中石化基层党建创新与实践

第一篇：中石化基层党建创新与实践

基层党建“四动工作法”的创新与实践

输油分厂水电讯管理站

张琪

输油分厂水电讯管理站党支部成立于1993年，多年来，由于沿用传统的党建管理方法，工作中缺少创新，党员先锋作用发挥不够突出，单位管理职能弱化。随着总厂和分厂数字化发展步伐的不断加快，改革不断深入，工作中的难点问题解决不彻底，队伍中的热点问题也层出不穷。怎样才能扭转被动局面，推动基层建设上水平，已经成为水电讯管理站全体党员干部思考的首要问题。近年来，水电讯管理站党支部针对本站的实际，结合“争创四强党组织，争做四优党员”活动，进行党建创新，提炼推行了“畅行文化”，积极探索建立了宣传发动、引导促动、评议推动、示范带动“四动工作法”，用党员的旗帜作用、班子的堡垒作用正确导向，激发出党员干部和职工群众的积极性、主动性、创造性，把党支部的正确主张变为职工群众的自觉行动，自动自发精细管理，高质量完成生产任务，从而不断提升单位的基层建设和整体管理水平。

一、宣传发动，使党员干部学会动脑正确思考，把握做人做事的宏观方向，树立自己的良好形象 在日常工作中，抓住对党员的政策宣传、先进事迹宣传和形势任务宣传，多途径、多举措使党员干部的大脑动起来，做到站得更高、看的更远，将局部利益与集体利益整体考虑，从而为各项工作发动做好了思想准备。

一是政策宣传贯穿基层党的建设始终。党支部利用党员大会、党课组织党员干部认真学习《党章》、党史，使大家既始终不忘我们党走过的艰难曲折道路，保持清醒的头脑，又能够看到社会主义小康社会建设蓝图，对未来充满信心和勇气。宣传十七届四中、五中全会精神，使党员干部与党中央保持高度一致，对职工群众宣传有理有据不走样。宣传廉政与腐败两面案例，使大家对对与错、黑与白看得清，自觉选择勤政廉洁的阳光之路。

二是党员典型事迹宣传及时到位。对党员的典型经验做法即时宣传与阶段宣传相结合。在完成任务的过程中，对克服个人身体、家庭等困难，出色完成任务的党员在任务结束总结时给予理解和认可。每月组织党员开展“义务奉献日”活动，组织党员加班完成电缆铺设紧急任务，铲除场地死角，清除积雪，为党员搭建作用发挥的平台。对长期坚持、亮点突出的党员，利用板报、局网、报纸等多途径进行推广。通过对我站油田道德模范李玉华十几年如一日的孝敬双方父母、外线班“活地图”张守平判断电话故障准确无误等典型事迹的宣传，在职工群众中形成了示范作用。党支部建立《大会点名激励制度》，对表现突出的党员，在党员大会、职工大会不同层面上进行表扬激励。一年来，我站先后有31人次在党员大会、职工大会上受到表扬，使党员们既感受到自身价值的存在，又在职工中树立了良好形象。

三是形势任务宣传紧密结合单位实际。每当遇到重大生产任务时，上级组织全局性载体活动时，职工群众遇到不可抵抗的生活困难时，党支部都提前组织召开班子会、党员大会，必要时提前与党员个人分别进行沟通，达到思想统一，步调一致。“创先争优”、“比学赶帮超暨精细管理年”、第85次岗位责任制大检查等主题活动在我站紧锣密鼓开展，已故职工王月荣生病住院期间，18人每天分组进行陪护。并成立工作小组，在王月荣去世前一天为其女儿完成了婚姻大事。

通过政策宣传、典型事迹宣传、形势任务宣传，党员干部带头开动脑筋，做到思考局部问题与整体问题相结合，看眼前问题与长远问题相结合，考虑个人利益与集体利益相结合，使各项工作在开展、发动的过程中减少了阻力，促进了全站干部职工的思想统一，增强了支部的向心力和凝聚力。

二、引导促动，使党员干部转变传统观念，改变心智模式，在前进道路上把握正确方向

近年来，站党支部强化文化引导、制度引导和活动载体引导措施的投入，促进党员干部在行进的道路上越走越宽，越走越顺。

一是文化引导促进观念转变，引领学习、工作新导向。我们提炼了“畅行文化”，引导和提升基层建设水平。站党支部注重基层文化建设，自2009年以来，总结提炼了“畅行文化”，先后完善了“快速反应，优质服务”的管理理念，“没有最好，只有更好”的质量理念，“人人能成才”的人才理念，“想安全、会安全、能安全”的安全理念，“长宽高立体发展”的学习理念，通过理念的渗透作用，使“打造信息尖兵，保障输油畅行”的团队精神的到不断弘扬。

二是制度引导规范行动轨迹。党支部先后建立了《水电讯管理站班子有正气准则》、《水电讯管理站党员干部有正气准则》，并以《党支部承诺书》的形式，从宣贯党的路线方针政策，党员教育管理，密切联系群众以及为职工群众帮扶解困等方面对上级党委和党员、群众进行郑重承诺，自觉接受群众和组织的监督。

三是活动载体引导，为党员履行义务注入活力。开展“争当三大员”活动，提升党员服务生产的责任意识。在职工中倡导树立“职业工人的主人翁意识”，广大党员干部通过开展党员责任区、党员奉献日等主题活动，带头争当“生产保障员”、“作业安全员”、“义务奉献员”。两年来，党员们先后抢修突发电力故障26次，先后非计划安排定位管线、测管线壁厚47次，为长输管线安全运行提供有效的技术支持。开展“素质提升年活动”。工作中，水电讯管理站不断深化“比学赶帮超暨精细管理年”活动，开展以“比技术素质，赛动手能力；比思想觉悟，赛奉献多少；比创新创效，赛指标控制；比工作质量，赛服务水平”为主要内容的的“四比四赛”活动，筹备举办了“素质提升年活动”启动仪式，对管道阴极保护、信息化应用发展培训班等12个自办培训班进行了详细安排，邀请了厂家技术人员、总厂专业人员和供电高级技师任教，提高办班的技术含量。目前已有70余人次参加了学习。职工在比中学，学中比，解决实际问题的能力得到不断提升。

四是党建引导群众组织建设。在站党支部的倡导下，2009年10月输油分厂第一个团青工作小组在水电讯管理站成立。党支部引导团青工作小组与工会组织一起联合开展工作，建立了《党政工团联合议事制度》，加强了对工会和团青工作小组的领导，也促进了与职工群众的沟通与交流。党支部还发动党员协助团青工作小组对青年林进行种植管理，帮助青工学习技术，钻研业务。在党员的帮助引导下，青工张涛技术革新项目多功能尖嘴钳和智能天然气控制装置在油田科技展览馆进行展出，张涛和张玉美分别在油田和输油分厂组织职业技能竞赛中获奖，张涛还被推荐为入党积极分子。在支部的帮助协调下，团青工作小组筹备建立了“蓝精灵咨询服务工作室”，搭建了服务生产、服务社会的平台，以电器设备和通讯、网络设备故障诊断维护于一体的创新形式。试运行期间，“重阳节”前工作室成员走进30户老年家庭，对电器设施、线路进行故障判断与维修。十一放假前，走进输油分厂院内5个基层单位维护微机7台，整改隐患4处，受到兄弟单位的一致好评。党支部还发动工会、团青小组开展文体娱乐活动，开展庆元旦联欢会、畅想过去，展望未来“五四”座谈会、“三八”女工岗位风采征文等各类活动，丰富了职工业余生活。在“我为水电讯献一计”活动中，共征集意见建议30余项，采纳实施后促进了基层建设水平的提升。通过引导促动，党员干部带头驶入行进的高速路，按照制度、纪律、规范做人做事，不走歪路、不走弯路，努力提升素质，解决生产难题，服务职工群众，赢得上级组织和职工群众的信任和赞誉，使行进的道路越走越宽，越走越顺。

三、评议推动，支部监督与群众监督相结合，加强党员之间的沟通与交流，团结互助实现党员齐步走

为了促进党员干部作风建设，在站上树立干事创业的良好风气，从动态评议、民主监督、谈心交流和互相帮助等方面投入措施，推动党员前进步伐节奏统一。

一是动态评议。每季度从四个班组和队部中选举10名群众代表，从工作作风、思想作风、组织观念、先锋作用和团结协作等五个方面对党员干部进行动态评议打分，考察党员干部在阶段性工作、生活中的表现，考察党性意识强不强，看是否把心思用在工作上，是否全心全意为职工群众服务，也为党员思想分析提供依据。

二是公开监督。党支部充分发挥党务公开栏作用，不但公开党员干部民主评议情况，而且对党支部重大决策、党员评先争优、党员责任区考核、党费缴纳等支部日常管理工作进行及时公开，自觉接受职工群众的监督。

三是谈心交流。对民主评议和党员责任区考核成绩靠后的党员，站党支部班子成员分头与他们进行谈话，动之以情，晓之以理，使个别党员认识到自己的不足，也看到自己优势，从狭隘的思想中走出来，制定整改措施迎头赶上，全身心地投入到工作中来。

四是党员互助。党支部利用召开专题组织生活会和党员大会时机，在广泛征求群众意见的基础上，组织党员之间、支部成员与党员之间进行广泛的交流，开展批评与自我批评，做到取长补短，思想统一，使党员队伍保持良好的团队意识。通过评议推动，使党员干部把心与心贴的更近，贯彻全心全意为职工群众服务宗旨，及时改正工作学习中的不足与问题，修正前行中的方向，使支部工作围绕上级党委整体部署，扫除服务保障科学输油中心工作中的障碍，战斗堡垒进一步巩固。

四、示范带动，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，确保各项任务全面完成

“示范带动”是党支部这台机器的后驱动，为党支部这台“机器”助力加速。我们在新形势下，运用班子成员带头、带班，党员带队、带家等措施，保持党员的先进性，充分调动和发挥党员在本职岗位、基层建设和队伍管理等方面的积极性和先锋模范作用。

一是支部成员示范带头议事。支部在工作中，坚持《支部委员会议事规则》，每天上午召开碰头会，讨论一天重点工作，安排做到科学合理。我们实施《党建质量月度分析制度》，每月对党建工作进行总结，分析成功的经验，反思工作中的失误和教训，制定有效措施及时进行校正和改进。

二是班子成员带班抓管理，提升班组的执行力。班子成员分别承包班组，深入党员责任区，认真执行党员干部联系群众制度，每周主动跟班劳动，主动与群众沟通交流，虚心征求和听取职工意见和建议，做好身边职工的思想工作。并积极向上级反映，热心帮助班组解决实际困难，先后更换了综合班空调，为每个班组配置了电脑，更换了防盗门，改善了班组基础条件。并协助班组总结班组管理做法，提炼班组自己的团队精神、安全格言，强化班组争创星级班组意识，电工班和外线班先后获得输油分厂“五型五好班组”称号，“光电组合”、“通讯尖兵”、“输油话务”等班组管理经验做法在输油分厂逐步推广，创造了良好的社会效益。

三是党员带队完成急难险重任务。一个党员就是一面旗帜。支部在安排工作时，有意给党员压担子，带领普通职工一起去完成任务。在60年国庆期间，8名党员轮流坚守在支脉沟边；在元宵节深夜零时，党员干部带领电工冒着风雪和生命危险赶到广饶输油站抢修系统停电事故；“保油上产40天会战”活动中，4名党员与4名职工搭成巡线护线小组，不畏寒冷和危险，夜间徒步保护长输管线安全畅通。利用下班休息时间检查天然气，走进遗属、困难职工家门慰问的还是党员。工作中党员做到有事思想统一在前、发展方向思考在前、急难险重冲锋在前、职工困难解决在前，进一步密切了党群、干群关系，党支部的战斗堡垒作用进一步加强，为我站的畅行发展奠定了坚实的基础。

四是党员带动建设和谐家庭。关心职工从细节抓起，坚持每月对在职与非在职队伍进行认真分析，解决实际问题与解决思想问题相结合，做到“职工生病探望慰问到家，职工思想波动了解到家，职工邻里纠纷调节到家，职工有困难帮助解决到家”。通过“四到家”制度的实施，密切了干群关系，促进了职工队伍的稳定。一年来先后走访职工家庭31户，慰问病号5人，慰问遗属3人次，走访单亲家庭1次，办理职工大病借款1次，参与办理职工家属婚丧事宜4次。

通过“四动工作法”的实施，党员们用实际行动在该站的生产生活中发挥了先锋作用，既树立了良好风气，又在实践中促进整体素质的提升。目前，党员的党性意识得到较大提高，主动关心集体，关心职工，急难险重任务面前主动担当，主动奉献，主动去想办法解决，促进基层管理水平有了显著的提升。

一是党员干部整体素质得到不断提升。党员干部合格率100%，群众评议优秀率95%以上，涌现出油田道德模范李玉华、“活地图”总厂先进张守平、优秀共产党员张晓刚等一批党员先锋。四名党员积极投入到管线巡护工作中来，不惧严寒与危险，为长输管线畅通保驾护航。党员李玉华在油田我要安全演讲活动中取得第一名好成绩。

二是党建带动群建不断创新。组织成立了输油分厂第一个团青工作小组，并积极组织开展青年志愿者活动，筹备建立了“蓝精灵咨询服务工作室”，搭建了服务生产、服务社会的创新平台。“重阳节”前工作室成员走进30户老年家庭，对家庭电器设施、线路进行故障判断与维修。

三是服务生产、服务群众作用突出。一年来，站党员干部主动报名担当青年志愿者，义务为职工群众维护微机47台次，维修电话63部，为集输总厂驻地附近维修通讯线路15处，受到上级和兄弟单位的一致好评。

四是职工素质得到明显提升。先后组织了阴防、信息化、电工知识、管线走向等12个培训班，提升了职工综合素质，培养技师1名，高级工21名，占技术工人总数的75%，电工张涛在输油分厂组织的职业技能比武中获得第二名的好成绩，两项成果在油田科技展览馆进行展出。

五是信息化建设取得新进展。组织成立了信息化工作小组，安装摄像头9个，维护网络38次，促进了输油分厂视频监控系统整体水平的提升。

第二篇：创新基层党建工作的思考与实践

坚持以人为本创新基层党建工作的思考与实践

××街道党委书记××

基层党建工作作为加强和改进党的建设的重要基础部分，其建设状况将影响着基层党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，影响着党和政府在人民心目中的地位和形象。以科学发展观统领基层党建工作，就要始终坚持以人为创新基层党建，围绕发展做好人的工作，这是党建工作的着力点，同时也是出发点和落脚点。在以人为本创新基层党建的具体实践中，我们主要有以下几点深刻的体会。

一、坚持以人为本创新基层党建，必须紧紧围绕党的中心任务，以推动和促进经济发展为立足点，来开展党的工作和活动 发展是第一要义、第一要务，是我们党的中心任务和工作大局，党建工作和经济发展虽是两个领域，实则水乳交融，相互支撑，相得益彰。在实践中，我们牢固树立“大党建”的观念，始终坚持服从和服务于发展大局，以经济建设为中心，努力找准经济建设和党的建设的具体结合点，切实做到围绕发展抓党建，抓好党建促发展。一是培养过硬作风，强抓落实能力，真抓实干促发展。作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业兴衰。近年来，街道党委不断加强作风建设，在党员干部中大力发扬“白加黑”、“六加一”和“三讲三不讲”（讲政治、讲大局、讲奉献，不讲困难、不讲价钱、不讲问题）的工作精神，把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准，作为评价政绩和选人用人的重要依据，2009年,组织开展了“整作风、抓落实、鼓干劲、促发展”的主题教育，1进一步强化了广大党员干部的工作进取心和责任心,真抓实干、加快发展的氛围空前浓厚。

二是突出岗位特点，开展争创活动，激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责，在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动，不断增强党员的荣誉感和责任感，形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹，建议对生产工艺改造，年节约成本100万元左右。据不完全统计，2009年，街道各级党员引进发展项目10多个，在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。

三是结合重点工作，摔打锤炼队伍，一线建功促发展。随着城市化进程的不断加快，××街道承担了众多的市级重点工程、民生工程。街道党委积极引导广大党员深入项目建设一线，在一线摔打锤炼，在一线建功立业，高效率、快节奏地推进项目建设进程，促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中，街道抽调机关干部80余人，仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务，使项目提前6个月开工建设，形成了城中村改造的“××模式”

二、坚持以人为本创新基层党建，必须紧紧围绕提高党员素质，以促进党员全面发展为出发点，努力营造有利于人才脱颖而出的良好环境

党员是党的细胞，党员素质的高低事关党在人民群众中的形象，事关党的执政地位和执政水平，抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。近年来，街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。

一是加大投入强化阵地建设。去年以来，街道共投资190余万元，新建了于岗、马东、杏西、侉庄等8个居党组织活动场所，47个居级活动场所全部达到标准化，做到了活动室内有党旗、有誓词、有黑板、有桌椅和完好的电教设施、有播放教材、有党干学习材料，对增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高广大党员的素质，起到了积极的促进作用。

二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际，更新培训理念，拓宽培训渠道，通过多层次、多形式的教育培训，切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课；组织党员干部89人次到外地参观学习，选派了3名支部书记，赴浙江奉化参加了全市优秀村（居）优秀支部书记培训班。街道还利用现代远程教育网络，组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果，党委组织了党员理论知识考试，共有2214名党员参加了考试，省委《组工信息》对此进行了报道。

三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”，制订下发了相关文件和奖励措施，鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前，已有21名居级干部报考了农村干部大专班，41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习，街道大专以上文化的居级干部达到71.2%。

三、坚持以人为本创新基层党建，必须尊重党员的主体地位，以最大限度地调动和发挥党员的积极性创造性为着力点，不断扩大党内民主，保障党员的民主权利

在以往的工作中，我们往往过多地强调党员义务，而忽略了党员权利，因而造成了党员的主体地位没有得到充分的体现，党

员的积极性创造性没有能够得到足够的发挥。现在，我们学习贯彻党的十七大精神，坚持以人为本，就要以党员为本，尊重党员的主体地位，进一步扩大党内民主，使广大党员的民主权利在实际工作中得到最广泛、最充分的兑现，广大党员的积极性创造性得到最大限度的发挥，从而使我们的党更具有蓬勃的生机与活力。

加强党内民主，建立“阳光党务”制度。街道党委在“党员活动日”制度的基础上，积极开拓创新，探索建立了党员参政议政制度，在居级党组织领导下设党员参政议事会，成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开，必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报，对下一步工作开展提出可行性建议，对重大事项进行表决通过。党员参政议政已成为干部决策的“导向标”、干群关系的“粘合剂”、居级经济的“助推器”。

拓宽民主途径，开通“阳光党务”网站。街道党委高度重视基层党建透明度、公开化建设工作，认真探索居民知情权、参与权、监督权的实现方式，并立足网站媒体的平台作用，创新推出“××阳光党务”网站。网站设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建、大学生村官、远程教育、老干部活动等专栏，随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开承诺、“党员活动日”开展情况及时向社会公布，公开接受社会监督。截止目前，各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次，提出合理化建议120余条，共解决居级热点、难点民生问题22项

四、坚持以人为本创新基层党建，必须建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，以帮助党员和群众解决实际问题为关注点，进一步增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力

党的十七大报告指出，“要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。切实做好生活困难党员和老党员的关怀帮扶工作，对于贯彻落实科学发展观，提升党组织的凝聚力，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。近年来，街道党委从帮助党员和群众解决实际问题难入手，在构建党内激励、关怀和帮扶机制上进行了积极的探索，切实增强了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

建立党内互助机制。建立街直部门党组织和党员领导干部结对帮扶基层党组织及困难党员制度，党委主要领导每人帮扶2名贫困党员，副科级以上领导每人帮扶1名贫困党员，每名致富党员帮扶1名贫困党员，街道共结成帮扶对子50多对，积极开展帮扶工作，形成了长期有效的帮扶机制。建立了流动党员专人定期联系制度，明确党支部书记为流动党员帮扶的责任人，掌握其思想动态，帮助解决家庭实际困难。在农村、社区建立党员服务站点47个，在杏花村干杂海货市场等流动党员相对集中的地方建立了杏花村市场流动党员党支部，在党建网站设立流动党员之家栏目，初步建立了覆盖城乡的党员服务网络。目前，共建立流动党员联系帮扶对子21对，为街道85名流动党员办实事、解难题20多件，提供就业、致富信息10余条。

健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动，建立起了困难党员档案，对遇到生活困难或生病、子女就学困难时，及时予以救助。深入开展“争先创优”活动，大力表彰先进基层党组织和优秀共产党员。通过报刊、电视、网络等渠道宣传先进基层党组织、优秀共产党员的事迹。积极推行农村、社区工作绩效考评奖励和党员干部误工报酬等激励机制，调动和保护党员干部创业的积极性和工作热情。注重提高基层党员干部的政治待遇，在选举各级党

代表、人大代表、政协委员中提高基层党员干部所占比例。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励，发放生活补贴，进一步增强党组织的感召力，激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力，2009年，街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。

实践在发展，认识无止境。坚持以人为本创新基层党建是一项系统工程，它既要有明确的指导思想，也要有具体的形式和载体；既要有坚强有效的组织领导，也要有切实可行的制度保障。总之，我们将以十七大和十七届四中全会精神为指导，与时俱进，勇于创新；脚踏实地，真抓实干，不断探索以人为本创新基层党建工作的新思路、新举措，努力为党的事业提供坚强有力的保障。

第三篇：创新基层党建工作的实践与思考

创新基层党建工作的实践与思考

作者：邢殿忠 富锦出入境检验检疫局发布时间：2011-03-21 09:19

【摘 要】党的十七大强调：“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。这对党建工作提出了新的更高要求。就是要在继承中发展，不墨守成规，以科学发展观为统领，结合各项工作实际，在工作思路上、工作内容上、工作方法上、活动载体上不断创新。使党的基层组织始终保持与时俱进的品质，始终保持和发展先进性。

【关键词】创新基层党建思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。党的十七大强调：“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。这对党建工作提出了新的更高要求。就是要在继承中发展，不墨守成规，以科学发展观为统领，结合各项工作实际，在工作思路上、工作内容上、工作方法上、活动载体上不断创新。使党的基层组织始终保持与时俱进的品质，始终保持和发展先进性，党的建设和发展才能始终符合时代要求和人民期待。现结合自己多年担任基层党支部书记和在党校关于马克思主义党的建设理论的学习，就创新基层党组织建设谈几点认识。

一、加强学习是基层党组织建设的基础

胡锦涛总书记强调“要坚持教育引导广大党员、干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念”。学习是一个政党、一个国家永葆青春活力，不断增强国际竞争力的力量源泉。党的十七届四中全会明确指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”。

作为党员领导干部，在国家政治、经济、文化和社会建设中，担负着重要职责，必须从党和国家建设事业的全局高度，切实把加强学习作为政治责任、作为提高领导水平和素质本领的迫切需要，努力在建设“学习型党组织”中当表率，争做学习型领导干部。

一是加强理论学习，提高思想素质。党的十七大报告指出：“思想理论建设是党的根本建设”。马克思主义理论修养是党员领导干部思想政治素质的灵魂所在，是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。理论上的清醒是政治上成熟、信念上坚定的前提。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体坚持集体学习制度，给全党发挥了表率作用。作为领导干部要以身作则，以自己的示范作用带动形成良好学习风气。主要是加强党组

中心组学习，学习成果对促进广大党员干部的学习起到了重要的辐射作用。领导同志结合自己学习的体会，对基层党员干部进行理论辅导，有利于帮助广大党员干部深入学习，带动全体党员学习的自觉性。

二是注重调查研究，提高执政能力。毛泽东同志曾经指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。这里所说的使用就是实践。学习与工作是相互包容、相互渗透的一体，工作本身就是学习。各级领导干部必须在实践中不断加强学习。注重把中国特色社会主义理论、科学发展观与实践相结合，运用理论指导实践。做学习型领导干部，就要大力弘扬理论联系实际的优良学风，用平时总结出来的理性知识去研究和破解工作中遇到的各类现实问题。如要做好检验检疫工作就必须经常深入口岸一线、深入企业才能更好地服务经济，促进发展。

三是优化知识结构，提高本领。特别是当今世界，科技进步日新月异，知识更新步伐不断加快。领导干部如果不能适应这一新形势，不及时吸纳新知识、掌握新本领，就会出现毛泽东同志所说的“本领恐慌”，就无法跟上时代发展步伐。检验检疫是靠技术支撑的执法部门，尤其是金融危机对我国外贸出口造成严重冲击，中国面临越来越严重的技术壁垒、贸易保护主义，各种新情况、新事物层出不穷，知识更新的周期明显缩短。因此，我们必须认真学习检验检疫法律、法规，不断地更新世贸知识，掌握检验检疫新技术，才能提高本领，出色完成检验检疫任务，为我国对外贸易保驾护航。

二、思想政治工作是基层党组织建设的关键

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线。邓小平强调：“我们说改善党的领导其中最主要的，就是加强思想政治工作。”新时期、新情况、新任务对思想政治工作提出了新的更高要求。如何通过思想政治工作达到统一思想、凝聚力量、同心同德投入到经济建设中来，是充分发挥基层党组织作用的关键所在。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。

思想政治工作要与时代发展同步。时代在发展，社会在进步，思想政治工作要有时代气息和时代特征。要树立创新意识，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新。第一，观念要更新。要转变思维方式，树立人本意识和人文意识，把尊重人、理解人、培养人、发展人作为思想政治工作的出发点，创造性的开展工作。第二，内容要更新。把准时代的脉搏，在开展思想政治工作中，要把与广大群众的利益密切相关的热点、难点问题摆在突出位置，着力加以解决。坚持深入基层，加强和保持同人民群众的血肉联系，想人民之所想，帮人们之所需，关心疾苦，帮助群众解决实际困难，放下架子，甘当人民的公仆。以群众满意不满意、高兴不高兴为标准，用真心换真情。第三，方法要更新，由单纯“灌输型”向寓教于乐、寓教于文的“渗透型”转变。第四，制度要更新，进一步完善思想政治工作机制，在加强思想政治工作的同时，必须辅之以制度管理。

思想政治工作要因人施教，批评讲方式。做政治思想工作的类型很多，但最常用、最棘手的是批评教育方式，因此掌握批评的方法很重要。一是直接式批评，即开门见山，一针见血。这种方式对性格开朗、思想基础较好的人适用。二是渐进式批评。批评时讲究层次性，由浅入深，逐步传输批评的信息。这种批评适用于缺点毛病较多，自尊心较强的人。三是参照式批评，即借他人的经验教训，映托出批评的内容，使被批评者与他人对比之下感到错误所在，促使其自我反省。这种方式适用于生活阅历浅，盲目性大，易受感化的人。四是商讨式批评。通过共同探讨某一个问题，达到批评教育的目的。这种方式适用于思想敏锐，又有一定理论基础的同志。五是触动式批评。这种批评措辞尖锐，态度严肃。它对平时大大咧咧、什么都不在乎，或者不肯轻易承认错误的人比较实用。针对不同的思想问题对症下药，讲明道理。根据对象不同的阅历、性格、文化素养，运用不同的语言表达，区别情况因人施教。

思想政治工作要在针对性和时效性上下功夫。思想政治工作要贴近实际，脚踏实地贴近中心任务，贴近人心。一是要切合实际。不管你的工作思路如何现代，出发点如何良苦，只要你说得不实际，没有针对性，搞形式主义没有实效性，就势必会造成群众的逆反心理，从而使工作大打折扣。二是顺应民意。新形势下的思想政治工作，要始终坚持一个原则，即变远为近，改虚为实，贴近群众，取信于人。把思想政治工作的基点落在群众看得见、摸得着，体现党和政府关怀和温暖上。三要贴近思想，正确选择时机。新的历史条件下，内外部环境因素复杂多变，影响和催化人们的思想因素增多。打铁要看“火候”，做思想政治工作也要掌握时机。早了条件不成熟，达不到预期目的，晚了时过境迁，失去意义。最佳时间是在问题未形成，矛盾初露；工作、生活有困难，需要帮助；工作要变动环境改变等。针对以上情况，通过思想政治工作，让人有一种“雪中送炭”和沐浴春风之感。

思想政治工作要有其艺术性。做人的思想政治工作要善于精雕细琢，多做一些“随风潜入夜、润物细无声”的工作。思想政治工作应未雨绸缪，力争把问题解决在萌芽状态，防患于未然。思想政治工作要有“三心”，即，热心、耐心、爱心。热心，做思想政治工作要像一团火，要真心实意，像对待亲人一样无微不至，时刻用真情去温暖他人的心，让人有一种亲切感和敬畏感。耐心，做思想政治工作不怕思想反复，虚心听取对方意见，不能好为人师。要因势利导，遵循循序渐进，因人而异，有的放矢，对症下药，采取一把钥匙开一把锁的方法，功到自然成。爱心，思想政治工作要晓之以理，动之以情，感之以诚，要以诚相见，不说假话、大话，心诚则灵。

思想政治工作重在讲道理。善于运用生动的事例说明问题，运用鲜明的对比、恰当的比喻启迪思想，循循善诱，深入浅出，力争把抽象的道理具体化，复杂的问题条理化，深奥的道理通俗化。让人感到听之有趣、学之有识、思之有理，使人产生一种“听君一席话，胜读十年书”的感觉，才能收到事半功倍的效果。

思想政治工作要把言教与身教结合起来。古人云：“其身正，不令也行，其身不正，令而不行”。“欲影正者端其表”，榜样的力量是无穷的。作为领导者应当身教重于言教，凡是要求群众做到的，自己首先做到。凡是要求群众不做的，自身首先不做。处处以身作则，为

人师表成为楷模。特别是在急、难、险、重的任务面前，挺身而出，冲在前面，率先垂范，敢为人先，以自己高尚的人格、优良的品德、务实的作风去感染人，不断提高思想政治工作的影响力。

三、创新党建工作要做到“三个结合”

创新党建工作与提高工作质量相结合。党建工作要结合具体工作来开展，与解决实际问题相结合，避免出现就党建抓党建，党建工作与实际工作相脱离的“两张皮”现象。围绕检验检疫中心工作，有重点有针对性地对党建工作内容进行创新，进一步创新党建工作载体、丰富活动内容，以抓党建提高工作质量为宗旨。不摆花架子，不做表面文章，实实在在，不搞空对空，真正体现在实效性上。

几年来，富锦出入境检验检疫局在一线具体工作中锤炼党员队伍的作风，增强基层党组织的凝集力，在完成工作任务过程中检验党建工作成果。在党员中开展了“创先争优”和“党员先锋岗”创建活动。根据党员工作岗位的职责划分责任区，将工作纳入组织工作考核目标。开展“以质取胜、创先争优”活动，紧紧围绕国家质检总局“提升质量安全水平，服务经济平稳发展”的总体要求，很抓产品质量。对辖区20多家出口企业进行专项整治，实行“管产品、管企业、管自身”的管理模式。责任区的党员经常深入企业，对企业质量管理体系、诚信体系、安全风险管理体系等加大检查指导力度，加强实验室检测整治，加强农产品质量安全示范区监管，强化产品质量，守住安全底线。从未发生过质量责任事故，真正体现把关服务作用。

富锦检验检疫局管辖的20多家出口粮油加工企业及7家进出口贸易公司，在技术、质量、信息、经营等方面遇有难题时，只要一个电话，党员干部随叫随到，帮助企业解决实际问题，使企业的进出口业务顺利开展，不断增强国际竞争力。为富锦外向型经济发展做出积极贡献。

创新党建工作与优质服务相结合。党建工作把优化经济发展环境，促进经济发展作为重点，加强行业作风建设，找准为企业服务的结合点。在制定服务措施上要贴近实际，不能只是写在纸上、宣传在嘴上、挂在墙上，而是真正落实在行动上。

富锦出入境检验检疫局转变作风，打造“服务型”党员干部。结合检验检疫工作“寓管理与服务之中、在服务中体现监管”的宗旨。深入开展“质量提升服务进万企”、“党员干部企业行”等活动，认真了解出口企业的所急、所需、所盼，力所能及地解决企业的实际困难。努力做到“一企一策”“一事一议”和“无缝对接”服务，并为企业举办多种类型的培训班，为企业相关人员宣讲区域性关税优惠等相关政策，使企业得到实惠。在党员中开展了 “五心服务”活动：热心对待没一位客商，为进出口企业热诚服务；虚心接受社会监督，进一步转变工作作风；诚心为客商排忧解难，做好超前服务；耐心宣传检验检疫政策法规，做好咨

询服务；细心对待检验检疫工作，消除工作中的差错。

创新党建工作与党风廉政建设相结合。抓党建必须抓党风廉政建设。小平同志说；“共产党的党风，关系到党的生死存亡”。因此，必须加强对党员进行理想信念和党的宗旨教育、反腐倡廉教育，构筑牢固的反腐倡廉思想道德防线，从源头上防治腐败。

几年来，富锦出入境检验检疫局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，注重从教育、监督、制度等各个方面对党员干部廉洁从政进行引导和规范，认真贯彻落实《廉正准则》和检验检疫“八严禁”、“十不准”。开展纪律作风大整顿、纪律教育月、以案说法、观看警示教育片等多种形式的反腐倡廉教育，增强党员廉洁自律意识。建立了重要岗位轮换制度、双人上岗制度、样品管理制度等相关制度。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。层层签订党风廉正建设责任书，落实“一岗双责”，将责任落实到具体部门、落实到人头。真正做到“为检清廉、无私奉献”。

第四篇：基层党建工作创新实践报告

基层党建工作创新实践报告

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。近年来，天泰电力公司第二党支部按照“抓党建必须抓基层、抓基层关键抓班子”的思路，把支部班子建设作为“一把手”工程，突出抓好工作重点，围绕打造一支思想政治素质强、推动发展能力强、民主法治意识强、群众工作本领强的支部领导班子。着力在培养选拔、教育培训、实践锻炼上下功夫，切实提高了支部班子成员的整体素质，增强了支部的凝聚力和发展活力。

一、基本情况

天泰电力公司第二党支部成立于2009年1月，目前共有党员29名。5个支委，6个党小组，妇女党员3名。

二、主要做法

第二党支部按照公司党委关于“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的支部领导班子”的要求，认真抓好党支部班子成员的教育培训、选拔、管理和使用工作，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，为公司的跨越式发展提供坚强的组织保证，具体来说是“四个加强”。

一是加强选配，优化支部班子队伍。能不能选准人、用好人，既是基础，又是关键。第二党支部通过采用民主、公开、竞争、择优的办法，切实把工作能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到支部委员岗位上来，在抓好支部班子成员选配的同时，切实抓好后备人才的培养，建立支部后备干部档案，实行动态管理，定期考察，对于表现优秀、条件成熟的大胆向公司党委推荐，/

3对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整，确保党支部队伍的连续性和前瞻性。

二是加强培训，提高现有班子成员的素质。支部班子成员的素质提高是加强支部队伍建设的重要任务。全面提高支部班子成员队伍素质，必须在教育培训上下功夫,首先是注重教育培训的科学性，统筹安排、精心组织，有计划、分类别对班子成员进行轮训。其次注重教育培训的针对性，根据支部班子成员的不同特点，确定重点培训内容。再次注重教育培训的多样性，坚持集中培训与日常培训、短期培训与学历培训相结合，通过培训，开阔视野，增强履行职责的本领。

三是加强管理，发挥班子成员的带头作用。通过加强党支部工作制度建设，建立健全“三会一课”、民主评议党员、工作报告等制度，形成党支部工作制度体系，推动党支部工作制度化、规范化。在管理过程中，第二党支部制定出具体的评价考核细则，把责、权、利与绩效奖惩有机结合起来，对党支部班子成员的德、能、勤、绩、廉作全面的评价和考核，对欠缺者提出整改要求，对成绩突出者大力表彰。

四是加强保障，调动班子成员的积极性。第二党支部对支部班子成员在政治上和工作中高看一等，厚爱一层，特别对那些不图虚名、踏实干事的更加重视，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的不亏待，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉。做到既要向党支部书记交任务、压担子，又要交方法、出点子，对坚持原则、敢于碰硬的班子成员，积极为他们撑腰壮胆。在生活上多关心，帮助他们解决工作生活中的实

际困难和问题。

三、取得的成效

通过创新支部组织工作思路，第二党支部班子整体素质明显提升，凝聚力进一步增强。党员责任意识有所提高，班子成员在支部各项中心工作中有效发挥职能。在群众中具有一定威信。

四、存在的主要问题

主要体现在：一是政治素质还不够高，少数班子成员执行公司党委、支部的决策不够坚决，工作落实不力；二是文化素质偏低，学历层次不高、知识面较窄、知识结构陈旧的班子成员还占有一定的比重。三是工作能力有待进一步提升，有的思想不够解放，创新精神不强，思路不宽、办法不多。

五、下一步工作思路

一是提高思想认识，扎实推进实施支部素质提升工程，将其作为当前及今后一个时期的一项重要工作，抓牢、抓实、抓出实效。二是创新教育培训机制，增强培训效果。三是创新激励保障机制，充分调动支部班子成员的工作积极性，四是创新监督约束机制，增强支部班子成员干事创业的责任心。支部书记与支部班子成员签订目标责任书，每年两次对其履职情况和目标完成情况进行考核，考核结果作为评先树优的重要依据，对连续两年排在后两名的支部班子成员进行重点管理，经平时掌握和实际考察确有问题或不胜任的、连续两年不能完成目标责任制的，按照有关程序和规定进行组织调整。

天泰电力公司第二党支部

2012年5月17日

第五篇：基层党建工作创新的实践与启示

基层党建工作创新的实践与启示

基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场；争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：

启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。

基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县（市）级首位。

启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。为了使农村基层党员在深化农村改革、发展农村经济、提高农民收入、保持农村稳定中进一步发挥先锋模范作用，通州市从1999年起，在全市范围内开展了加强党员农民经纪人队伍建设活动。一是建档跟踪管理。为每一名党员农民经纪人建立卡片档案，详细记录其思想动态、经营业绩、带动群众致富情况等。二是实行结对联系。全市普遍建立副科级以上领导干部联系党员农民经纪人制度，及时帮助解决困难，壮大实力，同时认真总结、推广典型经验。三是加强组织建设。全市23个镇农民经纪人协会均建立了党支部，3年共吸收167名农民经纪人入党。如今，该市已形成了一支6万余人的农民经纪人队伍，其中年销售额超过30万元的近700人，一些党员农民经纪人还走出国门，与20多个国家和地区建立了营销联系。全市由党员农民经纪人牵头建设的农副产品生产基地106个、专业批发市场30个，建立各类农副产品营销组织281个，创办龙头企业8家。目前全市规模较大的产业化经营龙头企业达16家，2001年销售额为16.25亿元。上级组织部门对该市加强党员农民经纪人队伍建设工作给予了高度评价，中央电视台七套作了专题报道。加入世贸组织将会对我国农村发展产生巨大的影响，我们在调查研究中发现，加快农业和农村经济发展的关键在能人。进行农业结构调整，靠的是种养大户的示范带动效应；农民进入加工流通领域，靠的是龙头企业与农民经纪人；农民进军劳务市场，靠的是勇于外出闯荡的能人带领。通州市从今年起在全市农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，把更多的党员、基层干部培养成种养加大户型、农民经纪人型、劳务输出型、企业主型等多种类型能人，把更多的能人吸收到党内来，吸收到村级干部队伍中来，以进一步深化党员农民经纪人队伍建设。我们突出分类指导，在村干部中开展“三个一”活动，即每一个村干部搞一个家庭副业项目，介绍一个富裕劳动力外出打工，扶持一个贫困户脱贫致富；在村级组织中开展“上项目，搞创收，厚家底”活动；在农村普通党员中开展“争当勤劳致富带头人”活动。我们加大了对农村党员和基层干部的培训力度，今年将全市400名村支书分类分批到上海、大丰、射阳等地实地培训，引导他们向能人迈进，并将群众公认的能人选拔进村干部队伍，纳入发展党员视线。目前，全市4625名35岁以下农村党员中掌握一技之长的党员占87%，其中能人占52.1%，全市1632名村干部中各种类型的能人有1070名，今年已在能人中发展党员27名，另有132名同志作为入党积极分子纳入组织视线。

启示之三：基层党建创新必须注意总结推广典型经验。

群众是智慧的源泉，好的经验与做法往往来自基层，我们要求基层党委每月上报组织工作信息至少一条，及时捕捉党建工作闪光点。行政村合并调整后，通州市村干部从原来的4330名精简为1632名，如何发挥这2698名离任村干部的作用一直是我们思考的问题。四安镇的一条信息引起了我们的重视，他们建立了离任村干部活动小组和党小组，由现任村党支部书记任活动小组组长，定期组织离任村干部理论学习，向他们通报镇、村重点工作和中心工作进展情况。这激发了离任村干部的热情，他们积极向村支部献计献策，主动参与民主监督，并发挥工作经验丰富的特长，协助现任村干部解决群众反映较大、涉及面较广的热点难点问题。我们认为这一典型经验值得推广，在各镇党委书记、党务书记会议上几次大力宣传，并在市委、市政府下发的《关于进一步加强村级干部队伍建设的意见》中，专门强调了要把对离任村干部的教育当作开创农村新局面的大事来抓，积极组织开展了离任村干部“离岗不离责，一心为人民”系列教育活动，全市普遍建立了离任村干部活动小组和党小组，并加强了对他们的培训，让他们向能人迈进。目前离任村干部中有2000余人重新找到了发挥自己作用的舞台，许多人成了农民致富的带头人，成为农村两个文明建设的推动力量。中组部《组工信息》刊登了我市加强对离任村干部教育管理的做法。

启示之四：基层党建创新必须有叫得响的抓手和载体。有好的工作抓手和载体，党的基层组织建设就会思路清、方向明、办法多，工作就会有活力。我们一是抓企业党建载体。除了开展“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，还健全了企业经营管理人才业绩考评机制，研究制定了企业经营业绩评价系统软件，建立了企业经营管理者资质评审体系，300多名企业管理者通过评审拥有了相应资质，这拓宽了组织部门知人识人的视野，找准了党建服务经济工作的结合点。二是抓农村党建载体。我们除了在农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，还在基层党组织中开展“组织生活最佳实例评选”活动，以此为抓手，激发基层党组织在实践中与时俱进、大胆探索，改进基层党组织生活的方式，创新“三会一课”的内容和形式，并汇编了《通州市党组织生活最佳实例集》，给各基层党组织提供创新的范例。三是抓机关党建载体。我们以开展“三优一满意”活动为抓手，大力加强和改进机关作风建设，开通了“政风行风热线”，让各机关主要负责人走进电台直播室，与观众直接交流，解答群众反映的热点问题，提升了市级机关形象。四是抓老党员队伍建设。我们以开展“晚霞工程”为载体，不断提高老党员的生活待遇，建立了全省首家“老党员大病医疗统筹”，为老党员看病就医提供了保障；通过建立“扶助农村建国前无固定收入老党员基金”，解决特困老党员生活困难；通过实施安居工程，彻底解决鳏寡老党员居住草危房问题。