以“设岗创星”充分发挥农村党员作用（合集5篇）

第一篇：以“设岗创星”充分发挥农村党员作用

以“设岗创星”充分发挥农村党员作用

我们镇共有5个党总支、71个党支部、326个党小组，2095名党员，其中农村无职党员1562名，占总数的80%。今年以来，我们认真贯彻县委关于加强农村基层组织建设会议精神，按照“三个代表”的要求，积极探索新形势下农村党员发挥先锋模范作用的有效途径，全面开展了农村无职党员“设岗创星”活动。

一、提高认识，统一思想，增强开展“设岗创星”活动的责任感

（一）开展“设岗创星”活动是提高农村党员队伍时代先进性的需要。党员是党组织的“细胞”，每个党员的力量和作用是党组织的凝聚力、战斗力和创造力的根基。党的十六大报告中指出：“共产党员必须发挥先锋模范作用，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗”。近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村改革的不断深化，部分农村无职党员不能适应新旧体制的转换变化，反映在农村党员中，有的党的观念淡薄，不发挥模范作用；有的想发挥作用，觉得没有机会；有的素质差，发挥不了作用，致使农村党员混同于普通老百姓，影响了党员在人民群众中的威信。这些直接影响着党员先进性的发挥，影响着党支部凝聚力、战斗力和创造力的增强。

（二）开展“设岗创星”活动是全面建设小康农村的需要。要实现农村小康目标，关键在人，关键在党。在农村党员中无职党员不仅占有很大比重，而且他们当中不乏其才，有的有一技之长，致富本领强；有的善经营懂管理，驾驭市场经济能力强；有的文化水平高，政策法规宣传能力强等，能否发挥这些党员的先锋模范作用，将直接影响着全面建设小康农村的进程。

（三）开展“设岗创星”活动是进一步加强政治文明和精神文明，保持农村社会稳定的需要。加强农村社会主义文明建设，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济和社会发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，是加快推进现代化的重要保证。我们只有扎实开展“设岗创星”活动，激活农村广大无职党员，让他们在政治上举旗，身体力行“三个代表”，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”；在致富上引路，充分发挥“双带”作用，做到“致富思源，富而思进”，帮助群众发家致富；在稳定上带头，积极维护安定团结的社会环境，让他们在农村“三个文明”建设中充分发挥先锋模范作用，带动一方发展，促进一方平安。

二、强化领导，科学部署，深入开展“设岗创星”活动

（一）健全机构，强化责任，为开展“设岗创星”活动提供组织保证。为了切实加强对全镇“设岗创星”活动的领导，实行“三制”：一是落实责任制，镇、村两级及时成立了领导小组和工作专班，党建工作责任人为该活动第一责任人。镇党委就“设岗创星”活动实行班子成员包13个村、联系35名无职党员，一般干部包1个村、联系12名无职党员的责任制。活动开展情况与工作实绩、个人评先、公务员年度考核挂钩。镇委与各村党支部签订了“设岗创星”活动责任状，与村级党建工作一并考核，与村两委年度工作实绩考评挂钩。全镇每个村实行支委联岗、党员选岗、一人多岗、岗岗有长、岗岗有责、岗岗有室的作法，做到千斤担子人人扛，人人肩上有指标。二是落实督查制，采取“交叉”督查的方式，实行一周一督办，一月一检查，一季一评比。三是落实奖惩制，在开展“设岗创星”活动中，对行动快、措施力、效果好的村，实行适当物质奖励，交叉检查结果位居前20名的村奖现金5001000元，并与党建工作评先表模挂钩，实行精神奖励；对行动慢、效果差的村，要在全镇进行通报批评。

（二）全面宣传，正确引导，为开展“设岗创星”活动营造良好的环境。为了让“设岗创星”活动的内涵、意义和作用在全镇家喻户晓，着力抓好“四动”：一是会议发动，全县“设岗创星”活动动员大会召开后，党委立即先后召开了党委会、农村支部书记会，进行了专题研究，全面动员，各村也相继召开了支委会、全体党员大会，进行了全面动员。二是宣传鼓动。镇组织专人分班在公路沿线、大小集镇区、中心村、中心垸醒目处刷写开展“设岗创星”活动的宣传标语100多条。42个村开辟“设岗创星”大小专栏52处；编写宣传材料1200余份。通过这些宣传途径，大大地激发了无职党员争创星级党员的积极性。三是典型引动。我们积极培养和挖掘典型，及时宣传典型，河南畈、锣响坳两个村“设岗创星”的典型事例在《黄冈日报》、电视台多次刊登和播出后，其他村纷纷到这两个村参观学习。四是互比推动。镇党委就开展“设岗创星”活动，在各村之间、联村干部之间、各个岗位之间，开展争先进、夺红旗的竞赛热潮。

（三）结合实际，全面推进，扎实开展“设岗创星”活动。为了做到工作活动两不误，两促进，紧扣围绕经济抓党建，抓好党建促经济的主旋律，着力在“五结合、五加强”上下功夫。

一是把开展“设岗创星”活动与“三级联创”结合起来，在加强支部自身建设上下功夫。各村将“设岗创星”活动融入争创“五好”支部之中，加强支部的党员队伍建设，我们把入党积极分子与党员编岗，用岗位责任义务对他们进行实实在在培养教育，为支部培养新生力量。加强支部的民主作风建设，要求各党支部在支部议事规则中做到“决策之前访党员，重大问题问党员，重要任务交党员，服务群众靠党员”。加强支部的流动党员管理，对流动党员实行“五个一”的作法，即村党支部寄一封信和1张县委组织部印制的“设岗创星卡”，告之“设岗创星”事宜，外出党员为支部提供一条致富信息，带一批富裕劳力外出打工增收，引进一个短、平、快项目，向支部寄一份思想和工作情况汇报。

二是把开展“设岗创星”活动与农民增收结合起来，在加强无职党员创业上下功夫。镇党委召集各村政策法规宣传岗的岗长集中学习了中央一号文件，通过他们把中央“一取消，一降低，两补贴”的促进农民增产增收的优惠政策宣传到全体党员、全体农民朋友。各村开设了“先锋谱”专栏，大力弘扬在岗党员在发展农村经济、维护农村稳定、带领群众致富方面的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用，加强无职党员的创业观。

三是把“设岗创星”与农村思想政治工作结合起来，在加强农村精神文明建设上下功夫。着重抓好农村无职党员理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育，进一步提高他们的思想政治素质，使他们始终保持“忠诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”、成为群众贴心的人。通过他们来带动和武装农村群众思想，努力营造有利于良好发展的思想政治氛围，为我镇改革发展稳定大局服务，为加快“五镇”建设提供精神动力和思想保障。

四是把“设岗创星”与依法治村结合起来，在加强农村社会治安综合治理工作上下功夫。随着法制的健全，人们的法制观念越来越强，无职党员要带头学习和遵守国家的各项法律法规，帮助农民运用法律法规来维护自己的合法权益。积极协助村两委搞好“摸、排、查”，及时调解邻里纠纷，及时化解社会矛盾，保一方平安。

五是把开展“设岗创星”与发展社会事业结合起来，在加强公益事业建设上下功夫。各村支部实行无职党员负责道路维修、堰渠的维护、森林防护和防汛抗旱等责任制，一举改变过去农村公益事业村干管不过来，导致无人管理和管理不善的局面，做到了大家的事有人管，群众的事党员办，困难的事党员上。

三、开展活动，激活党员，“设岗创星”初显成效

“党员是块钢，越用越发光”。在农村无职党员中开展“设岗创星”活动顺应了广大农村无职党员不当村干部也能很好地为党工作的愿望，也为展示个人特长，奉献社会提供了广阔空间，在基层党组织与群众之间架起了一座“连心桥”，实现了“六大变化”：

一是支部变活了。过去，一些支部一年开不到两次会，如今开展“设岗创星”活动，将评星与民主生活会融为一体，全体党员一季一小评，半年一初评，年终一总评，组织生活变多了。各村支部实行支委联岗，岗员包组带户的作法，每个季度支部组织岗长进行述职，汇报各岗活动开展情况、责任义务履行情况，支部工作的手臂变长了。全镇已结合“设岗创星”活动召开了两次高质量的党员民主生活会，“设岗创星”活动经验交流会，党员星级季评互评会。全镇42个农村支部开展了形式多样、内容丰富多彩的党建活动。

二是战斗力变强了。通过开展“设岗创星”活动，村支部实现了“四多”：“耳多”、“嘴多”、“腿多”、“榜样多”。全镇42个科技服务岗，结合春耕生产，自发成立了农技宣传小分队，纷纷深入到田边地角，为农民送去良种良法，颇受群众欢迎；42个政策法规宣传岗，更是遍及组组村村，及时将党的服务“三农”、支持“三农”的惠民政策宣传到家家户户；社会治安维护岗和公共设施维护岗正在发挥他们的作用，为群众排忧解难，保一方平安。

三是党员的形象变好了。通过开展“设岗创星”活动，农村党员自觉地实践“三个代表”，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。“设岗创星”进一步激发了广大农村无职党员的责任感、使命感和工作热情，一改过去党员有事不便管，有劲使不上的状况，全镇1562名农村无职党员在岗位上做给群众看，带着群众干，履行着“全心全意为人民服务”的誓言。如河南畈村公共设施维护岗党员谭立胜，其女谭漫抒已成为海南有名的民营企业家，今年年初，她到海南，把家乡开展无职党员“设岗创星”的活动告诉了女儿；将村两委正为修建黑色路面资金缺口较大而苦恼的消息告诉了女儿，谭漫抒当即答应给村里捐款30万元，用于修桥和道路黑色化。四是党员的作用变大了。通过开展“设岗创星”活动后，无职党员说话底气足了，工作有了责任，管事有了名份。改变了过去无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况，他们不仅带头完成各项任务，还主动协助村组干部做好群众的思想工作，群众从他们身上真真切切地感受到了党员的先进性，党与群众的心贴得更近了。如锣响坳村“双带”示范岗党员兰义志带头勤劳致富，在原来种田2.2亩，种茶1亩的基础上，今年开起了超市和商品批零商店，购买了小货车，还从事茶叶加工，年收入可达5万元，人平收入7000元；他在自己致富的同时，资助周围困难群众购买良种发展粮食生产，提供种苗发展茶桑栗药，他还结队帮扶3个特困户，为他们无偿提供资金购买种子、种苗。政策法规宣传岗岗长徐自坤，今年77岁，仍旧发挥“夕阳红”的作用，4月15日组织该岗13名党员在自家中，集中学习了中央一号文件精神和《省委、省府关于支持发展粮食生产致全省农民朋友的一封公信》，并且要求13名党员每人联系12个村民小组，做到全村12个村民小组，组组有政策宣传员，让党关心“三农”、支持“三农”的政策家喻户晓，极大地调动了全村群众的生产积极性。

五是经济发展的速度变快了。1500多名无职党员的积极性调起来了，他们纷纷投身农村经济建设主战场，促进了我镇经济较快发展。农业产业化的步伐加快，今年，春茶生产，名茶的比例比去年提高21%，单价比去年同期高出1020元，在英山第十三届茶叶节上，我镇翻身垸茶场制茶能手杨远俭参加全县茶王赛，夺得“茶王桂冠”，河南畈、东冲河两个村茶场荣获茶叶无公害示范基地称号。民营经济迈出了新步伐，无职党员蔡朝晖合伙另外两名个体私营老板，在合肥市投资兴建小五金锻压厂，实现了我镇民营企业跨省外出投资零的突破。基础设施建设加快了，饶垸村120户，470人，在无职党员的带动下，入春以来，修复了3条渠道，清塘淤40口。完成了野鸭滩、马鞍山等水库的整险工程，确保汛期安全渡汛。涉及到12个村的“三艾”、东冲河、王家界等三条公路通村油路工程，已基本完成了土建工程。程控电话、有线电视都有新的发展，这些为我镇经济的快速发展、可持续发展提供了条件。

六是农民增收的热情变高了。有了无职党员的带动，有了党的富民政策的引动，有了农副产品价格上涨的促动，全镇农民发展生产增加收入的积极性高涨了。东冲河村无职党员樊兴勇是该村农研会会长，被确定为科技服务岗后，充分发挥自己的专业特长，走科技兴农、科技兴村的路子，新发展邻近3个村的会员68人，使农研会会员总数达到了650人，遍及全镇42个村。工作中，他想会员所想，急会员所急，紧紧抓住产前提供市场信息、产中技术指导、产后销售服务三个环节，为他们提供了一条龙服务作用。西庄畈村无职党员吴言真，他在村干部岗位上退下来后，离岗不离志，时时把村经济发展挂在心上，经常为村支部出谋划策。前不久，他建议村两委采取“让税、让利、不让荒”的办法，落实了全村80多亩抛荒田地的承包。水口桥村7名无职党员，奋战20天，改造本村低产田近20亩，受到群众的普遍赞誉。

第二篇：农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

一、嘎查村“两委”班子成员“承诺履岗”考核标准

1、“思想觉悟”方面：

①带头认真执行上级党委、政府和村“两委”的各项决议，从各方面与上级党委、政府保持高度一致；②能够自觉摆正位置，到位，不越位,主动积极配合其他村干部开展工作；③不谋私利，心

系本村群众，有全心全意为人民服务的思想；④尊老爱幼，邻里和睦，正确处理人际关系，有较高的群众威信。

2、“工作能力”方面：

①落实目标责任制，具备完成分管工作任务的能力；②有带头致富和带领群众致富的能力，有效益可观的致富项目，并积极为群众提供致富信息或技术、资金服务；③能够妥善处理群众反映的热点、难点问题，自己分管的工作没有引发集体访、越级访和重复访现象；④爱护集体财产，在自己的职责范围内没有发生集体资产流失现象。

3、“工作作风”方面：

①自觉把群众利益放在首位 善于带着感情做群众工作，说话办事不搞强迫命令，不盛气凌人；②严格依照有关法律法规和工作程序办事，没有发生违反上级政策的现象；③能够团结、配合村干部积极开展工作，充分发挥带头作用；④办事公道正派，先人后己。在分配计生指标、救济粮款衣物、宅基地、义务工、各种费用负担和安排亲属、子女参军时，不搞特殊；⑤积极参与村务管理，按规定定期参加村里组织的各项活动；⑥在自己职责范围内没有发生加重农民负担、损害农民利益的事件；⑦积极维护群众利益，关心群众的冷暖和疾苦，对特困户、五保户妥善照顾；⑧工作扎实认真、无弄虚作假、虚报浮夸行为。

4、“工作实绩”方面：

①能够及时完成镇党委、政府和村党支部部署的临时性、阶段性工作；②在小康村创建、民营经济、植树造林、农村公路改造等重点工作中，能够发挥应有的作用，做出比较显著的成绩；③分管岗位上的工作得到群众的认可和好评。

5、“廉洁自律”方面：

①能够认真贯彻执行廉洁自律的各项规定；②带头执行村务、财务管理制度，办事公正、公道、民主、公开；③清正廉洁，艰苦奋斗，无以权谋私、挥霍浪费、贪污受贿现象。④没有发生因经济问题而引发的群众上访事件；⑤没有因经济问题而发生的违法违纪行为。

出现下列情况之一的，取消本人当的评定星级资格：

1、违反计划生育、信访、社会治安综合治理等上级政策规定,被“一票否决”的；

2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议,拒不服从组织安排的；

3、触犯国家法律法规,被执法机关立案侦察、取保候审的；

4、违背上级政策规定,增加农民负担，造成不良后果的。

二、嘎查村农民党员“承诺履岗”考核标准

1、“党性好”方面：

①党性观念强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致。不歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统；不听信和传播政治谣言，不公开发表、散布同上级党委决定精神相悖的言论。②带头执行党章规定，积极参加“三会一课”和村里组织的各种会议和活动。③自觉贯彻执行镇党委、政府和村“两委”决议，在各项工作中能够积极发挥先锋模范作用。④按时足额交纳党费。

2、“作用好”方面：

①积极宣传党在农村的各项路线方针政策，并带头贯彻落实。②充分行使党员权利，围绕党务、村务、财务等村级重大事项，积级向村党支部提合理化建议。③模范履行党员义务，带头完成村党支部分配的各项工作任务。④带头维护群众利益，当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。⑤带头遵纪守法，自觉遵守村规民约，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。⑥带头交纳税费，无拖欠现象，并动员和教育亲属、群众按时交纳。

3、“本领好”方面：

①带头科技致富，有1-2个致富项目。②有劳动能力的党员，家庭收入位居本村上游。③带头学习和掌握农村实用技术，实施科学种植和养殖。④积极为群众提供致富信息或资金、技术，并取得比较好的效果。

4、“反映好”方面：

①能够积极为群众办实事、办好事。②带头实行计划生育,教育子女遵守计生政策。③尊老爱幼，家庭、邻里和睦 在党员和群众中有较高威信。④带头遵守村规民约。⑤遵纪守法，没有违法违纪行为。

5、“形象好”方面：

①带头移风易俗，在婚丧嫁娶等方面倡导文明新风。②不信仰宗教，不参与宗教活动及封建迷信活动。③不参加国家明令禁止的各种邪教组织。④不组织、参加集体访、越级访、重复访和无理闹事活动。

出现下列情况之一的，取消本人当年的评星定级资格。情节严重的，镇党委和村支部可按照党章有关规定和组织程序,予以除名或劝退：

1、违反计划生育政策的；

2、连续6个月不参

加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；

3、参与、组织集体访、越级访和重复访的；

4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；

5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。

三、严格掌握原则

对农民党员的考核评议要区分情况，把握界限，实事求是，科学界定。要严

格区分四种情况：一是把因宣传不到位造成”两委”班子成员党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级决议区分开来；二是把因村级工作管理混乱造成村干部党员的职责、任务不清同不履行岗位职责区分开来；三是把因村级“两委”班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来；四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。

四、其他规定

1、每年初，嘎查村支部书记和其他“两委”成员要分别制定《工作目标》。支部书记的《工作目标》由苏木镇党委负责审核把关，其他村干部的由村党支部负责审核把关。

2、由村党支部根据党员本人的实际情况，为每名党员设岗定责,明确任务目标。

3、农村党支部书记的考核评议和评星定级工作和其他村干部、党员同步进行，每年年底进行。

40、“两委”班子成员的星级评定和取消，由苏木镇党委综合考核，集体研究确定。

6、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员触犯国家法律法规的，在被执法机关立案侦察和取保候审期间，停发补贴。被判刑的，自判决之日起，取消一切待遇。

7、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员离任后，以农民党员身份积极配合村“两委”开展工作，在村务事务中发挥应有的作用。

五、日常管理

（一）加强教育培训。要发挥旗委党校的主阵地作用，采取多种形式，加强对“两委”班子成员和农民党员的教育培训。在培训范围上，要确保每年将纳入星级化管理范围的“两委”班子成员党员培训一遍。在培训形式上，要适应“两委”班子成员党员的特点，做到灵活多样，易于接受。在培训内容上，要结合开展农村党员干部 “设岗定责”活动，制定具体规划。要加强科技知识培训，提高“两委”班子成员党员的综合素质和带头致富能力，尽快培养一批帮带能力强的“领头雁”；要将党在农村的路线方针政策、有关法律法规知识、农村工作方式方法等作为培训的主要内容，增强培训的针对性、实用性。

（二）强化监督管理。要帮助指导各嘎查村对每名村干部进一步明确分工、细化目标、制定措施、落实责任，对农民党员要分别设岗定责。各嘎查村要将每名村干部的职务、职责、目标和党员的设岗定责情况，在村党建活动室张贴上墙，接受群众监督。通过对每名村干部党员定职责、压任务、抓管理，促进农村党的建设的规范化、制度化。

（三）严格管理纪律。对纳入星级化管理范围的嘎查村干部和农民党员，要定期跟踪考察，了解掌握平时表现。对群众和党员意见比较大的，要及时给予警示，限期改正错误。对经教育不改的，视情况给予党纪政纪处分；对问题较多、连续两年评议不合格的党员，要按照有关程序严肃处理。

六、定星分数的确定

“两委”班子成员和农民党员考核评议总分数为100分，其中苏木镇考核占50分，群众评议占50分。评议总分50分，“两委”班子成员由“思想觉悟”“工作能力”“工作作风”“工作实绩”“廉洁自律”五个单项构成，农民党员由“党性好”“作用好”“本领好”“反映好”“形象好”五个单项构成，每个单项占10分，”两委”班子成员单项“称职”以上票、农村党员单项“合格”以上票达到75%的各得10分，达不到的酌情扣分。

“两委”班子成员和农民党员定星分数计算公式：苏木镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。

对“两委”班子成员党员的考核评议分数之和作为定星分数。得分90分以上评定为五星级，60分到90分为四星级，40分到60分为三星级，30分到40分为二星级，30分以下为一星级。

七、授星表彰

每年“两委”班子成员和农民党员评定星级后，在各嘎查村张榜公示一周。三星级以上的”两委”班子成员、二星级以上的农民党员予以授星，并以苏木镇党委文件形式予以公布。五星级”两委”班子成员党员，每年由苏木镇党委在“七一”前进行表彰。

第三篇：开展无职党员设岗定责充分发挥农村党员作用1

开展无职党员设岗定责充分发挥农村党员作用

一、认清现状，有的放矢

共产党员是党组织的“细胞”，每个党员的力量和作用是党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到增强的根基和保障。村集体发展的怎么样，关键在党员。通过这些年的观察，全村党员在促进村经济发展，维护农村社会稳定等方面发挥了重要作用，功不可没，但我们也清醒地认识到，不少无职党员因疏于教育管理，党员意识不断弱化，参与村级事务的积极性不高，少数党员不讲奉献讲条件，先锋作用发挥不好，党员在群众中的威信下降。党员责怪党支部：“不是我们目无组织，而是没人组织”。

党员的这些话让我们痛心，更让我们忧心。我们深知，农村基层党组织战斗堡垒作用如果仅靠少数党员和村组干部来支撑，只会逐渐削弱，难以得到加强。为改变这一现状，我们针对无职党员开展了设岗定责活动，使无职党员“有岗有责、有岗有位、有位有为”。

二、抓住关键，精心组织

在开展农村无职党员设岗定责活动中，我们紧紧抓住设岗定责、授牌上岗、引导履岗、民主评议等四个关键环节精心组织，激发和调动了无职党员发挥作用的积极性和创造性。

1、科学设岗，合理定责。我们在对全村党员的年龄、文化、能力素质、分布状况以及家庭情况、各村民小组的地域分布、山水林果地、村组公路、社会风气状况以及群众关心的热点、难点问题进行广泛深入调查分析后，按照因地制宜，因事设岗的原则，科学设立了政策宣传岗、参政议

政岗、文明新风岗、扶贫帮困岗、勤劳致富岗、公共设施维护岗、村规民约监督执行岗、科技文化信息服务岗、社会治安维护岗、党务村务监督岗等10类岗位，每个岗位指定了具体工作职责。村党支部召开全体党员会，通报岗位设置和岗位职责，本着公开、平等、竞争、择优的原则，争取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式，无职党员可自我选择1个或多个岗位，村支部本着尊重个人意见和因人制宜原则，对每名党员的岗位进行讨论审定，力求把党员放到最能发挥个人专长的岗位上。岗位确定后，村党支部与每一名上岗无职党员签定岗位责任状，对外公示，接受群众监督。

2、加强培训，授牌上岗。为确保工作的顺利开展，村支部加强岗前上岗党员培训，使每一位党员都明确自己的岗位和职责。村支部还为每个上岗的无职党员授予一个岗位牌，悬挂在家门楣上，一方面提醒党员自己与普通群众不一样，促使他们发挥先锋模范作用；另一方面提醒群众应该向先锋模范看齐，并知道哪个党员管哪方面的事，便于监督无职党员的一言一行。

3、制定职责，引导履岗。制定履行岗位职责计划在目标上进行引导，由支部成员，分岗分责，每人联系1—2个类型的岗位和3—5名党员，引导他们对照岗位职责要求，提出履行岗位职责的具体措施，并监督其认真落实。经常组织党员交流经验，为无职党员教方法，解难题。组织开展岗位竞赛，实施典型带动，在岗位之间开展争创先锋岗活动，激发每一位党员践行承诺、发挥作用的积极性。

4、创新管理，绩优奖岗。采取个人述岗自评，党员互评，群众代表民意测评，支部综合评定的“四评”方式，对党员履行岗位职责情况进行

评议。半年一初评，由支部召开党员、村民代表大会评议每名党员履行岗位职责情况；一年一总评，召开党员和群众大会，由支部对每名党员的履行岗位职责情况，按好、中、差三个标准评定等次，结合“双述双评”活动作出鉴定。对评出的“先锋岗”和“示范岗”，村支部都给予一定的物质奖励。

三、激发活力，促进发展

5年来，通过“设岗定责”活动的开展，为农村党员实践科学发展观提供了载体，搭建了舞台，使全村党员普遍增强了宗旨意识、发展意识和责任意识，他们爱岗敬业、甘于奉献，以脚踏实地的作风，卓有成效的工作，施展自身的才能，赢得群众的称赞。

1、无职党员的责任感明显增强。一是党支部的“耳目”多了。党支部为党员设定了岗位，党员们更看重的是这份责任，有时他们反映的事情很小并不大，反映也比较随意，但确实使党支部的工作赢得了主动。党员王克荣在设岗定责中认领了公共设施维护岗，看到村里的年轻人在杂草地上大篮球连个篮球架都没有，他说：“城里的小区有健身设施，村里怎麽不能争取建设体育活动场所，这些设备我来看管。”一句话提醒了村支部，我们积极向上级争取，利用体彩的捐助在村办公楼前建起了篮球场、乒乓球台，组建涧沟村妇女腰鼓队，编排舞蹈，开展体育竞赛，丰富了村民的生活。二是党支部的“嘴巴”多了。党员丁兆金认领的是社会治理安维护岗位，2009年5月正是插秧季节，二、三组的农户因为抽水灌溉发生用水纠纷，用水农户互不相让准备械斗，丁兆金看到后及时赶到现场规劝，主持调解。村干部闻讯赶到时，刚才还火气冲天的纠纷双方在丁兆金的调

解下已经偃旗息鼓。三是党支部的“腿脚”多了。党员罗道山认领的是科技文化信息服务岗位，在人口安全饮水工程建设中，他组织5、6两个组的8户农户勘察路线，购买材料，架设自来水管道，让村干部腾出手脚开展其他工作，减轻村干部工作压力。

2、无职党员的先锋模范作用得到充分发挥。通过为无职党员设岗定责，变“无为”为“有为”，使党员不仅有了奋斗目标，也犹如有了身份证，说话有底气，做事名正言顺，许多党员上岗后焕发了新的激情。一是提高了党员的思想境界。以往简单地号召党员争当致富带头人，多数党员感到离自己远，带领群众致富成了空话。如今，一些有一技之长的党员走上了勤劳致富、科技示范岗。这些有一定致富能力的党员，通过向村民提供技术支持，信息咨询等方式，带领群众致富。村党员信国兴认领的是勤劳致富，他退出村班子后利用丰富的山林草场资源开展“1235”养羊模式，饲养120多头山羊，年出栏60多头收入2万多元，家庭经济殷实。吴传新原来生活生活困难，信国兴与他结成帮扶对子，提供羊羔，互换种羊，传授养羊技术、治病技术，现在吴传新不仅脱了贫，还有一定数量的存款。在信国兴的带动下，全村养羊户带到42户，年饲养量达3000多只。二是改变了党员的精神面貌。设岗定责以来，很多党员在岗位上尽职尽责，发挥着先锋模范作用。为解决村民出行难的问题，今年村筹措70万元修建

3.3公里通村水泥路，党员杨远生认领村规民约监督执行岗，在公路建设中担任工程质量监督员，天天在工地上跟踪质量。对路基不平的，他坚决不准施工；对偷工减料，配比不符合要求的，他坚决不让出场；对村民不顾路面保养要求通行的，他不顾人情，总是苦口婆心的劝解要求绕道，坚

决不让车辆到水泥路上。三是转变了党员的思想认识。广大党员立足于自己的实际能力，讲奉献不嫌小，做好事不嫌多。党员张传清的隔壁住着弱智的张传孝、张传深兄弟。长期以来，张传清数年如一日的帮助张氏兄弟，帮助耕田，帮助收割，救济油盐，救济衣物，点点滴滴的帮扶让弱智的张氏兄弟生活得舒舒服服。

3、党群干群关系进一步融洽。通过设岗定责，扭转了党员“种好自己的田，赚足自己的钱”的现象，对密切党群干群关系起到了纽带作用。活动开展以来，全村16名无职党员找到了适合自己发挥作用的岗位。现在村里群众指责干部、党员的少了，服从安排、配合工作的多了，村干部的话群众也愿意听了，工作阻力也小了。

农村无职党员设岗定责活动的开展，让我们找到一座促使党员发挥先锋模范作用的“舞台”，让农村党员找到了自己扮演的“角色”，在有责、有为中自觉树立起共产党员的“标杆”。在今后的工作中，我们将按照上级的要求，进一步加大工作力度，抓紧抓实，抓出更大的成效。

第四篇：充分发挥共青团组织在农村党员现代远程教育中的作用

谋势而动乘势而为

充分发挥共青团组织在农村党员现代远程教育中的作用

（湘潭广播电视大学陈克峰）

开展农村党员现代远程教育是新形势下创新农村党员干部教育培训方式、密切党和群众联系的一项重要战略举措。这项工作的深入开展，为共青团工作提供了难得的契机。在新的历史机遇和要求面前，共青团组织要谋势而动，乘势而为，在参与农村党员远程教育的实践中做出新贡献、创造新业绩、寻求新发展。

一、提高认识，主动介入

开展农村党员干部现代远程教育是以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进、高瞻远瞩作出的一项重大决策。“党有号召，团有行动”。作为党的的助手和后备军，共青团组织要充分认识开展这一活动的重要意义和其对共青团事业的促进作用，切实增强参与农村党员现代远程教育的自觉性和责任感。

1、农村党员现代远程教育为教育团员青年搭建了广阔平台。用先进的思想武装团员青年是共青团组织的首要任务。我国农村青年虽然人口众多，但由于经济、交通等因素的影响，导致团组织在加强团员青年思想政治教育方面受到了一定制约。农村党员现代远程教育活动的开展，为团组织开展思想教育提供了有利条件。各级团组织要充分利用远程教育定位高、网点多、信息量大、辐射面广、服务好的优势，开辟青年思想政治教育专栏，制作并播放适合农村青年特点的课件，组织广大农村青年认真学习党的政策，不断提高团员青年的理论素养和政治觉悟。

2、农村党员现代远程教育为促进农村青年致富成才提供了有效途径。培养一批农村青年致富的带头人，是共青团组织服务农村青年发展成才的主要目标。在科学技术飞速发展的当今社会，农村青年急切渴望的是致富、迫切需要的是信息，最想运用的是网络，但由于力量有限，共青团组织在利用网络信息帮助农村青年致富上还不够到位。农村党员现代远程教育则建立了“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效载体，开辟了一条用信息化带动农业产业化和农村现代化的重要途径，为农村青年致富成才提供了信息平台和发展舞台。共青团组织要充分利用党员现代远程教育网络，组织农村广大团员青年钻研农村科技、掌握实用技术、了解市场信息，从而激发团员青年干事创业的热情，不断提高带头致富的能力。

3、农村党员现代远程教育为基层团组织加强自身建设提供了良好机遇。组织建设是共青团发展壮大的基础。要发挥共青团组织在社会主义新农村建设中的生力军作用，必须不断创新组织形式，提高团组织的战斗力。当前农村团组织建设还部分存在着软、瘫、散的情况，不利于团组织发挥作用；农村青年的流动性加剧，为团的活动正常开展带来了困难。农村党员现代远程教育在加强农村党组织建设的同时，也为团组织的活跃注入了活力：一是可以激发团干部的积极性。广大团干部通过参与党员远程教育活动，找到了工作的切入点；二是可以丰富团组织的活动内容，利用收看相关节目的机会，组织团员青年举办团日活动和文体活动，能够激发团组织的吸引力和凝聚力；三是可以提高服务青年的本领。要根据青年的特点和需要，利用远程教育，播放青年们喜闻乐见的节目，开展读书活动，实施“工岗快递转移就业计划”，提供劳务输出信息、进城务工知识咨询、法

律维权知识等服务，为农村青年健康成长创造良好氛围。

二、选准载体，积极参与

农村党员现代远程教育工作是一项利国利民、功在千秋的事业。共青团组织要结合自身实际，挖掘青年志愿者人力资源的优势，发挥共青团组织生力军和突击队的作用，深入实施“大学生远程教育志愿服务行动”、“青年专家进农村、远程教育进家门”等有形活动，配合远程教育工作的顺利开展，推动农村经济、教育、卫生等各项事业的发展。

1、积极开展远程教育志愿服务行动，充分发挥大学生志愿者的作用。选派大学生志愿者到基层参与农村党员现代远程教育，是一件基层受欢迎、青年长才干的好事情，是一项意义大、影响远的“双赢”工程。各级团组织要进一步明确责任，做好志愿者的日常管理和服务：一要发挥大学生志愿者的宣传作用，使远教工作深入人心；二要充分发挥大学生志愿者的教育作用，使人民群众接受并使用远程教育这一新的教育方式；三要发挥大学生志愿者的培训作用，建立起“党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠”的有效机制；四要发挥大学生志愿者的引导作用，引导人民群众利用远程教育手段来勤劳致富，找到发家致富的新捷径；五要发挥大学生志愿者的组织作用，大力加强共青团组织的各项建设。同时还要进一步完善制度，健全机制，努力形成科学、高效、规范的管理体系。要进一步关心、关注、关爱志愿者，广泛开展“为奉献者奉献”的送温暖活动。要进一步深化认识，探索新方法，建立新机制，推动志愿服务事业的蓬勃发展。要优化工作环境，实现新发展。切实做好宣传工作，营造良好的舆论氛围，引导更多的大学生参与志愿服务，服务远程教育。要集中宣传志愿者发挥的巨大作用和优秀志愿者的感人事迹，形成全社会关心、支持和参与志愿服务事业的浓厚氛围。要积极争取有关方面的政策支持，为服务期满志愿者就业提供更好的条件和服务，帮助他们解决实际困难，促进农村党员干部现代远程教育向纵深发展。

2、深入“开展青年专家进农村，远程教育进家门”活动。“青年专家助百村，远程教育进家门”活动是河南省团组织服务社会主义新农村建设的重要举措，也是全省党员干部现代远程教育的积极探索和尝试。扎实开展好此项活动，对于宣传党在农村的方针政策、传播科学文化知识，对于帮助农民群众解决生产、生活中的实际问题、加快农村经济社会发展，对于发挥我省青年专家的人才优势、增强远程教育的效果，对于传播先进科学文化知识、服务社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。各级共青团组织要高度重视，精心组织，强化措施，加强研究指导，开展督促检查，积极为青年专家开展志愿服务活动创造条件、提供支持，确保活动的顺利开展；要大胆探索，勇于创新，在活动设计、成果转化、项目对接、机制建立等方面大胆探索，不断创新活动方式，丰富活动内涵，增强志愿服务的实效；要培植典型，示范带动，尊重基层的首创精神，及时总结和推广基层创造的好做法、好经验，发挥典型的示范带动作用，推动活动的深入开展；要转变作风，真抓实干，立足村情民意，有针对性地帮助群众解决实际问题，着力构建党员受教育、农民得实惠、青年长才干、专家获锻炼的长效工作机制，促进现代远程教育深入开展。

3、把青年中心建设与远程教育紧密结合。建设青年中心是共青团组织实践“三个代表”重要思想、在新的历史起点上推进团的事业发展的战略

措施，是共青团适应市场经济条件下，解决青年问题，增进自身建设的重大创新。当前，农村青年中心建设正在蓬勃发展，但也存在着阵地不足、条件简陋、吸引力不强的问题。今后，各级团组织要探索农村青年中心与党员远程教育联动发展的机制，尝试建立青年中心和远程教育“二位一体”的发展思路。一方面要利用远程教育的场地设施、网络资源、信息平台，构建青年中心的信息平台，加强青年会员的联络和交流。另一方面青年中心要为远程教育提供人员组织、技术服务、管理维护的支持，充分吸引广大农村青年积极收看远程教育节目，提高远程教育的使用效果。青年中心与远程教育的有效对接，既能为远程教育的发展注入了新鲜血液，又可以为青年中心的建设提供了新的机遇，同时也能极大地增强了团组织服务青年的能力和水平。

三、创新机制，突出服务。

制度健全是组织发展的重要保证。共青团组织在参与农村党员现代远程教育活动中，要创新机制、整合资源，充分发挥政治优势和组织优势，切实为促进远程教育的发展作出贡献。

1、建立联系制度。各级团组织都要选择一批具备相关条件的（乡）村，作为参与远程教育的联系乡（村）。团组织的负责人要至少联系一个远程教育的建设点，作为自己的工作联系点。广大团干部要把参与党员远程教育工作作为锻炼才干的机会，发扬艰苦奋斗的作风，经常深入联系点，了解基层情况，解决实际问题，促进党员远程教育的快速发展。

2、健全服务机制。一要发挥青联、少先队组织的作用，动员“青年文明号”、优秀青年典型为远程教育网点提供物质或技术上的支持。二要发挥

学企业团组织的作用，为农村远程教育培训操作员，或到农村传授计算机知识，提高农民运用现代科技的水平。三要配合形势发展的需要远程教育内容的更新，开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，营造服务农村经济和社会发展的浓厚氛围。

3、完善激励机制。要把参与农村党员远程教育的情况纳入共青团组织的工作考核目标，对在党员远程教育中工作成绩突出、社会效益明显的团组织和团干部以及农村青年要予以奖励和表彰。同时要树立和宣传先进典型，吸引更多的团组织和青年参与到农村党员现代远程教育工作中去。

第五篇：农村党员设岗定责服务群众

农村党员设岗定责服务群众
http://.cn 2006 年 02 月 12 日 17:57 云南日报

新华社沈阳 2 月 12 日电（记者陈光明）辽宁鞍山市委在第三批共产党员先进性教育中，开展农民党员设岗定责、发挥先锋模范作用活动，使农民得到实惠、党员受到教育、干部深 受启发。农民们说，原以为先进性教育离咱很远，可眼下最得利的却是庄稼地的人，这样的 活动实打实，咱打心眼里欢迎！

鞍山市委常委、组织部长曲宝丽告诉记者，第三批先进性教育活动启动时，市委书

记张杰辉就提出应结合实际 设计载体，深入开展农民党 员“设岗定责”实践活动，引导和激励无职党员在农村 经济、政治、文化和社会事 业等方面发挥作用。从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什 么问题，确保教育活动取得实效，把先进性教育活动真正办成群众满意工程，把社会主义新 农村建设真正办成惠及广大农民群众的民心工程。因地制宜、积极创新载体，丰富活动内涵，使整个活动特色鲜明、富有成效。进一步扩大活动的覆盖面，春节期间是做好先进性教育的 黄金时期，党组织要充分利用节日期间人们都回家过年，人员比较集中的有利时机。

鞍山市委围绕 “推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展 农村公共事业、千方百计增加农民收入”，在农民党员中开展了“设岗定责”活动，构建服 务群众的新网络。全市各镇村党组织为每名有活动能力的党员设定适合自身发挥作用的岗位，并努力使所设岗位覆盖农村经济社会发展的各个方面。海城市按照“突出主题、因事设岗、因人设岗、自主择岗”的原则，设置了经济发展、村务管理、维护稳定、精神文明和组织建 设五大类 10 个岗；台安县按照党员的年龄、文化程度、致富能力等不同特征，设置了政策宣

传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗 7 个岗位；千山区 宁远镇按照建设社会主义新农村目标，设立了 24 种岗位，由党员自愿选岗。春节期间，鞍山 市农村参加“设岗定责”活动的党员人数达到 32000 多人。

在鞍山，各级党组织把“设岗定责”活动纳入到农村党建活动和党群致富工程活动中，扎实推进农村先进性教育活动的开展。党员们与贫困群众结成帮扶对子，实行生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、发展上扶技，提供信息、项目、技术和资金方面的 支持和服务，从根本上提高农民的致富本领和能力。

海城市委春节期间组织党员开展了帮群众做一件实事、听一次群众意见、提一条合理化 建议
、过一个文明廉洁的春节即“四个一”活动，走百村、进万户，送春联年画，送温暖爱 心，累计捐款 722 万元、捐物 3．5 万件。全市 11387 名有履行岗位能力的农村党员认领了各 自的岗位，使这些昔日不管村里事、偶尔当当评论员的党员变成了天天上岗做事、争先发挥 作用的实干者。期间，共收到群众意见和建议 13000 多条，帮助群众解决实际问题 2851 个，为农民提供致富信息 3500 多条。接文镇王家堡村党员张庆明积极协助村党支部、村委会引导 村民大力发展林果业，春节期间免费为村民进行技术讲解，并对 10 户贫困户无偿提供果苗、化肥；毛祁镇商家台村党支部书记马波春节中走访农家，了解到困难，正月初八他就来到镇 农村信用社，帮助本村 15 名养花专业户争取贷款 30 万元。

在岫岩，“优秀共产党员先进事迹报告团”“党员专家支农团”“先进性教育理论辅导 团”和“文艺演出团”在全县 24 个乡镇巡回宣讲、培训和演出，吸引了十里八乡的村民们。党员专家支农团为农民群众进行农业技术的培训和指导，共发放实用技术书籍、光盘等资料 3 万多份，受益农民达 2 万多人，帮助困难群众研究致富项目 3 万多个。

台安县农村党员和群众节日期间共同商讨“致富经”。桑林镇大汪村党员于凤敏通过交 谈，得知种植葡萄一行收入比较可观，来到台西区葡萄大王宋孝东家中学习大棚无核葡萄栽 培技术，已投资 5 万元建起了两座大棚。全县各村两委班子成员利用春节有利时机，分别拿 着本村的发展规划，深入到村民家中，坐炕头、唠家常、掏心窝，与群众共同研讨本村发展

思路。西佛镇小红旗村流动党员马文廉为本村党员讲解棚菜生产加工技术、泥塑工艺品生产 技术等知识，使本村党员拓宽了视野、增长了才干、提高了素质。流动党员深入开展 “四个 一”活动，即主动带出一批人、带回一条信息、带回一批资金、带回一个项目。高力房镇乔 坨村流动党员王振权在盘锦从事建筑行业，他回来后主动与村党支部联系，带领本村 20 多名 群众到他那里打工，增加农民的收入。西佛镇小红旗村流动党员邓国权在返乡期间，主动为 群众提供了 30 多条致富信息，并自己出资购买了 200 多册科技图书，免费发放到群众手中，使群众掌握了更多致富技术。