吧、博客、微博等途径，除去时间、空间与身份的限定，互联网为普通人提供了平等、开放、自由的交流平台。网络日益成为各种社会利益诉求的集散地、放大器，成为“草根”舆论的巨大的阵地，成为掌握社会民意、观察社会动向的重要的风向标。

4、时效性与突发性并存。网络媒体凸显新闻时效性，传统媒体还未对事件有所举动的时候，网络已将其精确到分钟而广泛传播出去，并有可能迅速形成舆论爆点，即一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。

二、网评工作现状及存在的主要问题

发挥网评工作再网络宣传中的重要作用。网络传媒作为一个新兴的、便捷的信息传播途径，已经越来越渗透到广大民众的生活当中。只要把握住了正确舆论在网上的主导地位，就等于占领了网民思想阵地的至高点。我区网评员队伍建立以来，一直把在重要网站、论坛发帖、撰写评论文章、建立博客、微博作为主要任务，努力通过网言网语，把区委区政府的重大决策、重要荣誉、阶段性工作重点宣传出去。同时，针对网上出现的一些不良舆论，通过组织网评员发表微博，解疑释惑，疏导民怨，把网上舆论导向正确。

网评员存在的主要问题:

一是贴文缺乏感染力和影响了。一些网评员之满足于完成任务，使得发帖流于形式，发出的贴文引不起网民的关注与共鸣。

二是不知道隐藏自己的身份。有些网评员在网上发布贴文和评论文章，为了省事，直接摘抄新闻或是领导人讲话内容，让人一看就是我们网评员写的东西，不但不能引起网民共鸣，反而引起网民反感，成了网民攻击的焦点。

三是管理机制需要完善。主要是对网评员工作量，如何进行比较科学的量化考核，最大限度地调动网评员的工作积极性，需要进一步研究和探讨。

三、发挥网评员作用，传播舆论正能量

正确引导网上言论，有效监控网上舆情，保证网上舆论平稳，须从一下几个方面做好工作：

1、加强培训，不断提高网评员素质。一是重点加强政治理论学习，准确把握党的路线方针政策。二是学会辨析不同事件产生的舆论，予以合理、对应的处理。三是加强网络知识的学习，紧跟互联网等信息技术发展，不断掌握新知识，在实践中学会利用网言网语，以普通网民身份发帖留言。

2、对网上舆情采取正确的处置方式。一是证面积极的舆情要鼓励和推定。二是无害性要宽容。三是对负面的不良言论，不能简单的捂、堵、封。四是热点、敏感事件及突发事件要及时跟进，按照上级要求，统一口径，第一时间发出声音，掌控舆情走势。

3、提高网评写作水平。网评写作其特点是“快、短、新、深、火”所谓“快”，就是要在第一时间发言；“短”，主题突出，短小精悍；“新”就是要新颖，要有新的思路新的角度、新的创意；“深”，就是要深刻；“火”要熟悉网言网语，用网民熟悉的语言，从而引发网民的共鸣。

4、工作形式多样化。一是评论内容上可以是对社会热点问题的评判，对不良言论的纠正，对歪曲、虚假消息解疑释惑，驳斥谣言等。二是宣传阵地的延展，可以是在各大重点新闻论坛（发展论坛、长城论坛、河马论坛）贴吧、也可以开设博客、微博。三是写作技巧与形式上，网评员要学会使用不同的文笔风格（议论文、散文）等。

5、壮大网评员队伍。把真正有思想、有觉悟、有能力的人作为工作培养对象，吸纳其加入网评员队伍。

综上所述，互联网正在成为影响社会各个领域发展的重要平台，我们必须趋利避害，积极利用网络，鼓励网民参政议政、做好舆论监督，把网络舆情最大限度地引向良心发展，传播中国好声音，传递中国正能量。

第四篇：论小人物大能量

论小人物大能量

摘要：“入选的十年法治人物在推动我国法制建设的进程中在各自的岗位从不同的层面推动着法治的进程，汇聚成法治建设的强大合力，体现了十年法治人物的评选的口号——共筑法治的力量，请结合给定资料，以“小人物的力量”为题写议论文。”这是2012年江苏公务员考试申论题目。可见小人物越来越受到人们的关注。本论文将结合时代元素，阐述小人物的大力量。

关键词：小人物 大力量平凡中的不平凡 最美中国 奉献

提纲：

一、绪论

1.中心论题：小人物大能量

2.写作意图：人民群众是社会物质财富的创造者，人民群众是社会精神财富的创造者，人民群众是社会变革的决定力量。小人物是社会的主体，平凡的他们创造出非凡的力量。借此，希望通过本篇论文进一步展示小人物的大力量。

二、本论

(一)小人物大力量的哲学基础

（二）小人物大力量对经济的影响

(三)小人物大力量对政治的影响

（四）小人物大力量对文化的影响

三、结论

小人物的平凡力量创造出非凡的力量，对经济、政治、文化有着巨大影响。

正文：

一、小人物大力量的哲学基础。

恩格斯说，马克思一生有两个最主要的贡献：一个是唯物史观，一个是剩余价值学说。而唯物史观中一个极其重要的内容就是人民群众创造历史的群众史观理论。群众史观这一原理是唯物史观的两大基本支柱之一。

唯物史观主张，全部历史本来是由个人活动构成，而社会科学的任务在于解释这些活动,而群众史观是唯物史观关于社会历史观基本问题的原理在人的作用问题上的运用和体现.具体说来有以下几点：

第一，人民群众是社会物质财富的创造者。第二，人民群众史社会精神财富的创造者。第三，人民群众是社会变革的决定力量。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。群众史观的内容告诉我们，人民群众的力量是不可忽视的。

千年的历史和经验告诉我们，杰出人物虽然比大众更敏锐的观察到社会的细微变动，有更大的权利和影响力，在关键时刻能起到带头作用来挺身而出，但是这些都无法和人民群众所做的贡献相对比，封建王朝时期，由于受不了酷刑和苛捐杂税的迫害，秦朝君主的残暴不仁兴起的陈胜吴广农民起义战争，还有之后的项

羽，刘邦的灭秦之战，一直到清朝时期的太平天国运动，乃至之后的抗日战争农民起义从来都没有间断过，人民的反压迫反侵略斗争从来都没有停止过。中国的农民曾经高喊着王侯将相宁有种乎，反抗君主的暴行和权力的世袭，也曾经凭借小米加步枪坚持了八年的抗争把日本帝国主义赶出中国。这一个个真实的历史事

件并不是要证明某个人物的出现对社会的改变，而是人民群众的民心所向，推动着历史前进的道路。群众史观的研究本来就是应该联系历史，使其与整个人类的发展紧密的联系起来，并且随着社会的变革而不断的应用到我们的社会中来与中国具体国情相结合。

二、小人物大力量对经济的影响。

小人物也有大作为。在经济中很具有代表性的要属民营经济。民间的普通人，发展着自己的企业，为国家经济做着贡献。

（一）民营经济的现状。

我国社会主义市场经济是在以有公有制为主体，包括私人经济在内的多种经济成分共同发展的条件下运行的市场经济。其中民营经济作为经济体制中一个重要组成部分，发挥着巨大作用。

近年来,民营经济日益成为推动我国经济体制改革和国民经济发展的重要力量。民营经济在规模不断扩大的同时,也创造了良好的经济效益和社会效益,民营经济己成为中国经济增长的最大动力来源。目前,除国有及国有控股经济以外的广义民营经济己经占GDP总量的65ry0左右,其中个体私营经济己经占40%左右;中国经济发展的增量部分,70%一S0%来源于民营经济。

根据全国工商联《2007中国民营经济发展分析报告》统计,截至2007年第三季度,登记注册的全国私营企业从业人员为7058.6万人,增长9.8%;投资者人数为1362.1万人,增长7.1%;城镇民营经济固定资产投资总额达5.67万亿元,同比增长36.3%;规模以上私营工业增加值同比增长26.5%;私营企业进出口总额为3134亿美元,同比增长43.7%,其中出口总额为2236.3亿美元,同比增长46.5%,均明显高于全国平均水平。

（二）民营经济的实例分析——以浙江民营经济为例。

1.浙江民营经济发展历程

改革开放以来,浙江坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,有力地促进了民营经济的蓬勃发展。特别是邓小平1992年南巡讲话后浙江民营经济出现了突飞猛进的发展,浙江民营经济已经从国民经济的必要补充到重要组成部分,实现了跳跃式发展。由于民营经济的发展,全省经济活力不断增强。改革开放前的1978年,浙江省的GDP位居全国第12位。改革开放以来,浙江省GDP占全国比重不断提升,1978年、1981年、1988年、1999年、2003年与2007年浙江省GDP占全国比重值分别约为3.4%、4.10/0、5.0%、6.0%、7.1%与7.1%。浙江省经济总量从最初的124亿达到了1.86万亿(2007年),年均增长13.2%,较同期全国GDP年均增速高出约3个百分点。浙江成为目前我国共九个省市GDP总量超过1万亿元人民币的省份之一,其GDP连续数年位居我国各省市GDP总量排名第四位。民营经济不仅成为浙江经济发展的重要支柱,而且成为推进工业化、城镇化的生力军和扩大社会就业、繁荣城乡市场的主体力量。如图2.1所示,改革开放以来浙江省民营经济增加值占全省GDP的比重一直处于逐步增长状态,2003年以后保持在50%以上。

图：1978——2006年浙江省民营经济增长值占全国GDP比重

2.由浙江民营经济发展得出的结论。

无论是企业数量、企业规模、经济实力还是对税收、就业等社会贡献方面浙江民营经济都取得了长足的进步。从总体上看,浙江民营经济已完成了原始积累过程,进入了二次创业和市场扩张期,民企已从与国企、外企三足鼎立、进而占到半壁江山甚至更多。民营企业出现了多元化、集团化、新型化的发展势头。尤其值得注意的是民营企业已经在一般竞争性领域取得了较为明显的竞争优势。以浙江慈溪民营企业卓力电器集团为例,始创于1993年的卓力电器集团是一家专业生产小家电的民营企业。公司成立之初为广东等地的电熨斗企业生产一些配套产品,这些企业都是以出口为主,“卓力”产品间接地漂洋过海。二十世纪九十年代中

后期,随着国内家电品牌企业因竞争急剧减少,企业转向整机,开始组装生产电熨斗等产品。公司成立十五年来在集团领导层的带领下,把握战略决策,以小家电专业化为战略定位,以引导中国电熨斗产业为己任,以国际著名品牌为标杆,依靠技术创新和管理创新并举,审时度势抓住发展机遇,努力提高企业核心竞争力,成为设计、研发、制造、销售为一体的国际化品牌企业,在电熨斗行业取得了较为明显的竞争优势。企业创建以来每年以35%的销售额增长率平稳、快速发展,经济效益名列同行业前茅。

三、小人物大力量对政治的影响。

远在南美茂密的亚马孙原始森林里，一滴露水突然掉到正在僻静一角栖息的小蝴蝶身上，惊得小蝴蝶掠起，振翅振动了空气，一波波扩散出去竟引发北美大陆狂烈的飓风。这就是人们所熟知的“蝴蝶效应”。“蝴蝶效应”其实讲的也是“小人物效应”。而这种小人物效应在政治上也起着一定的作用。

有这样一个例子。在突尼斯，一个名叫穆罕默德·布瓦吉吉的年轻人，寒窗苦读十几年，当拿到大学文凭时，却成了失业者。为了谋生，26 岁的布瓦吉吉在突尼斯中部城市西迪布济德的街头摆小摊，卖些果蔬，过起了风餐露宿的艰难生活。岂料，警察几度干预，最后以“无证经营”为由将其摊位全部没收，还把布瓦吉吉痛打了一顿。2010 年 12 月 17 日是一个黑暗的日子。布瓦吉吉前往市府讨说法，却无人理会。走投无路下，布瓦吉吉提一桶汽油，在市政大楼门前浇油自焚，虽经医院全力抢救，1 月 5 日小青年还是在忿恨中死去。死去的布瓦吉吉永远不会知道他身后的事了，也无从知道又有数名失业的大学生模仿他或自焚或爬电杆触电自杀，更不会知道他自焚后发生在这个城市接二连三的民众示威，还有数千民众抬着他的棺材游行悼念。在他死后将近十天，即 2011 年 1 月 14 日，突尼斯爆发了全国性抗议骚乱，总统本·阿里携家眷仓皇出逃。一个统治了突尼斯 23 年的政权轰然坍塌。在非洲，常常有升斗小民在屈辱、冷漠中死去，生前无名，死去无声。非洲国家的政治演变通常是政治家或军阀在推动。科特迪瓦举国动荡，主因是前总统恋栈不走，不愿把权力交给民选的新总统。政治历来是大人物玩的把戏。而发生在突尼斯这样一个非洲“优秀国家”的这场政治动荡，居然是由一个无名小青年搅起的，在这个普通青年的遭遇背后，是长期压抑着的民怨，这才是爆发“蝴蝶效应”的顺风环境。突尼斯经济飞速发展，本·阿里还在数年前的连任选举中获得过 94% 以上的选票，但本·阿里妻子的家族几乎控制了全国一半以上的财富，突尼斯推出的“面包契约”民生计划，居然沦为变相掏干穷人腰包的与民争利计划。一旦贫富差距突破了人们的容忍线，国家越富，动荡的危险系数也就越高。本·阿里逃到沙特，各路政治大人物紧盯权力的真空，先是总理出来说他来代行总统权，但不久宪法法院又裁定应由议会议长代行总统之职。政治家忙于瓜分这场革命的果实，小青年布瓦吉吉很快就会被人遗忘。

四、小人物大力量对文化的影响。

杨善洲同志先进事迹让人敬佩,让人感动！我们敬佩他的坚定信仰，敬佩他的高尚品格，敬佩他的奉献精神，敬佩他是一个大写的人！其实杨善洲只是个平凡的人，即便身处人群中他也不过是个普通的老人，他的平凡体现在为百姓、为家乡做的都是普普通通的小事，小到插秧、种树，但他又是不平凡的，因为他的执着坚守，因为他的淡定从容，因为他践诺守信。杨善洲在领导岗位上兢兢业业、恪尽职守、任劳任怨几十年。退休后扎根大山 23 年，义务植树造林 8 万亩，为国家建成了价值超过 3 亿元的林场。这是什么样的一种力量，使杨善洲同志在平凡的人生中作出非凡的贡献。答案就是信仰。信仰是人对人生观、价值观和世界观的选择和持有。信仰在人的一生中具有重要意义，它是指引人生奋斗目标的定向器；它是提供人生前进的精神动力；它是提高人生精神境界的扬升机。信仰的力量是非凡的！孙中山曾说人类对于一件事，研究当中的道理，最先发生思想；思想贯通以后，便起信仰；有了信仰，就生出力量！信仰作为超越现实的

力量，是一个民族和个体是否成熟的重要标志，更是一种无坚不摧的非凡力量。有了信仰，信仰者便有了强烈的精神追求，并在追求中获得宽慰感、宁静感和神圣感，在追求中回归自己的精神家园。如果没有坚定的信仰，大到一个国家、民族，小到一个人就会空虚，前进就没有方向和动力。

奥斯特洛夫斯基讲过：“人最宝贵的是生命。生命对每个人都只有一次。人的一生应该这样度过:当回首往事的时候，不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧，在临死的时候他能够说：我的整个生命和全部精力都已献给了世上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争！”。我们有了为人民的利益而谋利的信仰，也许一生平平凡凡，但你不应为此悔恨、羞愧，因为你为你的信仰在平凡的人生中奋斗过、努力过。崇高源自平凡起，平凡原本就崇高！为人民服务的宗

旨很崇高，但它的内容很平凡。在平凡的为人民服务中，就实现了崇高的理想。把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。杨善洲同志的事迹实际上并没有太多惊天地、泣鬼神的宏篇巨作，但恰恰是这种平凡中的非凡，这种坚定信念和淡泊奉献，才更让人敬仰。在他的事迹中，我们看到了一个真正共产党员的人生理想、崇高信念的践行路径，看到了平凡中非凡力量展现的奇迹。

五、结论：

小人物的力量有限，但不可忽视。凝聚的心在一起，最终也将会产生不一样的力量。小人物大力量，小人物的力量对政治、经济、文化有着影响。

参考文献：

1.大公网http://new.takungpao.com/roll/roll/1446730_3.html 2.文汇网http://

论小人物大能量

专业班级：2012

级中西医临床医学（骨伤）

学号：2012210004

姓名：董彦君

第五篇：申考试万能

申考试万能模板：申论专用“必要性或意义”

必要性/意义的段落，可以使用的地方有：开头处/结尾处/分析和解决问题的过渡等等。应把一些好的段落背下来，做到信手拈来的境界。……有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。……是节约能源资源、保护生态环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。搞好……关系经济社会的可持续发展，关系人民群众的切身利益，关系中华民族的生存发展。

……是……的重要内容，是……的重要举措，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。

……，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

…，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的迫切需要。

……是改善和保障民生的重大举措，对于深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，具有重要意义。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手

4.改革(医改、林业改革等)

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，新时期最鲜明的特点是改革开放。深化医疗卫生体制改革，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，是推进科学发展、促进社会和谐的必然要求。

6改善民生(医改，社会管理，教育就业，收入分配，社会保障)

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。建设突发公共事件管理体系，是党和政府“为人民服务”宗旨的体现，是深入贯彻落实十七大精神的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”。

要按照十七大关于“要继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”的要求，深化医疗体制改革，保证“人人享有基本医疗卫生服务”。……，体现了“以人为本”的施政理念，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，反映了人民群众的迫切愿望。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是必须始终抓好的重大政治任务。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策。关系着亿万人民群众的切身利益，关系着改革发展稳定的大局，关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。

申论考试万能模板：申论专用拔高句

实践过程中，关键是要掌握十七大报告的几个大层面：

一是加快推进以改善民生为重点的社会建设

二是促进国民经济又好又快发展

三是坚定不移地发展社会主义民主政治

四是推动社会主义文化大发展大繁荣，再则是始终不渝走和平发展道路

大局观：推动科学发展，促进社会和谐。夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面

中国最大的实际：中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变。

申论考试万能模板：申论专用承反段落

承反一般用在开头部分（先说好的，再说坏的）我国环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势严峻的状况仍然没有改变。

(成绩)……但必须清醒地认识到，当前煤矿安全生产形势依然十分严峻，事故总量仍然偏大，重特大事故尚未有效遏制，安全隐患特别是重大安全隐患还没有消除。

同时也要看到，当前及今后一个时期，我国劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾依然存在，就业形势仍相当严峻。

这些年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势仍然严峻。

2近几年来，党中央、国务院继续采取一系列支农惠农的重大政策，各地区、各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，我国农业农村发展继续保持良好势头，出现了积极的变化。……但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大等矛盾依然突出。全党必须按照十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。

申论考试万能模板：申论专用过渡句

过渡句大部分用在提出分析问题间、分析解决问题间的过渡，其中上一节的必要性是万能过渡句，都可以用。胡锦涛总书记提出加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。认真学习贯彻党的十七大精神，我们必须把推进现代化建设与建设生态文明有机统一起来，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度，迎难而上，打好节能减排攻坚战、持久战。节能减排不可能毕其功于一役。不仅要打好攻坚战，还要树立长期作战的思想，打一场持久战。提出要求过渡

各级政府和有关部门要认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。

4.必要性过渡

在我国这样一个人民当家作主的社会主义国家，政府机关的根本宗旨是全心全意为人民服务，政府的诚信正是这一宗旨的体现。政府信息体制的建设，是十七大报告中“保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”重要举措，也是“发展社会主义民主”的必然要求。在经济社会的发展中，要从以下几个方面，努力构建社会主义政府信用体系。总领过渡

建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇;发展农村各项社会事业，培育新农民;加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。

6.意义型

建立新型农村合作医疗制度，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是促进城乡协调发展、全面建设小康社会的重要举措。为此，全省卫生系统要认真国务院的决策部署，切实抓好这件关系农民群众切身利益的大事，保证全省新农合制度的建立和规范、快速发展。我们要正确估计成绩，克服麻痹思想，坚定信心，振奋精神，将……作为……践行“三个代表”重要思想的具体措施。要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从维护社会主义市场经济秩序、保障金融安全的高度，充分认识……的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感、紧迫感，采取更加有力的措施，推动……不断向纵深发展。

申论考试万能模板：申论专用句式

拓展从源头上防止……工作邻域(源头不止一个)

……，把……放在重要的位置，常抓不懈

加强国家对企业……的调控和指导，(当要企业做主语时用)

根本性解决)只有搞好……，才能对……问题起到釜底抽薪的作用。

……建设取得重大进展，……建设不断得到加强，不断推进

把……工作做得扎扎实实

我们必须进一步增强……的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来

中国改革开放进入第三十年

今年是我国改革开放30周年，30年来，解放思想、实事求是、与时俱进一直是主旋律。实现好、维护好、发展好广大人民……的权利。

我国有13亿人口，……问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。

切实把……的各项任务落到实处。

各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。……工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础

把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

提升经济增长的科技含量

完善审批制完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展……产业，努力催生新的经济形态，形成……型的产业格局。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的……产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。

形成……的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制

创新和完善各种公共服务平台

为……提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的……职责，开展……全民行动

理顺和拓宽……投入渠道，提高规范化建设水平

搭建有助于建立……补偿机制的政府管理平台

山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区

不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

形成……之间的良性互动

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。

申论考试万能模板：申论专用排比句

好的公文有一个特点，就是大量用排比句式，这样文章气势磅礴，非常大气，阅卷老师看得心情也比较愉快。排比句式可以用在两个层面：

层面一

A 同词排比加强

把完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在更加突出的位置，就是要按照党的十七大报告的要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

B 不同动词排比加强

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体

系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，努力把腐败现象遏制在最低程度。

C 同词+不同动词 排比加强

今后将更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率。

层面二

1.……是……的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础

一、结构调整是建设节约型社会的根本。

二、科技创新是建设节约型社会的关键。

三、保护环境是建设节约型社会的前提。

四、深化改革是建设节约型社会的动力。

五、加强监管是建设节约型社会的保障。

六、政府表率是建设节约型社会的重点。

2、扎实推进社会主义新农村建设，必须确立统筹城乡的发展思想。

扎实推进社会主义新农村建设，必须加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持正确的方向和原则。

扎实推进社会主义新农村建设，必须切实注意工作方法。

扎实推进社会主义新农村建设，必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。

3、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设

首先，要抓拒腐防变的思想教育。

其次，要抓反腐倡廉制度建设。

第三，要抓权力的制约和监督。

第四，要抓体制和制度的改革。

第五，要抓坚决惩治腐败的工作。来自人民日报

节能减排，我们别无选择。(必要性)

节能减排，形势紧迫。(存在问题)

节能减排，我们要有信心。(成绩)

节能减排，关键是真抓实干。(解决问题)

5、要加强反腐倡廉教育，着力构建“不愿为”的自律机制。

要加强制度建设和监督制约，努力构建“不能为”的防范机制。

要加大惩治腐败的力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制。

要切实保障公务员的工作待遇，积极探索“不必为”的保障机制。

要加快发展农村经济，增加“新收入”。

要加快发展农村社会事业，培养“新农民”。

要加快推进基础建设，建设“新村镇”。

要加快推进民主政治和精神文明建设，倡导“新风尚”。

一是通过解放思想推进观念转变。

二是通过解放思想推动体制创新。

三是通过解放思想推动利益补偿机制的建立。

四是通过思想解放推动社会监督到位。

一、要在创新共青团工作理念上解放思想

二、要在拓宽共青团的工作领域上解放思想

三、要在创新共青团工作机制上解放思想

以实事求是的态度，推动理论政策创新

以与时俱进的品格，推动观念理念创新

以科学务实的精神，推动体制机制创新

以争创一流的气魄，推动工作实践创新

一、进一步加强思想作风建设，解放思想，实事求是，这是解决作风建设的首要问题

二、进一步加强学风建设，勤奋好学，学以致用，这是解决作风建设的根本问题

三、进一步加强工作作风建设，联系群众，求真务实，这是解决机关作风建设的核心问题

四、进一步加强领导机关作风建设，发扬民主，顾全大局，这是解决机关作风建设的关键问题

五、进一步加强生活作风建设，情趣健康，追求高尚，这是解决机关作风建设的现实问题