“强三基、保安全、促发展”主题实践活动方案-12.12五篇范文

第一篇：“强三基、保安全、促发展”主题实践活动方案-12.12

“强三基、保安全、促发展”

主题实践活动方案

按照集团公司进一步加强三基工作的部署，公司制定下发了《深入推进三基工作总体实施方案》。为深化总体实施方案，结合公司当前实际和长远发展，经公司研究决定，自2012年1月1日起在全公司开展“强三基、保安全、促发展”主题实践活动（以下简称“强保促”活动）。

一、目的意义

三基工作是一项长期性战略任务，不同阶段有不同的工作重点，需要有效的活动载体。目前，公司国内外市场和业务领域不断取得新的突破，正处于非常重要的发展时期，安全生产、环境保护决定着公司发展的前途和命运。基层是企业生产经营活动的基本单位和主要力量，企业发展要靠基层来支撑，基层是企业的根基，做强基层是公司实现科学发展、安全发展的主攻方向。

“强保促”活动是以基层建设为核心落实“深入推进三基工作总体实施方案”的载体，“强三基”是“保安全、促发展”的手段和途径，“保安全、促发展”是“强三基”的目的。开展“强保促”活动是公司深入推进三基工作的重要部署，是推进公司科学发展、安全发展的重大工程。

二、指导思想

以科学发展观为统领，以建设一体化国际海洋石油工程公司为目标，围绕“开发市场，谋求发展，控制成本、严格管 1 理”的工作方针，坚持突出安全环保、重心立足基层、活动扎实有效的原则，以加强三基工作为主线，以保障安全环保为主题，以开展三标活动为核心，加强基层班子建设，扎实推进基层的标准化管理、标准化现场、标准化岗位操作，进一步提升全员基本素质，打造服务型机关，确保基层岗位和基层单位的本质安全，促进公司的科学发展、安全发展。

三、工作目标

通过开展“强保促”活动，要达到四项工作目标：一是基层领导班子坚强有力，支部核心作用突出。领导班子能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，团结进取、勤政廉洁、群众拥护，带领员工创造突出业绩；党支部充分发挥战斗堡垒作用，围绕中心工作，把政治优势转化为推动发展的动力，引领员工营造安全和谐的发展局面；党员队伍在各项工作中充分发挥先锋模范作用。二是基层队伍竞争力突出，员工素质优良。队伍配置合理，结构优化，精干高效，团结协作，适应企业可持续发展需要。员工遵纪守法，爱岗敬业，技术精湛，作风过硬，能严格按照岗位职责和操作规范圆满完成工作任务。三是基层管理科学规范，安全环保稳定。全面推行以达“三标”为主要内容的基层HSE建设标准管理，管理制度健全，基础（工作）管理扎实，现场管理规范，设备维护良好，专业管理到位，生产生活有序运行。有效落实安全责任制，努力实现零伤害、零事故、零污染。四是基层队伍工作业绩显著，经济效益良好。全面完成生产、经营、科研任务和各项技术经济指标，产品质量、工程质量、服务质量 2 优良，效益良好，具有较强的创新、创效和创优的能力。

四、主要内容

（一）做强基层建设，打造坚强组织

1、加强基层党组织建设

深化“六个一”党支部创建。坚持党政组织同步建立，党政干部同步配备，党政制度同步制定，党政工作同步考核的原则，健全配强基层党组织。各单位党委按照党支部“六个一”创建工作的要求，以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为根本，以创造一流业绩为目的，进一步巩固和加强基层党支部建设，充分发挥党支部推动发展、组织职工、凝聚人心、促进和谐的作用。2012年基层党支部“六个一”创建达标率90%以上，2013年达到95%以上。

扎实开展争当“四优”共产党员活动。深入开展创先争优活动，动员和激励广大党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进党员，使共产党员的党性观念和模范作用进一步加强，在生产经营中的先进性得到充分体现。

2、加强基层班子建设。

选好基层经理、船长，配强基层班子成员，将政治素质好、群众威信高、业务能力强、懂经营、善管理的基层骨干人员选配到基层班子，提高基层班子整体功能。强化学习培训，重点学习“三标”、生产组织应急管理、工程事故预防、经营管理、企业文化等内容，不断提高基层干部素质。强化管 3 理、考核和监督，加强基层单位干部作风建设和党风廉政建设。

3、加强基层班组建设。

坚持以“五型”班组创建活动为载体，突出班组长队伍建设，完善创建机制，细化考核标准，创新工作形式，丰富活动内容，培育一批示范班组、特色班组和优秀班组，分专业开展“千队示范”工程，充分发挥基层先进典型的示范作用，逐步实现五型班组达标率100%，进一步增强基层班组的战斗力和执行力。

（二）加强基础工作，提升管理水平

强力推进以基层单位达“三标”活动为核心的基层QHSE管理体系建设，确保安全工作落到实处。“三标”是基层QHSE建设标准的精髓，达“三标”活动的内容一是实现标准化管理，做到管理制度健全、规范有序、运行高效、民主公开；二是实现标准化现场，做到施工现场统一规范、井然有序、方便生产、安全环保；三是实现标准化操作，做到岗位操作规范标准、掌握要领、娴熟准确、杜绝违章。

1、抓好基层HSE标准体系建设。各专业《基层HSE建设标准》《员工HSE手册》、《HSE监督工作手册》等工作标准和规范是开展达“三标”活动的前提，各单位要全力组织好标准和手册的编制工作，确保标准和手册符合实际，具有可操作性和先进性，保证生产作业过程受控，争取 2011年年底前完成各种专业标准和手册审定和发布工作，确保“三标”管理有章可循。同时根据实际使用情况，定期优化和细化 4 标准。

2、抓好学习培训和考核。大力宣传执行标准的重要意义，把《标准》作为基层干部员工培训的重要内容，采用集中培训、班前班后会、倒班自学、每日一题、岗位练兵、导师带徒、安全经验分享和知识竞赛等多种灵活方式促进员工学习和掌握标准，对岗位应知应会熟知于心。集中培训合格率达到100%。重点组织好以达“三标”为主题的“安康杯”安全知识竞赛活动，从班组开始，层层竞赛，层层选拔。健全HSE培训考核制度，建立“三标”标准题库，坚持每月一考，逢查必考，考试成绩与收入分配、岗位调整等挂钩，激励和引导员工学标准、用标准，准确理解标准，自觉执行标准。公司定期组织开展检查验收HSE知识考试，基层单位参考人员达到优秀。

3、狠抓执行落实。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，责任部门和配合部门要分工协作、密切配合，狠抓“三标”工作的执行与落实。明确基层班子成员、生产骨干、操作人员贯彻执行HSE标准的责任和义务，一级对一级负责。明确岗位HSE标准的管理目标，分区域、分岗位落实到人。每名员工都要签订责任书，做出承诺，上标准岗，干标准活。坚决落实“只有规定动作，没有自选动作”的要求，鼓励员工对标自查自改。加大“三违”行为的惩处力度，突出解决习惯性违章问题，严格执行“反违章禁令”和“九项原则”。

4、推进基层HSE文化建设。牢固树立“环保优先、安全 5 第一、质量至上、以人为本”的理念，把“安全生产、环境保护是海洋公司的生命线”作为核心价值观，建立识别风险、控制风险的预防机制，大力开展属地安全文化教育活动，增强岗位员工安全责任心和自我约束能力，营造个人无违章、岗位无隐患、基层无事故的安全文化氛围。

（三）增强基本素质，创建一流队伍

1、深入开展“大庆精神”、“铁人精神”的再学习再教育活动，提高政治素质。

以“大庆精神”、“铁人精神”凝聚员工。坚持以社会主义核心价值体系引领员工思想，加强党的路线方针政策和爱国主义、集体主义教育，引导员工坚定中国特色社会主义信念。深入开展大庆精神、铁人精神再学习、再教育活动，唱响“我为祖国献石油”的主旋律，使之进一步成为全体员工共同的思想基础和价值观念。继续强化以岗位责任制为核心的职业道德教育，使员工正确认识岗位与职责、奉献与收获、履职与道德的关系。经常性地开展“形势、目标、任务、责任”主题教育，使员工清醒认识公司和本单位面临的形势与任务，增强忧患意识和责任意识，摆正位置，爱岗敬业，做出优异业绩。

2、认真推进基本素质达标工作，提高业务素质。坚持技能上过硬，发扬基本功训练优良传统，以“人人出手过得硬”为目标，强化技能培训和岗位练兵。

开展岗位培训提高员工岗位技能。重点加强一线管理人员、专业技术人员、班组长、关键岗位操作人员以及新员工 6 的培训，突出抓好高技能人才和海外项目关键岗位人才培养，切实满足企业发展需求。确保员工岗前培训率、技能考核率、持证上岗率均达到100%。强制推行各类操作岗位和重要管理岗位的培训认证工作。加强班组长培训，确保覆盖率和合格率达到100%。

开展岗位练兵活动，加强高技能人才队伍建设。分期组织开展以技能大赛、技术比武、岗位练兵为主要形式的全员性岗位技能竞赛活动，激发员工练一身真本领、硬功夫，立足岗位建功立业的热情。以力争在集团公司职业技能比武大赛取得好成绩为目标，提高技能竞赛活动的水平。

五、保障措施

（一）切实加强组织领导，周密制定方案计划

要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、部门组织协调、全员积极参与”的工作方针组织协调好 “强保促”活动。公司两级三基工作领导小组是“强保促”活动的组织领导机构，把活动和当年各项工作结合起来，统筹规划和制定活动实施方案和计划，明确具体工作目标、责任分工、进度安排和检查考核办法，确保活动取得实效，防止走过场。

（二）加强信息通报和宣传报道

采取多种渠道组织好“强保促”活动的宣传报道工作，建立经验共享的信息沟通和交流机制，重点做好两级网站三基工作专栏的建设，做到人人知晓、人人参与。一是按月、季度、年中和年度定期将“强保促”活动报送三基工作办公室，7 每月报送时间为当月25日之前。二是在公司网站主页上建立“强保促”活动专栏，宣传和通报 “强保促”活动进展及检查评比情况，推广先进经验和典型事迹。各单位党委要加强宣传报道的领导工作，积极组织向公司专栏网站投稿，各单位在公司门户网站反映基层建设的稿件每月不少于4篇，形成开展活动的良好氛围。

（三）加强示范引导，实现以点带面。对有一定工作基础、有发展潜力、具有可学性、代表性的基层单位，加强指导和支持，培养出不同系统、不同层面、不同队（站）种的基层建设示范点。采取现场观摩、经验交流、成果分享等形式，大力宣传推广示范点的先进经验和做法，推动公司基层建设整体水平的不断提升，特别是利用好冬休时间提高交流和学习的效果。

（四）加强考核激励，形成长效机制。公司建立党支部建设标准，基层建设考核办法、“三标”达标验收标准、五型班组建设标准，专业主管部门按年度组织考核验收。各单位要根据标准做好自查考核。通过考核实现奖优促后，不断激发各级组织抓好基层建设、提高基础工作水平的积极性。为突出基层建设，公司统一组织评定基层“标杆队”、“先进队、“达标”队”、“未达标队”，奖励先进，激励后进，形成争做先进、共同提高的良好态势。

（五）强化督促检查的监督机制

要建立起涵盖公司、二级单位和基层的三级立体监督检查机制，在三个层面形成对“强保促”活动联动互补的工作机 8 制。一是基层单位层面，在日常生产过程中基层单位管理人员应随时随地对本单位工作落实情况进行现场的自我监督和检查；二是各二级单位层面，与年度考核相结合，每年应对各基层单位工作执行情况进行一次全面的监督检查，并予以改进指导；三是公司层面，不定期组织对基层单位工作的实施情况和效果进行抽查，强化工作的执行力度。四是坚持两级协调例会、情况通报制度，定期组织基层建设调研或专项检查。

（六）积极服务基层，加强支持与指导，两级机关要增强业务素质，提高服务基层的意识，努力建设服务型和学习型机关，面向基层，积极发挥专业优势，认真总结、提炼和推广基层员工创造的好经验和好方法，帮助和指导基层建设上水平，积极解决基层建设中存在的难点。对管理基础薄弱，技术力量不强的基层队伍，机关要建立定点联系帮扶制度，加强业务指导，制定解决方案，提高帮扶成效。公司关键要害装置和区域的两级安全承包责任人也是“强保促”活动的指导者，在安全检查的同时也要进行“强保促”活动的检查和督导。公司在年度预算中安排必要的专项资金支持基层开展各项竞赛活动，减轻基层的负担，确保活动顺利展开。

第二篇：保增长促发展主题活动方案

各基层团组织：

XX年是我国的青年文明号活动开展15周年，也是我区经济社会发展面临严峻挑战和严重困难的一年。为贯彻落实团省委《关于开展“保增长促发展，青年文明号在行动”主题活动的通知》精神，动员全区各级青年文明号发挥自身优势，深入学习实践科学发展观，全力做好保增长保民生保稳定各项工作，以实际行动纪念青年文明号活动15周年，决定在全区开展“保增长促发展，青年文明号在行动”主题活动。现将有关事项通知如下：

一、活动对象

全区各级青年文明号集体和争创集体。

二、活动内容

“保增长促发展，青年文明号在行动”主题活动，以服务企业为切入点，以优化服务为着力点，以保增长促发展为落脚点。

1、提高服务效能。各级青年文明号要进一步强化服务发展、服务企业、服务群众的意识，推出一批创新性服务举措，进一步提高办事效率和工作效能。涉及到服务企业的青年文明号，至少要与1户企业长期结对，开展“一助一”定点挂钩服务，主动为企业提供实实在在的帮助。企业青年文明号要树立争先创优意识，立足本职岗位开展劳动竞赛，着力在降本增效上下功夫，提升企业经济效益。机关青年文明号要密切关注企业动态，积极提供保障服务，促进企业和谐、社会稳定。

2、加强政策服务。税务、工商、建设等系统的青年文明号要主动深入企业，广泛开展政策宣传，帮助企业全面了解国家和省、市、区扶持企业发展的政策措施和具体操作方法，切实兑现各项优惠政策，帮助企业渡过难关。

3、积极承担社会责任。各级青年文明号集体要进一步强化社会责任意识，围绕保障和改善民生，积极开展志愿服务、结对帮扶、扶贫济困等活动，最大限度地为群众排忧解难。当前要把帮助和促进青年就业创业作为重点来做，积极建立青年就业创业见习基地，努力为青年提供更多的就业机会和就业岗位。

三、时间安排1、5月底至6月上旬，活动启动。各基层团组织要紧密结合本系统、本单位实际，细化活动方案，组织青年文明号集体开展活动。

2、6月至11月，集中开展活动。集中开展青年文明号与企业结对共建、帮扶下岗职工家庭和子女、志愿服务等各项活动，并将信息及时上报团区委。

3、12月，活动总结。各系统、各行业对活动情况进行总结，团区委将通过适当形式对活动中表现突出的青年文明号集体和个人予以表彰。

四、有关要求

1、高度重视，精心组织。开展“保增长促发展，青年文明号在行动”主题活动，是以纪念青年文明号活动开展15周年为契机，深化青年文明号创建活动，推动青年文明号活动再上新台阶的重要举措。全区各级团组织要充分认识开展这项活动的重要意义，摆上重要议事日程，精心谋划，认真组织，加强指导，扎实推进。

2、突出重点，注重实效。各系统、各单位要紧密结合自身实际，找准工作着力点，突出一两项重点，设计有效的活动载体，开展各具特色、丰富多彩的活动，真正使活动落到实处、产生实效。

3、加强宣传，营造氛围。要通过多种形式，大力宣传开展活动的特色做法、活动中涌现的先进典型，营造浓厚的社会氛围，充分展示青年文明号的良好形象，展示青年文明号活动的活力和影响力。

活动开展情况请及时报团区委青工青农部，联系人：于鹭，电话：86210186，电子信箱：6223757@sohu.com。

共青团泰州市海陵区委员会

XX年6月1日

第三篇：三创三争 强基固本促发展

三创三争 强基固本促发展

高楼乡党委书记 王本奎

党的建设是各项工作的基础和平台。近年来，高楼乡党委紧紧围绕‚强基固本、服务群众、科学发展、社会和谐‛的目标要求，以强化村级党组织和党员干部队伍建设为核心，以创先争优活动为载体，以促进经济社会发展为目的，突出湖区特点，勇于创新争先，全面提升高楼乡党建工作整体水平，为推动全乡经济持续快速健康发展、维护社会和谐稳定提供强有力的组织保证。

紧抓三个创先面，提升组织原动力

强基创先。以党员干部队伍管理、村级后备队伍建设为着眼点，培养储备人才。高楼乡辖区面积近400平方公里，90%为湖水面，受生产生活习惯影响，党员群众流动性大。乡各级党组织从实际出发，因地制宜，在健全完善基层党组织建设的同时，着力加强流动党小组建设。建立健全流动党员台帐，实行了流动党员管理信息化，掌握了流动党员的基本情况，确保流动党员“船行千里心向党”。发挥流动党员在外创业交际广、信息多的优势，努力让他们多为家乡做贡献。针对当前农村党员队伍中致富能手较少、带富能力不强的实际，大力实施‚定向培养‛工程，即把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村级后备干部的定向培养，为培养村级致富‚领头雁‛储备人才。

制度创先。着眼于落实好农民群众对村级重大事务的知情权、参与权、管理权和监督权，切实解决在村级重大事务决策中存在不够科学、不够民主的问题，努力建立健全农村党组织民主决策机制。在全乡基层党组织中广泛推行了‚六步决策法‛，把村里新上经济项目、新农村建设、宅基地分配、重点项目工程土地征收征用补偿及分配、集体资产处置、集体开支、惠农政策兑现、计划生育、湖田资源发包分配等涉及群众切身利益、关系农村改革发展的14项重大事务列入民主决策的范围和内容，严格按照‚村级党组织召开全体党员和村民代表会议征求意见并形成议案；村‘两委’联席会议研究讨论通过；乡党委、政府对议案进行审查把关；村民会议、户代表会议或村民代表会议讨论表决；在全村进行公示；在村级党组织领导下由村委会组织实施‛六个步骤进行民主决策。这些做法，有效地提高了党员和广大群众参与村务管理和民主决策的积极性，增强了农村基层组织和基层干部民主管理、依法办事的意识和水平，形成了基层党内民主和基层民主相互配合、相互促进、共同发展的局面。

实干创先。实施‚双强双富双带‛活动。着力在渭河、永南、永北、微西、翁楼、盐店、昭阳等经济发展较快，党员干部队伍素质较高，群众基础好的村进行‚支部+合作社‛

建设，促进村级经济发展。以村支部为依托，规范建设了永胜湖蟹养殖专业合作社，利民浅水藕专业合作社，渭河渔家乐旅游专业合作社，搭建‚双强双富双带‛平台，为广大农、渔、湖民服务，促进群众经济发展，进一步增强党支部的凝聚力和号召力。目前，永胜湖蟹养殖专业合作社和渭河渔家乐旅游专业合作社运行成效良好，分别被央视7套和山东卫视报道。

设立三个“争优岗”，示范推动创一流

创新争优。在全乡党员中开展了创新争优、发展争优、服务争优三个‚争优岗‛。对农村基层党组织党员在发展经济上有创新意识、创新精神、创新能力的党员，设为创新争优岗，对能在利用科学养殖、种植带动群众致富增收的党员评选创新优秀党员，以此带动全乡党员学科技、用科技的热情，增强党员干部创新带富的能力。

积极创建湖区接边联谊共建的党建工作新模式。。。。发展争优。对农村基层党组织党员在发展经济上效果好、成绩突出的党员，设为发展争优岗，对能在全村经济发展迅速，带动全村经济发展做出卓越贡献的党员评选发展优秀党员，以此带动全乡党员带头搞经济、领头发展经济的热情和能力。

服务争优。对农村基层党组织党员在服务村民、帮扶济困、方便群众的党员，设为服务争优岗。对能在村级事务、育龄妇女、帮扶济困表现突出的党员评选服务优秀党员，以此带动全乡党员提高服务群众的意识，增强服务群众的积极性。

第四篇：强基固本保安全 奋发作为促发展(修改)

强基固本保安全 奋发作为促发展 为开创安全工作新局面而努力奋斗

同志们：

现在，我代表公司向大会作安全工作报告，报告共分两部分。

第一部分 2015年安全工作总结

2015年，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入推进依法治安，夯实安全管理基础,狠抓安全质量标准建设，认真开展系列安全活动，不断提高员工安全素质,全面提升安全管控水平，巩固了安全稳定局面，实现了安全生产。

——深入推进依法治安，着力夯实安全基础。按照《安全生产法》和“五落实、五到位”要求，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，层层签订安全生产责任书，人人签订安全生产承诺书，构建了横向到边、纵向到底的安全生产责任链，形成了自下而上的整体安全管理体系。坚持“科技保安”，严格按规定足额提取并使用安全费用。公司在经营困难、资金紧张的情况下，全年提取使用安全费用1012万元，完成四车定位系统、自动放散点火、易燃易爆区域紧急切断装置等 1 改造项目，增加半固定式泡沫灭火器等设备设施，实施大、中修项目、维简项目63项，有效提升了安全硬件水平。

——充分发挥管理实效，增强安全保障能力。严格按照三级十专业进行隐患排查，公司领导亲自带队，各专业按照排查内容及标准深入开展隐患排查治理活动，以重大危险源、重要岗位为重点，做到排查全覆盖，不留死角，消灭事故隐患。2015年共组织隐患排查62次，查出问题隐患400多条，B级隐患12条，C级隐患180条，问题及隐患已全部整改完成。对各种特殊作业实施规范化管理，保证了各种特殊作业的安全顺利完成。2015年共实施动火158次、高空等特殊作业53次，受限空间32次，抽堵盲板19次，全部实现了安全作业。

——始终坚持以人为本，不断提升安全素质。积极开展职工安全教育与培训。全年组织各种业务培训42场5000多人次，班组长以上管理人员180多人撰写了心得体会，干部职工队伍安全意识和安全素质得到不断提高。关注职工职业卫生健康，实施了全员健康体检。编写了12个岗位《应知应会手册》、编制了部分设备检修标准化流程、岗位操作标准化流程等规范性作业文件，明确了“设备点巡检”、“岗位双述”、“岗位安全禁忌”等一批安全行为内容，丰富了全体干部职工安全行为规范体系内涵，增强了职工安全主动性。加强应急救援体系建设，编制完成21项现场处置预案并组织了应急演练，应急救援能力得到提升。

——认真抓好重点工作，严格落实环保责任。认真学习贯彻 2 新《环保法》要求，狠抓焦炉无组织排放，加大现场监督，由主管副经理带队，环保科、生产技术部及炼焦车间组成检查小组，盯现场抓管理，规范职工操作，增强了职工的环保意识。定期组织召开环保治理专题会，安排专人赴山东、邯郸、唐山及周边兄弟单位进行对标学习及调研14次，针对生产运行中存在的问题明确了整改思路及办法，在原有环保治理设施的基础上，投资近1500万元对拦焦车、导烟车、脱硫系统、污水处理站等环保设施进行了升级改造，正在实施煤饼浮煤压实装置，充分发挥了环保设施作用。制定了《重污染天气应急响应操作方案》，在重污染天气预警期间及特殊时期，加强对各个污染点的管控和检查力度，杜绝环保事故的发生。

存在的问题与不足：

2015年，公司安全生产形势不容乐观，安全管理方面还存在不少问题：一是部分职工安全意识不到位、安全意识淡薄，在工作执行上存在偷懒应付现象，作业过程不能严格按照规定进行有效的安全确认，给安全生产带来隐患。二是隐患排查治理管理工作还有差距，存在上热下冷现象，车间管理人员及设备专责人员对现场检查的力度不够，检查不仔细、不全面，存在重复发生的现象，不能够举一反三进行有效的排查。三是各类零星事故还时有发生，磕手碰脚事故5起，主要原因还是职工自主保安意识差，特别是机械事故给公司的安全生产带来极大影响,这起事故充分暴露了安全工作仍有不到位的问题，为公司的安全生产再次 3 敲响了警钟。另外，环保工作整治还有相当大的差距，无组织排放时有发生，严重制约公司的正常生产。对于这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，认真解决改进。

第二部分 2016年安全工作安排

2016年安全工作总体思路：以党的十八届五中全会精神为指针，落实党的安全生产方针不动摇、落实安全生产主体责任不动摇、执行安全生产责任事故追责不动摇，牢固树立红线意识和底线思维，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产主体责任，筑牢安全基础，提升管理水平，杜绝事故发生，实现安全生产。

2016年安全生产目标：

1、消灭轻伤以上人身伤害及重大非伤亡事故；

2、杜绝火灾、压力容器爆炸、危险化学品中毒和泄露、高空坠落等各类生产安全事故；

3、安全质量标准化达到行业二级标准；

4、杜绝环保事故。

5、实现安全生产年。

为实现上述目标，2016年重点抓好以下几项工作：

一、强化责任落实，增强“红线”意识，实现安全生产 坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚定“零”理念，树立“零”目标，增强“红线”意识，把安全工作放在高于一切、重于一切、压倒一切的位置，确保安全生产责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援五到位，层层签订安全承诺书、安全责任状，做到责任无盲区、管理无漏洞。各级人员严格履行安全职责，在确保安全标准化工作达标的基础上，进一步提高公司精细化管理水平，强化安全基础管理，严格落实各级人员的安全责任，积极开展一系列安全活动，消除事故隐患，坚决杜绝各类事故的发生，守住企业发展的生命线，实现公司安全生产年。

二、筑牢安全基础，增强干部职工安全能力

（一）充分发挥《岗位应知应会手册》的实用性。在已编制完成《岗位应知应会手册》的基础上，进一步突出重点，简明扼要，浅显易懂，提高岗位职工接受培训的积极性。同时，对其他岗位尽快完成手册的编写工作，经公司会审通过后进行贯彻学习培训，提高岗位职工自身素质和业务水平。

（二）时刻做到警钟长鸣。开展以事故案例视频教育、岗位双述、岗位标准化作业、安全演讲、安全知识竞赛等多种形式开展职工安全教育培训活动，重点抓好《安全生产管理制度》、《安全技术操作规程》培训再培训、学习再学习，提高职工的操作技能和安全作业能力，有效防范和遏制“三违”现象和安全事故。

（三）扎实开展职工全员安全培训。重点抓好新职工及转岗职工的培训、从业人员资格培训、“三岗人员”持证培训、职业健康培训、应急管理培训等工作，提高应知应会和自主保安能力，健全完善培训档案。创新培训模式，改变以往念规程、上大课的方式，结合岗位“回想、预想”内容，以问带学、反向培训等模式，提高职工的学习兴趣。制定实施安全培训考核办法，每次培训后必须进行严格的考试，考试不合格的职工，调离本工作岗位，进行待岗再培训，培训期间只发最低生活费，以提高职工学习的主动性、积极性。

（四）强化健康管理工作。认真落实作业场所职业危害防护措施，加强粉尘、噪声、高温、中毒等职业危害的源头治理，按规定开展职业危害的监测评估及职业病体检工作，保障职工安全健康权益。关注偏远岗位、易发病人群，组织做好互保、联保工作，切实保护职工生命健康。

三、持续加强安全管理，提升安全质量标准化建设水平高度重视安全标准化建设工作，按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》内容，加强各级组织领导，明确责任分工，严格落实各级人员的安全责任，使公司安全标准化工作正常化、规范化、标准化，不断提高公司安全标准化水平，确保公司达到标准化二级水平。

一是严格落实各项安全管理制度。做到管理靠制度、制度有考核，按照国家法律法规、行业标准及时修订完善《公司安全管 6 理规章制度》，加强制度执行情况检查，保证制度执行到位。使安全生产工作更加刚性化、规范化，形成安全工作事事有人管，件件有回音的格局，增强各级各类人员的自觉性、主动性，提高广大职工的安全意识和责任意识。

二是不断加大安全投入，持续完善安全设备设施。对现有的安全设备设施及时进行升级、检测和维护，对不符合标准要求的立即进行更新补充，确保安全设备设施达到规范要求，进一步实现科技保安。

三是突出事故预防，加强重大危险源的管理。严格落实重大危险源管理制度，指定专人负责，提高巡检质量，消除事故隐患，确保重大危险源安全运行；加强生产现场的安全管理，炼焦车间重点做好动态车辆安全操作及突然停电应急操作的安全管理，坚决杜绝发生人身伤害及设备损坏事故；化产车间重点要抓好设备及危化品管线的巡检工作，严格控制工艺指标，杜绝危化品泄漏并导致其它事故的发生；热电车间重点抓好煤气使用、锅炉安全运转工作；供应维修部重点做好突然停电迅速安全恢复供电应急处置。

四、不断创新安全管理，不断提升综合保障能力

一是要创造性开展隐患排查治理工作，以《危险化学品生产企业隐患排查治理导则》及《公司安全质量标准化》为标准，细化检查内容、标准、检查周期，以专业性检查为主并与综合性检查相结合，严格按照“十专业”开展隐患排查治理工作，务必做 7 到横向到边、纵向到底，对排除出的问题隐患实现“五位一体”闭合管理，做到隐患排查有标准、有记录，确保治理验收到位。

二是强化应急救援能力建设。持续开展岗位风险因素辨识，完善现场应急处置预案，加强各类事故应急预案的修订完善工作，在人员配置、装备保障、资金支持等方面予以保证，针对不同性质的事故开展应急演练活动，提高岗位职工应对突发事件处置能力及应急救援能力，最大限度的保护职工生命健康，最大限度的减少公司经济损失。

三是规范职工岗位标准化作业。各生产单位在炼焦车间标准化流程作业示范的基础上，加快实现岗位标准化作业推进，明确作业流程，规范作业行为，使生产过程每一个环节、每一个时段作业都有标准可依，实现标准化作业的常态化。

四是强化生产单位值班管理，坚持24小时值班吃住在厂；值班人员应熟悉所属单位安全生产状况及各项应急措施，一旦出现异常情况，能够带领职工第一时间内消除问题隐患，杜绝事故的发生。严格执行走动式管理，对查处的问题隐患立即进行整改，不能立即整改的要制定安全保障措施并落实到位，确保安全生产。

五是党政工团齐抓共管，继续深入开展 “党员身边无事故”、“群监岗员安全巡查”等活动，为实现安全生产保驾护航。

五、加大环保整治力度，保障企业稳定运行

继续深入贯彻落实新《大气污染防治法》，不断提高职工的 8 环保意识。环保科要加强日常监督管理工作，保证环保制度、措施落实到位，确保环保设备设、施运行正常。抓紧调研脱硫废液提盐项目、烟气脱硫脱硝项目，加快项目实施。炼焦车间加强现场日常监督检查管理，保证所有环保设施正常运行，进一步规范职工操作，减少装煤、推焦时烟尘的产生。备煤车间加大对煤场及进、出车辆的管理，煤场煤堆实现全部覆盖，出厂车辆必须经冲洗或清扫后出厂，杜绝带尘上路。针对机、焦侧在生产过程烟尘治理进行调研、改造，杜绝无组织排放。化产车间做好脱硫工段、污水处理站生产运行及危废物的处置工作，及时调整工艺控制指标，确保各项指标达标排放。

同志们，安全责任重于泰山。我们一定要增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，脚踏实地、积极进取，努力开创安全工作新局面，推动企业渡危求存、稳健运营。

谢谢大家。

第五篇：2011“创先争优促发展”主题实践活动方案

2011年“创先争优促发展”

主题实践活动方案

为贯彻落实2011年“创先争优促发展”会议精神，根据市委办《关于印发<“创先争优促发展”主题实践活动方案>的通知》（？？？„2011‟？？号）的通知要求及本单位工作实际，现就我局机关开展“创先争优促发展”主题实践活动，制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设珠三角最宜居生态城市为目标，以“加快转型升级、实现跨越发展、建设幸福？？”为核心任务，以交通建设年、效能建设年为抓手，以创先争优活动、建党90周年为契机，坚持服务中心、建设队伍，引导广大党员更好地发挥先锋模范作用，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，着力提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为推进我市的城乡建设事业发展多做贡献。

二、工作任务

（一）推动“十二五”开好局。引导广大党员把思想和行动

统一到市委的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到落实“十二五”规划的各项任务上来。以求真务实的工作作风，出台工作举措，着力推动经济发展方式转变，着力破解影响制约科学发展、城乡建设事业发展的难题，争当“转变方式、促进发展”的排头兵。

（二）推动幸福？？建设。立足单位职能和实际，进一步整合资源，充分发挥本单位政策、信息、科技和人才优势，努力推动解决群众关心的热点难点问题。做好我局的农村扶贫开发工作，广泛开展送服务、送科技、送温暖等惠民实践活动，扎扎实实为群众办实事好事，把科学发展的成果转化成人民群众的福祉。

（三）推动创先争优深入开展。以落实市委市政府决策部署为根本，围绕“十二五”规划目标，特别是围绕我局今年名镇名村创建、农村路灯建设、大交通建设等重点工作，引导广大党员增强责任感和紧迫感，形成倒逼机制，营造干事氛围，推动基层党组织履行职责创先进、广大党员立足岗位争优秀。

（四）推动党建工作上新台阶。以迎接建党90周年为契机，开展党建创新活动，向建党90周年献礼；以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，进一步加强基层党组织建设，坚持和完善“三会一课”制度，抓好党员发展、教育、管理、服务等各项工作，推进机关党建工作科学化、制度化、规范化；以创先争优促发展主题实践活动为主线，推动

基层党组织履行职责创先进，引导党员干部立足岗位争优秀，进一步增强基层党组织推动科学发展，服务人民群众，促进社会和谐的能力和水平。

（五）推动“三大”战略实施。围绕建设建设珠三角最宜居生态城市的总目标，以全面推进城乡建设作为局工作重点，做好市政及公用设施服务各项工作，为推动“大交通、大旅游、大产业”的顺利实施，打造珠三角绿色产业基地、休闲旅游中心和最宜居生态城市做出贡献。

三、推进措施

（一）在学习型党组织建设上求深化

要以理论武装为首要任务，以领导干部为示范引领，以改进创新为重要途径，全面提高我局党组织和党员干部综合素质和实践能力。

1、创新学习载体。以党支部学习为重点，创新形式，多层次、多方式、多渠道地开展有关培训工作。例如召开学习交流会、举办征文比赛等形式，增强互动交流，引导党员干部积极学习。鼓励党员干部自我增值和养成良好的自学习惯。

2、丰富学习内容。为增强学习活动的吸引力，进一步激发党员干部的主体意识，我局将不断丰富学习内容，从党的理论、路线方针政策宣讲，宏观经济发展政策解读，到具体的党务知识、法律知识、业务知识培训，进一步提升了党员干部的政治理论素养和业务素质，增强了党员干部服务大局的意识和本领。

3、完善学习制度。创建学习型党组织意味着学习的规范化、经常化，有计划、有效果，这需要建立健全党组织学习制度。通过行之有效的制度，来明确要求党组织学习的内容不仅是政治理论、路线方针、法律知识和工作业务知识，还要广泛各个领域，学习的时间不仅是“八小时”之内，还包括工作以外的业余时间。建立健全的党组织学习制度，创造良好的条件，提高党员干部的学习积极性。

（二）在效能建设上抓落实

机关效能建设，是规范机关管理行为，改善队伍素质、提高工作效率、推进依法行政的重要措施。采取切实可行的的措施，从规范我局作风行入手,强力推进机关效能建设，打造创优服务环境，建设公开透明、廉洁高效的运行体系。

1、增强服务意识。正确理解服务的本意，用换位思考的方法，去理解服务。加快完善和规范我局效能建设各项制度，明晰部门权限职责，进一步简化办事流程，提高行政效能。努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2、全面推动重大项目保障机制的发展。注重推进重大产业项目审批绿色通道，有效缩短重大项目的审批时限。对重点项目提供全程代理、跟踪督办等一站式高效便捷的服务制度。

（三）在推进“农村扶贫开发”上重成效

根据市委、市政府《关于加强农村扶贫开发工作的实施意见》（从发„2011‟8号）精神和要求，切实抓好对口帮扶村太平镇

银林村的扶贫开发工作，积极与村两委班子沟通协调，共同拟定发展规划、落实帮扶项目、帮扶措施到位，在农民增收、村集体经济收入增长方面见成效。

（四）在推进“百万记”上见行动。

开展好“履职尽责当先锋，攻坚克难促发展——百万记”主题实践活动，把党组织和党员在工作和生活上的先进事迹记录下来，形成先进基层党组织和优秀党员的事迹记录，为广大党员干部树立学习榜样。

1、结合岗位实际，记录先进事迹。“党组织现进记”和“党员优秀记”要切实履行本单位本岗位职责，提高服务水平，切实解决群众最关心、最直接、最迫切的问题。做到深入基层、深入实际、深入群众，全心全意为群众服务，引导党组织和党员更好地发挥参谋助手、服务保障等作用，在服务中心工作上有新的作为。

2、完善工作机制。建立健全工作机制，党组织和党员科学的工作回顾机制、支部月检查机制、单位领导季度查阅机制、上级领导督查机制、成果展示机制、屏蔽激励机制等，确保活动顺利实施，并取得实效。

3、开展点评活动。把点评活动作为推进“创先争优促发展”主题实践活动的有力抓手，及早安排部署，突出点评重点，注重点评成效。对党组织和党员记录的每件事、每个项目或者重大工作进行检查，对发现的问题及时提醒、纠正，确保“百万

记”行动顺利开展。

（五）庆祝建党90周年活动有氛围

为进一步增强我局党组织的战斗力和凝聚力，增强党员干部的责任感和使命感，充分展现党组织风采和党员风貌，激励广大党员干部“创先争优作表率，勇当先锋促发展”，以迎接建党90周年为动力，开展系列迎接和庆祝建党90周年庆祝活动，营造浓厚的喜庆氛围。

1、开展先进事迹报告会活动。要坚持以身边事教育身边人，聘请本地区的先进基层党组织和优秀共产党员做一次事迹报告，可以采取巡回报告的形式、也可以采取集中统一听报告的形式，召集广大党员认真观看学习。

2、开展创先争优活动成果展示活动。要采取多种形式进行创先争优活动成果展示，充分利用宣传橱窗、标语、板报、局域网、图板等，以文字、照片或影像等形式对创先争优活动成果、党的发展历程等进行全方位、多层面、广角度的展示。

3、开展系列关爱活动。尊重党员主体地位，加强党内关怀，开展慰问离休老干部、生活困难党员和贫困职工群众活动，把党组织的关怀送到党员职工群众中，让他们感受到党的温暖，共享改革发展成果。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各党支部要切实增强做好纪念活动的使命感和责任感；要迅速谋划，协调动作，确保各项

工作有序开展；要合理安排，统筹兼顾，确保各项活动同步推进；要坚持原则，把好导向，确保纪念活动导向正确。

（二）主题突出，氛围浓厚。积极推进“创先争优促发展”主题实践活动深入开展，突出活动主题，不断创新活动形式，为系列活动营造浓厚的氛围。抓好实施过程，确保每一项活动、每一个项目都做到宣传及时、宣传到位、宣传有效，在全局上下营造浓厚的活动氛围。

（三）明确目标，狠抓成效。各单位要结合本部门的工作实际，把主题实践活动与推动业务工作有机结合起来，确定工作重点、创新方法举措、制订工作计划、明确工作目标，提出进展要求，把共同的责任、整体的目标具体化为每个人的责任和目标。在实施过程中要加强督促检查，通过随机抽查、定期点评、召开座谈会等方式，掌握活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，对工作不得力、落实不到位的要及时提出批评，限期整改。

二Ｏ一一年四月二十五日