池州局调研交流材料(文化建设)

第一篇：池州局调研交流材料(文化建设)

池州市质监局调研交流材料之一

加强池州质监文化建设的思考

质监文化建设是精神文明建设的拓展和升华，同时也是新时期思想政治工作新的着力点。质监文化是质监部门在长期的实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。其内涵十分丰富，涉及思想、管理、业务、制度、道德、品质以及形象等多个方面，其范畴也很宽广，它不仅有文化的一般性，更具有行业文化的特殊性。池州市质监局近年来坚持以良好的文化塑造人、高尚的情操影响人、科学的知识启迪人、伟大的精神感染人、严谨的作风带动人、优雅的环境陶冶人，凝聚了质监团队意识，推动了质监事业的跨越式发展。

一、加强质监文化建设的现实意义

质监文化，是质监系统的“软实力”,是观察质监人文明程度的窗口，是衡量质监事业发展的标尺。加强质监文化建设，对于我们统一思想、更新观念、凝聚力量，开拓创新，树立威信，提升形象，巩固阵地具有重要意义。特别在当前开展深入学习实践科学发展观活动的关键时刻，推进质监文化建设，意义更加深远。通过质监文化建设，营造和睦、促进合拍、推进合作、增进和谐。和为贵、和气生财、和衷共 济、政通人和、和平共处、家和万事兴等等，都是中华民族悠久的历史文明。把和睦、合拍、合作与和谐纳入质监文化的重要内容，是对中华民族优秀的传统文化的继承。当今，在追求政治互信、经济互惠、和平发展、共创双赢的世界大流中，更需要传承和谐文明，倡导合作精神。

（一）加强质监文化建设是当前质监事业自身发展的内在需要。新形势下质监事业的不断发展和完善，对干部队伍的应变和生存能力提出了新的、更高的要求，一般性地加强管理、健全制度、提高待遇已不能从根本上解决质监整体工作所面临的实际问题，一些“瓶颈”问题正在制约着队伍建设的健康发展。突出表现在：一是部分干部受多年形成的思维定势的影响，工作思路和管理方法陈旧，与依法监管服务的要求存在着一定的差距；二是干部职工中缺乏复合型、综合型、开拓型等高素质人才，难以适应新形势下质监工作发展的要求；三是在新形势下特别是实行阳光福利以后物质刺激逐渐淡化后如何充分调动干部队伍的积极性和创造性，实现质监事业跨越式发展、可持续发展，还没有从根本上得到有效解决。在这种情形下，加强质监文化建设成为了质监事业客观发展的必然选择。

（二）加强质监文化建设是实现自我控制和人格升华的需要。质监工作的总体要求是“科学、公正、廉洁、高效”，要想最终实现这一目标，就必须坚持以人为本的原则，把改 造人的思想、关心人的情感、约束人的行为、提高人的素质、激发人的潜能作为根本途径，促使个体行为与组织目标的有机结合。通过质监文化建设，在质监系统内部建立明确的绩效标准和民主化的信息交流体系，形成一种建立在平等基础上的自我挑战环境，利用良好的文化导向，形成格调高尚的文化氛围，从而使制度、管理、执法、生活、修养、情趣等各个方面都能体现先进文化，培养和鼓励全体干部职工都对自己的行为负责，引导干部职工自觉地为完成各项质监工作任务而尽心尽责。

（三）加强质监文化建设对增强质监事业发展动力具有良好的促进作用。质监文化是广大质监干部共有的价值体系。虽然文化影响人类行为的方式是潜移默化的，但当遇到问题时，质监文化就能够提供正确的途径来约束广大质监人员的行为——什么是该做的，什么是不该做的，并对问题进行分析和解决。质监文化对质监事业的促进作用表现在几个方面：一是导向作用。质监文化可以通过目标和价值的引导，使广大干部站在高层次上理解质监工作的前景，形成一种群体意识。二是凝聚作用。质监文化可以通过对人们的认识、期望、信念等的整合沟通，规范行为，达到同心同德的境界。三是激励作用。质监文化把干部队伍的价值观统一起来，并通过目标激励、情感激励、奖励激励、民主激励、领导行为激励等方式，给质监干部以无形的驱动力。四是形象作用。质监形象是质监文化的外观体现。通过质监文化建设可以树立良好的社会形象，扩大质监机关的社会影响。

二、加强质监文化建设的着力点

高尔基曾说：“文化的本质——就是尊重个性，信任它的还没有发挥的、但却是可能的、并且总是宝贵的精神力量；文化活动——就是力图尽可能唤醒理智和意志。”质监文化是质监思想政治工作的一个重要途径和重要组成部分；质监文化建设要牢牢把握时代脉博，与质监工作和质监队伍建设的实践相结合，特别是要与广大质监职工的思想、工作、生活实际紧密结合起来，只有在适宜的氛围里，文化的潜移默化的巨大作用下才能发挥出来。加强质监文化建设，要在质监工作的实践中积极探索，牢牢把握质监先进文化的发展方向，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在内容和形式上要积极创新，不断增强其吸引力和感召力，使广大质监干部始终保持昂扬向上的精神状态。

（一）塑造质监精神。时代的发展需要质监干部职工多视角的理性思考，而这些思考就来自于他们对各种文化信息的占有及处理、分析以及解决实际问题的能力，来自于对符合人性的物质与精神发展的规律的认识与把握，来自于经多元文化熏陶得以净化、美化的心灵，来自于人的全面发展。质监文化建设要确立组织的精神理念，它既是为全体人员所 共识的价值取向，又是组织的整体思想、行为及风貌的体现。组织凝聚力的形成是通过建立和培养共同价值观来实现的，这些价值观的表现形式包括组织的目标、精神、风气、哲学、制度和形象等方面。努力在质监工作实践中提炼质监文化特色，并注入一些新的文化因素，以此完善质监文化的结构、突出质监文化的特性。

要将精神文明建设作为质监文化建设的核心，塑造既严格监管，又热情服务；既恪尽职责，又胸怀大局；既忠诚踏实，又勇于进取；既注重团结、稳定、有序，又提倡竞争、创新、开拓的质监新形象。使质监干部职工保持艰苦创业、顽强拼搏、开明开放、积极进取的精神状态。

（二）培养优良作风。以贯彻落实全国质监工作会议精神提出的对质监队伍建设要求，采取有力措施，积极加强质监队伍作风建设。通过从树立良好形象抓起，养成积极进取、实事求是、不尚空谈的务实作风；任劳任怨、廉洁奉公、无私奉献、依法办事的工作作风。加强质监文化建设，是提升管理水平和对外树立良好形象的重要载体。先进的文化能鼓舞人的斗志、激励人的干劲、净化人的灵魂。为此，要在加强质监文化建设的过程中继承传统美德，秉承时代精神，广泛吸收现代管理文化优秀成果，学习和借鉴先进经验，不断更新文化知识，完善和优化自我的知识结构。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以崇高的目标 激励人，以规范的管理培育人，以严明的纪律约束人，以先进的力量引导人，以高尚的品德熏陶人，形成生动活泼、健康向上的行业氛围与理解信任、休戚与共的人际关系。用先进文化不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量，不断满足人们的精神文化需求。

（三）加强职业道德。质监机关在不同的阶段，针对面临的环境、任务和服务对象，要创造性地开展工作，实现工作的不断创新，不断赋予质监文化新的内涵。要将思想道德作为发展质监文化的中心环节，结合质监职业道德教育，增强质监职工对社会、对事业、对家庭的责任感，引导质监职工在遵守基本行为准则的基础上，努力追求更高层次的道德目标，使每个质监职工之间互相关心、互相尊重、互相爱护、协作共进，促进良好道德风尚的形成。

（四）营造和谐环境。和谐的内部和外部环境，是质监事业发展的重要保障。主要领导要把环境创优作为重要工作来抓。抓环境创优，首先必须抓干部，持之以恒地抓干部的思想、作风和效能。要把“服务中心、服务企业、服务群众”作为创优环境的重要抓手抓住不放，并且努力抓出成效来。有关效能监察的职能部门要把更多的精力倾注到抓环境、抓干部作风和效能上，要把环境创优中发现的突出问题、企业反映强烈的意见作为主要线索，当作重点领域、重点对象、重点工作，认真对待。每个质监干部都要自觉地加强思维与 心灵的自我锻造与发展，正确看待人民赋予的权力，正确履行应尽的职责，经受住各种各样的考验。要按照质量技术监督法律法规的要求确立现代质监管理观念，探索质监管理新的方法。努力营造环境优美、格调优雅、方便群众的办公环境；科学公正、廉洁高效、公开透明的政务环境；井然有序、充满活力、以人为本的人文环境；争先创优、奋发有为、积极进取的激励环境。

（五）增强法制意识。在文化建设中，要突出质监法制文化教育，狠抓制度建设和提高质监职工法律意识这两个重点。通过教育，培养质监职工忠于法律的价值取向，提高质监综合管理和执法办案水平以及监督检验能力，树立质监机关优质服务、文明执法的良好形象，提高人民群众的认可度和满意度。

三、我市质监系统文化建设的现状

当前我市质监系统文化建设的现状是：

（一）思想理念有所转变。通过近几年加强理论学习、突出作风建设、推进文明创建等，干部职工科学文化、价值取向、思想道德、职业操守等均发生了较大的变化。

（二）职工素质逐步提高。职工的学习意识、法律意识、科学知识、依法行政、文明举止等方面都得到进一步提高。

（三）管理模式不断创新。管理模式是质监文化的运行体系，是具体保证政令畅通的重要载体和组织构架。从修秤到度量衡，从标准计量到质量监督，从管事制到监管与服务，规范管理模式不断被创新。

（四）行政行为不断规范。行为规范是文化的根本保障，是促进行政行为遵章守纪的内在约束力。近年来，从行业纪律到操作规程，规范不断出台，如行政执法反馈、廉政责任制度、过错责任追究等，对行政行为产生了有效的约束与规范作用。

（五）队伍形象不断好转。形象是文化的外在表现，是向社会展现队伍作风和精神风貌的平台。现在质监队伍不文明执法少了，吃拿卡要报的现象也不存在了，代之以规范的文明执法，优质服务，社会评价较好。

当前质监文化建设存在的问题与不足：

（一）目标内容不够明确。应该看到，质监文化建设还处于一个不断提炼，完善，提高的过程中。我市质监文化建设近年才刚刚提上日程，物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等，还没有得到有效建设与提炼。总体规划、基本目标、近期目标、中期目标内容不明，方向不清，必须发挥广大干部职工聪明才智，全力加强质监文化建设。

（二）思想认识不够到位。部分基层单位领导和职工对质监文化建设的重要性认识不足，重视程度也不够，认为可有可无，也不知抓什么，如何抓。甚至有人认为就是抓点文体活动而已。

（三）联系工作实际不够。质监文化产生于质监事业，同时质监文化又指导质监工作。目前我们所提的文化建设往往与质监当前工作联系不够，使质监文化建设不能发挥应有的推动工作的作 用。

四、加强质监文化建设的几点思考

质监文化建设是一个新生事物，建设质监文化必须开阔视野，拓宽思路，创新工作。紧密联系质监工作实际，不断丰富，不断完善，不断创新。质监文化可以细分为精神、行为、制度和物质4个层面，形成质监文化体系。精神层面应由质监系统的使命、目标、核心价值观等组成，指政府设立质监部门的作用和价值，具体体现在国家赋予的质监职能上。这种精神在日常工作中的行为要求，就是集中体现在公共服务行为规范上。制度是对行为的规范和约束。质监文化的物质层面可以理解为传播质监文化的载体，它包括一定的组织形态、视觉展示和其他文化体育等活动。因此，我们可以从以下几个方面思考：

（一）提炼池州特色质监文化。池州是皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分，北临浩荡长江，南接雄奇黄山，是长江南岸重要的滨江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分。池州是国家生态经济示范区、实施《中国21世纪议程》全国十六个地方试点之

一、“生态安徽”建设试点市、中国优秀旅游城市、全国旅游竞争力百强城市、安徽省园林城市、中国傩文化之乡。这就是池州特色。我们说，行业文化不可避免地要受到地理环境、地区文化、地方 经济及人为因素等方面的影响。池州又是后发地区之一。我们要把池州质监文化融入池州精神文明建设大潮之中，大力倡导池州精神，以“创新、创业、拼搏、竞争、敬业、奉献、文明、廉洁”文化促进池州质监事业的可持续发展。当前质监系统面临繁重的任务，巨大的压力，更强的挑战，更需要有一个良好的精神状态、和谐的工作环境。

（二）建立规范科学的管理机制。“科学”、“质量”、“标准”等我们质监工作的关键字，建设质监文化就是要充分体现质监工作的优良传统，从理念上进行创新并提升。为了使我们质监部门、质监工作人员的理想、信念、作风合乎时代的要求，有先进的价值取向、高尚的思想境界和良好的职业规范。要坚持以人为本的管理思想，建立健全学习、工作、管理以及岗位职责等各项规章制度，并强化监督考核，使管理有据可依、有章可循，落到实处，富有成效。质监文化，不仅仅是质监部门的文化，更是每一位干部职工的文化，其建设需要全员发动，全体参与，共同努力，建立全体质监干部职工共同的价值观念、奋斗目标、道德规范和行为准则，促进全体干部职工心往一处想，劲往一处使，全局一盘棋。

（三）开展丰富多彩的文娱体育活动。要把开展文娱体育活动作为质监文化建设的重要载体和满足全体成员精神文化需求的有效途径。积极发挥“党团工妇”组织的作用，广泛开展形式多样的文化、体育、公益活动，丰富文化生活，陶冶思想情操，升华道德境界。同时还要注意向社会各界宣传质监文化和质监精神，让更多的人们接受和理解，使质监文化走向社会、服务社会。

（四）着力打造以人为本的和谐质监。质监文化倡导心灵的净化、人格的提升、素质的增强，把质监文化渗透到质监工作的方方面面。各项工作体现以人为本，领导主动为职工排忧解难，干部职工互相尊重，增强内部的团结和和谐稳定，增强班子的凝聚力、向心力，激发大家的工作热情和主观能动性，增强职工的工作责任心。积极办好职工阅览室，党员活动室，职工健身房，职工食堂等，在政策允许的前提下，不断提高职工福利。要把思想和行动统一到市局党组的决策上来，引导广大干部职工积极支持和自觉参加质监文化建设的各项活动，丰富和拓展活动内容，努力为质监文化建设出谋划策，使各项质监事业全面提升。

（五）努力营造文明优美的学习和办公环境。加强办公场所建设，积极争创文明单位和文明行业，建设花园式单位。要突出质监工作特色，营造朴实庄重、文明有序、团结和谐、积极向上的文化氛围。通过建设“职工之家”来提供平台，组织开展各种质监文化类活动来营造文化氛围，鼓励和引导质监干部进行文艺创作，并充分利用内部局域网站开展内部交流活动，推动质监文化建设。

总之，质监文化建设需要质监部门的引导，需要广大质 监干部的积极参与，也需要社会各方的关注与支持。当所有的雨露凝聚成合力浇铸质监文化发展的土壤，借助政策的春风，一定会吹开质监文化的花蕾，迎来满园的花香。

（池州市质监局机关党委）

第二篇：局单位文化建设调研报告

局单位文化建设调研报告

为了全面了解**局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以(**运河网)为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。xx年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了(**局和谐单位建设实施意见)，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值，进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前，我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作，开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究，收集整理**各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标(即：有小活动室、小食堂、小浴室)。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。xx年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

为了全面了解**局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以(**运河网)为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。xx年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了(**局和谐单位建设实施意见)，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值，进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前，我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作，开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究，收集整理**各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标(即：有小活动室、小食堂、小浴室)。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。xx年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动。恢复、建立了工间操制度，开展了“双健身月”活动，即每年利用“五一”、“十一”开展两次“健身月”，进行拔河、跑步、太极拳表演和趣味比赛等，丰富了职工的业余文化生活。xx年，我局结合局庆组织了“庆祝**局建局五十周年职工业余书法、美术、摄影展览”，组队参加了海河工会组织的游泳、篮球、“迎新春”文艺汇演和书法、美术作品展览，选派的选手在全国水利系统职工配乐诗朗诵比赛中获得三等奖，较好地展示了我局干部职工良好的精神风貌。xx年，我局被山东省体育局授予“全民健身月活动先进单位”。

6、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，机关、直属单位坚持每季度分别制订政治理论学习教育计划，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。为培养机关干部职工的良好学风，营造机关和直属事业单位的学习氛围，xx年9月、xx年3月，我局分别开展了以“读好书、明事理、建和谐、促发展”为主题的读书月活动，为促进机关干部职工形成“爱读书、会读书、读好书”的文化生活习惯起到了积极的促进作用，初步营造出较浓厚的读书氛围。

7、大力开展文明单位创建活动。我局以文明单位创建为主攻方向，将文明单位创建工作纳入全局目标管理，广泛开展了群众性的精神文明创建活动。全局各单位在文明单位创建活动中都做了大量卓有成效的工作。到目前为止，全局10个二级单位全部荣获“市级文明单位”称号，其中**河务局在今年8月份通过了“xx—xx河北省文明单位”审查验收，率先跨入省级文明单位行列。另外，**河务局等5个单位获得海委文明单位荣誉称号。三级局中，有30%获得市级文明单位称号，70%获得县级文明单位称号。

二、目前我局单位文化建设中存在问题

1.对文化建设的认知程度不高，文化建设的自觉性不强。由于认识等方面的原因，我局文化建设整体氛围不浓，从各级领导的工作来看,不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在挖掘、开发、宣传**运河悠久的历史、丰厚的文化底蕴等方面基本上没有做多少工作，更没有积极主动地开展水文化建设。

2.文明单位创建工作层次不高。过去由于我局基层各单位物质条件较差，加之重视不够、投入不足等原因，高等级的文明单位创建工作一直滞后。截至目前，全局系统47个单位只有**局不久前才跨入省级文明单位的行列，高等级的文明创建工作任重而道远。

3.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。

4.单位之间文化建设发展不平衡。我局10个二级单位，35个三级单位，各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，先进单位和落后单位之间的差距还比较大。

四、加强单位文化建设的建议和措施

单位文化建设要按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，把人的全面发展和进步作为最高价值目标，把和谐单位建设作为核心内容，把铸魂、育人、塑形作为基本任务，从而为推动水利事业的发展提供文化支撑和保障。

(一)提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念

**局系统的各级水管单位，差不多都是成立几十年的老单位，在长期从事水利建设与管理过程中，逐步形成了一些好的价值理念和行为规范等。但是，不少单位由于缺乏文化的自觉，对于一些好的东西没有进行必要的提炼和升华，还处于自然散漫的状态。下一步，要强化提炼设计意识，把单位共同价值理念、职业道德、行为规范的锻造作为单位文化建设的重要任务。根据“献身、负责、求实”的水利行业精神，结合本单位的实际，提炼具有自身特色、富于积极向上内涵的单位精神，并有目的地加强引导和宣传，使多年积淀的文化特质和价值观念得到职工的理解、认同，并以此来凝聚人心、激励斗志。(二)搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变 要加强单位的制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变，逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系，用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制，通过推行硬性管理、目标管理，强化

考核评比及奖惩激励等措施，使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。

落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系，愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。(三)强化学习意识，打造学习型机关

1、确立先进的学习理念。当今社会，是以知识经济为主要特征的新时代，“知识改变命运，学习创造未来”。学习是进步的根基，学习是提高的阶梯。一个人学习掌握的知识越多，本领越大，眼界越开阔，思维越活跃，境界越高远，人个的自我价值和社会价值越能充分体现。与此同时，学习的过程不再单纯为了获取知识和掌握技能，而是一个重塑自我、完善自我的过程。要通过宣传和教育，使广大干部职工认识到学习的重要性，进一步树立“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习组织理念，“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习方式理念，“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学。

2、丰富学习内容。一是加强政治理论学习，学好马列主义基本原理，学好马克思主义中国化的最新成果，用先进的理论武装头脑，指导行动。鼓励职工努力汲取政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等各个领域的知识营养，加快知识更新，优化知识结构，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，以更好地胜任本职工作。二是要立足履行好岗位职责，大力开展岗位培训活动。要本着缺什么补什么、干什么学什么的精神，广泛深入地开展岗位培训工作，努力提高工作技能和业务水平。三是要鼓励职工特别是年轻职工虚心向实践学习，勤于实践、勇于实践，在实践锻炼才干，在实践中成长进步。

3、创新学习的形式和载体。一是开展“创建学习型机关，争做学习型人才”、“读书月”、“知识竞赛”等活动，推动全员学习，促进学习型机关建设。二是举办学习报告会，邀请专家、学者讲授水利、管理、经济、文化、法律、时势政治等方面的讲座，提高大家知识次和理论水平，开阔思路和视野。三是举办各类学习研讨会、演讲比赛等活动，推动学习成果共享，达到互相学习、共同提高的目的。四是开展学习成果展示和评奖活动，激发职工群众的学习热情。

4、注重发挥领导干部的带动作用。领导干部的学风，对建设学习型机关影响很大。实践证明，有一个爱好学习、勤于思考的领导班子，就能带出一支爱好学习、勤于思考的职工队伍。因此，在建设学习型机关过程中，要着力把领导班子建设成为学习型的领导班子，把每个领导干部培养成学习型干部。领导同志首先要重视学习，带头学习，成为学习的楷模。广大职工也要切实在增加学习的自学性，把学习当作一种修养、一种境界、一种追求，在活动中不但学到真知，达到自我修炼、自我提高的目的。(四)树立和谐理念，构建和谐单位

践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位文化建设的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐文化建设体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。

要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大人们正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和谐因素。要加强廉政文化建设，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预防腐败体系的建立。

要加强和改进信访工作，促进单位的和谐和稳定。坚持分级负责、归口办理，做好初信、初访工作，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要畅通信访渠道，保证职工群众充分表达意愿，发表意见和建议，保证他们依法有序地提出检举、控告和申诉。要把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民的权力和义务，以理性合法的方式表达利益诉求。要建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得注处理得好。要抓好安全生产工作，加强平安单位建设，努力避免各种安全生产事故的发生。(五)开展文体活动，丰富职工的精神文化生活

文体活动是单位文化建设的重要载体。各单位要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所，如棋牌室、图书室、乒乓球室、台球室等，有条件的单位还可建设篮球尝羽毛球场等大型体育场馆，为职工开展文体活动的提供方便。

要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，特别是要紧紧围绕“水”字做好“谐心、怡情、健身”的文章。以水或水利为主题，开展文学、摄影、书法、美术、雕刻等文学艺术创作活动，开展文艺演出、演讲比赛、歌咏比赛等演示活动；以水和水域为平台，开展游泳、垂钓、龙舟竞渡、溜冰、滑雪、冲浪等活动，从而使人们在与水和水文化的亲和交融的过程中，增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。

(六)加强水文化建设，彰显水利工程的文化魅力

水文化是我局水管单位的“特色文化”。通过以所辖河道(湖泊)、水库、水闸等水利工程为载体，充分挖掘其的文化底蕴，进一步保护和开发其历史文化价值，彰显水文化的魅力；积极开展水文化研究、水文学艺术创作等活动，创造出丰富多彩的水文化产品。同时，通过水文化建设，拉近职工与水和水利的感情，增强工作的荣誉感、责任感和使命感，并在水文化建设的实践中，提高历史文化知识和素养，拓展视野，丰富内涵，提升形象。

(七)推进文明单位创建活动，努力塑造良好的单位形象

文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分，是全面提高单位管理水平和职工综合素质以及对外树立良好形象的有效途径。在省部级文明单位创建方面，我局**河务局已走在了全局系统的前列，为**局系统各单位树起了一面鲜艳的旗帜，他们按照围绕中心抓创建、抓好创建促发展的指导思想，实现了工程管理与防汛供水等各项业务与创建工作的良性互动。下一步，鼓励各单位以**局为榜样，加大文明单位创建工作力度，以创建文明单位和争取各种荣誉称号为载体，达到内强素质，外塑形象的效果。

要把创建工作贯穿到业务工作中去，切实克服“两张皮”的现象。不断创新创建活动的形式，避免形式主义。坚持以人为本，动员广大职工积极参与创建的全过程，使大家在创建真正受到教育，得到提高。加强与地方文明办的沟通与联系，争取他们的指导、支持和帮助，为文明创建活动创造良好的外部环境。克服“重创轻管”的倾向，杜绝“牌子到手，创建到头”的现象，不断巩固和提高文明创建的成果。

要加强对外的宣传，通过制作画册、专题片、设立门户网站，以及在各种报刊网上刊载文章、图片等方式，宣传水利在经济社会发展中的作用，宣传单位发展与改革的业绩，宣传广大干部职工干事创业的先进事迹，从而扩大单位的影响。

第三篇：住建局廉政文化建设调研报告

住建局廉政文化建设调研报告

近年来，我局以“两个创建”为活动载体，积极推进企业廉政文化建设，营造企业廉洁文化氛围，利用多种形式持之以恒地开展廉政文化宣传教育。

一、加强组织领导

健全工作机制

为了加强对廉政文化进企业工作的组织和领导，成立了以党支部书记、供电局负责人为组长，其他部门负责人为成员的“廉政文化进企业”工作领导小组。确定工作目标，研究制订了湄潭供电局廉洁文化单位创建工作任务分解方案，明确任务完成时间，做到目标明确、任务层层落实。

二、确定企业廉政文化教育重点对象和廉政文化建设重点内容

一是确定以企业各级领导干部为廉政文化教育重点，把廉政文化建设作为党建和精神文明建设的重要内容，纳入全局宣传教育工作的总体部署，作为干部队伍的建设重要内容。把廉政教育与干部队伍建设结合，将廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、使用、管理等各个环节，全面提高干部综合素质；二是确定廉政文化建设必须要立足长远，突出重点。我局根据企业实际，确定了要深入廉洁诚信、依法经营教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育；要培养遵章守纪、严格严谨的工作习惯，形成雷厉风行、令行禁止的工作作风；要增强员工反腐倡廉意识，激发员工参与监督的主动性和积极性，在企业形成以廉为荣、以贪为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的价值取向和良好风尚等廉政文化宣传教育重点。

三、创新形式和载体。根据“两个创建”工作，结合我局实际，紧紧围绕“一卡”“一册”、“一承诺”、“五有五进五结合”，构建和谐的“企业廉洁文化”建设体系。

一卡：做到反腐倡廉关口前移，把廉洁风险防控工作向部门、供电所延伸，把惩防体系的核心要素落实到防控措施中，从部门自查、集中讨论，召开防控工作会等多种方式，查找廉洁风险点。针对查找出的廉洁风险点，定位风险点等级，建立风险库，制定防控措施；成立以党支部书记为组长的廉洁风险防控工作领导小组，执行定期监督检查机制，针对重要岗位高风险跟踪检查，建立预警机制，下发廉洁风险预警通知书22 份，制定廉洁风险提示座牌136个，搁置办公桌，起到警示提醒，从意识上筑牢思想道德防线，做到前期预防、中期监控、后期处置。一册：为营造廉洁文化氛围，打造“最美茶乡”廉洁文化，共计发放手册324本（其中干部家属50本），做到人手一册。融入到电力廉洁文化理念中，自觉提高廉洁从业意识和拒腐防变能力，树立“诚信做人，规矩做事”的企业形象，进一步彰显茶乡电力员工主动承担社会责任的央企本色。

一承诺：结合职代会制定工作目标和党风廉政建设工作，召开了诺职诺廉大会，领导班子、重要部门、重要岗位工作人员在大会上进行诺职诺廉，汇编了《湄潭供电局党员干部诺职诺廉公开承诺书》，做到党员干部诺职诺廉率100%。

五有：

1、有健全的工作机制。结合组织机构，创建有效的工作机构、工作方案、工作计划等，制定下发了《湄潭供电局“最美茶乡”廉洁文化建设示范点工作方案》、《湄潭供电局“廉洁高效、为民服务”活动示范供电所方案》、制订湄潭供电局廉洁文化单位创建工作任务分解、召开专题研究创建工作会确定工作目标、将“两个创建“纳入党风廉政建设责任制和考核办法等

2、有廉洁文化阵地。利用供电局大楼和供电所生产办公场所、宣传橱窗，大厅电子显示屏，办公室、营业大厅、会议室、走廊等现有设施，建立廉洁文化活动室、廉洁文化长廊，上墙警示警句、廉洁漫画、廉洁文化近200幅；在供电所开展“廉洁文化墙”，活跃文化氛围，拓宽教育学习阵地 ；运用电脑屏保（在局机关部室19个部门办公室显示屏上进行警示提醒，警言警句提示）。

3、有经常性的反腐倡廉教育。按照反腐倡廉教育学习计划，结合纪律教育月活动、党的群众路线、组织集中学习、部门班组培训学习等方式开展反腐倡廉教育；领导班子按月开展中心组学习；党员干部通过主要领导专题辅导、廉洁从业、反腐倡廉知识讲座。廉洁从业反腐倡廉学习2次184人次，到县警示教育基地参观1次/45人次。

4、有丰富多彩的廉洁文化活动。在服务点悬挂标语，上墙廉洁漫画；以“为民务实清廉、改变工作作风”主题纪律教育月活动为载体，举办廉洁文化摄影、书法、两个创建知识问答、组织观看国有企业违法案例、组织党员干部参加国防知识培训等活动。

5、有明显实际。开展该工作以来，未发生干部员工违纪违法案件，未发生有社会影响的行风事件，党风廉政建设责任制考核达到优秀标准，廉洁文化特色、亮点、有本单位廉洁文化精品和品牌等 五进：进班子：领导班子带头开展廉洁从业学习，班子成员定期研究反腐倡廉工作，每人撰写廉洁从业学习心得体会，召开民主生活会，领导班子在会上进行述廉议廉；进部门及班组：一是每季度在部门班组开展廉洁从业教育学习，外请老师进行廉洁知识讲座，组织反腐倡廉学习集中学习，对供电所开展廉洁教育驻所培训；二是开展廉洁风险点防控工作，从部门查找，组织部门班组召开廉洁风险点工作会，查找风险点。针对查出廉洁风险点，进行跟踪监督，共下发预警通知书22份；三是开展廉洁从业活动，利用纪律教育月活动月，召开诺职诺廉大会，诺职诺廉率达100%，在局一楼进行公示公开，起到互相监督的作用，编制《湄潭供电局党员干部**年诺职诺廉公开承诺书》；四是与实际工作相结合，对湄潭供电局110K青山变输变电工程出线工作开展监察专员工作，对**年农村电网升级改造工程加强项目跟踪监督检查。进项目：在项目建设单位和合作单位的承包商、供应商开展预防职务犯罪专题讲座。与供应商和服务商签订廉洁承诺书；进家庭：对湄潭供电局6位领导班子、37位中层正职副职发放廉洁文化手册43本，发送廉洁短信8条，发送家庭助廉倡议书35份；发放廉洁家庭创建读本40本，组织部分领导干部家属进行座谈会议1次，提升了家庭防腐意识，营造了家庭清廉环境。

五结合：

1、廉洁文化建设是惩防体系建设的主要组成部分，把两个创建工作纳入惩治和预防腐败体系中，与反腐倡廉及纠风工作相融合，制定落实措施，不断加强干部员工作风建设，形成纠建并举，解决客户关心的热点难点问题，强化廉洁风险防控工作实施，提高我局依法经营水平。

2、与企业文化建设相结合，将“最美茶乡”廉洁文化内容渗透到安全文化，企业文化中，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围；

3、与职工素质教育相结合，把法律法规、廉洁文化从业的有关规定纳入驻所培训内容，教育引导广大职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观和道德观；

4、与党建工作相结合，加强领导班子建设，保持共产党员先进性教育、党员身份廉洁风险卡相融合，发挥廉洁文化建设在党建中的积极作用，开展“八项规定、六项禁令”学习与自查自纠等工作；

5、与经营管理相结合，开展“小金库”专项治理、“供电所线损”、“客户满意度提升”效能监察；与最美供电所创建、示范供电所示范台区创建同步骤开展，取得良好效果。

四、主要成效 成立茶乡党员服务队，弘扬“最美茶乡”文化，干最多的事，做最美的人，服务茶园、烟农、“5个100”、服务企业、客户，成绩得到了地方政府的肯定；“廉洁高效、为民服务”活动，不仅规范了基层供电所员工的行为，打造了一支廉洁基层供电队伍，更大的成效是通过开展各项客户满意度调查提升活动，服务不断提升，得了客户认可。不断丰富廉洁文化氛围，推进反腐倡廉教育，全局员工素质得到了提高，廉洁从业意识更进一步增强，**年至今我局未发生有社会影响的行风事件；**年至今我局274个干部员工未发生违纪违法案件。

五、廉政文化建设“回头看”

按照贵州电网公司《关于开展“两个创建”“回头看”工作建立常态化工作机制的通知》要求，结合我局廉政建设工作，重新调整工作领导小组，按季度对“廉政文化建设”“回头看”创建工作持续开展情况进行督促检查。在“回头看”工作中，除了原有工作持续跟进以外，同时取得了以下新成绩：

1、**年2月初召开党支部支委会，对全局党风廉政建设和反腐倡廉工作作出安排部署；**年2月16日，召开湄潭供电局**年党建暨反腐倡廉建设工作会，制定《湄潭供电局**年反腐倡廉建设工作要点及任务分解表》，明确各责任主体的具体任务，对反腐倡廉工作任务进行分解落实。

2、严格按照上级要求，要求中层以上干部和关键岗位人员签订《廉洁从业专项承诺书》，各部门、供电所及党小组签订党风廉政建设责任通知书36份。

3、党支部书记陈林森认真按照上级要求对班子成员和全局中层干部进行日常监督和教育引导，严格按照上级要求定期开展约谈工作，开展湄潭供电局**年新提拔任用中层干部集体廉政谈话、对供电所负责人逐一开展廉政谈话工作，其余部室由各分管领导逐一对负责人开展约谈工作，并将谈话记录整理完善后交监察审计部汇总。在党支部会议时对各级领导干部、各职能管理部门落实“六个必须”、“一岗双责”组织学习、教育并督促落实。对执行党的纪律和规矩、中央八项规定精神、纠正“四风”、“三重一大”、“一岗双责”及业务领域存在的问题敢于发声，明确管理态度。

4、督促认真开展廉洁风险查找和防控措施制定及落实工作，**年主要是针对供电所业扩报装、抄表、收费、用电检查、装表接电、抢修、报修工作任务开展廉洁风险点查找和廉洁风险防控单制定。并要求各工作任务人员严格按照要求签署廉洁风险防控提示单。

5、为加强党风廉政建设，提高党员干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，湄潭供电局邀请湄潭县检察院检察长罗议军、检察院预防局副局长周维丽、公诉科科长张雪莲、检察官管黎黎前来授课，全局共100余人参加反腐倡廉专题讲座，讲座结束后，全体成员到湄潭县反腐倡廉警示教育基地现场参观。

六、廉政文化建设中存在的不足与下一步工作打算

不足：在廉政文化建设工作中，部分员工在意识上存在一定偏差，对廉政文化建设工作的重要性、必要性和紧迫性认识不到位。

措施：一是用简易的方法和具体的案例让更多的员工不断提升自律的自觉性，营造健康活跃的廉政文化环境，为企业的发展提供保障。

二是通过参观、学习、交流等方式，使我局廉政文化建设工作、反腐倡廉教育入心、入脑。三是把“廉政文化”与各项业务工作紧密结合起来，做到同部署、同检查、同考核、坚持廉洁文化无止境、无终点原则。

第四篇：局科级以上干部交流工作调研报告

党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部，把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量，是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度，是培养锻炼干部，优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力的重要途径，也是加强党风廉政建设，增强单位整体效能的一项重要措施。2006年8月中共中央印发了《党政领导干部交流工作规定》，在深入学习《规定》的基础上，我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研，摸清了现状，分析了存在问题的主要原因，有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。

一、干部队伍的基本情况

截止2008年10月，我局机关事业单位干部总数为814人，其中处级干部98人，占干部总数12%；科级干部287人，占干部总数35%。

（一）处级干部基本情况

正处级干部40人，其中：领导职务33人，非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人；年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人；学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。

副处级干部58人，其中：领导职务44人，非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人；年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人；学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。

（二）科级干部基本情况

正科级干部203人，其中：领导职务153人，非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人；年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人；学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。

副科级干部84人，其中：领导职务63人，非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人；年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人；学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。

以上数据表明：我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长，任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%，其中10年以上的有14人，占14%；任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%，其中10年以上的有45人，占16%。干部的年龄有老化趋势，40岁以上的人员占主体，其中处级干部40-50岁的占61%，51岁以上的占27%；科级干部40-50岁的占43%，51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%，学历层次明显偏低。

二、近年干部交流的主要做法及成效

（一）主要做法

近年来，我局紧紧围绕改善干部队伍结构，提高干部综合素质这一目标，以规范程序和制度建设为抓手，着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际，突出交流重点。我局干部交流的主要对象是：对在一个单位工作时间较长，实行年限性交流；对有发展前途的青年后备干部实行培养性交流；对班子之间闹不团结的实行调整性交流。二是完善机制，规范操作。为规范干部交流工作，2003年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》，明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律，进一步推进了我局干部交流工作，加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养，增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施，通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职，使干部得到比较全面的锻炼和考验，积累经验，增长才干。

2003年以来，我局共交流处级干部17人次，其中机关部门之间交流2人次，局属有关单位主要负责人之间交流8人次，局属有关单位班子成员之间交流3人次，机关与局属有关单位之间交流1人次，直属事业单位调任局属有关单位1人次，局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外，选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次，其中：局属机关各部门之间交流19人次，机关与三级基层单位之间交流（含提拔交流）31人次，三级基层单位之间交流21人次。

（二）干部交流取得的成效

近年来的实践表明，干部交流在提高干部素质，增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面：

一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了，面对新的工作，有了新的压力，紧迫感增强。为了更好地开展工作，经常强迫自己去学习新知识，不知不觉地改善了知识结构，提高了各方面的能力。反之，如果长期在一个单位或部门工作，轻车熟路，容易使干部产生惰性，丧失创造力，甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到，到基层以后，直接面对具体事务的机会多了，帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法，提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力，增强了开拓、创新的进取精神。

二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前，班子平均年龄大，学历层次低，知识老化，加上长期在一线工作，直接和群众打交道，工作往往灵活有余，规范不足；而机关干部中，年轻人普遍学历层次较高，知识面宽，新思想、新观念多，工作讲原则，懂规矩。实行干部交流后，改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。

三是缓解了矛盾，解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导，在同一个单位时间长了，容易走向当事者迷的怪圈，以至于不识庐山真面目，凭经验办事，在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩，时间越长，积累的矛盾越多。实行干部交流后，新的领导没有固定模式的束缚，能很快发现问题，并迅速找到解决问题的突破口，打开工作局面。此外，由于新领导对下属工作人员偏见较少，能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲，激发他们的工作热情，同时，也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。

四是转变了机关工作作风，加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作，考虑问题的角度变了，换位思考的意识强了，密切了机关与基层的关系，工作作风更加朴实。同时，干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱，普遍感到诱惑少了，风险小了，客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。

三、干部交流的调查与分析

针对干部交流的问题，组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷，并选择了具有代表性的单位进行调研，通过座谈会等方式，征求意见，收集信息，经归纳分析后的主要成果如下：

（一）对干部交流的基本态度与认识

85%的人员对干部交流持积极态度，认为：当前很多机关干部长期蜗居一处，把自己归属为某个单位或部门，不仅视野狭窄、见识有限，工作热情和创业激情会逐渐衰退，最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向，副处级以上干部中：72%以上的干部愿意在局系统之间交流；28%不愿意交流；科级干部中：45%愿意在机关各部门之间交流，35%愿意在机关和三级单位之间交流，11%愿意在三级单位之间交流，9%愿意在系统内交流。调查结果表明，大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同，同时，希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。

（二）当前干部交流工作中存在的难点问题及原因

1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的宣传不够，给交流工作带来了一些思想障碍，主要表现在四个方面：其一，平职交流困难，尤其是从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热”部门交流到“冷”部门，很多人不能正确理解，认为这个干部不是有问题，就是受到“冷落”，有些交流干部的亲朋好友也不理解，给被交流的干部造成很大的思想压力。其二，机关到基层交流困难，认为基层单位工作条件差，工作事务繁杂，地方关系难处理。其三，基层单位之间交流困难，部分基层干部已在当地工作多年，地方人事关系比较多，工作中容易沟通、协调，交流到新单位任职，熟悉地方关系还需要一定过程，思想上有畏难情绪。其四，公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难，由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同，存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。

2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看，关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多，规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障，很难有效地坚持和发展下去。同时，实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划，有步骤地组织实施，从目前实际情况看，干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾，针对性较强，计划性不足，既没有制定长期的交流规划，也没有制定计划。

3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按二、三级管理级次分别控制，在一定程度上制约了人员交流。目前，部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出，由于非领导职数的控制，无法腾出实职岗位，给年轻干部的交流带来困难。另外，二、三级人员编制分别控制，各单位人员又不得突破控制数，给人员的流动带来了困难。

4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长，单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县，干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题，况且大部分交流干部的家属都不能随调，交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策，如：配偶是否随往安置、住房问题如何解决等，现在都没有明文规定，操作起来较难把握。目前，由于干部交流的配套制度不完善，未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧，在一定程度上影响了干部交流工作的开展。

四、几点建议

（一）广泛宣传，形成共识，营造干部交流的良好环境。采取多种形式，对干部交流的目的和意义进行广泛宣传，引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是深化干部人事制度改革，培养优秀年轻干部的需要；是改善干部工作环境，增强班子团结，加强党风廉政建设的需要；是提高自我、完善自我的需要，从而自觉地接受组织安排，以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。

（二）健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标，取得预期的效果，必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》，制定一套较完善的配套落实措施，对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定，增强可操作性，减少随意性。二是推行干部任期制度，使干部交流逐步制度化、法制化，增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制，制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限，为干部交流疏通渠道，尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。

（三）制定计划，突出重点，加大交流力度。交流要有计划性，可持续性，不能是运动式的即兴之作，也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构，推行调整性交流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子，要通过交流其中的某些成员，改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部，实行提拔交流；对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜在班子中工作的干部，实行非领导职务岗位的安置性交流。二是着眼于培养锻炼年轻干部，重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理，气质趋于相溶，从而减少内部磨擦，增强班子团结，也可以使干部开阔视野、增长才干，同时，还有利于干部换位思考，形成大局和全局观念，增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时，针对年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际，有计划地对他们实施培养性交流，要通过这种交流，让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的，因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说，处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁，科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境，推行轮岗性交流。干部在同一职级岗位上任职时间过长，思想上容易滋生经验主义和教条主义，工作难以创新。因此，要通过轮岗交流，为干部创造新的环境和岗位，激发他们的活力。一般来说，处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务，5年以上（含5年）可根据工作需要进行交流，7年以上（含7年）应有计划地进行交流，10年以上（含10年）原则上必须交流。科级干部在同一单位（部门）任同一职级职务，5年以上（含5年）要有计划地安排交流，10年以上（含10年）必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设，推行回避性交流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚，全身心地投入工作。

（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点，从尊重交流干部实现人生价值的追求出发，解决交流干部的实际困难，为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部，适当提高政治待遇；适时解决好住房和随迁子女的入学问题；对已到退休年龄，个人愿意回交流前的工作地生活的，组织上应预安排安置，解决交流干部的后顾之忧。此外，应把干部的交流与使用紧密结合起来，形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部，要优先提拔使用。

（五）严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查，建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视，措施不得力，工作不落实的，应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定，对无正当理由拒不服从组织决定，经教育无效，在规定期限内不到岗任职的，要按照规定严肃处理。

（六）组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划，使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单，随时查阅有关资料，提早做好安排。二是按照干部管理权限，编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况，考核、离任审计结果，任期内的政绩、失误，优、缺点，性格气质，工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法，量化考核指标，完善考核机制，对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据，真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。

第五篇：班级文化建设交流材料

班级文化建设：

良好的班级文化无时无刻不在潜移默化地感染和熏陶着每一位学生向上向善。自建校以来，我校就高度重视班级文化建设，用良好的文化环境感育着一代又一代莘莘学子。

一、明正文化理念。学校多次组织全体教师认真学习班级文化新理念，明晰班级文化对孩子成长的重要意义，并要求各班主任及科任老师根据各班实情共同创建适合自己的、独具特色的优良班级文化。

二、做实环境文化。常言“环境造就人才”，崔人奋进的环境更能促进孩子成才于无形。因此，学校统一制定了饱含期望、爱意深厚的班队牌，或如寓意勇敢正直协作的“雪狼”、或如寓意坚强无畏的“海燕”、或如寓意向善向美的“花儿”、或如平凡中见辉煌的“蒲公英”。同时，各班依自特长布置了墙体文化，并完善了不同“内秀”的室内布置。

1、班队牌“牌小意深”。每个中队的班队名称都是由各班主任根据各班学生整体特长，结合各班实际所起。中队格言、辅导员寄语等都紧紧围绕班级特色所提，饱含期望。多彩多姿的中队，造就一批又一批各具特色、各有所长的七小新人。

2、墙体文化展“英姿”。室外的墙体文化，以展示各班学生的成果成就为主，以各种不同的形式展现班级独有的成绩成果。通过榜样的力量，点燃学生比拼的斗志，激励学生拼上争优、奋发进取。

3、室内布置“秀”特色。各班根据不同的实情和特长，开辟了各自不同的板块和专栏，以不同的形式、不同的内容、不同的目标，丰富着不同的追求和理想，熏陶引导学生启迪智慧，向上向美向善。家长学校：

自成校以来，学校始终致力于“办有灵魂的教育”，在抓好常规教育的同时，不断完善家长学校工作制度，丰富家长学校办学内容，积极组织形式多样的家长学校学习活动，逐步形成了家、校携手的德育工作新格局。曾先后被评为：河南省“教育系统先进家长学校”，“郑州市文明学校”，荥阳市“德育工作先进单位”、“工会工作先进单位”、“师德师风先进单位”；并获得郑州市第二届游戏节比赛二等奖、荥阳市校园集体舞一等奖。

一、更新观念，健全组织，筑实家庭教育平台。

建校初，我校就把家长学校工作列入学校工作日程，成立了学校、班级、家庭三级家长委员会，建立和完善了一系列家长学校规章制度，有效保障了各项工作规范有序开展。

二、完善设施，改善条件，增强家长学校办学实力。一是专辟了家长委员会活动室，并添置完善了多媒体、计算机等各类活动所需物品。二是积极培训提高班主任的授课技巧技能，确保了家长委员会的教育学习成效。三是在严格使用上级指定的规范教材，开展深入透彻的学习培训。并借助网络，积极搜索前沿的、精要的家庭教育理论、学说，指导家长学习。

三、创新方式，丰富内容，确保家庭教育高效。

一是更新班级授课形式。大力倡导班主任及授课人员积极从家长的实际出发，收集身边的鲜活实例，以喜闻乐见的形式引导家长参与互动、“现场说法”，有效调动了家长的参与积极性。二是不定期邀请家长、有关专家，组织学校领导家长进行互动交流，传经解惑。三是极筹备组建家长委员会，听取家长们对学校工作的意见和建议。并认真组织召开学期始末的两次家长会。对会议的时间、形式、目的、安全等严密安排，确保了每次会议顺利实效。四是深入走访调研，获得了许多宝贵的第一手资料。五是利用“开放日”邀请家长到校参观学生从早读到下午放学的学习生活，让家长亲自了解学校的教育工作和体验孩子的在校生活。六是经常主动邀请家长参加学校的一些大型活动，促进了家长对老师、学校的了解与支持。

通过家长学校的成功开办，形成了良好的“全天侯”教育氛围，学校、家庭、社会实现了互利双赢，和谐发展。