张家口市国家税务局2015年工作总结

第一篇：张家口市国家税务局2015年工作总结

张家口市国家税务局2015年工作总结

2015年，张家口市国家税务局全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕实现税收现代化这一目标，正确面对存在的差距和困难，着力提升队伍精神状态，通过树立逢一必争的决心和落实扎实稳妥的措施，努力做好以组织收入为中心的各项税收工作，在税收新常态中实现了新发展。

一、逆势加大组织收入力度，奋力完成全年任务

这一年,在面对经济持续下滑的不利因素影响下，全市国税系统全力以赴、攻艰克难，共完成税收收入97.73亿元。一是及时分析调度。二是科学摸底调查。三是稳妥处置风险。四是强化稽查入库。

二、“三严三实”专题教育开展到位，干部精神状态得到改善 这一年，我们持之以恒推进作风建设，在去年群教活动良好基础上，着力推进了“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，并借机提升干部队伍精神状态。一是巩固深化拓展党的群众路线教育成果。二是“三严三实”专题教育扎实推进。三是开展处置不合格党员工作。四是开展解放思想大讨论活动。五是着力提升干部队伍精神状态。

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三、依法行政有效落实，有力服务发展大局

这一年，全市系统紧紧围绕依法行政主线，全方位服务社会经济发展大局。一是开展内部审计。二是执行重大税务案件审理制度。三是推行“一局一法律顾问”制度。四是税收执法责任制有效落实。五是推进法治税务示范基地建设。

四、春风行动持续开展，纳税人满意度得到提升

这一年，我们进一步优化措施、落实规范，进一步丰富了便民办税春风行动内涵。一是扎实落实纳税服务规范。二是创新开展税收政策宣传。三是持续提升服务效率。四是开展大走访活动。五是稳妥处理纳税服务投诉。六是推进纳税信用评价及结果运用。七是开展全市纳税人满意度调查。

五、征收管理更加规范，“金三”系统运行平稳

这一年，我们围绕“金税三期”系统工程上线和税收征管规范落实，推出不少科学有效的管理方法，征管工作更加规范化、科学化。一是金税三期工程顺利上线。二是全面落实税收征管规范。牢牢把握“学习培训、金三上线、对接提效”三个关键环节,搞好内部和外部宣传，成立9个督导小组深入基层现场督导，根据征管规范试行工作的不同阶段调整考核指标,征管规范运行以来，全市上下按照规范确立的征管范本，不断规范税收执法、提高办税效率，为纳税人提供更好的办税体验。三是开发推行征管规范暨金三操作标准指引系统。四是推行网上办税服务厅及移动办税系统。五是签—2 — 订税务遵从协议防范风险。六是大企业管理成效明显。七是信息网络安全保障能力不断提升。

六、持续深化国地税合作，打牢征管改革基础

这一年，我们与地税部门密切配合，探索具有张家口特色的“32+N”国、地税合作模式，为2016征管改革打下坚实基础。一是打牢合作基础。联合成立国地税合作工作领导小组，联合制定下发《关于全面深化国地税合作的意见》，同时建立《合作联席会议制度》、《信息共享工作制度》、《重大事项通报工作制度》和《合作考核评价工作制度》，为国地税持续深度合作奠定良好基础。二是持续拓展合作内容。三是社会关注度不断提高。

七、税种管理继续强化，税收结构更加合理

这一年，我局紧盯税种管理难点，升级系统、强化评估、落实政策，取得了新的突破。

七、队伍活力得到激发，营造良好的团结氛围

这一年，我们围绕“管理好队伍、培养好干部、利用好人才”目标，积极营造团结奋进的工作氛围。一是规范干部交流任免。二是重视年轻干部培养。三是稳妥推进规范津补贴工作。四是开展“业务大练兵”。五是开展人事档案审核认定整理。六是精神文明建设成果丰硕。市局机关连续被评为省级、市级文明单位，并继续保留全国文明单位称号，经开区局办税服务厅获得“全国青年文明号”称号；全市7个单位获得了河北省“文明单位”称号，4个单位获

—3— 得了“河北省青年文明号”称号。七是积极参加社会交流和慈善公益活动。与延庆县国税局、邢台市税务学会、河北经贸大学等单位进行了形式丰富的交流活动；开展“慈爱一日捐”活动，组织干部职工捐款9280元；组织无偿献血活动，25人成功献血9300cc；参加六一“微心愿”活动,帮助55名贫困儿童实现儿童节梦想，展现了国税部门良好社会形象。

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第二篇：国家税务局工作总结

国家税务局工作总结

XX市国家税务局在省国税局和市委、市政府的正确领导下，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，把握稳中求进的工作基调，按照“深化、巩固、整合、创新”的总体思路，狠抓“四项重点”工作，着力夯实基层和管理基础，各项工作保持了科学发展的良好局面。

一、以组织收入为中心，税收职能作用有效发挥

全系统上下始终坚持组织收入原则，严格落实组织收入责任制，加强税源监控分析，提高收入预测水平，牢牢把握组织收入工作主动权，积极挖掘税源潜力。全年完成全口径税收收入375亿元，同比增长3.8%，增收13.6亿元，保持了税收与经济协调增长。其中，完成国内税收收入359.1亿元，同比增长4.6%，增收15.9亿元;完成市以下级收入63.6亿元，同比增长8.6%，增收5亿元。同时，及时足额兑现税收优惠和结构性减税政策106亿元，有力支持了我市经济社会发展。

二、以提速增效为着力点，纳税服务体系更加完善

一是探索建立大服务格局。试点组建服务分局，打破部门界限，整合前台受理、基础管理、涉税调查、政策审批等职能，对依申请事项实行一站式集中办结，服务效率明显提高。二是精简行政审批。按照大服务格局的新架构，精简审批项目，优化业务流程，有效减轻了纳税人和基层一线负担。三是完善服务平台。加强办税厅标准化、规范化建设，积极推广网上办税和“税信通”平台，提高12366热线咨询服务质量，在大型商场部署自助办税终端，扩大办证中心业务范围，各类服务平台不断完善。四是强化征纳互动。建立纳税人诉求回应中心和回访机制，坚持投诉通报制度，组织廉政建设和纳税人满意度第三方调查，在全省纳税服务满意度调查中取得总体满意度第二名;开展千家企业走访，举办纳税服务年报发布会，促进了纳税服务持续改进。

三、以专业化管理为突破口，税收征管质效不断提高

一是探索建立大评估格局。试点成立评估分局，改革税收管理员制度，实行“分类管事”，集中风险分析和纳税评估职能，完善和规范评估流程，深化税收预警评估系统应用。二是统筹开展风险管理。成立“风险管控中心”，跨部门整合分析职能，统筹风险识别发布，完善风险分析模型和风险特征库，建立指标分析体系，实施五色风险应对。规范征管岗责体系和业务流程，开展户籍信息普查、欠税公告和发票违法公告，征管基础进一步夯实。三是推进一体化平台二期建设。加强系统集成，建设数据仓库，完善数据挖掘应用、网上办税、行政管理、内部网站等功能，加强日常运维管理，平台应用效果稳步提升。四是强化各税种管理。加强货物和劳务税管理。扎实开展营改增试点准备工作，落实农产品进项税额核定扣除、石脑油消费税改革等政策，加强专用发票、其它抵扣凭证监管，抓好卷烟、白酒等消费税管理，开展汽车、成品油等专项评估。加强所得税管理。强化税源分析和季度、月度监控，开展所得税优惠政策、总分机构管理等调研，提高汇算清缴质量;完善所得税行业评估模板，加强专项评估。加强出口退税管理。试点前移退税审核，加强纳税人辅导，建立与重点出口企业的“一对一”联系机制，密切征退衔接。加强国际税务管理。完善市、区县两级监控机制，构建管理、服务、调查“三位一体”的反避税防控体系，推行非居民企业所得税网上申报。加强车购税服务和管理。推行预约上门服务、网上预申报和二次业务同城通办，规范最低计税价格管理。五是强化大企业管理。市局集中上收跨区域分析评估、综合风险应对、个性化服务等复杂管理事项，实行核心单位市局直评、成员单位区县联评的评估模式;建立服务直通车和大客户专员制度，与大企业签订税收遵从协议，帮助大企业完善了税收风险内控机制。六是加强注税行业管理。做好年检和日常备案监管等工作，开发应用注册税务师信息管理系统，促进了行业健康发展。

四、以岗位风险控制为抓手，依法行政工作深入推进

一是深化拓展岗位风险控制工作。加强税收执法和行政管理过程控制，加大风险布控、巡查和考评力度，编制和应用《税务风险识别手册》，促进了税法遵从。二是规范执法行为。制定实施“十二五”依法行政工作规划，扎实审理重大税务案件，办理行政复议，清理税收规范性文件，加强执法监督考核。三是强化政务公开。制定政务公开实施办法，对税收执法和行政管理事项，规范和细化了公开的具体要求，执法管理透明度进一步增强。四是整顿规范税收秩序。加强市区一级稽查，实行人员、案源、检查、审理“四统一”。加强案源跟踪管理和稽查质量控制，制定房地产、金融等行业检查模板，推行电子查账。加大稽查打击力度，开展资本交易、商业银行等专项检查，实施发票违法犯罪专项整治。

五、以执行力建设为主线，干部队伍建设持续加强

深入学习贯彻党的十八大精神，党建和干部队伍建设持续推进。一是干部队伍活力进一步增强。加强基层局领导班子和领导干部综合考评，建立巡视反馈意见整改落实责任制，实施干部选拔任用记实办法，加强离退休干部服务和管理。二是干部队伍素质不断提高。制定实施“十二五”教育培训规划，加强岗位技能竞赛和人才库建设，在全国所得税抽考中取得了总成绩和个人成绩两个全省第一。加强税校新校区和师资队伍建设，教学水平进一步提高。三是创先争优氛围更加浓厚。加强党建、群团和文明创建工作，激发队伍活力。扎实开展“服务基层、服务群众、服务发展”等教育实践活动，选派“第一书记”驻村帮扶，加强基层分局文化体系建设，举办“奉献国税、建功立业”等模范人物事迹巡回报告会，增强了干事创业动力。四是党风廉政建设扎实推进。加强惩防体系建设和“两权”监督制约，健全领导干部廉政档案，建立网上廉政教育基地，新增1个省级和4个市级“廉政文化示范点”，在全市各部门和行业中名列第一，市纪委在我局专门召开了廉政文化建设现场会。近年来，济南国税形象持续提升，截止目前共获得省部级以上集体荣誉79项、个人荣誉20人次，市局机关连续5年保持“全国文明单位”称号，全系统连续8年保持省级文明单位“满堂红”。

第三篇：国家税务局工作总结

国家税务局工作总结

统筹兼顾，真抓实干，国税事业实现新发展

20**年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是国税工作面临重大挑战的一年。面对严峻复杂的经济形势，全市国税系统未雨绸缪、沉着应对，在省局和市委、市政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，牢牢把握“审时度势、把握政策、能宽不严、搞好服务”的工作要求，全面落实“两创”总战略和上级的各项决策部署，振奋精神，迎难而上，团结协作，扎实工作，充分发挥税收职能作用，为推动嘉兴经济平稳较快发展作出了积极的贡献。

（一）结构性减税与税收优惠有效落实，服务经济成效显著。全市国税部门紧紧围绕经济社会发展大局，切实抓好结构性减税政策和各项优惠政策的落实，有效地发挥了税收调控作用。一方面围绕保增长，实施结构性减税。通过推行增值税转型改革鼓励企业加大生产投入。全市申报抵扣固定资产进项税额16.95亿元，直接拉动生产性设备投入115.42亿元，受惠企业12331户。通过降低小排量乘用车车购税率刺激居民消费需求。全市减免车辆购置税1.21亿元，涉及1.6升及以下小排量汽车33215辆，销售额达24.21亿元。通过多次调整出口退税率和加快退税进度全力稳定外需。全市共办理出口退免税99亿元，同比增长32%，其中办理退税58亿元，同比增长23%。另一方面围绕促转型，发挥税收杠杆作用。切实抓好推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护、改善民生、推动主辅分离和支持中小企业发展的各项税收优惠政策，全年办理企业所得税减免退税共计4.4亿元。

（二）税收与经济协调发展，税收收入保持平稳增长。面对国际金融危机下严峻复杂的经济税收形势，全市国税部门见事早、谋划深、行动快、力度大，努力克服经济下行、政策性减税等因素对税收收入的影响，牢牢把握税收收入的主动权。加强税收收入的监控、分析和预测，狠抓堵漏增收措施，统筹免抵调库资源，确保国税收入和地方财政收入的平稳较快增长。全市国税系统累计组织国税收入193.92亿元，同比增长11.08%，增收19.34亿元。市本级、XX县局、XX市局、XX市局增幅均超过10％。全市6个考核单位的收入规模首次全部突破20亿元。

（三）规范执法与和整顿规范深入推进，税收秩序持续好转。探索建立税收执法风险防范机制，落实税收政策执行情况反馈评价制度，完善重大案件审理制度。深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法水平进一步提高。全年税收执法实际过错仅13户次，执法正确率达99.99%，其中，市本级、XX县局、XX市局的执法准确率达到100%。开展打击发票犯法犯罪专项整治行动，切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查，加大下查一级和大要案查处力度。创新稽查工作方法，施行自查、辅导式检查和重点检查相结合方式，有效地帮助企业防范涉税风险，提高了稽查工作效率，得到地方党委政府的充分肯定。全市共入库查补税款3.61亿元，占全年国税收入1.86%。

（四）强化管理和优化服务统筹推进，征纳关系日益融洽。以“税收增收”和“优化服务”为重点，加大管理创新工作力度，全市累计形成创新成果54项，入选省局项目库19项，其中8项被评为优秀项目。市本级、XX市局荣立集体三等功，XX县局、XX市局获得集体嘉奖。严格规范发票管理，强化欠税管理，不断夯实管理基础。大力推广行业建模，着力提高税源预警控管能力，全市纳入模型监控企业及其税收的占比分别达到68.26％和69.86％。强化小规模纳税人“双控”管理，全面推行个体税收社会化管理。加强增值税税负率监控，开展增值税专用发票存根联滞留票、红字发票、作废发票以及机动车销售统一发票开具情况的专项核查。加强成品油、卷烟、白酒消费税管理。加强企业所得税预缴管理和汇算清缴审核，规范企业所得税核定征收。深入开展反避税工作，加强涉外企业税务审计。完善非居民税收管理，强化“外联内控”和专项检查，全市非居民税收1.89亿元，同比增长115.39%。认真贯彻总局、省局纳税服务工作会议精神，积极落实“一个规划、一个流程和八项措施”。深入开展“服务发展、服务企业、服务群众”专项行动和“纳税服务月”活动。积极推进扩权强镇支持现代新市镇建设，加快基层征管机构建设，截止目前，全市已设立县（市）局税务分局8个、市本级纳税服务中心4个。创新纳税服务手段，完善多元化申报方式，实现财税库银联网，减少纳税人上门次数。加强办税服务厅规范化建设，优化办税流程，简化办税程序，完善“一窗统办”、智能排队叫号等特色服务，缩短纳税人停留时间。巩固和扩大涉税业务“同城通办”成果，率先实现“全市通办”服务。

（五）思想政治和廉政建设得到加强，队伍素质不断提高。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，以“实践科学发展，创新管理机制，优化纳税服务，构建和谐国税”为主要载体，着力在转变思想观念、解决突出问题、完善体制机制上功夫，各级领导干部和广大党员贯彻科学发展观自觉性和坚定性进一步增强。在制度建设方面，严格落实中心组学习制度、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、“三书两报告”和领导干部述职述廉制度；大力推行网上教育平台和远程教育培训，组织税收业务抽考，深化人才库管理和使用；完善内部行政管理、财务预算管理、信访保密安全和后勤保障工作制度。在思想教育方面，召开了全市思想政治工作会议，总结以往工作的成果和经验，对下阶段工作做出明确部署；认真开展“爱岗敬业十佳业务能手”评选活动、“树新形象、创新业绩”活动、“读书思廉”活动和“党员示范岗”评选活动；工青妇等群团组织围绕中心工作，组织了“1+1”系列文体活动、团员学习实践科学发展观系列活动和“爱心”结对系列活动。在精神文明创建方面，继续以省级文明单位创建为依托，积极培养税务干部的集体荣誉感，引导广大干部职工自觉以文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、“群众满意基层站所”的标准，严格要求自己，不断提高整体工作水平，树立了良好的社会形象。2009年，经济开发区分局、XX市局被评为市级文明单位，南湖分局办税服务厅被评为市级青年文明号，秀洲分局办税大厅、XX市局办税大厅被评为省级群众满意基层站所先进单位，XX县局办税大厅、XX市局长安分局被评为省国税系统群众满意基层站所。一年来，国税工作在困难和挑战中砥砺奋进，经受了严峻考验，取得了新的成绩。这些成绩的取得是省局和市委、市政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人积极配合支持的结果，更是全市国税系统广大干部职工和衷共济、共克时艰的结果。成绩来之不易。在此，我谨代表市局党组向全市国税系统广大干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到国税工作中存在的问题和不足，还有需要改进的地方：一是全面发挥税收职能作用，服务经济社会发展大局的自觉性、主动性还需进一步增强；二是思想解放和思路创新不够，改革创新的手段、办法不多，特别是因地制宜、创造性地落实上级指示、解决现实问题的能力有待提高；三是一些基层干部风险防范意识不强，执法不够规范，税收执法风险在一些环节还比较高；四是税源管理基础还不稳固，管理工具的研究和运用不够深入，专业化和信息化管理尚待全面加强；五是以“纳税人需求为导向”的理念尚未全面确立，服务意识有待加强，服务体系有待完善，服务水平有待提高；六是干部队伍活力不足，少数干部爱岗不敬业、工作不落实，一些干部能力不相适应，而专业化、高素质人才匮乏，思想政治工作和培养激励机制亟待加强；六是对反腐倡廉工作的新情况新特点研究不够，“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益现象仍然存在。对此，我们务必引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

第四篇：张家口市政府工作报告2008

2008年4月12日

2008年3月26日在张家口市第十二届人民代表大会第一次会议上

张家口市人民代表大会常务委员会主任 张宝义

各位代表：

现在，我代表张家口市第十一届人大常委会，向大会报告五年来的主要工作，请予审议。

2003年以来，市十一届人大常委会在中共张家口市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，开拓创新，扎实工作，为坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设，保障和促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了积极贡献。

五年来，常委会充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，把认真行使“三权”、开好“三会”有机结合起来，各项工作都取得了新的成绩。五年中，共召集人民代表大会会议7次，举行常委会会议36次，召开主任会议83次，听取和审议工作报告、专项报告和专题汇报52个，作出决议和决定35个，开展执法检查46次，组织人大代表视察65次，有力地推动了我市经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展。

一、紧紧围绕市委和全市工作大局履行职责，着力推进经济建设更好更快发展

市人大常委会坚持以科学发展观为统领，始终不渝地把推进经济更好更快发展作为人大工作的第一要务。按照市委确定的一系列重大决策部署，突出工作重点，抓住关键环节，认真行使决定权和监督权，取得了明显的工作成效。

认真讨论决定事关全局的重大事项。常委会本着抓大事、议大事、求实效的原则，适时对全市带有长远性、根本性和全局性的重大问题依法作出决议、决定。2004年初，胡锦涛总书记到我市考察慰问，发表了重要讲话，市委作出了深入学习贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的决定，市人大常委会第六次会议依法作出关于落实市委《决定》的决议，向全市广大干部群众发出号召，提出具体要求。为了更好地落实市委八届六次全会通过的关于第十一个五年规划的建议，市十一届人大四次会议作出了《关于张家口市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及规划纲要报告的决议》，确定了“十一五”时期经济和社会发展的指导原则、目标任务和主要措施，把市委的主张经过法定程序成为国家意志，成为全市人民的共同行动。针对多年来我市民营经济发展滞后的状况，常委会在组织学习考察和深入调研的基础上，作出了《关于促进民营经济发展的决定》，推动了全市民营经济快速健康发展。常委会还对市政府基础性公益建设资金的融资工作给予了有力支持。不断强化对计划预算的审查监督。常委会把依法加强和改进对计划预算的审查监督作为工作重点。一是加强对预算草案、预算执行情况、预算调整方案及决算的初审工作，为人大及其常委会审查批准预算打好基础。二是支持和监督政府进行预算编制改革，使预算编制工作细化到部门，具体到项目，增强了预算的透明度。同时，加强了对国民经济和社会发展计划的编制、执行和调整工作的监督。三是坚持每年听取和审议市政府关于计划预算执行情况的报告及市本级预算和其他财政收支审计工作情况的报告，审查批准市本级决算，根据审查中发现的问题，向市政府提出可行性建议，引起了市政府的高度重视。通过上述工作，使计划预算审查监督由程序性监督向实质性监督迈进，保障了我市经济健康有序运行。

加强对重点经济工作的监督。常委会紧紧围绕工业立市战略的实施，连续听取和审议了市政府关于工业立市、国企改革、支持和鼓励个体工商户私营企业发展、“振兴百家工业企业”等报告，就加速国企改革步伐、防止国有资产流失、提高企业经济效益、支持民营经济发展等提出意见和建议。为了推动项目建设，常委会多次听取汇报，组织代表深入到张家口卷烟厂、怀安热电厂、丹拉和张石高速公路等30多个单位实地察看项目建设进度，建议市政府围绕全市重点战略支撑产业，抓住国家振兴机械装备制造业的机遇，发挥我市优势，精心谋划和储备一批大项目，重视投资环境的建设，认真研究解决项目土地征用、筹融资等问题。常委会领导和有关部门还根据市委的安排，积极参与了重点项目的督导工作。“三农”问题事关改革发展稳定的大局。常委会以推进社会主义新农村建设为重点，抓住影响农村经济发展的重大问题，精选议题，环环相扣，系统地对本届政府涉农部门实施了连续监督。五年中，先后围绕农业标准化、组织化、产业化、市场化、信息化、科技化，听取和审议政府和涉农部门关于扶贫开发、农民增收减负、发展百万头奶牛行动计划等工作报告和汇报。围绕水土、森林、草原、种子开展了执法检查。组织了农业节水工程、生态农业科技示范园区建设等视察活动。督促市政府积极贯彻“整村推进”扶贫工作方针，加强了农业结构调整，大力培育龙头企业，狠抓农产品加工增值，做好农村富余劳动力的转移和就业，全面推动了农业和农村经济快速发展。

常委会高度重视城市建设。先后听取了市政府关于推进城镇化进程、城市建设维护费使用、高新区开发等工作情况报告和汇报，组织代表对“增绿添彩”工程、大清河综合治理等重点工程进行了调研和视察。对市政府以“四城联创”为目标，高标准推进城市建设取得的成绩给予充分肯定，就落实城市总体规划、抓好旧城改造、加大新区建设力度等提出重要建议。2007年，市委市政府作出修建城市快速路、“五一”广场改造和张宣大道拓宽等重大决策后，主任会议及时听取了市政府专项工作汇报，组织人大代表开展了视察，要求市政府加大资金的筹措、协调和监管力度，依法做好拆迁工作，确保工程质量。近年来，旅游业已成为我市经济发展的一大亮点。本届常委会先后4次听取和审议了市政府关于发展旅游产业的报告，5次视察了旅游重点项目，就进一步落实《河北省旅游条例》、加大资金投入、开发旅游商品、整合旅游资源和优化环境等提出意见和建议，推动了旅游业的快速发展。

二、牢固树立以人为本的理念，关注和维护人民群众切身利益，大力促进和谐张家口建设

常委会把实现好、维护好和发展好广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，高度关注和督促解决民生问题，着力促进教育、文化、科技等事业的发展，充分发挥人大在构建和谐社会中的重要作用。

督促解决社会保障和群众关注的热点难点问题。重点选择就业再就业、社保、医疗等与群众利益密切相关的议题开展专题调研和执法检查，听取工作汇报，督促政府大力开发劳动就业岗位，完善社会保障机制。2003年，在取得抗击“非典”斗争胜利后，支持和督促政府建立了疾病防控长效机制。2007年，在深入调研的基础上，听取了市政府关于建立新型农村合作医疗制度的情况报告，督促政府解决群众看病贵、看病难的问题，使农民群众享受到了新农合制度带来的实惠。针对全市社会治安状况，几年来，常委会3次听取和审议了市政府关于加强社会治安管理工作的专项报告，视察了市公安局关于开展扫黑除恶和严打整治专项斗争工作情况，要求公安机关进一步提高驾驭社会治安的能力，严厉打击刑事犯罪，提高办案效率，增强人民群众的安全感。常委会多年来关注和重视我市宗教工作，3次听取和审议了全市宗教工作报告，在充分肯定成绩的同时，就市政府切实加强对宗教工作的领导，进一步提高依法管理宗教事务的能力和水平提出建议。常委会把做好信访工作作为维护群众利益、促进社会和谐的重要任务来抓，严格执行信访工作条例，不断完善信访制度，认真接待来信来访。五年来，共受理来信来访7106件次，做到了及时转办、督办，对重点涉法案件，督促有关部门调查核实，秉公处理，把矛盾和问题化解在当地，解决在基层，较好地维护了群众利益和社会稳定。

关注少数民族和困难群众的生产生活问题。深入到少数民族较多的县区乡村及民族企业、学校了解实情，听取了全市贯彻落实《河北省散居少数民族权益保障条例》情况的汇报，建议政府和有关部门加大对少数民族乡村经济发展的财政支持力度，切实解决他们生活中的特殊困难和问题。开展了落实《残疾人保障法》和助残事业情况的视察，推动社会各界更好地参与助残、扶残活动。参与了创建生态文明村和扶贫济困献爱心活动，为人民群众办了一些实事、好事。

积极推动社会事业全面进步。针对群众普遍关注的突出问题，开展了《教师法》、《职业教育法》实施情况的执法检查，听取了市政府关于普及九年义务教育、农村义务教育保障机制改革、高中教学质量的专题汇报，检查了中小学教育收费管理情况，组织人大代表集中视察了全市职业技术教育，有力地促进了教学质量的提高。为了推动文化建设，对本届人大二次会议关于“落实泥河湾博物馆建设，加大泥河湾文化保护开发力度的议案”进行了督办。组织人大代表视察了展览馆退商还文工作，就加强场馆建设、搞好历史文化展播、净化周围环境等提出重要建议。常委会还对全市广播电视、竞技体育、全民健身等给予高度关注，对改善群众文化生活，促进社会和谐起到了积极作用。

三、立足民主法制建设根本任务，努力营造公平正义安定团结的社会环境

常委会坚持把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，不断加大法律监督力度，着力推进依法行政和公正司法，积极为实现更好更快发展营造公平正义安定团结的社会环境。

大力推动法制宣传教育。听取和审议了市政府关于“四五”普法规划实施情况的报告、关于“四五”普法总结和“五五”普法工作安排，作出了《关于加强法制宣传教育的决议》，就普法的主要内容、重点对象、目标任务、加强组织领导，以及创新和丰富法制宣传教育形式提出了具体要求。常委会工作部门联合市政府有关部门开展了农业法、环境保护法等法律法规知识竞赛，对《监督法》、《行政许可法》等新颁布法律法规进行了广泛宣传，全社会逐步形成了知法、懂法、守法、用法的良好局面，推进了依法治市进程。

深入持久开展执法检查。常委会连续多年把深入开展执法检查作为实施法律监督的有效手段，督促解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。五年来，重点对《环境保护法》、《河北省环境保护条例》、《退耕还林条例》、《土地管理法》、《刑事诉讼法》、《人民防空法》等21部法律法规的实施情况开展了执法检查。在检查中，注重创新方式方法，采用了自查、联查、抽查、明察暗访相结合的方法，增强了检查效果，督促“一府两院”解决了一些违法违规问题。我们还配合全国和省人大常委会，对贯彻实施《农业法》、《矿山安全法》、《工会法》等7部法律的情况进行了检查，加强了对《公务员法》、《行政许可法》实施情况的监督，促使执法主体和执法人员提高了执法水平，有效地改善了执法状况。

加强和改进人大司法监督。常委会以推进依法行政、公正司法为重点，不断改进司法监督工作。分别听取和审议了市法院《开展“司法公正、执法为民树形象”教育活动》、《加强审判监督，促进司法公正》，市检察院加强诉讼监督、查处职务犯罪、加强队伍建设，市司法局贯彻落实《律师法》情况等7个专项报告；深入开展了《法官法》、《检察官法》、《警察法》等法律贯彻实施情况的检查；协助市法检两院在各县区建立了人民陪审员和人民监督员制度。为了探索司法监督的新途径和新方法，常委会在市和县区人大常委会开展了旁听和评议法院庭审活动，共旁听和评议案件93件，不仅强化了人大对司法工作的监督，而且有效地规范了司法机关的执法行为。

扎实推进基层民主政治建设。本届任期内，常委会先后参与了全市第六届、第七届村委会换届选举的领导和督导工作，深入县区、乡镇和行政村，调研《村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》的实施情况，分别听取和审议了市政府关于第六届、第七届村委会换届选举工作的报告，就进一步加强领导、认真解决好换届选举中出现的一些矛盾和问题、扎实做好村委会换届选举后续工作等提出建议。在市委的领导下，常委会积极探索在街道设立人大工作委员会的新路子，支持桥西区率先在7个街道设立了人大工作委员会，在全市宣传和推广了经验。2007年以来，常委会按照省、市委的统一部署，督促和指导各县区完成了县乡两级人大换届选举任务，推动我市民主政治建设取得新进展。

四、加强和改进人事任免工作，激励和督促被任命人员当好人民公仆

任免国家机关领导人员和组成人员，是地方国家权力机关的重要职责。常委会把坚持党管干部原则和人大依法任免干部有机统一起来，严格按照法律规定和法定程序办事，精心细致地做好人事任免工作。在工作中，坚持主任会议进行初审、常委会会议听取供职发言、组成人员认真审议和表决、颁发任命书等制度，使常委会组成人员较为全面地了解被任命人员的综合情况，做到了知情知政知人，依法按程序任免。五年来，共依法任免国家机关工作人员253人次，为我市国家机关的正常运转提供了组织保障。

常委会注重把监督人和监督事有机结合起来，连续3年有计划、有步骤、有重点地开展了干部述职评议工作，先后对22名市政府组成人员进行了述职评议。在评议中，我们坚持依靠党委领导、集体行使职权、充分发扬民主、以评议工作为主的原则，注重扩大公民参与，广泛征求社会意见，客观公正地对干部履职情况进行了认真评议，既肯定成绩、指出问题，又提出整改意见，加强跟踪问效。通过述职评议，进一步增强了被任命人员对人大负责、对人民负责的政治责任感，提高了依法履职的能力，促进了政府部门工作的有效开展。

五、支持和保障代表履行职务，人大代表作用得到较好发挥

人大代表是国家权力机关的组成人员。五年来，常委会把维护代表权利、保障代表履行职务、充分发挥代表作用作为基础性工作来抓，不断加强、改进和规范代表工作，努力为代表依法行使职权创造条件。

为了提高代表的政治素质和履职能力，分层次对各级代表进行了全面培训。每年为代表订阅《中国人大》、《公民与法治》报刊杂志。坚持常委会领导成员联系代表制度，认真听取代表的意见和建议，根据常委会议题安排代表列席会议。开展了“创新人大代表活动年”活动，加强对代表小组活动的指导，组织人大代表就经济、教育、文化、科技、生态等开展集中视察和专题调研，为代表履行职务提供了有效服务。

为了增强代表议案建议办理的实效，实行了常委会交办、有关部门督办、常委会会议审议落实情况报告的制度。五年来，市人大代表在会议和闭会期间共提出议案和建议793件，办结率和答复函件规范化率均达到100%，代表对办理工作满意率达到99.2%。我们还强化了激励机制，连续三年开展了“双优双先”评选表彰活动，对评选出的优秀市人大代表、先进代表小组、优秀代表建议和先进承办单位进行了表彰。编写了《代表风采》系列丛书，宣传人大代表的先进事迹。召开了全市代表工作经验交流会，树立了一批先进典型。这些举措，充分发挥了人大代表在我市经济社会发展中的积极作用。

六、注重加强自身建设，常委会依法履职水平明显提高

常委会始终把加强思想政治建设、制度建设和作风建设摆在突出位置，为依法履行职权创造了必备条件。

思想政治建设不断加强。开展了“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，坚持常委会中心组学习制度和机关学习制度，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，特别是深入学习了党的十七大报告和省、市委全会精神，深入开展了解放思想大讨论；以贯彻《监督法》为重点，学习了人民代表大会制度理论和人大业务知识；举办了《统计法》、《预算法》、《公务员法》、《水法》等法制讲座；开展了保持共产党员先进性教育、“走访革命老区，重温入党誓词”等一系列主题教育，提高了常委会组成人员和机关干部的履职能力和政治业务素质。

制度建设不断完善。根据中央9号文件和监督法的要求，重新修订了市人大常委会议事规则、任免办法和组成人员守则，落实了机关工作部门岗位责任制。在落实各项制度中，十分注重提高常委会会议质量，会前进行深入细致的调查研究，撰写高质量的调查报告；会中采取专题审议、分组审议和集中审议的方法，让组成人员充分发表意见，增强了审议意见的针对性和可操作性；会后对审议意见加强了跟踪督办，常委会议事质量得到明显提高。作风建设取得明显成效。紧密结合人大机关建设实际，整顿了机关纪律和作风。按照市委要求深入开展了“两提一优”活动和反腐倡廉教育，加强了机关效能建设。常委会组成人员和机关干部大兴调查研究之风，深入基层倾听群众呼声，反映社情民意，工作作风明显改进，营造了“干事、创业、清廉、为民”的浓厚氛围。五年来，常委会牢牢把握人大工作正确的政治方向，坚持和依靠市委对人大工作的领导，坚持民主集中制和群众路线，集体行使职权，依法按程序办事，科学执政、依法执政和民主执政的能力有了新的提高。

人大工作研究和宣传取得新进展。2004年，市委召开了全市人大工作会议，作出了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》。为落实市委决定精神，常委会进一步加强人大工作研究和理论研究，成立了张家口市人大建设研究会，积极参与和组织了各类研讨和经验交流活动。先后承办了全国十八城市人大工作研讨会、全国人大教科文卫工作座谈会、全省人大代表工作理论研讨会和内务司法工作座谈会、全省设区市人大常委会主任联席会、省人大财经工作座谈会。为了营造人大工作的舆论氛围，加强和改进了人代会、常委会、主任会和日常重大活动的宣传报道。出版了《张家口人民代表大会志》，开通了人大工作网站，努力办好内部刊物，有效地宣传了人民代表大会制度的优越性，推进了人大工作的开展。各位代表： 市十一届人大常委会已经圆满完成了历史使命，总结五年来的工作经验，使我们深深体会到，要坚持好、完善好人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移地以中国特色社会主义理论体系为指导，善于把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。

（一）必须坚持和依靠党对人大工作的领导。人大工作要紧紧围绕市委和全市工作大局开展工作，服务和服从于市委工作中心，善于把市委的主张经过法定程序成为国家意志，保障市委重大决策落到实处。

（二）必须坚持以科学发展观统领人大工作。要从人大工作定位和特点出发，把推动全市经济社会更好更快发展作为人大工作的第一要务，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，紧紧围绕改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。

（三）必须正确处理好人大与“一府两院”的关系。做到既监督促进，又支持帮助，还要适度参与，保障国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

（四）必须坚持走群众路线，充分发挥人大代表的主体作用。把最广大人民的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，保障人民各项权益。要为人大代表履行职务创造条件，充分发挥人大代表体察民情、反映民意的优势和作用，督促“一府两院”着力保障和改善民生，及时解决人民最直接、最关心、最现实的问题，使人大工作取得党和人民满意的效果。

在总结本届人大工作成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，常委会工作与《监督法》的要求和人民的期望还有差距，主要是：行使重大事项决定权还不够到位，监督工作仍存在薄弱环节，如何更好地发挥人大代表作用需要进一步探索，常委会及其机关自身建设还有待加强等，这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

各位代表，市十一届人大常委会所取得的成绩，是在市委的领导下，经过全体人大代表、常委会组成人员、机关各部门团结协作、辛勤努力的结果，是市政府、市法院、市检察院密切配合的结果，也是各县区人大常委会、社会各界和全市广大干部群众大力支持的结果。在此，我代表市十一届人大常委会向大家表示衷心的感谢！

各位代表，市委九届三次全会提出了全面贯彻落实科学发展观，开创我市更好更快发展新局面的奋斗目标。在这新的历史起点上，人大及其常委会肩负着光荣而艰巨的历史使命。建议新一届市人大常委会在市委的领导下，按照党的十七大和市委九届三次全会提出的目标任务，认真履行地方国家权力机关的各项职能，为夺取我市全面建设小康社会新胜利作出更大的贡献。

———全面贯彻落实《监督法》。从市委和全市工作大局出发，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，健全监督机制，增强监督实效，更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。

———认真行使决定权和任免权。针对全市经济社会发展中带有长远性、根本性和全局性的重大事项，依法适时作出决议或决定，保障市委重大决策部署的实现。坚持党管干部原则和人大常委会依法任免干部相统一，不断加强和改进人事任免工作。

———努力提高人大代表工作水平。深入贯彻中央9号文件精神，搞好对新当选代表的履职培训，完善代表工作制度，积极为代表依法行使职权创造条件，不断提升代表工作水平，更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。

———继续加强人大常委会自身建设。不断完善常委会的各项制度，充分发挥各工作委员会的作用，努力提高常委会依法履职的能力。全面加强常委会机关建设，提高为人代会、常委会、主任会和人大代表服务的水平，树立地方国家权力机关在人民群众中的良好形象。

各位代表，张家口的发展前景无限美好，富民强市的伟大事业催人奋进。让我们在中共张家口市委的领导下，牢记450万人民的重托和期望，坚持民主法治，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持清正廉洁，为开创人大工作新局面，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

第五篇：乡镇国家税务局工作总结

乡镇国家税务局工作总结

2015年，我局在市局XX县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，准确把握经济发展和税收工作新常态，以绩效管理为抓手，按照“依法治税、改革发展、文化引领”的主线和“提质效、创亮点”的发展要求，在统筹兼顾各项税收工作中突出抓好组织收入、税收法治、党风廉政建设、纳税服务等重点工作，力争突破，奋力推进国税事业新发展。

一、组织税收收入情况

一是组织税收收入尽心尽力。2015年，面对税市场经济环境整体下行，经济增长动力不足、新增税源欠缺、重点税源税收下降等不利因素影响，收入形势严峻，我局沉着应对，向税收管理要收入，调动一切可以调动的力量，深入开展专业化的纳税评估，大力开展税务稽查，加大清缴欠税力度。2015年我局共入库税款21402万元，比上年下降5.94%，完成预期目标的100.15%；其中县本级收入4712万元，完成预期目标的77.63%，比上年同期下降9.96%。2015年，受经济形势的影响，我局税收收入有所下降，但我局上下一心为地方经济建设而努力。二是落实税收政策不遗余力。加强宣传税收优惠政策，积极落实小微企业优惠政策，在落实小微企业优惠政策上我局牢固树立“优惠政策执行不到位就是收过头税”的观念，通过点对点的宣传、面对面的交流、一对一的送政策上门，我局做到了落实小微企业优惠政策“应知尽知”“应享尽享”，小微企业优惠政策告之面、享受面达到了100%。2015年第3季度，（第四季度数据需在201616年1月15日申报完成后才能统计）我县小型微利企业301户，其中：盈利企业154户，盈利面51.16%，享受优惠的企业154户，受益面100%，减免所得税38.29万元。三是为招商引资、项目推进献策献力。招商引资是我县经济发展中的大事。国税部门在招商引资的过程中绝不做旁观者,积极参与，主动介入，当好参谋，为企业做好税务咨询，为政府做好税务顾问。

二、坚持依法治税，营造优良税收法制环境

一年来，坚持依法治税，努力营造公平、公正的税收环境。具体做到“内外双修”，对外，及时整顿行业秩序，打击各种偷、抗、骗税行为，规范净化税收环境。截止12月底，我局共组织税收检查14户，其中立案检查10户，组织企业自查4户，查补入库税收收入546.24万元，稽查办案的数量与质量得到明显提升。与县公安局一起部署打击2015年出口骗税违法犯罪专项行动，此次活动明确了建立协调机制、开展跨部门、跨区域专项打击重大骗税案件的工作目标，确定了针对出口骗税多发行业领域重点查处、重点打击的工作重点；制定了组织部署、侦察经营或重点检查、集中攻坚的工作步骤，专项行动的开展维护了我县出口企业的市场秩序，促进了我县出口企业的发展。对内，进一步规范税务检查、日常管理、涉税处罚等一系列执法程序，完善岗责体系，优化工作流程，充分发挥税收管理执法信息系统纠错功能和考核功能，使税收执法在规范中体现公平，在公平中体现服务。一年来，国税在执法系统中过错率为0，违法违纪的行为为0。

三、落实税收廉政观，着力提升国税满意度

我局高度重视党风廉政工作，围绕服务中心、队伍建设两大任务，始终坚持把党风廉政建设工作摆在突出的位置，与组织收入、队伍建设同谋划、同安排、同落实、同考核。一是成立了党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是制定了《县国家税务局2015年领导班子和部门负责人党风廉政建设岗位职责》和《县国家税务局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，明确了党风廉政建设工作“一把手”负总责，班子成员分级负责的工作机制，为党风廉政建设工作的开展提供了有力的组织保证。三是层层签订党风廉政建设责任书。3月2号，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署2015党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与基层分局负责人、分管局长与分管部门两个层面《党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，层层落实。

县国税局的党风廉政建设活动,促成了我局的“清、正、廉、明”的风气，自2009年以来，国税未发生一起违法违纪事件，为全县队伍的安定、团结做出了应有的贡献。

四、加强标准化建设，纳税服务持续优化

积极推进服务手段的规范化。第一落实好“便民办税春风行动”工作要求，以加强办税服务厅建设为切入点，以信息化为依托，坚持“软件”“硬件”两手抓，立足“小窗口”演绎“大服务”；第二做好制度梳理。对县国税局纳税服务制度、方案、指引、办法进行梳理，并对已有的制度措施进行更新，对内容不充分或者不明确的制度和措施进行补充。三是不断完善纳税人权益保护机制。拓展税法宣传渠道，充分发挥纳税人学校、税企qq群以及led展示屏在税收宣传、征纳互动、涉税维权等方面的积极作用，依法保证纳税人合法权益。通过在大厅设立意见箱、网络邮箱、领导接访日等方式健全投诉受理机制，建立纳税人诉求收集、分析和响应制度，和地税、司法局、工商联等部门一起成立纳税人权益保护中心，扎实做好税收法律援助工作，妥善处理涉税纠纷。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。

五、加强内部行政管理，营造和谐国税氛围

一是全面加强作风管理。开展上班考勤监督，落实上班签名考勤制度，杜绝“庸、懒、散、软”现象发生；组织观看暗访专题片，规范自身言行；严格落实中央八项规定要求，在公务接待、公务用车等方面严格执行标准。二是严抓预防监督力度。按照党风廉政建设责任制分工，在内控机制建设中认真履行职责，着力提高监督的实效。三是严格执行财经纪律。加强机关财务管理，加强财务审批，认真做好大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待等审核和监督，不断规范财务管理，积极倡导厉行节约、勤俭办事。