局文化建设工作总结

第一篇：局文化建设工作总结

荆州市地方税务局2009年文化建设工作总结

发布日期: 2009年12月08日来源 : 市局党办

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荆州市地方税务局２００９年文化建设工作总结

今年来，我市地税系统深入贯彻省局文化建设座谈会、文化建设理论研讨会、文化建设工作会、文化建设骨干培训会等一系列会议及文件精神，努力发挥地税文化在构建和谐地税中的积极作用，按照科学、实用的原则，“六贴近”全面促进全系统文化建设的深入开展。

一、贴近学习，开展学习型机关创建活动。深入开展读书活动，向机关干部发放读书卡，重点推荐读《责任胜于能力》等二十部书，提高干部文化素养。广泛开展能手选拔、巾帼建功、岗位练兵等活动，增强干部业务技能。深入开展教育培训，积极组织干部参加稽查人员业务考试和全省地税系统“四员”培训，提高干部综合素质。充分利用内、外网和《荆州地税》杂志等资源，开辟“地税文化”专栏，及时反映地税文化建设动态，为全系统干部职工构筑一个高层次、多视角、宽领域的接受知识和信息的学习的平台。结合科学发展观学习实践活动，认真开展调查研究活动，进一步提高干部发现问题和解决问题的能力。以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，积极开展学习实践科学发展观活动专题调研工作，拟定了１４个调研课题，由市局分管领导直接带队，各科室、各直属单位分头领办，认真开展调研，并要求形成高质量的专题调研报告。积极开展税收文化理论研讨活动，组织开展问卷

调查，召开座谈会，了解地税文化建设亟需解决的问题，探索解决方案，并形成《地税文化建设存在的问题及其发展方向》专题调研报告在省局会议上作了交流。

二、贴近服务，开展服务型机关建设活动。规范机关工作流程，转变机关服务方式，提高机关服务水平。认真落实《湖北省地方税收纳税服务工作实施办法》，完善办税服务厅功能，发挥办税服务厅的主阵地作用，将服务台的玻璃全部拆除，将服务台变矮，更便于与纳税人的面对面交流。全面推行申报纳税“一窗式”管理和涉税（费）事项“一站式”服务，优化衔接流程，完善后台管理，做到手续从简、审批从快、期限从宽。严格落实服务承诺制，畅通与服务对象的沟通联系渠道，强化责任考核，开展“纳税服务明星”评选活动。创新纳税服务手段，充分发挥地税网络建设和核心征管软件功能，大力推行网络申报、电话申报、刷卡缴税、同城通缴等多元化办税缴费方式。认真落实信息公开指南和公开目录，大力推行政务公开。加强咨询窗口管理，为纳税人免费提供各类宣传资料。提高报纸、电视、广播等传统媒体政策宣传的密集度，加大日常宣传力度。进一步加强税务短信平台应用推广工作，加快１２３６６服务热线建设。积极开展“六个一”回访活动，即制定一套实施方案、编印一本《地方税收服务手册》、制作一张地方税收服务责任卡、召开一场税企座谈会、举办一期新税收政策培训班、开展开门纳谏等六项活动，举行税法宣传面对面启动仪式，营造全方位服务纳税人的浓厚氛围。局领导分别带队深入企业调研，一对一服务，下发《纳税服务问卷调查表》和《致全市纳税人的一封信》，倾听企业对地税部门的意见和建议，在职权范围内力所能及地帮助企业解决实际困难。不折不扣落实减免税政策，在执行政策中体现服务，体现扶持。

三、贴近群众，开展为民办实事活动。全面落实支持“三农”税收政策，通过投入资金、提供信息、帮助规划等方式，大力支持新农村建设。建立单位联系贫困村社、中层以上干部联系贫困户、社区共建联系制度，大力开展帮扶慰问贫困学生、困难农户、困难职工、留守儿童等扶贫帮困工作，努力促进社会和谐。结合市委“百千万 互联共建”活动，组织市局及直属单位９５名副科级以上党员干部到对口联系社区－－沙市区胜利街办蛇入山社区，开展互联共建和“一对一”帮扶活动。

四、贴近生活，开展文化兴趣活动。从培育团队精神入手，广泛开展地税干部文化专长和兴趣爱好统计，并以摄影、书画、收藏、文学、垂钓、体育、园艺等等为类别组建各类兴趣小组，分别明确小组长和联络员，定期开展活动。落实文化建设专项经费，积极开展球类、棋类及趣味体育比赛等群众性文化活动，丰富干部职工业余文化生活，市局上半年组织了全市地税系统书画摄影展。《湖北地税》对我局摄影、收藏、书法、文学等方面有特长的干部进行了才艺展示。积极开展“万人大讨论”活动，广泛征集地税精神、发展愿景、共同价值、和税收理念体系，征集地税税歌歌词，征集地税形象标识，提高广大干部职工对地税文化建设的认知度和认同度。积极筹办“践行科学发展，税收在我心中”主题演讲报告会，宣扬全市地税系统各个层次先进典型的真实事例，在各县、市、区地税局、各直属单位和市局机关层层选拔，选派综合素质强、演讲水平高、演讲内容好的选手参加省局比赛，以此调动广大干部职工主动参与到地税文化建设中来，共谋地税事业科学发展，提高队伍凝聚力和战斗力。

五、贴近思想，开展争先创优活动。以精神文明创建和党建创先等活动为载体，鼓励单位和个人积极开展争先创优活动。广泛开展文明单位、文明系统、文明家庭、青年文明号、巾帼示范岗等创建活动，开展先进典型的培养、评选、表彰工作。今年来，对松滋市地方税务局等５个“红旗单位”，荆沙分局等７个“先进集体”，吴怡等１２名“地税标兵”，许伦金等２４名“先进工作者”予以表彰，七一前夕对先进基层党总支、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，广泛宣传典型的先进事迹，充分发挥先进模范作用，不断提升干部队伍整体思想素质，努力促进三个文明建设协调发展。

六、贴近实际，开展地税文化基础建设活动。及时召开全市地税文化建设动员大会，制定《２００９－２０１３年荆州地税

文化建设规划》、《２００９年荆州地税文化建设实施方案》，全面动员，科学安排，明确要求，迅速掀起地税文化建设高潮。着力抓好文化建设示范点工作，荆州区地税局组织赴武汉市洪山区地税局、江西省景德镇市地税局等文化建设先进单位学习考察，以借鉴地税系统其他兄弟单位地税文化建设的成功经验。松滋市地税局将文化建设与争创省级最佳文明单位相结合，新建了图书室和文化活动室，举办书画摄影展，受到社会各界好评，调动了广大干部职工开展文化活动的积极性。在对基层文化设施进行充分调查摸底的基础上，继续增加投入，因地制宜完善文化设施建设，积极筹备机关改造，建立完善阅览室、健身房、荣誉室等文体活动场所，开设文化墙、文化走廊，创办内部文化读物，为干部提高文化修养提供了学习交流平台。积极发展基层廉政文化，在全市地税系统广泛开展主题实践教育、举办税收职业道德专题讲座、组织体验工人、农民、军营、纳税人和管教干部生活的“五体验”活动。加强制度文化建设，推进制度创新，优化激励机制，专门制定了在职干部学历教育学费补贴方案、专业技术职称学习奖励办法，完善干部选拔任用制度，制定《荆州市地税局选调机关工作人员办法》，营造尊重知识、尊重人才的风气，激发干部奋发进取的干劲。优化机构改革机制，拟定切合基层实际的改革方案，进一步整合资源优势，提高行政效率，降低税收成本，促进地税事业科学发展。优化绩效考核制度，在广泛征求意见的基础上，第三次修订绩效考核办法，使考核办法更具科学性和可操作性，切实改进机关作风，充分调动干部职工的工作积极性，激励干部职工勤奋工作，不断提高工作效率，真正发挥其奖勤罚懒、提升绩效的作用。市局绩效考核工作在全市市直单位脱颖而出，连续两届被评为绩效考核先进单位。

第二篇：区文广新局文化建设工作总结

区文广新局文化建设工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的精心指导下，我局以党的十八大、十八届三中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻区委八届十一次会议精神，以“三严三实”专题教育活动为契机，紧紧围绕区委、区政府工作中心，全力做好文广新和旅游工作，为加快“五区”建设做出了积极的贡献。现将一年来工作总结如下：

一、今年工作情况

（一）群众文化活动开展有声有色

春节期间，我们开展了“春联送农家”、“社区迎新春文艺演出”、“送戏、送电影、送图书下乡”等活动，整个春节系列活动参与群众达数万人次。春节、端午、中秋、国庆节期间，我局还邀请了省京剧团、省歌舞团深入到我区各个社区、村小组，举办了丰富多彩的文艺演出活动。半年来，送戏下乡达16场，送电影230场，开展群众文化活动专场送图书1300余册，丰富了人民群众的节日文化生活，受到老百姓的一致好评。三月，我们在全区开展了“廉政文化进社区”活动，为我区营造了浓厚的廉政文化氛围。五一前夕，协助区总工会举办“唱响劳动伟大、助推五区建设”主题晚会，晚会得到了市总工会主席、区委主要领导的高度赞扬。

（二）公共文化事业蓬勃发展 区图书馆设立基层图书室，开展扶建基层文化活动。一年来新增东湖街道办事处南站社区、馨桥社区、四青街道办事处西站社区3个基层图书室。为他们提供了图书资料及办公经费，并帮助他们建立起规范的借阅制度，做好图书的管理工作。创建“学生影院”文化品牌。利用图书馆电子阅览室的功能，举办中外影视名片欣赏、红色记忆电影周、抗日电影回顾展等特色活动，截至目前，到图书馆观看电影人数有600余人次。1月1日至10日，与区老干局、区老年大学联合举办了“书香老年书画展”，共展出作品50余件，为广大市民奉上精彩文化盛宴。在第20个世界读书日，与区委宣传部、新华书店举办以“打造书香，品味阅读人生”为主题的活动。在广场摆放图书阅览专架，提供800多种图书、200余册期刊供广大市民免费阅读，并发放了500余份宣传单，积极营造浓郁书香氛围。

区文化馆举办了5场春节系列群众文化活动，举办“百姓大舞台、大家一起来”大型群众参与的文艺演出，并坚持每周一场，和百佳城社区一起举办送春联活动以及“百姓大舞台、大家一起来”进社区活动。一年来，组织我区美术爱好者赴上饶进行美术写生；组织开展、弋阳两地美术作品展。结合上级相关要求和自身实际情况，对我馆的多功能厅、排练厅、活动室等800多平米的场地对外开放，还定期安排社区群众前来排练。每天免费开放时间达8小时以上，并免费提供普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目。

（三）继续做好全国第一次可移动文物普查工作

一年来对普查出的文物进行了清点和登记，并完成了信息录入工作和初步验收工作。“石塘胡家古祠堂”省级文物保护项目，作为“8＋1”重点工作，目前已完成招投标工作，即将进入施工阶段。

（四）非遗工作有序推进

为迎接第十个“文化遗产日”的到来，我局结合区非遗项目及传承人实际，五月份在四青街办西门村委会举办了水麯果传承活动，加大了对省级非物质文化遗产水麯果的宣传力度。

（五）新闻出版工作

为巩固政府机关软件正版化工作成果，根据省、市文件要求，对我区的使用机关软件正版化工作进行了专项部署，转发了市使用正版软件工作领导小组办公室《关于组织开展对机关软件正版化工作进行检查的通知》文件，要求区直各单位、各部门切实抓好贯彻落实。根据国家广电总局、人力资源和社会保障部、财政部《关于妥善解决乡镇老放映员历史遗留问题的指导意见》文件精神，结合我区实际，出台了《关于妥善解决乡镇老放映员历史遗留问题的实施方案》。并对我区老放映员进行了调查摸底，共有6名老放映员需要落实政策。目前，各镇、办正对6名老放映员的身份进行公示。

（六）大力发展旅游事业

今年，我区将新建2座和改建1座旅游公厕，新建旅游厕所的选址为XX区政府的东侧和新城铜锣湾小区内，其中乡村旅游示范点下戴村的旅游厕所将进行提升改造。目前3座旅游公厕正按照项目计划进行施工。

（七）其他工作

1.认真开展“三严三实”专题教育活动。要求全局党员干部深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，对照“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，并与我局的重点工作任务结合起来，做好专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

2.对照创建省文明城区《任务分解表》，落实专人，做好我局创建省文明城区材料的收集整理上报工作。3.做好普法工作资料的整理。

4.按照全国政务网站普查的要求，做好我局2013年至2015年相关资料的录入工作。

二、明年工作安排

1.举办好第八届社区文化艺术节活动。

2.打造好“文化创意新型区”建设。努力将文化创意园建设成为区文化事业发展的精品工程，百年工程。3.做足三争，积极争取上级资金。

4.继续做好我区第一次全国可移动文物普查工作。5.继续做好“8＋1”重点工作。

6.积极完成区委、区政府交办的各项中心工作及上级主管部门交办的各项工作。

第三篇：局文化建设实施方案(共6篇)

篇一：1住建局2013年机关文化建设实施方案 1住建局2013年机关文化建设实施方案

新泰市规划局 2013 年思想文化建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大提出的抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，建设学习型、服务型、创新型执政党的要求，全面加强干部职工社会主义核心价值观建设，引导干部职工爱党爱国、敬业爱岗、团结拼搏，创新奉献，实现道德水平、思想境界、工作态度、创新能力全面提高，经局党支部研究决定，在全局开展“学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”为载体的思想文化建设活动。

一、指导思想 按照十八大全面加强干部职工道德素质教育的要求，抓好思想理论建设这个根本，学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型机关建设；抓好党性教育这个核心，学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者；坚持 “立德为民”核心理念，围绕“以人为本，统筹城乡，创生态城镇，建美丽新泰”工作目标，大力弘扬“崇德尚业，优质高效，凝心聚力，创新超越”工作精神，营造“团结、务实、创新、清廉”的工作氛围，引领干部职工正确处理公与私、苦与乐、物质享受与精神追求的关系，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，培养干部职工积极向上的精神追求、干事创业的思想境界和健康文明的生活方式，树立一切为了人民利益，一切服务人民生活，一切尊重人民意愿，一切依靠人民力量的民本、民生、民意、民力意识，实现工作提标、发展提速、干部提能、创新强局、创业富民、创先争优的目标。

二、工作要求 “学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”活动是我局凝聚干部职工思想，增强干部职工团结协作、干事创业意识的重要措施，是做好今后各项工作的重要保证，各单位、科室紧密联系工作实际，抓住本单位发展的主要矛盾，找准活动的有效载体，立足干部职工的思想和工作实际，妥善处理工学矛盾，用职工看得见、摸得着、听得懂、用得上、乐接受的形式，把学习抓实，把道理讲透，认真做好理论与实际结合的文章，做到教育活动入脑入心，潜移默化提高干部职工的素质、塑造干部职工品格，增强干部职工干事创业、争先创优的积极性和主动性，为实现全局工作上台阶、上水平，为建设生态城镇、美丽新泰做出贡献。

三、活动内容 “学理论、强实践、提素质，建设学习型、服务型、创新型机关”活动，要坚持以人为本原则，着重从四个方面推进活动开展。

1、抓学习，提素质，用上级精神和优秀文化熏陶人、教育人。认真开展十八大文件学习活动，通过集中学习、自主学习、阅读推荐经典书目、开展讨论会、报告会、演讲会、知识竞赛、“学习论坛”等活动，全面提高职工道德素质、文化知识和专业技能。

2、抓实践，促养成，用高尚道德和规章制度规范人、塑造人。认真开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德教育，建章立制，用文化管人、用制度管事，培养干部职工廉洁勤政、敬业奉献、规划工作一切为了人民、规划工作一切服务人民的民本意识。

3、找差距，抓整改，在实际工作中历练人、培养人。通过学习和实践活动，紧密联系单位和个人的工作实际，对照上级的要求找差距，解剖问题挖根源，正本清源抓整改，紧密围绕规划局的工作重心认真做好各项工作，实现个体提能，整体提效。

4、抓创新，促成果，用不进则退的理念激励人、推动人。牢固树立激流行舟不进则退的思想，客观评价和认识自己，认真吸取和借鉴先进单位的成功经验，积极推进管理创新，创造性地开展工作，用一流的工作和业绩证实自己能力。

四、活动安排

（一）思想发动阶段（1 月1 日—3 月31 日）

1、在聘请专家学者来局举办党的十八大精神报告会基础上，印刷党的十八大报告学习提纲，按照《住建局干部职工学习制度》要求，组织干部职工认真学习领会好党的十八大精神。

2、组织一次学习十八大精神大讨论，在总结2012 年工作的基础上，结合工作实际，制定 2013 年工作计划，确定 2013 年规划工作重点项目和重点工作，研究制

定工作措施和推进计划。

3、结合“三八妇女节”，邀请专家来局开展一次“巾帼创业”报告会，激发机关女干部职工立足岗位做奉献的积极性和创造性。

4、认真抓好机关文明创建工作，扎实开展精神文明创建活动，争创2013 年“新泰市十大文明行业”称号。

5、推荐一批思想理论、行政经济管理、党风廉政、传统文化经典读物，按照《住建局干部职工读书制度》要求，开展好干部职工每天读一小时书，每个月读一本好书、写一篇读后感文章，每半年组织一次读书交流会，每年组织一次读书报告会“五个一”读书活动，养成干部职工职工爱读书、善读书的习惯，不断提高理论和文化修养。

6、组织一次干部职工学习党的十八大精神和读书报告演讲会，让大家谈读书感受、谈读书收获、谈工作体会。

7、完成局办公楼楼层及会议室等公共场所文化版面设置，营造浓厚的思想文化氛围和干事创业的舆论环境。

8、完成规划局思想文化管理考核体系建设，建立起规划局思想文化建设的长效机制，逐步实现由人管人、制度管人向文化管人跨越。

（二）实践及整改阶段（4 月1 日—6 月30 日）

1、结合“五一劳动节”，邀请劳动模范来局举办一次立足本职岗位建功立业报告会，引导干部职工开展岗位练兵、岗位奉献。

2、结合半年总结，认真查找工作中存在的不足和差距，找出制约本单位发展的矛盾和问题，逐级写出剖析和整改报告，让干部职工客观评价自己、客观评价工作。

3、组织局机关中层干部和各单位相关人员到先进地区学习城市管理经验、学习思想文化建设，用看到见、摸得着的事实教育、引导干部职工以开放的心态、发展的目光对待工作，提高干部职工的思想境界和管理水平。

4、结合开展的读书活动，组织一次读书交流活动，让职工结合学习谈工作，结合工作谈感受，培养大家爱读书、善学习、善思考的习惯。

5、组织一次传统文化《弟子规》电化教学讲座，教育干部职工懂事理、明是非，自觉规范自己的言行举止，知道什么该做，什么不该做，提高干部职工道德水平。

6、结合五四青年节，组织一次体育或登山项目比赛，局机关和各单位选派选手参加，评出一、二、三等奖，分别给予精神和物质奖励。

（三）活动深化阶段（7 月1 日—9 月30 日）

1、结合建党节，邀请专家来局举办一次党课报告会或组织一次革命遗迹参观瞻仰活动，引导党员干部树立崇高的责任意识和工作的使命感，在自己的岗位上时刻牢记党员职责，处处发挥模范带头作用，用实际行动实践党的十八大精神。

2、活跃思想文化生活，培养高素质的干部职工，组织一次书法（硬笔书法）、绘画、摄影比赛，对获奖者给予奖励。

3、建立言行规范制度。在全局开展推行文明用语、杜绝文明忌语和行为规范活动。在局机关逐步推行定制式管理。

4、推行机关人性化管理，建立干部逐级定期谈心制度，干部要随时了解职工的思想情况、工作情况和家庭情况，对职工要政治上关心，生活上照顾，不断密切党群、干群关系。

5、开展关注职工成长行动，在局工作人员提拔、重用和评先树优中，引入竞争机制，打破论资排辈陋习，为职工提供公平、公正的成长环境，能干的给机会，想干的给平台，干好的给职位，创新的给奖励，不干的给危机，逐步建立以德选才、量才用人的干部管理制度。

6、组织一次“立足本职岗位，奉献建设事业”演讲会，局机关及各单位选派选手参加，评出一、二、三等奖，分别给予精神和物质奖励。

（四）总结和成果创新阶段（10 月1 日—12 月31 日）

1、邀请省委研究室领导来局做思想文化建设讲座，用科学先进的管理理念，培养和提高干部职工的决策力和执行力。2.积极开展争先创优活动，本着唯先必争、唯旗必夺的精神，今年在确保完成思想文化建设各项任务指标的同时，争创夺得泰安市文明单位称号。

3、认真开展好新闻报道和社会宣传工作，争取在泰安市和山东省媒体推出 1—2 条有深度、有影响的城乡建设经验。在市委主办的《新泰工作》刊发 1—2 篇高质量的局领导同志署名文章。

4、组织一场干部职工自导、自演、自己创作、反映规划人创业奉献的新年文艺晚会，展示规划局干部职工崭新的精神风貌。

5、组织一次干部职工述学报告会，让干部职工登台谈自己一年来读书学习的收获和体会。

五、保障措施

（一）加强领导 成立由高会利为组长，赵彬鹏、韦鲁苹、张西珂为副组长，丁强、时东华、安存霞、祝京娟、焦彬、赵宁为成员的领导小组，下设办公室，赵彬鹏同志兼任办公室主任，具体负责整个活动的组织协调、督促 检查和验收考核。

（二）明确责任 思想文化建设活动领导小组办公室是思想文化建设的具体组织机构，要切实加强对活动的组织领导。一定要明确职责、全程参与、亲历亲为。对教育实践活动中态度积极，措施得力、效果明显的单位要给予表扬；对思想不重视、学习不认真的单位和个人，要严肃纪律，该批评的批评，该通报的通报，绝不迁就。

（三）强化督导 思想文化建设活动是一项严肃的政治任务，也是规划局建设学习型、服务型、创新型机关，全面提升干部职工综合素质的重要措施，活动办公室要健全制度、强化措施、加强督导、加大检查和考核力度，及时掌握各阶段活动进展情况，不断总结经验，指导工作开展，确保活动不走过场、扎实深入开展。2013 年2 月16 日

篇二：工商局机关文化建设的实施方案 工商局关于开展机关

文化建设的实施方案

各支部：

为进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于思想文化建设的有关精神和市委二届九次全委（扩大）会议精神，激发本单位党员干部干事创业的热情，增强凝聚力，提升战斗力，开创新局面，再上新台阶，为机关职能工作全面完成创造良好的思想文化氛围和精神动力，现根据市局要求，提出本机关文化建设的实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持以人为本，认真研究探索、总结提炼机关各具特色的文化理念、文化内涵、文化精髓及表现方式，建设具有系统性、实践性、群众性的生动活泼、积极向上的机关文化，使干部职工潜能得到挖掘、热情得到激发，才智得到发挥，使机关单位的工作环境、精神面貌得到改善和提升。努力造就具有团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神的干部职工队伍，打造一个干净整洁、规范有序、文明和谐、节约高效的工作机关。

二、基本原则

（一）坚持以人为本的原则。营造关心人、尊重人、培养人、锻炼人的文化氛围，培育共同的价值理念和人文精神，实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高，自觉为实现工作目标而努力。

（二）坚持注重实效的原则。机关文化建设要贴近工作、贴近实际、贴近社会。与促进工商工作，树立文明形象，打造服务品牌，加强机关作风建设，提高机关效能等结合起来。

（三）坚持全员参与的原则。广泛宣传，全面动员，充分调动干部职工参与的积极性，使机关文化建设体现于干部职工的学习、工作、生活的各个方面，融入到单位各个部门、各科室中。打造轻松、快乐、高效的机关工作环境。

（四）坚持不断创新的原则。吸收各方面经验，结合各自特点，突出单位文化特色，继承传统文化精髓，赋予时代内涵，体现时代精神，打造独具特色的工商机关文化。

三、主要内容

（一）创建机关文化理念

以机关的使命及工商职能为根本出发点，做到既在现实意义上发挥规范的引导作用，又在创新意义上实现管理变革。要在科学发展观指导下，深入学习研讨，从中提炼出具有本单位特色的学习理念、服务理念、廉政理念、道德理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全体干部职工认同和共同遵守的精神理念、价值标准和行为准则。

（二）建设学习型党组织 认真落实《***工商行政管理局党组关于推进学习型党组织建设的意见》，加强对领导干部和干部职工的组织学习，引导党员干部重视和加强自学，弘扬理论联系实际的学风，突出实践特色，改进学习方法，提高学习实效，推动党员干部作真学真懂真信真用的表率。建立务实管用的学习制度，规范学习管理，健全学习考核激励机制，扎实开展学习型党组织创建活动，及时总结经验，适时组织进行研讨交流，建立学习型党组织示范点，以学习型党组织建设带动学习型机关建设。

（三）加强精神文明建设

深入开展“讲文明、树新风、促工作”和“做社会的好公民，做单位的好职工，做家庭的好成员”的“三好”主题创建活动。推进机关文明礼仪建设，不断提升党员干部职工文明素质。组织开展丰富多彩的机关文化体育活动，活跃机关文化生活。

（四）加强机关制度建设

立足创建“学习型、服务型、廉洁型、和谐型、文明型”机关，将学习、工作、服务、管理、廉政及各类活动等文化理念转化为各项制度，进一步健全和完善各项规章制度，通过制度约束和文化氛围的熏陶，规范工作标准，养成良好行为，把所倡导的价值观念和行为方式转化为机关人员的实践行为。

（五）开展丰富多彩的文化活动

加大文化设施建设的投入，利用长廊、、宣传栏、标志牌、活动室、图书阅览室、红盾信息网络等文化阵地，为机关文化建设提供广泛的平台与载体，点缀文化阵地、丰富活动内容、营造祥和气氛，用优美的文化环境来感染人、熏陶人、教育人。与此同时，在单位干部中挖掘潜能、培养兴趣、发挥特长，组建书法、绘画、摄影、读书、演讲、写作、唱

歌、舞蹈、体操、球类等各类兴趣活动小组，开展各种丰富多彩的文体娱乐活动，提升机关干部职工的文化素养。

四、几项要求

（一）统一思想，提高认识。要注重发挥基层党组织在机关文化建设中的组织引导作用，从思想上高度重视，行动上积极参与，切实把机关文化建设摆上重要位置，与单位日常工作同布置、同落实，两手抓、两手硬，常抓不懈，抓出成效。要与系统窗口单位开展“工商文明杯”创建活动、机关作风建设、履职能力建设、效能建设，推进目标任务的完成相结合。

（二）健全机构，精心组织。要对工商机关文化、廉政文化建设的各项目标任务进行分解，落实责任主体，认真组织实施，经常检查督促，形成领导带头、党员引领、群众参与的良好局面。要建立奖励激励机制。机关文化建设要纳入机关单位整体工作的考评体系，对在机关文化建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。通过激励机制，不断提高人员素质，增强单位活力。

（三）加大宣传，营造氛围。要切实注重宣传报道，为开展机关文化建设营造良好的氛围。选拔文字表达能力较强、熟悉新闻媒体写作方法的人及时把本单位相关的信息反映公布出去，把本单位的文化建设情况和单位工作动态等报道出去，塑造单位良好形象。通过广播、电视、报纸、网络等媒体及时与社会沟通，接受舆论监督，推进政务公开，赢得社会支持，推动工作开展。

二○一○年四月八日

篇三：卫生局机关文化建设实施方案 卫生局机关文化建设实施方案

为进一步加强机关文化建设，为和谐社会、和谐行医、和谐执法建设营造良好的人文环境，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义 机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七届五中全会为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会

建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进 社会和谐提供强有力的思想保证。

（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。

（三）基本原则是：

1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。

2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。

3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。

（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。

（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。

（二）统一步调，协调一致，努力形成齐抓共管的局面。成立以 组长，副组长，各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组，统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设，要为机关文化建设提供必要的便利条件，切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用，结合各自工作特点，开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。

（三）以丰富的活动为载体，带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展，拟在年内组织举

办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展，培养奉献意识，提高人文修养，陶冶机关干部情操，增强机关团队凝聚力，带动和引导机关文化建设广泛深入的开展，为和谐机关建设做出积极的贡献。

篇四：机关文化建设实施方案 机关文化建设实施方案

为进一步加强机关文化建设，为和谐社会建设营造良好的人文环境，根据县委、县政府《关于加强机关文化建设的实施意见》要求，结合我局工作实际，特制定此方案。

一、充分认识加强机关文化建设的重要意义

机关文化是社会文化的重要组成部分，是机关在长期的实践活动中所形成的并且为机关工作人员普遍认可和一体遵循的具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和；是机关理念、体制、机制的系列复合体；是引导、激励、规范、约束工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。在新的历史时期，结合我局工作实际，我们所要建设的机关文化，就是要体现时代性和移民机关特色，服务和谐机关建设，把追求高绩效作为机关文化建设的基础，为和谐机关建设提供巩固的思想道德基础。

二、机关文化建设的指导思想、总体要求和基本原则

（一）机关文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关文化建设，坚持以人为本，紧紧围绕推进机关和谐这个中心，以追求高绩效为基础，牢牢把握先进文

化的前进方向，以先进文化引领机关管理、价值观念、道德规范、行为准则等各项工作，巩固和谐社会建设的思想道德基础，建设以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标的机关文化，为推进社会和谐提供强有力的思想保证。

（二）机关文化建设的总体要求：以“忠诚、奉献、创新、高效、卓越”为目标，全面加强机关文化建设。忠诚是机关工作人员的第一政治品德。在思想上，与党中央保持高度一致；在行动上，执行方针政策决定坚决彻底，做到政令畅通、令行禁止；在生活中，说老实话，办老实事，做老实人。奉献是一种境界。就是要干一行、爱一行，立足本职，抛弃一切私心杂念，勤奋工作，努力为社会做贡献。创新是工作方法。要敢想、敢试、敢干、敢创，创新思路，创新方式方法，运用新办法，解决新问题，创出新业绩。高效是办事的速度和质量。建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作的效能。卓越是一种追求。就是高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为机关文化建设的归宿。通过一流的管理、打造一流的队伍，通过一流的工作，创造一流的业绩。

（三）基本原则是：

1、体现先进性。牢牢把握先进文化的前进方向，用先进性的文化理念、制度和环境，引导机

关工作人员树立正确的人生观、价值观、利益观，争做为民务实、勤政廉洁的表率。

2、体现导向性。坚持以人为本，把握机关工作人员的思想动态，把先进的文化融入机关各项工作，促进人的全面发展，切实提高机关的社会公信力和群众满意度。

3、体现特色性。发挥各自优势，整合资源，打造品牌，使机关文化在功能上体现时代性，管理上体现科学规范，形象上体现个性特色。

三、机关文化建设的工作重点

（一）提炼机关文化理念，加强机关精神文化建设。机关文化理念是机关文化建设的精髓，是引领机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。要在科学发展观的指导下，围绕“廉洁高效、运转协调、公正透明、行为规范”的机关建设目标、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务要求、“以人为本”的管理原则等，发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有普遍指导意义、积极向上、全体认同的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入地诠释，使之成为干部职工认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

（二）健全完善制度，加强机关管理文化建设。建立健全干部职工学习培训、工作目标责任制、财务管理、纪律考勤、后勤保障等诸方面的规章制度；完善以科学高效为核心的勤政制度；建立信息反馈、跟踪督查、责任追究、清正廉洁等检查监督廉洁自律制度；建立以目标激励、待遇激励、竞争激励为主题的竞争激励制度等。通过建立和完善制度，形成规范化服务制度体系，把我们所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的实践行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制。

（三）创造优美环境，加强机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，使他们心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。全体干部要结合自身实际，以健康向上、格调高雅为主题，以促进人的全面发展为目的，加强工作环境的软硬件设施建设，通过创造优美环境，陶冶情操，提升品位，加强修养，展现机关良好的精神风貌。

（四）以丰富的活动为载体，加强机关行为文化建设。机关文化是群体文化。有特色的群众文体活动既是机关文化建设、工作作风、精神面貌的动态体现，也是培养团队精神的有效途径。通过开展贴近中心工作、贴近思想实际、贴近生活，寓教于文、寓教于乐、人人参与的系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、强健体魄的平台，培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。潜移默化地影响、激励机关干部，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

四、切实加强对机关文化建设的领导

机关文化建设是一项系统工程，涉及机关工作的方方面面。必须深入研究、精心组织，扎实推进，务求实效。

（一）深入发动，统一思想，提高认识。局内各股室要组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于和谐文化建设的论述。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，教育引导党员干部认清自己在机关文化建设中肩负的重要责任，提高广大党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发他们的参与热情和自觉性，增强责任感，发挥党员干部职工在机关文化建设中的主体作用，动员广大党员干部职工积极投身到机关文化建设中来，为机关文化建设打下良好的群众基础。

（二）统一步调，协调一致，努力形成齐抓共管的局面。成立以党组书记、局长李传文为组长，党组副书记、纪检组长沈仕成，副局长何雯芳为副组长，各股室负责人为成员的机关文化建设领导小组，统一领导机关文化建设。领导干部要积极支持参与机关文化建设，要为机关文化建设提供必要的便利条件，切实保证各项日常活动的开展。要注重发挥工青妇等群团组织在机关文化建设中的作用，结合各自工作特点，开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力形成党政群团齐抓共管、机关人员全员参与的工作格局。

（三）以丰富的活动为载体，带动机关文化建设的蓬勃开展。为了推动机关文化建设的扎实开展，拟在年内组织举办全民健身达标、机关和谐文化建设成果展等系列活动。通过活动的开展，培养奉献意识，提高人文修养，陶冶机关干部情操，增强机关团队凝聚力，带动和引导机关文化建设广泛深入的开展，为和谐机关建设做出积极的贡献。

篇五：机关文化建设实施方案 天山区机关文化建设实施方案

为扎实推进机关文化建设，根据《中共天山区委员会 天山区人民政府关于在天山区开展机关文化建设的意见》（区党发[2010]2号），制定本实施方案。

一、适用范围

机关文化建设活动包括各管委会、街道办事处，区属各部、委、办、局（分局），法院、检察院，各人民团体、科级事业单位，人员包括全区行政事业单位全体干部职工。

二、目标要求

一是机关文化建设以“机关品牌”创建为基本文化形式，在发扬“求真务实、开拓进取、团结拼搏、争创一流”天山区精神的基础上，赋予新的内涵：“科学发展、团结稳定、保障民生、共建和谐”。各部门、各单位要以精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化、环境文化为主要任务开展建设，以引领和规范机关干部价值观念、道德规范、行为准则为重点，不断创新机关文化建设载体，拓展机关文化建设领域，丰富机关文化建设内涵，完善机关文化建设体系，全面开展机关文化建设。

二是一年达到的目标：通过一年的努力，使机关文化建设达到组织领导健全有力，工作规划有目标、有内容、有措施，开展活动丰富多彩，形成独具特色并被群众普遍认同的机关单位共同精神理念，建成科学高效的管理制度体系，机关工作人员言行文明、奋发向上、群众满意，机关领导班子和领导干部率先垂范、廉洁有为，机关办公环境和秩序洁净有序，努力在全区营造各民族之间和睦相处、和衷共济、和谐稳定的舆论氛围和亲密无间的和谐环境。三是三至五年达到的目标：再通过3—5年的时间，使一批机关和单位创出“机关品牌”，形成和完善机关文化建设长效机制，使机关效能、机关风气和机关形象全面提高，机关风清气正、道德提升、服务有效，在全区全面唱响“求真务实、开拓进取、团结拼搏、科学发展、团结稳定、保障民生、共建和谐、争创一流”的天山区精神，努力推动天山区经济跨越式发展、民生持续改善和社会长治久安，以良好的党风政风影响和带动全区各族群众为天山区各项事业的发展做出新的贡献。

三、主要内容

（一）机关精神文化建设。

1、努力建设学习型机关。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，坚持不懈地抓好干部的学习教育。始终坚持用社会主义核心价值体系教育武装干部。结合新疆实际，抓好民族团结教育。各管委会、街道、特别是机关党工委要要求机关各单位紧密结合工作实际，不断探索创新组织学习的思路、办法和载体，积极搭建党员干部乐于参与、便于参与的学习的平台，充分调动和激发干部职工的学习热情，使学习变得快乐，成为工作。

2、形成机关精神理念。结合本单位职能、发展方向和工作要求，提炼出具有本单位特色的核心价值观，形成机关学习理念、管理理念、服务理念、执行理念、监督理念、廉政理念、人才理念、创新理念等，并对其内涵进行诠释，使之成为干部普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为大家所共同遵守。要通过“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育、天山区争创自治区级文明城区、争创自治区双拥模范城和乌鲁木齐市争创全国双拥模范城“七连冠”等活动的开展，感染、激励、塑造干部职工，从而引导机关工作人员树立正确的职业道德观，提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性，打牢全区群众团结奋斗的共同思想基础，坚定抓住机遇、迎接新一轮大建设大开放大发展的信心，激发全区各族干部群众的爱国热情，凝聚各族干部群众的力量。要广泛开展民族团结创评活动，在全区范围内组织开展创建民族团结模范窗口、模范单位、模范社区和“民族团结小区”、“民族团结楼栋”、“民族团结支部”等创评活动，进一步完善精神文明创建和民族团结表彰考评激励机制，切实把民族团结教育纳入公民道德教育全过程、纳入 社会主义精神文明建设全过程，激励全区各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。

3、培育向上的机关品牌。机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体。各单位、部门要结合本机关职能目标、发展方向和工作要求，提炼形成具有本机关特点的价值理念，即机关的品牌描述，使之成为机关干部职工普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则，对内凝聚成员力量，对外树立团队形象。要通过创建体现本机关服务特色和时代精神风貌的服务品牌和形象标识，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，推动机关文化建设深入开展。

（二）机关管理文化建设。

1、不断提高行政能力和水平。以提高机关效能为目的，引入和完善新的科学管理办法，梳理和建设高效的机关运行机制。突出服务创新、管理创新，突出以人为本，尊重人、理解人、关心人、培养人，对内培育有理想、有追求、有激情、有责任心的机关干部，对外建设服务性机关，健全服务公示、服务承诺和时限制度，推行首问责任制、文明规范用语、窗口部门一次性告知等制度，提高依法办事的透明度，提高机关工作人员的工作能力和业务服务水平，提高服务效率。

2、大力加强基层组织建设。认真开展“改进机关作风，提高干部素质，树立机关良好形象”、“干部公开选拔”、“法治城区”创建等活动，把本单位倡导的价值理念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的自觉行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制，巩固和发展机关文化建设的成果。

3、健全完善规章制度。在加强机关文化建设活动中，注重在廉政勤政、学习教育、管理监督等方面进行制度创新，不断加强制度文化建设，坚持以制度管人，以纪律约束人，使严谨规范的制度机制成为提高工作质量和效率的有效保证，形成以绩效为导向的制度文化建设，不断完善综合目标管理考核办法，提高目标考核工作的科学性、适用性和准确性。建立创优评先制度、考核激励制度、责任追究制度等，做到严格考核、奖惩分明。促进业务工作的全面提升。

（三）机关行为文化建设。

1、塑造良好的机关形象.区委组织部、机关党工委要以建设学习型党组织和学习型、团结型机关为依托，对干部进行普遍性地道德规范和机关公务礼仪常识学习教育，提高机关工作人员言行修养，规范公务行为，体现区域品位。领导班子要率先垂范，机关干部要争先创优，通过开展“争先创优”等活动，培育和宣传一批机关文化建设先进典型，在全社会树立良好的机关形象。

2、深入持久地开展主题宣传教育活动。民族团结是机关行为文化建设的重要内容，要增强各族干部群众建设美好天山区的信心和决心，通过开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”民族团结教育、马克思主义“五观”教育宣讲、“双语学习”等活动进行马克思主义“五观”、“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、“三个热爱”等教育，从思想上和行为上真正认识和明确“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”是关系到民族团结的根本问题，切实做到言行一致，教育引导各族干部群众牢固树立“团结稳定是福，分裂**是祸”和“三个离不开”的思想，区委宣传部要大力开展“我身边的民族团结故事”演讲比赛活动，广泛发动各族干部群众推荐身边的民族团结典型，用群众身边的人和事教育群众，以他们的模范事迹凝聚人、激励人、感召人、教育人，让各族干部群众学有榜样、赶有目标。

3、强化文明行为习惯养成。各单位、部门要教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高道德修养和素质，以“八荣八耻”为标准判断行为得失，正确行使公共权力。机关党工委负责制定《机关工作人员行为规范》、《公务人员礼仪规范》，加强行为规范、公共礼仪知识的教育培训，促使干部养成文明行为习惯。

（四）机关廉政文化建设。

1、加强反腐倡廉思想教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育。结合当前正在开展的廉政文化“六进”活动，积极组织开展廉政歌曲大家唱、主题征文、书画、演讲比赛等廉政文化活动，感染和熏陶干部。宣传廉政建设先进典型，开展警示教育。通过各种形式的教育，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变思想基础。

2、广泛开展廉政谈话活动。发挥纪检监察部门和基层党组织的作用，建立廉政谈话制度，不仅在干部升迁时谈，有苗头性问题时谈，平时也要谈。通过组织上早提醒、早打招呼，防止干部犯错误或犯更大的错误。

3、加强廉政监督。大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行；切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行；完善监督机制，畅通监督渠道，强化人大政协、舆论和社会等各方面监督职能，让权力在监督下运行。

（五）机关环境文化建设。

1、加强机关基础建设。在加强硬件设施建设的同时，按照统一规格、合理布局的要求，规范机关形象识别和办公室标牌设置，规范党务公开、政务公开的内容和形式，规范机关标语、牌板等的设置，努力营造整洁优美、规范有序、文明和谐的办公环境。

2、加强机关文化阵地建设。根据本单位实际情况，抓好图书阅览室、文化活动室、健身室等有形建设，为干部职工开展文化体育活动提供场所。

3、开展丰富多彩的文体活动。大力开展天山区社区图书馆“加强民族团结，构建和谐文化城区”系列活动、社区公益电影放映、干部职工参观调研、“天山放歌行”、“唱响和谐文化、滋润和谐心灵”百日广场文化活动等各类群众性文化体育活动，唱响全民共创和谐社会的主旋律，提升机关干部职工综合审美能力和文化欣赏品味。

4、构建和谐人际关系。通过教育培训、有效的思想政治工作以及开展主题鲜明、健康向上的各类活动等措施，加强干部之间的思想沟通与交流，帮助他们释惑解难、调适心理。培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。培养和激发团队意识和协作进取精神，增强机关凝聚力、向心力和战斗力。

四、重点工作

（一）启动机关文化建设。

1、统一安排部署。根据区委区政府下发《关于在天山区开展机关文化建设的意见》，全区各单位要积极开展机关文化建设工作。全区各单位、部门要结合实际，制定实施方案，对本单位、本部门机关文化建设作出安排部署。实施方案要及时上报区机关文化建设领导小组办公室。

2、开展动员培训。区委于5月21日召开动员会，全面启动全区机关文化建设工作。适时将分批举办机关文化建设学习培训班，邀请专家学者讲授相关知识和成功经验。各单位、部门也要进行思想动员，结合实际组织培训或学习，明确工作思路、方法、步骤，及时启动这项工作。

3、进行思想讨论。按照全员参与的要求，组织干部职工学习机关文化知识，围绕“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行思想讨论，提高干部职工对机关文化建设重要意义、目的、作用的认识和理解，激发干部职工参与机关文化建设的积极性、主动性和创造性，为机关文化建设奠定群众基础。

（二）提炼、形成、践行机关精神理念。

1、深入调查研究。开展调查研究，认真总结本单位在机关文化理念、规章制度建设等方面的好传统、好做法，深入分析机关文化建设的现状及存在的问题，采取多种方式向单位干部职工、服务对象等征集意见和建议，为形成机关精神理念奠定基础。

2、初步总结提炼。对前期调研情况进行汇总分析，形成调研成果。坚持走群众路线，采取自上而下、自下而上的方法，充分讨论，集思广益，初步提炼形成本单位的学习理念、管理

理念、服务理念等机关精神理念，使之内化于心。

3、明确行为规范。遵循机关精神理念的要求，完善规章制度，明确机关形象标准、行为准则、工作职责、工作流程和礼仪规范等，使之固化于制。

4、努力践行机关精神理念。将机关精神理念、行为准则等内容印制成《机关文化手册》，加强干部经常性教育引导，真正使之外化于行。

（三）创建机关品牌。

1、做好培训工作。采取各种形式，有计划地对干部进行系统的培训，重点培训品牌基本知识、品牌文化内涵理念等相关知识，提高对创建机关品牌重要性的认识，充分调动干部自觉参与品牌创建的积极性和创造性，营造人人关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，为品牌创建和维护奠定思想基础。

2、制定创建机关品牌实施计划。从本单位、本部门的工作性质、服务对象及社会最关注的需求等实际出发，遵循机关精神理念，确定品牌的名称、标识、理念、内涵和价值取向等。要进行深入的研讨和论证，设计、制定可行性方案，使机关品牌的创建具有科学性、针对性和可操作性，具有较高的文化品位。

3、做好机关品牌宣传推介工作。要面向社会、面向基层、面向群众，扩大知名度、提高美誉度，特别是运用媒体、网站等各种形式，进行公示、宣传、推介，扩大机关品牌的社会影响面，接受社会各方面的监督和评判。

4、机关品牌的评价与管理。机关品牌的认定和评选工作坚持科学、公开、公平、公正原则，建立以社会基层评估、质量评估、效益评估和发展评估为基础，以中介组织和专家委员会为主体，以社会和服务对象满意为宗旨的机关品牌评估体系。

区委区政府机关文化建设领导小组办公室组织专家评估委员会，负责对区级机关名牌进行咨询评估，提出“天山区机关名牌”推荐意见，经公示后由区委区政府审批，授予“天山区机关名牌”称号。

（四）机关品牌维护。

要及时总结机关品牌创建工作的经验做法，在实践中不断赋予机关品牌新的内容，丰富品牌的内涵，搞好品牌的扩张与延伸，保持机关品牌的生机与活力。天山区机关名牌实行动态管理。

五、组织领导

（一）落实领导责任。各级党组织要从提升城区核心竞争力，树立天山区良好形象，实现天山区跨越式发展和长治久安的高度，充分认识文化对经济社会发展的重要作用，把机关文化建设摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，抓好落实，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。领导干部要发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。区委区政府成立机关文化建设领导小组，在区委领导下开展工作。领导小组下设办公室。各街道、片区管委会、各单位、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

（二）鼓励探索创新。在坚持区委区政府基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励各街道、片区管委会、各部门、各单位根据各自实际情况、因地制宜探索创新，努力把机关文化建设成效真正体现在改进机关管理、提高机关服务质量和工作效率上，最终体现在推动天山区跨越式发展和长治久安上。

（三）搞好舆论引导。大力宣传文化建设对经济社会发展的重大作用，宣传机关文化建设的重要意义，宣传机关文化建设的部署、要求、做法、经验和成效，宣传机关文化建设的先进典型，努力营造机关文化建设的良好氛围。

（四）坚持统筹兼顾。机关文化建设要始终围绕区委区政府中心工作和本单位本部门的职责使命来进行，统筹安排各个环节的工作，做到前后呼应、有机衔接。统筹协调“创先争优”、精神文明创建等活动安排，加强工作联动。要把机关文化建设同做好各方面工作结合起来，防止出现“两张皮”现象。按照点面结合、抓点带面、整体推进的要求，区委确定机关党工委（区委办、政协办、区卫生局、建设局、法院、机关事务管理中心、行政执法局）、赛马场管委会、新华北路街道、解放南路街道、公安分局、教育局等单位为机关文化建设重点单位，区机关文化建设领导小组办公室予以重点指导。重点单位的工作适度超前，以获得经验，更好地推动面上的工作。

（五）建立考核机制，形成工作动力。把机关文化建设工作纳入综合目标管理，同其他目标一并进行考核，考核结果作为评先、奖惩重要依据。具体考核办法与区目标办商定后另行通知。

篇六：2013年企业文化建设实施方案 2013年企业文化建设实施方案

2013年是公司创新发展的关键一年。为加强公司企业文化建设，用先进的企业文化推动公司的改革发展，提高公司的创新力、凝聚力和竞争力，实现公司跨越式发展的目标。根据公司党政工作安排，结合公司新形势、新任务发展实际，现制定公司2013年企业文化建设实施安排。

一、任务目的

主要任务是制定企业文化建设实施方案，做好企业文化建塑方案的目标分解，建立企业文化建设理论宣传、骨干队伍，逐步开展企业文化建设，初步形成公司企业文化建设管理规模体系。

二、具体要求

（一）、以人为本，全员参与。坚持以人为本，尊重、理解、知心、关爱职工，充分发挥全体职工的积极性和创造性，通过“十项文化”的具体分工，各单位、科室积极发动职工投身企业文化建设，做到每一个环节都有职工参与，每一项成果都得到广大职工的认可，形成全员参与、积极互动的建设局面。

（二）、围绕中心，务实创新。企业文化建设必须与公司中心发展、与生产运营管理、思想政治教育、精神文明建设相结合。紧紧围绕实际工作推进企业文化建设，借助各种载体，逐步建立完善企业文化管理体系和激励约束机制。

（三）、齐抓共管，协调推进。企业文化建设是一个长期培育的渐

进过程，需要群策群力，共同落实。各单位、科室要恪守本职，坚持与日常管理相结合，把精神、制度、行为、物质文化建设有机结合，相互支撑，相互渗透，优势互补，形成合力。

（四）、彰显共性，体现特色。遵循公司核心理念的前提下，在企业精神、理念内涵上反映公司行业特点。内部管理上要深入推行精细管理，有利于企业文化在工作各个环节“落地生树”，形成具有自身特色的运营之道。

三、主要内容

（一）、精神文化。总结提炼公司愿景、企业使命和宣传口号。抓好职工活动、媒体宣传及内部刊物等文化载体和阵地建设，积极宣传公司服务社会、奉献社会的良好形象，形成浓厚的企业文化氛围。4月开展企业文化知识培训、讲座并进行相关测试，以进一步提高职工对企业文化的认识。结合“树先选星”、“两优一先”等评优活动，要切实选树和宣传一批先进人物和事迹，展示公司先进人物良好的工作作风和精神风貌，发挥他们在企业文化建设中的示范和榜样作用。4月开展“学习先进〃对标标兵”演讲比赛，讲述公司标兵先进事迹，同时规范宣传栏，结合精细化管理专刊，大力宣传先进，掀起全公司学习先进、对标先进的热潮。具体工作由政工科负责。

（二）、制度文化。认真梳理总结公司各单位及职能科室的工作职责、岗位职责及各项业务流程。进一步改革创新和完善公司的劳动制度、用人制度、分配制度、请销假制度、绩效考核等各项管理制度及公司对内对外的法规性制度建设，对不符合企业文化核心理念与科学 发展观要求的制度进行修订，重新完善《工作规章制度汇编》，5月底修订完毕，并组织单位全体干部职工逐级分层开展学习、培训、测试，达到每一位职工了解熟识汇编内容，实现全员制度化管理。

建立有效的精细化管理标准和绩效评估机制，在做好“二级独立核算运营管理”试点监管的基础上，按照监管指标量化、细化、重点化的要求，6月底实现全公司“二级独立核算”整体模式，组织开展二级独立核算讲座，提高职工对二级独立核算的认知。具体工作由企管法规科负责。

（三）、礼仪文化。深入开展社会主义荣辱观和职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育。5月制定编发《职工文明礼仪规范手册》、《廉政文化手册》、《职工文明公约》。具体工作由政工科负责。

开展礼仪文化的宣传教育，抓好仪表仪容、办公礼仪、电话礼仪、待人接物及现场环境等内容的学习，规范职工在工作、学习、生活中的一切行为。4月组织开展礼仪讲座，观看《金正昆礼仪》光盘，具体工作由综合办公室负责。

（四）、培训文化。组织开展职工教育培训，3月底结合工作实际制定培训计划、建立各项培训备案制度，做到新入岗职工、特殊工种、重点岗位的技能培训教育。通过查岗、考勤、通报等方式，抓好学习培训纪律。具体工作由劳人科负责。

5月、10月由政工科组织开展两次职工拓展培训。6月由政工科组织开展通讯报道讲座培训、由办公室组织开展规范公文写作培训。7月、11月由企管科开展两次法制教育培训。10月由生产科开展驾驶员 安全培训。

（五）、形象文化。统一公司标准名、标准字、标准色，司旗等各种公司标识，实现公司标识在公司内部和行业内部认知程度达到100%，在用户中的认知程度要达到90%以上。具体工作由技术科负责。

规范单位办公用品、统一制作领导名片、司徽、美化工作环境。具体工作由综合办公室负责。

规范统一职工服装、特种作业服装及其他劳保用品。公司机关人员着西装，深一层单位干部职工着工装，公司管理人员进入基层工作区域要着工装。具体工作由劳人科负责。

在基层单位、生产班组等办公场所制作企业理念的牌匾、图版、灯箱，使企业文化展现在各个方面。具体工作由行政科负责，在6月前完成。

（六）、安全文化：结合6月份“安全月”开展“安全生产示范岗”活动，对重点安全生产隐患部位进行全方位排查，悬挂安全提示标语等，积极组织职工开展安全生产知识培训、安全保护设施使用比赛等活动；完善《安全生产手册》，形成全方位安全生产管理体系，为实现安全生产提供强有力的保障和支持。具体工作由安全科负责，各项活动在6月份陆续开展。

（七）、班组文化：7月中旬开展“三亮、三比、三评”活动，岗位标兵评比、拜师结对等竞赛活动，掀起一股比奉献、比技术、比成绩的学习热潮。具体工作由政工科、生产科负责。

以创新工作室为平台，5月结合“qc”技术攻关、创新工作研讨、节支增效研讨等形式，将工作中遇到的技术、设备等方面问题，提炼出有实际价值的新方法、新思路、新点子。具体工作由企管科负责。

5月开展岗位体验活动，通过不同岗位轮换体验，进一步提高职工对公司工作的综合了解，加强职工之间的沟通理解，使职工进步与公司发展协调一致。全年体验人员不少于单位总人数的10%，时间不少于7天。具体工作由劳人科负责。

根据班组实际情况定人定岗，完善《职工岗位操作规范手册》，全面梳理和完善职工岗位工作规范和操作标准，实现制度和流程“一体化”，6月前制定成册下发。具体工作由劳人科负责。

（八）、服务文化：结合12319热线、数字化城管，规范接听群众来电来访制度，加强行风建设。同时，根据排水热线和数字化城管等内容，着力解决市民群众反映突出的热点问题，做好排水前置性预防工作，每月制定工作计划，加强管网维护，做到有计划、有安排、有落实。具体工作由生产科负责。

强化行政许可服务，在行政服务中心设立“一站式”服务窗口，为新用户简化办理程序，为老用户开启“绿色通道”，提高审批效率。具体工作由技术科负责。

（九）、廉政文化：强化廉政文化建设，3月底组织观看廉政宣传片，对党员干部进行正反面教育，围绕正反两方面不同的典型案例，组织讨论学习，撰写心得体会；6月组织党员干部进行红色革命教育；11月上旬开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试活动，提高党员干部的廉洁自律水平和廉洁意识，发挥领导干部的 表率作用，增强廉洁从政的自觉性。具体工作由政工科负责。

（十）、和谐文化：3月上旬开展妇女节活动以及植树造林、进社区服务宣传等志愿者服务活动；4月开展以“企业文化在我心中”为主题的征文比赛。5月在青年职工中组织“学习先进〃对标标兵”演讲比赛。6月开展“迎七一”、“两优一先”评比、党性教育系列活动。7月组织复转军人劳动。9月组织职工开展“迎国庆”卡拉ok大赛。

结合工团建设，逐步成立篮球队、合唱团、羽毛球队，实现兴趣小组队伍的专业化和规范化。具体工作由政工科负责。

开拓新型管理方式，在重大节日、职工生日时送去祝福，实现和谐文化建设全员化。具体由办公室负责。

四、组织机构

成立排水公司企业文化建设领导小组，组长由公司经理、党委书记担任，副组长由党委副书记担任，成员为机关科长和基层单位党政一把手。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，政工科长兼任领导小组办公室主任。领导小组各成员要明确职责，按照科室分工开展具体工作，领导小组每月召开调度会，总结当月开展情况，明确下月进度，确保企业文化建设高标准定位、高质量推进。

企业文化建设是企业精神、企业经营理念的培育，是职工队伍思想道德的提高，是助推企业发展中的动力。结合十项文化建设，围绕公司改革发展、生产经营重点、干部职工队伍、精神文明建设，齐抓共管有序推进，助力公司各项工作全面发展，实现“创新、规范、奉献、廉洁、和谐”的整体局面。

第四篇：局单位文化建设调研报告

局单位文化建设调研报告

为了全面了解**局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以(**运河网)为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。xx年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了(**局和谐单位建设实施意见)，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值，进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前，我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作，开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究，收集整理**各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标(即：有小活动室、小食堂、小浴室)。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。xx年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

为了全面了解**局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到**局、**局、**局等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“xx大精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以(**运河网)为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于xx年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局(闸所)搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。xx年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了(**局和谐单位建设实施意见)，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。(意见)中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发**运河的历史、文化价值，进一步做好**运河历史文化的传承工作。目前，我局(**运河志)续修和(岳城水库志)编修工作，开始着手收集整理**运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑(牌)设置的前期工作。**河务局开展了“明白**”课题研究，收集整理**各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

4、“建家”工作扎实有效。xx年我局工会提出了“三年”、“五年”的基层建家目标，即：争取用三年时间解决三级局(闸所)洗澡难的问题，五年内实现“三小”规划目标(即：有小活动室、小食堂、小浴室)。目前，全局各基层三级局都建起了小浴室和小食堂，基层“职工小家”建设也有了长足的发展，“三年”建家目标得到实现，较好地解决了多年来一直困扰基层单身职工吃饭难、洗澡难和看电视难的问题，促进了基层的和谐稳定。同时，各单位因地制宜，勤俭建家，充分调动单位和职工的积极性，利用有限的经费和资源，改善设施，添置器材，坚持经常开展活动，“三小”建家目标也提前实现，基本做到了海河工会关于“五有”的要求。即：有组织、有制度、有场所、有活动、有作用。初步做到了组织健全、制度落实、项目丰富、活动经常，活跃了职工生活，稳定了职工队伍，增强了基层的号召力、凝聚力和向心力，促进了各项工作的顺利开展。xx年，临西河务局获全国水利系统模范职工小家荣誉称号。今年10月，我局获得“全国水利系统职工文化先进集体”称号。

5、群众性的问题活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育

健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动。恢复、建立了工间操制度，开展了“双健身月”活动，即每年利用“五一”、“十一”开展两次“健身月”，进行拔河、跑步、太极拳表演和趣味比赛等，丰富了职工的业余文化生活。xx年，我局结合局庆组织了“庆祝**局建局五十周年职工业余书法、美术、摄影展览”，组队参加了海河工会组织的游泳、篮球、“迎新春”文艺汇演和书法、美术作品展览，选派的选手在全国水利系统职工配乐诗朗诵比赛中获得三等奖，较好地展示了我局干部职工良好的精神风貌。xx年，我局被山东省体育局授予“全民健身月活动先进单位”。

6、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，机关、直属单位坚持每季度分别制订政治理论学习教育计划，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。为培养机关干部职工的良好学风，营造机关和直属事业单位的学习氛围，xx年9月、xx年3月，我局分别开展了以“读好书、明事理、建和谐、促发展”为主题的读书月活动，为促进机关干部职工形成“爱读书、会读书、读好书”的文化生活习惯起到了积极的促进作用，初步营造出较浓厚的读书氛围。

7、大力开展文明单位创建活动。我局以文明单位创建为主攻方向，将文明单位创建工作纳入全局目标管理，广泛开展了群众性的精神文明创建活动。全局各单位在文明单位创建活动中都做了大量卓有成效的工作。到目前为止，全局10个二级单位全部荣获“市级文明单位”称号，其中**河务局在今年8月份通过了“xx—xx河北省文明单位”审查验收，率先跨入省级文明单位行列。另外，**河务局等5个单位获得海委文明单位荣誉称号。三级局中，有30%获得市级文明单位称号，70%获得县级文明单位称号。

二、目前我局单位文化建设中存在问题

1.对文化建设的认知程度不高，文化建设的自觉性不强。由于认识等方面的原因，我局文化建设整体氛围不浓，从各级领导的工作来看,不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在挖掘、开发、宣传**运河悠久的历史、丰厚的文化底蕴等方面基本上没有做多少工作，更没有积极主动地开展水文化建设。

2.文明单位创建工作层次不高。过去由于我局基层各单位物质条件较差，加之重视不够、投入不足等原因，高等级的文明单位创建工作一直滞后。截至目前，全局系统47个单位只有**局不久前才跨入省级文明单位的行列，高等级的文明创建工作任重而道远。

3.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。

4.单位之间文化建设发展不平衡。我局10个二级单位，35个三级单位，各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，先进单位和落后单位之间的差距还比较大。

四、加强单位文化建设的建议和措施

单位文化建设要按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，把人的全面发展和进步作为最高价值目标，把和谐单位建设作为核心内容，把铸魂、育人、塑形作为基本任务，从而为推动水利事业的发展提供文化支撑和保障。

(一)提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念

**局系统的各级水管单位，差不多都是成立几十年的老单位，在长期从事水利建设与管理过程中，逐步形成了一些好的价值理念和行为规范等。但是，不少单位由于缺乏文化的自觉，对于一些好的东西没有进行必要的提炼和升华，还处于自然散漫的状态。下一步，要强化提炼设计意识，把单位共同价值理念、职业道德、行为规范的锻造作为单位文化建设的重要任务。根据“献身、负责、求实”的水利行业精神，结合本单位的实际，提炼具有自身特色、富于积极向上内涵的单位精神，并有目的地加强引导和宣传，使多年积淀的文化特质和价值观念得到职工的理解、认同，并以此来凝聚人心、激励斗志。(二)搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变 要加强单位的制度建设，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变，逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系，用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制，通过推行硬性管理、目标管理，强化

考核评比及奖惩激励等措施，使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。

落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系，愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。(三)强化学习意识，打造学习型机关

1、确立先进的学习理念。当今社会，是以知识经济为主要特征的新时代，“知识改变命运，学习创造未来”。学习是进步的根基，学习是提高的阶梯。一个人学习掌握的知识越多，本领越大，眼界越开阔，思维越活跃，境界越高远，人个的自我价值和社会价值越能充分体现。与此同时，学习的过程不再单纯为了获取知识和掌握技能，而是一个重塑自我、完善自我的过程。要通过宣传和教育，使广大干部职工认识到学习的重要性，进一步树立“全员学习、终身学习、促进人的全面发展”的学习组织理念，“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习方式理念，“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学。

2、丰富学习内容。一是加强政治理论学习，学好马列主义基本原理，学好马克思主义中国化的最新成果，用先进的理论武装头脑，指导行动。鼓励职工努力汲取政治、经济、法律、文学、艺术、历史、科技等各个领域的知识营养，加快知识更新，优化知识结构，做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，以更好地胜任本职工作。二是要立足履行好岗位职责，大力开展岗位培训活动。要本着缺什么补什么、干什么学什么的精神，广泛深入地开展岗位培训工作，努力提高工作技能和业务水平。三是要鼓励职工特别是年轻职工虚心向实践学习，勤于实践、勇于实践，在实践锻炼才干，在实践中成长进步。

3、创新学习的形式和载体。一是开展“创建学习型机关，争做学习型人才”、“读书月”、“知识竞赛”等活动，推动全员学习，促进学习型机关建设。二是举办学习报告会，邀请专家、学者讲授水利、管理、经济、文化、法律、时势政治等方面的讲座，提高大家知识次和理论水平，开阔思路和视野。三是举办各类学习研讨会、演讲比赛等活动，推动学习成果共享，达到互相学习、共同提高的目的。四是开展学习成果展示和评奖活动，激发职工群众的学习热情。

4、注重发挥领导干部的带动作用。领导干部的学风，对建设学习型机关影响很大。实践证明，有一个爱好学习、勤于思考的领导班子，就能带出一支爱好学习、勤于思考的职工队伍。因此，在建设学习型机关过程中，要着力把领导班子建设成为学习型的领导班子，把每个领导干部培养成学习型干部。领导同志首先要重视学习，带头学习，成为学习的楷模。广大职工也要切实在增加学习的自学性，把学习当作一种修养、一种境界、一种追求，在活动中不但学到真知，达到自我修炼、自我提高的目的。(四)树立和谐理念，构建和谐单位

践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位文化建设的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐文化建设体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。

要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大人们正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和谐因素。要加强廉政文化建设，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预防腐败体系的建立。

要加强和改进信访工作，促进单位的和谐和稳定。坚持分级负责、归口办理，做好初信、初访工作，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要畅通信访渠道，保证职工群众充分表达意愿，发表意见和建议，保证他们依法有序地提出检举、控告和申诉。要把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民的权力和义务，以理性合法的方式表达利益诉求。要建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得注处理得好。要抓好安全生产工作，加强平安单位建设，努力避免各种安全生产事故的发生。(五)开展文体活动，丰富职工的精神文化生活

文体活动是单位文化建设的重要载体。各单位要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所，如棋牌室、图书室、乒乓球室、台球室等，有条件的单位还可建设篮球尝羽毛球场等大型体育场馆，为职工开展文体活动的提供方便。

要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，特别是要紧紧围绕“水”字做好“谐心、怡情、健身”的文章。以水或水利为主题，开展文学、摄影、书法、美术、雕刻等文学艺术创作活动，开展文艺演出、演讲比赛、歌咏比赛等演示活动；以水和水域为平台，开展游泳、垂钓、龙舟竞渡、溜冰、滑雪、冲浪等活动，从而使人们在与水和水文化的亲和交融的过程中，增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。

(六)加强水文化建设，彰显水利工程的文化魅力

水文化是我局水管单位的“特色文化”。通过以所辖河道(湖泊)、水库、水闸等水利工程为载体，充分挖掘其的文化底蕴，进一步保护和开发其历史文化价值，彰显水文化的魅力；积极开展水文化研究、水文学艺术创作等活动，创造出丰富多彩的水文化产品。同时，通过水文化建设，拉近职工与水和水利的感情，增强工作的荣誉感、责任感和使命感，并在水文化建设的实践中，提高历史文化知识和素养，拓展视野，丰富内涵，提升形象。

(七)推进文明单位创建活动，努力塑造良好的单位形象

文明单位创建是群众性精神文明建设的重要组成部分，是全面提高单位管理水平和职工综合素质以及对外树立良好形象的有效途径。在省部级文明单位创建方面，我局**河务局已走在了全局系统的前列，为**局系统各单位树起了一面鲜艳的旗帜，他们按照围绕中心抓创建、抓好创建促发展的指导思想，实现了工程管理与防汛供水等各项业务与创建工作的良性互动。下一步，鼓励各单位以**局为榜样，加大文明单位创建工作力度，以创建文明单位和争取各种荣誉称号为载体，达到内强素质，外塑形象的效果。

要把创建工作贯穿到业务工作中去，切实克服“两张皮”的现象。不断创新创建活动的形式，避免形式主义。坚持以人为本，动员广大职工积极参与创建的全过程，使大家在创建真正受到教育，得到提高。加强与地方文明办的沟通与联系，争取他们的指导、支持和帮助，为文明创建活动创造良好的外部环境。克服“重创轻管”的倾向，杜绝“牌子到手，创建到头”的现象，不断巩固和提高文明创建的成果。

要加强对外的宣传，通过制作画册、专题片、设立门户网站，以及在各种报刊网上刊载文章、图片等方式，宣传水利在经济社会发展中的作用，宣传单位发展与改革的业绩，宣传广大干部职工干事创业的先进事迹，从而扩大单位的影响。

第五篇：池州局调研交流材料(文化建设)

池州市质监局调研交流材料之一

加强池州质监文化建设的思考

质监文化建设是精神文明建设的拓展和升华，同时也是新时期思想政治工作新的着力点。质监文化是质监部门在长期的实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。其内涵十分丰富，涉及思想、管理、业务、制度、道德、品质以及形象等多个方面，其范畴也很宽广，它不仅有文化的一般性，更具有行业文化的特殊性。池州市质监局近年来坚持以良好的文化塑造人、高尚的情操影响人、科学的知识启迪人、伟大的精神感染人、严谨的作风带动人、优雅的环境陶冶人，凝聚了质监团队意识，推动了质监事业的跨越式发展。

一、加强质监文化建设的现实意义

质监文化，是质监系统的“软实力”,是观察质监人文明程度的窗口，是衡量质监事业发展的标尺。加强质监文化建设，对于我们统一思想、更新观念、凝聚力量，开拓创新，树立威信，提升形象，巩固阵地具有重要意义。特别在当前开展深入学习实践科学发展观活动的关键时刻，推进质监文化建设，意义更加深远。通过质监文化建设，营造和睦、促进合拍、推进合作、增进和谐。和为贵、和气生财、和衷共 济、政通人和、和平共处、家和万事兴等等，都是中华民族悠久的历史文明。把和睦、合拍、合作与和谐纳入质监文化的重要内容，是对中华民族优秀的传统文化的继承。当今，在追求政治互信、经济互惠、和平发展、共创双赢的世界大流中，更需要传承和谐文明，倡导合作精神。

（一）加强质监文化建设是当前质监事业自身发展的内在需要。新形势下质监事业的不断发展和完善，对干部队伍的应变和生存能力提出了新的、更高的要求，一般性地加强管理、健全制度、提高待遇已不能从根本上解决质监整体工作所面临的实际问题，一些“瓶颈”问题正在制约着队伍建设的健康发展。突出表现在：一是部分干部受多年形成的思维定势的影响，工作思路和管理方法陈旧，与依法监管服务的要求存在着一定的差距；二是干部职工中缺乏复合型、综合型、开拓型等高素质人才，难以适应新形势下质监工作发展的要求；三是在新形势下特别是实行阳光福利以后物质刺激逐渐淡化后如何充分调动干部队伍的积极性和创造性，实现质监事业跨越式发展、可持续发展，还没有从根本上得到有效解决。在这种情形下，加强质监文化建设成为了质监事业客观发展的必然选择。

（二）加强质监文化建设是实现自我控制和人格升华的需要。质监工作的总体要求是“科学、公正、廉洁、高效”，要想最终实现这一目标，就必须坚持以人为本的原则，把改 造人的思想、关心人的情感、约束人的行为、提高人的素质、激发人的潜能作为根本途径，促使个体行为与组织目标的有机结合。通过质监文化建设，在质监系统内部建立明确的绩效标准和民主化的信息交流体系，形成一种建立在平等基础上的自我挑战环境，利用良好的文化导向，形成格调高尚的文化氛围，从而使制度、管理、执法、生活、修养、情趣等各个方面都能体现先进文化，培养和鼓励全体干部职工都对自己的行为负责，引导干部职工自觉地为完成各项质监工作任务而尽心尽责。

（三）加强质监文化建设对增强质监事业发展动力具有良好的促进作用。质监文化是广大质监干部共有的价值体系。虽然文化影响人类行为的方式是潜移默化的，但当遇到问题时，质监文化就能够提供正确的途径来约束广大质监人员的行为——什么是该做的，什么是不该做的，并对问题进行分析和解决。质监文化对质监事业的促进作用表现在几个方面：一是导向作用。质监文化可以通过目标和价值的引导，使广大干部站在高层次上理解质监工作的前景，形成一种群体意识。二是凝聚作用。质监文化可以通过对人们的认识、期望、信念等的整合沟通，规范行为，达到同心同德的境界。三是激励作用。质监文化把干部队伍的价值观统一起来，并通过目标激励、情感激励、奖励激励、民主激励、领导行为激励等方式，给质监干部以无形的驱动力。四是形象作用。质监形象是质监文化的外观体现。通过质监文化建设可以树立良好的社会形象，扩大质监机关的社会影响。

二、加强质监文化建设的着力点

高尔基曾说：“文化的本质——就是尊重个性，信任它的还没有发挥的、但却是可能的、并且总是宝贵的精神力量；文化活动——就是力图尽可能唤醒理智和意志。”质监文化是质监思想政治工作的一个重要途径和重要组成部分；质监文化建设要牢牢把握时代脉博，与质监工作和质监队伍建设的实践相结合，特别是要与广大质监职工的思想、工作、生活实际紧密结合起来，只有在适宜的氛围里，文化的潜移默化的巨大作用下才能发挥出来。加强质监文化建设，要在质监工作的实践中积极探索，牢牢把握质监先进文化的发展方向，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在内容和形式上要积极创新，不断增强其吸引力和感召力，使广大质监干部始终保持昂扬向上的精神状态。

（一）塑造质监精神。时代的发展需要质监干部职工多视角的理性思考，而这些思考就来自于他们对各种文化信息的占有及处理、分析以及解决实际问题的能力，来自于对符合人性的物质与精神发展的规律的认识与把握，来自于经多元文化熏陶得以净化、美化的心灵，来自于人的全面发展。质监文化建设要确立组织的精神理念，它既是为全体人员所 共识的价值取向，又是组织的整体思想、行为及风貌的体现。组织凝聚力的形成是通过建立和培养共同价值观来实现的，这些价值观的表现形式包括组织的目标、精神、风气、哲学、制度和形象等方面。努力在质监工作实践中提炼质监文化特色，并注入一些新的文化因素，以此完善质监文化的结构、突出质监文化的特性。

要将精神文明建设作为质监文化建设的核心，塑造既严格监管，又热情服务；既恪尽职责，又胸怀大局；既忠诚踏实，又勇于进取；既注重团结、稳定、有序，又提倡竞争、创新、开拓的质监新形象。使质监干部职工保持艰苦创业、顽强拼搏、开明开放、积极进取的精神状态。

（二）培养优良作风。以贯彻落实全国质监工作会议精神提出的对质监队伍建设要求，采取有力措施，积极加强质监队伍作风建设。通过从树立良好形象抓起，养成积极进取、实事求是、不尚空谈的务实作风；任劳任怨、廉洁奉公、无私奉献、依法办事的工作作风。加强质监文化建设，是提升管理水平和对外树立良好形象的重要载体。先进的文化能鼓舞人的斗志、激励人的干劲、净化人的灵魂。为此，要在加强质监文化建设的过程中继承传统美德，秉承时代精神，广泛吸收现代管理文化优秀成果，学习和借鉴先进经验，不断更新文化知识，完善和优化自我的知识结构。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以崇高的目标 激励人，以规范的管理培育人，以严明的纪律约束人，以先进的力量引导人，以高尚的品德熏陶人，形成生动活泼、健康向上的行业氛围与理解信任、休戚与共的人际关系。用先进文化不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量，不断满足人们的精神文化需求。

（三）加强职业道德。质监机关在不同的阶段，针对面临的环境、任务和服务对象，要创造性地开展工作，实现工作的不断创新，不断赋予质监文化新的内涵。要将思想道德作为发展质监文化的中心环节，结合质监职业道德教育，增强质监职工对社会、对事业、对家庭的责任感，引导质监职工在遵守基本行为准则的基础上，努力追求更高层次的道德目标，使每个质监职工之间互相关心、互相尊重、互相爱护、协作共进，促进良好道德风尚的形成。

（四）营造和谐环境。和谐的内部和外部环境，是质监事业发展的重要保障。主要领导要把环境创优作为重要工作来抓。抓环境创优，首先必须抓干部，持之以恒地抓干部的思想、作风和效能。要把“服务中心、服务企业、服务群众”作为创优环境的重要抓手抓住不放，并且努力抓出成效来。有关效能监察的职能部门要把更多的精力倾注到抓环境、抓干部作风和效能上，要把环境创优中发现的突出问题、企业反映强烈的意见作为主要线索，当作重点领域、重点对象、重点工作，认真对待。每个质监干部都要自觉地加强思维与 心灵的自我锻造与发展，正确看待人民赋予的权力，正确履行应尽的职责，经受住各种各样的考验。要按照质量技术监督法律法规的要求确立现代质监管理观念，探索质监管理新的方法。努力营造环境优美、格调优雅、方便群众的办公环境；科学公正、廉洁高效、公开透明的政务环境；井然有序、充满活力、以人为本的人文环境；争先创优、奋发有为、积极进取的激励环境。

（五）增强法制意识。在文化建设中，要突出质监法制文化教育，狠抓制度建设和提高质监职工法律意识这两个重点。通过教育，培养质监职工忠于法律的价值取向，提高质监综合管理和执法办案水平以及监督检验能力，树立质监机关优质服务、文明执法的良好形象，提高人民群众的认可度和满意度。

三、我市质监系统文化建设的现状

当前我市质监系统文化建设的现状是：

（一）思想理念有所转变。通过近几年加强理论学习、突出作风建设、推进文明创建等，干部职工科学文化、价值取向、思想道德、职业操守等均发生了较大的变化。

（二）职工素质逐步提高。职工的学习意识、法律意识、科学知识、依法行政、文明举止等方面都得到进一步提高。

（三）管理模式不断创新。管理模式是质监文化的运行体系，是具体保证政令畅通的重要载体和组织构架。从修秤到度量衡，从标准计量到质量监督，从管事制到监管与服务，规范管理模式不断被创新。

（四）行政行为不断规范。行为规范是文化的根本保障，是促进行政行为遵章守纪的内在约束力。近年来，从行业纪律到操作规程，规范不断出台，如行政执法反馈、廉政责任制度、过错责任追究等，对行政行为产生了有效的约束与规范作用。

（五）队伍形象不断好转。形象是文化的外在表现，是向社会展现队伍作风和精神风貌的平台。现在质监队伍不文明执法少了，吃拿卡要报的现象也不存在了，代之以规范的文明执法，优质服务，社会评价较好。

当前质监文化建设存在的问题与不足：

（一）目标内容不够明确。应该看到，质监文化建设还处于一个不断提炼，完善，提高的过程中。我市质监文化建设近年才刚刚提上日程，物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等，还没有得到有效建设与提炼。总体规划、基本目标、近期目标、中期目标内容不明，方向不清，必须发挥广大干部职工聪明才智，全力加强质监文化建设。

（二）思想认识不够到位。部分基层单位领导和职工对质监文化建设的重要性认识不足，重视程度也不够，认为可有可无，也不知抓什么，如何抓。甚至有人认为就是抓点文体活动而已。

（三）联系工作实际不够。质监文化产生于质监事业，同时质监文化又指导质监工作。目前我们所提的文化建设往往与质监当前工作联系不够，使质监文化建设不能发挥应有的推动工作的作 用。

四、加强质监文化建设的几点思考

质监文化建设是一个新生事物，建设质监文化必须开阔视野，拓宽思路，创新工作。紧密联系质监工作实际，不断丰富，不断完善，不断创新。质监文化可以细分为精神、行为、制度和物质4个层面，形成质监文化体系。精神层面应由质监系统的使命、目标、核心价值观等组成，指政府设立质监部门的作用和价值，具体体现在国家赋予的质监职能上。这种精神在日常工作中的行为要求，就是集中体现在公共服务行为规范上。制度是对行为的规范和约束。质监文化的物质层面可以理解为传播质监文化的载体，它包括一定的组织形态、视觉展示和其他文化体育等活动。因此，我们可以从以下几个方面思考：

（一）提炼池州特色质监文化。池州是皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分，北临浩荡长江，南接雄奇黄山，是长江南岸重要的滨江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分。池州是国家生态经济示范区、实施《中国21世纪议程》全国十六个地方试点之

一、“生态安徽”建设试点市、中国优秀旅游城市、全国旅游竞争力百强城市、安徽省园林城市、中国傩文化之乡。这就是池州特色。我们说，行业文化不可避免地要受到地理环境、地区文化、地方 经济及人为因素等方面的影响。池州又是后发地区之一。我们要把池州质监文化融入池州精神文明建设大潮之中，大力倡导池州精神，以“创新、创业、拼搏、竞争、敬业、奉献、文明、廉洁”文化促进池州质监事业的可持续发展。当前质监系统面临繁重的任务，巨大的压力，更强的挑战，更需要有一个良好的精神状态、和谐的工作环境。

（二）建立规范科学的管理机制。“科学”、“质量”、“标准”等我们质监工作的关键字，建设质监文化就是要充分体现质监工作的优良传统，从理念上进行创新并提升。为了使我们质监部门、质监工作人员的理想、信念、作风合乎时代的要求，有先进的价值取向、高尚的思想境界和良好的职业规范。要坚持以人为本的管理思想，建立健全学习、工作、管理以及岗位职责等各项规章制度，并强化监督考核，使管理有据可依、有章可循，落到实处，富有成效。质监文化，不仅仅是质监部门的文化，更是每一位干部职工的文化，其建设需要全员发动，全体参与，共同努力，建立全体质监干部职工共同的价值观念、奋斗目标、道德规范和行为准则，促进全体干部职工心往一处想，劲往一处使，全局一盘棋。

（三）开展丰富多彩的文娱体育活动。要把开展文娱体育活动作为质监文化建设的重要载体和满足全体成员精神文化需求的有效途径。积极发挥“党团工妇”组织的作用，广泛开展形式多样的文化、体育、公益活动，丰富文化生活，陶冶思想情操，升华道德境界。同时还要注意向社会各界宣传质监文化和质监精神，让更多的人们接受和理解，使质监文化走向社会、服务社会。

（四）着力打造以人为本的和谐质监。质监文化倡导心灵的净化、人格的提升、素质的增强，把质监文化渗透到质监工作的方方面面。各项工作体现以人为本，领导主动为职工排忧解难，干部职工互相尊重，增强内部的团结和和谐稳定，增强班子的凝聚力、向心力，激发大家的工作热情和主观能动性，增强职工的工作责任心。积极办好职工阅览室，党员活动室，职工健身房，职工食堂等，在政策允许的前提下，不断提高职工福利。要把思想和行动统一到市局党组的决策上来，引导广大干部职工积极支持和自觉参加质监文化建设的各项活动，丰富和拓展活动内容，努力为质监文化建设出谋划策，使各项质监事业全面提升。

（五）努力营造文明优美的学习和办公环境。加强办公场所建设，积极争创文明单位和文明行业，建设花园式单位。要突出质监工作特色，营造朴实庄重、文明有序、团结和谐、积极向上的文化氛围。通过建设“职工之家”来提供平台，组织开展各种质监文化类活动来营造文化氛围，鼓励和引导质监干部进行文艺创作，并充分利用内部局域网站开展内部交流活动，推动质监文化建设。

总之，质监文化建设需要质监部门的引导，需要广大质 监干部的积极参与，也需要社会各方的关注与支持。当所有的雨露凝聚成合力浇铸质监文化发展的土壤，借助政策的春风，一定会吹开质监文化的花蕾，迎来满园的花香。

（池州市质监局机关党委）