第一篇:安置帮教实施方案
和静镇查汗通古北路社区2012年刑释解教人员
安置帮教实施方案
2012年查汗通古路社区刑释解教人员帮教安置工作,以党的十七大精神为指导,以构建“和谐社会”为目标,加强帮教组织网络建设,创新帮教工作手段,提升帮教效果,努力做到不脱管和最大限度地减少重新犯罪,全力推进我社区安置帮教工作整体发展,为维护社会稳定、构建“平安和静”做出贡献。
一、刑释解教人员帮教安置工作
(一)、进一步加强帮教安置基础工作
1、大力宣传帮教安置工作,宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型,通过典型引路,带动工作开展。创新帮教工作新思路,拓宽安置渠道,全力推进帮教安置工作纵深发展。
2.坚持定期排查、开展帮教活动。即坚持每季度全面排查一次,准确及时掌握刑释解教人员动态,切实做到刑释解教人员底数清,帮教对象家庭清,重要人员情况清,典型先进事迹清。同时,把帮教安置工作的落脚点转移到提高刑释解教人员的文化素质和掌握劳动技能上来,鼓励、扶持回归社会人员创办经济实体,吸纳其他回归人员就业,有效预防和减少重新犯罪。
(二)、进一步加强帮教安置信息化建设
1. 严格按照《刑释解教人员衔接管理工作细则》要求,认真做好衔接工作,落实衔接工作机制,每月定期专访、每半年摸底排查一次,严格防范帮教人员失控。
2.严格按照上级要求,根据操作规程,及时上传各项工作信息动态。进一步完善衔接登记,建档立案(卡)帮教协议等规范任务工作制度。
(三)、进一步完善工作机制,推进帮教安置工作社会化
1、强化社会帮教力量。积极整合社会资源,依托各社区、居委会、单位基层组织,发挥其资源优势,开展社会帮教安置工作,组织全社会力量共同参与帮教安置工作。
2、创新帮教措施。不断完善联系卡、分类帮教等措施,司法所将积极探索在新形势下整合社会资源,依托外出务工单位的工会、党支部等组织力量,加强流动刑释解教人员的帮教工作,参与帮教安置工作的新举措,以“一帮一”、“多帮一”、定点、包人等形式参与帮教工作。
3、大力宣传做好安置帮教工作的重要意义,提高人们对做好安置帮教工作的认识;其次是树立从事安置帮教工作有突出贡献的先进典型和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员典型,引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员,消除社会偏见和歧视;动员社会力量与安置帮教工作,形成全社会关注理解和支持安置帮教工作的良好氛围。
查汗通古北路社区
2011年2月20日
第二篇:安置帮教工作实施方案
安置帮教工作实施方案
社区的安置帮教工作以“三个代表”重要思想为指导,根据社区实际情况特制定安置帮教工作实施方案如下:
(一)继续坚持安置帮教工作的“四个四”的工作思路 在今后的安置帮教工作实践中,要继续坚持在帮助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在帮助解决实际问题上下功夫,在控制重新捕、劳、少上下功夫的工作思路。夯实安置帮教工作基础,把各项工作措施落实在基层,搞好“四定”,即:定工作目标,定工作力量,定工作责任,定工作措施。切实实现帮教工作的四个落实:组织人员落实,制度措施落实,帮教工作落实,任务指标落实,把工作任务落实到每名帮教工作者。要使每名基层帮教工作人员做到“四个清楚”,即原罪错清楚,原改造情况清楚,主要社会关系及接触人员清楚,现实表现清楚。
(二)继续坚持安置帮教工作的排查制度。
由于在衔接机制上还存在着一定的难度,有些刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到落户,也有的因城镇建设拆迁和经商打工造成了人户分离,安置帮教工作组织要及时同公安机关加强联系,沟通信息,摸清去向,采取必要的帮教和管控措施,尽最大努力减少漏管失控。重点对刑释解教人员接茬帮教把握三个阶段:一是在其回归前组织家庭、社会等有关方面做好帮教准备,与监所联系,研究帮教方案,协调安置帮教事宜;二是在回归后及时办理户口接转、填写登记表、建立档案;三是对帮教对象确已转变好的按时解除帮教。
(三)加强与成员单位、有关部门的协调配合工作。在安置帮教工作要逐步实现“三个结合”:专业化队伍与社会、家庭教育相结合;接茬帮教与向前延伸帮教相结合;帮助教育与打击惩处相结合。适时召开安置帮教工作组织工作会,研究部署各项工作,形成安置帮教工作组织成员主动关心、参与安置帮教工作,推进安置帮教工作的进程。
(四)加强对帮教组织机构成员指导、检查工作力度。在做好“两个继续”、“两个加强”的同时,要紧紧抓住“三个不放松”。一是抓住重点人管控不放松,重点抓好社区司法助理员和主任帮教工作责任制,落实措施,减少重新犯罪;二是抓住安置帮教工作好的典型不放松,以点带面,宣传推广好的工作方法,积极争取党委政府和社会的支持;三是抓住业务培训不放松,继续对社区司法助理员和主任帮教进行统一培训,也要对帮教工作者进行逐级培训。
第三篇:安置帮教基地建设实施方案
路南区司法局
刑释解教人员过渡性安置基地建设
实施方案
为进一步加强刑释解教人员安置帮教工作,解决“无家可归,无业可就,无亲可投”的刑释解教人员的临时过渡安置问题,切实缓解刑释解教人员的就业和生存压力,减少不安定因素,促进社会和谐发展。现依据上级有关文件,结合我区实际,就我区刑释解教人员过渡性安置基地建设制定如下方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会理念为指导,紧紧围绕我区“平安路南”的主线,以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高安置帮教工作质量为核心。坚持社会化、科学化、人性化的工作理念。实事求是、解放思想、开拓创新、与时俱进,整合并充分利用社会各方力量和资源,做好对刑释解教特殊人群的管理服务工作。最大限度的预防和减少刑释解教人员重新犯罪,为全区经济发展和社会稳定做出新的贡献。
二、工作目标
坚持“工作制度规范化、队伍建设专业化、帮教方法科学化、教育服务社会化、基础管理信息化”的工作思路,进一步健全安置帮教工作网络,完善教育、管理、服务等各项制度,强化衔接管理工作,不断提高帮教质量。着力抓好安置帮教基地建设,积极争取有关部门的支持和配合,实现思想认识到位,工作措施到 1
位,目标责任到位,经费保障到位。在保证年内完成安置帮教基地建设的同时,着力解决在扶持刑释解教人员就业方面遇到的困难和问题。极力引导刑释解教人员遵纪守法、自食其力,顺利融入社会。严格管控措施,避免脱管、漏管,防止重新违法犯罪,最大限度地预防和减少社会不稳定因素,确保全区社会和谐稳定,经济社会又好又快发展。
三、主要措施
一是广泛考察,好中选优。注重从企业领导对安置帮教工作重视程度、企业规模大小、企业管理水平以及企业法治环境等多个方面进行考察,从中筛选出热心公益事业,愿意为安置帮教工作做贡献,并且各方面条件较好的企业作为建立安置帮教基地的重点对象,然后再好中选优,从重点对象中选择建立安置帮教基地。
二是明确责任,建章健制。与安置帮教基地签订安置帮教协议,进一步明确双方的职责,同时建立相应的安置帮教工作制度,完善激励机制,确保各项帮教措施落到实处,保证基地正常运转,使社区矫正对象及刑释解教人员真正在基地学到劳动技能,劳有所得。
三是履行职能,强化教育。对安置基地的帮教工作进行业务指导,并定期对刑释解教人员进行走访,组织刑释解教人员开展法律法规知识学习,并对表现突出、工作成绩优秀的刑释解教人员进行表彰奖励,促使他们在自力更生的同时,也为企业创造出
更好的经济效益,使全区的安置帮教工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。安置帮教工作是一项政策性强,涉及面广的工作,各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度,充分认识建设安置帮教基地的重要性和现实意义,增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强组织领导,进行周密部署,确保安置帮教基地建设顺利推进。
(二)各尽其职、协作配合。积极协调各相关部门按照文件要求,切实履行工作职责,各司其职,通力协作,形成司法行政机关负责组织实施,财政、税务等部门紧密配合,社会力量广泛参与的工作格局,确保安置帮教基地建设顺利开展。
(三)加强指导,规范管理。区司法局及安置帮教领导小组办公室要定期了解工作进展情况,及时研究解决建设中所遇到的困难和问题。
第四篇:XX镇2011安置帮教工作实施方案
XX镇2011年安置帮教工作实施方案
为进一步抓好我镇刑释解教人员安置帮教工作,确保一方平安,加快经济发展,实现“平安、法治活水”目标,特制定XX镇2011年刑释解教人员安置帮教工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观活动,解放思想,与时俱进,坚持按照“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,工作职责法制化”的要求,紧紧围绕全镇工作的大局,扎实工作,狠抓落实,齐抓共管,努力实现安置帮教工作的新突破、新发展。
二、目标任务
根据上级统一部署,根据“情况清、底数明、管得住、服务好”总体要求,我镇今年安置帮教工作的主要任务:一是加强领导,提高认识,进一步完善组织机制;二是加大对解教人员的排查清理力度;三是建立健全帮教衔接机制;四是多渠道安置释解人员;五是因地制宜,多元安置,实施安置就业市场化。
三、工作措施
(一)提高认识,加强领导,完善组织机构
建立由分管领导任组长的安置帮教工作领导小组,各村成立安置帮教工作站,保证机构、人员、基本设施落实到位,切实发挥职能作用。积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,广泛开展志愿者活动,采取多种形式,帮助教育刑释解教人员,结合实际开展刑释解教人员的教育活动。
(二)加大对解教人员的排查清理力度
镇领导小组每月、村每半月组织一次排查清理工作,减少脱管漏管失控现象的发生,确保社会稳定。重点加强对解教人员出狱(所)后直接流散于社会、不落实或人户分离以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人员的查找,摸清底数进行登记,最大限度地减少刑释解教人员的脱管漏管。
(三)建立健全帮教衔接机制
及时建立帮教档案。对帮教对象进行档案管理,随时掌握帮教对象的去向,落实跟踪帮教,逐步实现管理信息化。建立帮教责任制,提高帮教率。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,在坚持行之有效的帮教措施的同时,广泛开展志愿者活动,采集多种帮带形式,落实帮教措施,确保帮教工作落实到位,刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。
(四)多渠道安置释解人员
大力宣传党和政府对释解人员安置帮教的优惠政策,积极创办安置实体和安置基地,努力拓宽就业渠道,实现就业安置多元化。认真学习贯彻有关的政策规定,下大力气抓好过渡性安置基地建设,积极争取各有关部门的优惠政策,使释解人员获得就业岗位和落实社会保障。
(五)因地制宜,多元安置,实施安置就业市场化 具体采取四种渠道给予妥善安置:一是劳改、劳教前有工作的,尽量介绍争取帮助回归人员回原单位安置。二是鼓励自谋职业、协调工商、税务、金融等部门给予必要的支持。三是原籍农业户口,回归后立志安心务农的,由所在地村划拨责任田搞种植安置。四是对企业有一技之长的,鼓励他们办个体私营企业,争取把企业做为安置基地。
四、工作安排
第一阶段:(2011年3月)为清查阶段,成立组织机构,对近年刑释解教人员进行摸底,建立完善档案。
第二阶段:(2011年4月)为实施阶段,根据方案具体落实各项工作机制和工作措施,扎扎实实开展刑释解教人员安置帮教工作。第三阶段:(2011年11月)为总结阶段,针对工作中发现的问题和情况,认真查找日出工作中的薄弱环节,提出改进措施,并认真总结经验教训,抓好巩固提高工作。
五、工作要求
1、统一思想认识。要把刑释解教人员安置帮教工作与经济发展放在同等位置,做到同部署、同研究、同落实、同考核、同检查,充分认识到稳定与发展的关系。
2、加强协调配合。各部门一定要齐抓共管,紧密配合、相互支持,形成良好的协作关系。
3、严格责任考核。坚决实行领导责任制,部门考核制。对在刑释解教人员安置帮教工作中表现突出的单位和个人要大力进行表彰奖励,以促进刑释解教人员安置帮教工作的顺利开展。
XX镇司法所 2011年3月12日
第五篇:安置帮教制度
安 置 帮 教 制 度
一、安置帮教小组负责学校劳教释放人员,监外执行五种罪犯(缓刑、管制、保外就医、剥夺政治权利、假释和暂预监外执行)的安置帮教工作。
二、对两劳释放人员实行二帮一的方法,每季回访一次,并做好回访记录。帮助其解决生产、生活中的困难,尽力做好安置工作。
三、协助公安机关做好监外执行罪犯的监控和管理工作,落实一名帮教人员实施帮教。
四、定期对刑满释放人员和监外执行罪犯进行法制教育,每季度集中学习不得少于一次。
五、要随时掌握帮教对象的活动情况和思想状况,发现新情况及时向公安机关报告。
六、向镇政府综合治理办公室汇报总结情况。
安全稳定工作领导小组