在抗震救灾中增强党的凝聚力战斗力

第一篇：在抗震救灾中增强党的凝聚力战斗力

在抗震救灾中增强党的凝聚力战斗力

--在四川省庆祝建党87周年暨抗震救灾先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员领导干部表彰大会上的讲话

2008年07月01日09:04 来源：《四川日报》

【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错

E-mail推荐:

同志们：

在我省抗震救灾取得重大阶段性胜利，全省人民满怀信心重建美好家园的关键时刻，我们迎来了伟大的中国共产党成立八十七周年的光辉日子。今天，我们以抗震救灾、重建家园的坚强决心和表彰在抗震救灾中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员领导干部来庆祝党的生日，具有特殊而深刻的意义。首先，我代表中共四川省委，向全省四百多万共产党员，表示节日的祝贺！向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员领导干部，致以崇高的敬意！

在过去的一个多月里，我们同历史上罕见的特大地震灾害展开了一场气壮山河、艰苦卓绝的伟大斗争，经历了一场战天斗地、惊心动魄的严峻考验。全党全军全国人民万众一心、众志成城，灾区人民无比坚强坚定坚韧，以大无畏的豪迈气概，以举世瞩目的抗灾业绩，再一次向世界表明 “任何困难都难不倒英雄的中国人民”！

借此机会，我代表省委、省政府和灾区人民，向日夜奋战在抗灾一线的人民解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员和公安干警，医疗卫生工作者、专业技术人员、志愿者和新闻工作者，以及所有参加抗震救灾的同志们，致以崇高的敬意！向无私支援我省抗震救灾的各兄弟省区市、各族各界和全国人民，向热情为灾区提供援助的港澳台同胞、海外华侨华人和国际社会、国际友人，表示衷心的感谢！

一、战胜特大灾害，共创伟大奇迹

5月12日14时28分，无情地定格了一场空前的灾难，山河齐哀，举国同悲。这场新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的特大地震，遇难人数可能超过8万人。城乡建筑、基础设施、工农业生产损失严重。重灾地区山河破碎，大面积植被被毁，生态环境遭到严重破坏。通过各方面的团结奋战、顽强拼搏，共从废墟中救出生还者83988人，收治伤病员220多万人次，紧急妥善安置群众820多万人。坚强勇敢的灾区人民从废墟上挺立起来，正用自己勤劳的双手重建新的美好家园。

在抗震救灾斗争中，中央坚强领导、深切关怀，提供了最根本、最有力的保证。灾情发生后，党中央、国务院迅速作出部署，举全国之力抗震救灾。胡锦涛总书记多次主持召开中央政治局常委会议和政治局会议全面部署抗震救灾工作。国务院迅速成立抗震救灾总指挥部，全面负责抗震救灾工作。胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林主席，各位中央政治局常委和其他中央领导同志，亲临我省灾区一线，视察指导抗震救灾，慰问受灾群众。广大干部群众广泛认同和拥护中央抗震救灾的重大部署，中央的亲切关怀和全力支持，极大地鼓舞了斗志、稳定了人心、凝聚了力量。

在抗震救灾斗争中，人民解放军、武警官兵、民兵预备役人员和公安民警不畏艰险、英勇奋战，充分发挥了主力军和突击队的重大作用。13万大军以最快速度奔赴抗震救灾第一线，临危不惧，顽强奋战，争分夺秒地搜救群众、转移人员、抢运物资。救援部队冒着余震频发、山体滑坡和泥石流危险，克服难以想象的困难，用钢铁意志和血肉之躯筑起一道道生命的长城。

在抗震救灾斗争中，全省各级党委、政府带领群众奋起自救、共渡艰险，成为危难时刻群众的贴心人和主心骨。省委、省政府统一指挥、紧急部署，省四套班子的领导同志都参加到抗震救灾指挥部的相关工作，各市州、县市区党政领导迅速行动、靠前指挥，形成坚强的组织指挥体系。灾区广大党员干部挺身而出，冲锋在前，在最危险的地方树起了共产党的旗帜，在最需要的地方定然有共产党员的身影，党组织和党员充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。

在抗震救灾斗争中，全国各地、社会各界和海内外各方全力支持、无私援助，为我们增添了巨大的精神力量和物质力量。全国人民情系灾区，发扬“一方有难、八方支援”的精神，从白发苍苍的老人到系着红领巾的孩子，从困难群众到残疾人，从农民工到企业家，从海内外同胞到国际友人，倾情倾力，奉献爱心，展现出患难与共、战胜灾害的动人画卷，展现出中华民族的强大凝聚力，展现出大爱无疆的生动情景。

在这场伟大的斗争中，灾区人民与全国军民一道，团结拼搏、战天斗地，夺取了抗震救灾的重大阶段性胜利，用鲜血和生命铸就了万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的胜利，是优越的社会主义制度的胜利，是伟大的民族精神的胜利，是英雄的四川人民的胜利！

二、谱写英雄壮歌，彰显伟大力量

沧海横流，方显英雄本色。在与特大灾害进行殊死搏斗的日日夜夜，我们的各级党委、基层党组织和广大党员干部，谱写了感天动地的历史篇章，涌现出许许多多可歌可泣的先进集体和模范人物。今天表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党员领导干部，就是其中的杰出代表。他们是新时期四川各级党组织和共产党员的优秀代表，是共产党员的楷模，是四川人民的骄傲。

要学习他们对党忠诚、信念坚定的崇高境界。灾情就是命令。废墟前千千万万的党员挺身而出，余震中千千万万的干部舍生忘死，带动了群众，激励了人民，感动了世界。特别是灾区的党员干部，危急时刻践行宗旨，大难当头冲锋在前，第一时间组织群众奋勇自救。他们用实际行动诠释了入党的誓言，书写了对党的无限忠诚。向他们学习，就是要时刻牢记党的宗旨，增强党的意识，在最需要的时候冲得上去、豁得出去，代表党的形象、体现党的形象、维护党的形象。

要学习他们心系群众、以人为本的为民情怀。广大党员干部始终把群众的生命安危放在第一位，战斗在最艰险的地方，出现在最危急的关头。他们中的许多人在危难时刻把生的希望留给群众，把死的威胁留给自己，有的为保护群众牺牲了生命。他们在生死关头表现出来的自我牺牲精神，为党旗增添了光彩。向他们学习，就是要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，急群众之所急，解群众之所难，以真心为民的实际行动汇聚党心、集聚民心。

要学习他们不畏艰险、百折不挠的顽强斗志。面对严峻考验，各级党组织和党员干部临危不惧、敢于胜利，大灾面前压不垮，大难面前不低头。许多党员干部以最快速度奔赴一线，挑战身体和意志极限，战胜一切艰难险阻。许多党员干部失去亲人和家园，强忍悲痛，拼着性命，投入到抢险救人。有的痛失十多位亲人，却用自己的双手从废墟里救出了数十个群众的生命，充分展现了共产党人的坚强意志。向他们学习，就是要学习他们坚韧不拔的品格、英勇无畏的气概，攻坚克难、爬坡实干，勇于以超常的付出夺取胜利。

要学习他们众志成城、团结奋斗的协作精神。各级党组织和党员干部思想行动高度统一，自觉服从抗震救灾大局，表现出大团结、大协作精神。无论是来自地方还是军队，无论是来自省内还是省外，无论是来自非灾区还是灾区，广大党员干部心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，汇聚了气势磅礴的力量。向他们学习，就是要树立大局观念，增强互助意识，发扬协作精神，与广大群众一道，共渡难关，共谋发展，共建家园。

我们要大力宣传和弘扬优秀典型的先进事迹和崇高精神，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。全省广大党员要以优秀典型为榜样，把学习先进典型的崇高精神转化为追求事业、热爱本职、积极奉献的自觉行动，为灾后恢复重建和经济社会发展作出更大的贡献。

三、强化根本保证，推进伟大工程

当前，我省抗震救灾工作正处于安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段，夺取抗震救灾斗争的全面胜利，任重而道远。重建新的美好家园，建设西部经济发展高地，必须按照党的十七大的部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强推进四川各项事业发展的组织保证和政治保证。

要更加自觉地深入学习实践科学发展观。各地各部门要把学习实践科学发展观活动与抗震救灾工作结合起来，坚持以人为本，科学救灾，丰富学习实践活动的载体和内容。要坚持把加快灾后恢复重建和经济社会发展，作为对科学发展观的最好实践，把学习实践活动不断引向深入。要深入学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，把握加快发展、科学发展、又好又快发展的全省工作总体取向，坚持省委九届四次全会的重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇，以改革发展的成效检验党建工作的水平。

要更加有力地加强领导班子和干部队伍建设。地震灾难，考验了我们的各级班子，也检验了我们的干部队伍。要把各级党委建设成为抗震救灾和经济社会发展的坚强指挥部，使各级干部特别是领导干部成为推进灾后重建和建设西部经济发展高地的骨干力量。要大力选拔那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，把那些顾大局、有魄力、能力强的干部选拔到关键岗位上。要把抗震救灾和灾后重建第一线作为检验干部、识别干部的主战场，激励广大干部在抗震救灾和经济社会发展中建功立业。要更加扎实地加强基层组织和党员队伍建设。在抗震救灾中，全省基层党组织组建各类“党员抢险队”、“党员突击队”、“党员服务队”，成为震不垮的堡垒、压不弯的脊梁。越是任务艰巨，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要适应基层工作的新情况新变化，创新基层组织建设方式，确保党的组织覆盖、工作覆盖、战斗力覆盖，让党员经常受教育、永葆先进性。要在灾后重建和经济社会发展中发现、培养和考验入党积极分子，对那些表现突出、符合党员条件的要及时发展入党。

要更加有效地加强党的作风建设。各级党组织和广大党员干部在抗震救灾中特别讲大局，特别讲为民，特别讲付出，特别讲实干，赢得了群众的广泛赞誉。要大力发扬在危难时刻表现出来的那么一股拼劲、那么一种激情、那么一种作风，以超常的努力与人民群众共渡难关、夺取胜利。要始终以人民的利益为重、以人民的期盼为念，做到吃苦在前、享受在后。要倡导脚踏实地、爬坡破难，做到言必责实、行必责实、功必责实。要为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉，始终保持共产党人的高尚品格。

同志们！

第二篇：党支部如何增强凝聚力和战斗力

如何增强党组织的战斗力和凝聚力？

支部班子凝聚力强不强要靠整个班子共同努力，但重要的是党支部书记要在整个班子中发挥重要作用。一注重搞好团结增强凝聚力

团结是班子建设的“生命线”，是支部“一班人”干好事业的重要基础，每个支部委员在团结上都负有责任，作为支部书记就更负有协调凝聚的责任，在团结问题上起着重要的表率作用。

1与人为善，不计较个人名利

有些支部班子不团结，表面上看好像是因为工作引起的，但实际上往往是带有个人的东西，掺进了私心杂念。因此，要搞好班子团结，“班长”首先不能计较个人的名利得失。作为“班长”，眼光要长远一点，目标要远大一点，从个人名利的小圈子里跳出来，把集体的利益放在个人的利益至上，把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来，不为蝇头小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

党支部一班人当中，由于看问题的角度不同，所处的环境不同，对事情了解认识的程度不同，对某些问题的看法也就不同。这就要求当“班长”的要做到任何时候都拿得起，放

得下，听得进，想得开，受得起委屈、吃的了亏、容得下人、容得下事，严于律己，宽以待人；对待一切误会、挫折和委屈。这些都是为了维护团结的大局所必须具有的胸怀和品格。

3善于协调关系，会化解各种矛盾

党支部班子是台“大机器”，转动当中总会有摩擦，有不顺当的时候。要搞好班子的团结，“班长”就要善于调节上下左右的关系。在日常工作中，书记与委员之间发生矛盾的情况是常有的。要化解矛盾，最重要的是要协调好委员与委员之间的关系。通常情况下，当委员与委员之间发生误会时，都会到“班长”这里表白自己，指责对方，寻求支持。“班长”应该不偏袒任何一方，及时问明情况，把事实真相搞清楚，帮助他们消除误会。二坚持集体领导增强战斗力

作为“班长”能否调动一班人的积极性，发挥好班子的整体作用是十分重要的。

1，处理好集体领导与分工负责的关系。

坚持民主集中制的原则，体现到党支部的日常工作当中，就是要坚持党支部统一的集体领导下的分工负责制。所以要处理好集体领导与分工负责的关系，也只有这样，才会使班子里人人有事做，事事有人抓，办事有程序，运行有机制。所以一方面“班长”一定要有很强的集体领导观念，凡是连

队建设的重大问题，都必须经过党支部集体讨论决定，个人不擅自做主。支委会形成决议后“班长”尤其要注意按照分工负责的原则，不仅自己积极履行的职责，而且积极支持委员大胆行使职权。只有这样，支部的工作从决策到落实，整个过程才正规有序，有始有终，支部班子的运转才能正常，支部成员的积极性才能得到充分的发挥。2书记要有良好的民主作风

要充分调动和发挥“一班人”的积极性，“班长”必须要有良好的民主作风。“班长”的民主作风体现在党支部组织生活的各个方面。一是在讨论研究问题时，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好会前酝酿。二是集中意见时候要严格遵守少数服从多数的原则。三是自己的意见与多数人不一致时，要坚决服从多数人的意见，不要固执己见。3充分发挥每个委员的长处

“班长”的个人能力素质再强，如果不注意发挥全体支部成员的作用，班子照样搞不好。支部书记作为“班长”，不仅自己要干好，更重要的是把大家的积极性都充分调动起来。“班长”不一定样样才能都过人，但它必须善于识人，用人，具备发挥集体智慧的能力。为此“班长”就要知人善任，让“一班人”各司其职，各尽其能。

第三篇：党支部如何增强凝聚力和战斗力

支部班子凝聚力强不强要靠整个班子共同努力，但重要的是党支部书记要在整个班子中发挥重要作用。

一注重搞好团结增强凝聚力 团结是班子建设的“生命线”，是支部“一班人”干好事业的重要基础，每个支部委员在团结上都负有责任，作为支部书记就更负有协调凝聚的责任，在团结问题上起着重要的表率作用。

1与人为善，不计较个人名利

有些支部班子不团结，表面上看好像是因为工作引起的，但实际上往往是带有个人的东西，掺进了私心杂念。比如，在工作安排上发生“撞车”现象，如果都是为了工作，协商一下是完全可以解决的，但往往是感到“谁退让，谁就矮三分”，致使双方僵持不下；在评功评奖问题上，委员之间认识不同也是常有的事，如果真从事实出发，谁好就评谁，认识分歧也不难统一，但往往是感到“服从了别人，就降低了自己”，从而固执己见；在有些可以出头露面的工作勉强，不是看应该谁来做，或者谁做更有利，而是自己争头彩，把别人挤到一边去。因此，要搞好班子团结，“班长”首先不能计较个人的名利得失。作为“班长”，眼光要长远一点，目标要远大一点，从个人名利的小圈子里跳出来，把集体的利益放在个人的利益至上，把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来，不为蝇头小利所拖累，全身心地投入到本工作中去。

2受得起委屈，咽得下酸甜苦辣

党支部一班人当中，由于看问题的角度不同，所处的环境不同，对事情了解认识的程度不同，对某些问题的看法也就不同。作为“班长”，被人误会的事情是常有的。有时好心反被认为是怀疑；在名利面前谦让，反被认为是假心假意；对他人的不当一件不当面顶回去，反被认为是不直爽，从而招致一些怨言和意见，等等。这就要求当“班长”的要做到任何时候都拿得起，放得下，听得进，想得开，受得起委屈、吃的了亏、容得下人、容得下事，严于律己，宽以待人；什么时候都要意志很坚强，情绪稳如山，遇事沉得住气，不被流言蜚语所感，不为个人意气所移，以坚韧的毅力和执着的追求，对待一切误会、挫折和委屈。这些都是为了维护团结的大局所必须具有的胸怀和品格。

3善于协调关系，会化解各种矛盾 党支部班子是台“大机器”，转动当中总会有摩擦，有不顺当的时候。要搞好班子的团结，“班长”就要善于调节上下左右的关系。意识要协调好与副书记的关系。正副书记在行政同为连队手掌，对工作负有同等重要的领导责任。在同副书记的关系上。“班长”一定要有大局观念，要有高姿态和主动精神。正副书记讲团结，切勿争个我长你短，只要你的意见对，就按你的办。二是要协调好与委员的关系。在日常工作中，书记与委员之间发生矛盾的情况是常有的。要化解矛盾，最重要的是要协调好委员与委员之间的关系。通常情况下，当委员与委员之间发生误会时，都会到“班长”这里表白自己，指责对方，寻求支持。“班长”应该不偏袒任何一方，及时问明情况，把事实真相搞清楚，帮助他们消除误会。

二坚持集体领导增强战斗力

作为“班长”能否调动一班人的积极性，发挥好班子的整体作用是十分重要的。1，处理好集体领导与分工负责的关系。

坚持民主集中制的原则，体现到党支部的日常工作当中，就是要坚持党支部统一的集体领导下的连长、指导员分工负责制。所以要处理好集体领导与分工负责的关系，也只有这样，才会使班子里人人有事做，事事有人抓，办事有程序，运行有机制。所以一方面“班长”一定要有很强的集体领导观念，凡是连队建设的重大问题，都必须经过党支部集体讨论决定，个人不擅自做主。另一方面，要搞好行政首长的分工负责。支委会形成决议后“班长”尤其要注意按照分工负责的原则，不仅自己积极履行指导员的职责，而且积极支持连长大胆行使职权。只有这样，支部的工作从决策到落实，整个过程才正规有序，有始有终，支部班子的运转才能正常，支部成员的积极性才能得到充分的发挥。

2书记要有良好的民主作风

要充分调动和发挥“一班人”的积极性，“班长”必须要有良好的民主作风。“班长”的民主作风体现在党支部组织生活的哥哥方面。一是在讨论研究问题时，要事先出“安民告示”，打好招呼，搞好会前酝酿。二是集中意见时候要严格遵守少数服从多数的原则。三十自己的意见与多数人不一致时，要坚决服从多数人的意见，不要固执己见。

3充分发挥每个委员的长处

“班长”的个人能力素质再强，如果不注意发挥全体支部成员的作用，班子照样搞不好。支部书记作为“班长”，不仅自己要干好，更重要的是把大家的积极性都充分调动起来。“班长”不一定样样才能都国人，但它必须善于识人，用人，具备发挥集体智慧的能力。为此“班长”就要知人善任，让“一班人”各司其职，各尽其能。

第四篇：浅议如何增强干部队伍的凝聚力提高战斗力

浅议如何提高凝聚力和战斗力

基层国税局担负着依法行政、组织税收、为国聚财的重要任务，基层税务干部的理想信念、精神状态和工作效绩，最终决定着税收任务的实现和国税事业的发展。然而怎样抓、如何抓才能达到效率、效果的最大化，才能最大限度的发挥、增强干部队伍的凝聚力、提高战斗力，已成为我们应该深刻思考的问题。现结合自己掌握的管理知识和工作实践，谈一下体会与认识。

一、增强凝聚力、战斗力的基础——正确认识自己

要增强整个干部队伍的凝聚力、提高战斗力，首先要解决的问题就是要提高队伍中每个人的凝聚力、战斗力。要提高每个人的工作效率与战斗力，首先要使每个人都能正确地认识自己。一个不能真正认清自己的人，也不会真正认清他人。《孙子兵法》说：知己知彼，百战不殆。只有真正清醒地认知了自己，才可能获得成功的人生。有些人干出一点成绩就沾沾自喜，自高自大，目空一切。有些人遇到一点挫折就自暴自弃，怨天忧人。加强“正确认识自己”的教育，使每一个人更加清楚的了解自己，用一颗平常心去看待每一个事物，人与人之间才会多一份理解与宽容，以自己的清明理性去善待他人，善待朋友，善待同事，才能够做到对人对己的真正的尊重。认清每一个人的价值取向，理解每一个年龄段的生活方式，按照他本来的样子，让他发挥到最好。进而增强整体队伍的凝聚力、战斗力。

二、增强凝聚力、战斗力的关键——注意薄弱环节

影响一个组织的因素很多，影响组织的人员也很多，但关键的就可能是几个人。这就是说任何一个组织，都可能面临一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。这在管理学中被称为“木桶原理”。木桶原理是由美国管理学家彼得提出的。说的是由多块木板构成的木桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定木桶盛水量多少的关键因素不是最长的板块，而是其最短的板块。木桶原理启示我们：一个单位要想成为一个结实耐用的木桶，首先要想方设法提高所有板子的长度。只有让所有板子都维持“足够高”，才能充分体现团队精神，完全发挥团队作用。

联想到我们国税部门，目前存在比较明显的薄弱环节就是人员综合素质参差不齐。主要表现在：

1、业务能力高低不等。由于信息化、精细化日益成为我们当前工作的主流，对人员的素质提出了更高的要求，有些年龄较大的同志由于年龄、接受新事物较差等原因已逐渐跟不上发展的步伐。

2、人员认识角度不同。好些同志的思想认识水平还停留在几年前甚至十几年前的水平，总用以前的老思想老经验来评论当前工作，造成思想水平同现实发展无法同步进行。

要提高人员综合素质有以下两种方法：

1、不断建立、完善科学的教育培训体制。区别对象、划分层次，建立不同类别的培训规划，鼓励业务精通、知识全面的干部，参加“三师”学习考试，下大力着重培养一批德才兼备的专家级复合型人才。全面提高综合素质，带动全员发挥主观能动性、创造性。

2、建立人力资源的优化配置。工作能力的高低在有些情况下具有一定的相对性。而我们所要做的就是要提供一些让每个人都能充分展示自己的平台，从而发现每一个人的优缺点，根据其优点合理配置工作环境，从而让每一个人在适合的工作环境中发挥出最大潜力，提高他们的工作热情和创造力，进而提高整体队伍的战斗力。

三、增强凝聚力、战斗力的核心——目标的一致性

能够使干部产生积极性的重要因素是他们的个人目标与单位目标的一致性。而这种一致性来自对共同目标和共同利益的认同感、构成共享的价值观念、形成目标一致的利益共同体。目标的一致性，使干部深深地感到，惟有促进组织成功，才能实现自我价值。只有在利益一致的激励下，用团队精神大力开发队伍潜能，最大限度地调动各种力量，形成一种奋斗气势，这种作用对组织具有非同小可的意义。目标一致性，还体现在组织竞争力的增强与干部自身素质的提高上。人才是创造财富的财富，谁拥有了一流人才，谁就能捷足先登成为成功者。因此，组织要高度重视提高干部各方面的能力和素质，应对其进行思想作风、文化、业务知识和工作技能等多层次多形式的培训，推动全体干部去分析新情况、研究新问题、接受新思想、新技术、新方法，并创造性地运用于工作和管理实践之中。通过每个人的发展来提高工作效率，进而促进组织的发展进步，最终达到目标的圆满实现。目标的一致性，在组织内形成一种共识，使干部时刻与上级领导保持一致，在领导着的指导下形成一种团队意识，加强领导的核心作用，使上下思想与行动一致，进而形成一种和谐的工作环境，促进上下沟通，增强干部们的参与意识，促进上下级之间的意见交流，促进工作任务的有效传达和落实。形成统一的意志、观念和行动，促使大家众志成城，统一奋战，提高整体队伍的凝聚力、战斗力。

四、增强凝聚力、战斗力的措施——以人为本 关心干部的政治进步。对于青年干部，一方面进行思想教育，提高他们的政治素质；一方面进行传、帮、带，丰富他们的实践经验，鼓励他们要高标准、严要求，引导他们努力进取、奋发向上。提供个人发展平台。搭建一个科学高效的个人发展平台，让税务干部有展示个人才华的机会，岗位设置上因人设岗，量才用人，充分激发广大税务干部的自身潜力，进而使其产生成就感、价值感。在工作上，把积极上进，素质过硬而又有培养前途的年轻同志放到重要岗位，有意锻炼他们，为他们的成长进步创造环境。注重后备干部的培养，并在使用上积极向上级推荐，使年轻的同志看到希望，有奔头。

注重干部的业务提高。要努力提高干部的业务技能，使他们不断适应新的税收形势需要，采取多种形式组织学习有关税收法律、法规，开展业务竞赛。有条件可以组织干部到外地学习取经，开阔视野，拓宽眼界。使干部增强业务素质，提高执法水平。

体贴干部的生活疾苦。要把为干部办实事、办好事作为工作的立足点，尽可能地为干部创造出舒适的办公环境、良好的学习场所和优良的生活条件，关心干部个人和家庭问题，干部在工作生活上遇到困难，应尽力帮助解决；干部的家庭遇有变故，要热心过问，以示关怀。

第五篇：如何增强基层党组织凝聚力、战斗力

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力

李 伟

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。

现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。

基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。

提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。

二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和利益基础，是否善于整合积聚。我们党现阶段的目标是全面建设小康社会，进而实现现代化和中华民族的伟大复兴。对于全体党员和全国人民来说，这样的共同理想、共同目标就是共同的思想基础，也是利益基础。当然，共同基础要转化为共同行动，还要善于做好整合力量的工作，也就是要进行广泛深入的宣传、动员、组织，使全党全国人民的思想和行动、力量和智慧凝聚到党的旗帜下，进而共同创造我们的幸福生活和美好未来。整合越是有方、越是有力、越是有效，党的凝聚力越是强大。

基层党组织扎根于群众之中，是人民群众认识、了解党的“窗口”，人民群众往往从基层党组织的工作和周围党员的表现，来评价我们的党和党的工作；也是党的各级领导机关了解人民群众的愿望和要求的主渠道，所以，它是党和人民群众密切联系的基本纽带。

增强基层党组织的吸引力、凝聚力，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。并根据新形势和任务的要求，更加明确各级党的领导干部比一般党员和一般干部更高的要求，规定党的各级领导干部必须模范地履行党章所规定的党员的各项任务，规定按照德才兼备的原则选择干部，而且必须具备六项基本条件。必须坚持互相“补台”不“拆台”，做到发现问题多提醒、多帮助、多做补救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聪明”；要有宽广的胸怀，能够容得下人、容得下事，听得进批评，受得起委屈，经得起挫折，努力维护好“一班人”的团结和统一；在工作中要努力做到决策的科学正确，尤其在重大敏感问题的决策上，必须格外谨慎、充分酝酿、出以公心、严防失误；严格坚持民主集中制和“十六字”方针，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，严禁不讲原则和程序轻率地决策和拍板，造成失误使群众对党组织失去信任。还要注重通过充分发挥党员的先锋模范作用来增强基层党组织的凝聚力。

三、努力提高基层党组织的战斗力，加强基层党组织建设 党的战斗力是党的创造力和凝聚力有机融合和不断提升的结果。不论提高党的创造力，还是提高党的凝聚力，都是为了提高党的战斗力。党的创造力体现在一级级组织和一个个党员身上，党的凝聚力则是把组织和个人的创造力积聚到一起，从而形成党的整体的坚强战斗力。党的战斗力不是一个抽象的概念，而是具有丰富内涵的动态概念，它主要包含了审视形势的眼力，驾驭全局的能力，战胜困难的毅力，开拓进取的创新力，而这些综合到一起，就是履行使命的战斗力。它不是个体力量的简单总和，也不是一成不变的，而是随着实践的发展而发展，随着创造力和凝聚力的不断提高得到不断的提升。而具体的衡量一个基层党组织是否有战斗力及其强弱，就是要看它贯彻执行党的基本路线，完成本单位任务的实际效果。为了提高党的战斗力，在党的十六大报告中还突出强调要“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”，坚持和完善“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”，这确实是极其重要的。充分发扬民主，可以充分调动积极性。不断激发创造力；进行正确集中，可以凝聚全党的意志和力量，维护全党的团结和统一。

在实践中，还需要在强化战斗力上狠下功夫。一些基层单位党组织的战斗力不强，首先表现在党组织内部缺乏浓厚的原则空气，拿不起批评和自我批评的武器，不能开展积极的思想斗争。敢于解决本单位的“老大难”和棘手问题，能够旗帜鲜明地同各种不良倾向作斗争，这是强化战斗力的必然要求。作为有战斗力的基层党组织，决不能遇到矛盾绕道走、向上推，而应积极想办法去解决和处理；特别是对本单位在一个时期带有普遍性的不良倾向，要能够及时进行整治，对违法和违纪的人，要大胆批评，并根据情节轻重、影响大小，严肃处理，坚决把不良倾向刹住，树立正气，使党组织焕发生机，富有朝气，充满活力，始终保持旺盛的战斗力，那么，近7800万党员就会集结成一支坚强统一的战斗队伍，团结和带领全国各族人民为实现宏伟目标而不懈奋斗。