市疾控中心软环境建设整改方案

第一篇：市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心开展软环境建设

监督整改工作实施方案

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案：

一、活动安排

根据《市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。

自查自纠阶段

根据《全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。

整改完善阶段

针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培

训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。

总结提高阶段

根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和

监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。

迎接督导检查阶段

迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。

二、具体要求

积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使

中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。

加强领导，精心组织

中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔市卫生局开展的“落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率活动”及我市卫生局开展的“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”、软环境建设、行风建设、医院管理年、纠正不正之风、治理商业贿赂等项工作有机结合起来，形成科学运作、齐抓共管、协调一致、整体推进的工作格局。做到活动有规划、推进有

措施、管理有制度，确保活动扎实开展。

开展形式多样的教育活动

要以“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”主题实践活动为抓手，广泛开展形式多样的职业道德教育活动。通过举办讲座、模范人物先进事迹报告会、警示教育、演讲、知识竞赛等多种形式，提高疾控工作者的职业道德观念，树立“加强医德医风建设六个创建、四个评选”活动的先进典型，通过典型的示范作用，弘扬正气，树立行业新风，以点带面，推动活动的深入开展。

建立健全监督制度

按照卫生局党委的统一要求，建立健全疾控中心工作人员医德考评档案。认真落实政务公开、一岗双责，医德医风档案等行之有效的制度，严格落实《是软环境和机关作风建设长效管理考核办法》的各项规定，努力形成一整套行之有效的监督约束和考核评价体系。

畅通监督投诉渠道

1、积极开展“开门整风”活动，广泛地

征求各方面的意见，集中整改群众不满意的突出问题，避免因搞形式主义、走过场而失信于民。支部要畅通群众诉求渠道，公布举报电话。

2、主动与“行风热线”节目联系，将中心的职能职责和政策法规以及在如何改变工作作风、提高服务质量、缩短办事流程、改善服务态度等方面好的做法和经验向全社会进行大力宣传，让人民群众深入了解，以便监督。

市软环境和机关作风建设领导小组办公室投诉举报电话：6262123，6262284；市卫生局投诉举报电话：6262941；市疾控中心投诉举报电话2811500、2811200。

第二篇：市疾控中心软环境建设整改方案

市疾控中心开展软环境建设

监督整改工作实施方案

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个

创建、四个评选活动”制定本方案：

一、活动安排

根据《市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》（满软环境发[]2号）要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（4月25日——5月20日）

根据《全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。

（二）整改完善阶段（5月21日——6月10日）

针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。

（三）总结提高阶段（6月11日——6月30日）

根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。

（四）迎接督导检查阶段（7月1日——10月31日）

迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。

二、具体要求

积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。

（一）加强领导，精心组织

中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔

第三篇：市疾控中心软环境建设实施方案

市疾控中心软环境和机关作风建设工作方案

为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设，根据市委、市政府工作部属，按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足

抓好行业风气，以服务对象为中心，做到“四个”明显转变（服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高），逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化，为构建文明、富裕、和谐提供不竭动力，为我市国际贸易旅游城市建设，为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容

（一）强化舆论宣传，营造良好氛围。采取形式多样，抓好思想教育，通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设，继续将民主测评纳入目标管理，民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示，健全监督岗，加强社会舆论的监督。

（二）坚持依法行政，规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规，抓群众反映强烈的重点、热点问题，通过健全制度，在开展民主评议过程中，广泛征求群众的意见和建议，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、官僚主义、弄权渎职、吃拿卡要、以权谋私、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示，广泛接受群众的监督。

（三）转变工作作风，强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度，树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制，即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式（公示版、宣传材料、新闻媒体等），将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度，坚持急事急办、特事特办，只要是方便服务对象，有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠，工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

（四）加强监督检查，严查涉软案件。解决有令不行，有禁不止问题，重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策，坚决杜绝有令不行，有禁不止问题的发生，确保政令畅通。

（五）健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准，同时也作为我中心今后工作的努力方向，对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始，年十二月份结束，历时九个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动，积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体，采取各种有效形式，大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员，使广大干部职工真正入心入脑，不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度，按照《市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》，进一步细化考核内容，量化考核标准，继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部（包括环节干部）的实绩考核内容中。

第二阶段：工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠，该阶段的重点任务主要有两项：

一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求，积极开展自查自纠，主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议，制定具体整改方案，立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查，对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措，改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度，尝试网上办事，推进电子政务，开设领导信箱，从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路，强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式，至少进行两次社会问卷，每次不少于100份，通过明查暗访等形式，广泛征求群众意见，认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施，整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后，制定具体的整改方案，全力做好整改。

第三阶段：接受

第四篇：市疾控中心软环境建设实施方案

市疾控中心软环境建设实施方案

市疾控中心软环境建设实施方案 市疾控中心软环境和机关作风建设工作方案

为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设，根据市委、市政府工作部属，按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求，特制定本实施方案。

一、指导思想 以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足抓好行业风气，以服务对象为中心，做到“四个”明显转变，逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化，为构建文明、富裕、和谐提供

不竭动力，为我市国际贸易旅游城市建设，为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

二、实施内容 强化舆论宣传，营造良好氛围。采取形式多样，抓好思想教育，通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设，继续将民主测评纳入目标管理，民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示，健全监督岗，加强社会舆论的监督。坚持依法行政，规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规，抓群众反映强烈的重点、热点问题，通过健全制度，在开展民主评议过程中，广泛征求群众的意见和建议，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、官僚主义、弄权渎职、吃拿卡要、以权

谋私、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示，广泛接受群众的监督。转变工作作风，强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度，树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制，即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式，将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度，坚持急事急办、特事特办，只要是方便服务对象，有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠，工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。加强监督检查，严查涉软案件。解决有

令不行，有禁不止问题，重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策，坚决杜绝有令不行，有禁不止问题的发生，确保政令畅通。

健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准，同时也作为我中心今后工作的努力方向，对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

三、实施步骤

今年我中心软环境建设从四月份开始，年十二月份结束，历时九个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动，积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体，采取各种有效形式，大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员，使广大干部职工真正入心入脑，不断形成和保持

建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度，按照《市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》，进一步细化考核内容，量化考核标准，继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部的实绩考核内容中。

第二阶段：工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠，该阶段的重点任务主要有两项： 一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求，积极开展自查自纠，主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议，制定具体整改方案，立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查，对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

三是出台新举措，改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度，尝试网上办事，推进电子政务，开设领导信箱，从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

四是广开言路，强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式，至少进行两次社会问卷，每次不少于100份，通过明查暗访等形式，广泛征求群众意见，认真收集群众的意见和建议。

五是采取措施，整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后，制定具体的整改方案，全力做好整改。第三阶段：接受评议、总结验收阶段。时间为今年十一月份至十二月份。在此阶段，中心软环境办公室要组织召开软环境建设情况通报会，对一年来的工作进行全面总结，查找不足，堵塞漏洞，在上报工作总结前，中心软环境办公室将组成检查组对工作开展情况进行检查验收，对服务对象和群众提出的突出问

题没有解决或落实不到位的要重新补课。

五、具体措施 加大宣传，营造良好的舆论氛围。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，开辟专栏专题，进行政策宣传、业务咨询、解答群众提出的问题，受理群众投诉，并把群众投诉的问题登记造册，及时反馈到相关科室，认真处理。强化社会监督。通过设立电子邮箱、开设监督电话和设立举报箱等途径，进一步与广大群众沟通，开展面对面专题民主评议活动，通过座谈会，发放征求意见提纲，聘请特约监督员开展专项民主评议行风活动，征求意见和建议，查找工作中的不足。量化指标，加大日常考核工作力度。细化考核内容、量化考核标准，并将软环境建设日常考核纳入我中心党风廉政建设和领导班子、领导干部实绩考核中。与我市创建全国文明城市和学习实践科学发展观相结合。

进一步加大“涉软”案件的查处力度。采取有力措施，认真查处涉软案件，查实一个案件处理一个案件。

六、工作要求

一要强化组织领导，建立联动机制。要按照《全市软环境和机关作风建设实施方案》的要求，根据卫生局党委的工作安排，结合我中心实际，制定软环境实施方案，责任到科室，具体到每个人，一抓到底，层层落实。二要加强制度建设，建立健全监督制约机制。要进一步完善中心的日常考核制度和通报制度，完善效能考评制度和失职追究制度，每季度通报一次日常考核结果。建立和完善投诉受理机制，实行政务公开，公开职能职责、工作内容、办事时限，收费标准，收费依据，全面接受群众监督。

三要加大检查力度，保障软环境建设落到实处。中心软环境建设办公室要加大力度，完善措施，认真开展工作，加强软环境的检查，使检查工作制度化、经

常化。

七、组织领导

为加强对软环境和机关作风建设工作的领导，成立市疾控中心软环境和机关作风建设工作领导小组，成员如下： 组长：王洪全

副组长：王占军张春艳 成员：高振海徐磊李静文

领导小组下设办公室，设在中心办公室，办公室主任：王占军。

市疾控中心软环境和机关作风建设办公室联系电话2811200，联系人：王占军。

第五篇：疾控中心软环境建设监督整改工作实施方案

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案：

一、活动安排

根据《满洲里市软环境和机关作风建设长效管理考核办法》（满软环境发[2010]2号）要求，软环境建设监督整改活动分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（4月25日——5月20日）

根据《2010年全市软环境和机关作风建设结果通报》和社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题；七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。

（二）整改完善阶段（5月21日——6月10日）

针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深刻剖析原因制定整改工作方案。摸清2010年“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决，一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是，加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开，接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导和相关人员责任。

（三）总结提高阶段（6月11日——6月30日）

根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部6月30日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办公室。

（四）迎接督导检查阶段（7月1日——10月31日）

迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。

二、具体要求

积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为，使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶；使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。

（一）加强领导，精心组织

中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开展学习实践活动与呼伦贝尔市卫生局开展的“落实医德考评制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率（一落实、三提高）活动”及我市卫生局开展的“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”、软环境建设、行风建设、医院管理年、纠正不正之风、治理商业贿赂等项工作有机结合起来，形成科学运作、齐抓共管、协调一致、整体推进的工作格局。做到活动有规划、推进有措施、管理有制度，确保活动扎实开展。

（二）开展形式多样的教育活动

要以“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”主题实践活动为抓手，广泛开展形式多样的职业道德教育活动。通过举办讲座、模范人物先进事迹报告会、警示教育、演讲、知识竞赛等多种形式，提高疾控工作者的职业道德观念，树立“加强医德医风建设六个创建、四个评选”活动的先进典型，通过典型的示范作用，弘扬正气，树立行业新风，以点带面，推动活动的深入开展。

（三）建立健全监督制度

按照卫生局党委的统一要求，建立健全疾控中心工作人员医德考评档案。认真落实政务公开、一岗双责，医德医风档案等行之有效的制度，严格落实《满洲里是软环境和机关作风建设长效管理考核办法》的各项规定，努力形成一整套行之有效的监督约束和考核评价体系。

（四）畅通监督投诉渠道

1、积极开展“开门整风”活动，广泛地征求各方面的意见，集中整改群众不满意的突出问题，避免因搞形式主义、走过场而失信于民。支部要畅通群众诉求渠道，公布举报电话。

2、主动与“行风热线”节目联系，将中心的职能职责和政策法规以及在如何改变工作作风、提高服务质量、缩短办事流程、改善服务态度等方面好的做法和经验向全社会进行大力宣传，让人民群众深入了解，以便监督。

市软环境和机关作风建设领导小组办公室投诉举报电话：6262123，6262284；市卫生局投诉举报电话：6262941；市疾控中心投诉举报电话2811500、2811200。