第一篇:372潜艇事迹 历重大险情成功脱险
新华社北京12月24日电(记者 王玉山 吴登峰)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示,对海军372潜艇官兵群体先进事迹给予充分肯定。根据这一重要指示精神,中宣部、总政治部、共青团中央24日在人民大会堂联合举行海军372潜艇官兵群体先进事迹报告会。
中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙在报告会前会见报告团成员,代表习主席和中央军委,向报告团全体同志、向372潜艇官兵表示诚挚问候。
范长龙指出,习主席的重要指示,既是对372潜艇官兵群体的褒奖和关怀,也是对军队深入贯彻落实强军目标、不断提高履行使命任务能力的期望和重托。372潜艇经历水下重大险情成功脱险,克服重重困难圆满完成任务,靠的是过硬的指挥、过硬的群体和过硬的作风。他们是在强军目标引领军队建设伟大实践中涌现出来的先进典型,是全面体现新一代革命军人形象的时代楷模。
范长龙强调,全军和武警部队要广泛开展向372潜艇官兵群体学习活动。
亲历者讲述生死3分钟
372潜艇舵信班班长赵满星是艇上负责操舵的一名老兵。从五舱破损进水到掉深停止,这位东北汉子用铿锵有力的声音,讲述着全艇官兵无一延误、无一差错的生死3分钟。
五舱是主机舱,号称潜艇“心脏”。当五舱管路爆裂那一刻,20多个大气压的海水像子弹一样喷射而出,舱内电器设备随时都可能因溅水短路,引发更大灾难。
千钧一发之际,五舱当班的3名战士决定封舱堵漏,独自承担危险。高压海水把他们一次次打回来,他们不顾剧痛一次次扑上去封堵„„
正是基于这种信念,险情面前372艇党员个个站在排头、冲在一线。党员舰务兵邹晓波6次潜入灌满海水的机舱底下,在刺骨的污水中浸泡3个小时,用手一点一点把堵在排水口的残渣掏干净。
第二篇:重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案
重大洪涝台旱灾和水利工程险情应急处置预案
为及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情方面的重大紧急情况,最大限度地减少损失,保障经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水法》等法律、法规和有关规定,结合我区实际,制定本预案。
一、工作目标及基本原则
(一)工作目标
预防和减轻洪涝台旱灾害造成损失,防止因暴雨、洪水等造成垮坝、溃堤等恶性事故发生。坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定。
(二)基本原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝台旱灾害的预防和强化水利工程安全管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝台旱灾和水利工程险情按行政区域实行属地管理,以各镇乡人民政府、街道办事处为主进行处置,并
实行行政首长负责制。区级各有关单位积极支持和指导、督促应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝台旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急处置预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、预案的启动
镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构按照本地预案负责
处置洪涝台旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时,区人民政府防汛防旱指挥部办公室(以下简称区防办)及时提出处理意见,报经区人民政府防汛防旱指挥部(以下简称区防指)指挥批准,启动本预案。
(一)在汛期,全区范围内24小时降雨量已超过100毫米,并且气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
(二)芦江、岩泰、小浃江等三大水系的干流水位全面接近保证水位,并预报将超过保证水位。
(三)新路水库水位达到76米,并预报将超过77米;城湾水库水位达到25米,并预报将超过26米。
(四)气象部门预报强热带风暴、台风将登陆或严重影响我市,并发出紧急警报。
(五)东部地区连续干旱40天以上;全区范围内梅汛期降雨量严重偏少,水库蓄水严重不足,梅汛期后连续干旱天数在30天以上;饮水困难人数超过5万人。
(六)水库、甬江堤防或一线海塘出现重大险情,并危及公共安全。
(七)区域内重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情,并危及公共安全。
(八)其它情况需要启动预案的。
三、处置程序
(一)当达到预案启动条件时,区防办立即向区防指副指挥、指挥报告,并由指挥决定启动本预案。同时,区防指向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部报告,向区防指成员单位和有关镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构通报有关情况。必要时,向社会公众发布有关信息和防范措施。
(二)区防指立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱可能带来的影响或危害,分析水利工程险情状况,提出处置意见。区防指及时召开紧急会议,部署抢险救灾工作。必要时,建议区委、区政府召开紧急会议,部署抢险救灾工作。
(三)根据洪涝台旱灾和水利工程出险情况,区防指派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时,经区防指决定,成立现场抢险救灾指挥部,组织开展抢险救灾工作。
(四)洪涝台旱灾和水利工程险情过后,区防指派员赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。同时,对洪涝台旱灾和水利工程险情处置情况进行总结,向区委、区政府和上级防汛抗旱指挥部专题汇报。
四、预案的实施
预案启动后,区防指统一指挥区级各有关单位协助各地开展抢险救灾工作。区防办研究分析雨情、水情、工情、旱情、险情和灾情,提出洪涝台旱灾和水利工程险情处置意见,对有关水利设施进行调度,协调联络各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。区防指各成员单位及有关镇乡人民政府、街道办事处根据职责分工,做好以下工作:
(一)抢险救灾。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。区人武部负责组织预备役部队和民兵参加抗洪抢险救灾,协调驻北仑部队、武警部队参加抗洪抢险救灾工作,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。公安部门负责组织维护抢险救灾秩序,协助灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处转移危险地区的群众。区水利局、交通
局、供电局、城管局、电信局、国土资源局等有关单位分别指导水利工程、交通道路、电力设施、市政基础设施、公共通信设施、地质灾害等抢险救灾工作;区农林局负责指导海上渔船回港避风工作;区民政局负责指导灾民安置和救济救助工作;区公安分局负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
(二)抗旱救灾。干旱发生地的镇乡人民政府、街道办事处组织全社会力量抗旱救灾。区水利局负责组织水资源应急调度、配置和监测;区城管局负责组织实施城市自来水管网用户应急配水供水预案;区环保局负责地表水、污染源监测和加强对排污单位的监督检查;区公安分局协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序;区发展计划与经济局、经发局组织制定干旱期企业限制用水措施;区国土资源局负责地下水应急开采的技术指导。
(三)预测预报。区气象局、水利局、农林局、国土资源局等单位共同做好暴雨、洪水、台风、潮位、干旱及山地灾害的预测预报,及时上报区防指。好范文版权所有
(四)应急物资和电力通讯保障。区府办牵头,区发展计划与经济局、交通局、人武部等单位共同做好应急防汛抢险物资、器材等储备和调运工作;区供销社、区水管总站负责按照区防指指令监督落实专项储备草包(编织袋)的储存和调运工作;区供电局负责抗洪抢险现场的电力供应;区电信局负责保障抗洪抢险现场通讯畅通,确保与外界的联络。
(五)应急资金保障。区财政局牵头,水利局、民政局、交通局、国土资源局及农业银行北仑支行等单位负责抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。
(六)医疗卫生保障。区卫生局、农业局等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(七)后勤保障。灾害发生地镇乡人民政府、街道办事处负责抢
险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时,区府办牵头,区粮食局、民政局、交通局、卫生局等单位共同做好灾区急需物资的调配工作。
(八)灾情核查。区民政局、水利局牵头,区交通局、农业局、电信局、供电局、国土资源局等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报区防指。
(九)善后处理。区府办、水利局、城管局、交通局、农业局、计划发展与经济局、国土资源局、教育局、供电局、电信局、民政局和人武部等单位指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校等设施和城市供水、供气等市政设施,帮助指导灾民修缮房屋,恢复工农业生产和教学秩序;保险公司做好善后理赔工作,维护社会稳定。
(十)灾后重建。灾害发生地的镇乡人民政府、街道办事处应根据洪涝台灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地区的重建工作。
(十一)新闻宣传。重大洪涝台旱灾害和水利工程险情的有关新闻稿必须经区防汛防旱指挥部核实后,按重大突发性事件报道管理规定进行报道。对区内有重大影响的洪涝台旱灾的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息,由区防指审核后,按重大突发性事件报道管理规定进行报道。
区级各有关单位应根据本预案,制定具体实施办法,落实相关人员及应急资金、物资,并报区防指。
第三篇:艰苦创业成功事迹
艰苦创业成功事迹
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《艰苦创业成功事迹》的内容,具体内容:只有实践过,才能深切的感受到创业的不易。如何在绝境中突围,是创业者每天都思考的问题。看看那些创业成功的事迹,感受他们不惧艰苦的精神,激励自己走出创业困境。那么下面是我分享的,就随我一...只有实践过,才能深切的感受到创业的不易。如何在绝境中突围,是创业者每天都思考的问题。看看那些创业成功的事迹,感受他们不惧艰苦的精神,激励自己走出创业困境。那么下面是我分享的,就随我一起去看看吧,希望能够有所帮助。
一:岁年轻人从 1 块钱的创业灵感到年赚百万的创业故事
一元钱触发创业灵感,年赚 70 万元。
王光明本来有一份让人羡慕又安逸的工作,中专毕业后在某大型培训公司从事企业管理培训工作。年仅 19 岁的他天生一副好口才,加之俊朗的外表,王光明的业务做得风生水起,不到两年的时候,已经晋升为公司主管,月薪也过了五位数,是一位名副其实的高级白领。
但王光明并不满足于现状,他一直记得这样一句话:人一生一定是为某件大事而来。“每个人都有一件大事等着你,但是这件大事是自己做出来的,是从微不足道的小事做起,而不是老天送给你的。”王光明眼里的大事,绝不是墨守成规,日复一日做着相同的事情,他喜欢挑战自己,他想
要自己创业。
机会很快青睐了这位年轻人。
2006 年,他辞掉工作,去台湾休闲度假。他发现很多咖啡厅快餐店的桌子上都有一个小机器,上面写着:投币一元,可知当天运势。在等待菜品的间隙,王光明掏出一元钱试玩了一下,发觉有点意思:这个小机器不仅可以预测当天运势,测 IQ 以及测心理,还闪烁着七彩光圈。颇具商业头脑的王光明突然灵光一现“这么神奇的玩意儿何不引进到大陆,一定会深受年轻人喜欢。”
他当即按图索骥找到小机器上的厂家和联系方式,快速拿下了某品牌星座娱乐机的大陆总代理。回到武汉后,王光明开始穿梭于街头巷尾,在各大餐厅和咖啡厅推销自己的娱乐机,和老板按照“四六开”的利润模式分成。无须任何成本,老板可以拿到四成利润,一台星座娱乐机好的时候每天都可以赚上百元,纯粹的无本经营让老板们尝到了甜头。他们也不再满足于利润分成了,直接在王光明这里大批的订购原机。
王光明成了湖北省引进星座娱乐机的第一人,在全国也是为数不多接触星座娱乐机的人之一。王光明很快将产品铺到了全国,这一年,他销售了近2 万台星座娱乐机,赚到了人生中第一桶金 70 万元。
然而,他发现这并不是一个可以持续发展的行业,因为门槛低,做销售代理的越来越多,加之市场趋近于饱和。王光明开始寻找新的出路,“做一份有意义可持续发展的事业。”
吃夜宵吃出创意,开启武汉烤鸭脖风潮。
2008 年,王光明开始了二次创业,经过多次的深思熟虑,王光明选择了
某品牌太阳能热水器代理,因为太阳能的零售市场趋于饱和,王光明承接的是工程型集体安装业务,因大量的垫资以及售后问题,70 万元的启动资金很快亏空,还从亲戚朋友处借债不少,从原本的小有积蓄到负债累累,他深切的感受创业的不易。如何在绝境中突围,是王光明每天都思考的问题。
一次与朋友外出宵夜借酒消愁时,朋友点了一盘下酒的鸭脖,王光明突发奇想,让老板帮忙将鸭脖用竹签穿起来烤着吃。老板不解地看着他,唠叨鸭脖烤着吃还是第一次听说。不时喜欢玩点新花样的王光明坚持了自己的创意。没想到烤过的鸭脖口感独特,焦中有辣,别有一番风味。一盘鸭脖很快被横扫一空。
这次经历给了王光明三次创业的灵感。一直以来,大家都习惯鸭脖卤着吃,但他相信只要烧烤形式的鸭脖足够美味,有自身特色,就一定能赢得庞大的市场。冲劲十足的王光明就这样开始特色小吃之路——烤鸭脖。
他清楚的知道,对于食品行业来说,一个好的产品的出炉,最重要的是配方,如何研制自己的独家秘方,让他颇费了一番功夫。“那时我第一个想到了我的朋友,他技艺精湛,在武汉某大型酒店担任行政主厨,专为酒店招待重要领导人时掌勺。我力邀他和我一起研制烤鸭脖,可他舍不得自己的事业,于是我就每天去他家讲述我的规划,力劝他加入我的团队,他半推半就地来了。”
二人开始了长达半个月的秘方研制过程,反复尝试、改良,不断记录、创新,最终制成独特的配方,确定制作工艺,成就了目前的烤鸭脖品牌。回想那段日子,王光明戏言:“我俩走在路上,浑身的味道感觉自己就是
一盘烤乳猪。” 产品问题得到了解决,王光明和朋友在汉阳一个不足 10平方米的小店里开起了第一家烤鸭脖门店。烤鸭脖最火的时候,一天的人流量一度达到上千人。
这个“不按规矩出牌”的年轻人用一个月收回了所有成本,而烤鸭脖这种吃法也开始在武汉迅速传播开。到 2011 年底,只用 10 个月不到的时间王光明就净赚了 50 多万。
走品牌化道路,获 1000 万投资。
烤鸭脖生意的火爆让王光明看到了特色小餐饮的未来,而他也清醒的认识到个人英雄时代已经结束,抱团经营才是长久发展之计。王光明马上给自己的小餐饮做了清晰的定位:做品牌连锁。
王光明快速的将自己的想法付诸行动,制定加盟店项目计划书,商业计划书,详细的突出了小餐饮的市场前景,以及丰厚的利润回报。在很多项目推荐会上,王光明开始自信满满的推荐自己的项目。大大小小的项目推介会倒是参加了不少,却收效胜微。
这时,一位创业前辈的话点醒了他,“商业计划书一定要接地气,除了前景分析,也需要对潜在风险进行分析。”为此,王光明专门去一些孵化器和创业园参与投资专业培训,学习如何与风投进行交流谈判。
由于对市场的有力把控和精准的分析,王光明的小餐饮品牌化经营项目吸引了香港鸿基国际控股集团的关注,很快成立了华中子公司,同时王光明获得了 1000 万的风投资金,建立了自己的团队,成了该团队的掌舵人。
从最开始的一个烤鸭脖品牌,发展到现在囊括奶茶,薯条、中餐、西餐等十几个小品牌,几乎细分到了小餐饮的每一个行业,完善了全产业链服
务体系。他说,现在的他就是一个拧紧的发条,随时都在发起新的自我挑战。
【王光明的创业故事感悟】
创业其实是工作经验的积累,就像马云一样,他创立杭州翻译社的时候,也没有想过要创立阿里淘宝,而是在他维持翻译社生计,不得不从事服装、鲜花倒卖,在这个过程中,发现供应商和需求商严重脱节,需要一个桥梁来衔接,所以有了阿里淘宝。因此你也要在市场变化中,发现规律和问题,你创业才能成功。
二:
江苏靖江 80 后 600 元白手起家开网店创业,如今年销售过亿
这个白手起家的 80 后叫朱连锋。2008 年,朱连锋靠着 600 元,开起了网店。7 年时间,在不断学习摸索下,他从一个人、一台电脑做到目前拥有三家公司,年销售过亿元,上演了一出屌丝变身高富帅的创业奇迹。
调味料淘得第一桶金 600 元网店创业
1980 年的朱连锋出生在靖江一个普通的工薪家庭。
大学毕业,朱连锋在靖江电力公司下属企业担任项目经理,常年在外从事工程基础建设,工作辛苦但稳定。一次无意中的网络购物改变了朱连锋的生活,“如果没有那次购物,我可能会平平稳稳地在单位上班直到退休。”
2008 年 4 月,同事们准备一起去烧烤,打算做奥尔良烤翅。由于朱连锋年龄最小,采购鸡翅的任务落到了他的身上。
“那时候网络购物刚刚兴起,我就在电脑上搜索奥尔良口味,结果看到
上海一家公司生产。”朱连锋说,买回来后,大家赞不绝口。
既然大家这么喜欢,为什么不自己进货来卖呢?朱连锋电话联系到上海厂家,投入 600 元购买调料包,并在网上开了家小店开始销售。“2 天时间全部卖光,赚了 300 元。”朱连锋说,调味料的热卖是自己没想到的,这次试水让他看到了机遇。
挣扎了两天后,朱连锋从公司辞职,一个人一台电脑开始了创业梦。
半年时间,靠 600 元起家,在网上销售调味料,朱连锋赚到了 4 万元。
涉足休闲食品 6 年时间实现销售过亿
很快,朱连锋发现由于产品单一,消费者复购率并不高。“人们购买烤翅调味料只是一是兴起,总不能天天吃吧。”2009 年,朱连锋将目光瞄向了自己家乡的特产——靖江肉脯。当时在网上已经有几家销售靖江肉脯的商家,而且由于价格战,价格一直卖不上去,利润很低。
“传统的肉脯很硬很咸,我就想能不能在口味上做做文章。”为了找到适合市场的口味,朱连锋坐着公交辗转浙江、上海等地做市场调研,他发现苏南、浙江、上海一带顾客纷纷反映,肉脯如果甜一点就更好了。
得到市场反馈后,朱连锋第一时间找到一家生产商,合作推出了靖江首款蜜汁肉脯,一炮而红。“当时网上上一斤肉脯价格是 28 元左右,我们的蜜汁肉脯卖 36 元每斤还是供不应求。”
“味道老爽了,下次再来”;“宝贝收到了,包装好,口感好,很愉快的一次网购”;“味道非常好,用料实在,纯正口味,价格实在”......看到每天都在增加的顾客好评,朱连锋对自己更加有信心了。
朱连锋回忆,那段时间的销售,从每月几百突然飙升到上万。“几乎足
不出户,每天有 18 个小时坐在电脑面前,还要忙着打包、发货。”
2012 年,由于业务量太大,朱连锋成立了靖江叉叉商贸有限公司,招了5 名员工,当年即实现销售 607 万元,平均每天 2 万多。
2013 年,朱连锋开设牛旗舰店,当年销售过千万元。
2014 年,看中海陵区电商发展潜力的朱连锋,带着企业入驻海陵工业园区,全年实现销售过亿元。
从买泰州卖全国 到买全国卖全国
“泰州地区特色农产品丰富,给我们电商提供了发展的广阔平台。”朱连锋说,从猪肉脯到芋头到溱湖八鲜,几乎每一样泰州特色农产品上架都会受到市场欢迎。
2014 年 4 月,专业销售泰州特色农产品的泰州特色馆正式上线,朱连锋的网店作为首批企业入驻,当年 9 月,包装推出泰州特色芋头,虽然每 3斤 58 元的价格并不便宜,但短短两个月即卖出 3 万多份。
2014 年底,朱连锋又相继开发出极具泰州特色的姜曲海猪肉脯,受到市场广泛欢迎。
浙江临安的小核桃、内蒙古的牛肉干......如今朱连锋的网店已经从当初的将泰州特色农产品通过网络卖,发展成了买全国各地特色休闲食品再卖向全国的特色休闲食品网络销售公司,产品涉及 70 多个品种。
“希望赚钱的不止我一个”
通过几年的创业,朱连锋已经积累了千万资产,但他的创业梦想没有变。
2015 年初,国务院副汪洋视察了浙江昌化镇白牛村调研农村网店工作。白牛村地处临安山核桃主产区,在网店刚刚兴起的当口,白牛村的一些年
轻人就开始在网上叫卖山核桃。三五年间,白牛村坚果电商就获得了“裂变式”发展。
“我希望赚钱的不止我一个。”朱连锋说,希望泰州的网络卖家能够集聚起来,大家齐努力,将泰州本地特色农产品包装推广出去,让广大农户得到真正的实惠。
得益于企业的良好发展,目前共有三家风投公司对朱连锋和他的团队表示了兴趣,商谈投资事宜,这也被他视为一种宝贵的认可。“目前还在谈,我的梦想是将企业做成行业标杆,一两年内在新三板上市。”朱连锋说。
第四篇:发生工程重大质量安全险情或重大事故报告制度
发生工程重大质量安全险情或重大事故报告制度
1、事故报告有关单位应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报工程重大质量安全险情或 重大事故情况。
2、报告程序
发生工程重大质量安全险情或重大事故后,施工单位应立刻向各监理和业主同时报 告事故情况(时间不得超过 1 小时),不得迟报、谎报、瞒报和漏报。施工单位必须在事故发生后8小时内将书面材料报告监理。监理部在接到事故报告后,立即向业主报告(时间不超过 2 小时)。
3、报告内容 工程重大质量险情或重大安全事故报告内容包括:
(1)建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质登记情 况,施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况。
(2)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。
(3)、险情或事故基本情况,事故简要经过,紧急抢险救援情况,直接经济损失等。
(4)原因的初步分析。
(5)采取的措施情况。
(6)事故报告单位、签发人及报告时间。
第五篇:关于帝景天成基坑工程多次发生重大险情的情况通报
关于帝景天成基坑工程多次发生重大险情的情况通报
区内各建设、施工、监理单位:
2010年8月17日下午四时左右,帝景天成基坑北侧1-12轴范围内基坑坡顶多处开裂、坡体崩落,该段基坑围护结构随时可能发生崩塌进而导致北侧桃花江河水灌入基坑造成重大安全事故;同时西侧边坡坡顶开裂、坡面全部滑塌,直接影响到坡顶的居民用电变压器安全。开发商及基坑施工承包人拒不执行我站抢险监督指令,消极应对,不采取有效措施消除隐患,放任险情长期存在并可能进一步扩大。
8月19日,管委会组织规建局、纪工委、创建办、公安、消防等多部门进行现场安全督查,将该基坑工程列为区内重大安全隐患挂牌督办。规建局于20日召集工程参建各单位企业及项目负责人进行约谈,制定应急抢险方案,并指定由施工总承包单位江苏振华公司负责实施,目前险情得到初步控制。
现就相关情况通报如下:
一、工程概况
该工程建筑总面积87401平方米,其中地下室建筑面积15308平方米。开发商为昆山紫金花臵业有限公司,监理单位为苏州市天和工程管理咨询有限公司,施工总承包单位为振华建设集团有限公司,桩基及基坑围护施工单位为江苏地基工程有限公司,基坑监测单位为无锡高新工程检测有限公司。
基坑开挖深度4.0~6.5米,基坑支护形式采用搅拌桩+钢板桩+土钉墙、放坡+土钉墙,基坑东侧为丽华园住宅小区和开发区电信大楼、南侧为前进路和金敦煌会所、西侧为住宅小区、北侧为桃花江,基坑周边情况复杂。
目前基坑工程已全部开挖完成,1-12轴基础垫层未施工,12-31轴已施工至±0.00结构板。
8月17日下午基坑北侧边坡1-12轴范围内基坑再次发生险情,坡顶开裂、坡体崩落;同时西侧边坡坡顶开裂、坡面全部滑塌。经规建局等部门挂牌督办,目前险情基本控制住,下一步将进行基坑支护加固方案设计及专家论证等后续工作。
二、工程参建单位存在严重质量安全不良行为
(一)桩基及基坑围护施工单位 1.不具备资质的个体户王某以江苏地基工程有限公司名义,承接该工程桩基和基坑支护工程。江苏地基公司对该工程未履行任何管理职责,施工现场未建立质量及安全管理体系,项目负责人及安全员长期不在岗,不履行对基坑施工质量及安全的管理责任,放任险情发展。
2.基坑工程施工不按照专家论证通过的方案执行,随意变更:
现场基坑支护施工过程中,不按设计图纸及方案施工:部分水泥搅拌桩(体)深度设计要求为9.5米,实际施工长度为5.5米,宽度设计要求为3排水泥搅拌桩,实际仅施工2排水泥搅拌桩;边坡放坡比例不符合设计要求;坡面混凝土厚度与设计不符;土钉长度、壁厚、土钉注浆孔的间距、部分土钉插入角度及施工工艺等均不符合设计要求。
3.不执行监督机构质量及安全监督指令,我站监督过程中3次针对发现的基坑施工质量、安全问题签发整改及停工指令,基坑围护施工单位拒不执行,放任事故隐患长期存在并发展,施工现场继续冒险作业,并直接导致基坑反复发生险情。
2010年4月13日基坑东侧围墙出现严重位移、开裂现象,存在坍塌隐患;基坑南侧污水管及配电房直接暴露在基坑边坡和坡顶,施工单位未对其采取有效保护措施,我站签发整改(停工)单要求予以消除。
8月2日基坑西北侧边坡坡顶水平位移超报警值,现场搅拌桩体局部出现塌方险情,施工方未采取有效措施进行加固处理,且险情发生后故意隐瞒不报,我站监督巡查发现隐患签发停工单,并要求立即采取措施抢险。一直到8月17日,基坑围护单位未采取任何措施消除险情。
8月17日基坑北侧边坡1-12轴范围内坡顶开裂、坡体崩落;西侧边坡坡顶开裂、坡面滑塌,基坑存在重大险情,我站签发局部停工单,要求立即进行北侧基坑边坡回填反压,控制险情。基坑围护单位对上述监督指令消极应对,不采取有效措施,导致险情无法消除,施工单位继续冒险作业,进行西侧边坡施工作业。
4.基坑围护结构施工中所涉及的有关安全性检测项目,如土钉抗拔强度、坡面混凝土厚度以及水泥土搅拌桩水泥土强度等均未按市建设局有关规定进行检测,无法对基坑支护结构施工质量进行有效评判。
5.地下室12-31轴范围内基桩,未按规范及设计文件要求进行8根静载抗拔检测,自行隐蔽,不通知监督机构进行监督。经查:桩基验收资料缺失严重。
6.基坑边坡局部数次发生塌方等险情,均隐瞒不向监管部门报告。
(二)建设单位
违反《建筑法》等相关法规,将基坑围护及桩基工程发包给不具备资质的个体承包人王某。
建设单位不履行安全生产管理责任,基坑工程多次出现边坡开裂、坍塌等险情,建设单位不积极组织参建单位采取措施进行抢险、加固,放任北侧边坡重大安全隐患长期存在。
(三)监理单位
1.项目总监黄忠祥,长期不在岗,未履行质量及安全监理职责;现场监理3人均与备案人员不符。
2.地下室12-31轴桩基及底板钢筋未组织验收,且未通知监督部门监督验收,同意隐蔽并浇筑混凝土。
3.针对基坑施工中历次出现的严重质量问题及安全隐患,监理单位未按要求上报监管部门,导致施工现场安全隐患长期无法消除
(四)监测单位
基坑开挖施工过程中监测频率不足,未能及时监测并提交书面报告。基坑北侧边坡多次出现险情,监测单位也未及时将有关情况上报监管部门。
针对上述各方严重不良行为,我站于7月7日、8月2日两次召集工程参建单位公司及项目负责人到我站约谈,明确工程存在的质量及安全问题,提出具体整改措施,有关单位仍消极应对,拒不执行我站监督要求,致使8月17日基坑再次发生险情。
三、处理情况
鉴于该工程基坑施工单位不能有效执行监督指令,建设单位也不履行安全管理职责,基坑存在的重大安全隐患长期无法消除,并多次发生基坑坍塌险情。经上报上级主管部门,有关责任单位初步处理情况如下:
1、管委会已将该工程列为重大安全隐患挂牌督办单位,规建局并于8月20日召集工程参建各方企业负责记项目负责人进行约谈,责令端正态度,明确各方安全责任,制定初步抢险方案,要求建设单位立即组织江苏振华等有关单位对该工程基坑北侧1-12轴范围及西侧边坡进行回填反压,控制险情,避免基坑支护结构坍塌、河水倒灌造成严重安全事故。目前险情已得到初步控制。
同时责成监测机构对基坑变形加密观测并加强日常巡视工作,责成监理单位加强对施工现场的安全监理工作,发生问题及时上报监管部门;同时要求在基坑险情控制后,参建单位再根据现场实际情况确定加固处理方案,并重新组织专家论证;
(二)规建局将责成有关部门对该工程建设过程中有关参建单位存在的严重违法违规及质量安全不良行为进行查处,并将有关单位不良行为抄报市建设行政主管部门,纳入企业信用档案。
四、下一步工作要求
结合本工程基坑坍塌事故的有关情况,我站要求各参建单位应认真吸取经验教训,在今后基坑工程施工中应重点加强如下几方面工作:
1、施工总包单位要严格落实安全生产责任制,建立健全施工现场质量及安全管理体系;严禁将基坑工程违法分包;应严格按照专家论证评审通过的设计、施工方案组织施工,确保基坑围护结构的施工质量;
2、监理单位应认真履行施工现场的安全监理职责,加强对基坑施工过程质量安全的监管,对于施工现场长期存在且无法消除的事故隐患应及时上报监管部门;
3.监测单位应强化对监测人员的管理,加强监测频率,严格执行基坑监测的报告制度,发现异常情况要及时上报监管部门;
4、建设单位不得随意肢解发包基坑工程,对经审查通过的设计方案不得随意变更,如果确需变更,调整后的设计方案须专家书面认可;设计单位应加强对基坑施工质量的过程跟踪,并积极参与事故处理工作。
昆山经济技术开发区建设工程质量安全监督站
二0一0年八月二十三日