县委办公室文明单位交流材料

第一篇：县委办公室文明单位交流材料

打造卓越团队 争创一流业绩

以文明创建为抓手促各项工作全面发展

——中共**县委办公室创建省级文明单位特色做法

近年来，中共**县委办公室在县委的正确领导和大力关心支持下，在州、县文明办的悉心指导下，办公室领导班子带领全办职工紧紧围绕县委中心工作，坚持与时俱进、开拓创新，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力开展精神文明创建工作，努力打造“学习型、创新型、服务型”文明机关，机关工作作风实现“六个好”，“四个文明”建设成效显著，连续6年荣获全县目标考核一等奖，2006年至今，先后荣获省级卫生先进单位、县级工会目标考核一等奖、州级最佳文明单位、全州保密工作业务目标考评第一名、综治暨“平安创建”达标优秀奖和**地区第十九个爱国卫生月活动特别奖。2007年顺利通过了州级最佳文明单位复查验收，并被州、县文明办推荐为省级文明创建单位，成为全县精神文明建设的排头兵，为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献。

一、领导重视，是确保创建工作顺利开展的根本 创建工作的成败，领导重视与否至关重要，也是工作能否顺利开展的根本所在。办公室班子及其成员始终做到高度重视创建工作，将此项工作纳入单位重要议事日程，把加强领导贯穿于整个创建活动始终，创建中思路清晰、定位准确、目标明确，提出了以文明创建为统领，大力实施“四大工程”即“组织工程、知识工程、精品工程、文明细胞工程”促进 各项工作全面发展，树立党委办公室良好新形象的总体目标和 “五个一”的具体目标即：“形成一篇高质量的汇报材料，建立一个创建展板，布臵一间荣誉室，整理一本创建工作影集，完善一套齐备的创建资料”使创建工作做到了有的放矢。并及时成立了专门的创建工作领导小组，完善各项创建制度，按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室合力抓，形成人人参与、共同创建的良好氛围。将创建工作纳入主要领导的日常工作中，经常性研究创建情况，部署阶段性文明单位的创建任务，制定工作措施和实施方案，确保创建工作持续深入开展。为扩大创建工作力度和深度，使创建工作不浮于表面，在工作中切实做到“三结合”，即创建工作与业务工作相结合、与党建、安全、廉政、卫生等综合性工作相结合，与联系乡帮扶工作相结合，每项工作均做到年初有安排、年中重落实，年底有总结，并有专人负责收集资料，使创建工作经常化、制度化、常态化开展。

二、以人为本，是确保创建工作取得成效的核心 精神文明创建工作涵盖办公室全部工作，涉及到每一位职工。因此必须依靠全体员工的广泛参与，为此该办提出了“以人为本”。牢固树立“人”是创建主体的理念，把落脚点放在全面提高全体干部职工的内在素质上，把创建与干部职工的事业和发展联系起来，较好地解决了变“要我创”为“我要创”的问题，使之更有群众基础。利用职工大会、支部大会等宣传载体在职工中广泛宣传，确保创建知晓率达100％。要求每一位职工树立主人翁思想，并付诸于实实在在的行动，把创建与履行职责有机的结合起来。通过开展责 任制、承诺制等形式，将各项管理制度与创建目标融合进岗位工作之中，收到了显著的效果，使创建工作内化为全体职工的自觉要求，在全办上下形成了“人人关心创建，个个参与创建”的浓厚氛围。

三、创新载体，是确保创建工作充满活力的动力 创建文明单位要始终保持和充满活力，就必须紧跟时代的步伐，体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，不断创新创建活动的载体，不断激发广大干部职工参与创建文明单位的积极性和创造性。

1、以创建学习型团队为载体。该办坚持把加强学习作为提高干部职工理论水平和工作能力的基本途径，坚持从强化人的素质入手，采取集中学习、重点学习与自我学习相结合的方式，加强职工政治思想、业务知识学习。鼓励办公室工作人员参加函授学习和各类业务培训。办公室人员除工勤人员以外全部达到大专以上学历，累计参加各种业务培训达80余人次。通过开通党政网、互联网，订阅《学习活页文选》、《学习时报》等学习资料，为职工学习提供方便。通过学习，干部职工的政治立场更加坚定，工作作风更加务实，思想境界更加宽广，业务知识更加全面。干部职工的文明素质在潜移默化中得到了提高。

2、以“争先创优”活动为载体。为加强单位精神文明建设，采取多种形式加强职工爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，在职工中积极开展“争先创优”活动，争创“文明单位”、争当“文明家庭”，争当“文明岗位”。通过经常 性、系列化的创建活动，让干部职工在参与中自我教育、自觉把“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”作为自己的基本道德规范和行为准则进行自我规范、自我约束。

3、以文化活动和公益活动为载体。通过成功举办**情歌节、“四月八”转山会等一系列全县性的大型庆祝活动；积极支持职工参加县上组织的各种知识竞赛、教育捐资助学、帮扶结对共建等活动；在“七一”、“三八”、“元旦”等节日期间开展丰富多彩的庆祝和娱乐活动成功展示了办公室良好的整体形象，使职工团队意识得到进一步增强，创建热情得到极大升温，既丰富了创建活动内涵，又拓展了创建活动的外延。

4．以联系村文明共建活动为载体。该办在抓好自身创建工作的同时，充分发挥党委办公室示范带动作用，与联系点金汤乡陇须村达成了文明共建协议，对该村文明、党建、卫生、安全等工作进行了精心指导，积极为联系乡群众增收致富出谋划策，脚踏实地为联系点办实事，通过引导陇须村村民发展板粟种植，户均每年增收500元；为该乡捐赠价值5000余元办公设备；为 3户缺种农户每户争取了1000元农资补贴；为青杠二村村级文化室捐赠价值12000元演出服等等；以为民务实的工作作风，赢得了群众的赞扬，单位社会形象得到了提升，为推进全县农村精神文明建设向纵深发展发挥了积极的作用。

5．以优化环境建设为载体。通过深入开展领导干部廉政建设、干部职工安全知识教育活动，坚决抵制黄、赌、毒 的侵害营造良好的社会环境。深入开展爱国卫生运动，认真落实“门前四包”责任制，保持了优美的工作环境。为各项业务工作顺利开展奠定了基础。

四、突出重点，是确保创建工作取得实效的关键

该办坚持以科学发展观为统领，把发展作为第一要务，将精神文明建设的落脚点放在推动各项业务工作，争创一流业绩上。始终把“为县委分忧，为百姓说话，为发展服务”作为工作的出发点，充分发挥“团结、参谋、协调、督查”的职能作用，实现了服务质量的全面提高、办事效率的全面增强、部门形象的全面提升。一是调研工作深入扎实。实现了由被动服务向主动服务转变，加强调查研究，为县委研究制定《关于实施工业强县战略的意见》、《加快社会主义新农村建设的实施意见》等重要文件和建立资源开发利益共享机制提供了重要依据。二是信息工作成绩斐然。建立激励机制，通过设立信息、外宣稿件奖励基金，极大调动文秘人员工作积极性，近两年信息工作在全州一直名列前茅。三是办文质量有效提高。推行集体审稿制度，凡是重要文稿均采取个人起草、集体讨论、反复修改的方式，实现了办文质量新突破。四是督查督办取得实效。进一步完善了《目标考核办法》，着重加强了对重点工作和重点工程项目、领导批示的跟踪督办，着力做好了县委重要会议、文件精神的贯彻落实的督查，保证了县委、政府安排部署的重点工作落到实处。五是信访工作成效明显。强化基层信访，有效遏制了越级、多头和无序信访。切实把群众来信来访，尤其是越级信访、集体上访数量降到了最低，为维护全县社会稳定做出积极贡 献。六是接待工作周到细致。做到少花钱多办事，花了钱办大事，圆满地完成了县上安排的各项接待任务。七是机要工作运转安全。完成了县级党政网管中心宽带数字网络建设。八是保密工作措施有力。加强了对涉密文件、涉密会场和重要考试的保密管理和保密知识培训，严把涉密环节，有效防止了网上失泄密事件的发生，并对县城废旧、打印、复印、印刷行业进行了清理和检查。九是党史编纂成果丰硕。完成了一系列党史资料的编写工作。配合相关部门收集红军长征史料工作，对宣传革命历史，资政育人起到了积极作用。党委办公室耳目喉舌作用和组织协调作用得到充分发挥，工作得到了领导认可，社会好评。

通过单位上下的共同努力，该办文明创建工作已取得了一定的成效。在今后的工作中，该办正按照“三个不减，一个提升”即“工作激情不减、学习创新的精神不减、凝心聚力不减，对外形象进一步提升”的目标，不断完善文明创建工作各项制度，强化各项工作措施，力争使文明建设迈上一个新台阶。

第二篇：办公室交流材料

发挥桥梁纽带作用做好热情周到服务

——綦江县关工委办公室工作交流材料

关工委办公室作为综合办事机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，具体的工作总结起来就是通常所说的：“三服务”，即“为领导服务、为基层服务、为群众服务”。那么怎样才能做好办公室工作呢，我认为要做好以下四个方面工作：

首先要提高学习能力。随着形势的发展变化，办公室工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对办公室工作人员服务能力的要求越来越高。搞好服务的前提是提高学习能力，就是做到“三个增强”：一是增强学习的自觉性。现在知识更新换代得非常快，如果平时不学习积累，等到用时势必会捉襟见肘。因此，除了单位组织的学习，平时我们还应该养成自学的习惯，每天抽出点时间看看书学习一下。二是增强学习的针对性。办公室工作要求大家学习很多的知识，要坚持“要精拣、要管用”的原则，既要学习理论、学政策，又要向实践学习，在实践中增长才干，更要向领导同事学习，提高综合素质，博采众长。三是增强学习的实效性。学习的目的全在于应用。要联系工作实际来学，增强工作的原则性、预见性和创造性。

其次要提高创新能力。办公室工作要学会在日常工作中出新，在工作的落实、调研、督查中出新，意识创新是工作创新的首要前提。想问题、出主意要有新思路、新理念。想问题、出主意超前一点、想远一点。制定工作计划、开展工作时新颖些、独特些，也就是要有自己本单位的特点、特色，要有时代和时效特点。创造新颖、有效、吸引人的新方法、新载体，创造出办公室工作新效果、新途径、新局面。

正是向领导提出一些创新型建议供其决策。所以关工委办公室团队圆满完成了各项工作任务：

1、庆祝建党90周年青少年革命传统教育报告会暨万人签名活动；

2、组织了“爱祖国 爱家乡 爱孩子们”、“颂歌献给党”大型文艺演出等；

3、在开展“中华魂”主题教育读书活动中，先后推荐了近203名优秀选手参加市级比赛，且取得了23个一等奖，有203名优秀辅导员获得表彰，还有 18名优秀师生和2个先进单位获得中国关工委表彰；

4、组织筹备全县关心下一代工作总结表彰大会、渝西片区关心下一代工作联席会；

5、组织了“中华魂”主题教育夏令营3次；

6、在全县中小学校开展了“关爱明天普法先行”系列青少年法制教育活动，且有12所学校、3个单位被中国关工委评为先进集体。

7、组织开展了“留守儿童赴广州探亲之旅”活动，得到了社会各界的高度评价。

第三、加强协调能力。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位臵，肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。协调是办公室工作人员的基本功。对上协调要严格按照程序，逐级请示汇报，尽可能避免不必要的误会和“返工”；对

左右协调要谦虚周全，争取支持；对下协调要把握分寸，做到督查、服务相结合。当好“总调度”，妥善处理各方面的关系，努力形成相互配合、相互支持的良性工作关系。

在协调沟通方面，我们办公室是这样做的：联系上级，开展工作。办公室及时落实具体工作，上报各种信息、表册；联系部门，形成合力。比如：联系县政法委开展了“百名后进学生结对关爱”行动，联系司法局、团县委、教委、公检法等部门深入社区、学校开展法制宣传教育活动，举办法制讲座；联系企业，关爱孩子。积极联系爱心企业，利用端午、六

一、中秋等节日看望慰问留守儿童和贫困学生，为他们送上书籍、衣物、关爱金，以表关怀和祝福，并协调组织了“留守儿童广东探亲之旅”活动，圆了孩子们的亲情梦；联系基层，督促工作。街镇关工委每月上报工作信息不得少于1条。组建由街镇、社区、学校关工委参加的“綦江县关心下一代工作委员会”QQ群，通过QQ群以及电子邮箱等，信息报送快速、及时；联系区县，共同发展。积极与兄弟区县交流关工委工作心得，总结得失，学习先进经验，共同进步；联系媒体，加强对外宣传。每次重大活动，办公室主动与新闻媒体加强联系，争取支持。今年，《綦江报》、《綦江手机报》共刊载工作信息53条次，綦江电视台报道关心下一代工作信息36条，专题报道关心下一代工作4次，其中专题片《綦江留守儿童广东探亲之旅》在全县乃至全市引起强烈反响。

第四、提高自身素质。我们在提高办公室工作能力的同时，还要重视自身素质修养的提高。

（一）要有奉献意识。办公室工作千头万绪，任务十分繁杂，经常加班加点，不分上下班，条件差，待遇低，人员少，事情多。因此，树立求真务实，顽强拼搏，埋头苦干，无私奉献的工作作风，是我们办公室工作人员应具备的基本素质之一。

（二）要有责任意识。办事办会要一步三回头，办完回头看看，多检查几遍，重要的活动模拟一遍，做到滴水不露，天衣无缝。做到工作认真、态度端正、处事果断，在任何人面前、在处理任何事上，都要从严要求、从优服务，高标准、高质量，确保工作万无一失。因此，我们应该要求自己用一丝不苟，细致谨慎，精益求精的精神去做好我们的工作。

（三）要有服务意识。办公室是一个部门的形象窗口，认真做好上级领导、社会各界、单位部门同志的检查、调研、来访接待工作。办公室人员首先须做到“三个一”：一个微笑，一声问候，一杯茶水。

办公室工作是联系上下左右的重要纽带，虽然我们在领导身边服务，但归根结底来说是为了开展好工作服务，所以要牢固树立服务意识，树立关心下一代工作利益高于一切的意识，积极主动，做好各种服务工作，不断提高服务质量。

为老同志服好务。关心老同志身心健康，经常看望慰问，安排好老同志的文化生活，为老同志开展关心下一代工作创造工作条件，帮助他们准备帮教资料，联系帮教对象，及时对帮教对象

进行回访。帮助老干部开展“革命传统、爱国主义精神主题演讲、“五老”专场文艺演出等活动做好后勤服务。

为基层关工委服好务。分别为县检察院关工委、代家岗社区关工委、重庆市瑞礼集团公司关工委等开展暑期活动策划方案；组织基层关工委干部学习、培训，加强知识和经验的积累，学以致用，政治素质和业务素质不断提高，成为“综合性”人才。

为贫困学生服好务。为偏远山区贫困生捐赠读本，对申请助学金学生逐一核实其家庭贫困情况，走访了贫困学生家庭28户。办公室还结对帮扶綦江中学高2012级16班贫困生黄去龙，联系爱心人士为其解决学费，自己出资为其解决生活费用。经常与贫困学生联系、沟通，帮助他们走出心理阴影，引导他们学会懂得感恩，回报社会。

为上级单位开展工作服好务。今年中国关工委儿童发展基金会和安利（中国）公益基金会开展了“春苗营养厨房”项目，关工委办公室为此项目提供了前期的考察、筛选，项目实施的样板间安装等工作均到得市关工委、中国关工委的好评。

我们深深认识到，尽管我们在关工委办公室工作上进行了积极有益的尝试，但与兄弟区县相比，与领导要求相比，还有一定差距和不足。今后，我们将一如既往地按照市关工委的要求，虚心学习兄弟区县的先进经验，继续努力工作，把我县关工委办公室工作提高到一个新的水平，为关心下一代工作作出新的贡献。

第三篇：委办公室工作总结

文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源2005年，我办在县委的正确的领导下，按照“三个代表”的要求，以“服务领导、服务基层、服务群众”为工作宗旨，紧紧围绕县委的中心工作，积极发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大作用，狠抓思想、组织、业务、作风建设，办公室的工作质量和整体水平不断提高，保证了县委各项工作的有效运转。

一、围绕“出谋划策”，深入开展调查研究。为领导决策出主意、当参谋，是办公室各项服务中最高层次的服务。我们始终把为领导决策出谋划策当作第一位的工作来抓，切实做到“领导未谋有所思，领导未问有所行”。一是“想得早”。我们紧紧围绕县委中心工作和领导要求，增强工作的主动性、预见性、和创造性，立足发展变化的新情况，把注意力放在社会关注的热点、群众反映强烈的焦点和阻碍经济发展的难点问题上，选准调研课题，掌握领导意图，做好调查研究，积极为领导决策服务。2005年下半年，我们抽调县委办、县委农办、县农业（水利局）、县林业局等单位人员，组成“三农”问题调研组，深入各县各乡镇开展调研活动，共完成《关于农村弱势群体保障体系的调查》、《文成县贫困农民解困问题的调查》等5篇调研文章，为领导决策和我县出台《文成县扶持农业农村发展的若干实施意见》提供了有效的参考。二是“管得宽”。办公室工作综合全局、协调各方、承内联外，具有接触面广的特点。我们结合办公室的职能特点，广泛听取各方面意见和建设，对收集到的资料和信息，深入分析，认真研究，提炼出有价值、有分量、有指导的建设供领导参考，以便进行科学决策和妥善处理问题。如去年初，我办组织人员就县行政审批中心存在的即办件太少、承诺件太多等问题，进行深入细致的调查，并以内参形式向县四套领导班子反映，引起县领导的高度重视，就此事批示有关部门进行整改。三是“抓的实”。我们经常督促全县领导干部转变工作作风，深入基层调研，撰写调研文章，并以促进调研成果的转化，促进全县经济的发展。全年编发《文成政研》9期。

二、围绕“提升水平”，认真当好多种“角色”。一是进一步提升办文办事（会）工作水平，当好“助手”。在组织会议、领导活动和重要接待中，我们把每项工作都细化分解，明确分工，周密部署。2005年，我们成功组织筹备了县“两会”、中国·文成生态旅游文化发展研讨会等大型会议和活动。圆满完成了副省长章猛进、茅临生，市委书记王建满，市长刘奇等省、市领导来文调研等重大接待任务，得到了各级领导和广大群众的好评。在办文方面，我们严格把好行文关、政策关、文字关、体式关等“四关”。全年共发文329个，其中县委文件163个，县委办文件166个，为落实县委各项决定起到了决定性的作用。二是进一步提升督查工作水平，当好“钦差”。去年以来，我们针对县委、县政府带有全局性的决策、重点工作部署以及县领导批示的督查任务，及时进行督促检查，编发专项督查20期，内容涉及到农业工作、文明创建以及县委、县政府重大决策的落实等。三是进一步提升新闻信息工作水平，当好“耳目”。进一步健全了信息报送网络，完善了信息工作制度，全县33个乡镇，县委各部门、县直属各单位都设立了专（兼）职信息员，保障全天24小时上下左右联络畅通(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆文秘之音站点www.xiexiebang.com查看)，实现快捷高效的上情下达，下情上达，使重大问题在最短时间内得到妥善处理。全年向省、市委办信息处录用95条，综合分位全市第4名），编发《文成信息》28期，《领导参阅》36期。在做好常规性宣传报道的同时，把握全局，突出重点，全方位、多层面地最好党报通讯报道工作。全年在省、市报刊杂志及电台刊发稿件780篇，特别是《让绿色家园成为黄金地——文成叩开生态旅游大门》、《十年一剑“画”山水》等稿件的刊发，对我县加快生态旅游县建设步伐起到了很好的宣传作用。

三、围绕“优化服务”，确保核心工作不出问题。一是确保机要工作不出问题。严格执行24小时值班制度，加强密码管理，保密、快捷、准确地完成了各项明、密通信任务。去年，共收明传电报2365份17346页，密传电报812份2973页（其中译办密电118份），发电报1869份9527页（其中内部转发1201份），没有出现任何错报漏报情况。二是确保督查工作不出问题。做到专项查办有记录、有书面报告，县委领导交办的查办件结率达100%，《督查专报》报送及时、准确，无迟报、误报现象。三是确保文秘工作不出问题。去年，办公室印发各类文件65800个，收转文件1655个，均做到及时、保密、无错漏。四是确保信访工作不出问题。我们以扎实细致的作风做好信访工作，深入实施信访工作“一把手”工程，信访工作保持了良好态势。全年共接待处理来信213件，来访1641人次。

四、围绕“增强素质”，注重加强自身建设。拥有一支政治强、业务精、作风正、素质高的办公室队伍，是做好办公室工作的保证。一是加强全体干部的理论学习。我们积极组织办公室人员学习党的各项方针政策，特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神，写出学习体会，并学以致用，有效地促进了办公室工作实现整体提升。二是建立严明统一的规章制度。“不依规矩、不成方圆”。我们建立和完善了一系列规章制度，如学习制度、卫生制度、财务管理制度、接待制度等，坚持主任办公例会制和每月召开一次办公室干部会议，对办公室的学习、卫生等方面进行了“定事定法、定人定责、定奖定惩”。三是发扬团结协作的合作精神。坚持“分工不分家”，办公室成员不论是领导班子还是一般干部都有分工，但都能互相协调、互相帮助。不论是完成县委交办的中心任务还是各自线上的本职工作，都能够精诚团结、通力协作，使各项工作任务得以顺利完成。坚持“用事业留人、用感情留人、也用适当的待遇留人”，从政治、工作、生活上关心办公室人员，做到知人善用，人尽其才，对骨干进行大胆使用。

五、围绕“协调进步”，统筹抓好其他各项工作。在大力做信息、文秘、督查、机要等核心工作的同时，我们统筹抓好作风建设、财务管理、招商引资等方面工作。切实抓好办公室作风建设，形成了团结、严肃、紧张、活泼的工作作风。按照财务管理制度进行财务管理，严格控制支出，努力做到收支平衡，保证了各项工作开展的需要。广开思路、广泛联系，大力搞好招商引资工作。深入基层，深入群众，尽力做好结队帮扶工作，在选派办公室两名干部到村里当农村工作指导员的同时，还多方联系，多方筹资，共为结队单位联系帮扶资金20多万元。文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源

第四篇：岳麓区委办公室

岳麓区委办公室

一、综合调研工作的主要任务是总结和推介全区和各级各部门在两个文明建设中的典型经验和特色工作，调查、分析、研究存在的问题和困难，为区委领导决策提供参考依据。

二、综合调研工作在办公室分管副主任的领导下，由综合调研秘书具体负责。涉及全区性的重大调研活动，由办公室主任牵头组织，办公室分管副主任和综合调研秘书参与；一般调研活动，由办公室分管副主任组织，综合调研秘书具体负责。

三、工作报告和领导讲话稿的起草、审核工作。

1、区党代会报告、区委全会工作报告、区委工作会议报告、区委经济工作会议报告等全区性重大报告以及区委工作思路和总结，在办公室主任的领导下，由办公室副主任、办公室文字秘书拟定，报区委书记或区委书记委托的区委副书记审定。

2、凡由区有关部门（单位）具体承办的各类会议、活动的领导讲话稿，由部门（单位）负责起草，办公室分管副主任组织修改并审核把关，报区委领导审定；其中不需作结构性调整或大幅度修改的讲话稿，由区委领导联络员负责审核把关，报区委领导审定。

3、篇幅简短的例行性领导讲话稿和庆典类致辞，由区委领导联络员负责起草，经办公室分管副主任审核把关，报区委领导审定。

四、总结、汇报、经验交流类材料的起草、审核工作，基本同前款“工作报告和领导讲话稿的起草、审核工作”。

1、凡涉及到区有关部门（单位）具体工作范畴，需以区委名义上报的总结、汇报、经验交流类材料，由部门（单位）负责起草，办公室分管副主任组织修改并审核把关，报区委主要领导或分管领导审定。

2、需以区委和区政府名义上报的相关材料，由部门（单位）负责起草，送区政府办修改，由区委办分管副主任审核把关，报区委、区政府主要领导或分管领导审定。

五、《区委通报》、《参阅》、《岳麓工作》的编辑审核、签发工作。

1、《区委通报》，主要刊载区委领导的重要讲话或经区委领导同意刊发的典型经验材料。由综合调研秘书负责编辑，办公室分管副主任、主任审核后，报请区委分管副书记或区委书记签发。发放范围为区属各工委、党委、党组、区直机关各单位。

2、《参阅》，主要刊载贯彻执行中央、省、市委和区委决策过程中存在的一些带有苗头性、倾向性的问题及处理对策，办公室重大调研成果，以及外地区具有重要参考价值的典型经验。由综合调研秘书负责编辑，办公室分管副主任审核，办公室主任签发。发放范围一般为区级领导，必要时可增发至有关单位。

3、《岳麓工作》，主要是总结和推介全区和各级各部门（单位）在两个文明建设中的典型经验和特色工作。由综合调研秘书负责编辑，办公室分管副主任或主任审核签发。发放范围为全区副科级以上单位。

第五篇：长江委民主管理交流材料

加强民主管理

促进企业发展

汉江集团公司工会

近几年来，汉江集团公司工会把推动党的依靠方针的贯彻落实，加强职工民主管理，调动职工积极性作为一项重要工作来抓，较好地促进了集团公司的改革、发展和稳定。集团公司的整体经济效益得到了稳中有升，各项改革进一步深化，2001年荣获“全国五一劳动奖状”，2000年评为省级文明单位，工会在98年评为省级“模范职工之家”，并被全国水电工会（农林工会）连续10年来评为先进单位。在加强职工民主管理工作中，我们的主要做法是：

一、坚持职代会制度和落实职代会职权

汉江集团公司的职代会最早于1979年底在几个二级单位恢复和建立，在此基础上，当时的管理局于1982年3月召开了第一届职代会。20年来，集团公司的职代会在制度上做到了“四个坚持”，在职权落实上抓了“三个环节”。“四个坚持”：一是坚持了职代会按期进行换届制度，特别是近几年来，未因企业改革、机构调整、人员变动等因素而受到影响。二是坚持了职代会的会议制度，集团公司每年按规定召开了两次职代会，遇到重大问题或需要临时解决的重要事项也按照程序召开了职代会或代表团团长和专门工作组组长联席会议，如98年9月到2002年7月集团公司第二届职代会期间，共召开了7次职代会，13次代表团团长（副团长）和专门工作组组长联席会议。三是抓了三级民主管理网络。目前，集团公司各二级单位、人数比较多的车间（分厂、公司）都按规定建立了职代会，各个班组按要求成立了工会小组，选出了工会小组长，开展职工全员民主管理。四是坚持了职工代表培训制度，每次职代会换届之后，我们都从总省请来专家教授举办了职工代表培训班，做到对任期内的每个职工代表都培训一次。“三个环节”：一是抓了职代会职权落实这一关键环节。近几年来，集团公司的各项改革措施不断出台，改革力度不断加大，为了在改革和发展中使职工拥有更多的知情权、参与权、监督权和决定权，我们一方面围绕总经理工作报告和综合计划、财务预算、重点工程建设、技改方案等重大问题，组织和发动职工代表深入讨论，广泛征集职工代表的意见和建议，另一方面，对涉及职工切身利益的重要改革措施，我们召开职代会，并进行大会表决，做到职工代表不举手，方案不执行。如，近几年来的劳动用工制度改革、职工住房制度改革、工资奖金分配制度改革等方案，我们都召开了职代会进行大会表决。二是抓了职代会决议落实这一督促环节。每次职代会，我们在职代会职权范围内对通过的议案都形成了决议，闭会后充分发挥专门工作小组的作用，对决议执行情况进行定期或不定期的督促检查，对发现的问题及时向行政报告。三是抓了职代会提案征集这一促进环节。每年年初职代会召开前，我们都在职工代表中广泛进行了提案征集，在提案小组整理后都交给了行政进行办理落实。目前，集团公司职代会拥有系统的组织机构和组织制度，具有广泛的权威性充分的民主性，被各级领导和广大职工所熟悉和拥护；已成为广大职工参政议政、行使知情权、参与权，对企业进行民主管理最基本的形式和重要的途径；已成为从源头上维护职工政治权利和经济利益的重要手段，被广大职工所依靠，也是企业改革、发展、稳定的重要力量。

二、坚持职代会民主评议领导干部制度

国有企业职代会对领导干部进行民主评议，党中央、国务院、中组部等部委、《职代会条例》、《企业法》等都有规定。特别是1997年元月，尉健行同志在职代会民主评议领导干部全国电视电话会议讲话后，国有企业职代会民主评议领导的工作得到了普遍的开展。98年3月，在上级部门组织下，集团公司职代会对集团公司领导班子和领导干部个人进行了民主测评和考核。99年6月，我们会同组织人事部、纪委等部门一道制定了《汉江集团公司职代会民主评议领导干部实施办法》，并以党委文件下发执行。近几年来，在对集团公司中层干部进行的任期考核中，各单位都召开了职代会，先是领导班子和领导干部进行述职，然后进行民主测评和集中的民主评议，测评分和民主评议的结果写入干部档案，并作为考核等次的重要依据，最后进行了物质和精神奖励。而平时的中层干部提拔、招聘等也都通过了职代会民主评议，对评议中职工群众意见较大的则不予提拔使用。通过职代会民主评议，把领导干部置于职工群众的监督之下，进一步促进了领导干部的廉洁自律，密切了干群关系，促进了集团公司的党风廉政建设，也促进了党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。

三、建立平等协商、签订集体合同制度

建立平等协商签订集体合同制度是市场经济条件下工会维护职工合法权益，特别是劳动权益的基本法律制度，是建立协调稳定劳动关系的有效机制，是职工民主参与企业管理的一种重要形式，也是企业落实党的“依靠”方针的重要途径。1997年7月，集团公司工会在广泛征求职工代表意见和建议，充分反映职工意愿的基础上，代表职工与集团公司以平等协商的形式，就劳动用工、工资奖金分配、工时、休息休假、劳动保护、安全卫生、社会保险等内容签订了第一轮集体合同。2001年，我们在对合同条款进一步量化，加强针对性和操作性的基础上，进行了第二轮集体合同的续签。在两轮集体合同的履行过程中，我们每年都组织集体合同监督检查小组对合同的履行情况进行了监督检查，并给行政写出了履行情况的报告。目前，集团公司各二级单位都建立了平等协商签订集体合同制度，并都进入了第二轮集体合同的履行期。通过平等协商集体合同制度，我们认识到集体合同制度一是增强了企业管理者的制度意识和民主管理意识，二是较好地维护了职工的经济利益，特别是劳动权利，三是进一步增加了职工的危机感和责任感。

四、建立了职工持股会制度

近两年来，集团公司本着增加经营管理者和职工两个方面积极性，转变企业内部运行机制，促进企业更快发展这一目的，在新建、扩建的企业中建立了让职工持股的做法。集团公司工会根据这一做法，在职工对企业持股的基础上，成立了集团公司职工持股会，设立了持股会章程，并以各单位工会主席参加的形式组建了持股会理事会，集团公司工会主席（副主席）则以职工董事、职工监事的身份进入新建和扩建的企业参与决策和监督。持股会先后在山西丹源碳素股份有限公司、山东中兴碳素公司、集团公司长源自来水公司、铝业三万吨扩建等进行了投资，集团公司工会主席（副主席）则进入了这些企业任董事和监事。目前，这些企业的投资回报率都比较高，职工的收入也得到了相应的增加。通过职工对企业内部的持股，使我们认识到：是新的形势下加强职工民主管理的重要手段，它使职工群众同时具备了劳动者与所有者的双重身份，职工群众实现了从形式上的“企业主人”转变为实质上的“企业主人”，职工参与企业管理有了经济基础。当然，在一般情况下，职工持股数量有限，职工分别参加股东会难以形成统一的意见和维护共同利益的力量。由此，由工会操作，成立职工持股会，并通过选派代表参加股东大会、董事会、监事会，有利于持股职工充分表达自己的意愿，增加影响企业决策的力量，更好地维护持股职工的利益。职工持股和职工持股会的建立，是新的形势下职工在企业拥有主人翁地位和民主权利的体现，是现代企业制度中职工参与企业决策和管理的新发展。它使职工能以集中统一的形式将自己对企业管理的意见和愿望，通过组织反映出来，使职工在企业管理中能真正履行当家作主的权利。

五、积极推行厂务公开制度

厂务公开作为进一步贯彻落实党的依靠方针，加强企业民主管理和党风廉政建设，调动职工积极性，促进企业改革、发展、稳定的重要举措，在集团公司得到了积极推行。我们的主要做法一是在试点的基础上，全面推行厂务公开。2000年元月，集团公司党委下发了《汉江集团公司厂务公开试点实施办法》，并召开了试点动员大会，在电厂和铝业公司试点过程中，厂务公开办公室先后八次到试点单位了解情况，提出建议和要求，使试点工作做到了按要求办事，取得了较好的效果。二是全面推行，规范运作。2000年10月，在试点的基础上，集团公司党委下发了《集团公司党委关于厂务公开的实施意见》，召开了厂务公开动员大会，成立了厂务公开领导小组、厂务公开监督评议小组、厂务公开办公室，办公室设在工会，负责文件的起草、方案的制定、文件的传阅、厂务公开工作会议的筹备以及日常管理工作。在推行过程中，我们在组织领导、宣传发动、调研指导、监督检查、经验推广上做了大量工作，得到了集团公司领导和广大职工的认可。三是以职代会为基本形式，突出重点，保证公开的实效。我们根据实际情况，确定了厂务公开主要通过三种形式来体现，即职工代表大会、厂务公开栏、报纸电视、党政工联席会、中层干部会等。目前，集团公司的厂务公开工作以中央“两办”通知为要求，在不断走向深化，要求车间一级，特别是具有独立人事和财务核算的单位都要实行厂务公开，并制定集团公司厂务公开考核办法，对各单位进行考核检查。

当然，在加强职工民主管理过程中我们也遇到了一些问题，如，在职代会职权落实上还存在着跟不上形势的发展和在制度、法律规定上存在着责任不明确的问题；在厂务公开上还存在认识需要进一步统一，机制有待健全，程序有待规范的问题等。

总之，在企业不断深化改革和发展的过程中，给职工民主管理工作带来了挑战，但也带来了机遇，只要我们得到党委的重视和行政的支持，有职工群众的广泛参与和民主意识的不断提高，有工会坚强有力的组织，职工的民主管理工作就一定会不断发展和加强。

二00三年三月二十一日