曲江街道关于建立健全非公有制企业党务工作津贴制度的实施意见

第一篇：曲江街道关于建立健全非公有制企业党务工作津贴制度的实施意见

曲江街道关于建立健全非公有制企业

党务工作津贴制度的实施意见

为了切实保障非公有制企业党务工作者的合法权益，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，扎实推进非公有制企业党建工作，现根据街道实际，就加强辖区内非公有制企业党务工作津贴制度提出如下意见：

一、目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，着力在构筑发展平台、保障政治权益、提高经济待遇等方面下功夫，进一步优化和改善非公有制企业党务工作者工作环境，促其积极投身党建工作，切实提升党建工作整体水平。

二、基本原则

（一）明确薪酬标准。非公有制企业党组织负责人原则上应享有企业中层正职以上待遇，工资一般不低于所在企业中层正职工资标准。

（二）提高福利待遇。每年安排一定数量的经费，用于奖励优秀党务工作者。凡被评为街道优秀党务工作者的，可免费安排体检一次，在工作时间外从事党务工作的，应给予党务工作者适当加班补贴。

（三）保障劳动权益。切实保障党务工作者的劳动权益，企业解除与党务工作者的劳动关系时，应该事先征求所属基层党组织意见，详细说明解聘原因。对于不按规定程序的解聘事项，要及时会同劳动保障等有关部门，帮助协商解决。

（四）开展评优树先活动。定期组织开展非公有制企业先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动。在评选“劳动模范”等各种先进时，可安排一定数量的非公有制企业党务工作者。对于连续担任党组织书记10年以上，并为街道非公有制企业党建工作创造特色做法和积累先进经验的，可授予荣誉称号，以激发党务工作者干事创业。

三、津贴发放

（一）明确发放要求。根据非公有制经济党组织的规模和实际，明确党员人数在10人以上的非公企业党组织书记为发放对象。发放标准暂定为每人每月200元，并将视情况进行调整。

（二）明确发放程序。按照企业党组织申报、党工委考核的程序，每年年底，根据《非公有制经济组织党的建设目标考核细则》，对参评对象履职情况进行考核，对考核合格者一次性发放全年岗位津贴2400元。

（三）明确资金保障。非公有制经济组织党务工作者岗位津贴所需资金由街道党工委和所属党（总）支部按照1：1比例承担，从基层党建工作专项资金和党员教育专项经费中列支。街道部分由街道组织科于次年年初根据考核结果一次性下拨到各直属党（总）支部，由各直属党（总）支部负责发放。

四、考核措施

（一）目标任务量化。明确非公有制企业党务工作者的工作职责、工作制度、任职，进一步明确了“领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映”五大考核内容及要求，细化量化具体任务指标，按百分制要求给每项指标赋予相应分值，增强考核的真实性、可比性和可操作性。

（二）考核过程分解。量化考核实行平时监控与定期考核相结合的办法，要求各非公企业党组织对照考核标准每季度自查一次，主管部门党组织半年督查一次，街道组织科年底组织专人按照考核党组织班子集体与考核个人相结合的原则，对以上五大考核内容建立考核台帐，采取查资料、看现场、组织测评、召开座谈会和个别谈话等形式进行全面考核，并按“优秀、称职、不称职”三个档次评定。

（三）综合考核结果。根据考核分数的多少，对党务工作者进行排序通报。对民主测评中“不满意”票超过三分之一或年底考核为不称职的，进行诫勉谈话，经街道组织科考察认定确有问题的，按组织程序免去党务工作者职务，取消个人享受补贴待遇和所在企业党组织本年度评优资格。对年度考核优秀、工作实绩突出的，给予相应的表彰奖励。任非公有制企业党组织负责人满三年，个人历次考核均为“优秀”的，所在企业得到县级以上表彰或奖励的实绩突出者，在同等条件下，优先纳入提拔使用的范围。

五、工作要求

辖区内各非公企业党组织要统一思想，提高认识，把建立党务工作津贴机制作为加强非公有制企业党建工作的重要内容来抓实抓好。要建立非公有制企业党务工作者台帐档案，落实专人，实行跟踪动态管理。要加大对企业主的教育引导，自觉支持党务工作者的权益保障工作。要及时总结、宣传和推广在党务工作者权益保障和激励方面的成功做法，努力形成良好氛围。

第二篇：关于加强非公有制企业党建工作实施意见

关于加强非公有制企业党建工作的

指导意见

2012年是中央确定的“基层组织建设年”，为进一步加强全县非公有制企业党建工作，努力提升非公党建工作规范化、制度化和科学化水平，充分发挥党组织推动发展、凝聚人心、服务职工、促进和谐的政治核心作用和党员先锋模范作用，促进非公有制经济又好又快发展，结合我县实际，现提出如下指导意见。

一、指导思想

坚持一手抓党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，以进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖为基础，以创建“五好”党组织为目标，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求，用改革创新的精神研究解决非公有制企业党建工作面临的新情况新问题，不断扩大党在非公有制企业的凝聚力和影响力，力争打造一批体现xx工业特色的非公有制企业党建工作品牌。

二、工作目标

（一）组织创先进。企业党组织认真履行职责，选好配强党组织书记，重视党员发展、教育、管理和服务，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，团结和带动企业广大职工努力

完成各项生产经营任务，维护各方合法权益，在推动科学发展中发挥带头作用。

（二）党员争优秀。企业党员认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，积极为职工群众服务，帮助协调解决实际困难，带头弘扬正气、争创业绩，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

（三）企业有发展。企业党组织和党员围绕转变发展方式、促进结构调整献计献策，帮助企业完善发展战略，解决突出问题，提升发展水平，把党组织的政治优势转化为促进企业提高效益的优势，把党员先锋模范作用转化为促进企业发展的力量。

（四）职工得实惠。企业按时发放职工工资，依法缴纳各种社会保险，积极开展职工技能培训，切实加强劳动安全保护，不断改善工作生活条件，多为职工和周边群众办好事实事，让职工舒心工作，安全生产，劳有所得，共享改革发展成果。

三、工作措施

（一）完善非公党建工作要素，提升党组织自身实力 1.扩大基层组织组建成果。按照“消除空白点、扩大覆盖面”的要求，进一步加大组建基层党组织的工作力度，有3名以上党员或规模以上非公有制企业全部单独建立党组织，在规模以下和新引进的非公有制企业实现党的组织“应建必建、全-23

帮扶服务、维权服务等为主要内容的服务体系，积极引导职工通过企业党组织表达利益诉求、维护合法权益。

8.健全教育管理体系。依托党员职工活动中心实现党建资源共享，有针对性地组织开放式、菜单式主题教育，提高教育管理效果。健全以党务公开、厂务公开、职工民主议事等主要方式的企业民主管理体系，保证职工依法享有知情权、参与权、表达权、监督权，通过维护各方合法权益，构建和谐劳动关系。

（三）强化非公党建工作措施，激发党组织工作活力 9.加强党建工作指导。加强对属地乡镇党组织指导服务企业党建工作的统筹协调，为企业党组织发挥作用创造良好条件。健全各级领导干部联系企业制度，既要服务企业生产经营，又要加强企业党建工作的调研、指导、协调、督办。做好非公有制企业党建指导员选派工作，实现应派尽派，坚持每月走访一次企业、走访一次业主、走访一批职工，确保指导工作富有成效。

10.扩大党建示范点效应。做好全县非公有制企业党建示范点创建工作成果，大力宣传推广党建示范点的经验做法，影响带动一批非公有制企业党组织。重点在xx、xx、xx、xx等工业园区建立1-2个工作基础好、具备示范带动作用的党建工作示范点，命名并挂牌一批党建工作示范企业，调动比、学、赶、超积极性，提升非公有制企业党建工作整体水平。

11.落实党建工作保障。引导和加强非公有制企业贯彻执行《公司法》和《党章》有关规定的力度，落实中央、省、市有关党建工作保障的政策规定，党建工作经费要纳入管理经费预算，确保非公有制企业有活动阵地、有活动经费、有活动时间、党务干部有待遇保障。

12.严格党建工作管理。推行工作记实制度，按照统一标准、统一要求、统一格式的原则，指导企业党组织规范工作行为，记录工作过程，建立信息台账，健全工作档案，确保党建工作的各项规章制度、目标任务落到实处。党建工作档案资料按建档，分类科学、整理规范，工作轨迹清晰。

四、工作要求

（一）严格考核标准。以创建“五好”党组织为目标，结合非公有制企业实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，认真组织非公有制企业党组织的自查、规范工作，建立健全考核机制。

（二）营造工作氛围。通过电视、报纸、网络等媒体大力宣传非公有制企业党建优秀企业和优秀党员的先进事迹。对促进企业科学发展的优秀非公有制企业党组织、优秀非公有制企业党务工作者、支持非公有制企业党建工作优秀业主进行表-67-

第三篇：吉林省完善艰苦边远地区津贴制度实施意见

吉林省完善艰苦边远地区津贴制度实施意见

根据人事部、财政部《关于印发＜完善艰苦边远地区津贴制度实施方案＞的通知》(国人部发[2006]61号)文件精神，制定本实施意见。

一、完善艰苦边远地区津贴制度的主要内容

(一)建立评估指标体系。

依据自然地理环境和人文社会发展两方面指标评价县级行政区域内机关事业单位工作人员工作生活环境的艰苦边远程度。

自然地理环境的指标为：

1．海拔，主要反映海拔高度对人体健康的影响。

2．土被系数，主要反映土壤资源状况对生产生活的影响，考虑不同土壤类型的差异及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。

3．水资源适宜度，主要反映水资源状况，考虑湿润度、降水量和河网密度等因素。

4．地表崎岖度，主要反映地形地貌对工作生活条件的影响。

5．人生气候指数，主要反映气候的适宜度，考虑气温高低、风速大小、太阳辐射强弱等因素。

人文社会发展的指标为：

1．边远性指数，主要反映边远程度，考虑交通、通讯等因素。

2．人文发展指数，主要反映公共服务的基本条件，考虑医疗卫生、教育文化、财政收入等因素。

按以上指标，对县级行政区域的艰苦边远程度进行量化评估。评估结果作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。

(二)确定范围和类别。

实施艰苦边远地区津贴的范围和类别，以县级行政区域为单位，依据评估指标体系的量化评估结果，结合政策性因素，在综合平衡的基础上确定。列入范围的机关事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴。艰苦边远地区津贴的类别由现行的四类调整为六类，由低到高依次为一类、二类、三类、四类、五类、六类。我省实施艰苦边远地区津贴的范围和类别(见附件1)，按国人部发[2006]61号文件规定执行。

(三)调整津贴标准。

艰苦边远地区津贴标准调整为：一类区月人均70元，二类区月人均130元。在各类区平均标准内，不同职务(岗位)人员适当拉开差距。其中，一类区每月65元至130元，二类区每月120元至240元(见附件2、3)。

(四)建立动态调整机制。

根据各地的自然地理环境和社会发展变化情况，每5年评估调整一次范围和类别，从调整当年的1月 1日起执行。国家根据经济发展状况、财政能力、调控地区工资差距的需要以及艰苦边远程度等因素合理确定艰苦边远地区津贴水平，适时调整艰苦边远地区津贴标准。

艰苦边远地区津贴范围、类别和标准的调整，由人事部会同财政部提出建议，报国务院批准后执行。

二、艰苦边远地区津贴政策

(一)根据评估结果需调整艰苦边远地区津贴范围和类别的，从调整的次月起执行。新列入范围或类别发生变化的，按新确定类别的津贴标准执行；调整出范围的，停止执行艰苦边远地区津贴。

(二)离退休、退职人员执行艰苦边远地区津贴的办法。

2006年7月1日以后离退休的人员，按本人单位所在县(市、区)艰苦边远地区津贴标准的一定比

例增加离退休费。其中，离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务在职人员的津贴标准的85％增加退休费；退职人员按当地同职务在职人员津贴标准的60％增加退职生活费。

2006年6月30日以前离退休的人员，已按国办发[2001]14号文件中艰苦边远地区津贴制度实施方案的规定增加离退休费，且单位所在县(市、区)仍在实施艰苦边远地区津贴范围内的，按调整后类别的津贴标准和上述规定比例，从2006年7月1日起重新计算离退休费。

新列入实施艰苦边远地区津贴范围县(市、区)机关事业单位2006年6月30日以前离退休的人员，从 2006年7月1日起，根据所在县(市、区)艰苦边远地区类别的津贴标准，按照一定比例增加离退休费。其中，离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务在职人员津贴标准的 85％增加退休费；退职人员按当地同职务在职人员的津贴标准的60％增加退职生活费。

离退休人员单位所在县(市、区)被调整出实施艰苦边远地区津贴范围或异地安置地不属于实施艰苦边远地区津贴范围的，从次月起停止执行按艰苦边远地区津贴标准增加的离退休费；如果单位所在县(市、区)类别发生变化的，按调整后类别的津贴标准重新计算离退休费。

(三)工作人员调入实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)或在不同类别的县(市、区)间调动，从调入的次月起执行调入县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准；调离实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)，从调离的次月起停发艰苦边远地区津贴。

受单位派遣，到实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)工作6个月以上的人员，期间可执行工作所在县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准。

(四)省直及各市州驻25个艰苦边远县(市、区)的机关事业单位的在职人员和离退休人员，按单位所在县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准执行。

(五)列入实施艰苦边远地区津贴范围的县(市、区)，原保留的经国家批准的工资区类别补贴、地区生活费补贴、高原地区临时补贴和地区性津贴，从2006年7月1日起停止执行。

(六)此次完善艰苦边远地区津贴制度中央财政给予的转移支付补助，省财政全额补助给地方，比国家核定多增支部分由市县负担。省直驻各市县单位发放津贴所需资金，由省财政负担。

本实施意见从2006年7月1日起执行，由省人事厅负责解释。原有关规定与本实施意见不符的，按本实施意见执行。

附件1

吉林省实施艰苦边远地区津贴范围和类别名单(共25个县、市、区)

一类区(14个)

长春市：榆树市

白城市：大安市 镇赉县 通榆县

松原市；长岭县 乾安县

吉林市：舒兰市

四平市；伊通满族自治县

辽源市：东辽县

通化市：集安市 柳河县

白山市：八道江区 临江市 江源县

二类区(11个)白山市：抚松县 靖宇县 长白朝鲜族自治县

延边朝鲜族自治州：延吉市 图们市 敦化市

珲春市 龙井市 和龙市

汪清县 安图县

国人部发[2006] 61号文件

关于艰苦边远地区范围和类别的规定 摘自国人部发〔2006〕61号文件(共984个县、市、区)一、一类区(379个)二、二类区（342个十三）吉林（11个）

白山市：抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县

延边朝鲜族自治州：延吉市、图们市、敦化市、珲春市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

第四篇：07年非公有制企业党建工作的实施意见

2007年非公有制企业党建工作的实

施意见

文章标题：2007年非公有制企业党建工作的实施意见

各党支部：

为切实加强非公有制企业党建工作，经研究，提出我镇2007年非公有制企业党建工作意见如下：

一、指导思想

2007年我镇非公有制企业党建工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以围绕企业生产经营，保

障和促进企业发展为主线，以深化“学凤竹、创五好”活动为载体，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索

建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐发展。

二、工作目标

至党的十七大召开前，使规模以上企业（即从业人员在100人以上，或从业人员在50—99人且年营业收入500万元以上的非公有制企业）100建立党组织，力争规模以上企业党组织均发展1名党员，力争75以上的企业党组织达到“五个好”要求。

三、非公有制企业党组织的职责任务 根据《中国共产党章程》和上级有关要求，结合我镇实际，企业党组织要在镇党委的领导下，认真履行以下职责任务：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导、监督企业遵守国家的法律法规；二是围绕企业生产经营开展党的活动，切实提出意见和建议，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模

范作用；四是领导工会、共青团等群团组织，协调各方关系，维护各方的合法权益；五是培养“四有”职工队伍，团结凝聚职工群众，推进企业精神文明建设；六是完成上级党组织交办的任务。

非公有制企业党组织要按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护”的要求，坚持“业余、灵活、多样、实效”的原则，围绕企业生产经营和文化建设来安排活动，围绕增强党员先进性和发挥党员的作用来开展活动。

四、非公有制企业党组织“五个好”的目标要求：

㈠领导班子好。有一个坚决贯彻党的路线、方针、政策，战斗力和凝聚力较强的党组织领导班子，尤其是有一位党性强、作风正、懂经营、会管理，能与业主合作共事，受党员、职工拥护的党组织负责人。部分班子成员与群团组织负责人交叉任职，并努力进入企业决策层和经营管理班子。㈡党员队伍好。有一支政治素质好、业

务能力强，结构较合理，能在企业生产经营和政治文明、精神文明建设中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。入党积极分子队伍和党员队伍逐步壮大。㈢工作机制好。有一套适应非公有制经济组织特点、深受业主理解支持和党员职工欢迎，能够调动群团组织积极性的党建工作制度和运行机制，党群工作形成合力。

㈣促进发展好。有一条切合实际的围绕发展抓党建的路子，企业党组织切实履行保证、监督、引导、维护和促进职能作用，推动企业健康发展，企业效益逐年提高，职工生产生活条件不断改善。㈤群众反映好。有一种求真务实，敢于为上级党组织和业主负责，团结带领党员、职工群众推动工作、促进发展的良好形象，在职工群众中的凝聚力和号召力不断增强。

五、主要措施

㈠扩大党组织的覆盖面。重点抓好规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导业主进一步理解和支持党组织的组建工作。凡新建1家企业党组织的，除向上级争取资金补助外，由镇财政给予补助1000元作为组建经费。

㈡选好配强党务干部。选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，对本企业的党组织书记，给予每人每月100元工作补贴；对从镇下派到企业党组织担任党组织负责人的党员干部，享受每人每月50元的工作补贴。企业党组织书记要切实提高闯市场、管企业、抓党建的能力，认真做好企业党建工作，大力发展新党员。要加大对非公有制企业党务干部和党员的培养力度，努力把党员培养成管理能手或技术骨干，把管理能手或技术骨干中的党员培养为党务工作者，把党务工作者推荐进入企业管理层。㈢、大力发展新党员。要制定实施非公有制企业发展党员工作计划，建立企业入党申请人信息库，切实抓好入党申请

人和入党积极分子队伍的日常培养、教育、考察和管理，及时把经过党组织严格培养考察、确已具备条件的企业管理人员、技术骨干和素质好、文化高、年纪轻的优秀员工吸收到党内来，不断优化党员队伍整体结构。要按照发展党员测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的要求，严格规范发展党员工作程序，把好党员入口关，提高新党员质量，力争规模以上企业党组织均发展1名党员。㈣、激励党员亮明身份。要全面开展流动党员普查登记工作，依托企业人力资源管理部门，采取“边招工边申报、边工作边申报”的办法，对外来流动党员进行登记。凡外地来我镇企业打工的党员，如转移党员组织关系的，根据路途远近给予一次性补助差旅费，省外的300元，市外的200元，外县的100元。要通过开展非公有制企业工作评先12全文查看

第五篇：2007年非公有制企业党建工作的实施意见

文章标题：2007年非公有制企业党建工作的实施意见

各党支部：

为切实加强非公有制企业党建工作，经研究，提出我镇2007年非公有制企业党建工作意见如下：

一、指导思想

2007年我镇非公有制企业党建工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以围绕企业生产经营，保

障和促进企业发展为主线，以深化“学凤竹、创五好”活动为载体，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐发展。

二、工作目标

至党的十七大召开前，使规模以上企业（即从业人员在100人以上，或从业人员在50—99人且年营业收入500万元以上的非公有制企业）100建立党组织，力争规模以上企业党组织均发展1名党员，力争75以上的企业党组织达到“五个好”要求。

三、非公有制企业党组织的职责任务

根据《中国共产党章程》和上级有关要求，结合我镇实际，企业党组织要在镇党委的领导下，认真履行以下职责任务：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导、监督企业遵守国家的法律法规；二是围绕企业生产经营开展党的活动，切实提出意见和建议，支持和促进企业发展；三是加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；四是领导工会、共青团等群团组织，协调各方关系，维护各方的合法权益；五是培养“四有”职工队伍，团结凝聚职工群众，推进企业精神文明建设；六是完成上级党组织交办的任务。

非公有制企业党组织要按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护”的要求，坚持“业余、灵活、多样、实效”的原则，围绕企业生产经营和文化建设来安排活动，围绕增强党员先进性和发挥党员的作用来开展活动。

四、非公有制企业党组织“五个好”的目标要求：

㈠领导班子好。有一个坚决贯彻党的路线、方针、政策，战斗力和凝聚力较强的党组织领导班子，尤其是有一位党性强、作风正、懂经营、会管理，能与业主合作共事，受党员、职工拥护的党组织负责人。部分班子成员与群团组织负责人交叉任职，并努力进入企业决策层和经营管理班子。

㈡党员队伍好。有一支政治素质好、业务能力强，结构较合理，能在企业生产经营和政治文明、精神文明建设中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。入党积极分子队伍和党员队伍逐步壮大。

㈢工作机制好。有一套适应非公有制经济组织特点、深受业主理解支持和党员职工欢迎，能够调动群团组织积极性的党建工作制度和运行机制，党群工作形成合力。

㈣促进发展好。有一条切合实际的围绕发展抓党建的路子，企业党组织切实履行保证、监督、引导、维护和促进职能作用，推动企业健康发展，企业效益逐年提高，职工生产生活条件不断改善。

㈤群众反映好。有一种求真务实，敢于为上级党组织和业主负责，团结带领党员、职工群众推动工作、促进发展的良好形象，在职工群众中的凝聚力和号召力不断增强。

五、主要措施

㈠扩大党组织的覆盖面。重点抓好规模以上非公有制企业党组织的组建工作，通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导业主进一步理解和支持党组织的组建工作。凡新建1家企业党组织的，除向上级争取资金补助外，由镇财政给予补助1000元作为组建经费。

㈡选好配强党务干部。选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，对本企业的党组织书记，给予每人每月100元工作补贴；对从镇下派到企业党组织担任党组织负责人的党员干部，享受每人每月50元的工作补贴。企业党组织书记要切实提高闯市场、管企业、抓党建的能力，认真做好企业党建工作，大力发展新党员。要加大对非公有制企业党务干部和党员的培养力度，努力把党员培养成管理能手或技术骨干，把管理能手或技术骨干中的党员培养为党务工作者，把党务工作者推荐进入企业管理层。

㈢、大力发展新党员。要制定实施非公有制企业发展党员工作计划，建立企业入党申请人信息库，切实抓好入党申请人和入党积极分子队伍的日常培养、教育、考察和管理，及时把经过党组织严格培养考察、确已具备条件的企业管理人员、技术骨干和素质好、文化高、年纪轻的优秀员工吸收到党内来，不断优化党员队伍整体结构。要按照发展党员测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的要求，严格规范发展党员工作程序，把好党员入口关，提高新党员质量，力争规模以上企业党组织均发展1名党员。

㈣、激励党员亮明身份。要全面开展流动党员普查登记工作，依托企业人力资源管理部门，采取“边招工边申报、边工作边申报”的办法，对外来流动党员进行登记。凡外地来我镇企业打工的党员，如转移党员组织关系的，根据路途远近给予一次性补助差旅费，省外的300元，市外的200元，外县的100元。要通过开展非公有制企业工作评先

评优活动，安排一定名额的外来党员作为党代表、人大代表、政协委员，优先录用党员员工、帮助安排住房、解决子女就学等问题，把外来党员凝聚到党组织中来。

㈤、强化党员教育管理。要围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员干部培训、党员诫勉和党员活动日等党内制度。通过教育培训，引导党员在遵纪守

法和道德建设方面发挥示范作用，在企业改革发展和生产经营管理方面发挥骨干作用，在急难险重任务面前发挥表率作用，在理论业务学习和职工队伍建设方面发挥引领作用，在企业文化提升方面发挥带动作用。以共同理想、宗旨观念、民主法制、经营管理等为主要内容，切实抓好党员业主的教育工作，提高他们的整体素质。要以构建党员先进性长效机制为契机，找准企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作。

㈥、积极育推典型。要不断深化“学凤竹、创五好”活动，从规模较大、发展前景较好、业主比较支持且党建基础较扎实的非公有制企业党组织中，培育2-3个特色鲜明、各方面都过得硬的党建工作典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。对创建县级以上党建典型点的非公企业党组织，给以500～1000元的经费补助。要组织开展评选表彰非公有制企业“一先两优”、优秀党建工作指导员和非公有制企业主“党建之友”活动，激发非公有制党建工作的活力。

㈦、构建齐抓共管新格局。要在镇党委的领导下，充分发挥镇、村、企业的优势和作用，建立和落实党员领导干部挂钩联系制度，建立健全镇直、行政村与企业党组织“结对共建”制度，加强跟踪指导，帮助和带动企业党组织开展工作，形成齐抓共管的工作合力。要进一步加大向非公有制企业选派党建工作指导员的力度，形成强有力的组织领导网络和整体工作合力。

中共xx镇委员会

二OO七年四月十日

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