第一篇：2011年跟单员考试操作实务重要考点辅导讲义
原材料采购跟单概述
原材料采购跟单的目的在于满足对外合同执行中对原材料的需求，即在规定的期限，获得必需的原材料，避免企业停工待料。
一、采购的含义(考点)
采购通常主要指组织或企业的一种有选择的购买行为，其购买的对象主要是生产资料。
具体包含以下一些基本含义：
1、所有采购都是从资源市场获取资源的过程
2、采购既是一个商流过程，也是一个物流过程
3、采购是一种经济活动
二、原材料采购的原因(略)
三、原材料采购中经常出现的问题(考点)
原材料到底能不能按时供应，跟单员有大量艰苦细致的工作要做。在原材料等采购跟单工作中，跟单员要事先预计到可能发生的问题，其关键环节主要在原材料供应商、采购方企业等控制方面。原材料供应商可能由于管理、生产、技术等多方原因而出现未能按期提供原材料。采购方企业也有可能由于供应商选择不当或自己工作不到位等原因使供应商未能及时提供原材料。
(一)原材料供应商方面的原因
1、管理能力方面：生产交货时间计算错误;生产、采购进程管理不健全;质量管理不到位;对再转包管理不严;交货期责任意识不强
2、生产能力方面：超过产能接单;临时急单插入;小批量订单需合起来生产;需调度的材料、零配件采购延迟，生产量掌握不正确;不合格品产生较多
3、技术能力方面：超过技术工艺标准接单;对新下单产品不熟悉;机器设备故障率高
4、其他方面：员工工资低造成工作不努力;春节期间员工流动性大，节后招工不足;企业经营业绩不佳，经营
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者考虑调整经营方向等。
(二)采购方企业方面的原因
1、对原材料供应商了解甚少。采购方对原材料供应商的生产能力或技术能力调查不深入，出现原材料供应商选定失误;
2、技术要求不明确。
3、沟通不够。
4、资金问题。
5、信用危机
6、跟单经验。
原材料采购跟单要求
原材料采购跟单的基本要求是：适当的交货时间，适当的交货质量，适当的交货地点，适当的交货数量及适当的交货价格。
(2007年试题)
在原材料、辅料跟单时，跟单员的中心任务是重点跟踪合理的交货期、合适的价格、合乎合同要求的质量和数量。(是)
一、适当的交货时间
适当的交货时间是跟单员进行原材料采购跟单的中心任务。原材料交货时间过早或过晚都不利于采购企业的经营运作，跟单员的任务就是使所采购的原材料在规定的时间获得有效的供应。
例：(2006年试题)
采购原材料的交货时间宜早不宜迟，因此交货期越早越好。(错误)
二、适当的交货质量
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适当的交货质量，是指供应商所交的原材料可以满足企业使用要求。过低的质量要求是不容许的，但过高的质量会导致成本提高，削弱产品的竞争力，这同样不可取。原材料质量达不到企业使用要求的后果是严重的：(考点)
1.会导致企业内部相关人员花费大量的时间与精力去处理，增加大量的管理费用;
2.会导致企业在重检、挑选上花费额外的时间与精力，造成检验费用增加;
3.会导致生产线返工增多，降低生产效率;
4.会导致生产计划推迟，有可能引起不能按承诺的时间向客户交货，会降低客户对企业的信任度;
5.会引起客户退货，导致企业蒙受严重损失，严重的会丢失客户。
三、适当的交货地点
为了减少企业的运输与装卸费用，跟单员在进行原材料跟单时应要求供应商在适当的地点交货，因此跟单员应重点选择那些离企业近、交通方便的供应商。只要离企业最近、方便企业装卸运输的地点都是适当的交货地点。因交货地点不当，会增加原材料的运输、装卸和保管成本。
四、适当的交货数量
适当的交货数量是指每次交来的原材料企业刚好够用，不产生更多的库存。
五、适当的交货价格
一个合适的价格，要经过以下几个环节的努力才能获得：(1)多渠道获得商品报价。(2)比价。(3)议价。(4)定价。
跟单员一般对每个产品的采购，需保留三个以上供应商的报价，有时这些供应商的价格可能相同，也可能不同。但让这些供应商知道你有多个供应商可选择，他只是一个竞争者，他们会努力改善合作关系，这样企业才可能获得最好的报价和服务。
原材料采购跟单的流程(1)
原材料采购跟单的流程为：制作采购单、采购单跟踪、原材料检验与原材料进仓。
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一、制作采购单
跟单员在制作采购单时应注意以下要点：
1.审查《采购原材料辅料申请单》。
跟单员在审查《采购原材料辅料申请单》时应着重以下内容：
(1)适当的采购人。采购所需的内容，只有需用部门、业务员最为清楚，由部门、业务员提出采购。
(2)以书面方式提出原材料的采购。
(3)确定原材料要求的内容。包括原材料的成分、尺寸、形状、强度、精密度、耗损率、合格率、色泽、操作方式、维护等以及售后服务的速度、次数、地点等。
(4)以型号规格表明采购的标准。
例：(2006年试题)
“采购原材料辅料申请单”，通常是由跟单员制作。(错误)
2.熟悉采购的原材料。
3.价格确认。跟单员应对采购原材料的最终价格负责，跟单员有权利向其他供应商了解并寻找最佳供应商，以维护企业最大利益。
4.确认质量标准。
5.确认原材料采购量。
对需求部门或业务员的原材料采购量进行复核，如发现错误，跟单员应及时提出并进行弥补工作。
6.制定采购单。采购单主要内容有：原材料名称、确认的价格及付款条件、确认的质量标准、确认的采购量、确认的交货地点等，另附有必要的图纸、技术规范、标准等。另外在采购单的背面，多会有附加条款的规定，亦构成采购单的一部分，其主要内容包括：(1)交货方式。(2)验收方式。(3)处罚条款。(4)履约保证。(5)品质保证(保修或保修期限，无偿或有偿换修等规定)。
(6)仲裁或诉讼。(7)其他。
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7.发出采购单。
二、采购单跟踪
采购单跟踪是跟单员花费精力最多的环节，对于那些长期合作的、信誉良好的供应商，可以不进行采购单跟踪。但对一些重要或紧急的原材料的采购单，跟单员则应全力跟踪。
1.跟踪原材料供应商的生产加工工艺。
2.跟踪原材料。跟单员必须提醒供应商及时准备原材料，不能存在马虎心理，特别是对一些信誉较差的供应商要提高警惕。
3.跟踪加工过程。不同原材料的生产加工过程是有区别的，为了保证货期、质量，跟单员需要对加工过程进行监控。
4.跟踪组装总测，跟单员有时需向产品零部件生产厂家采购成批零部件，有的零部件需要组装，因此必须进行组装检测。
5.跟踪成品入库，对重要的原材料、零部件跟单员应去供应商的仓库查看。
三、跟踪原材料质量检验
1.确定检验日期
跟单员应与供应商商定检验日期及地点，以保证较高的检验效率。
2.通知检验人员
跟单员应主动联系质量检验专业人员一同前往检验地点进行原材料、零部件的检验。安排检验要注意原材料、零部件的轻重缓急，对紧急原材料、零部件要优先检验。
3.进行原材料检验
对一般原材料，采用正常的检验程序;对重要原材料，或供应商在此原材料供应上存在质量不稳定问题的，则要严加检验;对不重要的原材料，或者供应商在此原材料供应上质量稳定性一直保持较好的，则可放宽检验。原材料检验的结果分为两种情况：合格材料、不合格材料。不合格材料的缺陷种类有：致命缺陷、严重缺陷、轻微缺陷。检验的结果应以数据检测以及相关记录描述为准。
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4.处理质量检验问题，针对原材料缺陷程度的不同，跟单员可以采取相应的措施，如要求供应商换货，以及包括扣款、质量整改、降级使用、取消供应商资格等。
四、跟踪原材料进仓
1.协调送货
送货时间需要跟单员与供应商沟通协调确定，如果供应商在没有得到采购方许可的情况下送货，跟单员在没有和供应商协调确定的情况下，都会引起混乱。
2.协调接收
在供应商送货前，跟单员一定要协调好仓库部门的接收工作，否则会出现供应商送货人员及运输车辆需要等待较长时间的情况，甚至会出现原材料被拉回供应商所在地的情况。
3.通知进货
跟单员在经过以上两项工作后，即可通知供应商送货，供应商在得到送货通知后，应立即组织专职人员进行处理，将原材料送至指定仓库。
4.原材料(零部件)人库
原材料的库房接收过程有：
(1)检查即将送达的货物清单信息是否完整(包括原材料的采购单、型号、数量等);
(2)接收原材料，对应采购单进行核查;
(3)检查送货单据及装箱单据;
(4)检查包装与外观，注意原材料检验合格后才能卸货;
(5)卸货;
(6)清点原材料;
(7)搬运入库;
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(8)填写“原材料入库单据”，注意原材料检验合格后才能填写原材料入库单
(9)将原材料人库信息录入存储信息系统中。
5.处理原材料(零部件)接收问题
由于供应商或者跟单员方面的原因，原材料(零部件)在接收环节上可能会出现以下问题：
(1)原材料(零部件)型号与采购单中的要求不一致;
(2)未按照采购单中指定的原材料数量送货;
(3)交货日期不对;
(4)原材料的包装质量不符合要求等。此类问题跟单员需与有关领导一同协调解决，处理方法要现实。
进口货物转关程序及跟单实务
一、进口货物转关运输及转关运输货物
转关运输是指海关为加速口岸进口货物的疏运，方便收货人办理海关手续，依照有关法律法规规定，允许海关监管货物由一个设关地点转运到另一设关地点办理进口海关手续的行为。
二、进口转关运输货物的通关程序
进口转关运输货物程序如下：
(1)进口货物的收货人或其代理人应自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关申报转关运输。
(2)申报货物转关运输时，进口货物的收货人或代理人应填制《中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单》(以下简称《申报单》)，将数据录人海关计算机报关自动化系统，并打印成正式的《申报单》一式三份。
(3)进口货物的收货人或其代理人应如实向海关申报，并递交《申报单》、指运地海关签发的 《进口转关运输货物联系单》，随附有关批准证件和货运、商业单证(如货物的提单或运单、发票、装箱单等)。
(4)进口货物的收货人或代理人申请办理属于申领进口许可证或《自动进口许可证》的转关运输货物，应事先向指运地海关交验进口许可证(自动登记证明)，经审核后，由指运地海关核发进口转关运输货物联系单，并封交申请人带交进境地海关。
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(5)进境地海关在接受进口货物收货人或代理人申报递交的有关单证后进行核对，核准后，要将上述有关单证制作关封交进口货物的收货人或其代理人。
(6)进口货物的收货人或其代理人要按海关指定的路线负责将进口货物在规定的时限内运到指运地海关，向指运地海关交验进境地海关签发的关封，并应在货物运至指运地海关之日起14日内向指运地海关办理报关、纳税手续。
(7)指运地海关在办理了转关运输货物的进口手续后，按规定向进境地海关退寄回执，以示进口转关运输货物监管工作的完结。
(8)来往港澳地区进境车辆装载的转关运输货物，由车辆驾驶人员向进境地海关交验《载货清单》一式三份，并随附有关货运、商业单证，进境地海关审核后制作关封交申请人带交指运地海关，由指运地海关负责办理该车辆及所载货物的监管手续。
(9)保税仓库之间的货物转关手续，除办理正常的货物进出保税仓库的手续外，亦按上述(1)一(7)的程序办理手续。但在填报《申报单》时，在“指运地”一栏应填写货物将要存人的保税仓库名称。
(10)空运转关运输货物的转关手续，当指运地与运单的目的地是相同时，可免填《申报单》，海关可不签发关封，由海关在运单上加盖“海关监管货物”印章。指运地与运单目的地不同时，仍按上述(1)一(7)的程序办理通关手续。
保税类进口货物报关程序与进口跟单实务
一、保税制度与保税货物(考点)
1.我国海关保税制度的主要形式
目前我国海关保税制度的主要形式有：为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销、免税品商店;为加工制造服务的来料加工、进料加工、保税工厂、保税集团、保税区。
2.保税货物的定义
保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。具有三个特征：(1)特定目的;(2)暂免纳税;(3)复运出境。
二、保税货物的范围(考点)
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保税货物主要有以下三类：
(1)加工贸易项下(来料加工装配、进料加工)进口的料件;
(2)经商务部门批准寄售的外国商品、国外产品维修用的零配件、外汇免税商品;
(3)转口贸易货物，外商寄存、暂存货物，供应国际航行船舶的燃料、物料和零配件，以及在指定地区储存国际天然橡胶组织的天然橡胶。
三、保税货物与减免税货物(略)
四、保税货物的通(报)关(考点)
保税货物通关的基本程序包括四个环节：
(1)合同登记备案。
(2)进口货物。
(3)储存或加工后复运出口。
(4)核销结案。
加工贸易进口料件银行保证金台账及跟单实务
一、银行保证金台账基本规定与内容
加工贸易进口料件银行保证金台账制度，是指加工贸易的合同在主管海关登记备案时经营单位持外经贸主管部门批准该加工贸易合同的文件，凭海关核准的手续，按合同备案料件金额，向指定的中国银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，待海关核销合同后，由中国银行核销保证金台账的一种保税业务制度。
海关对从事加工贸易的企业实行分类管理，根据企业年加工实绩和遵守国家法律的状况，将企业分为A、B、C、D四类。A类企业不实行银行保证金台账制度。B类企业和C类企业均实行银行保证金台账制度。D类企业是发生过走私行为的企业，不得从事加工贸易。
二、基本运作程序
(1)合同审批。经营加工贸易单位在对外签订加工贸易合同后。应上报外经贸主管部门审批。
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(2)合同备案。合同审批后，向所在地主管海关办理合同登记备案手续、主管海关签发《开设银行保证金台账联系单》交经营单位向指定的中国银行办理开设保证金台账手续。
(3)台账开设。持《开设银行保证金台账联系单》，向主管海关所在地指定的中国银行办理保证金台账设立手续。
(4)手册核发。主管海关根据中国银行签发的《银行保证金台账登记通知单》或保证金收存凭证及其他有关单证，向经营单位核发加工贸易登记手册。
(5)合同核销。合同执行完毕，经海关审核确认后，签发《银行保证金台账核销联系单》以及退还保证金通知单。
(6)台账销账。持《银行保证金台账核销联系单》向银行办理保证金台账销账手续，领取应该退还的保证金，并按活期存款利率计付利息。海关和中国银行按月对保证金台账的设立、核销情况进行对账。
三、银行保证金台账的“空转”和“实转”(略)
四、其他有关规定及操作注意事项(略)
来料加工装配贸易方式与进口跟单实务
常见的加工贸易方式有来料加工、进料加工、出料加工、补偿贸易等进出口货物的报关。
一、来料加工的特点(考点)
来料加工(Processing with Supplied Materials)是指由外商提供全部或部分原材料(主料)、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时还提供设备，由中方加工企业按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，中方收取工缴费，外商提供的设备作价价款，中方用工缴费偿还的贸易形式。
外商提供原材料，中方加工成品，称“来料加工”;外商提供零部件，中方组装成品称“来件装配”，两者统称为来料加工装配，有时简称来料加工。来料加工装配进口的料件属于海关保税货物，中方对货物无处置权。
二、来料加工的优惠政策与管理规定(考点)
1.进出口税收
①来料加工装配项下外商提供用于加工装配返销出口产品的进口料件，免予缴纳进口关税和进口环节增值税、外贸考试http://www.xiexiebang.com/waimao/
消费税。
②来料加工装配项下进口直接用于加工生产出口产品而在生产过程中消耗掉的燃料油，免予缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。
③来料加工装配项下加工成品出口，免于缴纳出口关税。
④来料加工项下由外商提供的不作价进口设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
2.进口、出口许可证
①来料加工装配项下用于加工生产返销出口产品的进口料件，免领进口许可证。对开展以进口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡胶等五种商品为原料的来料加工项目，其进口料件应申领进口许可证。
②来料加工装配下进口直接用于加工生产出口产品而在生产过程中消耗的燃料油，应申领并交验进口货物许可证。
③来料加工装配项下加工成品出口，免领出口货物许可证。但外商或加工企业在我国境内购买供加工成品的原材料，凡属出口许可证管理的商品，应申领出口许可证。对来料加工项目出口属于国家实行配额招标管理的出口商品，应申领出口许可证。实行配额招标管理的出口商品目录，由商务部发布。
三、来料加工的合同条款(略)
四、来料加工业务的海关手续(略)
五、来料加工业务的海关监管要求
1.海关监管期限。来料加工装配项下进口的料件属于保税货物，自进口之日起至加工成品出口之日止，均应接受海关监管。
2.进口料件和加工成品的内销。来料加工装配项下进口的料件应全部加工成品出口，不得擅自在境内销售。
3.来料加工装配合同的更改。已在海关登记备案的来料工装配合同，如发生变更、中止、转让、延期或撤销等情况，经营单位应向原审批合同的外经贸主管部门提出申请并经主管海关核准后办理合同变更手续。
进料加工装配贸易方式与进口跟单实务
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一、进料加工范围(考点)
我国有关经营单位用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料加工成成品或半成品后再外销出口的贸易业务。
二、进料加工单位
目前，有权经营进料加工业务的单位有：专业外贸公司、工贸公司、经批准有权经营进出口业务的独立的经济实体。
三、进料加工与来料加工的区别(考点，简答)
1.来料加工进口的料件由外商提供，我方不支付外汇;进料加工则是我方经营单位动用外汇购买进口料件。
2.来料加工装配进口的料件及加工的成品，所有权属外商;进料加工进口的料件，所有权属我方经营单位。
3.来料加工装配中，我方按合同要求进行加工，赚取工缴费，盈亏由外商承担;进料加工中，我方经营单位则自负盈亏、自担风险。
4.来料加工装配的进口与出口有密切的内在联系，外商往往既是料件的供应人，又是成品的接受人，是连在一起的一笔交易，其合同不是以货物所有权转移为内容的买卖合同;进料加工则由我方经营单位以买主身份与外商签订进口合同，又以卖主身份签订出口合同，为两笔交易，且都是以货物所有权转移为特征。
四、优惠政策与管理规定
1.进出口税收
①专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料件的数量准予暂时免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。
②直接用于加工出口成品而在生产过程中消耗掉的数量合理的进口染化料、触媒剂、洗涤剂、催化剂等化学物品，按实际加工出口产品的消耗比例免予缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。
③国外客商免费或有价提供用于生产出口产品所需进口的数量零星的辅料、包装物料，凭出口合同免予缴纳进口关税和进口环节增值税、消费税。
④进料加工项下以及由国外客商提供准予暂时免税进口的原料、辅料、零部件和包装物料，需按货物到岸价
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格的一定比例向海关缴纳海关监管手续费(外商投资企业进口货物暂免缴纳)。
⑤进料加工项下加工成品出口，免予缴纳出口关税。
⑥进料加工项下由外商提供的不作价进口设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
2.进出口许可证
①进料加工项下进口料件，属于国家进口许可证管理商品的，免领进口许可证。但对进料加工项下进口食糖、植物油、羊毛、橡胶、棉花五种商品，须提供经贸委或外经贸主管部门的批件，其中进口棉花须缴纳全额税款的保证金。
②进料加工项下出口成品，属于国家出口许可证管理商品的，应申领并交验出口许可证。出口成品属于国家实行配额管理的，经营单位应按国家下达的配额，在向海关办理合同备案前，向发证机关申领出口许可证。
③进料加工项下出口成品，属于国家实行被动配额管理的纺织品，应申领并交验纺织品出口许可证。
五、进料加工合同条款
签订进料加工合同时，应注意下列条款：
①进口料件的名称、规格、数量、金额、付款方式、交货期限。
②进料加工对口合同，还须写明出口成品所用料件的单耗和总耗。
六、进料加工业务的海关手续
1.合同备案登记;
2.进口料件;
3.出口成品;
4.合同核销结案。
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第二篇：2010年跟单员考试精选辅导习题及答案
一、单选题：
1.绿色包装材料是指(D)
A.木质包装 B.纸质包装
C.塑料包装 D.所有可回收再利用包装材料
2.销售包装的作用不包括(D)
A.便于陈列 B.便于使用 C.有利于增加销量 D.保护货物以免受损坏
3.相对而言，以下哪类包装材料使用不是很普遍(D)
A.木材 B.纸 C.塑料 D.陶瓷
4.以下不是木质包装材料优点的是(D)
A.分布广，可以就地取材 B.价格低廉
C.容易加工 D.无需任何处理即可使用
5.以下说法错误的是(C)
A.椴木是食品包装箱的忌用材 B.杉木是茶叶包装箱的忌用材料
C.马尾树适合用作机电产品等重型包装箱 D.A和B都正确
6.下列哪类纸板是销售包装的主要材料(D)
A.牛皮箱纸板 B.箱纸板 C.瓦楞纸板 D.白纸板
二、多选题：
1.用(AB)材料包装的货物去挪威，在挪威办理货物进口手续时必须提供证明。
A.草类 B.旧编织材料制成的麻袋、打包麻布
C.塑料 D.以上三种
2.适合捆包运输的商品有(AD)
A.棉花 B.皮鞋 C.五金器械 D.布匹
3.纸类包装材料有哪些优点?(ABCD)
A.性价比高 B.具有良好的弹性和韧性
C.符合环保要求 D.可回收利用
4.PVC(聚氯乙烯)，多用以制造(AC)
A.水管 B.装汽水的塑料瓶 C.雨衣 D.塑料袋
5.对200—500公斤的运输货物，适合采用哪类捆扎材料?AB
A.尼龙带 B.钢带 C.纸带 D.聚丙烯带
三、判断题：
1.箱纸板主要用于运输包装。(是)
2.对木质包装材料进行“熏蒸”处理主要是为了防止有害昆虫的传播。(是)
3.出口瓦楞包装纸箱造型结构设计的先后设计程序为：设计构想----样品制作----试装试验----图纸绘制。(是)
4.开槽型纸箱，代号为02型。(是)
5.瓦楞箱中UV形瓦楞在世界各国采用最广泛。(是)
第三篇：报关员考试辅导讲义第七章
第七章 海关统计制度
第一节 海关统计制度
一、海关统计概述
(一)含义
海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。
(二)性质(了解)
1.海关统计是国家进出口货物贸易统计。
2.海关统计是国民经济统计的重要组成部分。
3.海关统计是国家制定对外贸易政策，进行宏观调控的重要依据。
4.海关统计是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。
5.海关统计客观地反映了我国对外贸易进出口和海关依法行政的过程和结果。
(三)特点(了解)
1.全面性 2.可靠性 3.国际可比性
(四)任务和作用(了解)
1.任务 2.作用
二、海关统计制度的基本内容
(一)海关统计资料的管理
1、海关统计数据的收集
(1)海关统计数据的原始资料(了解)
海关统计数据的原始资料是经海关确认的进出口货物报关单及其他单证。
(2)海关统计数据的收集(考点)
进出口货物报关单海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证和唯一资料来源。
2、海关统计数据的审核(了解)
各关统计数据的审核模式是：电子审核、人工专业化审核、现场接单审核、通关数据综合复核、统计数据最终审核。
3.海关统计资料的编制(了解)
是指对所收集的统计数据，进行科学的汇总与加工整理，使之系统化、条理化，成为能够反映进出口货物贸易特征的综合统计资料。
4.海关统计资料的发布(了解)
(二)海关统计范围
※列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：(考点)
一是：跨越我国经济领土边界的物质商品流动;
二是：改变我国的物质资源存量。
※我国将进出口货物分为列入海关统计的进出口货物、单项统计货物和不列入海关统计的货物三类。
1、列入海关统计的进出口货物(考点，P420)
2、不列入海关统计的货物(重要考点，P420)
3、不列入海关统计但实施单项统计的货物(考点，P421)
(三)海关统计基本项目
进出口货物的统计项目包括
1.海关统计商品分类
《海关统计商品目录》是以世界海关组织制定的《协调制度》为基础编制的，采用8位数编码的结构。《统计商品目录》分为22类，99章，第98、99章是根据我国海关统计的需要设置的。
2.数(重)量统计的规定
3.海关统计价格(考点)
(1)按统计价格的货币计算
分别以人民币和美元统计，进出口货物的价格以其他货币计价的，应当分别按照海关征税适用的中国银行折算价以及国家外汇管理部门按日公布的各种外币与美元的折算率，折算成美元值和人民币值进行统计。
(2)价格统计的规定
进口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计;(进口货物的价格按CIF价格进行统计)
出口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计，其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。(出口货物的价格按FOB价格进行统计)
4.海关统计国别(地区)(了解)
5.海关统计经营单位(了解)
6.海关统计贸易方式(了解)
7.海关统计境内目的地、境内货源地(了解)
8.海关统计运输方式(了解)
9.海关统计关别(考点)
海关统计关别由接受申报的海关进行统计。进口转关运输货物，由接受申报的指运地海关进行统计;出口转关运输货物，由接受申报的启运地海关进行统计;进出海关特殊区域的货物，由特殊区域所在地海关进行统计。
10.海关统计时间(考点)
将货物进入或离开一国经济领土的时间作为统计的时间。
我国进口货物按海关放行的日期进行统计;出口货物按海关结关的日期进行统计。
第二节 海关稽查制度
一、海关稽查概述
(一)海关稽查的含义(了解)
1、海关享有依法实施稽查的权能
2、海关稽查具有特定期限(3年)
3、海关稽查针对特定的对象
4、海关稽查具有特定的内容
5、海关稽查具有特定的目的(二)海关稽查的特征(了解)
从本质上看海关稽查是海关监督职能的主要实现方式，也是海关监管制度的主要组成部分。
(三)海关稽查的目标(了解)
1、直接目标
2、最终目标
3、实现海关稽查目标的主要手段
二、海关稽查制度的基本内容
(一)海关稽查的对象
1、海关稽查的企业、单位(重要考点，P429)
2、海关稽查的进出口活动(重要考点，P429)
(二)海关稽查的方式(重点)
包括：常规稽查、专项稽查、验证稽查
(三)对企业帐簿、单证等有关资料的规范性要求(了解)
1、帐簿、单证等有关资料的真实性
2、帐簿、单证等有关资料的保管
3、帐簿、单证等有关资料的报送
(四)稽查制度的实施(重要考点)
1、海关稽查实施程序
(1)稽查通知：海关实施稽查3日前，应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定的代表人。
(2)稽查实施：应当组成稽查组，其成员不少于2人。
(3)稽查报告与稽查结论(时间要掌握，参见教材433)
稽查报关报送海关前，应征求被稽查人的意见。被稽查人应当自受到报告之日起7日内，将其书面意见送交海关。海关应当自受到稽查报告之日起30日内，作出海关稽查结论。
2、海关实施稽查时可以行使的职权(熟悉)
3、海关实施稽查时被稽查人的义务(熟悉)
(五)海关稽查对发现问题的处理(熟悉)
(六)与海关稽查相关的法律责任(重要考点，参见教材434)第三节 海关事务担保制度
一、海关事务担保的概述
(一)海关事务担保的含义(了解)
是指与公民、法人或者其他组织为本人或他人办理特定的海关事务或者从事海关特许的经营业务，经海关同意，以规定的方式，保证在规定期限内履行义务或者承担责任的法律行为。
(二)海关事务担保的性质(了解)
1、履行性
2、惩罚性
3、补偿性
(三)海关事务担保的作用(了解)
二、海关事务担保制度的基本内容
(一)海关事务担保的适用
1、海关事务担保的范围
(1)通关事务担保(重要考点)
①办理进出口货物申报纳税手续时，征税要件不明确收发货人或其代理人要求先予放行货物的
②报关时不能交验有关单证，收发货人或其代理人要求放行货物，后补交单证的 ③正在办理减免税手续，货物已运抵进口口岸，收发货人或其代理人申请凭税款担保办理货物验放手续的
④因不可抗力或国家税收政策的调整不能按期缴纳税款在办理相应手续，在实际进出口时，纳税义务人要求海关先放行货物的
⑤暂准进出境货物、进境修理货物、出境加工货物、租赁进出口货物，特殊情事下旅客携带履行自用物品的
⑥无代价抵偿货物进口或出口，原进口货物尚未退运出境或放弃交由海关处理的，或者出口货物尚未退运进境的
⑦进口货物收货人申请减免滞报金期间申请现行提取货物的 ⑧大型高新技术企业实行便捷通关措施的
⑨反倾销初裁决定确立倾销成立并由此对国内产业造成损害，要求提供担保作为临时反倾销措施的。
(2)保税事务担保
①申请人经营海关监管货物运输、仓储等业务的
②经营企业或加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的，或者因为管理混乱被海关要求整改，在整改期，经营企业提供相当于应缴纳税款金额的保证金或者保证函申请予以备案的
③经营企业或者加工企业租赁厂房、设备或者首次开展加工贸易或者办理加工贸易异地备案或者加工贸易手册申请两次或两次以上延期的，经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后申请予以备案
④加工贸易货物已进口，但企业办理加工贸易货物备案手续提交的单证与事实不符，企业不申请退运，而是向海关提供相当于应缴税款金额的保证金或银行保函后，申请继续履行合同。
(3)涉案担保
①纳税义务人在规定的缴纳税款期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产的迹象的;海关责令纳税义务人向海关提供税款担保的;
②缉私、稽查查获的执行风险较大的追征或补征税款情事的;
③受海关处罚的当事人或者其他法定代表人、主要运输工具负责人在出境前未缴清其应缴的罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的。
④知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物，或收发货人请求海关放行嫌疑侵犯专利权货物的
③经过初步裁定倾销、补贴成立，国务院主管部门公告决定要求提供担保的产品
⑤有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或不便扣留的;
2、实行总担保的海关事务担保范围
(1)申请经营海关监管货物运输、仓储及报关等特殊业务的
(2)同一被担保人申请对一定期限内发生的多次海关监管行为提供担保的(3)ATA单证册项下暂准出口货物，由中国国际商会统一向海关总署提供总担保
(4)汽车生产企业办理登记备案后，根据汽车零部件进口计划，在汽车零部件进口前向企业所在地海关提供税款总担保
(5)获准实施便捷通关措施的大型高新技术企业与企业所在地主管海关签订“适用便捷通关程序担保书”的
(6)经海关同意，知识产权权利人可以向海关提供金额不低于人民币20万元的总担保
(7)网上支付银行担保，由银行对纳税义务人在一定时期内通过网上支付方式申请缴纳的进出口税费提供的总担保。
3、免予适用
法律、法规、规章等规定可以免除担保的，则可免除担保。“免除担保”优先于“凭担保放行”
4、不予适用
国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，法律规定不予办理担保放行手续。
担保人的资格及担保责任
(二)担保人的资格及担保责任(了解)
1、担保人的资格
2、担保人的担保责任
(三)担保的主要方式(重要考点)
1、人民币、可自由对换的外币
2、汇票、本票、支票、债券、存单
3、银行或者非银行金融机构出具的保函(保函、ATA单证册)
4、海关依法认可的其他财产、权利
单选题(05年考题)
担保人可以以下列财产、权利向海关提供担保()
A、人民币存单 B、各种外币 C、政府主管部门的保函 D、中国人民银行的保函
答案：A
(四)海关事物担保的实施
采用担保资金和担保函
1、担保资金与担保函的使用
(1)担保资金的使用
①保证金，适用下列8种情形(重要考点)
A、海关尚未确定商品归类、完税价格、原产地、进口货物物品数量等征税要件的;
B、正在海关办理减免税审批手续的;
C、申请延期交纳税款的;
D、暂时进出境的;
E、进境修理和出境加工的;
F、因残损、品质不良或者规格不符，纳税义务人申报进口或者出口无代价抵偿货物时，原进口货物尚未退运出境或者尚未放弃交由海关处理的，或者原出口货物尚未退运进境的;
G、对缉私、稽查查获的执行风险较大的追征补征税款情事的;
H、其他按照有关规定应当收取税款保证金的情形。
②风险担保金包括(重要考点)
A、对实施联网监管的相关加工贸易企业收取的风险担保金;
B、对加工贸易货物物品备案征收的风险担保金;
C、对同一经营单位申请将剩余料件结转到另一工厂收取的风险担保金;
D、对从事转关运输的企业收取的风险担保金;
E、对加工区之间往来的货物物品不能按照转关运输办理的企业收取的风险担保金;
F、对进口货物收货人在申请减免滞报金期间因故需先行提取货物收取的风险担保金;
G、对租赁进出口货物物品收取的风险担保金;
H、其他按照有关规定收取的风险担保金。
③抵押金包括(重要考点)
A、对无法或者不便扣留的货物、物品或者运输工具收取的等值抵押金;
B、对受海关处罚，在出境前未缴清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的当事人收取的抵押金;
C、对涉及知识产权保护收取的抵押金;
D、其他按照有关规定收取的抵押金;
(2)担保函的使用
除上述须用担保资金申请担保的外，担保人均可以保证函方式申请担保。
在实施保证函担保时，因担保人所要担保的情况不同，在实际使用时，对担保人的身份亦有相应的要求。
2、担保的作出
(1)担保申请
凡符合申请担保条件的货物，由担保人向办理有关货物进出口手续的海关申请担保，由海关审核并确定担保的方式。
(2)提供担保
① 担保资金的交付
以担保的资金方式申请担保的，应按下列规则交付(了解)
A、当事人向海关办理资金交付手续应通过银行转帐，无法办理银行转帐或金额较小的以现金交付。
B、海关担保资金金额一般应按人民币计算收取。对能开设外汇(钞)帐户的币种，可按其本位币收取，退还时按原币种退还。
②保证函的交付
以保证函方式申请担保的，由担保人按照海关规定的格式填写保证函一式两份，并加盖担保人印章，一份交海关备案，一份留存。
3、担保的销案
担保人必须于规定的担保期限届满前，凭“海关保证金、风险担保金、抵押金收据”或留存的保证函向海关办理销案手续。在担保人履行了向海关承诺的义务后，海关将退还担保人已缴纳的担保资金，或注销已提交的保证函。至此，担保人的担保义务将予以解除。
对以担保资金方式提供担保的，其退还须按下列规定办理：
(1)当事人在担保期内履行纳税义务的，海关业务部门应自纳税人履行纳税义务之日起3个工作日内书面通知当事人办理退款手续。退款应通过银行转帐办理，无法办理银行转帐的可以退还现金。
(2)自退还通知书开出之日起超过60天当事人未来办理退款手续的，海关业务部门负责发布公告。自公告之日起超过90天当事人仍未来办理退款手续的，海关视同放弃资金上缴国库。
4、担保人的法律责任
对未能在担保期限内向海关办理销案手续的，海关采取以下措施：
(1)以担保资金担保的，海关应自担保期满3个工作日内办理担保资金的扣缴入库手续，缴库后尚有结余的，按规定退还原当事人。
(2)按《海关法》第60条的规定采取行政强制措施。
(3)按《海关法》第61条的规定采取税收保全措施。第七章 海关统计制度
第四节 知识产权海关保护
(一)知识产权海关保护的含义
1、知识产权
2、我国对知识产权海关保护的定义
海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。
(二)知识产权海关保护的范围
1、知识产权特点：(1)无形性(2)专有性(3)地域性(4)时间性(5)可复制性
2、按照WTO《与贸易有关的知识产权协议》规定，知识产权主要包括：(7个方面)
(1)版权与著作权
(2)商标权
(3)地理标志权
(4)工业品外观设计
(5)专利权
(6)集成电路布图设计权
(7)未披露的信息专有权
3、我国《知识产权海关保护条例》把我国知识产权海关保护的适用范围确定为：
与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权包括(重要考点)
(1)商标专用权(2)著作权(3)与著作权有关的权利(4)专利权
(三)知识产权海关保护的作用
二、基本内容
(一)知识产权海关保护的备案申请
1、申请人：知识产权权利人或者其代理人
2、申请的文件及证据
(1)申请书及其内容
(2)随附的文件、证据
3、海关的受理：自收到申请之日起30个工作日内作出是否准备备案的决定。
海关总署不予受理的情形：(重要考点)
(1)申请文件不齐全或者无效的(2)申请人不是知识产权权利人的(3)知识产权不再受法律、行政法规保护的4、备案的时效
(1)备案有效期
自海关总署核准备案之日起生效，有效期为10年。知识产权的有效期不足10年的，备案的有效期以知识产权的有效期为准。
(2)续展备案有效期
在有效期满前6个月内，向海关总署申请续展备案，每次续展备案的有效期为10年。
5、备案的变更和撤消
备案的情况有发生改变的，自发生改变之日起30个工作日内，向海关总署办理备案变更或者注销手续。
(二)扣留侵权嫌疑货物的申请
1、知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请
(1)申请扣留侵权嫌疑货物的文件
知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口，可向进出境地海关提出扣留侵权限制货物的申请，提交申请书及相关证明文件(参见教材P445)
(2)申请扣留侵权嫌疑货物的证据，提交的证据能够证明以下事实：(2个)
①请求扣留的货物即将进出口
②在货物上未经许可使用了侵犯其商品专用权的商标标识、作品或者实施了其专利。
(3)请求扣留货物的担保(重要考点)
应在海关规定的期限内向海关提供相当于货物价值的担保。
2、知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请
(1)海关书面通知知识产权权利人
(2)知识产权权利人的回复及其扣留申请
(3)请求扣留货物的担保(重要考点)
①货物价值不足人民币2万元的，提供相当于货物价值的担保;
②货物价值为人民币2万至20万元的，提供相当于货物价值50%的担保，但担保金额不得少于人民币2万元;
③货物价值超过人民币20万元的，提供人民币10万元的担保;
(4)请求总担保
①适用范围
②总担保的申请及随附材料
③总担保的金额(重要考点)
相当于上一向海关申请扣留侵权嫌疑货物后发生仓储、保管和处置等费用之和。知识产权权利人上一未向海关申请扣留侵权嫌疑货物或者仓储处置费不足人民币20万元的，总担保的担保金额为人民币20万元。
④总担保保函的有效期及担保事项发生期间(熟悉，参见教材446页)
海关对侵权嫌疑货物的调查处理
(三)海关对侵权嫌疑货物的调查处理
1、扣留有侵权嫌疑的货物
(1)海关制发通知和扣留凭单
(2)权利人或发货人查看货物
(3)收发货人的担保(重要考点)
涉嫌侵犯专利权货物的收货人或发货人认为其进出口货物为侵犯专利权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据，可以在向海关提交放行货物的申请和货物等值的担保金后，请求海关放行其货物。
2、海关对扣留侵权嫌疑货物的调查
海关在实际监管中发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并通知知识产权权利人后，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，海关应当自扣留之日起30个工作日内对被扣留的货物是否构成侵犯知识产权进行调查、认定;
3、放行被扣留货物(重要考点)
(1)海关根据知识产权权利人申请扣留的侵权嫌疑货物，自扣留之日起20个工作日内未收到人民法院协助执行通知的;
(2)海关依职权扣留的侵权嫌疑货物的，自扣留之日起50个工作日内未收到人民法院协助执行通知的，并且经调查不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权的;
(3)涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人在向海关提供与货物等值的担保金后，请求海关放行的，但海关在调查期间认定侵犯有关专利权的除外;
(4)海关认为收货人或者发货人有充分的证据证明其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的。
4、没收扣留货物
(1)被扣留的侵权嫌疑货物，海关经调查后认定侵犯知识产权的，予以没收，并应当将侵犯知识产权货物的有关情况书面通知知识产权权利人。
(2)侵权货物没收后的处理：(顺序要掌握)
①被没收的侵犯知识产权货物可以用于社会公益事业的，海关应当转交给有关公益机构用于社会公益事业;
②知识产权权利人有收购意愿的，海关可以将没收的侵权货物有偿转让给知识产权权利人;
③被没收的侵犯知识产权货物无法用于社会公益事业且知识产权权利人无收购意愿的，海关可以在消除侵权特征后依法拍卖;
④没收货物侵权特征无法消除的，海关应当予以销毁。
(四)知识产权权利人应承担的责任(理解掌握)
1、海关依法扣留侵权嫌疑货物，知识产权权利人应当支付有关仓储、保管和处置等费用。
2、海关接受知识产权保护备案和采取知识产权保护措施的申请后，因知识产权权利人未提供确切情况而未能发现侵权货物、未能及时采取保护措施或者采取保护措施不力的，由知识产权权利人自行承担责任的。
3、知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物后，海关不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权权利人的知识产权，或者人民法院判定不侵犯知识产权权利人的知识产权的，知识产权权利人应当依法承担赔偿责任。
第五节 海关行政许可制度
一、海关行政许可概述(了解)
(一)含义
海关行政许可是指海关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事与海关进出关境监管管理相关的特定活动的行为。
(二)意义
(三)原则
二、海关行政许可的基本内容
(一)海关行政许可的范围
1、法律、行政法规设定的海关行政许可项目目录(参见教材451页)(重要考点)
2、以国务院决定方式公布的海关行政许可项目目录(参见教材452页)
(二)海关行政许可的管理(了解)
海关行政许可的归口管理部门是海关法制部门
1、海关总署法制部门
2、各直属海关法制部门
(三)海关行政许可的实施机关(了解)
海关应当在法定权限内，以本海关的名义统一实施海关行政许可。
(四)听证的范围(了解)
(五)行政许可的程序
1、海关行政许可的一般程序
(1)申请与受理
(2)审查与决定
(3)变更与延续
需要延续依法取得的海关行政许可的有效期的，被许可人应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政决定许可的海关提出书面申请，符合条件的，准予延续。
2、海关行政许可的听政程序(了解)
(1)听证的准备
(2)举行听证
(六)行政许可的期限
除当场作出海关行政许可决定的外，海关应当受理海关行政许可申请之日起20日内作出的决定。20日之内不能作出决定的，经审批，可以延长10日。
依法应当先经下级海关全面审查，并于受理海关行政许可申请之日起20日内审查完毕，将审查意见和全部申请材料直接报送上级海关。上级海关应当自收到下级海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。
第六节 海关行政处罚制度
一、海关行政处罚概述
(一)含义(了解)
海关行政处罚是行政处罚的一种，是指海关根据法律授予的行政处罚权力，对公民、法人或者其他组织违反海关法律、行政法规和规章，依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为所实施的一种行政制裁。
(二)性质
海关行政处罚是一种行政制裁行为
(三)基本原则(了解)
1、公正公开原则
2、法定原则
3、处罚与教育相结合的原则
4、救济原则
救济手段包括：行政申诉、行政复议、行政诉讼和行政赔偿
二、海关行政处罚制度的基本内容
(一)海关行政处罚范围
1、依法不追究刑事责任的走私行为
(1)走私行为(重要考点)
①未经国务院或者国务院授权的机关批准,从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;
②经过设立海关的地点,以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;
③使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管,擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;
④使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式,致使海关监管货物、物品脱离监管的;
⑤以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品,运出区外的;
⑥有逃避海关监管,构成走私的其他行为的。
(2)按走私行为论处的行为(2种)(重要考点)
①明知是走私进口的货物、物品,直接向走私人非法收购的;
②在内海、领海、界河、界湖,船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或者限制进出境的货物、物品,或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物,没有合法证明的。
与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证明、海关单证的，与走私人通谋为走私人提供走私货物、物品的提取、发运、运输、保管、邮寄或其他方便的，以走私的共同当事人论处。
2、违反海关监管规定的行为(重要考点)
教材457页所列举的行为要熟悉。
3、有海关实施行政处罚的行为
(二)海关行政处罚的管辖
1、海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。
2、2个以上海关都有管辖权的案件,由最先发现违法行为的海关管辖。
3、管辖不明确的案件,由有关海关协商确定管辖,协商不成的，报请共同的上级海关指定管辖。
4、重大、复杂的案件,可以由海关总署指定管辖。
(三)海关行政处罚的形式(考点)
1、警告
2、罚款
3、没收走私货物、物品、运输工具及违法所得
4、撤销报关企业和海关准予从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业的注册登记，取消从业资格，暂停从事有关业务或者有关执业
5、取缔未经注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的企业和人员的有关活动
(四)海关行政处罚的程序
1、一般规定(考点)
(1)海关发现的应当由其他行政机关或者刑事侦查部门处理的违法行为，应当制作案件移送函，及时将案件移送有关行政机关或者刑事侦查部门处理。
(2)调查时，工作人员不得少于2人，并且应当向当事人出示执法证件。
(3)办案人员有下列情形之一的，应当回避：
①当事人的近亲属
②本人或者其近亲属与 本案有利害关系
③与本案当时人有其他关系，可以影响案件公正处理的2、案件调查
(1)立案
(2)调查取证
(3)调查中止和终结
(4)案件审查
(5)告知、复核和听证(参见教材436页熟悉举行听证的范围。听证费由海关承担)
3、行政处罚的决定
4、行政处罚决定的执行
(1)执行
海关作出行政处罚决定后，当事人应当在行政处罚决定书规定的期限内，予以履行。当事人确有经济困难向海关提出申请或者分期缴纳罚款的，应当以书面方式提出申请。海关受到申请后，应在10个工作日内作出是否准予延期、分期缴纳罚款的决定。执行完毕的期限自处罚决定书规定的履行期限届满之日起不得超过180日。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，海关可以采取下列主要措施：
①每日按照罚款数额的3%加处罚款
②当事人逾期不履行海关的处罚决定又不申请复议或者向人们法院提取诉讼的，海光可以将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴、或者以当事人提供的担保抵缴，也可以申请人民法院强制执行。(应事先通知当事人)
③海关可以制阻止出境协助函，通知出境机关阻止其出境。
(2)中止执行
(3)恢复执行
(4)终结执行(熟悉)
5、简单案件处理程序
(1)对行邮、快件、货管、保税监管等业务现场及违法事实清楚，违法情节轻微的案件，可以适用简单案件处理程序。
(2)适用简单案件处理程序的案件，可以直接制发行政处罚告知单，当场由当事人签收。
(3)可以当场作出行政处罚决定的情形(参见教材)
(4)不得当场作出行政处罚决定，应按一般程序规定办理：(考点)
①海关对当事人提出的陈述、申辩意见无法当场进行复核的 ②海关当场复核后，当事人对海关的复核意见仍然不服的 ③当事人当场依法向海关要求听证的 ④海关认为需要进一步调查取证的 第七章 海关统计制度
第七节 海关行政复议
一、海关行政复议概述(了解)
(一)含义：
是指公民、法人或其他组织认为海关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法的权益，依法向海关复议机构提出申请，由海关复议机关依照法定程序对该具体行政行为进行审查，并做出决定的行为。
(二)特征：(考点)
1、申请人是公民、法人或者其他组织
2、被申请人是对申请人作出具体行政行为的海关
3、提起海关行政复议的主要原因是被海关作出具体行政行为的公民、法人或其他组织认为海关的具体行政行为侵犯其合法的权益
4、复议机关是作出具体行政行为的海关的上一级海关;
对海关总署作出的具体行政行为不服的的，应当向海关总署申请行政复议
(三)作用(了解)
目的：对海关违法或不当行为所造成的不良后果进行补救，保护相对人的合法权益
(四)原则(了解)
二、海关行政复议制度的基本内容
(一)海关行政复议的范围：(重要考点)参见教材441
(二)海关行政复议的管辖
对海关具体行政行为不服的，向作出该具体行为的海关的上一级海关申请行政复议。
(三)海关行政复议的程序
1、申请
公民、法人或其他组织认为海关的具体行政行为侵犯其合法的权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向有管辖权的海关提出行政复议申请。
可以书面申请，也可以口头申请。
2、受理
海关复议机关不予受理的情形(4点，重要考点)参见教材P442。
如果海关复议机关决定不予受理的，应当在5日内作出不予受理的决定。公民、法人或其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
3、审理
4、决定
(1)作出复议决定的期限
行政复议机关应当自受理复议申请之日起60日内作出行政复议的决定。特殊情况，经海关行政复议机关负责人批准，可以延长30日
(2)复议决定的种类(了解)
第八节 海关行政裁定
一、海关行政裁定概述
(一)含义(了解，参见教材445)
(二)适用范围：(重要考点)
1、进出商品的归类
2、进出口货物原产地的确定
3、禁止进出口的措施和许可证件的适用
4、海关总署决定可以适用行政裁定的其他海关事务
(三)作用(了解)
二、海关行政裁定制度的基本内容
(一)海关行政裁定制度程序
1、海关行政裁定的申请
(1)申请人：应当是在海关注册登记的进出口货物经营单位或其代理人。
(2)申请的期限和方式
①应当在货物拟进口或出口的3个月前向海关总署或者直属海关提交书面申请。
②一份申请只包含一项海关事务。
③申请人不得就同一项海关事务向两个或两个以上海关提交行政裁定申请。
(3)申请书的主要内容(了解)
(4)提交申请书及其他申请资料的要求(了解)
(5)商业秘密的保护(了解)
2、海关行政裁定的受理
应当由海关总署或海关总署授权机构受理。
(1)初审
(2)资料移送
自接受申请之日起3个工作日内移送海关总署或总署授权机构。
(3)受理机构作出受理或不受理的决定
应当自收到申请书之日起15个工作日内，审查决定是否受理该申请。
海关不予受理的情形，要掌握(P447)
3、海关行政裁定的审查
审查机构应为海关总署或海关总署授权机构。
4、海关行政裁定的作出
受理机关应当自受理申请之日起60日内作出行政裁定。
(二)行政裁定的法律效力
海关作出的行政裁定自公布之日起在中华人民共和国关境内统一适用。
(三)行政裁定的撤消与失效
1、海关行政裁定的失效
海关行政裁定所依据的法律、行政法规及规章中的相关规定发生变化，影响行政裁定效力的，原行政裁定自动失效。
2、海关行政裁定撤销(由总署撤销)
(1)原行政裁定错误的
(2)因申请人提供的申请文件不准确或不全面，造成原行政裁定需要撤销的(3)其他需要撤销的情形
海关总署撤销的行政裁定对已经发生的进出口活动无溯及力。
(四)异议审查
进出口活动的当事人对海关作出的具体行政行为不服，并对该具体行政行为依据的行政裁定持有异议的，可以在对具体行政行为申请复议的同时一并提出对行政裁定的审查申请。
第七章 海关统计制度
海关法律试题及答案(一)
一、单选题：
1、海关统计是海关依法对（）的统计，是国民经济统计的组成部分。
A.进出口货物贸易
B.进出口技术贸易
C.进出口服务贸易
D.以上三者
答案：A
2、进出口货物报关单（）一直是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证和唯一资料来源。
A.海关作业联
B.海关留存联
C.海关核销联
D.企业留存联
答案：A
3、报关单以及与进出口业务直接有关的其他资料应当自进出口货物放行之日起保管（）。
A.1年
B.年
C.3年
D.5年
答案：C
4、被稽查人应当自收到稽查报告之日起（）内，将书面意见送交海关。海关应当自收到稽查报告之日起()内，作出海关稽查结论。
A.7日;15日
B.15日;15日
C.15日;30日
D.7日;30日
答案：D
二、多选题：
1、下列选项中属于海关统计性质的是（）。
A.海关统计是国家进出口货物贸易统计
B.海关统计是国民经济统计的重要组成部分
C.海关统计是国家制定对外贸易政策，进行宏观调控的重要依据
D.海关统计是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料
答案：ABCD
2、关于海关统计，下列说法正确的是（）。
A.实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物，列入海关统计
B.进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计
C.过境、转运和通运货物，列入海关统计
D.暂时进出口货物，列入海关统计
答案：AB
3、下列选项中哪些不列入海关统计（）。
A.进出境物品超过自用、合理数量的 B.货币及货币用黄金
C.租赁期1年以下的租赁进出口货物;
D.因残损、短少、品质不良或者规格不符而免费补偿或者更换的进出口货物
答案：BCD
4、下列选项中哪些不列入海关统计（）。
A.退运货物
B.修理物品
C.暂时进出口货物
D.海关特殊监管之间转移的货物
答案：ABCD
5、进出口货物的统计项目包括()
A.品名及编码、数量、价格、关别、进出口日期
B.经营单位、贸易方式、运输方式
C.进口货物的原产国(地区)、启运国(地区)、境内目的地;
D.征免方式、征免、用途
答案：ABC
6、不列入海关统计但实施单项统计的货物包括（）。
A.退运货物
B.免税品
C.进料与来料加工深加工结转货物及余料
D.加工贸易结转设备
答案：ABCD
7.下列进出口货物列入海关统计的是：
A.退运货物
B.租赁期1年及以上的租赁进出口货物
C.保税区进出境货物
D.一般贸易方式进出口货物
答案：BCD
8、关于海关统计价格，下列说法正确的是（）。
A.进口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计
B.出口货物的价格，按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计，其中包含的出口关税税额，无须扣除
C.我国海关统计价值的货币，分别以人民币和美元统计
D.进出口货物的价格以欧元货币计价的，应当分别按照外汇牌价，折算成美元值和人民币值，进行统计
答案：ACD
9、关于海关统计关别，下列说法正确的是（）。
A.海关统计关别由接受申报的海关进行统计
B.进口转关运输货物，由进境海关进行统计
C.出口转关运输货物，由出境地海关进行统计
D.进出海关特殊区域的货物，由特殊区域所在地海关进行统计
答案：A、D
10、关于海关稽查下列说法正确的是（）。
A.海关实施稽查3日前，应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定的代表人
B.特殊情况，经海关关长批准，可以不经事先通知进行稽查，但径行稽查时仍应制发“稽查通知书”
C.稽查组的成员不少于2人
D.进行稽查时，海关工作人员与被稽查人有直接利害关系的应当回避
答案：ABCD
11、被稽查人有下列行为之一的，海关责令限期改正，逾期不改的，海关处1万元以上3万元以下的罚款。
A.拒绝、拖延向海关提供帐簿、单证有关资料的 B.未按规定设置或编制帐簿、单证有关资料的 C.向海关提供虚假情况或者隐瞒重要事实的
D.转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料的 答案：ACD
12、海关依法可对下列哪些与进出口活动直接有关的企业、单位实施稽查：
A.从事对外贸易的企业、单位
B.从事对外加工贸易的企业
C.使用或经营减免税进口货物的企业、单位
D.从事报关业务的企业
答案：ABCD
三、判断题
1、列入我国海关统计范围的货物必须同时具备跨越我国经济领土边界的物质商品流动;改变我国的物质资源存量两个条件。
答案：对
2、我国进口货物按海关结关的日期进行统计，出口货物按海关放行的日期进行统计。
答案：错
3、无商业价值的货样或广告品不列入海关统计。
答案：对
海关法律试题及答案(二)
一、单选题
1、对以担保资金方式提供担保的，当事人在担保期内履行纳税义务的，海关业务部门应自纳税人履行纳税义务之日起（）内书面通知当事人办理退款手续。自退还通知书开出之日起超过（）天当事人未来办理退款手续的，海关业务部门负责发布公告。自公告之日起超过（）当事人仍未来办理退款手续的，海关视同放弃资金上缴国库。
A.7天;30天;60天
B.7天;60天;90天
C.3个工作日;60天;90天
D.3个工作日;60个工作日;90个工作日
答案：C
二、多选题
1、下列进出口货物中，哪些货物属于海关接受担保的范围（）。
A.俄罗斯某艺术团来华进行文艺演出而暂时运进器材、道具、服装等
B.某外商投资企业正在向海关办理投资设备的进口减免税审批手续，而货物已运抵口岸，亟待提取使用
C.某外贸企业在尚未办妥许可证申领手续的情况下，货物已运抵口岸，亟待提取货物
D.某有进出口经营权的生产企业进口的化工原料卸货后，因口岸无专用仓库，收货人要求海关允许将该批未放行的货物暂时存放于海关监管区外的仓库
答案：ABD
2、担保制度是海关在严密监管制度、保证国家税收的前提下，促进对外贸易发展、方便进出口企业的具体措施。下述情况海关可以接受担保的是：
A.法国某马戏团来中国演出运进来的服装、道具、汽车、动物
B.广州某电器有限公司一般贸易进口国家限制进口的空调压缩机，已领取了进口配额证明，但进口许可证仍在申领中，企业提出由于生产急用，要求凭担保先提货
C.某企业进口濒危野生动物眼镜蛇，报关时不能向海关交验濒危物种进出口管理办公室核发的《非公约证明》
D.正在向海关申请办理减免税手续，而货物已运抵口岸，亟待提取或发送，要求海关缓办进口纳税手续
答案：A、D
3、根据《中华人民共和国海关法》的规定，下列哪些情形可适用海关事务担保：
A.应征税货物，收货人请求缓缴税款的 B.进口保税货物
C.海关归类、估价不明确，且不能提供许可证件，因此未能办妥有关进出口手续，收、发货人要求先放行货物的
D.有违法嫌疑，但依法不予以没收的进口货物，当事人请求先予以放行的 答案：ABCD
4、海关事务担保的范围包括（）。
A.进口加工贸易保税货物
B.除法律、行政法规另有规定外，有违法嫌疑，但依法不予以没收的进出口货物，当事人请求先予放行货物的
C.正在向海关申请办理免税手续，而货物已运抵口岸，亟待提取或装运，收发货人要求海关缓办进出口纳税手续的
D.申请扣留或放行有侵犯知识产权嫌疑的进出口货物的 答案：ABC
5、担保人可以以下列财产、权利向海关提供担保：
A.人民币存单
B.各种外币
C.汇票、本票、支票、债券
D.中国人民银行的保函
答案：A、C
6、海关事务担保中，保证金适用于下列的范围（）。
A.海关尚未确定商品归类、完税价格、原产地、进口货物物品数量等征税要件的 B.正在海关办理减免税审批手续的 C.申请延期交纳税款的 D.暂时进出境的 答案：A、B、C、D
7、海关事务担保中，抵押金适用于下列的范围（）。
A.租赁进出口货物收取的抵押金
B.对涉及知识产权保护的抵押金
C.对不便扣留的货物、物品、运输工具收取的抵押金
D.对进境修理和出境加工收取的抵押金
答案：ABC
三、判断题
1、国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，海关不予办理担保放行手续。
答案：对
2、中国人民银行不能为任何单位和个人提供担保。
答案：对
第四篇：2012年外贸跟单员考试操作实务试题册A卷(含英语)答案
2012年外贸跟单员考试操作实务试题册A卷(含英语)(出口跟单)
一，1．20件童毯装入一个标准的出口纸箱，同种颜色、同种尺寸装入相同的纸箱。
2.侧唛必须显示颜色、箱子的尺寸和每一箱的件数。
3由SGS北京分公司签发质量检验证书，该证书作为装运的基础。
2．产前样(Pre-production Sample)是指生产之前需寄客户确认的样品。一般是客户为了确认大货生产前的颜色、工艺等是否正确，向卖方提出的基本要求之一。
产前样的作用在于模拟大货生产全过程，出现问题可以立即解决，确保大货生产过程中不出现问题，避免生产损失。3.样品的颜色、款式、图案、质量等方面。
4.下达生产通知书。
分析生产能力
制定生产计划
跟踪生产进度
5.主唛：STAR CORPORATION
S/C:BS08125
DUBAI
CARTON NO:1-250 6.for each color,more or less 5% of quantity and the amount are allowed
每个颜色的数量和金额允许有正负5%的溢短装。
7，允许转运，不允许分批装运。
8.投保一切险和战争险。保险单一式两份空白背书。
9.整套清洁海运提单，做成空白抬头，空白背书，标明运费预付，并通知开证申请人。
10.由中国商会或中国贸易促进委员会出具原产地证书，而且在出口国由阿拉伯联合酋长国大使或领事在法律上认为合法。
11.延迟七天应交63000×0.5%=315美元，延迟10天应交315×2=630美元。
12.根据批量（5000）确定样本量字码（M），根据MAJOR（重大缺陷）的AQL为1.0，确定Ac为5，Re为6,；根据MINOR（次要缺陷）的AQL为4.0，确定Ac为18，Re为19,。
13.ISO14000系列标准统一了环境管理体系的基本要求，标准要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法，为其贸易伙伴提供便利条件，有助于消除贸易壁垒。
ISO14000系列标准的实施又是另一种壁垒，发达国家以环境为借口向发展中国家提出了要求，形成了严重的技术贸易壁垒。
因而，发展中国家要摆脱其受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14000实施工作。从这一意义上说，ISO14000的认证是通向未来国际贸易市场的绿色通行证。
14.纸箱的最大尺寸为550+450+400=1400mm
出口纸箱的最大毛重为20Kgs，根据以上要求，符合要求的纸箱有：单瓦楞纸箱：s-1.3.s-2.3.s-3.3
双瓦楞纸箱：D-1.2.D-2.2.D-3.2
根据纸箱的技术要求：耐破强度为900kpa,边压强度为7000N/M,戳穿强度为85kgs/cm.符合要求的纸箱有：D-1.2.D-2.2.出于成本考虑，选择D-2.2符合。
15.货物共5000件，共有5000÷20=250箱总毛重是250×20=5000kgs
每箱的体积是：0.55 ×0.45×0.4=0.099m³ 货物总体积为0.099 ×250=24.75 m³<27m³,所以应选则一个20英尺的集装箱。
第五篇：2010年报检员考试辅导讲义17
第五节 出口商品质量许可
国家对列入法检目录的重要出口商品实施出口商品注册登记管理（出口质量许可）。主要有：机械产品、轻工机电产品、陶瓷产品、纺织机械、玩具、医疗器械产品、煤炭、焦碳、烟花爆竹、冶金轧等（商品种类以国家质检总局调整公布的为准）。
为避免重复管理，对实施强制性产品认证制度的产品，不再实施出口质量许可证制度。各直属检验检疫局负责质量许可申请的受理、审核、许可以及对企业的监督管理工作。
一、出口玩具质量许可
（一）适用范围
检验检疫机构对出口玩具生产企业实行质量许可制度，产品范围是列入法检范围的玩具产品。
（二）申请程序
出口玩具产品生产或经销企业申请出口质量许可（注册登记），应当向所在地直属检验检疫局（或直属局授权的检验检疫机构）提出书面申请，并提供有关资料或能证明符合有关规定的资料。
（三）审核及许可
1、玩具质量许可的模式为：型式试验十企业审核十跟踪检查和日常监管。
对首次申请注册的企业，其产品经型式试验合格后，由检验检疫机构组织相关管理人员和专家成立质量体系审查小组，对企业按有关要求实施现场考核。
对已获得CCC认证证书的企业，原则上可换发出口商品质量许可证书，其中对于产品标准有差异的，可部分承认强制性产品认证测试结果并补做差异测试。
2、在完成产品检测和工厂审查之日起10日内，检验检疫机构对申请人做出是否批准的决定，予以批准的自批准之日起10日内出具《出口玩具质量许可证书》；不予批准的，书面通知申请人，并说明理由。
（四）监督管理
1、检验检疫机构对获证企业实施监督检查。
2、《出口玩具质量许可证书》有效期为3年。依赖于每年至少一次的监督检查及日常监管得以保持。申请人需要延期的，应当在证书有效期届满前90日内向所在地检验检疫机构提出申请。
3、出口玩具生产企业出口质量许可编号及证书，实行专厂、专号、专用管理。企业不得非法转让、使用证书。
违反专厂、专号、专用管理规定的，检验检疫机构将吊销其质量许可（注册登记），企业一年内不得申请出口玩具质量许可（注册登记）。
4、出口玩具生产企业和出口品牌经销商在发现产品存在质量问题、消费者严重投诉、可能或已经被国外相关机构通报召回时，应首先向当地检验检疫机构通报；
获证企业产品在国外出现质量安全问题，造成不良影响的，将被吊销《出口玩具质量许可证书》。
5、获证企业连续12个月未向有关国家或者地区出口注册产品的，应在恢复出口前30日内，向所在地直属检验检疫局申请复查。经复查合格的企业，方可向有关国家或者地区出口相关产品。
二、出口危险货物包装容器质量许可
（一）申请范围
检验检疫机构对出口危险货物的运输包装容器的生产单位实行质量许可证制度。
（二）申请程序
1、申请单位向所在地直属检验检疫局提出申请并提交有关材料。
2、直属检验检疫局当场或5日内作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。
3、受理申请后，直属检验检疫局按规定对申请材料内容进行具体审查，申请产品送交指定检测实验室进行检测，对申请单位进行生产现场考核。
4、考核完成后，直属检验检疫局作出准予许可或不准予许可的决定。准予许可的，于10个工作日内颁发《出口危险货物包装容器质量许可证》；不准予许可的，书面说明理由。
（三）监督管理（重点）
1、检验检疫机构对获证企业实施监督检查。
2、企业在《出口危险货物包装容器质量许可证》有效期内有下列情况之一者，由发证机关吊销其质量许可证：
(1)一年内因运输包装质量造成进口方索赔二次以上者，或发生出口运输事故的；(2)半年内检验累计批次合格率低于80%者；或连续二次抽样检验不合格，限期改进后达不到标准要求的；
(3)检验检疫机构对获证企业进行监督检查及对企业自查情况进行抽查发现不符合要求，限期改进后达不到标准要求的；
(4)转让《出口危险货物包装容器质量许可证》的。
第六节
出口食用动物饲用饲料登记备案
一、适用范围：
出口食用动物饲料是指用于饲喂出口食用动物的饲料。
饲料生产企业是指生产的饲料用于饲喂出口食用动物的生产企业。
二、主管部门：
国家质检总局统一管理全国出口食用动物饲用饲料的检验检疫和监督管理工作。
各地的直属出入境检验检疫机构负责各自辖区内出口食用动物饲用饲料的检验检疫、生产企业的登记备案和监督管理工作，包括受理申请、审核、登记备案和监督管理工作等。
三、登记备案
1、本着自愿原则，出口食用动物饲料的生产企业可向所在地直属检验检疫局申请登记备案。
2、申请登记备案的饲料生产企业应具备下列条件（了解，参见教材152页）
3、申请登记备案的饲料生产企业向所在地直属检验检疫局办理申请手续，填写申请表并提交相关材料。
4、直属检验检疫局在15个工作日内对申请单位提交的申请书和有关材料进行书面审核，决定是否受理；经审核受理申请的，对申请单位进行实地考核，并按申请的饲料及添加剂品种抽取样品并封样。
5、申请单位将封存的样品送检验检疫机构或其指定的检测部门按规定的方法和项目进行检测。检测部门根据实际检测结果如实出具检测报告。
6、受理申请的直属检验检疫局对经实地考核和饲料样品检验合格的饲料生产企业，给予登记备案，并颁发《出口食用动物饲料生产企业登记备案证》。
四、监督管理（重点）
（一）1、《登记备案证》的有效期为5年。有效期满后拟继续生产出口食用动物饲用饲料的，应在有效期满前3个月依据本办法重新提出申请。
2、已取得《登记备案证》的饲料生产企业变更登记备案内容时，应提前向发证的直属检验检疫局申请办理变更手续。
3、检验检疫机构对登记备案的饲料生产企业实行日常监督检查与年审相结合的办法进行监督管理。
4、登记备案的企业应按规定每年向直属检验检疫局申请年审，年审期限为每年的12月1日至翌年的1月30日。
（二）登记备案的饲料生产企业，将饲料销往所在地直属检验检疫局辖区外的出口食用动物饲养场时，应持《登记备案证(副本)》到该动物饲养场所在地直属检验检疫局办理异地备案手续。
（三）登记备案的饲料生产企业有违规行为的，由检验检疫机构按有关规定注销其《登记备案证》。
出口食用动物注册饲养场有违规行为的，由检验检疫机构按有关规定注销其《注册登记证》，并禁止其饲养的动物用于出口。
第七节
强制性产品认证
一、强制性产品认证适用范围
（一）强制性产品认证涵盖的商品范围
我国对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。多选题
强制性产品的认证是国家对涉及()的产品实行必须认证的一种制度。A．人类健康和安全 B．动植物生命和健康 C．动植物与卫生检疫疫区 D．环境保护和公共安全 答案：ABD 国家对强制性产品认证公布统一的《强制性产品认证目录》，凡列入该目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。
自2003年5月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售。
（二）无需办理和免于办理强制性产品认证的有关规定（考点）
1、符合以下条件的，无需办理强制性产品认证：（物品）（考点）(1)外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交人员自用的物品；(2)香港、澳门特区政府驻内地官方机构及其工作人员自用的物品；(3)入境人员随身从境外带入境内的自用物品；(4)政府间援助、赠送的物品。符合以上条件的《强制性产品认证目录》中的产品，无需申请强制性产品认证证书，也不需加施中国强制性产品认证标志。
2、符合以下条件的，可免于办理强制性产品认证：（考点）(1)科研、测试所需的产品；
(2)考核技术引进生产线所需的零部件；(3)直接为最终用户维修目的所需的产品；
(4)工厂生产线／成套生产线配套所需的设备／部件（不包含办公用品）；(5)仅用于商业展示，但不销售的产品；
(6)暂时进口，需退运出关的产品（含展览品）。
以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件。
以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件。多选题
以下产品中，可申请免于办理强制性产品认证的有()。A．科研、测试所需的产品
B．直接为最终用户维修目的所需的产品 C．考核技术引进生产线所需的零部件 D．仅用于商业展示，但不销售的产品 答案：ABCD
符合上述免于办理强制性认证条件的《强制性产品认证目录》中的产品，生产厂商、进口商、销售商或其代理人可向有关质检机构提出申请，经批准获得《免于办理强制性产品认证证明》后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。
（三）《强制性产品认证目录》中产品的适用范围
在国家认监委公布的《强制性产品认证目录》中，同一个H.S编码项下的产品并非都属于实施强制性产品认证的范围。
因此报检员在办理报检手续时，要了解关于《强制性产品认证目录》内产品的适用范围问题，对于在范围内的，应按要求提供有关认证证书或免办证明；
对于不在适用范围内的，在提供相关证明材料后，无需提供认证证书。
二、强制性产品认证监督管理
（一）主管机构
国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作，负责全国强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。
各地质检行政部门负责对所辖地区《强制性产品认证目录》中产品实施监督，对强制性产品认证违法行为进行查处。
国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构，对获得认证的产品，颁发《中国国家强制性产品认证证书》；对获得认证的产品进行跟踪检查；受理有关的认证投诉、申诉工作；依法暂停、注销和撤销认证证书。
单选题：
《中国国家强制性产品认证证书》由（）颁发。A．国家质检总局
B．国家认证认可监督管理委员会 C．国家质检总局指定的认证机构
D．国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构 答案：D
（二）认证程序 《强制性产品认证目录》中产品认证的程序包括以下全部或者部分环节：
1、认证申请和受理； 2．型式试验；
3、工厂审查；
4、抽样检测；
5、认证结果评价和批准；
6、获得认证后的监督 多选题
强制性产品认证的程序包括（）等。A．认证申请和受理 B．型式试验
C．认证结果评价和批准 D．获得认证后的监督 答案：ABCD
（三）认证的申请
1、《强制性产品认证目录》中产品的生产者、销售者和进口商可以作为申请人，向指定认证机构提出《目录》中产品认证申请。
2、申请人申请《强制性产品认证目录》中产品认证应当遵守以下规定：
(1)按照《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则的规定，向指定认证机构提交认证申请书、必要的技术文件和样品；
(2)申请人为销售者、进口商时，应当向指定认证机构同时提交销售者和生产者或者进口商和生产者订立的相关合同副本；(3)申请人委托他人申请《强制性产品认证目录》中产品认证的，应当与受委托人订立认证、检测、检查和跟踪检查等事项的合同，受委托人应当同时向指定认证机构提交委托书、委托合同的副本和其他相关合同的副本；按照国家规定缴纳认证费用。
3、国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构负责受理申请人的认证申请，根据认证实施规则的规定，安排型式试验、工厂审查、抽样检测等活动，一般情况下，自受理认证申请90日内，做出认证决定并通知申请人，向获得认证的产品颁发《中国国家强制性产品认证证书》。
（四）认证证书及标志的使用
1、强制性产品认证证书是证明《强制性产品认证目录》中产品符合认证要求并准许其使用认证标志的证明文件。
2、强制性产品认证标志是《目录》中产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标记。名称为“中国强制认证”（英文缩写为“CCC”，也可简称为“3C”标志）。
3、认证证书的持有人应当按照《强制性产品认证标志管理办法》规定的要求使用认证标志。
4、指定认证机构按照具体产品认证实施规则的规定，对其颁发认证证书的产品及其生产厂（场）实施跟踪检查。针对不同情况，分别可以注销、责令停止使用和撤销认证证书。单选题：
我国对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度，认证标志是()，其名称是()。A．CCIB，中国强制认证 B．CCIB，中国安全认证 C．CCC，中国强制认证 D．CCC，中国安全认证 答案：C
（五）后续监管
1、国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构按照具体产品认证实施规则的规定，对其颁发认证证书的产品及其生产厂（场）实施跟踪检查。
2、对下列情形之一的，应当注销认证证书：
(1)《强制性产品认证目录》中产品认证适用的国家标准、技术规则或者认证实施规则变更，认证证书的持有人不能满足上述变更要求的；
(2)认证证书超过有效期，认证证书的持有人未申请延期使用的；(3)获得认证的产品不再生产的；(4)认证证书的持有人申请注销的。
3、对下列情形之一的，应当责令暂时停止使用认证证书：(1)认证证书的持有人未按规定使用认证证书和认证标志的；
(2)认证证书的持有人违反《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则和指定的认证机构要求的；
(3)监督结果证明产品不符合《强制性产品认证目录》中产品认证实施规则要求，但是不需要立即撤销认证证书的。
4、对下列情形之一的，应当撤销认证证书：
(1)在认证证书暂停使用的期限内，认证证书的持有人未采取纠正措施的；(2)监督结果证明产品出现严重缺陷的；
(3)获得认证的产品因出现严重缺陷而导致重大质量事故的。
5、申请人和认证证书持有人对指定认证机构的认证决定有异议的，可以向做出认证决定的认证机构提出投诉、申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉。
第八节
出入境检验检疫标志
一、适用范围：
出入境检验检疫标志是指出入境检验检疫机构根据国家法律、法规及有关国际条约、双边协定，加施在经检验检疫合格的检验检疫物上的证明性标记。
强制性产品认证标志及其他认证标志按照国家有关规定执行，不在本适用范围。
二、主管部门
国家质检总局负责标志的制定、发放和监督管理工作。标志的样式、规格由国家质检总局规定。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责标志加施和标志使用的监督管理。
三、标志的使用
1、入境货物应当加施标志而未加施标志的，不准销售、使用；出境货物应当加施标志而未加施标志的，不准出境。
2、按照出入境检验检疫法律、法规、规章以及有关国际条约、双边协定、检验检疫协议等规定需加施标志的检验检疫物，经检验检疫合格后，由检验检疫机构监督加施标志。
3、入境货物需要在检验检疫地以外的销售地、使用地加施标志的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构将检验检疫证书副本送销售地、使用地检验检疫机构，销售人、使用人持证书向销售地、使用地检验检疫机构申请监督加施标志。
4、入境货物需要分销数地的，进口商应在报检时提出申请，检验检疫机构按分销批数分证，证书副本送分销地检验检疫机构。由销售人持证书向分销地检验检疫机构申请监督加施标志。
5、出境货物标志加施情况由检验检疫地的检验检疫机构在检验检疫证书、《出口货物换证凭单》中注明，出境口岸检验检疫机构查验换证时核查。
四、监督管理
检验检疫机构可采取下列方式对标志使用情况进行监督检查：
1、流通领域的监督检查
2、口岸核查
3、在生产现场、港口、机场、车站、仓库实施监督抽查
4、检验检疫机构实施标志监督检查，有关单位应当配合并提供必要的工作条件。出入境货物应加施标志而未加施标志的，销售、使用应加施标志而无标志货物的，或者不按规定使用标志的，按检验检疫有关法律、法规、规章的规定处理
5、伪造、变造、盗用、买卖、涂改标志，或者擅自调换、损毁加施在检验检疫物上的标志的，按照检验检疫法律、法规规定给予行政处罚；构成犯罪的，对直接责任人员追究刑事责任
第九节 查封、扣押
一、适用范围
1、适用范围
《商检法实施条例》第“四十一条”规定：国家质检总局、出入境检验检疫机构实施监督管理或者对涉嫌违反进出口商品检验法律、行政法规的行为进行调查，有权查阅、复制当事人的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料。
出入境检验检疫机构对有根据认为涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品，经本机构负责人批准，可以查封或者扣押，但海关监管货物除外。
2、有下列情形之一的，检验检疫机构可以实施查封、扣押：（重点）
（1）法定检验的进出口商品经书面审查、现场查验、感官检查或者初步检测后有证据证明涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；
（2）非法定检验的进出口商品经抽查检验涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的；（3）不符合法定要求的进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备；
（4）进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的生产经营场所存在危害人体健康和生命安全重大隐患的；
（5）在涉及进出口食品、食用农产品等与人体健康和生命安全有关的产品的违法行为中，存在与违法行为有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料的。
检验检疫机构认为应当实施查封、扣押，但属于海关监管的或者已被其他行政机关查封、扣押的，检验检疫机构暂不实施查封、扣押，并应当及时书面告知海关或者实施查封、扣押的其他机关予以必要的协助。
二、主管部门
国家质检总局负责全国出入境检验检疫查封、扣押的管理和监督检查工作。国家质检总局设在各地的检验检疫机构负责查封、扣押的实施。
三、工作程序
1、检验检疫机构实施查封、扣押应经检验检疫机构负责人批准后实施。紧急情况下或者不实施查封、扣押可能导致严重后果的，检验检疫机构可以按照合法、及时、适当、简便和不加重当事人负担的原则当场做出查封、扣押决定，并组织实施或者监督实施。
2、实施查封、扣押应当制作《查封、扣押决定书》，载明下列事项：(1)当事人姓名或者名称、地址；
(2)查封、扣押措施的事实、理由和依据；(3)查封、扣押物品的名称、数量和期限；
(4)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；(5)行政机关的名称和印章；(6)行政执法人员的签名和日期。
3、《检验检疫查封、扣押决定书》应当及时送交当事人签收，由当事人在《送达回证》上签名或者盖章，并注明送达日期。当事人拒绝签名或者盖章的，予以注明。
4．检验检疫机构实施查封、扣押应当适当，以最小损害当事人的权益为原则。公民、法人或者其他组织对检验检疫机构实施的查封、扣押，享有陈述权、申辩权；对检验检疫机构实施的查封、扣押不服的，有权依法申请行政复议，或者依法提起行政诉讼；对检验检疫机构违法实施查封、扣押造成损害的，有权依法要求赔偿。
5．检验检疫机构在30日内依法对查封、扣押的进出口商品或者其他物品（场所），做出处理决定。对于保质期较短的商品或者其他物品，应在7日内做出处理决定。
需要进行检验或者技术鉴定的，检验或者技术鉴定的时间不计入查封、扣押期限。检验或者技术鉴定的期间应当明确，并告知当事人。检验或者技术鉴定的费用由检验检疫机构承担。
6．对经查实不涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的进出口商品和其他不再需要实施查封、扣押的物品（场所），检验检疫机构应当立即解除查封、扣押，并制作《解除查封、扣押决定书》和《解除查封、扣押物品清单》送达当事人。
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