如东县文明创建餐饮食品安全长效管理方案

第一篇：如东县文明创建餐饮食品安全长效管理方案

如东县文明创建餐饮食品安全长效管理方案

餐饮食品安全既是满足大众普遍需求，保障食品安全的重点，也是创建国家文明城市、卫生城市、食品安全城市的难点。为治理规范餐饮经营行为，提升供给质量，进一步治理“餐桌污染”，保障食品安全，构筑餐饮服务“安全、便捷、优质、价廉”的消费环境，不断提升人民群众满意度与获得感，巩固提高我县文明城市创建水平，实现创建文明城市工作的规范化、常态化和制度化，使文明城市创建工作不断向纵深发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规的相关规定和创城的要求，结合我县实际，提出如下管理方案。

一、现状分析

我县餐饮业多样化、集约化、便利化、个性化特色日益明显，但总体仍处于小、散、弱的状态。存在的问题主要是：一是食品安全隐患多。经营从业门槛低，从业人员食品安全意识薄弱；硬件设施差、清洗消毒不到位、流程布局不合理，存在食品安全风险和隐患。二是无证经营数量大。无证中小餐饮大量存在，游离于监管边缘。调研发现，餐饮无证经营的主要分三类：一是硬件设施不符合食品经营许可条件；二是经营场所不合规；三是不符合大气污染防治条例。三是品牌经营意识薄弱。餐饮主体经营分散，没有形成品牌导向下的产业化规模，品牌扩张力不足，产业结构不合理，连锁经营不成熟。

二、总体要求

按照“属地管理、疏堵结合、分类施策、便民规范”的原则，完善地方政府领导、企业责任主体、监管部门参与、街道（乡镇）为主的推进机制。进一步规范餐饮服务经营行为，完善餐饮服务食品安全监管制度，健全监管长效机制。完善食品安全预警及溯源机制，提高监管技术含量和监管能力，通过许可发证一批、整改规范一批、依法关停一批有效遏制无证经营行为，增强行业、餐饮服务经营者自律和诚信意识，规范生产经营行为，提升质量管理能力，扩大食品安全示范街的建设，增加消费者的饮食安全感，餐饮服务食品安全保障水平明显提高。

三、具体措施

（一）坚持分类指导，依法许可一批

1.加大投入，改造提升。对因设施简陋、设备简单、布局不合理等未取得许可的食品经营者，加大检查和指导力度，督促食品经营者对照标准，加大投入，实施改造提升。对普查登记在册的无证食品经营者，加大扶持、激励力度，推动整改到位，对符合许可条件的及时予以办理许可。

2.集体配送，转型发展。对位于居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内的，引导其加盟经营，由集体用餐配送单位或中央厨房统一配送成品或半成品，餐具集中清洗，门店仅限简单加热销售，实现无油烟、不扰民经营的，及时予以办理证照。大力扶持、激励— 2 — 餐饮单位开设连锁门店或吸纳无证餐饮加盟转型经营，对改造后符合许可条件的及时予以办理许可。

3.协作互助，规范经营。对确有消费需求，因空间限制、硬件达不到许可条件，但具备一定数量的餐饮街区，加大扶持、奖补力度，积极发展协作互助模式，建设一批街区餐饮配套加工点，通过资源整合、街区互助、净菜进出、集中洗消等方式，满足食品安全要求。对集中切配、洗消，现场加工符合许可条件的，及时予以办理许可。

（二）坚持管服结合，规范提升一批

4.合理规划布局。完善商业网点餐饮服务规划布局，细化功能分区，预留相关管道，完善配套设施，建立现代餐饮服务体系。各地政府要建立部门联动机制，互通信息，按照职能分工对餐饮单位加强事前告知，预先从严把关，从源头上消除无证餐饮成因。

5.落实主体责任。落实餐饮服务经营者食品安全主体责任，实施餐饮单位管理人员能力提升工程，依法对食品安全管理人员随机监督抽查考核，并公布考核结果。督促指导餐饮单位开展自查，严格执行食品安全操作规范，落实进货查验、溯源管理、过程控制、清洗消毒、人员健康管理等规定，防控食品安全风险。督促网络交易第三方平台提供者落实食品安全管理责任，严格查验入网经营者资质，落实食品安全管理制度。鼓励食品经营者委托第三方专业机构进行检查评价，及时消除食品安全隐患。鼓励

— 3 — 餐饮单位采用色标管理、危害分析关键控制等先进管理方法，引导餐饮单位实施“明厨亮灶”。

6.培育示范典型。坚持标准先行，分业态制定食品安全示范标准，鼓励和支持食品经营者按照标准改造提升，培育一批示范餐饮单位、示范中央厨房、示范餐饮街区、示范标准化原辅食材供应企业等，构建多层次、全方位餐饮服务示范引领体系。坚持市场主导、需求引领、创新驱动, 鼓励连锁经营创新发展，培育本土品牌中餐连锁企业，提升品牌附加值和软实力。加快推进绿色、生态餐饮原料、辅料集中供应企业建设，完善标准化食材供应链。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等产销模式，扶持培育一批餐饮龙头企业，通过典型示范，推动餐饮企业转型升级。在餐饮行业推广使用食品安全电子追溯系统，实现食品安全信息顺向可追踪、逆向可溯源、过程可控制、责任可追究。加快构建现代餐饮产业体系，形成一批优质特色的原料基地、技术领先的示范企业、市场认可的知名品牌、融合发展的产业集群、适于推广的经营模式，加工工业化、供应社会化水平显著提升。打造和升级一批历史与现代并融、经济和文化并举的餐饮服务食品安全示范街区，为广大消费者创造优美舒适的放心餐饮环境。

（三）坚持严格执法，依法关停一批

7.强化监督管理。坚持问题导向，治理餐桌污染，开展校园周边餐饮单位治理、餐饮单位食品原料溯源、餐饮单位放心餐具、打击非法添加等专项行动，治理餐饮服务食品安全突出问题。— 4 — 建立完善餐饮食品安全部门联动监管机制，加强部门合作，形成监管合力。食品安全委员会办公室应切实发挥综合协调作用，推动健全协调联动、督查考核机制。商务部门要加强餐饮业的行业管理，强化教育培训，规范行业秩序。食品药品监管部门要开展餐饮食品安全风险分级管理，依法实施监督检查，按规定公开检查结果、抽检信息、处罚信息、信用信息。环保部门要加强对餐饮单位油烟和环境噪声污染的防治和监管。城管部门要加强对餐厨废弃物的规范化管理。公安、卫计、物价、工商、质监、民宗等部门按照职责依法加强对餐饮服务的监督管理。对普查登记在册、尚未依法关停的无证经营者，乡镇（街道）要通过发放风险提示告知书等形式，加强培训与指导，防范食品安全风险。

8．严格执法。对位于居民住宅楼或校园周边，存在食品安全隐患、噪声污染或油烟扰民且无法整改到位的无证经营者，以及利用违法建设从事餐饮经营的，通过县政府组织相关部门依法予以关停。对向非法食品经营者提供经营场所的，要向房屋所有权人发放告知函，督促其收回所属的场所，逾期未收回的，要依法对房屋产权所有者进行查处。对为无证餐饮提供服务的网络平台，要及时通报平台所在地监管部门依法加强监管。组织开展无证餐饮单位、无证食品店的普查建档工作，摸清底数，对普查登记后新出现的，一律予以关停，坚决遏制新的无证食品经营者出现。

四、保障措施

（一）落实属地管理。各镇（区）要切实落实食品安全属地管理责任，成立相应的组织机构，制订实施方案，召开动员部署会，扎实有序推进餐饮食品安全综合治理工作。通过随机抽查、专项督查、明察暗访、第三方评估、社会监督评价等方式，建立健全工作协调机制与考核奖惩机制，一级抓一级，层层抓落实，责任到人，确保实效。

（二）加大扶持力度。加大政府对餐饮食品质量安全的扶持力度，从改造合规、示范引领、提档升级等方面分类予以扶持。对在普查登记范围内，通过改造提升取得许可的无证餐饮店、无证食品店予以奖补；对食品安全管理水平先进，具有示范引领作用的食品安全示范示范街、示范餐饮店、示范食品店予以奖补；对大力发展现代服务体系，新设立或按照标准改造升级的中央厨房、集体用餐配送单位或标准化原辅食材供应企业予以奖补。

（三）推进社会共治。充分发挥食品行业协会作用，建立健全食品经营自律规范和自律公约，定期开展自查自评，实现餐饮单位自主管理、自我约束、公平竞争、协调发展。加大对餐饮服务的食品安全宣传培训及对餐饮业主和房屋产权人的法律普及力度，充分调动广大消费者举报餐饮违法行为的积极性。积极探索餐饮服务食品安全信用评分和信用指数研究，运用“互联网+”等先进模式健全完善监督评价、信息公示机制，提升大众参与度。运用传统媒体和微信公众号、网站、APP等新兴媒体大力宣传食— 6 — 品安全知识，引导消费者选择安全卫生、信誉良好、价格公道的餐饮店就餐。

第二篇：安全文明长效管理方案（共）

安全生产与文明施工长效管理方案

编制： 审核： 审批：

中铁十二局集团有限公司

常州市轨道交通1号线一期土建工程08标项目部

二零一六年四月

目 录

一、总则..........................................................1 1.1编制目的...................................................1 1.2适用范围...................................................1 1.3长效管理领导小组...........................................1

二、工程概况.....................................................1

三、安全生产及文明施工长效管理办法................................1 3.1建章立制，构筑安全有效管理机制.............................1 3.2 加强开工前安全生产条件检查做好现场文明施工.................2 3.3加强施工现场安全生产管理人员能力考核.......................2 3.4建立安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度..........3 3.5建立安全生产与文明施工监督管理联动机制......................3 3.5 保证安全生产资金投入.......................................3 3.6 加强安全生产日常检查工作，积极开展安全生产大检查及安全评比工作..............................................................4 3.7 坚持开展文明施工教育和季节性的安全专项治理工作.............4

四、有关要求......................................................5 常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产及文明施工长效管理方案

一、总则

1.1编制目的

为切实提高、体现我公司在安全生产与文明施工管理水平，根据国家有关法律法规和常州市委、市政府“巩固创建成果，落实长效措施”的总体要求，结合常州市实际，就加强安全生产与文明施工长效管理工作编制此方案。1.2适用范围

本方案适用于常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产与文明施工长效管理工作。1.3长效管理领导小组

组

长：董宝贵 副组长：周世宏

组

员：张来儒、陈坚强、王红磊、陈云、魏武、张栓牢、张健、王军伟、梅振宇、陈明权、袁双波

二、工程概况

1号线文化宫站位于常州市商业、金融中心的和平北路、延陵西路交叉口。有效站台中心里程为XK21+573.529，车站设计起点里程XK21+414.962，设计终点里程XK21+732.095。车站周边建筑密集，商业繁华、客流量大。站点西侧为常州市总工会、文化宫广场，东侧为江苏省常州市高级中学、常州市图书馆，南侧为购物中心等。基坑东侧半幅为现浇钢筋混凝土铺盖板，宽度约12m，换乘段及和平路、罗汉路交叉口设有铺盖板。

三、安全生产及文明施工长效管理办法

3.1建章立制，构筑安全有效管理机制

1、安全工作重要的是规范员工的安全行为。为此，项目部根据公司下发《安全质量管理考评暂行办法》建立了完整的安全生产责任制、安全生产管理制度和有效的约束、激励机制，以此规范公司的安全生产工作，达到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目标。常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产及文明施工长效管理方案

2、加强项目领导班子对《建设工程安全生产管理条例》学习、宣传。通过学习，明确了项目部管理班子在工程建设中安全生产方面的权利和义务，并落实到施工现场安全生产管理的具体工作上。

3、为了对工地施工现场的安全状况进行有效控制，实行奖优惩劣，责任落实到具体个人，使项目部各有关责任人的经济利益与其安全管理绩效挂钩，公司的安全管理制度得到了有效运行，预防和减少了生产安全事故的发生。

4、建立了施工安全生产教育制度。项目专职安全员对施工管理人员及进场工人进行安全教育、培训，组织他们学习国家的安全生产方针、政策和安全生产法规、标准，学习公司的安全生产规章制度、安全纪律并讲解已发生的各类重大事故及应吸取的教训。工人进场后，项目部组织工人学习施工安全基本知识及相关工种的安全技术操作规程，给工人讲解机械设备、电器使用和高处作业等安全基本知识，使工人的安全意识得到进一步的提高。

5、坚持安全技术交底制度。每道工序开工前，由项目工程部的技术负责人将施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承担施工的劳务公司、班组长和相关人员进行交底，双方确认的安全技术交底记录由项目工程部保存，使施工现场的安全生产得到了有效的管理。另外，坚持班组教育活动制度，由项目部安全员指导各班组开展安全教育活动，提高工人安全意识。3.2 加强开工前安全生产条件检查做好现场文明施工

开工条件检查内容包括项目部各部室、各工区及所属各分包队伍各方安全生产与文明施工措施落实情况。具体内容为：

1、各分包队伍安全生产机构设置、责任制建立及人员配备情况；

2、安全生产与文明施工措施费的拨付及使用计划情况；

3、专项方案和应急预案的编制、审核与审批情况；

4、参加或开展安全教育培训情况；

5、施工现场围挡、平面布置、施工出入口及场内路面硬化、冲洗设施、施工标志牌及承诺使用预拌砂浆等文明施工措施落实情况；

6、施工现场民工宿舍、食堂等临时设施设置情况。3.3加强施工现场安全生产管理人员能力考核

1、工程项目开工前后，各分包队伍应按规定配备的安全生产管理人员,并参加建设主管部门组织的安全生产管理知识能力考核； 常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产及文明施工长效管理方案

2、应当参加能力考核的人员包括：分包队伍项目经理、现场安全负责人、现场技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。

3、需参加能力考核的岗位人员调整时应当及时到工程安全监督机构备案并及时参加建设主管部门组织的能力考核。

3.4建立安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度

1、项目部各部室对发现存在较大安全隐患、严重不文明施工行为或发生生产安全事故的施工现场、有关分包队伍及责任人，根据情节轻重，分别实行红、黄牌警示制度。

2、被亮黄牌警示的分包队伍及责任人必须限期整改，整改完毕后应向项目部安质部提交整改报告；被亮红牌警示的须进行停工整改，整改完成后责任单位应向项目部安质部提出复工申请，经核查合格后方可恢复施工。

3、被亮红牌警示的分包队伍及现场负责人，应当接受项目部长效管理领导小组的告诫性约谈；拒不接受约谈的，追加亮牌天数。

4、被亮红牌警示的分包队伍和责任人在亮牌时间到期前，须向项目部安质部提出解除申请，经核查合格后，按有关程序予以解除。

5、凡被亮红、黄牌的分包队伍和责任人，项目部长效管理领导小组有权对其进行经济处罚。

3.5建立安全生产与文明施工监督管理联动机制

1、建立联席会议制度。项目部各部室、各工区及所属各分包队伍等需每季度召开一次召开联席会议。主要是共同分析建设工程安全生产与文明施工管理中存在的问题，研究制定相关管理措施；总结交流安全生产与文明施工监管工作开展情况；通报被亮红、黄牌分包队伍和责任人整改措施落实情况等事宜。

2、建立综合执法检查制度。项目部各部室、各工区及所属各分包队伍应加强施工现场监督检查和巡查，及时查处违法违规行为。同时，每月由项目部安质部牵头组织，各有关部门及分包队伍共同参加的建设工程安全生产与文明施工综合执法检查不少于两次。

3.5 保证安全生产资金投入

1、一个项目的安全生产和文明施工的投入费用包括（施工临设、道路硬化、车辆冲洗、标语、标牌、机械设备的防护、安全通道、建筑的临边防护、主体防 常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产及文明施工长效管理方案

护、材料的堆码、场地的清洁、安全管理人员的工资）等，远远超出基数。为了保证安全生产工作的顺利进行，设立了安全生产、文明施工专项基金，保证安全生产资金到位，且专用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善。

2、项目部对施工现场可能存在的危险源进行识别、评价，制定出详细的安全管理方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全费用进行预算，然后提交公司审批。

3.6 加强安全生产日常检查工作，积极开展安全生产大检查及安全评比工作

为了做好安全生产、文明施工工作，保证施工现场的生产安全，项目部加强了施工现场的日常安全巡检，巡检工作由专职安全员负责，在巡检过程中，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和公司《安全质量管理手册》的要求对照检查，对所发现的安全隐患，要求项目部及时整改。对不按要求整改的责任人按照项目部相关管理制度进行严厉的处罚。

通过一系列的措施，切实加强了安全生产和事故隐患整治工作，使工地现场的安全生产工作走上了良性发展的道路，确保了项目部安全生产整体水平的不断提高。

此外，项目部每周二由项目经理组织一次安全生产检查，将发现的安全隐患和整改措施书面通知各责任班组，并落实人员整改。项目部坚持每周安全生产例会制度，由安全总监主持召开项目部安全生产会议，由职能部门通报上周安全生产动态情况，对做得好的班组进行表扬，对安全存在较多隐患的项目进行批评，并布置本周的安全工作。

3.7 坚持开展文明施工教育和季节性的安全专项治理工作

1、开展形式多样的安全活动。通过出黑板报、有奖知识问答、测试等方法，在项目部范围内进行了别开生面的活动。调动了广大干部职工学习安全生产知识，了解安全生产法规、政策、标准、规范以及各种安全防护、救护知识的积极性，提高了企业员工整体素质，也增强了他们的安全意识。

2、项目部的安全专项治理工作具体表现为：

①工人劳动防护用品的使用问题，主要针对的是作业人员进入现场不佩戴安全帽的现象，专职安全员采用数码相机现场拍照取证，发现工人在施工现场不戴或不正确佩戴安全帽、高处作业人员不使用安全带等违章行为，均对其进行处罚，常州市轨道交通1号线一期工程土建施工TJ-08标安全生产及文明施工长效管理方案

工地项目部的相关责任人员也要受到连带处罚，对屡教不改的将加倍处罚。

②临时施工用电作为安全专项治理内容，重点检查工地施工用电的三级配电两级保护和施工设备的保护接零情况。

③洞口、临边的安全防护作为安全专项治理工作，重点检查防护栏设置是否规范，是否具备防滑、防跌落措施，如设置不规范必须及时进行整改。

④预防地墙钢筋笼吊装时高空坠物工作，重点检查钢筋笼焊接质量，尤其是预埋接驳器和加强筋是否焊接牢固，钢筋笼起吊前检查是否有扳手、焊条、短钢筋头及其他施工器具落在钢筋笼上。一旦发现立即清理，以免起吊时坠落伤人。

⑤开展战高温暖防中暑、中毒治理，一到夏季，项目及时配备防暑降温的药品（十滴水、人丹、藿香正气液），每天由后勤人员保证施工作业人员的茶水、根据气候供应一些绿豆汤、糖水等，对作业时间进行调整，避开列日作业，并对工人的住宿安装风扇进行降温。

⑥列出项目施工中的重大环境因素和重大危险源，并分别制订防护措施，对项目的重大环境因素和重大危险告之大家，一是引起大家的注意，一是制定控制方案和管理措施杜绝事故的发生。

四、有关要求

1、项目部各部室、各工区及所属各分包队伍要加强施工现场管理，加强各部门间的协作配合，认真执行本方案确定的各项制度，切实把本项目的安全生产与文明施工长效管理措施落到实处。

2、项目部各部室、各工区要切实贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律法规、规范标准，认真履行各自责任，严格遵守我市施工现场安全生产与文明施工各项规定和要求，督促抓好各分包队伍安全生产与文明施工。各施工现场参建各方要确保安全生产与文明施工各项措施落实责任到人。同时，要自觉接受项目部的监督，不断创建安全、文明施工环境，确保人民生命财产安全。

3、项目部各部室、各工区应当依照国家、省、市有关安全生产的法律法规、规范标准和基本要求认真履行监督管理职能，严格执法，及时纠正和查处违法违规行为，及时上报监管信息。

第三篇：创建市文明工地长效管理措施

创建市文明工地长效管理措施

通过创建国家文明城市活动，规范了建筑施工现场的安全生产文明施工，促进了安全生产文明施工氛围的形成，提升了建设工程的安全文明水平。为了进一步提高施工现场的管理水平，全面推进落实建设工程安全标准化工作，实现建筑施工现场安全防护的标准化和场容场貌的秩序化，建立安全生产文明施工的长效机制，遏止施工现场赃差乱回潮现象，特制定如下管理措施：

一、进一步加强制度建设，坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》要求，健全、完善、创新建筑安全监管制度，改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《江苏省建设工程安全生产管理办法》，进一步加强建筑施工安全生产工作。

二、进一步深化施工前期准备工作

（1）组织相关责任主体（分包单位、管理干部、各班组），到淮安市区现有做得较为规范项目进行观摩，并组织座谈会讨论参建各方如何做好安全文明标化工地，在开展文明标化工地的过程中，企业有什么困难，有何建议。

（2）做好施工安全文明标准化现场的有关准备工作。

（3）加大宣贯力度，发挥安全宣传的作用，开工前组织该项目的项目经理、监理工程师、专职安全管理人员培训学习，座谈建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、省建设厅《关于现场推行建筑施工安全文明标准化的通知》及《安全文明施工标准

化图集》的学习。使全市在施工现场安全文明标准化的管理上有一个良好氛围，使企业在开展标准化施工的认识上有一个逐步的提高。

（4）加强业务学习，提高安全监管人员素质

组织安全监管人员要进行专项组织学习，使管理人员懂得标准化的标准，指导施工现场怎样按标准化进行施工，做到监查、管理、指导相结合。加大督查力度，对按照相关规定必须创建标准化工地。

三、加强“市场”与“现场”的两场联动，促进文明施工长态化管理

1、加大“三项费用”监管力度，建立费用审批审查制度，要求建设、监理、施工三方责任主体共同监督费用的使用，使“三项费用”落到实处，进一步促进施工现场的文明安全措施的到位。对发现不符要求，弄虚作假对责任人予以通报批评或处罚。

2、建立奖惩机制，“差异化”管理模式，建筑施工安全文明标准化工地，作为评优质工程必备条件。

3、认清文明施工安全生产形势，强化动态监管。每月召开安全生产会议，对现场施工安全生产情况进行分析，查找安全生产中存在的薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

四、进一步加强施工过程管理

1、工程项目在施工过程中，施工现场实行封闭管理，监理门卫管理制度，对进出人员和车辆进行严格有效管理。

2、施工过程中的土方和垃圾应集中对方，必要时进行围护和覆盖遮挡。

3、运输车辆应经过冲洗干净后方可驶出工地，严禁车辆轮胎带泥驶出工地。

4、进啊猪立面应根据施工进度及时加强施工楼层围护，防止施工粉尘、高空坠落和抛撒物体。

5、在施工过程中加强文明工地建设，保证场容场貌、安全生产、卫生状况、便民爱民等措施落实到位。防止抛撒滴漏，及时清扫路面，定期巡查围护结构，坚固安全，严格防止影响市容环境。

五、进一步明确建设各方主体责任。

建设单位对文明施工长效管理服总则，建设项目施工总包管理，在项目开工前落实围墙、道路硬化、车辆冲洗设备等文明施工配套施工设施，并对各分包配合单位做好文明工地创建进行总协调，对办理好施工工程施工许可证后方可施工。

六、加大对施工现场的监管，督促各单位按文明施工要求竖立文明现象，加大对履教不改的个班组的处罚力度，对施工项目不文明形为在相关的形式下给予曝光，并督促各单位建立长效管理机制，限期整改到位。

南通一建集团有限公司

亿口同声购物广场项目部

2012年8月20日

第四篇：示范社区创建工作长效管理方案

县中大街示范社区创建工作长效管理方案

各相关科室、环卫处、执法大队、海城公司：

为进一步巩固中大街示范社区创建成果，深化城市环境综合整治工作，创造和维护优美、整洁、文明、有序的市容环境，根据省人民政府城市环境综合整治相关要求，结合中大街社区整治工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

建立健全社区长效管理机制，提高城市容貌品质和人居环境质量，落实全省开展的城市环境综合整治行动，努力营造“容貌整洁、秩序井然、执法文明、环境优美、居民满意”的社区环境，加快形成城市管理新格局，实现中大街社区整洁有序的市容环境和群众满意度的提升。

二、部门职责

（一）中大街社区

1.牵头协调物业公司及各单位，按照示范社区标准要求，开展创建整治和长效管理各项工作。

2.负责对物业公司及各单位的督查考核。

3.配合物业科做好落实老旧小区基本物业服务的各项工作。

4.对社区居民的投诉、矛盾进行协调并及时解决。

5.做好“城管进社区”各项工作。

（二）中大街物业公司（江苏恒联物业公司、机关事务局）

1.按照劳动定额配齐、配足、配强清扫保洁队伍，人数要满足日常保洁需要，明确各自责任范围，清扫保洁、垃圾清运及时，形成完善的作业体系。

2.及时进行“小广告”清理，确保小区地面、墙面、楼道等无非法“小广告”。

3.确保小区内垃圾桶等设施整洁干净、功能完好无破损。

4.及时修复道路，确保小区内道路平整、无破损、无积水；地面铺装平实，无松动、残缺；无私自占用、擅自开挖道路现象。

5.确保小区内路灯、楼道灯等公共照明设备完好。

6.确保小区环境整洁、设施完好，路平、地绿、灯亮、水畅，达到保洁、保绿、保序标准，物业服务体系完善，楼栋长制度落实到位。

7.针对小区内存在改变使用功能进行居住的车库，可设立统一的晾晒点方便居民，严禁乱拉乱晒。

8.小区内的绿化带定期进行修剪、清理。

（三）城管局市容环卫管理科

1.对沿街老商住楼建筑外墙及外立面进行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物门窗设置、空调外机遮挡安全美观、卷帘门保持完好无锈蚀。

3.对非机动车辆停放位置进行划线。

4.对破损道板及时进行修补。

（四）城管局综合管理科

1.沿街（巷）、步行街户外广告和店招店牌设置符合户外广告规划和标准、设置规范、设计精美、形成特色，无破损残缺、无安全隐患。利用步行街的优势，要增加大型公益户外广告的设置，形成亮点、特色。

2.规范摊点设计，3月31日前制定中大街公共通道、步行街摊点疏导方案，由执法大队组织实施。

（五）城管局物业行业管理科

1.牵头创建示范社区期间及后续整治工作。

2.实现基本物业全覆盖，实施基本保洁、基本保绿、基本保序为内容的“三基本”服务。

3.做好创建示范社区相关台账的保存工作。

4.社区内的老旧小区继续实施绿化改停车泊位工程

（六）数字城管信息中心

1.负责协调并督促各部门按职责做好城市管理工作，加强督查并跟踪考核，确保落实到位。

2.协调工商局，确保农贸市场（新华市场）等服务设施满足需求，维护保养及时，管理秩序良好，清洁卫生达标。

3.协调住建局，从立面、地面、地下管网以及设施设备、绿化亮化、车辆停放等方面对步行街进行重新规划并制定实施方案，并组织实施。（完成时间：4月25日前）

4.协调住建局，确保公共通道道路平整、无破损、无积水；地面铺装平实，无松动、残缺；盲道要保持畅通连续；无私自占用、擅自开挖道路现象。

5.协调住建局，逐步完善雨污分流规划建设，基本完成建设污水收集管网；确保各种窨井盖完好无损，排水、排污管道通畅，无堵塞外溢现象，无大面积淹涝现象。

6.协调住建局，确保主要道路、街巷照明设施功能完善，实现集中控制，开闭正常；居民区路灯等公共照明设备完好。

7.协调电信局，对附着墙面的各类管线设置整齐并作美化处理。

8.协调公安局，统筹公共通道、步行街及周边区域的停车问题。确保车辆停放有序、无占用消防通道、逆向停车、占用盲道等突出问题；针对中大街社区区域内3个公共通道及步行街制定专门车辆管理方案（实

第五篇：餐饮服务食品安全方案（范文模版）

临政发[]号

关于成立临河镇餐饮服务食品安全

创建工作实施方案的通知

各居委会、镇直有关单位：

为贯彻落实泗政办发[2011]105号文件关于开展创建省级餐饮服务食品安全示范县的工作布署和要求，切实做好我镇餐饮服务食品安全保障工作，特制定全镇餐饮服务食品安全创建实施方案，希各单位认真贯彻执行。

一、工作目标

围绕《江苏省餐饮服务食品安全示范县（市、区）评定细则》和县政办发[2011]105号文件要求，结合我镇实际，以保障全镇人民餐饮服务食品安全为核心，坚持“标本兼治，着力治本，疏堵结合，确保安全”的工作原则，加强对重点单位、重点产品、重点环节、重点区域的集中整治，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮服务食品安全全过程监管工作，确保餐饮服务食品安全在我镇不发生任何安全事故。

二、工作任务

根据省级考评办法，省级餐饮服务食品安全示范县创建主要达到以下6项指标：

（一）政府对餐饮服务食品安全监管工作高度重视，监管体系健全，工作基础扎实。主要包括政府专题研究，纳入目标考核、财政投入、队伍建设和日常监管等内容。

（二）辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到目100%，其中B级以上单位达80%。主要包括量化分级管理的档案管理、现场管理和量化分级B级比重等。

（三）辖区内餐饮服务环节食品及餐具抽检合格率达到90%以上，主要是省级评审组委托专业检测机构对餐饮服务环节食品、餐具抽检工作及抽检合格率等。

（四）辖区内餐饮服务食品安全群众监督队伍健全，食品安全应急处置网络覆盖面达100%。主要是群众监督队伍的健全与管理、食物中毒管理与处置、投诉举报管理、食品安全网络建设等。

（五）农村集体聚餐食品安全监管制度健全，备案率达90%以上。主要是农村集体聚餐食品安全监管、备案管理和农村厨师管理等。

（六）公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。主要是省评审组委托社会中介机构组织开展满意度调查及满意率指标等。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年7月31日前）。

制定组织、印发专项整治行动方案，进行动员部署。对辖区内餐饮业食品安全情况进行全面调查摸底，确定本地重点食品、重点区域、重点单位，提出具体的整治任务和措施，制定本地整治具体实施方案。

（二）组织实施阶段（2011年8月1日至10月15日）。

1．加强宣传教育 开展知识培训

各居委会配合卫生院、工商分局根据具体实施方案，组织开展餐饮服务食品安全及群众监督人员法律法规和餐饮管理基本知识、基本技能培训，各村（居）利用广播、宣传栏、发放宣传资料等多种方式进行大力宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

2．加强队伍建设，开展专项整治

由镇组建村组群众监督队伍和食品安全应急处置网络，开展餐饮服务食品安全监督管理工作。各村（居）镇直各单位针对米、面、油、酒类、饮料、奶制品、食品添加剂等重点品种开展专项整治，特别要对学校周边、企业、建筑工地食堂、小型餐馆和农村集体聚餐以及厨师进行重点管理，依法重点查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其产品、劣质食用油和滥用食品添加剂等违法行为。各单位对集中整治中发现的事故易发薄弱环节进行严密监控，对重点区域、重点单位加强巡回检查，确保万无一失。

3．开展投诉举报 建立应急机制

建立完善投诉制度，设立举报电话，24小时专人值班，值班地点设在镇卫生院，举报电话85443115。同时制订临河镇餐饮服务食品安全事故应急预案、食物中毒事故应急预案。适时开展小型事故应急演练。

（三）迎接检查阶段（2011年10月16日—11月30日）

召集各部门座谈会，对示范创建工作进行自检自查，总结创建工

作的亮点和经验，对存在的问题进行剖析，进一步落实卫生、工商、城管、学校、派出所、交巡警三中队、农经等有关部门及各村（居）的创建职责，形成创建合力，精心准备，整理创建资料并统一装订成册，并形成情况书面报告，迎接验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立以镇长张海斌为组长，人大副主席曹伟为副组长的临河镇餐饮服务食品安全创建工作领导小组领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫生院，主要职责是牵头落实创建方案，对各单位进行工作指导，与县进行工作衔接协调，各成员单位要认真履行各自职责，落实工作责任，并认真组织实施。

（二）认真落实领导责任。餐饮服务食品安全创建工作是一项严肃的政治任务。各村（居）委会、各单位一定要充分认识做好此项工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和强烈的使命感，认真加强创建工作的领导和责任落实，发现问题及时督促整改。对专项整治工作组织不力、整治措施落实不到位造成重大食品安全事故的居委会和单位，要依纪依法严格追究相关责任人的责任。

（二）认真履职求实效。各村（居）委会、各有关单位要明确任务，落实措施，依法检查，严格处置。充分履行监督管理职能，规范执法行为。对重大制售假冒伪劣违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法予以严惩。

（三）认真营造宣传氛围。要充分发挥宣传栏、广播、板报、墙字等宣传作用，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为，大力宣传餐饮服务食品安全创建成果。积极引导舆论。完善举报投诉制度，广泛

发动和正确引导公众积极参与，营造人人保障餐馆服务食品安全的良好氛围。

（四）认真总结，完善机制。各村（居）委会、各单位要及时、总结餐饮服务食品安全创建工作的好经验、好作法，进一步建立健全食品安全过程监控体系、逐步建立食品安全长效监管机制和各项规章制度。要加强整治信息收集和整理工作，按阶段上报工作进展情况。

临河镇人民政府

二一一年七月二十八日

主题词：餐饮服务食品安创建通知临河镇党政办公室2011年7月28日印发

共印30份