在河北省残联六届主席团三次会议上的报告

第一篇：在河北省残联六届主席团三次会议上的报告

以改革思维法治精神推进残疾人事业实现新发展新跨越

——在河北省残联六届主席团三次会议上的报告

常丽虹

（2015年2月3日）

主席、副主席，各位委员：

我受省残联执行理事会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2014年工作回顾

2014年，在省委、省政府坚强领导、中国残联有力指导和省直各有关部门以及社会各界大力支持下，省残联执行理事会团结带领全省广大残疾人工作者认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及总书记系列重要讲话精神，按照省委八届六次、七次全会部署，紧紧围绕“三个河北”建设总目标，突出加强残联组织和干部队伍建设、加快推进残疾人全面小康两大工作重点，积极探索创新，奋力攻坚克难，圆满完成了二次主席团会议所确定的各项目标任务，推动我省残疾人事业取得新的进步和发展。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持用总书记系列重要讲话精神武装头脑，巩固扩大教育实践活动成果形成新常态 2014年，省残联党组按照中央和省委统一部署，紧密联系我省残疾人事业发展实际、残联工作实际和残联干部队伍建设实际，加大教育实践活动整改落实的力度，〘河北省残联领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案〙确定的六个方面、29项整改任务全部高质量完成，有力促进了全省残疾人事业的发展。

一是用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。省残联党组把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为一项长期的重要政治任务，作为思想建党的首要内容常抓不懈。在深刻领会讲话的核心思想和精神实质，始终保持正确立场和方向的同时，把学习贯彻讲话精神同研究解决残疾人最关心最直接最现实利益问题和残疾人事业发展的重大问题结合起来，创造性地提出符合我省经济社会发展大局、符合全省残疾人工作实际的工作思路和具体措施，推动党的最新理论成果在残疾人工作领域落地生根。

二是大力加强领导班子和干部队伍建设。省残联党组将坚定理想信念，树立正确的政绩观，坚持正确用人导向，营造清正清廉清明新风作为班子和队伍建设重中之重的任务紧抓不放，不断创新载体，突出特色，完善机制，收到明显成效。通过在省委党校举办机关干部、市残联领导班子成员、县残联一把手培训班，继续开办“周五大讲堂”等多种形式，持续强化党员干部的理论、业务学习。开展“追寻先烈的足迹”等形式多样的主题教育，使广大党员干部心灵得到净化，境界不断提升，精神面貌焕然一新，“讲政治、学业务、守纪律、做贡献”在省残联机关蔚然成风。市、县残联的思想工作作风也得到改进和加强。

三是大力抓制度和作风建设。在2013年教育实践活动中制定出台36项规章制度的基础上，2014年省残联又制定出台了〘关于进一步加强残联系统干部队伍建设的意见〙等25项制度，并针对省残联廉政风险点实行分级管理，制定了21项防范管理办法。认真落实残联机关干部联系残疾人和开展基层调研两项制度。2014年先后组织2次集中调研活动，形成调研报告40余篇，为正确决策提供了依据。同时，结合“善行河北·志愿助残”活动、残疾人基本信息和基本需求情况专项调查，党组成员带头，以机关和各直属中心党支部为单位开展志愿助残服务，全面了解、掌握残疾人状况，拉近了与残疾人的距离，增进了与残疾人的感情。

（二）围绕省委省政府中心推进残疾人工作，推动残疾人事业发展迈出新步伐

2014年，省残联按照中央、省委有关决策部署，紧密结合全省残疾人事业发展实际，提出一系列新思想、新举措，并以百折不挠的决心和攻坚克难的勇气大力度推动，奋力推进各项残疾人工作迈上了新的台阶。一是大力抓政策推动，为残疾人事业发展和残疾人民生改善提供体制、机制保障。在省委、省政府支持下，2014年6月，在全国第一个以省委省政府名义出台了〘关于推进新形势下残疾人事业发展的意见〙，为残疾人全面小康作出了全面、系统安排。经过积极努力，推动民政部门落实〘河北省实施〖中华人民共和国残疾人保障法〗办法〙关于成年重度残疾人单独纳入低保的规定;推动财政、卫生等部门出台了〘河北省贫困重度残疾人生活补贴实施办法〙和〘河北省贫困残疾儿童康复救助实施办法〙，2014年对全省13.48万名一、二级贫困重度残疾人按每人每月50元发放生活补贴，对1000名符合救助条件的0-6周岁贫困残疾儿童提供抢救性康复训练补贴，实现了河北历史上的突破。

积极参与省政府〘河北省基本公共服务体系行动计划（2013—2015年）〙起草工作，起草并完善了“残疾人基本公共服务”专章，对残疾人基本公共服务的内容、任务、标准等都予以明确，并在国家相应政策基础上实现了多项突破，7月，省政府出台〘关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见〙，明确参加基本养老保险的重度残疾人每人每年100元保费全部由财政代缴。省残联与省委组织部、省人社厅、省编办等部门联合出台了〘关于党政机关、事业单位安置残疾人就业的实施意见〙，明确提出2015年前省级政府残工委主要成员单位都要安置一名以上残疾人就业等要求。一系列法规政策的出台，为逐步解决长期制约残疾人生存与发展的一些突出问题，加快实现残疾人小康奠定了重要基础。

二是大力整合各方面力量，推动形成共同支持残疾人事业发展的强大合力。以河北省人民政府残疾人工作委员会印发〘关于在成员单位中开展为残疾人办实事“阳光行动”的实施意见〙，要求残工委成员单位围绕解决残疾人生活保障、康复、教育、就业、扶贫、维权等方面困难和问题，每年为残疾人至少办一件实事。积极协调住建部门加快实施农村残疾人危房改造，2014年完成4000户。积极协调省委宣传部在全省开展“新闻媒体助残活动”，为残疾人工作开展营造良好的舆论氛围；积极协调省文化厅在全省开展“图书馆助残活动”、“博物馆助残活动”，免费向残疾人开放、讲解，丰富了残疾人的精神文化生活。积极协调省金融办开展“金融助残”活动，切实改善对残疾人的金融服务，为残疾人就业创业提供不同形式的资金支持。积极协调省民进开展“民进助残”系列活动，充分发挥民进师资优势，通过签订助残协议、举办特教学校教师培训班、为不便入学的残疾儿童提供“送教上门”等活动，为残疾人接受教育提供帮助。积极协调省交管局开展“交警助残”活动，切实帮助残疾人解决生产生活及交通出行中存在的实际困难，改善残疾人出行难的状况。三是大力培树先进典型，形成助力践行核心价值观的强大社会正能量。在第二十四个全国助残日前夕，联合省委宣传部、省文明办、团省委、省工商联、河北人民广播电台共同举办“善行河北助残圆梦 让我加入你的梦——河北省助残志愿者使团成立暨第二十四次全国助残日大型公益活动”，围绕“善行河北”、“中国梦·赶考行”等主题实践活动，结合部门职能特点，开展了具有残联特色的“善行河北·志愿助残”、“中国梦·自强行”等活动，在社会上积极倡导扶残助残新风尚，努力营造关心、支持、帮助残疾人的浓厚社会氛围。大力培树残疾人自强模范和扶残助残先进典型。召开自强模范暨扶残助残先进表彰座谈会，联合省文明办、省直工委、省教育厅、团省委等五部门，共同举办自强模范暨助残先进事迹巡回报告会活动，先后组织盲人校长穆孟杰、保定易通公司等部分残疾人自强模范和助残先进典型深入到全省各地巡回宣讲7场，大力弘扬“自强不息、厚德载物”的传统美德，广泛宣传自强模范身残志坚、自立自尊、拼搏奋斗的精神，引起强烈反响，传递和激发了正能量。

四是大力推进志愿助残服务。积极传播人道主义思想和志愿助残服务理念，成立了河北省助残志愿者使团，全省5000名残疾人工作者率先注册为助残志愿者。截止2014年底，省残联志愿者注册平台系统已招募注册志愿者107037名。开展“善行河北·志愿助残”系列活动，举办“善行河北·助残圆梦”以及“健康快车”等多种形式的公益助残活动。大力开展助残募捐活动，推出了我省第一个助残慈善捐赠品牌“善立方”，联合省工商联开展了“善立方”助残募捐活动，2014年共募集善款、物资2746.66万元，为1万余名残疾人提供了助行、助听、助视、助教、助健和扶贫项目服务。

五是大力推动京津冀残疾人就业协作。积极倡导建立了京津冀残疾人就业服务协作区，承办了首届京津冀残疾人就业洽谈会，2500多名残疾人签订招聘协议，实现河北省残疾人家庭手工业协会与京津相关机构对接，大型高端企业与河北残疾人就业服务机构签署集中输送残疾人就业合作协议，还签署了京津冀公共服务机构、残疾人就业服务机构长期合作协议和我省残疾人培训基地定向为京津企业输送残疾人就业的合作协议，取得丰硕成果；举办了首届京津冀残疾人特殊才艺展能交流活动，使京津冀就业协作领域更加广泛深入务实。

（三）履职尽责，尽心竭力为残疾人办实事、办好事实现新突破

在2013年全面完成“一百六千双万”办实事工程基础上，2014年确定的为残疾人办实事工程也圆满完成。

一是大力推进残疾人康复。为1.2万名贫困残疾儿童购置辅助器具和康复训练提供补贴，免费为全省263名重度聋儿植入人工耳蜗并提供术后1年康复训练，为200名0-6岁贫困聋儿适配助听器并实施听力语言康复训练，为40名0-6岁贫困聋儿适配助听器，为862名脑瘫儿童、540名孤独症儿童、525名智障儿童实施了免费康复训练，为515名18周岁以下贫困肢体残疾儿童实施了矫治手术、装配矫形器及康复训练，为540名贫困聋人适配助听器，为5800名贫困精神病患者服药或住院给予了救助。同时，为贫困残疾人免费适配辅助器具 3.1万余件，装配矫形器537例，装配假肢904例。

二是大力推进残疾人教育、就业。省残联与河北广播电视大学联合成立了“特殊教育学院”，免费为残疾人提供中等学历教育和职业技能培训，2014年春、秋两季共招收注册学员达900余人。全省残联系统启动了“助力圆梦”帮残疾人就业（创业）办实事活动，为残疾人就业创业提供“零距离”“保姆式”服务。围绕我省特色产业，成立了河北省残疾人家庭手工业协会，在全省建立了种养殖、工笔画、剪纸、内画、编织等216个残疾人职业技能培训基地，年培训残疾人5万余人。会同省人社厅分别举办了国有企业和民营企业两场残疾人就业岗位对接专场招聘会，82家国有企业、114家民营企业参加招聘会，两场招聘会进场求职的残疾朋友累计近3000人次，共有1800余人达成就业意向，就业意向率为62%。

三是大力推进残疾人文化体育事业。成功举办河北省第八届残疾人运动会暨第四届特殊奥林匹克运动会，促进了全省残疾人体育的普及与提高；举办河北省第六届特教学校学生艺术汇演，丰富了残疾人的文化生活。派员或组团参加仁川亚残运会等7个境外比赛和19个全国残疾人锦标赛，均取得优异成绩。组建轮椅冰壶队首次参加全国锦标赛获得银牌，实现了我省残疾人冬季残奥项目历史性突破。

四是大力推进残疾人扶贫，积极参与农村面貌改造提升行动。实施残疾人扶贫基地带动脱贫工程，建立扶贫基地239个，安置和辐射带动2.45万残疾人就业。通过各种政策、资金、残疾人手工业协会扶持等方式，共帮助1280名残疾人创业。根据省委关于开展农村面貌改造提升行动（基层建设年）和扶贫工作统一部署，省残联选派由一名副理事长带队的工作组赴怀来县陈家铺村驻村帮扶。工作组紧密配合当地党委政府和村两委精心谋划和推动各项工作落实，在完成饮水安全、道路硬化等15项规定动作基础上，立足残联职能，为驻村残疾人进行了家庭无障碍改造、配发辅助器具等，受到广大村民和残疾人的欢迎。

2014年，在省委省政府的领导和社会各界大力支持下，全省残疾人事业继往开来实现了新发展，多项工作实现了历史性突破。省委、省政府对残疾人事业高度重视，对省残联工作给予充分肯定。周本顺、张庆伟、赵勇、付志方、马兰翠、崔江水、尹亚力等领导同志先后多次出席残联活动，周本顺、张庆伟、赵勇、尹亚力等领导同志多次在省残联工作汇报和上报信息上作出重要批示。省残联信息多次被〘河北快报〙、〘要情快报〙、〘专题信息〙采用，并被省委办公厅评为2014年度信息工作优胜单位。省残疾人福利基金会“善立方”品牌荣获全国“自主创新公益项目奖”。

在认真总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，目前我省残疾人事业发展面临的困难还很多，残疾人生存发展中需要解决的问题还很多；面对加快推进残疾人小康进程的目标要求以及广大残疾人的殷殷期盼，各级残联组织在工作理念、工作思路、工作方式方法以及能力、作风等方面还存在一定差距。主要表现在：一是残疾人事业的宣传还不到位，扶残助残的社会氛围还需要进一步营造；二是残疾人托底保障和基本公共服务亟待完善，需要进一步破解残疾人基本保障覆盖面不广、保障标准不高的问题；三是工作理念不够开放，工作思路不够开阔，不适应全面深化改革的新形势新要求的问题亟待解决；四是知识缺乏、能力不足的问题仍普遍存在，加强学习、提升素质能力的任务仍很繁重；五是一些同志敬业精神不强、工作劲头不足，作风飘浮，懒政、怠政现象依然存在，工作作风还需要进一步改进。对于这些问题，我们必须引起高度重视，并努力在今年工作中加以改进和解决。

二、积极顺应新形势落实新要求 当前，我省残疾人事业发展和残疾人工作正面临着难得的历史机遇。一方面，今年1月8日，中共中央下发〘关于加强和改进党的群团意见〙（中发〔2015〕4号），对群团工作作出重要部署，为残疾人工作开展创造了前所未有的环境和条件。另一方面，河北科学发展、绿色崛起，京津冀协同发展，京张联合申办冬奥会等，都给残疾人工作提供了宽广舞台和宝贵的历史性机遇。我们要乘势而上，积极进取，主动作为。

一是要坚持发挥桥梁和纽带作用。广大残疾人工作者要经常深入残疾人中，倾听残疾人呼声、反映残疾人意愿，千方百计为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创新局面，努力当好党和政府与残疾人之间、社会与残疾人之间的桥梁、纽带，使这座桥梁更牢固，使这条纽带更坚实。

二是要坚持围绕中心、服务大局。各级残联要深入贯彻落实中央和省委省政府关于残疾人事业的新部署新要求，积极争取将残疾人事业纳入大局，把残疾人工作融入大局，在大局下思考、在大局下行动，为大局服好务。

三是要坚持服务残疾人的工作生命线。各级残联要切实贯彻党的群众路线，进一步增强宗旨意识，聚焦残疾人基本民生保障、就业创业增收、基本公共服务等领域，多为残疾人办好事、解难事，维护和发展好残疾人利益，不断增强残联影响力和感召力。

四是要坚持与时俱进、改革创新。改革创新是残疾人工作发展进步的不竭动力。各级残联要把握时代脉搏，主动适应社会发展变化，不断推进残疾人工作理论创新、实践创新、制度创新，努力与党和国家的事业同步前进。

五是要坚持依法履职，不断提升残联组织的服务能力和管理水平。各级残联要大胆履职，积极作为，努力在依法保障残疾人合法权益、发展壮大残疾人事业、提高残联履职能力等方面取得新进步。

三、以改革思维、法治精神推进2015年残疾人工作实现新发展新跨越

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。省残联将以“发展和党建”为主线，坚持两手抓、两手都要硬，切实推动残疾人事业发展和党的作风建设形成新常态。

2015年，全省残疾人工作总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神为指导，认真贯彻落实中共中央〘关于加强和改进党的群团工作的意见〙和省委、省政府〘关于推进新形势下残疾人事业发展的意见〙，紧紧围绕加快推进残疾人小康进程，以“善行河北·助力圆梦”系列活动为载体，以改革创新精神和法治思维开展残疾人工作，推进残疾人事业实现新的发展。

重点做好以下工作：

一是以法治精神推动残疾人事业健康可持续发展。按照党的十八届四中全会和省委六届九次全会加强法治建设的新要求，切实将残疾人事业发展纳入全面深化改革和法治建设的轨道。全面贯彻落实国务院〘关于加快推进残疾人小康进程的意见〙和省委、省政府〘关于推进新形势下残疾人事业发展的意见〙，进一步完善残疾人政策法规体系，保障残疾人事业依法稳步推进，健康可持续发展。

二是着力打造“善行河北·助力圆梦”系列服务载体。今年，我们将围绕残疾人康复、教育等事关残疾人民生的重点领域，集中打造“善行河北·助力圆梦”系列服务载体，主要包括圆残疾人的民生保障梦、圆残疾人的康复梦、圆残疾人的就业创业梦、圆残疾人的教育梦、圆残疾人的文化健身梦、圆残疾人的便捷生活梦等六个方面。通过培树、打造这一残疾人工作新的品牌，进一步找准残联工作与大局工作的结合点，进一步夯实残疾人工作基层基础，进一步扩大残疾人受益覆盖面，进一步提升保障水平。

三是大力推进残疾人事业宣传工作。宣传工作在推动残疾人事业发展中始终占据十分重要的位置。2015年，各级残联要更加重视宣传工作，围绕残疾人事业重要政策、重要事件、重要活动和重大典型，紧抓重要节点、重要媒体，深入挖掘宣传素材，强势引导宣传导向。通过开办和完善各级电视台电视手语栏目、电台残疾人专题节目，利用好〘善立方〙杂志、省残联官方微博、微信公众号等宣传平台，进一步营造有利于事业发展的社会环境。

四是做大做强“善立方”助残项目。今年，要在做大做强“善立方”慈善募捐品牌上下更大功夫，进一步拓宽募捐渠道，实现全年募集款物2000万元以上的目标。通过开展“善立方——2015我的梦想”和“善立方——万人牵手圆梦行动”，举办首届“善立方”杯残疾人能工巧匠大奖赛和首届“善立方”杯残疾人书画作品大奖赛等活动，进一步提升“善立方”品牌知名度，扩大“善立方”社会影响。同时，加强对募捐款物的管理，提高募捐公信力和透明度。

五是大力推进残疾人事业理论政策研究。积极开展残疾人事业政策理论与实践研究和学术交流，为残疾人事业发展提供理论政策支持，推进残疾人事业在重点领域取得突破。深入开展全省残疾人事业“十三五”发展规划调研、论证、编制等工作，全面高质量完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。

六是大力推进残疾人专门协会和社会组织建设。各级各类专门协会要勇敢地担当起残疾人利益代言人、服务组织者和权利维护者角色，在配合残联中心工作中发挥好各自作用。要加强各类残疾人和助残社会组织建设，促其不断发展壮大。继续做好助残志愿者招募工作，广泛开展形式多样、更加务实的助残活动。

七是大力推进直属事业单位“二次创业”。各级残联所属单位要主动适应、服从和服务于全面深化改革的大局，面对新机遇新挑战，立足于残疾人事业发展的需要，找好二次创业的位置，抓准焕发活力的支点，集聚新的发展优势。省残联康复指导中心、省残疾人就业服务中心、省残疾人体育运动管理中心和省残疾人辅助器具资源中心要加快规范化、标准化、品牌化建设步伐，带动各级残联直属事业单位整体上水平。

八是着力办好惠及残疾人的十件实事。为14.8万名贫困重度残疾人发放生活补贴；为11.2万名贫困重度残疾人发放护理补贴；为1万名机构托养和居家托养的残疾人发放托养补贴；为1.6万名贫困残疾儿童康复提供补助；为7000名贫困低视力残疾人适配助视器；为贫困残疾人适配辅助器具2万件以上；扶持1500名残疾人创业，培训并扶持1500名盲人按摩人员就业。重点扶持贫困残疾人20万名，使其中10万名以上实现脱贫；培训残疾人5万人次，资助考入高等院校的残疾学生及贫困残疾人家庭子女800名以上；为2000户贫困残疾人家庭实施无障碍改造，为1000户贫困重度残疾人提供“康复体育进家庭”服务；协助省金融办成立5家残疾人小额贷款公司。

四、进一步加强残联组织和干部队伍建设

做好2015年工作，任务艰巨而繁重，必须以强有力的组织和干部队伍作保障。我们将围绕推进党的建设和干部队伍建设新常态，全面加强各级残联组织和干部队伍建设，建设一支有朝气、有活力、知识化、专业化，能够全心全意为残疾人服务的残疾人工作者队伍。

一是巩固“基础管理建设年”成果，全面开展“基础管理提升年”建设活动。继续紧抓基础管理工作，进一步加强基层基础建设、资金预算管理和资产核查监管，落实项目实施责任。加强残联基层组织建设，突出抓好省级残联领导干部协管、优秀年轻残疾人干部培养、残疾人专职委员队伍培训等工作。

二是加强各级残联领导班子建设。深入学习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省委和省政府决策部署，着力建设信念坚定、政治可靠，严守党纪、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出的领导班子。

三是继续巩固和扩大教育实践活动成果，持续抓好整改落实。进一步加强各级残联干部队伍思想作风建设，围绕提升各级残联改革开放意识、依法推进事业发展意识和开拓创新能力，省残联继续举办设区市残联领导班子和县（市、区）残联理事长专题培训班。对市、县（市、区）残联开展基层残联和专职委员教育培训情况进行专项督查。积极组织专职委员参加中国残联和河北广播电视大学特殊教育学院学习。进一步落实各级残疾人工作者联系残疾人制度，当好残疾人“娘家”、贴心人，提升服务残疾人的能力和水平。

各位委员、同志们，2015年是充满机遇、挑战的一年，也是大有作为和希望的一年。省残联理事会有决心、有信心在主席团领导下，以党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神为指导，按照这次会议上赵勇副书记、亚力主席讲话提出的要求，全力以赴、不折不扣抓好各项目标任务的落实。我们一定不辜负各位领导、各位委员和全省广大残疾人的信任和重托，解放思想，更新观念，抢抓机遇，攻坚克难，以更好的精神状态，更强有力的工作举措，更加求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，奋力开创我省残疾人事业发展新局面，为实现河北绿色崛起、科学发展作出新的更大的贡献。

第二篇：在政协六届三次会议上的讲话

在政协六届三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民

主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，是几经考验、攻坚克难的一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

加快发展是时代赋予我们的光荣使命。今年，县委、县政府将紧扣“项目兴县、工业强县，以人为本、全面发展”这一工作部署，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，统筹协调发展。要实现这样的目标，需要我们团结一切积极因素，调动一切有利条件，同心同德、群策群力为之奋斗。人民政协体现了中华民族和衷共济、兼容并蓄的传统美德，非常有利于团结各方，共谋发展。全县政协组织和政协委员要充分发挥这一优势，协助党委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起来，把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分调动起来，为全面建设小康社会作出贡献。借此机会，我讲四点意见：文秘114版权所有

一、突出招商引资，在建设工业上作出努力。

实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。

二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。

今年初，党中央、国务院以中共中央号文件的形式，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低个百分点，年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政府组织的以宣传中央号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。

三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。

改善人民群众的生产生活条件和人居环境；大力加强社会保障体系建设和扶贫帮困工作，关心困难群体、弱势群体；深入推进民主政治建设，不断满足人民群众日益增长的民主政治诉求。全县各级干部要牢固树立科学的、正确的政绩观，坚持重实绩、鼓实劲、求实效，坚决反对哗众取宠、劳民伤财、急功近利、弄虚作假的“政绩工程”。政协组织和各位政协委员要常思统筹协调发展之计，多办统筹协调发展之事，对各种损害人民群众利益、损害临澧长远发展的人和事，要敢于监督，敢于批评，要当好临澧全面、协调和可持续发展的促进派和监督员。

四、突出党的领导，在加强自身建设上作出努力。文秘114版权所有

政协工作是党的全部工作的重要组成部分。我们要始终坚持把加强党的领导与加强政协自身建设紧密结合起来，把支持政协履行职能与充分发挥政协作用紧密结合起来，不断开创我县政协工作的新局面。各级党委政府要切实把政协工作摆在重要位置。要充分认识人民政协的重要地位和不可替代的作用，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，把做好政协工作列入重要议事日程，积极支持政协履行职能，不断改善政协工作条件，促进政协工作的顺利开展。政协组织要不断加强自身建设。时代在变化，政协工作也要不断适应新形势，探索新机制，谋求新发展。要增强大局意识，努力做到参与不干预、尽职不越位、帮忙不添乱。要建立健全科学、高效、灵敏的运行机制，使政协履行职能向“制度化、规范化、程序化”发展。政协委员要始终保持与时俱进的思想状态。要当学习型的委员，做与时俱进的模范，使自己的思想始终保持与时代同步，不断增强参政议政的能力与实效。要严格自我要求和约束，大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终保持好的人格、好的人缘、好的形象。

各位委员、同志们，近些年的发展实践充分表明，蕴藏着巨大的发展潜力，只要我们把潜力和优势充分发挥出来，把方方面面的积极性和创造性充分调动起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，临澧就大有希望。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第三篇：在政协六届三次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协**县第六届委员会第三次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了预定议程，今天就要闭幕了。会议期间，大家以高度的政治责任感，围绕全县发展的重大问题和关乎民生的热点问题，直抒己见，畅所欲言，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，会议自始至终充满了民主、团结、向上的氛围。在此，我代表中共**县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的一年，是**几经考验、攻坚克难的一年。在这一年里，我们始终坚持把加快临澧发展作为第一要务，把维护群众利益作为神圣职责，打赢了防治非典和抗洪救灾两场硬仗，兴起了大建设、大发展的新一轮热潮，赢得了人民群众更加广泛的信赖和拥护。成绩来之不易，这是包括政协组织、政协委员在内的全县各级组织和广大干部群众团结奋进、艰苦努力的结果。过去的一年，县政协及各位政协委员围绕全县发展大局，深入调查研究，积极建言献策，大胆开展监督，狠抓自身建设，开创了政协工作的新局面。借这个机会，我代表中共**县委，对各位委员和同志们并通过你们向全县各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

加快发展是时代赋予我们的光荣使命。今年，县委、县政府将紧扣“项目兴县、工业强县，以人为本、全面发展”这一工作部署，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，统筹协调发展。要实现这样的目标，需要我们团结一切积极因素，调动一切有利条件，同心同德、群策群力为之奋斗。人民政协体现了中华民族和衷共济、兼容并蓄的传统美德，非常有利于团结各方，共谋发展。全县政协组织和政协委员要充分发挥这一优势，协助党委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起来，把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分调动起来，为全面建设小康社会作出贡献。借此机会，我讲四点意见：

一、突出招商引资，在建设工业**上作出努力。

实施招商引资“一号工程”，全力打造工业临澧，是县委、县政府加快临澧发展的一项重要战略决策。全县政协组织和政协委员要以高度的历史使命感和时代紧迫感，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，主动投身建设工业临澧的创新实践。一是要深入调查研究，积极建言献策。要充分发挥智囊团、人才库的优势，围绕如何加强项目建设，扩大招商引资实效；如何做大做强现有企业，培育临澧工业优势产业；如何充分激活民间资本，促进民营经济发展等问题，深入开展调查研究，及时为党委政府提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议，促进临澧工业的快速发展。二是要多做团结工作，凝聚各方力量。要多做团结各方、凝聚人心的工作，把方方面面的积极性凝聚到建设工业临澧的伟大实践上来。要充分发挥政协委员联系面广的优势，进一步扩大与外地客商、知名人士的联系与交流，为落实招商引资“一号工程”作出自己应有的贡献。三是要主动投身创业实践，争当创富模范。政协委员中有很大一部分是工商企业、民营经济界的代表。县委、县政府鼓励和支持政协委员以及社会各界人士大胆创业，争创大业。大家要抓住当前的有利时机，主动投身工业发展的主战场，各显所能，大显身手，推动全县民营工业的蓬勃发展，促进全民创业、全民创富热潮的形成。

二、突出农民增收，在解决“三农”问题上作出努力。

今年初，党中央、国务院以中共中央1号文件的形式，下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，正在召开的全国“两会”，政府工作报告又明确提出从今年起，农业税税率每年降低1个百分点，5年内取消农业税。等等这些，充分体现了新一届中央领导集体对“三农”问题的高度重视和关心。政协组织和政协委员要紧紧围绕“三农”问题，积极履职尽责，在加快农民增收方面作出自己的贡献。当前，县委、县政府组织的以宣传中央1号文件精神、开展“四送”为主要内容的千名干部下农村活动正在蓬勃开展，政协组织和各位政协委员要主动帮民增收、帮民致富、帮民解难。要充分体察民情、反映民意，深入到广大农民群众中去，与农民群众交朋友，及时发现和反映他们生产生活中的实际困难，及时掌握和了解他们的所盼、所想、所急，及时发现各级各部门在贯彻落实中央1号文件精神中的问题和不足。要结合我县实际，就如何深入推进农业产业化结构调整、扩大农村劳动力就业、改善农民生产生活条件、加强农村帮困扶贫等工作，深入开展调查研究，通过提案、建议等方式，积极向党委、政府建言献策，促进党委政府决策的民主化、科学化。今年，县委、县政府已明确提出，无论多大的困难，我们也要坚决改革农业税春征的办法，并逐步消减乡村债务和化解农村“两会”矛盾。同时，我们还要通过调整、合并、精减等办法，积极探索降低农村行政成本的有效途径。等等这些，政协组织和政协委员要积极跟进，献计出力，协助党委、政府把这些事关广大农民群众福祉的好事办好。

三、突出以人为本，在促进统筹协调发展上作出努力。

加快**发展，我们必须牢牢坚持一个原则，那就是要始终坚持以人为本、民生为重，坚持全面、协调和可持续发展。在突出经济建设中心的同时，我们要大力发展教育事业，努力改善办学条件，提高办学质量；大力弘扬先进文化，深入开展创建学习型社会、诚信临澧的活动；切实加强公共卫生体系建设，不断加大政府对公共卫生事业的投入；切实加强城乡基础设施建设，努力改善人民群众的生产生活条件和人居环境；大力加强社会保障体系建设和扶贫帮困工作，关心困难群体、弱势群体；深入推进民主政治建设，不断满足人民群众日益增长的民主政治诉求。全县各级干部要牢固树立科学的、正确的政绩观，坚持重实绩、鼓实劲、求实效，坚决反对哗众取宠、劳民伤财、急功近利、弄虚作假的“政绩工程”。政协组织和各位政协委员要常思统筹协调发展之计，多办统筹协调发展之事，对各种损害人民群众利益、损害临澧长远发展的人和事，要敢于监督，敢于批评，要当好临澧全面、协调和可持续发展的促进派和监督员。

四、突出党的领导，在加强自身建设上作出努力。

政协工作是党的全部工作的重要组成部分。我们要始终坚持把加强党的领导与加强政协自身建设紧密结合起来，把支持政协履行职能与充分发挥政协作用紧密结合起来，不断开创我县政协工作的新局面。各级党委政府要切实把政协工作摆在重要位置。要充分认识人民政协的重要地位和不可替代的作用，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，把做好政协工作列入重要议事日程，积极支持政协履行职能，不断改善政协工作条件，促进政协工作的顺利开展。政协组织要不断加强自身建设。时代在变化，政协工作也要不断适应新形势，探索新机制(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，谋求新发展。要增强大局意识，努力做到参与不干预、尽职不越位、帮忙不添乱。要建立健全科学、高效、灵敏的运行机制，使政协履行职能向“制度化、规范化、程序化”发展。政协委员要始终保持与时俱进的思想状态。要当学习型的委员，做与时俱进的模范，使自己的思想始终保持与时代同步，不断增强参政议政的能力与实效。要严格自我要求和约束，大力弘扬艰苦奋斗的作风，始终保持好的人格、好的人缘、好的形象。

各位委员、同志们，近些年的发展实践充分表明，**蕴藏着巨大的发展潜力，只要我们把潜力和优势充分发挥出来，把方方面面的积极性和创造性充分调动起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，临澧就大有希望。

第四篇：主席团三次会议主持词

参考材料之二十六

中国共产党镇第次党员代表大会

主席团第三次会议主持词

(2011年月日)

主持人:

同志们:

根据大会日程的安排，现在举行主席团第三次会议，议程有四项:

一、听取各代表团讨论大会选举办法（草案）情况汇报，通过选举办法；

二、听取酝酿两委委员候选人预备人选和出席市党代会代表候选人预备人选情况的汇报，确定两委委员正式候选人和出席市党代会代表正式候选人；

三、审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；

四、听取各代表团审议两委工作报告的决议（草案）的情况汇报，通过关于两委工作报告的决议（草案）。

现在逐项进行。

第一项、听取各代表团讨论大会选举办法（草案）情况的汇报，通过选举办法。

首先请同志汇报各代表团讨论大会选举办法（草案）情况。

(汇报情况后)

大会选举办法（草案）已经各代表团审议，符合《党章》和党的组织工作有关规定，请大家审议。有什么意见，请发表。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，没有（或请放下）。

弃权的请举手，没有（或请放下）。

全体通过（或通过）。

第二项、听取酝酿两委委员候选人预备人选人选和出席市党代会代表候选人预备人选情况的汇报，确定两委委员正式候选人和出席市党代会代表正式候选人。

请同志汇报各代表团讨论两委委员候选人预备人选人选和出席市党代会代表候选人预备人选情况。

(汇报完毕)

现在对镇两委委员候选人预备人选人选名单和出席市党代会代表候选人预备人选进行审议，有什么意见，请发表。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，没有（或请放下）。

弃权的请举手，没有（或请放下）。

全体通过（或通过）。

第三项、审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单。

我先宣读总监票人、监票人建议名单。

（宣读后）

现在请大家审议，有什么意见，请发表。

没有意见（或意见发表后），现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，没有（或请放下）。

弃权的请举手，没有（或请放下）。

全体通过（或通过）。

指定、、、、等位同志为计票人。

第四项、听取各代表团审议两委工作报告的决议（草案）的情况汇报，通过关于两委工作报告的决议（草案）。

首先请同志汇报各代表团审议两委工作报告的决议（草案）的情况。

(汇报情况后)

现在通过提交全体代表会议表决的关于镇党委工作报告的决议（草案）。

决议（草案）已事先印发给大家审阅，请大家审议，有什么意见，请发表。

（稍停）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，没有（或请放下）。

弃权的请举手，没有（或请放下）。

全体通过（或通过）。

现在通过提交全体代表会议表决的关于镇纪委工作报告的决议（草案）。

决议（草案）已事先印发给大家审阅，请大家审议，有什么意见，请发表。

（稍停）

没有意见（或意见发表后），现在进行表决。

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，没有（或请放下）。

弃权的请举手，没有（或请放下）。

全体通过（或通过）。

这次主席团会议的议程已全部进行完毕。接着来召开第二次全体代表会议。

第五篇：在县政协六届三次会议预备会议上的讲话

同志们：

经过认真、积极、紧张的筹备，政协★★县六届三次会议明天就要开幕了。县委对这次会议的召开十分关心、支持、重视，并对开好这次大会寄予了很高的期望。县委要求，一定要统一思想、精心部署、周到服务，把各项工作做细、做实、做到位，以确保大会取得圆满成功。下面，我就如何开好这次会议讲三点意见。

一、要充分认识大会意义，增强协商议事的自觉性

政协★★县六届三次会议是在全县人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，以科学发展观统揽工作全局，推动我县经济社会跨越式发展的大好形势下召开的一次会议。这既是我县政治生活中的一件大事，也是备受全县人民关注的一次盛会。开好这次会议，对于贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，强力推进以工业化为主的“三化”进程，推动我县经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义；开好这次会议，对于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的条件，真正形成扎扎实实抓发展，方方面面促发展的局面，具有十分重要的意义；开好这次会议，对于展现政协委员崭新风貌，履行政协组织神圣职能，开创政协工作全新局面，也具有十分重要的意义。这次会议时间紧，任务重。会议期间，我们将听取并审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告；听取和讨论政府工作报告和其它有关报告；审议通过有关重要决议等。因此，我们要严格按照大会安排，积极参与各项工作，自觉履行各自职责。根据政协章程的规定，会议期间的全面工作由政协常委会主持。政协常委会的同志一定要站在讲政治、讲大局、讲团结的高度，以对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，主动担负起大会期间的领导责任。全体政协委员一定要在政协常委会的领导下，进一步增强责任感和使命感，增强协商议事的自觉性，以饱满的政治热情，圆满完成大会赋予的重要使命。

二、要认真履行大会职能，提高协商议事的有效性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人民政协既是学政治、长见识、增才干的大学校，又是建言立论、参政议政、共商国是的大舞台，还是广交朋友、取长补短、团结奋进的大家庭。要充分发挥人民政协是“决策智囊团”的优势，组织和引导政协委员围绕改革发展稳定大局，对★★经济发展思路，特别是如何抓好财力建设、加本文来源于网络站强“三农”工作、推进“三化”进程，实现我县经济社会又快又好发展，提出具有前瞻性、建设性、科学性的真知灼见。要充分发挥人民政协是“社会晴雨表”的优势，组织和引导政协委员从最广大人民的根本利益出发，广泛反映社情民意，积极体现群众愿望，尤其是对人民群众密切关注的焦点、难点、热点问题，进诤言、献良策、出高计，主动协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为构建和谐社会创造良好的社会环境。要充分发挥人民政协是“人才蓄积库”的优势，坚持“民主协商，平等议事”原则，组织和引导政协委员各抒己见，畅所欲言，真正做到知无不言、言无不尽，切实尊重和维护委员的民主权利和合法权益，努力为政协委员营造“尽心尽责履行职能，满腔热情献计出力”的良好氛围。

三、要主动维护大会纪律，确保协商议事的统一性

纪律是事业成功的保证。大家一定要坚持党的领导，服从组织安排，自觉遵守纪律。会议期间，参会人员要自觉遵守大会各项制度和规定，按时参加各项活动，没有特殊情况不要请假。要加强对与会人员的管理，严格会议纪律，保证每次全会和分组讨论的到会率。工作人员要认真负责地做好签到工作，对未到会人员要及时向秘书处报告。大会秘书处组织组和县委、县政府督查室的同志要抓好督查，将每次大会的到会情况报告政协常委会，向全会通报。全体同志要密切协作，相互配合，要服从大会秘书处的统一安排、统一组织、统一调度，确保大会各个环节、各个阶段有条不紊、细致周到，高标准、高质量地完成任务。政协机关的同志更要积极主动，顾大局、识大体，不分份内份外，与工作人员一道，为大会服务好，为委员服务好，齐心协力，共同做好这次大会的各项服务保障工作。

同志们，2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是推动我县经济社会跨越式发展的关键一年，时代赋予了人民政协更丰富的工作内涵，提供了更广阔的活动舞台，人民政协大有可为。我们肩负的任务光荣而艰巨，使命神圣而崇高。我相信，在大家的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民主、求实、团结、奋进的大会，形成一个与时俱进、开拓创新、群策群力、共谋发展的大会。

预祝大会圆满成功！

谢谢大家！