黄埔区国家税务局2008年度工作总结

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第一篇:黄埔区国家税务局2008年度工作总结

黄埔区国家税务局2008年度工作总结

2008年,在市局党组的正确领导下,我局领导班子进一步解放思想,自觉实践科学发展观,带领全体人员大胆创新、务实求进,认真落实“强基础 优质效 筑和谐”工作思路:以科学化精细化理念为指导,继续扎实打牢税源管理基础,积极探索专业化税源管理之路;大力推进行政执法工作的科学化和规范化;坚持以人为本,着力构建和谐团队和促进征纳和谐。在全体黄埔国税人的共同努力下,各项工作均有新的进展。

一、立足应收尽收,努力提高税收收入质量

我局组织国内税收收入713,707万元(剔除免抵调),完成市局下达全年税收收入任务的101.96%。

(一)深入分析,强化监控

充分运用税源监控模板,加强税收收入质量分析,进一步增强税收分析对纳税评估、税源监控管理的联动作用:

1.加强日常申报审核与监控。

2.建立“四位一体”互动机制,在有效提高分析质量的基础上解决了税收分析与税源管理监控脱节的问题。

3.定期反馈分析结果。通过每月制发《计统业务工作通报》,加强分析情况反馈,进一步提高了税款征收质量。

(二)大力清理欠税

1.建立欠税情况分析、数据通报制度。

2.细化职责,加强计财、征管、检查及税源管理部门间的合 作,按照欠税管理办法建立三级欠税管理台帐,落实相关税收保全和强制措施积极清理欠税。

(三)创新预测工作的组织和实施方法

一是召开2007年度税收预测分析回顾会,加强辅导、跟踪和沟通,促进各分局不断提高税收预测水平。二是建立重点税源企业预测分析底册,提高预测分析的科学性、系统性。三是修改税收预测考核办法,进一步调动主动性和积极性。

二、积极推进依法治税,致力提升规范执法水平

(一)认真落实税收执法责任制

2008年,我局进一步推动全面规范作业、重点强化责任,认真落实税收执法责任制,积极推进规范执法:

1.多措并举提高干部依法行政的自觉性。2.扎实抓好执法管理信息系统应用工作。

通过上述措施,使区局的税收执法质量得到了一定程度的提高。

3.着力预防执法过错。法规部门提前介入制度、指引、流程的设计环节,起到了执法过错预防的作用。

4.严格考核评议和过错追究。

(二)强化内部监控和执法行为监督

有效统筹执法责任制考核评议、执法检查、执法监察资源,逐步形成统一的内部控制机制,监督的整体效果得到提高。

1.严格执行执法规范性文件审批制度,加强案件复核复审。2.认真组织开展执法检查和执法监察工作,针对关键业务、关键环节加大日常监督和执法监察力度。3.调整方式、整合力量进行执法检查。

(三)积极整饬区域税收秩序,进一步推进以查促管 1.针对区域税收秩序的主要问题,找准对象开展重点打击。2.发挥检查部门以查促管的作用。一是积极配合征管部门追缴欠税,优化执行环境,形成合力。二是建立健全沟通联系机制。三是充分发挥检查部门内外沟通的桥梁作用,将行业专项检查、纳税评估、税源专业化管理有机结合,初步搭起稽征一线对接,促进了良性互动。

(四)充分利用各种宣传资源,提高税收宣传教育实效 充分利用每月大型税宣会、黄埔国税网站、办税服务厅、协税护税网络等平台,不断改进内容、形式、方法和机制,扩大了税收宣传的社会效应,积极服务民生、促进和谐:

1.制定和完善税宣例会和新开业户培训工作规范,并严格按规定落实。每月税宣例会有主题,并能结合专项工作的开展加强对纳税人的事前宣传指导,在“实现税收宣传与税收管理服务的有机结合”上积极着力,促进专项工作取得成效。

2.创新税宣辅导形式,主动贴近纳税人阅读习惯,搭建虚拟办税服务厅,优化细化纳税辅导和服务工作。根据问卷调查统计分析结果,虚拟办税服务厅受到纳税人的欢迎与好评,增强了我局继续建设这个特色栏目的信心。3.陆续在各专业市场公告栏开辟“国税园地”,张贴个体工商户双定额公示(布)及相关涉税事项通知,使税收宣传更贴近和服务民生。

三、继续推进科学化、精细化管理,力促征管质量和效率的提升

(一)以深化纳税评估为中心,建立良性互动的管理机制 1.以纳税评估为抓手促进纳税遵从。

2.通过行业评估初步建立了若干行业管理手册。结合重点行业分类管理的实施工作,组织开展对船舶修造、农产品收购、运输等三个行业的行业评估。

3.以核查与评估相结合的手段开展核亏工作,使企业亏损面继续下降。

4.充分运用税种分析和异常数据分析的信息,将之作为重点评估的选户依据,大大提高了选户的准确率。

4.加强了税源管理与稽查部门之间的横向互动,提高了案件移送的准确率。

(二)拓展统筹整合的广度与深度,有效提升综合管理效能 1.进一步强化统筹整合意识,并主动应用于各项税收业务工作中。

2.大力整合多项税收业务,实现各类税收业务的整合管理。3.落实税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查四位一体互动机制,统筹开展税源管理工作。

(三)积极探索专业化税源管理模式

制定了《税源分类管理实施方案》并于5月开始实施;结合区局税源管理实际继续深化,在总结前期实践的基础上,在11月制订了《专业化税源管理办法》,进一步明晰了专业化管理的思路,优化了分类;进一步优化税源管理模式,建立起区局集中管理和税务分局内部集中管理相结合,兼顾税源规模,试行典型行业分类,属地管理、典型行业管理和专属管理三者融汇共用的税源管理模式。

(四)继续加强基础性管理

1.不断完善征管资料管理。一是对纳税申报资料的整理归档职责进行调整,减少移送环节。由办税服务厅负责日常纳税申报资料的收集和整理归档。二是细化档案管理人员监控工作职责,完善绩效考核指标设计,进一步明确要求。对未按规定操作管理软件及移送资料的行为,实行通报批评及考核扣分。三是整合原文书传递卡和资料移送单,并利用条形码技术,减少重复劳动,提高管户资料归档位置查询速度。四是将征管资料管理的相关指标纳入区局二级考核,初步建立了征管资料监控管理制度。

2.强化户籍管理。一是强化漏征漏管户清理工作。二是进一步加强非正常户认定管理,严格落实非正常户解除处罚规定。三是定期曝光非正常户税务证件失效1990户,扩大舆论监督的影响。四是充分发挥出租方和物业管理方的作用,加大专业市场管理力度。3.改进管理手段,促进征管质量相关指标的提升。充分利用数据应用、执法考核、辅助管理等系统信息加大监控频次,强化数据跟踪和分析工作,提升征管质量监控效率。

(五)以新企业所得税法的实施为契机,进一步加强所得税管理

1.扎实细致做好新企业所得税法的实施工作,强化所得税工作基础。一是持续运用税宣会、内部培训会议平台做好新企业所得税法的宣传培训工作以及相关政策延续问题管理,确保了新所得税法顺利实施。令纳税人能尽快知晓新法、遵守新法,各季度申报均能顺利完成。二是做好优惠政策衔接及后续跟踪管理工作。三是认真贯彻落实小型微利企业税收优惠政策。四是通过数据清理、组织培训、严格审核分配表等措施做好总分机构纳税人的征收管理。五是对高新企业实施贴近式服务,将相关政策落实到位。

2.采取有效措施继续提高内外资企业所得税汇算清缴工作质量。

3.将亏损企业复核工作列为年度重点工作。

4.认真落实“抓大、控中、定小”分类管理工作思路,做好所得税征收方式鉴定工作。

5.借助科学化管理手段,加强对中介机构出具查账报告质量评价工作。

6.注重加强数据分析和运用。

(六)认真落实加强流转税管理的各项措施,稳步提升管理 质效

1.严把增值税一般纳税人的认定关。2.进一步加强海关完税凭证抵扣监控管理。

3.积极推进增值税一般纳税人申报无纸化试点工作。通过多渠道开展宣传,引导纳税人积极配合;加强内部工作辅导,确保业务顺利衔接。

4.做好核查子系统的推广应用工作及其他抵扣凭证异常数据核查工作。

5.贯彻落实消费税政策调整及新申报表启用工作。提取政策调整涉及成品油生产企业名单,对其及时明确补申报的方式及相关要求,同时做好新政策实施后的后续跟踪工作;多途径积极宣传新报表启用工作,认真组织开展内外专题培训,并选取个别业务进行试填测试,确保新报表顺利启用。

(七)规范征退衔接,促进征退管理质量效率双提高 1.进一步优化征退税岗责体系。2.加强进出口税收审核管理。3.加强退税数据监控评估。

4.加强日常检查督导和征退税信息交互,及时跟踪和延伸管理。

5.坚持监管与服务并重,及时清理和办理出口退税。在全球金融环境恶化、企业经营举步维艰的情况下,我局大力贯彻落实国家出口退税新政,积极帮助出口企业解读新政策,让其充分享 受国家的政策支持。

四、注重发挥信息技术的支撑服务作用

(一)加强数据管理,提高应用水平

1.建立健全数据应用分析机制。根据市局一级考核指标,结合区局征管工作实际,建立健全日常数据查询、月度税收业务指标进度监控、月度综合分析三位一体的数据应用机制,切实提升数据应用、数据分析的针对性和实效性,提高数据资源增值利用效果。

2.积极服务专业化税源管理。

3.进一步加强数据安全管理。全面完善区局数据、软件备份策略,确保数据安全。

(二)积极推进知识管理

市局将之纳入了统一规划。尽管如此,我局仍积极推进知识管理:升级了知识库,增加了文件订阅功能,提高了知识送达的及时性;运用知识管理平台存储和共享税源管理信息,使之服务于专业化税源管理和征退一体化等工作。

(三)继续理顺信息化建设的管理,确保作用发挥 1.健全内部运行制度和流程,提高运维效率。2.加强软硬件的日常维护管理,保障应用。

3.积极加强应用开发:开发纳税评估台帐,在市局支持下挂入辅助平台,提高了纳税评估工作的效率和数据共享程度。

五、狠抓全员服务,促进纳税服务水平的持续提升

(一)大力推进纳税服务体系创建工作

统一搭建体系框架,从理念、制度、执行三个层面深入开展全员纳税服务体系创建工作。

1.成立区局纳税服务工作领导协调小组,加强对创建纳税服务体系工作的研究部署和组织实施。

2.进一步丰富完善纳税服务制度,强化全员服务的理念和主体责任,推进纳税服务工作规范化,狠抓全员、全程、全方位、用心服务的落实。

3.简化流程、清晰指引。

(二)加强分析,突出重点改善纳税服务质量 1.办税服务厅积极采取有效措施努力实现“双提高”: 一是想方设法提升服务质量。制作“多功能服务卡”供纳税人用于转移窗口、领取资料、建议留言、回复告知、单次优先服务等事项,便于纳税人享受“绿色通道”和提出诉求、窗口间加强业务衔接;开展“欢迎投诉”实践活动,帮助引导部门人员树立起“欢迎纳税人抱怨、投诉,并将其视作改进服务质量的珍贵礼物”服务理念。

二是大力挖潜提高前台服务效率。强化培训,通过课堂授课、上机演练、情景模拟、专人辅导、师资轮岗、自主学习等方式组织开展学习培训。

三是积极落实《广州市国家税务局纳税人分类管理办法(试行)》。经过努力,有效缩短了纳税人办理涉税事项的等候时间,达到了区局年初既定的要求。

2.税务分局也已启动落实区局于下半年丰富完善的纳税服务相关制度,着力解决不主动沟通与服务、日常税法宣传辅导不足等问题。如第四税务分局建立电话辅导服务机制,与区局税宣例会等现有机制相互配套优化日常纳税服务工作,将每年的3月和10月定为电话辅导服务月,将普遍服务与分类辅导相结合积极开展电话辅导,既对重点行业企业进行针对性强的纳税辅导,又主动向小规模纳税人及个体工商户开展纳税提醒服务,以有效解决以往纳税服务不能全面覆盖、沟通联系有遗漏的不足,为今后各税务分局落实各服务机制拓出一良好开端。

3.全力推广电子申报。一是加大宣传力度。组织中介机构和未办理数字证书企业召开推广电子申报专题会议,通过政策宣讲、现场派发申请表格和面对面的辅导,引导纳税人采用电子申报方式。二是征收、管理部门通力协作,形成推广合力。

(三)进一步增强纳税服务的协调配合,促进上下联动、全方位开展纳税服务工作

一是不断加强前后台联系。通过完善纳税服务制度,进一步规范前后台协调联系工作、明确工作要求;定期召开办税服务厅与税务分局的沟通交流会,加强信息交互,加速问题解决。二是通过启动青年服务队支援高峰期前台纳税服务工作。

(四)完善办税公开,助推纳税人主动遵从 一是大胆创新形式,提高政务公开工作的品质和实效。针对区域纳税人反映的“传统指引形式单

一、语言晦涩难懂”等意见,大胆创新宣传形式,在区局网站搭建虚拟办税服务厅,以生动活泼的动漫形式,为纳税人真实展示该局办税服务厅的办税环境,并提供了个性化的指引服务,有效帮助纳税人轻松快捷办税,促进两个减负的有效落实,同时有助于规范统一对外宣传辅导口径,为深入推进全员服务搭建基础平台。二是严格按照省、市局政务公开目录及时公开政务信息,积极打造“阳光税务”。三是认真做好各办税公开平台的日常管理维护工作,有效帮助纳税人主动遵从。

六、打造学习型税务机关,全面加强干部队伍建设

(一)充分利用区局资源,继续提升队伍综合素质 科学制订2008年区局教育培训计划和区局季度理论学习要点。通过理论学习和培训,促使队伍政治理论素质、业务素质、科学素质、道德素质和健康素质的持续提升。

1.强化干部职业化行为的培养与塑造。

2.充分提炼自身的实践体验,编辑印发教训案例集。3.发挥工会桥梁作用,促进干部身心健康。

(二)以能力为核心,培育更有创造力的干部队伍 1.强化中层干部的能力建设。一是加强中层干部现代管理知识的培训。二是着力加大培训成果转化。

2.注重提高一线人员的执法水平和税收管理水平。3.大力培养业务骨干。

(三)有声有势组织开展自主学习、团队学习

1.探索建立自主学习成长发展的激励机制。通过广泛宣传动员,营造自主学习的氛围;制定《自主学习活动方案》,组织开展自主学习活动。2008年,各部门、单位均能结合工作实际,选择有针对性的专题开展自主学习,参与面达100%,初步形成了自主学习氛围。

2.认真落实中层领导干部培训下属、提高下属工作技能的职责要求。在自主学习活动中,要求中层领导干部在内部培训中进行授课,强化其培训、辅导下属的职责,在帮助下属提高工作技能的同时也提高自己的能力。

3.拓宽团队学习和体验渠道。一是将工作技巧和工作经验案例化、显性化。通过部门(单位)内部及部门(单位)间的分享,提高干部分析解决实际问题的能力。二是各部门、单位结合业务工作统筹开展内部培训,推进团队学习。三是大力开展跨部门(单位)、岗位的体验活动。

4.在培训成果的转化上继续着力。一是采取多种形式分享培训成果,促进知识积累与应用。二是鼓励干部在工作中运用培训学到的知识,解决实际问题,提高实际工作能力。

(四)继续完善和运用好绩效管理机制

一是根据市局一级考核指标、区局工作要点及2007年绩效管理存在的问题修订《绩效管理办法》和二级指标,重新修订二级 考核指标。二是按《绩效管理办法》要求,定期组织各部门、单位做好考核结果的反馈和沟通工作。

七、继续加强队伍建设,深入开展反腐倡廉工作

(一)扎实开展科学发展观学习实践活动,并重视党务工作 1.制定方案,分阶段逐步落实解放思想学习活动方案和深入学习实践科学发展观活动。

2.结合创新项目,认真开展党建工作长效机制的探索、创建工作,设立组织机构、制定工作方案、制定实施保障机制。

3.搭建网上党务社区,及时上挂党务知识,发布各支部党员的学习、工作和交流心得。

(二)坚持不懈地健全教育、制度、监督、惩治并重和预防腐败的机制

1.落实十七大新要求,教育、制度并重地推进反腐败工作。一是认真组织开展读书活动,围绕《地狱门前——与李真刑前对话实录》一书,结合当前廉政建设和反腐败工作形势开展研读和讨论。二是启动和大力推进廉政文化税企共建活动,分批与纳税人签订《廉政公约》,积极争取纳税人对反腐倡廉工作的支持配合并自觉接受监督。三是强化日常工作行为规范和全员纳税服务的监督落实。建立日常工作行为规范执行监督电子台帐,有效促使日常工作行为规范的落实;通过《纳税服务工作内部监督制度》,建立纳税服务内部检查监督工作机制。四是完善《监察业务工作规程》。修改了办理来信、来电(含12366工单)信访件及处理意见 簿意见的程序,缩短办理时间,规范使用的文书;加强信访件管理,将原信访处理表细分为纳税人意见处理表及信访处理表,并建立管理台帐,提高了信访处理工作效率。五是认真落实廉政谈话制度。

2.自觉推进执法监察的制度化、科学化和规范化。一是积极应用税收执法监察子系统提高执法监察工作的科学化和规范化水平。二是充分发挥兼职监察员的作用。三是统筹执法检查工作一并开展2008年度税收执法检查和执法检察,将监督延伸到“两权”运行的全过程。

3.进一步发挥外部监督作用:一是改进“一书一卡”发送、回收、统计、回访检查等环节的操作,及时掌握税务人员工作作风等方面的情况。二是完善特邀监察员工作机制,积极主动收集意见及建议。三是大力推进“廉政文化进企业”活动。作为全市国税系统试点单位,与税务工作的干系人建立联系,以开展与纳税人签订《廉政公约》活动推进税企共建廉洁和谐税收环境,全年与增值税一般纳税人签约率达100%,与小规模纳税人(含个体工商户)签约率为60%。四是坚持做好纳税人意见的吸纳反馈工作。对纳税人在“一书一卡”和意见簿上提出的每条意见、建议、表扬,均在5个工作日内完成调查、处理及回复工作,大大快于市政府规定的15个工作日。

(三)求真务实地开展和谐组织文化的基础建设

一是组织工作人员行为规范系列培训,推进职业化建设。二 是编辑印发教训案例集,大力推行改进文化。三是不断丰富完善纳税服务制度,促进纳税服务工作的优化。四是加快各部门、单位内部制度建设步伐,促进内部管理科学化规范化。2008年,通过进一步积淀制度文化和行为文化,有力推进了价值观建设,有效促进了区局科学发展。

八、进一步改进行政工作

(一)继续构建内部科学和谐的工作机制

2008年,各部门、单位在认真整理已建、在建内部工作机制的基础上,根据自身建设及提升工作绩效的要求,积极健全完善工作机制,以机制促管理资讯与资源的及时充分共享,以机制保障部门、单位内部沟通顺畅、管理科学有效。

(二)不断推进行政后勤管理的科学化

1.加强制度和机制建设,促进主要工作及常规工作模板化、程序化。

2.加强对物业管理服务方的指导和考核,促进物业管理服务精细化。

3.加强车辆管理,注重安全教育,加强司机岗位评价,促进文明优质服务。

4.加强餐厅管理,推行健康饮食,以人为本积极改善服务。对入口和关键环节加强控制,确保吃得安全健康。

5.积极推进节约型税务机关建设。

(三)严格执行财经纪律,进一步提高财务管理水平1.进一步严格执行财务制度和纪律,加强财务和采购管理。2.加强预算管理,细化预算编制、提高预算执行度,规范各项资金使用。

3.健全财务内部审计制度并规范审计工作,加强对财务事项事前、事中、事后的检查监督。

正是在市局党组的正确领导下,区局领导班子自觉以科学发展观为统领,始终围绕“强基础 优质效 筑和谐”这一主题,带领全体黄埔国税人紧追广州国税的发展步伐,扎实推进组织和干部全面发展持续发展的同步,令区局各项工作业绩在2008年继续保持良好的上升势头。由此,更加坚定了科学发展的信心和决心。通过紧密结合税收工作实际,开展主题实践活动,认真算好帐,对比科学发展观的新要求和市局提出的“六个一流”的发展目标,我们清醒地认识到,无论是思想观念,还是具体工作,还有许多方面与科学发展观的要求不相适应、不相符合,这也愈加增强了我们走科学发展之路的紧迫感。问题集中表现在以下方面:

(一)税源监管水平与提升征管质效的目标还有距离。

(二)执法能力与执法要求还不匹配。

(三)服务功能与纳税服务需求还不平衡。

(四)人力资源现状与科学化精细化要求还不适应。

(五)党建工作对税收业务的保障支撑力度还不稳定。针对存在的问题,我们将更加自觉地以科学发展观为统领,以坚定的信心和加倍努力,分类型分步骤有重点加以破解。相信市局的正确领导与科学决策能指导帮助我们有效破解各种难题,有力促进黄埔区局各类主要工作又好又快发展,为推动实现广州国税“六个一流”目标,提升黄埔国税价值和贡献度。

第二篇:黄埔区国家税务局2010年税收工作要点

黄埔区国家税务局2010年税收工作要点 根据上级的各项工作部署,我局2010年税收工作的总体要求是:坚持落实科学发展观,认真贯彻落实全国税务工作与全省、市国税工作会议部署,在全面做好巩固、优化、提高的基础上,突出工作质量和效率,围绕优化纳税服务、健全税源管理、加强团队建设三项重点,努力达成全年税收收入预期目标和完成各项工作任务。2010年税收工作必须遵循以下指导思想:

一是坚持以人本为核心。始终将尊重人、相信人、依靠人、发展人的理念作为工作的出发点和落脚点,营造充满活力、携手并进、干劲迸发的工作局面。

二是坚持以制度建设为基础。围绕提高区局标准化、规范化管理水平,进一步加强各方面制度建设,大力强化制度机制的有效执行和落实,将制度转化为行为准则,真正发挥制度机制的长效作用。三是坚持以思考创新为动力。要坚持解放思想,摒弃习惯性思维,始终保持“追兵”奋勇向前的战斗状态。

四是坚持提升整体效能。要强化各部门、单位的大局观念和综合管理意识,深入把握各工作项之间的关联性,以统筹为根本工作方法,整体系统地推进工作。

2010年我们要倍加努力做好以下七方面二十四项重点工作:

一、大力组织税收收入,服务科学发展大局

(一)努力达成预期税收收入目标。准确把握税收收入形势,坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则,继续落实加强征管、堵 1

漏增收的各项措施,强化日常监控,努力做好全年税收收入的组织工作。

(二)深化税收分析。密切跟踪宏观经济、税收政策变化对区域和行业税源的影响,及时掌握区域税源状况和变化特点,为有计划地开展组织收入工作提供决策依据。

(三)促进和服务地方经济。增强服务大局意识,继续落实好结构性减税、税收优惠政策和刺激消费需求的政策,加强税收政策执行情况的反馈报告,充分发挥税收的杠杆调节和服务保障作用。积极促进地方经济平稳较快发展,服务好临港商务区建设和区域骨干企业,大力支持现代服务业、企业技术创新和节能环保,培育壮大地方税源和促进地方经济转型发展;落实好促进就业、下岗再就业等各项税收优惠政策,推动民生改善,维护稳定大局。

二、进一步规范税收执法行为,优化税收环境和秩序

(四)强化税收执法责任。进一步提高干部自我规范能力,加强执法过错的预防,继续探索过错追究制度。

(五)强化执法监督。着力完善内部检查监督网络,进一步整合执法责任制考核评议和执法检查,加大执法检查的频度。

(六)深入推进查管联动。2010年要着重发挥检查部门查管结合的双重职能,查管并举,以查促管。

(七)加强税收宣传。拓展宣传广度,针对纳税人特点、因应纳税人的合理需求加强宣传,及时宣传税收法规、政策及税收信息,大力宣传纳税人各项权利,提高全社会诚信纳税意识,有效帮助纳

税人提高遵从度。

三、改进优化纳税服务,提高纳税人自我遵从能力

(八)积极推进纳税服务体系建设。进一步创建相关服务制度,逐步形成全局性、系统性、基础性的服务机制,推进从管制型征管模式向服务型征管模式转变。一是进一步降低纳税成本,减轻纳税人负担。二是提高纳税服务的技术含量,尽可能节省纳税人办税时间。三是不断完善服务考核制度,建立服务评价指标体系,加强服务外部评价,促进各项服务措施满足纳税人需求。四是进一步健全服务改进机制,充分吸取纳税人意见和建议,加强回访和通报反馈,完善服务弥补制度,持续改进纳税服务。

(九)持续优化办税服务质效。一是要加强窗口应急管理,提高窗口服务效率。二是认真落实首问责任制,加强解答、指引和一次性告知,提高咨询服务能力。三是继续丰富服务手段,努力满足纳税人便捷高效的诉求。

(十)在强化税源管理中加强服务。一是坚持以服务促管理带动遵从。将纳税服务由表层转向深层、由共性转向个性、由前台转向后台、由征收环节转向税源管理全过程,促进专业化管理效果。二是提高面对面服务效果,以良好的服务促进正确执法。三是进一步推进集成服务,以一个口径、一个出口面向纳税人服务,快速响应纳税人要求,确保办结时限和质量。

(十一)加大政务公开力度。不断增加公开项目和公开内容,不断丰富公开形式,不断提高政务公开工作的品质和实效,维护好

纳税人知情权和监督权。

四、加强征管状况分析,积极推进信息管税

(十二)全面加强信息数据管理。加强信息数据管理制度和机制建设,全面、及时、准确捕捉与税源变化密切相关的信息,把牢信息数据质量关,强化数据质量监督职能。

(十三)加强信息综合分析和利用。建立征管状况分析机制,加强各类信息数据比对,探索进行风险评估排序,及时施以服务、监控、核查、评估或稽查等管理措施。

(十四)深入推进税源风险联动管理。进一步完善税源风险管理多环节联动机制,提高管理的整体效能。一是进一步优化纳税评估组织形式,确保评估深度和提升评估质量。二是着力加强纳税评估的预警功能,提高税源整体管理质效。三是加强互动统筹,把握工作重点。四是着力加强联动信息技术需求管理,逐步实现项目、实施、监控和考核的全流程控制。

五、夯实征管基础,深入推进专业化管理

(十五)优化专业化管理。一是加强行业税收管理,把握行业特征和征管规律,形成实用、有效的操作指引。二是深化重点税源管理,实施有针对性的管理和服务措施。三是深入掌握各税种管理的规律性,科学识别各税种管理的风险点,分别实施有针对性的管理。

(十六)强化出口退税管理。一是加快推进征退查一体化工作步伐,提升管理效能。二是充分发挥专业部门的职能,不断促进出

口货物源头日常监控工作。三是切实提高监控评估效果,提高防范出口骗税能力。

(十七)切实改善基础性管理。一是积极推进征管资料管理的变革,提高资料管理效率。二是强化户籍管理。三是加强发票管理。四是积极改善代征协管工作。五是加强中介机构管理。六是坚持质量通报制度。

(十八)提高信息技术水平。一是积极促进信息技术与税源管理结合。二是积极探索新的网络信息化技术手段在纳税服务方面的应用,实现服务增值。三是继续做好内部门户网站栏目规划与调整工作。四是加强技术保障体系建设,保障网络与信息系统的安全运行。

六、切实加强党风廉政建设和专业化队伍建设

(十九)加强基层党建工作。以贯彻落实党的十七届四中全会精神为重点,努力提高党建工作的科学化水平。一是继续探索完善基层党建工作模式。二是党员发挥模范作用要有新突破,在各方面发挥带动群众的先锋模范作用。三是支部建设上要有新气象,充分发挥支部凝聚党员群众的战斗堡垒作用。

(二十)坚持不懈地推进反腐倡廉建设。深入学习落实胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神,大力推进惩防体系建设,坚持从严要求,从严治理,始终保持惩治腐败的高压态势。一是严格落实党风廉政建设责任机制。二是深入推进廉政文化建设。三是健

全内控机制,全方位控制廉政风险,提高监督效果。四是加强执法监察、廉政监察和效能监察,有效防止违法违纪行为发生。

(二十一)以组织文化引领和推动团队建设。要加快区局组织文化建设工程,形成黄埔国税组织文化纲要,建立起具有先进文化理念内涵的组织文化理念系统,以组织文化统帅组织管理,使核心价值观深入人心并自觉付诸实践,凝聚团队共识,发挥团队作用,提高团队战斗力。一是建设学习型团队。二是建设和谐型团队。三是建设专业型团队。四是建设求真务实型团队。

七、改善行政管理方式,提高行政管理效能

(二十二)进一步完善人事管理机制。一是深化干部人事制度改革,竭力为干部提供干事创业平台和发展机会,做到知人善用,用人所长、用其所能。二是持续改善绩效管理,对工作过程、方式方法和考核结果的反馈沟通实施全面管理,充分发挥绩效管理作用。

(二十三)推进行政后勤科学化管理。一是提高政务参与的效果。二是进一步提高行政后勤保障能力。三是以亚运会为契机,大力强化安全管理。四是大力倡导低碳生活,推进节约型国税建设。

(二十四)深化财务管理改革,进一步规范财务管理。

第三篇:国家税务局工作总结

国家税务局工作总结

XX市国家税务局在省国税局和市委、市政府的正确领导下,坚持“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题,把握稳中求进的工作基调,按照“深化、巩固、整合、创新”的总体思路,狠抓“四项重点”工作,着力夯实基层和管理基础,各项工作保持了科学发展的良好局面。

一、以组织收入为中心,税收职能作用有效发挥

全系统上下始终坚持组织收入原则,严格落实组织收入责任制,加强税源监控分析,提高收入预测水平,牢牢把握组织收入工作主动权,积极挖掘税源潜力。全年完成全口径税收收入375亿元,同比增长3.8%,增收13.6亿元,保持了税收与经济协调增长。其中,完成国内税收收入359.1亿元,同比增长4.6%,增收15.9亿元;完成市以下级收入63.6亿元,同比增长8.6%,增收5亿元。同时,及时足额兑现税收优惠和结构性减税政策106亿元,有力支持了我市经济社会发展。

二、以提速增效为着力点,纳税服务体系更加完善

一是探索建立大服务格局。试点组建服务分局,打破部门界限,整合前台受理、基础管理、涉税调查、政策审批等职能,对依申请事项实行一站式集中办结,服务效率明显提高。二是精简行政审批。按照大服务格局的新架构,精简审批项目,优化业务流程,有效减轻了纳税人和基层一线负担。三是完善服务平台。加强办税厅标准化、规范化建设,积极推广网上办税和“税信通”平台,提高12366热线咨询服务质量,在大型商场部署自助办税终端,扩大办证中心业务范围,各类服务平台不断完善。四是强化征纳互动。建立纳税人诉求回应中心和回访机制,坚持投诉通报制度,组织廉政建设和纳税人满意度第三方调查,在全省纳税服务满意度调查中取得总体满意度第二名;开展千家企业走访,举办纳税服务年报发布会,促进了纳税服务持续改进。

三、以专业化管理为突破口,税收征管质效不断提高

一是探索建立大评估格局。试点成立评估分局,改革税收管理员制度,实行“分类管事”,集中风险分析和纳税评估职能,完善和规范评估流程,深化税收预警评估系统应用。二是统筹开展风险管理。成立“风险管控中心”,跨部门整合分析职能,统筹风险识别发布,完善风险分析模型和风险特征库,建立指标分析体系,实施五色风险应对。规范征管岗责体系和业务流程,开展户籍信息普查、欠税公告和发票违法公告,征管基础进一步夯实。三是推进一体化平台二期建设。加强系统集成,建设数据仓库,完善数据挖掘应用、网上办税、行政管理、内部网站等功能,加强日常运维管理,平台应用效果稳步提升。四是强化各税种管理。加强货物和劳务税管理。扎实开展营改增试点准备工作,落实农产品进项税额核定扣除、石脑油消费税改革等政策,加强专用发票、其它抵扣凭证监管,抓好卷烟、白酒等消费税管理,开展汽车、成品油等专项评估。加强所得税管理。强化税源分析和季度、月度监控,开展所得税优惠政策、总分机构管理等调研,提高汇算清缴质量;完善所得税行业评估模板,加强专项评估。加强出口退税管理。试点前移退税审核,加强纳税人辅导,建立与重点出口企业的“一对一”联系机制,密切征退衔接。加强国际税务管理。完善市、区县两级监控机制,构建管理、服务、调查“三位一体”的反避税防控体系,推行非居民企业所得税网上申报。加强车购税服务和管理。推行预约上门服务、网上预申报和二次业务同城通办,规范最低计税价格管理。五是强化大企业管理。市局集中上收跨区域分析评估、综合风险应对、个性化服务等复杂管理事项,实行核心单位市局直评、成员单位区县联评的评估模式;建立服务直通车和大客户专员制度,与大企业签订税收遵从协议,帮助大企业完善了税收风险内控机制。六是加强注税行业管理。做好年检和日常备案监管等工作,开发应用注册税务师信息管理系统,促进了行业健康发展。

四、以岗位风险控制为抓手,依法行政工作深入推进

一是深化拓展岗位风险控制工作。加强税收执法和行政管理过程控制,加大风险布控、巡查和考评力度,编制和应用《税务风险识别手册》,促进了税法遵从。二是规范执法行为。制定实施“十二五”依法行政工作规划,扎实审理重大税务案件,办理行政复议,清理税收规范性文件,加强执法监督考核。三是强化政务公开。制定政务公开实施办法,对税收执法和行政管理事项,规范和细化了公开的具体要求,执法管理透明度进一步增强。四是整顿规范税收秩序。加强市区一级稽查,实行人员、案源、检查、审理“四统一”。加强案源跟踪管理和稽查质量控制,制定房地产、金融等行业检查模板,推行电子查账。加大稽查打击力度,开展资本交易、商业银行等专项检查,实施发票违法犯罪专项整治。

五、以执行力建设为主线,干部队伍建设持续加强

深入学习贯彻党的十八大精神,党建和干部队伍建设持续推进。一是干部队伍活力进一步增强。加强基层局领导班子和领导干部综合考评,建立巡视反馈意见整改落实责任制,实施干部选拔任用记实办法,加强离退休干部服务和管理。二是干部队伍素质不断提高。制定实施“十二五”教育培训规划,加强岗位技能竞赛和人才库建设,在全国所得税抽考中取得了总成绩和个人成绩两个全省第一。加强税校新校区和师资队伍建设,教学水平进一步提高。三是创先争优氛围更加浓厚。加强党建、群团和文明创建工作,激发队伍活力。扎实开展“服务基层、服务群众、服务发展”等教育实践活动,选派“第一书记”驻村帮扶,加强基层分局文化体系建设,举办“奉献国税、建功立业”等模范人物事迹巡回报告会,增强了干事创业动力。四是党风廉政建设扎实推进。加强惩防体系建设和“两权”监督制约,健全领导干部廉政档案,建立网上廉政教育基地,新增1个省级和4个市级“廉政文化示范点”,在全市各部门和行业中名列第一,市纪委在我局专门召开了廉政文化建设现场会。近年来,济南国税形象持续提升,截止目前共获得省部级以上集体荣誉79项、个人荣誉20人次,市局机关连续5年保持“全国文明单位”称号,全系统连续8年保持省级文明单位“满堂红”。

第四篇:国家税务局工作总结

国家税务局工作总结

统筹兼顾,真抓实干,国税事业实现新发展

20**年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,也是国税工作面临重大挑战的一年。面对严峻复杂的经济形势,全市国税系统未雨绸缪、沉着应对,在省局和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,牢牢把握“审时度势、把握政策、能宽不严、搞好服务”的工作要求,全面落实“两创”总战略和上级的各项决策部署,振奋精神,迎难而上,团结协作,扎实工作,充分发挥税收职能作用,为推动嘉兴经济平稳较快发展作出了积极的贡献。

(一)结构性减税与税收优惠有效落实,服务经济成效显著。全市国税部门紧紧围绕经济社会发展大局,切实抓好结构性减税政策和各项优惠政策的落实,有效地发挥了税收调控作用。一方面围绕保增长,实施结构性减税。通过推行增值税转型改革鼓励企业加大生产投入。全市申报抵扣固定资产进项税额16.95亿元,直接拉动生产性设备投入115.42亿元,受惠企业12331户。通过降低小排量乘用车车购税率刺激居民消费需求。全市减免车辆购置税1.21亿元,涉及1.6升及以下小排量汽车33215辆,销售额达24.21亿元。通过多次调整出口退税率和加快退税进度全力稳定外需。全市共办理出口退免税99亿元,同比增长32%,其中办理退税58亿元,同比增长23%。另一方面围绕促转型,发挥税收杠杆作用。切实抓好推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护、改善民生、推动主辅分离和支持中小企业发展的各项税收优惠政策,全年办理企业所得税减免退税共计4.4亿元。

(二)税收与经济协调发展,税收收入保持平稳增长。面对国际金融危机下严峻复杂的经济税收形势,全市国税部门见事早、谋划深、行动快、力度大,努力克服经济下行、政策性减税等因素对税收收入的影响,牢牢把握税收收入的主动权。加强税收收入的监控、分析和预测,狠抓堵漏增收措施,统筹免抵调库资源,确保国税收入和地方财政收入的平稳较快增长。全市国税系统累计组织国税收入193.92亿元,同比增长11.08%,增收19.34亿元。市本级、XX县局、XX市局、XX市局增幅均超过10%。全市6个考核单位的收入规模首次全部突破20亿元。

(三)规范执法与和整顿规范深入推进,税收秩序持续好转。探索建立税收执法风险防范机制,落实税收政策执行情况反馈评价制度,完善重大案件审理制度。深入开展税收执法检查和执法监察,严格过错责任追究,税收执法水平进一步提高。全年税收执法实际过错仅13户次,执法正确率达99.99%,其中,市本级、XX县局、XX市局的执法准确率达到100%。开展打击发票犯法犯罪专项整治行动,切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查,加大下查一级和大要案查处力度。创新稽查工作方法,施行自查、辅导式检查和重点检查相结合方式,有效地帮助企业防范涉税风险,提高了稽查工作效率,得到地方党委政府的充分肯定。全市共入库查补税款3.61亿元,占全年国税收入1.86%。

(四)强化管理和优化服务统筹推进,征纳关系日益融洽。以“税收增收”和“优化服务”为重点,加大管理创新工作力度,全市累计形成创新成果54项,入选省局项目库19项,其中8项被评为优秀项目。市本级、XX市局荣立集体三等功,XX县局、XX市局获得集体嘉奖。严格规范发票管理,强化欠税管理,不断夯实管理基础。大力推广行业建模,着力提高税源预警控管能力,全市纳入模型监控企业及其税收的占比分别达到68.26%和69.86%。强化小规模纳税人“双控”管理,全面推行个体税收社会化管理。加强增值税税负率监控,开展增值税专用发票存根联滞留票、红字发票、作废发票以及机动车销售统一发票开具情况的专项核查。加强成品油、卷烟、白酒消费税管理。加强企业所得税预缴管理和汇算清缴审核,规范企业所得税核定征收。深入开展反避税工作,加强涉外企业税务审计。完善非居民税收管理,强化“外联内控”和专项检查,全市非居民税收1.89亿元,同比增长115.39%。认真贯彻总局、省局纳税服务工作会议精神,积极落实“一个规划、一个流程和八项措施”。深入开展“服务发展、服务企业、服务群众”专项行动和“纳税服务月”活动。积极推进扩权强镇支持现代新市镇建设,加快基层征管机构建设,截止目前,全市已设立县(市)局税务分局8个、市本级纳税服务中心4个。创新纳税服务手段,完善多元化申报方式,实现财税库银联网,减少纳税人上门次数。加强办税服务厅规范化建设,优化办税流程,简化办税程序,完善“一窗统办”、智能排队叫号等特色服务,缩短纳税人停留时间。巩固和扩大涉税业务“同城通办”成果,率先实现“全市通办”服务。

(五)思想政治和廉政建设得到加强,队伍素质不断提高。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,以“实践科学发展,创新管理机制,优化纳税服务,构建和谐国税”为主要载体,着力在转变思想观念、解决突出问题、完善体制机制上功夫,各级领导干部和广大党员贯彻科学发展观自觉性和坚定性进一步增强。在制度建设方面,严格落实中心组学习制度、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、“三书两报告”和领导干部述职述廉制度;大力推行网上教育平台和远程教育培训,组织税收业务抽考,深化人才库管理和使用;完善内部行政管理、财务预算管理、信访保密安全和后勤保障工作制度。在思想教育方面,召开了全市思想政治工作会议,总结以往工作的成果和经验,对下阶段工作做出明确部署;认真开展“爱岗敬业十佳业务能手”评选活动、“树新形象、创新业绩”活动、“读书思廉”活动和“党员示范岗”评选活动;工青妇等群团组织围绕中心工作,组织了“1+1”系列文体活动、团员学习实践科学发展观系列活动和“爱心”结对系列活动。在精神文明创建方面,继续以省级文明单位创建为依托,积极培养税务干部的集体荣誉感,引导广大干部职工自觉以文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、“群众满意基层站所”的标准,严格要求自己,不断提高整体工作水平,树立了良好的社会形象。2009年,经济开发区分局、XX市局被评为市级文明单位,南湖分局办税服务厅被评为市级青年文明号,秀洲分局办税大厅、XX市局办税大厅被评为省级群众满意基层站所先进单位,XX县局办税大厅、XX市局长安分局被评为省国税系统群众满意基层站所。一年来,国税工作在困难和挑战中砥砺奋进,经受了严峻考验,取得了新的成绩。这些成绩的取得是省局和市委、市政府正确领导的结果,是社会各界特别是广大纳税人积极配合支持的结果,更是全市国税系统广大干部职工和衷共济、共克时艰的结果。成绩来之不易。在此,我谨代表市局党组向全市国税系统广大干部职工及其家属表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到国税工作中存在的问题和不足,还有需要改进的地方:一是全面发挥税收职能作用,服务经济社会发展大局的自觉性、主动性还需进一步增强;二是思想解放和思路创新不够,改革创新的手段、办法不多,特别是因地制宜、创造性地落实上级指示、解决现实问题的能力有待提高;三是一些基层干部风险防范意识不强,执法不够规范,税收执法风险在一些环节还比较高;四是税源管理基础还不稳固,管理工具的研究和运用不够深入,专业化和信息化管理尚待全面加强;五是以“纳税人需求为导向”的理念尚未全面确立,服务意识有待加强,服务体系有待完善,服务水平有待提高;六是干部队伍活力不足,少数干部爱岗不敬业、工作不落实,一些干部能力不相适应,而专业化、高素质人才匮乏,思想政治工作和培养激励机制亟待加强;六是对反腐倡廉工作的新情况新特点研究不够,“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益现象仍然存在。对此,我们务必引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

第五篇:乡镇国家税务局工作总结

乡镇国家税务局工作总结

2015年,我局在市局XX县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,准确把握经济发展和税收工作新常态,以绩效管理为抓手,按照“依法治税、改革发展、文化引领”的主线和“提质效、创亮点”的发展要求,在统筹兼顾各项税收工作中突出抓好组织收入、税收法治、党风廉政建设、纳税服务等重点工作,力争突破,奋力推进国税事业新发展。

一、组织税收收入情况

一是组织税收收入尽心尽力。2015年,面对税市场经济环境整体下行,经济增长动力不足、新增税源欠缺、重点税源税收下降等不利因素影响,收入形势严峻,我局沉着应对,向税收管理要收入,调动一切可以调动的力量,深入开展专业化的纳税评估,大力开展税务稽查,加大清缴欠税力度。2015年我局共入库税款21402万元,比上年下降5.94%,完成预期目标的100.15%;其中县本级收入4712万元,完成预期目标的77.63%,比上年同期下降9.96%。2015年,受经济形势的影响,我局税收收入有所下降,但我局上下一心为地方经济建设而努力。二是落实税收政策不遗余力。加强宣传税收优惠政策,积极落实小微企业优惠政策,在落实小微企业优惠政策上我局牢固树立“优惠政策执行不到位就是收过头税”的观念,通过点对点的宣传、面对面的交流、一对一的送政策上门,我局做到了落实小微企业优惠政策“应知尽知”“应享尽享”,小微企业优惠政策告之面、享受面达到了100%。2015年第3季度,(第四季度数据需在201616年1月15日申报完成后才能统计)我县小型微利企业301户,其中:盈利企业154户,盈利面51.16%,享受优惠的企业154户,受益面100%,减免所得税38.29万元。三是为招商引资、项目推进献策献力。招商引资是我县经济发展中的大事。国税部门在招商引资的过程中绝不做旁观者,积极参与,主动介入,当好参谋,为企业做好税务咨询,为政府做好税务顾问。

二、坚持依法治税,营造优良税收法制环境

一年来,坚持依法治税,努力营造公平、公正的税收环境。具体做到“内外双修”,对外,及时整顿行业秩序,打击各种偷、抗、骗税行为,规范净化税收环境。截止12月底,我局共组织税收检查14户,其中立案检查10户,组织企业自查4户,查补入库税收收入546.24万元,稽查办案的数量与质量得到明显提升。与县公安局一起部署打击2015年出口骗税违法犯罪专项行动,此次活动明确了建立协调机制、开展跨部门、跨区域专项打击重大骗税案件的工作目标,确定了针对出口骗税多发行业领域重点查处、重点打击的工作重点;制定了组织部署、侦察经营或重点检查、集中攻坚的工作步骤,专项行动的开展维护了我县出口企业的市场秩序,促进了我县出口企业的发展。对内,进一步规范税务检查、日常管理、涉税处罚等一系列执法程序,完善岗责体系,优化工作流程,充分发挥税收管理执法信息系统纠错功能和考核功能,使税收执法在规范中体现公平,在公平中体现服务。一年来,国税在执法系统中过错率为0,违法违纪的行为为0。

三、落实税收廉政观,着力提升国税满意度

我局高度重视党风廉政工作,围绕服务中心、队伍建设两大任务,始终坚持把党风廉政建设工作摆在突出的位置,与组织收入、队伍建设同谋划、同安排、同落实、同考核。一是成立了党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。二是制定了《县国家税务局2015年领导班子和部门负责人党风廉政建设岗位职责》和《县国家税务局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,明确了党风廉政建设工作“一把手”负总责,班子成员分级负责的工作机制,为党风廉政建设工作的开展提供了有力的组织保证。三是层层签订党风廉政建设责任书。3月2号,党组组织召开了党风廉政建设工作会议,部署2015党风廉政建设和反腐败工作。按照部署,班子主要负责人与基层分局负责人、分管局长与分管部门两个层面《党风廉政建设责任书》,真正做到了层层签订,层层落实。

县国税局的党风廉政建设活动,促成了我局的“清、正、廉、明”的风气,自2009年以来,国税未发生一起违法违纪事件,为全县队伍的安定、团结做出了应有的贡献。

四、加强标准化建设,纳税服务持续优化

积极推进服务手段的规范化。第一落实好“便民办税春风行动”工作要求,以加强办税服务厅建设为切入点,以信息化为依托,坚持“软件”“硬件”两手抓,立足“小窗口”演绎“大服务”;第二做好制度梳理。对县国税局纳税服务制度、方案、指引、办法进行梳理,并对已有的制度措施进行更新,对内容不充分或者不明确的制度和措施进行补充。三是不断完善纳税人权益保护机制。拓展税法宣传渠道,充分发挥纳税人学校、税企qq群以及led展示屏在税收宣传、征纳互动、涉税维权等方面的积极作用,依法保证纳税人合法权益。通过在大厅设立意见箱、网络邮箱、领导接访日等方式健全投诉受理机制,建立纳税人诉求收集、分析和响应制度,和地税、司法局、工商联等部门一起成立纳税人权益保护中心,扎实做好税收法律援助工作,妥善处理涉税纠纷。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗,购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞等便民设施,开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务,树立了国税部门良好的形象。

五、加强内部行政管理,营造和谐国税氛围

一是全面加强作风管理。开展上班考勤监督,落实上班签名考勤制度,杜绝“庸、懒、散、软”现象发生;组织观看暗访专题片,规范自身言行;严格落实中央八项规定要求,在公务接待、公务用车等方面严格执行标准。二是严抓预防监督力度。按照党风廉政建设责任制分工,在内控机制建设中认真履行职责,着力提高监督的实效。三是严格执行财经纪律。加强机关财务管理,加强财务审批,认真做好大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待等审核和监督,不断规范财务管理,积极倡导厉行节约、勤俭办事。

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