XX年全省职业教育与成人教育工作会议讲话稿

第一篇：XX年全省职业教育与成人教育工作会议讲话稿

XX年全省职业教育与成人教育工作会议

讲话稿

这次会议的主要任务是：学习贯彻全国、全省XX年教育工作会议和教育部职成司职成教工作会议精神，总结XX年、安排部署XX年职业教育和成人教育工作，动员全省职成教工作者坚定信心，改革创新，努力推动全省中职和成人教育事业在“追赶超越”中迈出新步伐，取得新进展。

刚才，4市2县1所学校分别就管理体制创新、整合资源、扶贫攻坚等不同方面进行了交流发言，有新成效、新亮点，也有好做法、好经验，希望各市、县、学校相互学习借鉴。

职业教育是我国教育事业的重要组成部分。国家作出了“加快现代职业教育体系建设”的战略部署，总书记、李克强总理对发展职业教育提出了新的要求。国务院将每年5月份第二周确定为全国“职业教育活动周”，大力宣传职业教育，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，这些都为职业教育营造了良好的发展氛围。去年，教育部先后在北京、福建召开了“推进职业教育现代化座谈会”和“现代职业教育发展推进会”，李克强总理专门做出重要批示，刘延东副总理出席会议并讲话。陈宝生部长在讲话中用六个关键词对新时期职业教育发展提出了明确要求。一是要让职业教育香起来。持续不断地宣传职业教育对经济社会发展的特殊地位，对培养多元化人才的重要作用，积极转变成才观念，为职业教育发展提供思想前提，创造良好环境。二是要让职业教育亮起来。要牢固树立质量意识，将质量意识贯穿教学、管理和人才培养中，让高质量的毕业生成为职业教育的品牌和代言人。三是要让职业教育忙起来。强调职业教育要面向市场办学，抓住经济转型升级和供给侧结构性改革契机，积极调整专业结构，对接产业链需要，适应市场需求。四是要让职业教育强起来。要把学校建在开发区里，把学科建在产业链上，实现职业院校在专业、管理、特色上的全面成长。五是要让职业教育活起来。活不活，看政策。推进放管服改革，落实省级统筹权和职业院校办学自主权，为职业教育提供更大政策支持。六是要让职业教育特起来。要求把职业教育打造成“名优土特产品”，培养一批名师，提供优质教学，服务区域经济社会发展，实现专业、技能、教学方法各方面特色发展，推进产学结合，把职业教育打造成闪光品牌。

在省委、省政府的坚强领导下，XX年我省中职教育和成人教育取得了长足发展。当前，全省上下正在深入贯彻落实总书记来陕视察时对陕西提出的“追赶超越”新定位和“五个扎实”新要求，全力推进经济社会全面发展。省教育厅印发的《陕西省教育事业发展“追赶超越”工作方案》，要求到2020年，我省职业教育力争达到中东部地区平均水平，职业教育追赶超越的任务十分艰巨。下面，我讲三点意见。

一、XX年中职和成人教育工作取得的主要成绩

（一）中职教育资源整合任务基本完成。按照省政府统一部署，各地加强领导，统筹推进资源整合工作，XX年底全省资源整合任务基本完成，教育部门管理的具有学历教育招生资格中职学校已调减到159所，限期整改的民办中职学校39所。

（二）职业教育建设项目全面实施。省教育厅会同省发改委，编制了陕西省职业教育“十三五”产教融合发展工程项目，启动首批14个项目建设。会同省财政厅实施中等职业教育质量提升计划建设项目48个。省政府教育督导团和省教育厅在开展教育领域重点工作专项督导检查中，对XX-XX年现代职业教育质量提升计划项目执行情况进行了专项督查。

（三）中职学校招生止跌回升。组织各地编制高中阶段教育招生计划，坚持实行中职招生月报告制度。追加了“三校生”考试本科招生计划1520名，拓展中职学校毕业生升学新通道，建立起了中职毕业生就业、升学的立交桥，拉动中职招生。全年完成中职招生8.59万人，较上年增长1.39万人。

（四）中职学校突出问题专项治理成效显著。组织实施管理水平提升行动计划，大力开展突出问题专项治理行动。开展中职学校诚信招生专项治理，向社会公布202所具有学历教育招生资格的中职学校；开展学籍管理专项治理，推动学生管理信息系统全面应用；开展学生实习工作自查和实习情况摸底调研，规范学生实习工作；促进教学标准落地，组织研制护理、烹饪等专业教学指导方案，指导专业教学工作。

（五）教育教学改革工作深入推进。中职教学诊改工作全面启动。中职质量年度报告工作圆满完成。组织21个专业782名教师参加省级培训。举办了全省信息化教学设计大赛。开展了省级教学能手评选，71名教师获得省级教学能手称号。举办了烹饪、财经、学前教育等专业及德育、语文、数学等学科教学研讨活动，累计培训专业及学科教师1000余人次。开展了第十二届“文明风采”竞赛活动，举办了XX年学生技能大赛，参赛选手2430名，全国技能大赛9人获二等奖，40人获三等奖。

（六）职教精准扶贫成效显著。依托县职教中心全年开展各类培训3600期30.1万人次，为全省教育精准扶贫做出了突出贡献。陕西省旅游学校与子洲县、定边县率先开展精准扶贫合作办学，定向招收贫困家庭子女150余名，免费接受优质中等职业教育，为城乡职业教育合作扶贫探出了新的路子。

（七）成人教育工作稳步发展。旬阳、洛川被确定为首批国家级职业教育与成人教育示范县，另开展了凤翔、泾阳、汉阴县第四批创建工作。加强社区教育指导中心建设，组织专家开展社区教育调研。举办了XX年全民终身学习活动周，参与城市比上年增加23个。表彰了14个“陕西省终身学习品牌项目”和42名“陕西省百姓学习之星”，3个终身学习品牌项目、4名个人获全国表彰，1名个人被评为全国十佳“事迹特别感人的百姓学习之星”。

（八）职业教育活动周异彩纷呈。组织开展“职教活动周”，各市和学校精心组织，省、市、县、校四级联动，学校、企业、社区多方参与，陕西日报、陕西电视台等媒体和西安、宝鸡、咸阳、渭南等地的主要媒体多次报道活动周情况，教育部采用陕西上报信息21条，为职业教育发展营造了良好的舆论氛围。

二、XX年中职和成人教育重点工作

XX年工作的总体要求是：全面贯彻落实中、省有关会议精神，按照省教育厅工作要点和教育部职成司工作要点的总体部署，聚焦“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“深化改革、优化结构、突出特色，提高质量”，增强动力，激发活力，巩固中等职业教育的基础地位，加快构建现代职业教育体系。

（一）实施分类指导，深入推进中职教育资源优化整合。进一步发挥市级统筹作用，优化中职学校和专业布局，坚持将市属中职学校整合到市（区）职业技术学院，县域内各类中等职业教育资源整合到县级职业教育中心。加强对中职学校的分类指导，推动特色化发展，省属学校要通过校地、校企、校际合作，不断拓展学生培养的平台空间，提高学生技术技能和就业能力，建设品牌专业，全面开展订单培养，全面服务学生就业。县级职教中心要坚持学历教育和技能培训并举，实行就业和升学“两条腿走路”，开齐文化基础课和专业技能课。同时，要加强县域内职教资源和培训项目整合，积极承担各类职业技能培训，服务县域经济发展、服务精准扶贫，提升人民群众生活品质。

（二）巩固中职教育基础地位，加快现代职教体系建设。XX年的招生工作，一要按照应上尽上的原则，坚持职普大体相当的比例统筹安排招生计划，建立市级招生管理平台，做好普通高中和中职招生工作。二要严格审核、向社会公布具有学历教育招生资格中职学校名单，实行招生月报告和通报制度，确保未进入普通高中的初中毕业生基本都接受职业教育。三要结合“职业教育活动周”，宣传中职毕业生升高职、本科招生和资助政策，吸引更多学生选择中职教育。

（三）实施中职重点建设项目，加强职业教育基础能力。一是组织实施好职业教育产教融合发展工程项目，各市要结合当地中等职资源整合，科学确定项目，合理编制建设规划，做好项目建设落地工作。二是加快中职骨干体系建设，全年重点支持建设中职特色学校5所、中等职业教育综合性多功能实训基地10个、省级精品专业20个。各地要提早安排部署，统筹做好项目立项申报工作。

（四）实施中职学校教学工作诊改，促进职业教育内涵发展。今年，在实施管理水平提升计划方面，要进一步治理中职学校有偿招生、校园安全等突出问题。要实现质量年度报告发布工作的全覆盖。在加强中职学校管理工作上，要以实施中职学校教学工作诊改为抓手，大力推进中职教学管理工作的自主化、规范化和科学化工作。上半年，省级层面要选定2-3所学校复核试点样本学校，进行复核，全面推动诊改工作开展。

（五）深化教育教学改革，全面提高人才培养质量。要全面落实立德树人根本任务，切实改进和加强中职学校思想政治工作，推进中职学校德育教学改革，推行全员、全程、全方位育人，绝对不让突破政治底线、价值底线和道德底线的言论进课堂、进校园。要组织开展中等职业教育省级教学成果奖评选活动，促进中职教育科研工作。继续开展中职教育课程改革研究与实践，组织开发一批与陕西产业结构和职业教育专业布局相适应的特色专业教学指导方案。要加强中职学校学生技能大赛和中职学校信息化教学大赛规范化管理。举办好全省中职学生技能大赛和信息化教学大赛。落实好XX年中职学校骨干教师国培计划，组织开展全省中职学校专业骨干教师、教学管理人员、班主任及校长省级培训工作。

（六）突出特色，形成品牌。要基于供给侧领域改革思想，确立办学有特色、发展有优势、工作有亮点的思路。各市、县，各学校要结合地方经济社会发展实际，立足服务地方产业需求，开发特色、优势专业，形成品牌。针对返乡大学生自主创业，返乡农民工、未升学的初高中毕业生、复员军人、残疾青年就业和创业需求，瞄准“中国制造2025”，“工匠”队伍、非遗项目传人，服务三农的种植、养殖、手工产品销售以及家政服务、餐饮经营、旅游服务等产业和项目，因地制宜，有的放矢，开展灵活多样的职业技能培训，形成“一县一策”“一校一策”和“一县一品”“一校一品”。

（七）促进中高衔接，切实加强五年制高职规范管理。修订《陕西省五年制高等职业教育管理暂行办法》。基于精准扶贫需要，扩大高职学院与贫困地区县级职教中心联合开展中高职五年制连读招生计划，要求对口联办高职院校要统筹规划课程设置和教学内容，加强五年制高职教育教学的全程管理，联办中职学校要按照高职院校的人才培养方案要求，切实落实好招生、教育教学、学籍管理等方面的分段和衔接。特别要加强五年制高职学生学籍管理，对今后在“中高职五年连读”学生学籍注册、转段和接续中出现的问题，不管是联合办学的高职院校还是中职学校，都要严肃追究责任。

（八）以服务精准扶贫为重点，积极开展成人继续教育。今年在精准扶贫工作上，一方面要大力推广陕西省旅游学校与子洲县职教中心开展的合作办学精准扶贫经验，充分利用好城市优质职教资源，扩大城乡中职学校开展合作办学精准扶贫。做好高职院校与贫困县职教中心举办“3+2”联合办学试点工作。另一方面要充分发挥职教中心的综合功能，针对不同人群加大培训力度，做到“措施到户、技能到人”“一把钥匙开一把锁”，量身定做培训方案，帮助贫困地区劳动力发展适合自己的技能实现脱贫致富。贯彻落实《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》，研究制定进一步推进我省社区教育发展的有关政策制度，整合社区教育各类资源，逐步形成一批省级社区教育特色课程，推进社区教育信息化建设。通过举办XX年“全民终身学习活动周”，开展“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌项目”遴选表彰等活动，继续推动学习型城市建设，加快构建终身学习体系。

（九）办好职业教育宣传周活动，扩大职业教育社会影响。按照教育部的统一安排，调动政府、学校、企业以及学会、协会等社会组织各方积极性，创新载体，多方联动，大张旗鼓的开展多种形式的职业教育宣传周活动，展示、交流职业学校办学成果，精心组织好技术咨询服务等活动。利用网络、电视、广播、纸媒、微信等媒体，重点宣传方针政策、典型经验、先进事迹，充分展示职业院校活动风采和师生风貌，为职业教育改革发展创造良好环境。

三、积极进取，狠抓落实，确保工作任务全面完成 职业教育与成人教育工作点多面广，情况复杂，任务艰巨，各项工作既要部署好，更要落实好。下面我提四点要求：

一要加强学习。各级领导干部，特别是基层一线的校长和转任或新加入到职业教育岗位的同志，都要随着形势变化，不断加强学习，学会研究新情况、适应新要求。要大兴学习之风，学习国家关于发展现代职业教育的大政方针，努力提高自身的政治素养和政策水平，正确把握工作方向，推动各项改革取得实效。要学习市场经济理论，正确研判经济新常态理论、中国制造2025、“互联网+”行动计划以及“供给侧结构性改革”等理论的内涵和机遇。要学习业务知识，增强实际本领，成为各自工作领域的专家、行家。

二要谋事干事。善谋事才能干成事。当前，全省中职教育和成人教育工作就是要立足同步够格建成小康社会的总体要求，加强职业教育服务产业发展和精准扶贫的能力建设，主动服务区域经济发展、主动服务人的全面发展。立足“面向市场、服务发展、促进就业”，深化改革创新，强化产教融合、校企合作，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者，深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的伟大实践，服务新动能发展和产业升级，促进就业和脱贫攻坚，为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。

三要真抓实干。一是以问题导向，理出影响和制约当地职业教育发展的突出问题和障碍，多出有含金量的政策、管用实用的举措。二是作风要扎实，各位局长、校长要经常走进校园、走进企业，沉下身子，深入基层了解情况，发现问题，说实话，办实事，求实效，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上。三是要勇于担当。要以“三项机制”的贯彻落实，培养一支勇于担当、敢于作为、热衷职教事业的干部队伍，带动风清气正、积极上进、团结一致、勇于拼搏的职教作风。

四要凝聚合力。职业教育与成人教育是一个复杂的系统工程，我们要最大限度调动各方面积极性，形成全社会关心支持职成教发展的合力。市、县教育行政部门要主动争取地方党委、政府的财力支持和政策倾斜。主动加强与发改、人社、财政、农业、扶贫等部门的沟通协调，争取更多支持。中职学校的校长，既要学会找“县长”，也要学会找“市场”，要捕捉瞬息万变的市场信息，努力把自己锤炼成“多面手”。

XX年是深入推进教育领域综合改革，加快建设现代职业教育体系关键之年，全省职成教战线的同志们，要以办好人民满意的教育为目标，用中央和省委省政府关于加快发展现代职业教育的战略统揽全局，聚焦“追赶超越”和“五个扎实”总目标，增强工作使命感、责任感和紧迫感，突出重点，创造亮点，抓细、抓小、抓实，全力以赴推动各项重点工作取得新进展。

第二篇：职业教育与成人教育工作总结

职业教育与成人教育工作总结

职业教育与成人教育工作总结2007-12-08 14:38:28第1文秘网第1公文网职业教育与成人教育工作总结职业教育与成人教育工作总结(2)职业教育与成人教育工作总结

2005年，我市职业与成人教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实全国和省、市教育工作会议和职业教育工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，积极推进职业教育与成人教育现代化建设，面向市场、适应需要，坚持为经济发展服务，突出做大做强职业教育，取得了显著的成绩，为加快提高全民科技文化素质、促进经济建设和社会进步作出了积极的贡献，使我市职业与成人教育事

业持续、健康、快速地向前发展。原创：

一、大力开展实用技术培训和“两后双百”工程，促进农村劳动力转移

为了使农村新增劳动力掌握一技之长，我们大力实施“两后双百”工程，加快农村新增劳动力转移输出步伐。为抓好这项工程，教育局成立了以局长***、书记***为组长，职社科、督导室、计财科、教育科、纪检等有关科室负责人为成员的领导小组。要求各镇每年都要对应届回乡初、高中毕业生进行调查摸底，把新增劳动力全部进行登记造册，从性别结构、年龄结构、文化素质、专业技能、就业意愿和培训需求等方面，逐个进行了解、登记，并输入微机，建立台帐。根据各镇的摸底情况，我们认真进行分析，制定培训转移计划，提出“以市场需求为导向，以注重实效为原则，以提高就业能力和就业率为目标”的方针，适时调整培训项目，增强培训转移的针对性、实用性和灵活性。各职业学校、成人教育中心校，各培训基地也

主动与用人单位联系，根据企业需求，与企业签订协议，进行订单式培训，大大增加了新增劳动力和剩余劳动力的就业机会。***镇成教中心校根据本镇板材加工为支柱产业的特点，突出开展了压合工、悬切工、胶合工等工种的培训，每期培训都达百余人，培训结束后立即就地转移到板材厂，月平均工资在700元以上。经过培训，学员的素质得到显著提高，绝大多数学员都落实了工作岗位。据统计，到10月底，我市十九个培训基地共培训农村新增劳动力6638人，转移输出6154人，这些从业人员的月工资平均都在600元以上，多的可以达到1000余元。

全市2005年共开展农村劳动力实用技术培训236255人次，组织农村致富骨干培训4370人次，组织了20000余名应届初、高中毕业生参加实用技术培训和创业教育，有效地提高了农村劳动力的综合素质，为顺利实现农村剩余劳动力转移奠定了基础。

二、社会力量办学走入法制化轨道

认真贯彻落实《社会力量办学条例》，对社会力量办学实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，坚持依法管理，并依照《条例》要求，规范他们的办学行为。

暑期，针对社会上反映比较强烈的乱办班、乱招生的情况，由***局长带队，职社科同志参加，对全市的社会力量办学进行了整顿，对非法的办学、招生点予以取缔，并对经过审批的办学、招生单位进行了一次全面的检查。

通过整顿，我市的社会力量办学不断规范，办学体制改革有了新的进展。到目前为止，我市的社会力量办学单位已有40余个，在学人数达8000余人。

三、职业教育成绩显著

加大中等职业学校招生力度，突出做大做强职业教育，先后出台了《***市中等职业学校招生工作意见》和《关于加强职业教育工作的意见》，为加快***职业教育发展，开创***职教事业新局面

奠定了基础。

为加快职业教育发展步伐，我们立足于实际，努力提高职业学校的办学水平，积极创建省级示范专业，争创国家级重点职中。为了改善办学条件，***职教中心和***职业高中千方百筹集资金，通过向银行贷，向教工借，从办公费中挤，由建筑商垫资的办法，共投资1300余万元，新建综合楼、教学楼、宿舍楼、培训楼、实习车间等，计算机房、多媒体教室、语音室等，建筑面积达万平方米，同时充实了图书室、机电实习室、实习服装厂等，办学条件得到明显改善。9月13日，省级示范专业建设专家组对***职教中心和***职中的专业建设进行了验收，目前***职中的****专业已被省教育厅公布为***省中等职业教育示范专业，职教中心的****专业待整改后也将通过验收。10月24日至27日，国家级重点中等职业学校验收专家组对这两所学校进行验收，给予了较高的评价。

市职教中心还加紧省板材产业技

能型紧缺人才培养培训基地创建速度，组织编订教材，将撤并的***镇***小学进行改建，作为培训基地教学及办公用房，与***、***、***、***、***等多家板材加工企业达成合作办学意向。到11月底技能型紧缺人才培训基地将接受省里的验收。

为抓好职业学校学生的综合素质，提高教学成绩，两所职业学校加强教育教学过程管理，着力抓好学生的综合技能培训，强化教育教学环节的检查、考核，教学成绩

职业教育与成人教育工作总结

第三篇：职业教育与成人教育工作总结

职业教育与成人教育工作总结

2005年，我市职业与成人教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实全国和省、市教育工作会议和职业教育工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，抓住机遇，深化改革，积极推进职业教育与成人教育现代化建设，面向市场、适应需要，坚持为经济发展服务，突出做大做

强职业教育，取得了显著的成绩，为加快提高全民科技文化素质、促进经济建设和社会进步作出了积极的贡献，使我市职业与成人教育事业持续、健康、快速地向前发展。原创：wenmi114.com

一、大力开展实用技术培训和“两后双百”工程，促进农村劳动力转移

为了使农村新增劳动力掌握一技之长，我们大力实施“两后双百”工程，加快农村新增劳动力转移输出步伐。为抓好这项工程，教育局成立了以局长***、书记***为组长，职社科、督导室、计财科、教育科、纪检等有关科室负责人为成员的领导小组。要求各镇每年都要对应届回乡初、高中毕业生进行调查摸底，把新增劳动力全部进行登记造册，从性别结构、年龄结构、文化素质、专业技能、就业意愿和培训需求等方面，逐个进行了解、登记，并输入微机，建立台帐。根据各镇的摸底情况，我们认真进行分析，制定培训转移计划，提出“以市场需求为导向，以注重实效为原则，以提高就业能力和就业率为目标”的方针，适时调整培训项目，增强培训转移的针对性、实用性和灵活性。各职业学校、成人教育中心校，各培训基地也主动与用人单位联系，根据企业需求，与企业签订协议，进行订单式培训，大大增加了新增劳动力和剩余劳动力的就业机会。***镇成教中心校根据本镇板材加工为支柱产业的特点，突出开展了压合工、悬切工、胶合工等工种的培训，每期培训都达百余人，培训结束后立即就地转移到板材厂，月平均工资在700元以上。经过培训，学员的素质得到显著提高，绝大多数学员都落实了工作岗位。据统计，到10月底，我市十九个培训基地共培训农村新增劳动力6638人，转移输出6154人，这些从业人员的月工资平均都在600元以上，多的可以达到1000余元。

全市2005年共开展农村劳动力实用技术培训236255人次，组织农村致富骨干培训4370人次，组织了20000余名应届初、高中毕业生参加实用技术培训和创业教育，有效地提高了农村劳动力的综合素质，为顺利实现农村剩余劳动力转移奠定了基础。

二、社会力量办学走入法制化轨道

认真贯彻落实《社会力量办学条例》，对社会力量办学实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，坚持依法管理，并依照《条例》要求，规范他们的办学行为。

暑期，针对社会上反映比较强烈的乱办班、乱招生的情况，由***局长带队，职社科同志参加，对全市的社会力量办学进行了整顿，对非法的办学、招生点予以取缔，并对经过审批的办学、招生单位进行了一次全面的检查。

通过整顿，我市的社会力量办学不断规范，办学体制改革有了新的进展。到目前为止，我市的社会力量办学单位已有40余个，在学人数达8000余人。

三、职业教育成绩显著

加大中等职业学校招生力度，突出做大做强职业教育，先后出台了《***市中等职业学校招生工作意见》和《关于加强职业教育工作的意见》，为加快***职业教育发展，开创***职教事业新局面奠定了基础。

为加快职业教育发展步伐，我们立足于实际，努力提高职业学校的办学水平，积极创建省级示范专业，争创国家级重点职中。为了改善办学条件，***职教中心和***职业高中千方百筹集资金，通过向银行贷，向教工借，从办公费中挤，由建筑商垫资的办法，共投资1300余万元，新建综合楼、教学楼、宿舍楼、培训楼、实习车间等，计算机房、多媒体教室、语音室等，建筑面积达3.1万平方米，同时充实了图书室、机电实习室、实习服装厂等，办学条件得到明显改善。9月13日，省级示范专业建设专家组对***职教中心和***职中的专业建设进行了验收，目前***职中的****专业已被省教育厅公布为***省中等职业教育示范专业，职教中心的****专业待整改后也将通过验收。10月24日至27日，国家级重点中等职业学校验收专家组对这两所学校进行验收，给予了较高的评价。

市职教中心还加紧省板材产业技能型紧缺人才培养培训基地创建速度，组织编订教材，将撤并的***镇***小学进行改建，作为培训基地教学及办公用房，与***、***、***、***、***等多家板材加工企业达成合作办学意向。到11月底技能型紧缺人才培训基地将接受省里的验收。

为抓好职业学校学生的综合素质，提高教学成绩，两所职业学校加强教育教学过程管理，着力抓好学生的综合技能培训，强化教育教学环节的检查、考核，教学成绩比

第四篇：在全省职业教育与成人教育工作会议上的讲话

在全省2009职业教育与成人教育工作会议上的讲话

湖南省教育厅副厅长 王 键

（2009年2月28日）

同志们：

今天会议的主要任务是：传达教育部2009职业教育与成人教育工作会议精神，总结2008年的工作，部署2009年的工作，在全省职业教育与成人教育工作会议上的讲话。下面，我代表省教育厅向大家报告如下：

一、2008年工作回顾

2008年，全省职成教系统深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府《关于大力发展职业教育的决定》、《关于建设教育强省的决定》精神，以稳步扩大事业规模、加强职业院校基础能力建设、深化人才培养模式改革、推动集团化办学、构建可持续发展机制为重点，积极开展各项工作，取得了明显成绩。

(一)职成教事业在生源低谷期有所发展。首先，高等职业教育持续健康发展。2008年，62所职业技术学院共招生15.5万人，比上年增加1.8万人，增长13.1％，其中三年制高职招生12.9万人，比上年增加0.8万人，增长6.6%，五年制高职进入高职阶段2.6万人，比上年增加1万人，增长62.5%；在校生40.1万人，比上年增加5.5万人，增长15.9%。全省高职高专招生数、在校生数分别占全省普通高等教育招生总数、在校生总数的59.1%、52.1%。独立设置的成人高等学校12所，另有49所职业技术学院举办了成人高等教育，招生2.8万人，比上年减少0.4万人，降低12.5％；在校生7.4万人，比上年增加0.4万人，增长5.7％。其次，相对初中毕业生生源下降的幅度来看，中职招生比例和下降幅度控制在合理区间。全省去年初中毕业生实际比上年减少24.61万人，减幅达25.94％。招收中职新生的学校651所，比上年减少51所，中职招生29.16万人，比上年减少6.31万人，降低17.79％；相对生源比下降幅度，降幅要少8.15个百分点。中职在校生为82.17万人，比上年减少8.34万人，降低9.21％；中职招生占高中阶段学校招生的42.63%，比上年下降1.1个百分点，中职在校生占高中阶段在校生的40.74％，比上年下降0.17个百分点。我省中职去年开始进入生源谷底，能有这一成绩已属不易，这与大家一年来的辛勤工作密不可分。特别值得肯定的是，去年长沙、湘潭中职占高中阶段学校招生比分别达58.16％、53.31％，湘潭、怀化、郴州高中阶段教育普职招生比、分流比均比上年有一定幅度的提高。第三，职业培训规模进一步扩大。2008年，职业院校继续坚持学历教育与职业培训并重并举的方针，面向社会，面向市场，开展各类职业培训，全年开展职业技能培训18万人次，相对上年增加4万人次，上升28.6%，农村劳动力转移培训264.98万人次，比上年增加76.28万人次，上升40.42%，农村实用技术培训233.45万人次，比上年减少16.45万人次，降低6.58％。

（二）职业教育基础能力建设进一步加强。一是职业教育省级重点项目建设有序推进。去年，我们组织遴选了第二批省级重点建设项目，其中省级示范性高职学院4所，示范性中职学校19所，示范性县级职教中心16个，重点实习实训基地7个，职业院校教师专业技能认证培训基地6个，示范性乡镇农校35所，精品专业71个（中职36个，高职35个），精品课程72门（中职34门，高职38门），专业带头人253名（中职183名，高职70名）。在有序推进省级重点建设项目布点的同时，10－11月，开展了2007入围省级重点建设项目检查，切实加强了省级重点项目建设的过程管理。二是组织申报职业教育国家重点建设项目取得明显成效。我厅配合省财政厅组织了2008年中央财政支持的职业教育实训基地项目申报、遴选、推荐工作，经财政部、教育部审定，我省12所职业院校成为2008年中央财政支持的职业教育实训基地，共获得中央财政专项建设经费2030万元。至此，我省已有52个中央财政支持的职业教育实训基地。同时，配合省发改委开展了2008年中等职业学校基础能力建设国债投资项目及新增中央预算内投资项目的立项、建设，全省共32所中等职业学校获得中央专项建设资金9140万元。认真组织了第三批国家示范性高职院校申报工作。湖南工业职业技术学院成功跻身国家示范性高职院校建设行列，至此，我省已有5所高职学院成为国家示范性高职院校建设单位，列全国第5位。新增了14门高职国家精品课程，使全省高职国家精品课程达38门，排全国第4位。三是师资队伍建设明显加强。去年，我们在继续大力培养省级专业带头人的同时，组织开展了2008年湖南省高等职业教育省级教学团队建设。遴选确定了28个高等职业教育省级教学团队，向教育部推荐的2个国家级教学团队，都成功通过了教育部的评选。组织评选了8个省级高等职业院校教学名师。积极参与国家中等职业学校教师素质提高计划。去年组织了330名中职骨干专业教师参加国家级培训，选派了12名中职优秀专业教师、7名中职骨干校长参加出国研修，并从中央财政申报到130万元专项经费，支持76所中职学校特聘了294名优秀兼职教师。

（三）人才培养模式改革持续推进。第一，全面建立了职业院校技能竞赛制度。为引导和促进职业院校加强学生职业技能培养培训，切实提高人才培养质量，2008年，省教育厅、省劳动和社会保障厅等7厅委联合印发通知，明确从2008年起，建立湖南省职业院校技能竞赛制度。并于4月和11月下旬，先后成功举办了全省职业院校春季和冬季技能竞赛，来自14个市州的468名中职组选手参加了10个专业大类20个项目的比赛，669名高职组选手参加了7个专业大类11个项目的比赛。6月28－29日，在天津举行的全国职业院校学生技能大赛中，我省选派的49名选手参加了高职组4个项目、中职组15个项目的个人和团体比赛，共获得一等奖5个、二等奖14个、三等奖12个，参赛项目获奖率达100%，参赛选手获奖率达94％。第二，全面开展了高职学院人才培养工作水平评估。一是顺利完成了第一轮高职学院人才培养工作水平评估。根据教育部的要求，2008年，我们按第一轮评估方案组织完成了17所高职学院人才培养工作水平评估，其中15所高职学院被评为优秀等级，至此，在我省第一轮已完成评估的职业院校中，获得优秀等级的达41所，优秀率达82％。二是积极组织了新评估方案试点。根据教育部的统一部署，我们研究制定了《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》、《湖南省高等职业院校人才培养工作评估指标体系》、《湖南省高等职业院校人才培养工作评估操作规程》等系列文件，在组织全省高职学院、成人高校办公室主任、教务处处长、评建办主任及负责数据采集的技术人员认真学习的基础上，按新评估方案顺利完成了对2所高职学院的评估试点。第三，推动国家示范性高职学院建设取得进展。我们会同省财政厅对首批2所国家示范校进行了2007绩效检查，两校内涵建设明显提升。同时成功组织第一、二批共4所国家示范性高职学院进行了单独招生改革试点，实际录取1348人，单独招生的广度和深度都有所扩大。第四，“模块式”教学改革试点稳步推进。2008年，“模块式”教学改革的理论研究和实践探索都取得了可喜成绩，在国内外模块式教学比较研究、模块式教学模式构建、模块式教学模式与学分制实施等方面进行了深入研究，对传统课程与教学进行了全面改造，初步开发出了4个专业模块式教学课程标准和教学大纲；并在进一步推动4所高职学院试验专业深入实践的同时，将2所中等职业学校纳入了试点范围。去年底，我们举办了全省模块式教学骨干培训班，来自全省62所高职学院和部分中职学校的150余名骨干教师参与了研讨培训，通过学术报告、专题讲座和跟班学习等方式，使“模块式”教学改革的骨干队伍开始逐步建立，成果开始逐步推广。

（四）对接产业发展职业教育的新机制初步形成。去年工作会和暑期研修班，我们以科学发展观为指引，进一步理清了大力发展职业教育的思路，确立了“对接产业（行业）、工学结合、提升质量”的发展方针，各地各校积极探索集约化、集群式、集团化发展新机制，切实推动职业教育链深度融入湖南产业链取得明显进展。一是职业教育集团化办学稳步推进。2008年，我们根据全省十大优势产业、五十个产业集群以及现代服务业发展的趋势与要求，以提升产业核心竞争力为目标，以条件较好的高职院校为龙头，以产业领域内的规模企业和职业院校为主体，以合作项目和专业群建设为纽带，以自愿和互利共赢为原则，积极稳妥地推进了职业教育集团化办学。从目前已成立的6家职教集团运作情况看，企业和职业院校积极性都比较高，共有353家单位加盟，其中企业201家、职业院校113所、其他机构39家；6家职教集团2008年共开展合作项目58个，校企深度合作、互利共赢、共生发展的局面初步显现。二是职业教育集群式发展开始启动。职业学校办学条件不优，学校布局和专业结构不合理、低水平重复建设是长期困扰我省职业教育发展的难题，为改变这种局面，2008年，长沙、株洲等地通过集群式发展进行了有益的探索。长沙市正加快推进长沙职教基地建设，在整合8所职业院校资源的基础上，按五个专业群建设五个教学区，实现与长沙支柱产业紧密对接，实习实训基地、生活服务设施共享和中职专业深度整合；株洲市正积极规划建设职教科技园，将职教科技园列入了株洲十大重点工程；还有一些市州也正积极规划。这种结合本地实际、政府主导、部门联动、整合中高职资源、促进特色专业、精品专业集约、集群发展的方式，符合现代职业教育发展潮流，有利于资源优化配置、共建共享、优势互补，有利于提升我省职业教育对接产业、服务地方经济和社会发展的能力和水平。

（五）职业教育基本保障制度建设取得突破。经过去年的努力，最近，省政府办公厅专门发文建立了对县级人民政府职业教育工作督导评估制度。文件明确了对县级人民政府职业教育工作督导评估的原则、方法、主要内容、评估程序，等等。这一制度的建立和认真实施，必将有效调动地方政府发展职业教育的积极性，推动我省职业教育尤其是中等职业教育持续健康发展。

当前，我省职业教育与成人教育事业也还面临一些突出的困难和问题：一是专业结构仍不尽合理，还不能很好地适应湖南产业发展需求。目前全省生产总值一、二、三产业贡献比为17.99:44.22:37.79，2008年，全省中职一、二、三产业大类在校生比为0.66:34.68:64.66，对接装备制造业等优势产业的专业在校生人数明显偏少。2008年全省中职一、二、三产业大类招生比为0.94:33.17:65.89，与2007年相比，分别减少0.4、减少1.6、增加1.2，二产类专业招生比反而减少了。同时，中职专业低水平重复设置比较严重，全省有444所中职学校开办了计算机及应用专业，招生7.1万人，分别占招生学校总数和学生总数的68.2％和24.3%。二是由于近年我省初中毕业生持续锐减，让本就在高中阶段教育中处于弱势地位的中职教育发展更加困难。一些地方“重普高，轻职高”的情况仍很严重，实现普职大体相当、均衡发展困难很大。三是职业教育基本保障制度的建立和实行面临诸多困难。由于我省经济社会发展水平不高、财政对教育的投入不足、不同地区间的差异过大、行业部门利益冲突等因素的制约，建立健全一系列适应经济社会发展需求的职业教育长效发展机制难度很大，任重道远。四是部分职业院校招生、办学行为不规范现象仍不可忽视，个别学校和地方还很严重。去年我省有2所民办高职学院因乱招生被勒令停止招生1年，7所民办中职因为虚假注册套取国家助学金被通报批评和严厉处罚，26个不合格函授站被撤销，发言稿《在全省职业教育与成人教育工作会议上的讲话》。这些问题如不高度重视，妥善解决，势必严重影响职业教育事业发展。

二、2009年重点工作

2009年，全省职业教育与成人教育工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照教育部和省委、省政府的要求，坚持把大力发展职业教育特别是中等职业教育作为教育事业科学发展的战略突破口，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，以加强职业教育基础能力建设为重点，以优化结构布局、创新发展机制、深化教学改革、规范院校管理为手段，积极推动全省职业院校对接产业（行业）、工学结合、提升质量，促进职业教育链深度融入产业链，努力实现职业教育又好又快发展，为“富民强省”提供高素质劳动者和技能型、应用型人才支撑。关于2009年职成教育工作，我厅已印发《2009年职业教育与成人教育工作要点》，各地、各院校要结合实际，认真贯彻落实。这里，我就今年要重点抓好的几项工作强调如下：

（一）以中等职业教育为重点，大力推动职成教育事业持续健康发展

1、认真制订职业教育中长期发展规划。根据教育部的要求和省委、省政府的部署，我省正在研究制订《湖南中长期教育改革和发展规划纲要》。省教育厅将结合这次规划纲要的制订，专题研究职业教育改革发展，研究制订《湖南省2009－2020年职业教育发展规划》。各地要以科学发展观为指导，科学规划未来12年职业教育发展蓝图，重点是要制订好“十二五”职业教育基础能力建设计划，抓紧作好今后三年立项建设的项目计划安排。

2、采取切实有效措施，扩大中职招生比例。教育部职成教育工作会议上，周济部长反复强调，2009年全国中职招生必须完成860万人，超过普高招生20万人，比上年扩招50万人，其中湖南要完成招生39万人。与去年中职及技工学校实际招生人数比，我省今年增加近4万人，这个任务很艰巨，各市州、县市区教育部门的负责同志，一定要采取有力措施，努力扩大中职招生比例。各地要根据初中毕业生锐减的形势，借鉴望城县 “四个大体相当”的经验（即区域内普高与职高学校所数大体相当、省级示范校普高与职高办学条件大体相当、普高与职高招生人数大体相当、应届初中毕业生普职分流大体相当），加强统筹，加快高中阶段学校布局结构调整，积极落实高中阶段学校普职分流比例。要努力扩大面向职业教育发展滞后地区的招生，积极招收应、往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退役士兵、返乡农民工接受职业教育，确保完成今年的招生任务。关于中职的招生规模与质量建设问题，一定要两手抓！两手硬！两不误！两促进！决不能一手硬、一手软！同时，各市州要切实加强对高中阶段学校招生工作的统筹管理，严肃招生纪律，规范招生秩序，确保中等职业教育持续、健康发展。

3、努力培育高职教育特色和品牌。2008年全省高职招生数、在校生数都占到了普通高校招生数和在校生数的半壁江山。我省高职教育经过10余年持续快速发展，数量和规模已居全国前列，在质量和内涵方面，近两年也有了一定提升，如我省在建的国家示范校、国家级精品课程数量等都名列全国前茅。2009年，国家对高等教育继续实行稳健的发展政策，下达我省高校招生计划比去年增加约5％。全省高中毕业生数量去年是最高峰，从今年起，高中毕业生数量将呈持续下降趋势，意味着高校生源将持续减少，而影响最大的肯定是高职学院。对此，各高职院校必须有清醒的认识，积极应对。高职院校要进一步改善办学条件，积极对接产业发展需求，优化专业结构，深化教育教学改革，坚定不移地走内涵发展道路，努力形成特色，培育品牌，凸显高职教育不可替代的地位，增强高职教育的吸引力。

4、大力开展职业培训。职业院校要坚持学历教育与职业培训并重并举，面向社会积极开展职业培训。鼓励和支持职业院校以市场为导向，面向社会开展各种类型的职业技能培训，继续实施技能型人才培养培训工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程。各职业院校要针对大批农民工返湘的实际，采取有力措施，配合有关部门做好返乡农民工的职业技能培训，增强他们就业能力和就业竞争力。

5、全面部署并启动县级人民政府职业教育工作督导评估。发展中等职业教育，关键靠制度保障。今年1月7日，省人民政府办公厅颁发了《关于建立对县级人民政府职业教育工作督导评估制度的通知》（湘政办发

第五篇：在全省2011职业教育与成人教育工作会议上的讲话

在全省2011职业教育与成人教育工作会议上的讲话

湖南省教育厅副厅长王 键

（2011年1月19日）

同志们：

这次会议的主要任务是总结2010年全省职成教育工作取得的成绩和经验，研究和部署2011年职成教育工作。下面，我代表省教育厅向大家报告如下。

一、2010年主要工作回顾

2010年，我们认真贯彻省委、省政府“对接产业（行业），工学结合，提升质量，推动职业教育深度融入产业链，有效服务经济社会发展”职业教育发展战略，以构建和推行可持续发展保障机制、加强职业院校基础能力和信息化建设、深化校企合作推动集团化办学、加强教师队伍建设为重点，科学规划，狠抓落实，各项工作取得了明显进展。

（一）职成教育事业持续稳定发展

一是学历教育规模保持了相对稳定。2010年，全省高职学院63所，招生13.5 万人，在校生41.1万人，毕业生13.9万人，在高中阶段生源大幅度下降18.7%的情况下，高职招生数仅比上年减少12.2 %，在校生数减少3.9%，毕业生数增加了20.3%。独立设置的成人高等学校11所，另有58所职业技术学院举办了成人高等教育，共招生2.4万人，比上年增长6.8％；全省招生的中职学校552所，招生34.39万人，在校生83.93万人，毕业生25万人，招生的技工学校100所，招生5.93万人，在校生16.5万人，毕业生4.38万人，教育部下达我省招生计划37.5万人（含技工学校），实际完成40.32万人，超过7.5%。

二是职业技能培训规模大幅度增长。2010年，全省职业院校继续坚持学历教育与职业培训并重并举的方针，面向社会，面向市场，积极开展各类职业技能培训，全年共培训51.08万人次，相对上年增加23.48万人次，增长85.07%；开展农村劳动力转移培训244.58万人次，比上年增加19.58万人次，增长8.7%；开展农村实用技术培训158万人次，继续保持了良好的发展势头。

（二）构建职业教育持续健康发展保障机制取得重要突破

第一，省委、省政府颁发了《关于大力发展农村中等职业教育的意见》（湘发〔2010〕7号），这是我省未来十年尤其是“十二五”期间发展农村中等职业教育的纲领性文件。文件明确了通过加速调整优化高中阶段教育结构布局、全面推进示范性职业学校和县级职教中心建设、根本改善农村中等职业学校办学条件、不断提高农村中等职业教育人才培养质量等措施，切实推动我省农村职业教育尤其是农村中等职业教育又好又快发展。

第二，省委、省政府颁发了《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》（湘发〔2010〕9号）。文件明确了我省推进终身教育和学习型社会建设的指导思想、基本原则和目标任务，计划通过加快普及社区教育，构建实施终身教育的社会化网络；整合教育培训资源，广泛开展各类教育培训活动；以学习型组织建设为基础，创建学习型社会；建立健全有关保障机制等政策、措施，全面推进我省终身教育和学习型社会建设。

第三，省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅共同出台了《湖南省公办职业院校生均经费标准指导意见》。文件明确了分区域、分专业大类职业院校生均年初预算拨款标准。要求未达到省定标准的市（州）、县（市、区），确保在2012年前达到省定标准；达到或超过省定标准的市（州）、县（市、区），年初预算内职业教育经费增长幅度应高于其财政经常性收入增长幅度。

第四，建立并开始实施中等职业学校专业教师培训与考核制度。为切实提高我省中等职业学校专业教师队伍素质，2010年，我们建立了中等职业学校专业教师培训与考核制度，开发了23个专业教师培训与考核标准，构建起了省、市州和学校三级培训体系；并按照“标准化培训、高强度训练、程式化管理”模式，组织了三轮机械加工、机电设备安装与维修、数控技术应用、汽车制造与维修等16类技能紧缺专业1765名专任专业教师的培训，以对接湖南汽车产业、工程机械、轨道交通装备制造等优势产业、新兴产业快速发展需求。培训效果得到中等职业学校和参训教师的高度评价，认为不仅提高了专业教师的专业实践能力，也理清了专业教学改革的思路。同时，组织240名中职骨干专业教师参与国家中职教师素质提高计划，其中11名优秀教师被推荐参加出国进修，选送了138名中职校长参加教育部中职校长培训班学习。

第五，完善并开始推行职业院校学生专业技能抽查制度。2010年全省共有12个市州对中职学生专业技能进行抽查，抽查内容为所查专业的核心技能，抽查方式为现场操作测试。同时，我厅制定了12个高职专业的学生技能抽查标准，并在高职学院成功开展了会计、数控、动漫三类专业的学生专业技能抽查试点。这一制度的建立、完善和落实，已成为我省切实加强职业院校专业建设和专业教学，提升学生专业技能，增强学生就业创业能力的重要保障。

（三）职业教育基础能力建设进一步加强

2010年，我们立项建设了6所省级示范性高职学院，完成了“十一五”省级重点建设项目的布点，并对2007、2008入围项目顺利开展了检查。目前全省共立项建设省级示范性高职学院22所，示范性中职学校51所，示范性县级职教中心41个，重点实习实训基地21个，职业院校专业教师专业技能教学水平认证培训基地21个，示范性乡镇农校100所，精品专业212个，精品课程205门，专业带头人596名。同时，全省还遴选确定了32个高等职业教育省级教学团队，目前全省共有100个高职省级教学团队，其中4个成为了国家级教学团队；评选了8名高等职业院校省级教学名师，目前我省高职共有40名省级教学名师，3名国家级教学名师。投资14.8亿元的长沙职教基地已建成并投入使用，投资45亿元的株洲职教科技园已全面展开建设。

同时，我省积极争取国家职业教育重点建设项目取得良好成绩。2010年，我省有4所高职学院入围“国家骨干高职院校”建设项目；11所中等职业学校入围2010“国家中等职业教育改革发展示范学校”；24所职业院校成功申报为“2010中央财政支持的职业教育实训基地”，使全省中央财政支持的职业教育实训基地达89个；12门高职课程成功申报为国家精品课程，使全省高职国家精品课程总数达61门，排全国第五位。同时，我厅与省发改委、人社厅共同向国家发改委、教育部、人社部推荐120所中职学校申报国家中等职业教育基础能力建设规划二期项目，“十二五”已确定获国家支持10.3亿元。

（四）职业教育集团化办学不断走向深入

2010年，为进一步推动职业教育深度融入产业链，构建起校企合作有效平台，我们继续按“以优势产业为依托，以提升产业核心竞争力为目标，以具备条件的高职学院为龙头，以产业领域内的规模企业、高中职院校为主体、以项目合作和专业群建设为纽带，以自愿和互利共赢为原则，努力构建产、学、研共生发展的深度协作机制”模式，稳步推进集团化办学，新成立了湖南文化产业职教集团和南方铁路运输职教集团，目前，全省已成立19家职教集团，这些职教集团基本对接我省主要优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业，也涵盖了基础产业和重要经济区域。19家职教集团加盟合作单位共1374家，其中企业844家，高中职院校327所，行业协会和其他科研机构203个。工艺美术、轻工、现代物流等职教集团在发展中赢得行业认可，目前正积极承建行业公共信息平台。

（五）职业教育信息化建设取得重要进展

去年初，我们争取到科技部的大力支持后，引进了“世界大学城”网络服务系统，积极依托该系统框架式平台架构优势，大力整合全省已有的职业教育信息资源，建成了以优质教学

资源为主体、相关职教资讯为补充的共享型“职教新干线”。去年全省63所高职学院、92所国家级重点和省级示范性中职学校依托这一系统同步建设了教学平台网站，近400所中职学校开始建设自己的学习的平台，全省共配发了约30万个师生个人学习空间。目前，“职教新干线”网络学习的平台共上传视频5971个，完成工艺美术、数控技术、汽车技术、园林技术、计算机技术5个专业资源建设，发表文章94323篇，发布师生互动交流帖子12840个。同时，我厅还启动了电气自动化技术等12个专业21个项目的仿真实训软件开发工作。

（六）构建起了湘台职业教育发展合作机制

去年8月，省委、省人民政府在台湾召开了“2010年台湾湖南周”暨第六届湘台经贸交流合作会，我厅负责的“2010年台湾湖南周湘台职业教育合作研讨会”取得圆满成功，本着服务产业、培育人才、交流合作、携手共赢的共识，我们以“湖南省职业教育与成人教育学会”名义与“台湾职业技术发展协会”签署了《湘台职业教育合作备忘录》，建立起了湘台职业教育全方位发展与长效合作机制，以因应湘台两地产业特别是台资企业在湖南的发展，培养两地产业亟需的各类专业技能人才。近几个月来，台湾职业技术发展协会三次组团来湘考察交流，湘台职业教育合作交流日益密切。

（七）人才培养模式改革进一步深化

一是成功组织了湖南省职业院校技能竞赛，并积极参加了全国大赛。在2010’湖南省职业院校春季技能竞赛中，14个市州代表团选派的642名中职选手参加了10类专业35个项目的比赛，45个高职代表团选派的675名高职选手参加了4类专业7个项目的比赛；在天津举行的2010全国职业院校技能大赛中，我省高职组分别获一、二、三等奖4项、10项、8项，中职组分别获一、二、三等奖3项、12项、23项，均在全国名列前茅。

二是开展了高等职业院校人才培养工作新方案评估。根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》和《关于印发<高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》要求，2010年我们研究制定了新的《湖南省高等职业院校人才培养工作评估实施细则》，并对7所高职学院顺利进行了新方案人才培养工作水平评估。

三是进一步深化了课程改革。2010年，我们组织开发了10个专业模块式课程，以推动职业教育学科体系的解构和行动体系的重构。我省4所职业学校有关专业教学改革创新案例，在2010年全国中等职业学校教学改革创新工作会议上作典型交流。

2010年全省职成教育工作取得了可喜的阶段性成绩，教育部多次给予高度肯定，并发了三期简报专题推介湖南经验，广东、山东、湖北、河北等兄弟省市也相继来我省学习考察，但存在的困难和问题仍然不少。主要表现为发展不平衡：一是事业发展不平衡。2010年全省有66个县市区中职招生人数占高中阶段教育招生人数的比例低于40%，其中低于10%的县市有古丈县、通道县、新田县、绥宁县、宜章县；长沙、湘潭、永州、衡阳、郴州5个市和61个县市区初中应届毕业生分流到中职的比例低于30%。二是经费政策落实与投入保障情况不平衡。据去年初调查，全省8个市（本级）、73个县市区城市教育费附加用于职教的比例低于30%，4个市州、46个县市区没有设立职成教育专项经费。由于投入严重不足，不少县市中职学校办学条件仍然简陋，专业教学实习实训设备严重缺乏。三是资源整合和结构调整工作进展不平衡。根据省里部署，目前，不少市县正积极推动学校布局结构调整和资源整合，2010年，全省招生的中职学校所数比上年减少了71所，有在校生的中职学校比上年减少了60所，全省招生数低于100人的中职学校有129所，比上年减少了6所，在校生低于300人的有214所，比上年减少了12所，在校生3000-5000人的中职学校65所，比上年增加了3所，在校生5000人以上的中职学校31所，比上年增加了13所。总的来看形势还不错，但也有部分地方进展不快，没有下真功夫。

二、关于2011年重点工作

2011年是“十二五”开局之年，也是承上启下的关键一年。全省职成教育战线的同志一

定要以科学发展观为指引，认真贯彻中央关于经济发展“转方式、调结构”的战略部署和大力发展职业教育的一系列方针政策，以提升职业教育服务能力为核心，以改革创新为动力，积极推动我省职成教育事业又好又快发展。关于2011年工作，我厅已印发《2011年职业教育与成人教育工作要点》（征求意见稿），请大家结合本地、本校实际提出意见和建议。下面，我重点强调5点：

（一）要千方百计确保职业教育规模稳步发展

当前，由于中高职生源全面进入低谷期，我省中、高等职业院校都面临严峻的招生形势，据统计，今年全省初中毕业生只有69.7万人；今年全省高考报名人数37.2万人，相对去年减少4.1万人，降幅达9.9%，进入生源最低谷，相对生源最高峰的2008年减少17万人。而且根据统计数据预测，今后几年，我省中、高职生源都仍将处于低谷期。对此，各市州、县市区教育行政部门和广大职业院校要在客观分析本地本校生源的基础上，积极采取有效措施应对。

一是要努力落实和践行科学发展观。过去，中、高等职业教育，更多的是以强调数量的扩张和规模的发展。在新的形势下，职业教育要切实转变到以提高质量为重点的科学发展轨道来。要下大力气改善基础设施，调整和优化专业结构，加强师资队伍建设，加强教育教学管理和科研，增加职业学校的办学竞争力。

二是各市州、县市区教育行政部门要采取过硬措施，统筹本区域内高中阶段教育招生，在严格核定普高、中职招生计划的基础上，确保应届初中毕业生按1:1分流到普高和中职学习。

三是中、高职学校要加强沟通与联系，积极配合，做好高职学院单独招生和对口招生工作。为扩大高校生源，我厅已经明确，从今年起，中职应届毕业生可以参加高职学院的单独招生，并取消了高职对口招生的规模不得超过全省中职应届毕业生5％的比例限制。高职院校要加大这方面的宣传力度，把中职学校培育成为重要的生源基地。

四是要把职业培训作为发展的一个重要增长点来抓，学历教育与职业培训并重。职业院校要认真分析行业和区域经济社会发展的需要，积极面向市场，广泛开展各类职业技能培训、农村劳动力转移培训和农村实用技术培训。

（二）要大力推进中等职业教育结构布局调整和资源整合一是开始组织实施全省“十二五”职业教育服务能力专项提升规划，全面推动全省职业教育骨干体系建设。省级重点建设项目包括省级示范性（骨干）高职学院、示范性（特色）中等职业学校、示范性县（市）职教中心、示范性社区教育中心、示范性特色专业、生产性实习实训（教师认证培训）基地等项目，其中示范性特色专业为龙头项目。各地各学校也应当制定相应的重点建设项目计划，凡没有制定并实施“十二五”本级重点建设项目计划的地方和高职学院，不得申报省级重点建设项目。要进一步以项目建设为引领，提升我省职业教育的服务能力。

二是进一步大力推动每个县市区重点办好一所示范性中等职业学校和一个职教中心。各县市区要坚持政府主导和统筹，在对现有职教资源进行整合和重组的基础上集中建设，切实加大投入，改善办学条件，按照省级示范(特色)中职学校标准建设好一所示范性中等职业学校。要积极学习借鉴岳阳县、望城县和苏仙区等地经验，每个县以中等职业学校为依托建设县职教中心，大力推动县域内各类职业教育资源的优化整合，建立县市区范围内职业培训“政府统筹、部门支持、中心实施、群众受惠”的有效机制。

三是要进一步调整优化职业学校的专业结构。各职业院校要认真研究当地产业和本行业发展的需要，加大专业结构调整的力度。要坚持每所高职院校重点建设1-2个专业大类。今后新专业的开办，我厅将每年提供给大家全省专业点的设置情况，凡设置点已经很多的专业，建议学校原则上不要申报，除非学校的专业建设基础好于现已设置该专业点的所有学校。省

里鼓励学校开设我省产业发展急需、而学校都还没有办或者设置点很少的特色专业。要坚持开展专业技能抽查，对连续两年抽查不合格的专业，要求停止招生。大力推动特色专业和示范性特色专业建设，引导学校集中人、财、物力，将核心优势专业进一步办优办强，真正形成特色，办出品牌。

（三）要切实有效地推进职业教育改革

一是要推进校企合作长效机制的建设。校企合作、工学结合是职业技能型人才培养的关键环节，目前省里正研究制订《湖南省关于进一步推进职业教育校企合作的意见》，希望各地各院校结合实际，积极探索加强校企合作长效机制建设的经验。

二是扎实推进职业教育集团化办学。从近三年的实践看，职业教育集团化办学已成为深化校企合作的战略平台。如何以这一平台为基础，深化与行业、企业的合作，并把校企合作落实到具体项目和专业建设之中，希望每个职教集团结合实际，大胆创新。2011年，我厅将根据各职教集团的创新情况，评选建设一批省级示范性职教集团，进一步促进校企良性互动和共同发展。

三是进一步推进人才培养模式改革。“十一五”期间，我省以人才培养模式改革为核心推动职业教育的改革，取得了明显成绩，但这方面的改革不均衡，有的学校推进得好，有的学校还没有起步，或者力度不大。下一步，各地各院校要进一步推进这项改革，要在进一步加强“订单式”培养培训的同时，积极面向产业、面向职业岗位和就业需求，改革传统的学科式教育教学模式，推广以行动为导向的“模块式”教育教学模式，调整教学内容、课程体系和教学方法，强化实践性教学环节，并积极推行职业资格证书和毕业证书“双证书”制度。总之，要结合实际，大胆创新，务求实效。

（四）要突出加强职业教育的特色建设

职业教育要以特色求发展，应当说通过这些年的探索和实践，大家有了基本一致的认识，如何抓特色形成大家也有很多有效的办法。从全省来讲，今年的工作重点主要在两个方面：一是切实加强特色专业和示范性特色专业建设。今年高职建设10个示范性特色专业和25个特色专业；中职建设25个示范性特色专业和25个特色专业。职业教育的专项经费，将重点加强对这方面的支持。这类专业怎么建，我们的考虑，特色专业尤其是示范性特色专业，不仅做到人无我有，更关键是做到了人有我优。要真正做到无论是与我省产业的融合度，还是人才培养模式、办学体制机制创新、教育教学质量与办学水平，都能成为全国一流、湖南领先的水平。以特色专业建设推动我省职业教育办学整体水平的提升。

二是以信息化带动形成湖南的后发优势。湖南作为一个经济发展相对落后的省份，要在全国树立我们的职业教育品牌，必须要学会用最少的钱，争取最大的效益。而信息化就是我们利用后发优势超前发展的最有效办法。2011年，我们将多方位打造优质“数字化湖南职业教育”。要依托世界大学城的机构平台，为每个老师和学生建立一个自己的空间，推进网络教学和网上资源建设，打造一个网上湖南职业教育的新品牌。今后，一方面是要利用这一平台，遴选建设一批教学名师网络精品课程资源、专家讲坛资源、技能大师资源；更重面的是要利用这一平台来推进我们的教学改革、评介改革。本月12日，我们在长沙民政职业学院召开了全省职业教育信息化建设现场推进会，希望我们每所职业院校都能像民政职院那样，把信息化建设作为2011年一项突出的重要工作，抓好抓到位。

（五）要进一步提高职业教育的质量

一是切实加强教师队伍建设和培训。中职方面，2011年，按照全省既定部署，省市两级培训与考核3000人左右，各市州必须根据本区域专业教师的培训需要，克服困难，创造条件，全面启动市州本级培训。高职院校，一方面是建立教师定期到企业锻炼的制度，加大教师到海外培训的力度；另一方面，要加大兼职教师的引进力度，要把高水平、有实践能力的好教师请进来，特别是要把行业知名度高的教师请进来，让名师为职业学校带出一批高徒。

二是要积极做好人才培养工作评估。今年，我省有18所高等职业学院接受教育部高等职业院校人才培养工作评估。省里要在2010年以网评为主、与现场考察相结合评估方法基础上，以教育部评估指标为依据，全面制定基于世界大学城机构平台和专业技能抽查结果的新的评估办法，以此推动评估制度的改革，真正做到“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”，不断提高人才培养工作水平，促进办学质量的提高。

三是认真组织开展职业院校学生专业技能抽查。高职要在2010年的基础上，2011年再立项建20个左右专业类的标准和题库，随机对专业和学生进行专业技能抽查。同时，要进一步强化结果的运用。我们设想用四年左右的时间，对全省有3个以上学校开设的专业，全部建立专业类的标准和题库，能随机对每个专业和学生进行专业技能的抽查，作为学校人才培养质量和专业建设的重要依据。各市州要认真组织好对中职学校专业技能抽查工作。2010年没有开展抽查的怀化和张家界，今年必须开展起来。我厅今年将对各地中职学生专业技能抽查情况进行检查，并视情况给予奖惩。

同志们，推进“四化两型”社会建设，职业教育肩负着光荣而艰巨的使命，让我们以科学发展观为指导，按照省委、省政府的统一部署与要求，与时俱进，开拓创新，为建设教育强省、实现富民强省做出新的更大的贡献！

谢谢大家！