巩固文明城市创建成果推进长效管理

第一篇：巩固文明城市创建成果推进长效管理

蒋宏坤要求:巩固文明城市创建成果 推进长效管理 news.longhoo.net2009-1-22 9:52:26 推荐 评论 【 字号： 大 中 小 】

【龙虎网报道】赢得“全国文明城市”称号这一殊荣，对南京城市管理工作提出了更高的要求。“城市长效管理在新起点上只能不断提升，不能有丝毫松劲”，昨天召开的全市城市环境三项整治总结暨城管工作会议上，市长蒋宏坤要求，深入贯彻落实科学发展观内涵要求，围绕提升城市功能品质目标，大力巩固文明城市创建成果，深入推进城市长效管理改革创新，不断提高市容环境优美程度、市民生活方便程度、社会文明程度，让全体市民更多受益，更加满意。

2008年全市上下以“双迎双创”为统领，以“三项整治”为抓手，创新思路，攻坚克难，建立了城市长效管理考评体系，停车难、占道经营及小区秩序乱等现象得到有效改善，城市环境、城市品位实现了明显优化和提升，为南京创建全国文明城市、荣获联合国人居奖特别荣誉奖奠定了基础。会议对今年城市管理目标任务作了重点部署，市有关部门、区县政府还分别签订了今年城市长效综合管理目标责任状。蒋宏坤在会议上指出，城市管理事关社会和谐、事关民生改善和城市形象。全市上下要切实按照科学发展观要求，坚持服务为本和管理为重并举，集中整治和长效管理并举，体制改革和管理创新并举，高位协调和重心下移并举，不断提高市容环境的优美程度、市民生活的方便程度、社会的文明程度。今年城市管理工作要在推动重大项目建设、建设生态城市、打造最佳宜居城市方面有更大作为，全力打造南京城市管理的新品牌。他要求，进一步强化大局意识，切实增强城市管理责任感。把城市管理工作放在保增长、扩内需、促发展的大局中来安排，放在提高文明程度、优化城市环境、提升城市品质的高度来谋划，以对全市经济社会发展负责、对全市人民负责的态度，解放思想、开拓创新，负重奋进、真抓实干，兑现市委市政府让城市更文明、人民更满意的承诺，促进城市可持续发展和竞争力提升；进一步强化体制改革，有效提升城市管理效能。抓住城市综合管理体制改革启动机遇，实现城市管理新平台上的高位指挥、同步管理，资源整合、统筹规划，真正通过这一新平台做到各项工作协调一致，提高效率，加快理顺城管体制，提升城管效能；进一步强化管理创新，真正突破一批难点顽症。集中力量重点解决突出的问题和矛盾，推进城市管理工作的理念、方式和制度的创新，强化精细管理、动态管理和属地管理，切实解决好老旧小区的规范化管理、城市停车难和违章搭建管控，维护社会的公平正义，让群众切实感受到城市环境的新变化。蒋宏坤强调，进一步强化督查考核，全面调动基层管理积极性。要增强考核机制的科学性、权威性和操作性，充分体现这项工作的公正性、差异性和严肃性。通过科学合理的考核机制让干得好的同志得荣誉、得实惠，干得差的丢面子、受损失，成为推进工作、调动各方面积极性的有效抓手；进一步强化规范执法，不断提高市民满意度。要坚持管理工作的规范执法、人性化执法，尊重城市管理对象，寓管理于服务之中，提高执法的效率。同时建立健全问责制度，加大问责力度，对违规执法、粗暴执法的个人，要严格执行纪律，维护法律的严肃性、维护城管队伍的纯洁性。

第二篇：巩固提升文明城市创建成果倡议书

巩固提升文明城市创建成果倡议书

提纲

从我做起，做文明言行的先行者。

从我做起，做文明用餐的躬行者。

从我做起，做文明交通的守护者。

从我做起，做文明出游的引领者。

从我做起，做文明经营的守信者。

从我做起，做文明养宠的养护者。

从我做起，做文明居住的守望者。

从我做起，做文明风尚的传播者。

正文：

广大居民朋友们：

全国文明城市是...的金字招牌。让城市更文明，让生活更美好，是全市人民的共同心愿。作为...人，我们的一言一行、一举一动，都代表着...的形象。为巩固提升...文明城市创建成果，特向广大居民发出倡议：

从我做起，做文明言行的先行者。讲文明话，办文明事，做文明人，公共场所要知礼守礼，举止得体，不说粗话脏话，不恶语伤人，不随地吐痰，不在公共场所大声喧哗、吸烟；爱护公共环境，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公物。

从我做起，做文明用餐的躬行者。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，合理消费，珍惜粮食，杜绝浪费，点餐适量，剩菜打包，不求奢华，不讲排场，礼貌用餐，使用公筷公勺，力行倡导文明消费、节约用餐、科学健康、节俭养德的生活方法。

从我做起，做文明交通的守护者。驾驶车辆自觉遵守交通法规，系好安全带，不压实线超车，不争道抢行，不车窗抛物，保持行车车距，文明礼让斑马线，规范有序停车；骑乘电动车自觉上牌照，佩戴安全头盔，不逆向行车，不乱停，保持车辆整洁；行人不闯红灯，不横穿马路，不翻越交通护栏。

从我做起，做文明出游的引领者。文明游览，尊重文化习俗，注意言谈举止，自觉遵守秩序，不争抢插队；自觉维护环境卫生，爱惜公共设施，不乱扔废弃物，不踩踏草坪；自觉保护旅游环境，不攀爬文物古迹，不乱涂乱画。

从我做起，做文明经营的守信者。倡导诚信经商理念，依法依规经营，明码标价，不哄抬物价；公平竞争，不欺行霸市，不掺杂掺假；自觉维护消费者合法权益，自觉接受监督，做到场内不吸烟、不占道经营，店面摊位干净卫生、无乱堆乱放现象。

从我做起，做文明养宠的养护者。自觉遵守养宠法规，不饲养大型犬、烈性犬，遛狗要牵领束犬链，随身携带工具，及时清理排泄物；文明饲养鸟禽，不干扰影响居民正常生活；定期为宠物注射疫苗，自觉做好防疫工作。

从我做起，做文明居住的守望者。自觉爱护公共设施，不在楼道乱摆乱放杂物，不侵占消防通道等公共设施，不在小区院内私搭乱建，私自种菜；机动车、自行车等要按规定有序停放，不得随意乱倒垃圾；邻里之间要和睦相处，守望互助，团结友爱。

从我做起，做文明风尚的传播者。自觉传承中华民族传统美德，遵循社会公德、坚守职业道德、弘扬家庭美德、涵养个人品德，自觉抵制有悖公德、有违诚信、有损形象、有害秩序的不文明言行，遵纪守法、崇德向善，见贤思齐、礼让宽容，移风易俗、文明祭祀，形成向上向善的良好社会风尚。

时代向前，精神不怠。让我们立即行动起来，从我做起，从现在做起，让榜样力量装“满仓”，让精神价值充“满格”，共同打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，把...建设的更加美丽，推动市第十三次党代会精神落地生根，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

第三篇：巩固创卫成果抓好长效管理

巩固创卫成果抓好长效管理

现代农业园区卫连清

各位领导、同志们：

自奉贤区创建国家卫生区工作开展以来，在区委、区政府的正确领导下，农业园区紧紧围绕奉贤区创建国家卫生区的工作目标，克难奋进，通过近三年来的努力，城市基础设施建设和卫生管理水平得到了全面提升。为奉贤区成功创建国家卫生区做出了应有的努力。

一、创卫工作回顾

（一）加强组织领导，层层落实创卫职责

园区党工委、管委会高度重视创卫工作，建立起了严密有序的创卫工作组织领导体系，实行“一把手”负责制。建立主要领导总负责，分管领导具体负责，相关科室积极参与的齐抓共管的组织体系和工作网络。园区9个村、1个居委会也相应成立了创卫工作小组，明确由党政负责人任组长，有关人员具体负责创卫工作。使创卫工作层层有人抓、事事有人管、人人有责任。

园区制定下发了《奉贤区创建国家卫生区农业园区实施方案》，明确了“六小”行业、主干道及两侧环境、重点区域环境、道路两侧绿化四项专项整治方案。并与9个村、1个居委会签订了《创建国家卫生区工作目标责任书》，使创卫工作的目标任务、措施要求、时间节点得到层层落实，责任到人。

（二）聚焦创卫宣传，夯实环境基础

创卫工作开始以来，园区坚持以舆论宣传为导向，采用广告、横幅、专题讲座、志愿者服务等形式向园区群众宣传创建国家卫生区的重要意义。从而增强群众参与创卫的自觉性和积极性。园区共设高炮3块，横幅65条，引发宣传小册子200本，张贴宣传海报2000张，树立招风旗76对，设置张贴栏12块，创卫简报13期，各类讲座10余场。由于宣传工作到位，创卫工作深入人心。每月的环境清洁活动，1

金水苑小区二百多名居民都会自觉投入到小区卫生的清洁活动中，为营造美好家园做出努力。

园区完成了重点区域的绿化改造、道路绿化建设31.6万平方米、河道绿化工程4.2万平方米；结合迎世博、创卫活动，在园区主要交通路口新建景观绿化；在金海路等主要干道新建迎世博、创卫宣传灯箱，美化了园区环境。

（二）围绕重点工作，强化整治力度

园区积极组织机关各部门和各村居委开展各项整治活动。一是取缔小粪缸。通过集中整治共取缔小粪缸426只并新建简易水冲式厕所68处、建造三格池109只。二是整治村级河道。共对园区范围内228条大小河道进行整治，其中40条河道采取疏浚与沟通水系相结合的方法进行彻底整治，总长8.9公里，疏浚土方13.5万方。三是改善环卫设施。改建、维修标准化垃圾房24处；统一安装环保型果壳箱，添置大小垃圾桶1900只。四是整治脏乱差现象。园区通过各种集中行动对脏乱差现象进行专项整治，累计清除乱堆物683处，清除暴露垃圾713.43吨，清除黑色广告4178.6平方，清除违章饲养家禽18处，取缔无证废品收购站21个，清除乱设摊18处。园区累计创卫资金投入1953.7万元。

（三）采取有效措施，强化队伍建设

园区现有绿化市容城管、河道保洁员、绿化养护员、道路保洁员、村级保洁员等专业人员280多名。园区注重对一线队伍的管理。制定了以“横向到边、纵向到底”为主的责任落实机制；以条线工作会议和小组长会议为主要推进方式的协调机制；形成以定期、不定期的考评和抽查作为手段的考核机制；以年终评优作为主要形式的奖励机制。通过实行各项管理措施，强化了一线队伍的建设，使一线队伍在绿化市容工作中更好的发挥作用。

（四）创新工作制度、强化管理服务

园区狠抓创卫工作的机制建设和常态长效管理，建立了创卫五项工作制度：一是创卫工作督查督导制度。通过流动督查创卫工作质量，发现问题及时整改。二是职能部门联络员周会制度。通过召开联络员会议，讨论和协调解决创卫工作中出现的矛盾和问题。三是创卫领导小组成员专题研讨制度。针对创卫工作中的热点、难点问题，及时进行专题研讨，制定具体工作方案。四是区有关部门业务指导制度。通过邀请区有关部门的业务行家，进行辅导培训，现场指导，解决工作中热点、难点问题。五是创卫工作整改情况报告制度。各基层单位及相关职能部门的创卫工作整改进展情况坚持每周报告一次，推进园区创卫指标任务的有效落实。

（五）整合条块资源，强化公共卫生管理

园区定期开展食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生专项整治活动，坚决打击无证无照经营行为，切断疾病传播源头。园区每年与各村、居委签订《食品药品安全责任书》，经常性开展对食品、公共场所卫生进行执法监督检查，并制定并出台了《食品药品安全工作检查制度》、《重大食品安全事故应急预案》等一系列规章制度，为全面加强食品药品安全综合监管工作提供了制度保障。

园区加大有害生物防制工作力度，坚持合理用药，严禁使用国家禁用的除害药物。坚持深入村居、单位进行除四害工作，上门发药，累计发放灭鼠、蟑、蝇颗粒20余箱，毒鼠盒300只，另有各类“防四害”药物和工具，保障了群众的身体健康。

目前，一些乱扔垃圾、随地吐痰、路边花草遭难、小摊时常乱摆乱放、农村卫生死角等现象仍然存在。究其原因主要有：

1、有相当一部分群众环保意识仍然薄弱，主人翁姿态不够，被动多，主动少；

2、监督人员不足，日常检查不够；

3、管理规章制度较原则，具体细则不足，操作随意度较大；

4、环卫基础设施仍需进一步完善；

5、环卫队伍人员素质有待提高。

二、下阶段工作打算

随着创卫工作顺利通过国家考核验收、世博会刚刚开幕，遏制问题反弹、进一步巩固和提升创卫成果，为世博提供保障成为农业园区的当务之急和长期任务。下一步，我们将按照区委、区政府“进一步巩固、提升创卫工作成果，结合世博保障工作，创卫工作继续保持机构不散，机制不变，并着力加强常态、长效化管理”的工作要求，立足自身实际，以巩固创卫成果、服务保障世博为主线，以为广大群众营造良好的生活和工作环境为己任，在已经取得成绩的基础上，强化工作措施，狠抓工作落实，努力实现城市管理的科学化、标准化、高效化、常态化。

（一）树立长期作战的思想，进一步发扬创卫精神

创建难，巩固更难，难在城市卫生动态性强，反复性高。因此，要进一步强化广大干部群众“创卫只有起点没有终点”的意识，要将创卫与世博、与城市经济社会发展紧密结合起来，以群众满意为标准履行职能，从促进城市管理的高度去思考创卫工作，坚持高起点、高标准，持之以恒不断把城市卫生各项工作推向新高度。同时，通过各种途径加强宣传，不断提高居民的思想觉悟和道德素质，提高居民公共卫生意识。

（二）加强队伍建设，进一步增强一线人员的责任感和使命感 一流的工作要靠一流的队伍来实现，我们将把一线队伍建设摆在更加突出的位置。通过实行考核、奖励等一系列的管理措施，强化一线队伍的建设，努力建设一支耐得住疾苦、经得起考验的一线队伍。强化服务意识，推行优质服务，把群众满意作为衡量工作的最高标准和唯一尺度，提高服务水平和环卫工作水平，树立一线人员新形象。同时，加强一线人员的思想政治工作，宣传环境卫生工作对办好世博、提高城市建设和发展的重要意义，在一线人员中牢固树立以从事环卫事业为荣的思想，切实增强一线人员的责任感和使命感。

（三）强化制度建设，进一步提高环境卫生工作水平

园区将把完善各项环境卫生管理制度作为巩固、提升创卫成果的一项重要工作抓好，进一步修改完善《农业园区绿化工作长效管理机制》、《农业园区河道保洁服务社规章制度》、《农业园区单位卫生长效管理制度》、《农业园区居住区长效管理制度》、《农业园区

病媒生物防制长效管理制度》、《农业园区道路保洁清扫长效管理制度》、《农业园区公共场所、饮水卫生长效管理措施》、《农业园区食品安全长效管理制度》、《农业园区“五小”行业卫生长效管理制度》等管理制度。通过制度的贯彻和落实，使有关人员明确工作程序，工作起来有章可循，有据可依，从而使环卫工作走上规范化的管理轨道。

（四）健全督查网络，进一步推进卫生管理关口前移

为使创卫工作转入常态和长效管理，园区继续加强对各村居、各有关企业的环境卫生整治进行督查，并建立日常督查和社会监督相结合的督查网络。加强日常督查，每天安排流动督查员进行巡查，及时发现管理中的空白点、难点问题，一经发现及时整改。加强社会监督，我们将加大巩固创卫工作和卫生知识的宣传力度，发动群众参与园区卫生管理，设立专门服务窗口接受社会监督，及时受理群众的卫生投诉，并迅速进行调查处理。

（五）统筹规划，进一步加强市容环卫基础设施建设

在巩固创卫成果的基础上，园区将有计划地加大经费投入力度，不断完善园区市容环卫基础设施。配合园区开发建设、农村拆迁，充分征求群众意见建议，科学规划建设垃圾房、公厕等环卫基础设施；加强环卫基础设施更新建设，提高一、二类以上公厕比例，更新垃圾桶、果皮箱等环卫设施；通过拆违建绿、见缝插绿、闲置工地整治等形式扩大绿化面积，让群众切身感受到园区的发展成果。

各位领导，同志们：面对新的机遇、新的挑战，我们有决心、有信心抓住机遇、不畏困难、自我加压，集中力量，攻克顽症，巩固创卫成果，健立、完善长效管理机制，为推进上海世博会成功举办、南桥新城开发建设、园区居民生活安居乐业而不断努力。

第四篇：创建文明城市工地长效管理措施

创建文明城市工地长效管理措施

通过创建国家文明城市活动，规范了建筑施工现场的安全生产文明施工，促进了安全生产文明施工氛围的形成，提升了建设工程的安全文明水平。为了进一步提高施工现场的管理水平，全面推进落实建设工程安全标准化工作，实现建筑施工现场安全防护的标准化和场容场貌的秩序化，建立安全生产文明施工的长效机制，遏止施工现场赃差乱回潮现象，特制定如下管理措施：

一、进一步加强制度建设，坚持长效管理。按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》要求，健全、完善、创新建筑安全监管制度，改进安全监管方式。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》，进一步加强建筑施工安全生产工作。

二、积极开展创建标准化示范工地

1、加大宣传力度，鼓励施工单位积极参与创建活动

（1）组织相关责任主体单位（有关房地产单位、监理单位、施工单位、政府项目的管理单位，现场文明施工差的单位），到福州市区现有做得较为规范项目进行观摩，并组织座谈会讨论参建各方如何做好安全文明标化工地，在开展文明标化工地的过程中，企业有什么困难，有何建议。

（2）召集各施工企业法人、项目经理、监理单位的法人、监理工程师、监理人员、安全专职人员参观学习规范管理的标化工地。（3）做好全省施工安全文明标准化现场会的有关准备工作。（4）加大宣贯力度，发挥安全协会的作用，从2011年底开始组织施工企业的项目经理、监理工程师、专职安全管理人员培训学习，座谈建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、省建设厅《关于现场推行建筑施工安全文明标准化的通知》及《安全文明施工标准化图集》的学习。使全市在施工现场安全文明标准化的管理上有一个良好氛围，使企业在开展标准化施工的认识上有一个逐步的提高。

（5）加强业务学习，提高安全监管人员素质

组织安全监管人员要进行专项组织学习，使执法人员懂得标准化的标准，指导施工现场项目部怎样按标准化进行施工，做到监查、管理、指导、执法相结合。

2、加大督查力度，对按照相关规定必须创建标准化工地条件的项目，要求施工单位创建标准化工地，对不创建的单位，按相关规定给予严厉处理。

三、加强“市场”与“现场”的两场联动，促进文明施工长态化管理

1、加大“三项费用”监管力度，建立费用审批审查制度，要求建设、监理、施工三方责任主体共同监督费用的使用，使“三项费用”落到实处，进一步促进施工现场的文明安全措施的到位。对发现不符要求，弄虚作假对责任人予以通报批评或处罚。

2、建立奖惩机制，“差异化”管理模式，建筑施工安全文明标准化工地，做为评优质工程必备条件。我市入选预选承包商名录的企业必须有一项省级安全文明标准化工地，并按所创项数在对企业综合实力评选时予以加分，对安全文明标准化工地不达标的，应对相关责任单位和责任人采取动态管理扣分，对其承接新的项目给予监控，列为重点检查、监管对象，情节严重的依法处罚，并限制其参加政府投资项目投标。

3、认清文明施工安全生产形势，强化动态监管。每季度召开全市建筑安全生产会议，对建筑施工安全生产情况进行分析，查找安全生产中存在的薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

四、加大对责任主体的管理

1、加强对监理企业安全监理工作的监管。根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定和要求，进一步规范安全监理工作，督促监理单位落实安全生产监理责任。监理单位必须严格审查施工企业及人员资质资格、安全生产保证体系、安全技术措施、四阶段重点监督、文明措施费用提取和支付使用、现场防护等情况，严格检查危险性较大工程作业情况，督促施工单位整改安全隐患。

2、严格按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置办法》，建立机构，配足人员，落实责任。继续开展对“三类人员”的安全教育、培训和考核，加强“三类人员”考核上岗管理，未取得安全员岗位证和安全生产考核合格证的，不得安排从事安全管理工作。严格“三类人员”安全生产行为考核，对于违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受安全教育培训、发生死亡事故等情况的，暂扣或建议发证机关吊销安全生产考核合格证书。

3、督促施工企业落实安全生产费用。按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求，加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理，提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平，改善现场作业人员的工作环境和生活条件。

五、实施远程监控：全面推进句容市施工现场远程视频监控系统的应用实施，通过应用施工现场远程视频监控，对施工现场进行动态管理，随时掌控施工现场情况，及时发现存在问题，实施文明施工差别管理，督促工程建设各方参建主体自觉加强管理，规范施工行为。

六、加大对施工现场的监管，督促施工单位按文明施工要求竖立文明现象，加大对履教不改的企业的处罚力度，对施工项目不文明形为在相关的媒体给予曝光，并督促施工单位建立长效管理机制，限期整改到位。

第五篇：珍惜创建成果 立足长效管理

珍惜创建成果

立足长效管理

不断提升国家文明城市管理水平

一、建立以规划为先导，以建设为依托的硬件设施配套机制。认真做好规划和建设环节的基础性工作，从源头抓起，制订全区城市管理专业规划，完善对广告招牌、夜景亮化、农贸市场、早餐摊点、维修市场、公厕、垃圾中转站、停车场等城市配套设施的专项要求。高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施建设，将有关城市配套设施纳入建设规划，同步建设、同步验收。

二、建立城市管理协审机制。各有关部门要从行业管理出发，对影响市容市貌的 “五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小文化娱乐场所、小旅店、小洗浴室）建立严格的前置审查制度，把室内经营面积作为前置审查的重要考量指标，坚决杜绝不符合面积条件的门店开业。同时，要对上述行业在全区的布局进行规划，逐步将现有的“五小”经营户迁移出市区中心地段和主次干道，实现指定区域经营，改善城市形象。

三、重视加强城市管理基层队伍建设。按照新形势下城市管理工作的需要，切实把基础素质打牢，下功夫把城市管理最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，尤其是要在熟悉城管职能、行政法规和执法程序上下功夫。要加快推进环卫体制改革，通过改革运行机制及劳动用工和人事管理制度，完善分配方式和社会保障体系，培育环卫清扫作业服务市场，逐步建立起符合市场经济规律和环卫行业特点的管理新体制和作业新机制，并相应提高环卫一线保洁人员的待遇和工作积极性。

四、建立完善的“门前三包”新机制。认真组织人员与沿街各单位和个人签订“门前三包”责任状，进一步明确门前三包的具体内容和相关职责，充分调动广大市民的积极性，做到责、权、利相统一。确保“门前三包”责任状签订率为100%，变要我管为我要管，变逼迫管为自觉管，变城管单线管为大家一起管。改进“门前三包”责任制考评工作。要调整“门前三包”责任制内容，明确包卫生、包秩序、包绿化的具体要求，赋予责任对象能够实际承担和可作为的任务。要科学建立日巡查、周评定、月评比、总评制度，完善日常管理软件台帐资料。

五、加强城市环卫清扫保洁质量。区城市管理执法局和各镇、街道办事处要负责具体落实城市清扫保洁责任，做好从主街干道至中小街道的全方位、满覆盖，不留“盲点、死角”的清扫保洁工作。要积极推进环卫清扫市场化改革，选择管理规范、装备先进的环卫企业实施清扫保洁。要适当提高环卫保洁人员的收入待遇，增强环卫人员的工作积极性，确保清扫密度和清扫质量达到要求。要加强环卫设备和设施管理，切实提高环卫管理作业的机械化、现代化水平。

六、加强社区基础设施建设和维护工作。要继续保持社区基础设施改造维修的投入，通过逐年安排改造，逐步解决各社区基础设施破旧滞后的问题，构建美好和谐的城市人居环境。要建立社区基础设施专项维护基金。专项用于社区居民的化粪池清掏、下水管道疏导及其他面上基础设施的维修。

七、加大宣传力度，提高全民城市环境意识。盛市各大媒体要形成一股强劲的舆论阵势，通过大范围、大强度、多种多样的宣传教育活动，达到整体宣传效应，强化公民道德意识、提高公民素质、规范公民行为；同时加大对不文明行为曝光力度，以起到警示作用，促进尽快形成自觉遵守公共秩序的习惯。

八、制定查处违法建设相关配套措施，有效遏制违建行为。针对不同的违法建设情形，采取不同的处理方式，疏堵结合，标本兼治。对现有违法建筑进行调查摸底，分清具体情形，制定相应处理原则。如对于城中村农民宅基地无土地证进行违法建设的情形，对于老城区有土地证实施旧房、危房改造的违法建设行为，制定有关政策，一次性予以解决；符合条件的责令整改后补办手续。对于新增和正在施行的违建行为，采取强制手段予以制止，直至拆除违法建筑。同时，在城市建设拆迁改造中，对违法建设一律不予补偿。

九、严查重处违法建筑。一是建立健全举报制度。区建设局要设立举报电话，安排专人值班，同时建立信访接待日制度。对市民的举报必须事事有交待，件件有着落。二是建立重奖制度。对举报重点违法案件经查证属实的，按处罚金额的3—5%重奖举报者。三是实行队员巡查执法包片制，包片责任与其个人奖金、福利挂钩。四是通过新闻媒体定期宣传报道典型案例，积极开展法制教育活动，引导市民自觉遵章守纪，为管好城市作贡献。五是建立与区法院定期联系会办制度，对拆违和综合整治中的难点，共同设法解决。

十、加强作风建设，提高队伍整体素质。搞好城市管理工作，提高执法队伍素质是关键。针对执法队伍中存在的有法不依、执法不严、整体素质不高等现象，着重抓好四个方面工作。一是强化培训学习，全面提高执法队伍的理论素养，使每个队员都能适应市场经济条件下城管工作的需要，保证公平、公正执法。二是建立群众监督机制。主动接受群众监督，向社会公开服务承诺，使每个队员既做管理者，又当服务者，让群众满意。三是定期开展思想作风整顿。不断学习提高、查找问题、认真整改、建章立制，健全完善行政执法责任制、过错追究责任制等，以制度规范行为，以制度强化管理，切实在队伍中形成干事创业的良好风气。四是建立健全考核奖励机制，实行末位淘汰制。高标准、严要求，以工作实效来衡量每个城管队员，对思想观念落后、工作无实效、业务不精通、同行不认可、考核得分排列末位的，实行一次警告、二次待岗、三次辞退。

十一、坚持突击与长效管理相结合的办法，开展卫生整治活动。一方面大力开展爱国卫生月活动。坚持把爱国卫生月活动当作爱卫工作的一件大事，抓紧抓实抓出成效，实现以月促年目标。另一方面，坚持开展城市市容市貌综合整治。针对城区市场、大中小型餐馆、物业管理小区、单位、城乡结合部、纯居民巷道卫生情况，开展市容市貌环境卫生综合整治活动。针对卫生工作中存在的问题，及时解决了城区各街道办事处、依干其乡城乡结合部、社区居民区垃圾桶箱配置不够和“日巡视、周检查、月评比”制度落实不到位的问题。

十二、积极推进市场化运作机制。按照客观经济规律的要求，对市容环卫作业、道路养护、绿化维护等城市管理方面的服务职能，继续推进市场化运作，要注重不断降低作业成本，提高服务质量和水平。加快停车场馆建设步伐，积极鼓励投资者投资建设停车场地。大力发展公交事业，统筹解决市区停车难问题。

十三、健全城市管理经费投入增长机制。城市管理和行政执法经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应稳定增长，使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。