第一篇:兴隆乡三级书记带头大走访活动
兴隆乡三级书记带头大走访活动
开展情况工作报告
自9月22 日全县三级书记带头大走访活动开展以来,兴隆乡结合“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”这个主题,通过开展舆情调查、走访慰问等活动,按照县委的统一部署,结合实际,积极筹备,迅速启动,全面深入开展三级书记带头大走访活动。现将活动开展情况工作报告如下:
一、加强领导,广泛发动
1、加强领导,精心组织。为扎实组织开展好三级书记带头大走访活动,全县动员会议后,我乡迅速行动,于9月26日上午利用周一例会时间,召开了兴隆乡三级书记带头大走访工作动员大会,成立由乡党委书记任组长、班子其他成员任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作,做到组织机构、实施方案、办公场所、人员配备、工作经费“五落实”。对结对帮扶我乡的上级单位进行摸底,对所帮扶的单位进行走访调研,了解存在的实际困难,并确定班子成员各自所包的联系点。在调研摸底基础上,按照县委会议精神,以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题,以群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠为目标,我乡迅速研究制定了切合本乡实际的《兴隆乡开展书记带头大走访活动实施方案》,提出有效举措。
2、强力宣讲、营造大走访气氛。组织全体乡干部和各村两委干部认真学习了县三级书记大走访活动相 关文件,认真学习省委办公厅《关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题德“五级书记带头大走访”活动的通知》(皖办发„2011‟33号)精神,宣读了乡两级书记大走访活动实施方案,乡主要负责人作了动员报告,强调指出:两级书记大走访活动是加大党员干部与群众沟通、交流,转变干部作风、密切党群干群关系的重要举措,对于推进科学发展、加快兴隆跨越发展,促进社会和谐具有重要的意义。各级干部要切实转变作风,严守工作纪律,做到轻车简从,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不干扰基层的正常工作,不增加基层和群众负担,以良好作风和实际成效取信于民。乡村干部要清晰认识,思想上高度重视,行动上严格落实,确保大走访活动取得实效。活动要在三个方面取得实效,一是要在听取收集群众心声,化解矛盾和纠纷,促进社会和谐上取得实效;二是要在为群众办实事、干好事,促进各项民生工程创立上取得实效;三是要在改变干部工作作风,密切党群、干群关系,加强基层组织建设上取得实效。为了使开展这项活动家喻户晓,在各村均制作悬挂了条幅标语,并充分利用板报、宣传栏、会议等形式向村民宣传大走访活动目的,具体内容及工作日程,引导群众踊跃参与。同时,还在先锋网兴隆工作站进行宣传报道,扩大宣传覆盖面和效果。
二、形式多样,注重实效
1、形式多样,方式灵活。走访工作除了基本的召开会议群访、走村串户拜访外还开展了多种形式多样、方式灵活的便民大走访活动。为方便群众反映情况、工作落于实处,要求各支部都设立群众意见箱,将大走访活动内容、活动要求和联村干部的联系电话公布于众; 发放大走访活动群众诉求登记表、重点信访件登记表和解决实际问题登记表,要求乡村两级干部都必须深入基层走访,并将走访的活动图片附在表后,以增加工作的真实度,要求乡党委班子及各支部书记重点对包保的信访户进行走访调研,最大限度的将一些可能激化的矛盾隐患消失在萌芽中。
2、突出特色,注重实效。问情于民、问需于民、问计于民,帮扶一批困难户、帮助一批上访户、帮带一批致富户,督促开展创先争优活动、特别重视实施“四议两公开”工作办法,要求各村梳理工作重点,按照合法的程序解决各村的工作重点,实事求是、扎扎实实听民生、访民情、察民意、解民困,取得了显著成效。主要表现在二个方面:一是领导带头,走访群众。县委书记张光勇、县委常委、县委办主任高百金、县委常委、县人武部部长徐子生、副县长张蕾等县领导和县委办、县司法局等城乡共建单位领导,深入我乡开展大走访活动。他们走村串户,访贫问苦,走访困难户、老党员、上访户和企业主,帮助他们解决实际困难,多方协调资金近40万元,加强村级活动场所建设和设备的添臵。二是认真实施,取得实效。乡村干部,挨家挨户走访群众。向群众宣传政策、向上访户理顺情绪、向邻里间化解矛盾、向老百姓询问建议,乡村干部共走访群众230余户。共收集政府政策宣传力度不够、治安联防、乱搭乱建、村道公路拓宽、用水不便等各类意见建议26条,目前部分反映的问题正在逐一解决。通过走访对我乡的低保户进行了重新核实调查,梳理出低保户共计401人,每月全乡补助资金21800元。三是帮扶解困,深得民心。自开展三级书记大走访活动以来,乡党委班子成 员不厌其烦地倾听群众的意见和呼声,真情实意地征求群众好的建议,心平气和地为群众做好政策解惑答疑,和蔼可亲地帮助群众疏导情绪,耐心细致地开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,解决了宅基地、河道采沙、森林砍伐等矛盾纠纷10余起。
三、做到五结合,以大走访推进各项工作
1、大走访与重点工作相结合。为解决兴隆人民盼望已久的大事,乡党委政府积极想方设法,多方筹措资金近60万元,对集镇路口进行硬化、亮化、美化,打造美丽和谐的新农村。把大走访活动与新型农村医疗保险和城乡居民养老保险这些重点工作结合起来,赢得了老百姓的拥护。把大走访活动与县乡人大换届选举工作结合起来,充分激发老百姓的参政议政热情,为基层民主奠定坚实的基础。
2、大走访与民生工程建设工作相结合。坚持把解决问题作为大走访活动的出发点和落脚点,着力解决群众反映的热点、难点和焦点问题,以大走访活动实际成效惠及民生,不断提高群众的幸福指数。加大对33项民生工程、八大民生幸福工程、9件惠民实事的督查调度力度,确保各项工程按时序进度推进,以实际成效取信于民。把大走访活动与实施民生工程结合起来:投资120万元,实施农村清洁工程;投资56万元,实施农村危房改造工程70户。投资350万元,对姚冲口水库实施除险加固工程及29处水利兴修工程。投资50万元进行新农村示范村建设和美丽和谐乡村建设。
3、大走访与信访维稳工作相结合。设立了兴隆乡群众工作站和村群众工作室。为方便群众反映情况、工作落于实处、活动渗透到位,将“大走访”活动内容、活动要求和联点干部的联系电话公布于众。发放了“便民联系卡”。把化解各类重大社会问题作为大走访活动的一项重点工作,对领导走访收集的民情台账、开门接访群众反映的实际问题进行归纳整理,按照“属地管理、条块结合、分清责任”的原则,强化市、县、乡三级联动,对号入座,逐项提出问题办理责任单位、责任人和办结时限,建立销号整改制度,切实做到问题不查清不放过,问题不解决不销号。对梳理出的4件去省市上访的矛盾隐患,实行领导包案,乡党委书记、乡长各包案2件,乡党政班子成员每人包案1件。对各类信访积案,按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的原则,因案施策,对症下药,逐案销号,确保在大走访活动期间,实现100%结案,85%以上息诉息访。
4、大走访与大讨论工作相结合。今年以来,乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕乡“十二五”规划和党代会确定的目标任务,深入实践科学发展观和开展创先争优活动,抓住“新型城镇化建设年”活动的契机,突出工作重心,坚持特色发展,强化措施落实,扎实、稳步、有效地推进各项工作。一是明确发展定位,形成切合实际的发展思路和措施。明确了坚持水稻、蚕茧、竹木、茶叶四大优势产业,推进石材、矿采、灵芝、服装四大新兴产业,实施政府九件实事,打造实力秀美幸福新兴隆的发展目标。从发展定位上,大力坚持“坚持特色发展、打造绿色兴隆”的理念,全面领会和落实张书记、李县长到兴隆调研的指示和要求,把农业做精、做深、做特,大力发展灵芝、茶叶、蚕茧等精品产业;依托黄山旅游资源 和区位优势,融入黄山圈,大力发展观光农业、生态农业;因地制宜,紧盯招商引资,实施项目打捆、综合开发,大力发展库区经济、茶区经济、林区经济。二是明确工作重心,保证各项目标任务的稳步推进。坚持工业兴乡,大力发展工业经济。加大招商引资工作力度,1-10月份,完成社会固定资产投入1.6亿元,其中:工业固定资产投入完成1.5亿元,非工业固定资产投入0.1亿元。共上报完成兴农灵芝种植加工基地等10个项目,总协议投资9946万元,完成投资9600万元,占任务的80%。全面推进人口和计生综合改革,巩固2010年计生省检及优质服务先进县创建成果。扎实开展社会治安综合治理和信访维稳工作。大力实施民生工程,打造民心工程、德政工程。加快新农村建设步伐,多方增加农民收入。
5、大走访与创先争优活动相结合
我乡切实把大走访活动与创先争优活动结合起来。为在全乡窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动,成立了兴隆乡窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动领导小组,结合我乡实际,制定了《关于在全乡窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施方案》,努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务。通过学习党的十七届六中全会精神、省第九次党代会精神和杨善洲、李林森等先进事迹,激发广大党员干部的工作热情,把人民群众当亲人,切实为老百姓办实事、做好事、解难事。
四、当前大走访活动中存在的问题
在大走访过程中,我们清醒地看到存在的矛盾和问题,主要表现在:乡村两级财政适应不了形势发展的需要,必要的基础设施和公益事业项目投资尚有缺口;基础设施仍然比较落后;计生工作面临的困难和压力依然较大;个别干部工作作风不实、执政为民意识有待增强等等。我乡正处在发展的攻坚阶段,崛起的关键时期,任何的满足、自得都会使我们停滞不前,甚至落于人后。只有正视我们的问题和不足,奋力赶超,勇于进取,才能不断实现我乡各项事业的新突破和新跨越。
五、下一步工作目标
1、坚持强农惠农、服务三农,全面推进社会主义新农村建设。一要切实保障农村稳步发展。加大农业基础设施投入力度,改善农业生产条件;加大农业综合开发力度,努力实现打造效益农业、生态农业、观光农业强乡的目标;鼓励兴办各类农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度,促进农业增产、农民增收。二要全面加强农村基础设施建设。加大道路基础设施投入,全面启动村组道路硬化工程,切实做好村道、河道两侧的绿化美化,努力实现一村一绿地目标,不断改善农村人居环境,建设美丽和谐乡村。
2、坚持以人为本、民生优先,全面建设和谐幸福新兴隆。一要切实改善民生。保障农民病有所医,巩固和扩大新型农村合作医疗保险工作的成果,健全村级卫生服务网络,提高农民初级卫生保健水平;加强食品、药品的卫生与安全监管,加快农村食品、药品安全网的建设,保证村民饮食和用药安全。保障老有所养,努力做好城乡居民养老保险扩面的征缴工作,认真落实农村低保等制度,促进社会保障制度的日趋完善;深化“栋 梁工程”和“春蕾计划”等活动,资助一些家庭贫困、学习成绩优异的学生完成学业。二要促进社会和谐。加强社会组织建设,做好村级组织和县乡换届选举工作,加强农村基层组织和领导班子建设;扎实开展创先争优活动,加强干部的作风建设,树立农村基层干部良好形 象。维护社会稳定,扎实开展“平安创建”活动,提高社会法制化程度;坚持关口前移、重心下移,全力做好信访工作,努力把各种社会矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;切实抓好安全生产工作,强化安全责任意识,坚决杜绝重大恶性事故,保障人民的生命财产安全。
我乡开展的大走访活动虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有不小的差距。我们要时刻关注农村基础设施建设和民情民意,及时协调解决有关问题,主动当好县委、县政府的参谋和助手,做好城乡居民的服务员和贴心人,确保实现县委要求的管理上的水平,机关干部受教育,人民群众得实惠的目的。以大走访活动的深入开展,推动兴隆美好家园、和谐社会建设更上一层楼。
2011年12月12日
第二篇:“三级书记带头大走访”活动实施方案
花办[2011]
关于在全乡开展干部大走访活动的通用
各村、乡直各单位:
为深入贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神,全面贯彻《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》(皖发[2010]25号),切实把群众工作放在党的工作更加突出的位臵,认真落实市第三次党代会精神和市委关于开展‚四级书记带头大走访‛活动的要求,县委决定在全县开展‚三级书记继续带头大走访,推动‘三百’活动取得明显成效‛活动。现就有关事项通知如下。
一、目标任务
通过全县 ‚三级书记继续带头大走访,推动‘三百’活动取得明显成效‛活动的深入开展,组织各级领导干部经常进农村、进企业、进学校,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众工作,进一步提高各级干部的思想认识,增强密切联系群众的自觉性和坚定性;进一步拓宽社情民意反映渠道,切实维护群众利益,形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。
二、活动主体
乡、村党组织书记;全体乡村干部、事业单位人员。
三、活动步骤
活动从2011年9月开始,至2012年2月底结束,分三个阶段组织实施
(一)组织动员阶段(2011年9月25日至30日):制定方案,召开相关会议进行动员部署。
(二)集中走访阶段(2011年10月1日至2012年2月15日):领导干部自觉带头,全体干部积极参与,原则上‚三
百活动‛走访哪个村,还继续走访哪个村,集中开展活动,实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标,凝聚加速跨越崛起的强大合力。
(三)总结提升阶段(从2012年2月16日至2月底):认真总结大走访活动开展情况并逐级上报;对大走访活动中典型经验和好的做法及时总结推广;针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和措施并建立长效机制。
四、活动内容
(一)走访群众。各级党组织书记要带头走村入户,广泛收集社情民意,全面掌握基层情况,重点走访征地拆迁户、上访户、困难户以及老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等,深入了解群众生产生活中的实际困难和问题,及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,进一步促进机关作风转变,为各级党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。
(二)集中民智。各级领导干部要带着问题下去,特别要把上次走访排查梳理的问题带下去,坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找,从群众的具体建议中发现破解难题的‚金点子‛,在群策群力中解决具体问题,在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。要进一步完善决策机制,通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式,开发民智、集中民智、运用民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
(三)宣讲政策。要大力宣传党的路线方针政策和省、市、县各级重大决策部署,特别要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次和县第十三次党代会精神,确保党的政策家喻户晓、深入人心。要加强对国家法律法规的宣传,特别要集中宣讲群众关心关注的政策法规和城乡建设的新变化新成效,及时把本地本单位改革发展的目标思路、重大决策和主要举措传递给广大群众,引导群众正确对待深化改革的利益调整,以理性合法方式表达利益诉求。
(四)化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点,积极化解人民内部矛盾,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。特别要认真化解有关征地拆迁、环境污染、企业改制、社会保障、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题和预防处臵群体性事件的规律,有针对性地制定完善解决突出问题和预防处臵群体性事件的办法措施和操作流程,加大从政策层面化解社会矛盾的力度。要把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点,特别要把县处理信访突出问题及群体性事件联席会交办的信访积案作为重中之重,集中力量限时办结,切实提高息诉罢访率。
(五)为民办事。着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房安臵等方面的民生困难。开展走访慰问活动,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。‚两节‛期间要组织开展好送温暖活动,重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。采取入户谈心、实地察看、献计献策等有效方式,全面推进民生政策和民生工程落实到位,帮助群众改善生产生活条件,从根本上增强自我发展能力。
五、活动形式
(一)开展基层调研走访。乡党委书记及党政班子成员调研不少于一个月,走访不少于40户,解决重大问题不少于10件;其他干部调研不少于10天,走访不少于20户,也要牵头协助上级有关部门解决一些具体问题;村党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。要做到重大问题发现一件解决一件,切实让群众感受到新的变化。
(二)开门接访带案下访。县委书记及党政领导班子成员接待群众来访不少于6次;乡镇(街道)党委书记及党政领导班子成员每周至少安排1次接待群众来访;村(社区)党组织书记要经常性地接待群众来访。要认真落实领导包案和带案下访及下行一级接访制度,带案下访量应占包案量的30%以上。
(三)建立健全基层联系点。各级党组织书记及领导班子
成员要结合实际建立健全基层联系点,与联系点群众同吃、同住、同劳动,把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。乡镇要建立干部进村入户制度,每月到农户不少于2次,村党组织书记及‚两委‛成员要联系帮扶1-2个困难户,结成帮扶对子。
(四)拓宽联系群众渠道。要通过公开电子信箱、完善网友留言办理、在线交流、热线电话、信访绿色邮政等方式,听取群众意见建议,及时研究办理并予以回复。县乡有关会议和活动尽量邀请群众代表参加,以增强民主基础和公开化程度。村(社区)党组织书记要采取上门走访、民情恳谈等形式,收集群众意见建议。同时,各地要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的方式方法,进一步巩固大走访活动成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视,切实加强组织领导,定期研究和部署工作,要把大走访活动作为加强和改善民生工作的重要抓手。各级党组织书记要身体力行、当好表率,切实发挥示范引领作用。各级领导干部开展大走访活动情况纳入本目标责任与群众工作考核内容,并作为党组织负责人年终述职、考评的重要内容之一。
(二)营造舆论氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报,加强对大走访活动的宣传报道,特别要针对化解群众反映的热点难点问题进行集中报道,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围,推动大走访活动深入开展,取得成效。
(三)注重活动实效。要统筹安排走访活动,特别是要统筹安排走访地点和时间,避免过于集中和频繁。大走访要轻车简从,严禁层层陪同,不搞迎来送往;要节俭简朴,以良好作风和实际成效取信于民。
(四)建立长效机制。通过开展大走访活动,深入研究分析基层群众工作中存在的问题,及时总结推动活动中形成的有效做法,建立健全长效机制,不断提高群众工作经常化、制度化水平。
中共花石乡委员会办室
2011年10月20日
第三篇:“书记带头大走访”活动实施方案
宿州市埇桥区苗庵乡以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的 “书记带头大走访”活动实施方案
为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,切实做好新形势下群众工作,促进经济社会又好又快发展,根据省、区委“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“书记带头大走访”活动求,结合我乡实际,特制定如下实施方案。
一、目标任务
通过乡、村二级党组织书记带头,乡领导班子成员和广大机关干部及各单位共同参与,进农村、进企业、进学校,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生着力解决和促进解决在经济发展、干部队伍建设、社会管理、改善民生、维护稳定等5个方面存在的突出问题,做到群众工作上水平,解决问题有实效、转变作用提效能、人民群众得实惠。
二、主要内容
按照省、区委统一要求,结合我乡实际,着力开展“五大活动”。
(一)开展干部大走访活动。主要是“四进四访”,即各领导干部和广大机关干部“进农村访农户、进社区访居民、进企业访职工、进学校访教师”,广泛收集社情民意,全面掌握基层情况,为各级各部门作决策、抓工作提供依据。
1、参加人员。乡、村二级党组织书记,乡党政班子成员、乡直各单位负责人。
2、走访重点和对象。把矛盾多、条件差、困难大、新房问题突出的地方,工作推不开、经济落后、老百姓收入低的地方,条件艰苦、地处偏远、社会治安隐患突出的地方,作为走访重点和领导干部的联系点。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、乡下岗失业人员、进城务工人员和农村致富带头人。
3、走访内容。通过走村入户等方式,与基层群众“零距离”接触,面对面交流,广泛收集在经济发展、干部队伍建设、社会管理创新、改善民生、维护稳定等方面存在的突出问题。乡干部要经常深入联系点,参加并指导联系点党组织领导班子民主生活会,对创先争优活动情况进行点评,努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。
4、走访要求。乡党政班子成员要联系1个以上村,联系学校1所,与基层群众同吃、同住、同劳动不少于5天。乡直相关单位要结合工作实际深入走访。活动期间,乡党委书记及班子成员走访不少于5户;乡党委书记要把走访群众作为经常性工作,联系帮扶1-2个困难户。走访活动要做到群众有干部联系卡,干部有民情日记,有民情台账。要通过干部联系卡,政民互动平台等方式,分门别类收集整理群众反映的问题和建议,认真解决走访中发现的问题。参加走访人员要撰写民情日记,及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,进一步促进机关作风转变。乡党委书记及班子成员每人解决重点、难点问题不少于5件,乡党委书记、村党组织书记要做到发现一件解决一件,切实让群众感受到新的变化。
本项活动牵头领导为乡党委副书记姜少华,牵头单位 乡党委组织办公室。
(二)开展科学发展大调研活动。主要是“三带三记”。“三带”,即带着具体调研课题、民情调查表、民情日记本;“三记”,即记群众的意见和建议、记破解难题的办法、记推进发展的思路,集中群众的智慧,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
1、参加人员。乡党委班子成员,村主要负责同志,乡直单位主要负责同志。
2、调研内容。乡班子成员围绕重点解决的五个方面的问题,在大走访活动办公室拟定的选题中,自选专题进行调研,进一步找准影响和制约经济社会发展的突出问题,提出解决问题的对策措施,撰写调研报告;班子成员要围绕推动本地经济社会又好又快发展开展调查研究,撰写调研报告;乡直各单位结合各自职能,认真开展调查研究,撰写调研报告。
3、调研要求。活动期间,班子成员调研时间不少于二个月;乡党委书记调研时间不少于一个半月。本项活动牵头领导为乡党委宣传委员化先久,牵头单位为乡宣传办公室。
(三)开展党的政策大宣讲活动。主要是“三送三明白”。“三送”,即“送政策、送法律、送党课”下基层;“三明白”,即让群众明白国家以及省市的方针政策,明白如何依法维护自己的权益,明白党委政府的工作目标、思路和举措。
乡里充分利用广播、电视、报纸、黑板报、流动巡回宣传车、流动巡回宣传车、宣传小分队、群众报告会等多种形式,使宣传工作进村入户,使广大群众入脑入心。编写通俗易懂、简洁明了的《群众工作手册》,以方便群众办事,提高各级干部做群众工作的能力。乡直部门也要结合各自工作职能编发政策法律、科技知识宣传手册,让群众把握形势、了解政策、感受关怀,凝聚全乡发展的强大合力。
重点宣传党的路线方针政策、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,使基层群众感受到党和政府的关怀;集中宣讲区八次党代会确定的“四先”目标、“八大工程”等全区发展目标、思路和举措,鼓舞士气,凝聚人心;积极引导群众正确对待深化改革的利益调整,以理性合法方式表达利益诉求。在农村要重点宣传惠农政策、合作医疗、社会保障等涉及农民切身利益的重点问题;在城市要重点宣传城市规划、旧城及棚户区改造、保障房建设、企业改制、社会保障等涉及城市居民切身利益的重点问题。
本项活动牵头领导为乡党委委员化先久,牵头单位为乡党委宣传办公室。
(四)开展信访积案大攻坚活动。主要是抓好三项工作,即化解各类积案,排查信访隐患,强化平台建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
1、化解各类积案。对在大走访、大调研中收集的问题、开门接访放映的矛盾和“百案攻坚”未接信访事项,要强化责任,一抓到底,彻底解决。区处理疑难信访问题专项工作组要按照属地管理、条块结合的原则和“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的要求,确保各类信访问题得到有效解决。尤其要对有关征收拆迁、环境污染、企业改制、社会保障、食品药品安全、涉法涉诉、村务公开等涉及民生的突出问题,高度重视,采取有力措施集中解决。对一些久拖未决的信访案,切实做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过,努力把问题解决在基层。
2、排查信访隐患。活动期间,乡党委班子成员接待群众来访不少于6次;乡委书记每周至少安排1次接待群众来访;村党组织书记要经常性地接待群众来访。要认真珞狮路领导包案和带案下访制度,对市交办和区排查的热点、难点和突出问题,由区维稳办、区信访局梳理汇总后交给区、乡领导带案下访,包案处理,确保各类信访问题得到有效解决。活动期间,各级领导带案下访量应占包案量的30%以上。
3、强化平台建设。要进一步加强信访三级平台建设,畅通信访渠道,规范信访秩序。要深入研究探讨化解突出问题的规律,有针对性地制定完善解决突出问题的办法措施和操作流程,加大政策层面化解社会矛盾的力度,努力营造安定祥和的社会氛围。
本项活动牵头领导为乡纪委书记,牵头单位为乡纪检办公室。
(五)开展改善民生大行动活动。主要是实施“三项”工程:
1、扶贫济困暖民心工程。元旦、春节“两节”期间要组织开展好“送温暖”活动、重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。
2、结对帮扶助民富工程。不断完善结对帮扶工作,采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效方式,帮助群众增收致富,改善生产生活条件。
3、办理实事惠民生工程。尽力帮助群众解决在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的实际困难和问题,活动期间,每个区直部门都要办成1-2件得民心、顺民意、惠民生的实事。本项活动牵头领导为乡党委武装部长马跃,牵头单位为乡社会民生办公室。
三、方法步骤
“书记带头大走访”活动从2011年9月开始,至2012年3月底结束,共半年时间,分四个阶段进行。
(一)宣传动员部署阶段(2011年9月-10月中旬)。乡党委制定活动方案,成立领导机构,进行具体安排部署,制定具体安排方案。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报,加强对活动的宣传报道,形成强大的宣传声势,努力营造广大党员干部尤其是领导干部深入基层、服务群众的浓厚氛围。
(二)“五大活动”推进阶段(2011年10月中旬-2012年1月底)。每项活动由一名乡党委员牵头,明确牵头单位,有关负责同志和乡直有关单位负责人组成“五大活动”工作组,强力推动活动开展。各工作组要逐一细化工作方案,明确工作重点和时间节点,扎实推进。与群众生产生活关系密切的企事业单位要紧贴行业特点和部门实际,突出搞好为民服务,不断提高群众满意度。要认真借鉴“四民”、“四企”活动经验,结合“四型”机关建设,深入开展“五大活动”。
(三)“回头看”阶段(2012年2月初-2月底)。活动结束后,各班子成员和乡直单位要对照活动方案,认真开展“回头看”活动,全面总结成绩和经验,深入查找问题和不足,坚持查纠并举,建立健全工作档案,认真制定和落实整改措施。认真做好大走访活动的考评工作,把考评结果作为各单位、各部门目标考核的重要内容,并作为党组织负责人年终述职、考评的重要内容。
(四)群众满意度测评阶段(2012年3月初-2012年3月中旬)。在大走访、大调研阶段,要进行群众问卷调查。活动结束后,各单位、村要组织“三评”,即党员自评、领导点评、群众测评,实事求是地总结和评价活动成效。乡统一开展“书记带头大走访”活动群众问卷调查,全面了解广大群众对活动的满意度情况,以及对群众工作的意见和建议,进行总结、巩固、提高。
四、几点要求
(一)加强组织领导。乡党委成立“书记带头大走访”活动推进领导小组,下设办公室及六个工作组,建立日常工作制度,明确工作职责,抽调相关人员集中办公。各乡镇、街道、区直各单位也要成立组织机构,切实加强领导,定期研究和部署工作,确保各项任务落实。
(二)强化督查指导。建立“书记大走访”活动联席会议制度,人员由“书记大走访”活动领导小组常务副组长、副组长和“五大活动”牵头人组成,联席会议原则上每半月召开一次,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。区“书记带头大走访”活动领导小组办公室要动态全程做好跟踪服务、信息编报和活动督查工作,通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式推进活动顺利开展。对重视不够、工作不力的,及时通报批评,并限期整改,防止活动走过场、流于形式。
(三)严肃工作纪律。要统筹安排各项活动,特别是要统筹安排走访、调研地点和时间,避免过于集中和频繁。在活动中,要严守群众工作纪律,轻车简从,直接到联系点,节俭简朴,以良好的作风和实际成效取信于民。对在大走访活动中违反纪律,增加基层和群众负担的,予以严肃查处。
(四)注重解决问题。通过开展大走访活动,深入研究分析基层群众工作中存在的共性问题,着力解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。对活动中行之有效的做法要以制度的形式固定下来,形成促进发展、改善民生、服务群众的长效机制,以扎实有效的活动成果取信于民。
各单位、各部门要根据本《实施方案》要求,制定具体活方案,明确要求,细化任务,与市、区活动同步推进、同步落实。
第四篇:“五级书记带头大走访”活动总结报告
包河区“五级书记带头大走访”活动总结报告
包河区大走访活动推进领导小组办公室
2012年2月
“五级书记带头大走访”活动开展以来,包河区严格按照省市部署要求,紧扣活动主题,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,各级党员干部用双脚丈量民情、用心灵感受民生、用行动排解民困,谱写出鱼水情深的动人篇章,开创了新形势下群众工作的新局面。
一、精心谋划部署,找准活动开展的立足点
一是提高思想认识,快速动员部署。坚持把开展大走访活动作为当前必须抓好的政治任务,作为提升群众工作水平、构建和谐包河、加快跨越赶超的难得机遇,第一时间传达贯彻,第一时间研究部署,第一时间带头推动。全省群众工作电视电话会议和省市关于开展“五级书记带头大走访”活动通知(皖办发[2011]33号、合办 [2010]29号)下发后,立即召开区党政联席会议进行学习贯彻,并在全区范围内进行学习动员,迅速把全区干群的思想和行动统一到省市委的部署要求上来。二是强化组织领导,推进活动开展。区委常委会先后3次对走访活动进行了研究部署,提出了明确要求。成立了以区委副书记为组长、4位区级领导同志为副组长的领导小组,并设立了领导小组 办公室,负责日常工作;成立区委大走访活动督查指导组,分头联系到各个街镇和区直部门,督促了解各单位活动开展情况;各街镇、包河工业区、滨湖功能区和区直各部门都成立了领导组织和日常工作机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。研究制定了《包河区“五级书记带头大走访”活动实施方案》、《关于严肃“五级书记带头大走访”活动工作纪律的通知》、《关于建立区直部门大走访活动基层联系点的通知》等十个配套文件,对活动安排、主要任务、方法步骤和责任要求作了进一步的明确。三是加强宣传报道,营造浓厚氛围。充分发挥报刊、简报、广播、以及现代远程教育网络、包河大走访活动专题网站和手机短信平台的作用,广泛宣传开展大走访活动的好做法、好经验,形成正确舆论导向。编发活动简报37期,省简报刊发3期,市简报刊发14期,简报采用量位居全市各县区之首。省市主流媒体《安徽日报》、《合肥日报》,省市电视台等,都对我区大走访活动进行了宣传报道。中央电视台新闻联播以“干部大走访、为民办实事”为题对包河区大走访活动作了专题报道。
二、突出领导带头,找准活动开展的关键点
坚持把领导带头作为活动开展的关键环节,区党政领导班子成员率先垂范,区直机关干部踊跃参与,开展全员大走访。一是领导带头包联薄弱村居。15位区党政领导班子成员带头把矛盾多、条件差、困难多的村(居)作为走访的重点和联系点,和群众一起摸爬滚打,解决实际问题,为全区广大党员干部深入开展大走访作出表率。区委书记胡启生同志更是多次前往联系点义城街道施口社区,访农户,问民情,与百姓促膝谈心,了解村情民意,共谋社区发展。目前,区党政班子成员共走访调研学校、企业、居民户952次,收集梳理问题118个,研究解决113个;收集建议123条,研究吸纳建议86条。二是领导带头接访下访。实行领导开门接访,每周安排4天时间作为开门接访日,几乎每天都有区党政领导在接访中心开门接待群众来访。活动开展以来,区党政领导共接待56批235人次,成功化解53批,其中2名主要领导接访8次,接待来访群众12批56人次,成功化解12批,效果十分明显,信访量明显下降,活动开展后期经常出现无群众来访的情况。实行领导带案下访,共梳理出23件重难点信访件,逐一落实到区党政班子成员,进行带案下访、包案解决。目前,已全部解决。三是机关干部全部下一线。增加“自选动作”,组织区直机关干部全员投身大走访活动,到群众中访贫问苦、接受教育,到工作一线体验甘苦、增长才干,到社区(村)践行宗旨、服务居民。活动中,区直部门班子成员走访调研不少于2天,走访户数不少于5户,每人帮扶联系困难户1-2户;区直机关一般干部走访不少于4户,力争解决1-2个实际问题。同时,选派100多名机关干部到基层一线,服务建设发展,服务居民群众。组织机关年轻党员干部到市容创建、建筑工地、拆迁安置等艰苦一线体验锻炼,共 有300多人次走进街头巷尾、建筑工地,与环卫工人、建筑工人等一起劳动。截至目前,全区共有64家单位、近千名党员干部参加了大走访活动,走访学校、企业、居民户3816次,收集梳理问题498个,研究解决481个;收集建议485条,研究吸纳建议272条。
三、注重分类指导,找准活动开展的结合点
坚持把分类指导贯穿活动始终,因地制宜开展走访,努力实现一街一主题,一镇一特色。一是突出服务大建设。常青、义城、烟墩街道作为滨湖新区建设的主阵地,建设拆迁的主战场,走访活动将拆迁单位、拆迁居民作为走访的重点对象,登门入户了解拆迁群众诉求,千方百计解决拆迁群众租房、上学、就业等实际问题,密切了党群干群关系,确保了平稳快速完成各项拆迁任务。二是突出助企发展。针对当前中小企业融资难、用工难问题,包河工业区和区经济部门主动上门与企业共商大计,共克时艰,及时向符合奖励条件的87家规模工业企业落实惠企政策,将1899.12万元奖励资金拨付给企业;召开银企对接会,帮助合肥华福土工有限公司等多家企业解决融资难题,增强了企业发展信心和动力。三是突出社会管理创新。坚持把社会管理创新作为“善治包河”的主抓手,统揽民生改善、社会事业、安全维稳和精神文明建设,不断提升包河居民的归属感和幸福感。芜湖路街道、包公街道和滨湖功能区利用大走访,充分发挥“社区网格”和“信访综治维稳平台”作用,做到“资源合一”、“多网合一”,层层开展矛盾隐患排查化解,解决了10多个重点隐患问题。四突出发展楼宇经济。以望湖街道为主体,开展了楼宇企 业大走访活动。区商务局完善楼宇综合配套服务功能,努力促成金牛集团、TNT国际包裹快运、生命人寿(安徽分公司)、中广传播等近100家企业入驻我区,累计实现租售面积超过70000平方米,切实提高了楼宇的企业入驻率。五是突出都市新农业。以大走访活动为契机,大力推进农业结构调整,提升发展观光休闲农业,进一步挖掘开发都市农业的服务功能。淝河镇通过深入走访宣传,积极引导广大农民发展转型,明年将全面退出“一油一稻”传统种植模式。大圩镇创新农业生产经营机制,新增农业产业合作社省级2个、市级3个,引进高新技术6项、新品种28个。六是突出为民服务创先争优。通过在窗口和服务行业深入开展“把服务对象当亲人”创先争优主题实践活动,办群众最需要的事,解群众最“闹心”的结,用为民服务的生动实践擦亮了一个个“窗口”,使它们成为服务群众的便民窗口、优化发展环境的示范窗口和展示党员干部精神风貌的形象窗口。
据统计,116名街镇班子成员共走访学校、企业、居民户6343次,收集梳理问题669个,研究解决问题647个;收集建议810条,研究吸纳464条。228名村居书记、主任走访14162次,收集梳理问题874个,研究解决问题841个;收集建议810条,研究吸纳建议647条。
四、着力改善民生,找准活动开展的着力点
坚持把解决群众实际问题作为大走访活动的着力点,大力推进民生工程,切实维护群众利益。一是给力民生得民心。今年,我区共实施20项民生工程,其中省定18项,区自定2项,各级财政累计投入民生工程资金1.91亿元,目前20项民生工程已经全部完成。同时,提高了计划生育家庭奖励扶助、贫困白内障复明等6个项目的实施标准,全区中小学生均公用经费、教师公积金标准提高到全市最高水平,基层卫生服务机构全部达到省规范化、市示范化标准。二是扶贫济困解民难。对于走访中发现和群众提出的问题,本着求真务实、真抓实干的作风,坚持边访边改,全力为民排忧解难。针对居民就医难的实际问题,组织开展了医疗卫生进村居活动;针对残疾人、困难户等重点人群就业难、生活难的问题,组织开展了包联扶助活动;针对当前校车交通安全存在的问题,开展了校车交通安全管理工程。据不完全统计,目前全区共帮扶困难户1058户,解决群众生产生活实际问题3462件。三是创新管理优服务。以优化服务为导向,加强和改进社会管理创新,完善工作机制,促进社会和谐。通过发放民情联系卡、建立住户档案、编印民情小报、开通民情热线等,搭建起“一卡、一档、一报、一线”的四个一服务联系平台。在城市社区大力推行社区网格化管理,滨湖和园社区基本实现了住户档案的信息化管理;在农村区域积极开展“创建共助、老幼扶助、治安协助、教育帮助、致富互助”“五相助”活动,努力扩大服务群众的深度和广度。
五、加强制度建设,找准活动开展的创新点
及时总结推广走访活动中创造的好经验好做法,进一步建立健全相关制度,真正形成了按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。一是建立联系群众工作新机制。建立起社区(村)党组织和党员干部联片、联组、联户并覆盖全体居民群众的三级网络,让群众的思想动态、生活情况、热点难点问题有一个畅通的反映和解决渠道,成为党员密切联系服务群众的有效途径。区经促局印制500份联系企业服务卡发到企业负责人手中,向企业公开班子成员和业务科室电话、传真、电子信箱等联系方式,切实为企业提供全方位服务;区民政局每月15日为走访群众工作日,深入联系点开展走访调研、政策宣讲、困难帮扶等活动。二是建立快捷高效的为民服务机制。坚持把群众需求作为第一信号,通过完善“一次性告知”、“一站式服务”、“限时办理”、“预约服务”、“延时服务”、“前置审批向导”等服务制度,助推服务窗口前移、服务流程精简、服务工作提效,便民惠民见实效。以区就业和社会保障服务中心窗口为试点,在全区范围内推广“全能柜员制”,让前来办事的群众可以随机通过服务区内任一窗口办理所有业务,大大提高了服务的便捷性。区环保局将《建设项目环境影响报告表》审批时限由原来30个工作日,缩短到只需10个工作日办结。三是建立群众矛盾纠纷排查机制。把加强社会矛盾排查化解作为“平安包河”建设和维护社会稳定的基础工程,健全组织网络、分析研判、联动调解、源头防范、检查考核等五大工作机制,实现情况早预测、工作早介入、问题早处理、苗头早控制,着力排查化解各类社会矛盾,为维护全区社会稳定和治安持续平稳发挥了“稳压器”和“减压阀”作用。在十五里河中段高铁站片区拆迁、太湖新村改造、合客厂生活区改造、灯泡厂改造等11个实施项目中,开展社会稳定风险评估,并根据评估结果有针对性地落实应对措施。2009-2010 年包河区连续三年被省委、省政府评为“全省信访工作责任目标考核优秀单位”,2011年被市委、市政府评为2008-2010先进集体。四是建立群众工作绩效考评机制。建立走访台账,对群众意见建议、重难点问题实行项目管理,大力推广“一线工作法”,让党员干部做到情况在一线掌握、问题在一线解决、形象在一线树立。区卫生局依据《社区卫生服务中心辖区居民满意度问卷调查查表》,委托第三方组织对社区卫生服务中心开展问卷测评,问卷测评采取问卷调查、入户走访、电话询问相结合方式进行,该活动得到了群众广泛好评。
大走访活动中,通过解决问题、吸纳建议修改完善规章制度91项,其中区本级34项,街镇本级57项。
六、围绕跨越主题,找准活动开展的落脚点
坚持把大走访活动作为凝聚力量、构建和谐、加快发展的难得契机,努力以大走访“走”出团结和谐的好氛围,“访”出干事创业的好状态,推动包河建设发展大跨越。一是大走访走出大和谐。区委负责同志率区直相关部门主要负责人专题接听12345政府服务热线,现场解答群众关心的各种问题,当天共接听了184个热线电话,受到了群众的普遍称赞。元旦前夕,巢湖路荣昌园小区262户居民,委托代表把感谢信和锦旗送到区政府,表达对党和政府的感谢之情。目前,全区上下人心思进,进一步巩固了“上下同欲者胜”的良好局面。二是大走访促进大建设。在滨湖中心重点项目拆迁上,街道深入了解并帮助解决拆迁群众在租房、子女就学等方面的实际困难,有力促 进了拆迁工作的快速推进。在复建点建设上,区住建等部门深入施工现场走访,倒排工期,查摆问题,促进了建设进度。去年,全区完成拆迁接近全市总量一半。三是大走访推动大发展。坚持一手抓大走访活动推进,一手抓加快发展不松劲,全区实现了大走访与经济社会发展的两不误、两促进。2011年,完成地区生产总值485.9亿元,同比增长14.7%;全社会固定资产投资559.8亿元,增长21.7%;财政收入25.3亿元,增长15.6%,其中地方收入17.2亿元,增长17.3%;社会消费品零售总额173.7亿元,增长25%;规模以上工业总产值440.4亿元,增长22.2%;引资总量249.7亿元,增长16.2%;城镇居民人均可支配收入22192元,增长13%;农民人均纯收入9550元,增长14%。全区经济社会发展继续保持强劲态势。
七、不断开创群众工作的新局面
全区大走访活动取得了显著成效。一是群众观念达成了新共识。全区上下牢固树立群众观点,自觉践行群众路线,使各项决策都站在群众立场上来部署,各项事业都依靠人民群众来推进,各项工作都为了实现群众利益来开展,进一步增强群众工作的自觉性和主动性。二是服务群众取得了新成效。通过进村居、到学校、访企业,与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流,认真倾听群众的诉求,帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题,千方百计保障和改善民生,真正做到了“群众需要什么,我们就办什么”。三是党员作风上有 了新加强。广大党员干部把基层当课堂,在与群众朝夕相处中、在解决实际问题中,不断提高群众工作本领。做到与群众打交道“进得了门、谈得上话、交得上心”,提高了本领、锤炼了作风、展示了形象,进一步融洽了干群关系。四是体制机制有了新突破。坚持把创新体制机制作为践行群众路线的重要保证,围绕加强和改进群众工作进一步建立健全相关制度,真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。五是经济社会发展取得了新成就。大走访活动为全区经济社会发展凝聚了强大合力,实现了综合实力大跨越、城市建设大跃升、善政惠民大成效,包河已经站上了新的更高的起点。
下一步,全区将按照省市委后续工作的各项要求,继续怀着对人民群众的深厚感情,以饱满的精神状态,不断开创新形势下群众工作的新局面。
第五篇:“五级书记带头大走访”活动总结报告
XX联通“五级书记带头大走访”活动总结
2012年2月
“五级书记带头大走访”活动开展以来,XX联通公司严格按照县委县政府部署要求,紧扣活动主题,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生,各级党员干部用双脚丈量民情、用心灵感受民生、用行动排解民困,谱写出鱼水情深的动人篇章,开创了新形势下群众工作的新局面。
一、加大组织领导
创立由党支部书记、总经理XX同志任组长、领导队伍成员任副组长的活动领导小组,并创立办公室详细负责调研、联络协调和检查领导工作。树立领导带头,单位主要负责人为活动的第一责任人,领导队伍全员参与,机关干部积极参加。
二、制定实施方案
县“五级书记带头大走访”活动动员会议后,我公司积极行动,制定了《“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的XX联通“五级书记带头大走访”实施方案》。
三、动员全员参与“五级书记带头大走访”活动
从2011年10月以来,我局结合工作施纪,为了既不影响《“五级书记带头大走访走访”活动方案》,并按方案方案开展活动,也不耽误公司工作的开展,我公司采用了大走访活动与公司业务工作相结合;领 1 导分工联络单位与贯彻落施大走访活动相结合;动员我公司所属部门、单位干部职工了解、参与大走访活动。
四、大走访活动开展详细措施
一是进一步宣讲,明确“大走访活动”任务。根据“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的要求,提出“五好”工作目的。即访民情,写一篇好报告;汇民智,出一个好思路;释民惑,讲一些好政策;解民忧,做一个好帮手;惠民生,办一些好事情。二是结合实际,选择“大走访活动”方法。通过对走访方法的选择,解决好“怎样访”的难题。三是立即总结,上报“大走访活动”结果。要四是反馈回访,掌握“大走访活动”实况。领导小组创立了以支部书记为组长的检查组,采用看、听、访等方法,对“大走访活动”进行检查。通过多种方法的检查,解决好“访的实况如何”的难题。五是重在落施,注重“大走访活动”实效。注重天山难题的发现和解决,通过重要帮扶、一对一帮扶等方法,按即时解决、限时解决等要求,扎实进一步开展“大走访活动”,解决好“访要有实效”的难题。
五、春节期间开展了送温暖活动
我公司认真组织实施了春节期间困难职工、困难老党员和老干部慰问活动。并与XX县XX福利院、XX县师范附属小学开展县直单位帮扶活动送去了慰问金及慰问品。在XX福利院公司领导都与慰问对象促膝交谈,详细了解他们的生活起居、健康情况和生产情况立即将党和政府的关心落施下去,使他们倍感温暖,纷纷表示感谢党和政府。
下一步,全公司将按照县委县政府后续工作的各项要求,继续怀着对人民群众的深厚感情,以饱满的精神状态,不断开创新形势下群众工作的新局面。
中国联通XX分公司
2012-02-28 3