第一篇:基层组织整顿汇报材料
奎巴格镇基层组织整顿调研报告
2011年9月1日
今年以来,我镇坚持以创先争优为统领,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、“八个主题日”和“六民六型”社区创建活动为载体,以加强基层组织班子建设、增强为民服务本领、促进社会和谐稳定为目标,扎实推进全镇基层组织整顿建设工作。现将我镇基层组织整顿工作情况汇报如下:
一、加强基层组织整顿建设为跨越式发展夯实组织基础(一)整顿突出问题,增强班子战斗力和凝聚力。
为深入贯彻落实县基层组织整顿建设工作会议精神,镇党委按照“抓两头、带中间”的工作思路,坚持一类社区树标杆、二类社区争先进、三类社区促转化,着力打造一批示范社区、样板社区,为实现跨越式发展奠定了坚实的基础。一是摸清底数,明确思路。及时组织人员分别对全镇4个社区党组织在维护稳定、发展经济和党员干部理想信念、社区务财务管理等方面存在的突出问题及根源进行详细的摸底调查,同时结合上年度各社区四大块工作好、中、差进行定性分析、综合评价,按照先进社区带后进社区,中间社区赶先进社区的方式,逐社区制定社区党组织转化方案,建立整顿台账,明确转化措施、时间及目标,通过客观公正评价,筛选出班子弱、经济发展滞后、有矛盾隐患的后进社区1个。二是因社区施策,分类指导。镇党委及时召开党委会议,研究部署基层组织整顿工作,按照摸底情况,根据各社区党组织在党的建设、经济发展等方面的现状及工作成效,把全镇4个行政社区划分为三个类型,按照先进基层党组织五个好的要求,提出一类社区争做标杆、二类社区争当先进、三类社区整顿转化的目标,对较好的社区党支部继续进行定目标、加任务,务必保持
原状。对中间社区党支部由较好社区党支部进行结对自行学习互助,通过现场观摩、帮助指导等形式带动中间社区党支部进行学习提升。对后进社区党支部镇党委及时成立整治工作队驻社区开展整治工作,由工作队员采取“走、看、问、座谈、民主测评”、召开群众大会、发放征求意见表的方式,广泛征求党员群众对社区两委班子及成员的意见、建议。帮助查找社区两委班子软弱涣散、影响社会稳定的因素、群众反映最多的问题和宣传服务群众能力不强的原因。三是以整顿促创建,以示范带全局。为使软弱涣散的社区级党组织切实得到转化,镇党委结合创先争优活动和换届选举工作有利时机,通过“两推一选”、“镇机关干部下派”等方式,选任社区党支部书记,加强社区两委班子建设。同时按照先进基层党组织五个好的目标要求,落实镇片区领导、驻社区镇干部、社区两委班子成员“三位一体”抓转化工作机制,确定镇党建办领导干部、驻社区工作队员负责加大后进社区帮扶力度,帮助社区两委班子确定发展思路、培植主导产业,积极引导党员群众创业致富,助推后进社区的转化,做到整顿一个、见效一个、转化一个、验收一个,不断提升全镇社区级党组织建设的整体水平。
(二)深化落实社区“六有一化”工作机制,提高服务群众能力
推进了有人干事。社区共有工作人员13名,其中公务员2名,事业编制人员3名,社区聘用干部2名,公益性岗位人员4名,有居民小组长3名,切实做到有人管事。落实社区办公经费。社区办公经费由镇财务统一管理、核算。镇级财务不得挪用、不得平调,保证了各社区工作经费的专款专用,让每分钱花在钢刃上,扎实促进了社区各项工作。扎实改善社区办公服务条件。现社区在原老镇政府楼三楼办公。现社区有办公室5间会议室1间,档案柜6个,办公桌9张及各类办公用品若干。健全完善社区建
设、管理和服务的各项规章制度,做到有章理事。给合社区实际,不断完善、废改各相关制度,在党支部建设上,建立健全了党支部议事制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、居民议事制度等一系列制度。落实考核制度。根据《镇社区国家干部考核办法》、《社区聘用干部考核管理暂行办法》、《社区公益性岗位干部考核管理暂行办法》的通知精神,明确社区干部工作标准和要求,细化分工,强化考核,把干部考察、考核结果作为干部选拔任用、评优定等的重要依据,营造想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。推进社区班子有能力办事。社区加大干部作风落实,使干部有能力办事。社区支部书记明确强调以“四知四清四掌握”为介入点以身作则带头改变工作作风,加强班子自身建设。优化社区干部队伍结构,调动干部工作的主观能动性。通过加强班子建设、改变干部工作作风,切实做到有人管事,能管好事,让居民群众满意。推动社区党建区域化格局向深层次发展。逐步探索社区与驻社区单位“党建联创、服务联做、设施联建、文化联办、维稳联控、环境联管”的具体措施,区域化党建格局正在逐步深化,各类规章制度正在进一步规范,驻区单位党组织和广大党员服务社区、奉献社区的思想意识在进一步提高,维稳意识进一步增强,为有效落实“四知四清四掌握”工作打下了良好的基础,目前,建立健全居民工作站18个.(三)强化干部“双语”培训,提高干部工作能力 集中授课学。充分发挥镇党校作用,坚持每天下午开办“双语”夜校,利用2小时集中全镇干部职工统一进行双语授课,采取熟记单词、现场提问、造句、课后安排作业等方式巩固双语学习效果。明确要求镇干部必须人手一本双语笔记本,每天课后必须掌握10个以上的单词,阅读一篇维语文章,并认真做好双语夜校培训学习笔记,对不按时参加学习和迟到、早退人员,按《奎
巴格镇干部考勤制度》相关内容进行处理,同时镇党建办每周对干部双语学习成绩与干部效能考核相挂钩。
帮扶结对相互学。镇党建办通过双语摸底考试,及时了解全镇领导、干部双语掌握情况,结合每月干部双语测试成绩,对“双语”较差的干部(每月双语考核成绩后10名的),确定帮扶责任人,制定帮扶学习计划和个人双语提高措施。分别由汉语较好的民族干部与一名汉族干部结对子,由汉语水平较高的民族干部帮助双语较差的汉族干部,全镇民汉干部共结对帮扶 对,有利地促进了干部间相互进行双语学习的效果。
远程教育强化学。在强化干部日常培训的基础上,充分发挥现代远程教育资源优势,每周定期组织干部职工观看县远程办远程双语教学,并积极下载双语学习资料,以mp4的格式存放于每名干部手机多媒体卡中,为干部日常学习双语提供有效的双语学习的平台。
以考促学。镇党委本着着力提升干部“双语”学习效果的原则,坚持每周对全镇干部职工进行一次双语口试和书面测试,每月进行一次双语学习评议,以书面(占40%)和口语对话(占60%)等形式,检验干部职工一个月来双语学习情况,考核成绩与当月学习分挂钩,通过坚持“一天一学”、“一周一考”、“一月一评”的方式,使干部职工双语水平明显得到提高。
(四)创新理念,推进基层组织工作迈上新台阶
社区党组织通过规范“六站一室”运行,积极向社区干部灌输“关爱就是服务,关爱凝聚人心,关爱促进和谐”的工作理念,自觉将关爱融入社区各类服务和管理之中,通过优质服务,使广大居民切身感受到关爱所带来的干部作风转变、服务水平提升,办事效率提高的新变化。年初,社区通过制作服务指南,将“六站一室”服务职能、办理事项、工作人员岗位职责、工作目标等一一向居民进行公示,较好地为办事群众提供了方便,节省了时
间。同时,社区还通过发放“干群连心卡”,将社区干部的姓名、职务、分管工作、联系方式告知居民群众,并通过进一步深化落实“四知四清四掌握”工作机制前移服务平台,做到“居民动嘴,干部跑腿”,使居民足不出户就能得到 “零距离”服务;双休日或八小时以外,居民可按照“干群连心卡”上提供的信息,根据自己办事的内容,将电话打给所要找的社区干部。只要没有特殊情况社区干部都会在第一时间为居民提供帮助。同时,社区还在居民群众中积极开展“我为人人,人人为我”、“关爱是福,谁参与谁幸福”等主题活动,以温馨感人的活动内容,使广大居民在相互关爱中彼此感受幸福和快乐。在关爱活动中,镇劳动保障站为“零就业”家庭解决就业岗位48个;社区服务站为60岁以上老年人办理《老年人优待证》17个,开展帮扶活动9次,向贫困户发放救助物品11人58件套,折合人民币870多元;计生服务站为孕龄妇女出具婚育证明33人,发放准生证16人。
二、创新载体,扎实开展创先争优活动
紧紧围绕“推进发展、维护稳定、服务群众”,扎实推进创先争优活动深入开展。一是领导点、群众评,确保推进高标准。为进一步激发基层党组织和党员创先争优的内生动力,找准工作中存在的突出问题,落实改进措施,明确努力方向,镇党委按照先进基层党组织“五个好”优秀共产党员“五带头”的标准,坚持每季度对各社区党支部工作开展情况进行点评,本着部室领导点评,群众评议的原则,采取召开现场会、组织观摩、日常督查等方式,分别对各党支部是否注重理论联系实际、是否注重突出实践特色、是否注重作风建设;是否注重贯彻服务群众路线,引导广大群众积极参与;是否注重分类指导,切实增强创先争优活动的针对性和实效性等方面进行点评,在全镇形成“比优秀、争先进”的浓厚氛围。二是选典型、重教育,确保宣传高质量。深入开展向优秀党支部书记刘国忠、杨善洲同志先进模范事迹学习,广泛宣传身边先进人物典型事迹,使党员干部牢固树立“对照先进找差距、学习先进见行动”的创先争优意识,使党员干部时刻以模范人物坚守一线实干、真心服务群众先进思想为榜样,激发了党员创先争优的热情,增强了创先争优活动的吸引力和感召力。积极采取会议宣传、观看电教片等形式多样、党员易于接受、群众积极参与的宣传方式,全方位、多角度广泛宣传开展创先争优活动的重大意义和目标要求,进一步增强了党员干部服务群众、为民公仆的服务意识。上半年来,先后开展各类大型科普宣传活动3次,组织宣讲6场次,宣传群众26470余人次。三是创载体、求实效,确保推进高标准。及时成立镇维稳中心“一站式”综合服务窗口,推行干部坐班代办服务群众制度,由各办坐班领导干部对驻社区干部走访情况进行检查,再由党建办对驻社区干部责任区掌握熟悉情况进行抽查、核实干部走访是否真实。建立干部业绩效能考核办法、信息奖励制度等竞争激励机制,严格按照各项考核制度,对干部工作业绩、组织纪律、理论学习等方面严格落实三个考核(即镇党委统筹考核,办公室考核社区和办公室考核干部),实行一月一汇总、一季一评议,做到周有考核,月有总结,季有奖罚。严格落实“月评月奖和季评季奖”制度,坚持每月对各级党组织和党员开展创先争优活动情况进行检查,并张榜公示督查结果。通过严格落实奖惩制度,不断提高了党员干部推进跨越式发展和维护社会长治久安的责任感、使命感和紧迫感,激发了广大党员干事创业的热情。
三、依法选举,圆满完成换届工作
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记任副组长,各村(社区)、站(所)社负责人为成员的换届选举工作领导小组,并下设办公室,负责换届选举日常工作。经县人大常委会审议通过,依法设立了选举委员会,各选区相应成
立了以村(社区)党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组。镇选举委员会按照县委、县人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村(社区)、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作,形成了纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制。由于选举机构健全,确保了全镇换届选举工作的有序开展。
二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,镇换届选举领导小组积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村(社区)责任制,确保了责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导,解决实际问题。镇党委、镇换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次深入全镇各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
四是认真组织培训,提高队伍素质。县人大换届选举动员大会后,我镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民(社区居民)代表会、村两委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全镇共举办各类培训会14期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
五是搞好宣传工作,创造良好氛围。各选区按照镇换届选举工作方案,分别制定宣传计划,开展了多形式、多层次,针对性
和实效性较强的宣传活动,营造了浓烈的舆论氛围,使选民明确了此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解了人民当家作主和人民代表大会的优越性,做到了家喻户晓,人人皆知,为选举工作创造良好氛围。
四、存在的问题
半年多来我镇基层组织建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定差距。一是对党员干部的学习教育还抓得不够细致,党员队伍争创意识还不强,理论素质有待于进一步提高。二是创先争优活动争创氛围不够浓厚,党员服务承诺落实不到位。三是办公场所暂用原政府办公大楼,办公设施、服务功能不全。四是思想认识不到位。存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。在今后工作中,我们将扬长避短,扎实工作,争取基层组织建设再上新台阶。
五、今后工作计划
(一)基层组织建设方面
继续开展岗位大练兵。实行每天一抽考、每周一小考、每月一汇考、每季度一评议的“三考一评议”办法和日点评、周例会、月公示、季评比、年考核“五步工作法”。镇党建办做到每周对社区干部 “一口清”和“知人知面”情况进行小考,每月进行汇总,将考核结果及时公示,并纳入干部百分考核的重要内容,与干部绩效工资、奖励工资及评先选优相挂钩
进一步加强社区干部的能力建设。通过送出培训、党校培训、岗位锻炼、轮岗等形式,不断提高社区干部掌控社会、维护稳定、服务群众、凝聚人心、促进就业、推动发展、民主管理、依法办事的能力。
深入开展“六民”活动,创建“六型”社区。我们将结合社区的特点,在创建“一区一品”的基础上,创建“一区两品”或“一区多品”。
(二)创先争优
认真抓好学习实践活动后续整改工作。在创先争优活动之前我镇在各级党组织中开展了学习实践活动回头看,镇、社区对学习实践活动结束前未及时整改的问题认真进行梳理。
进一步健全工作机制。在认真梳理学习实践活动中形成的相关制度的基础上,立足实际,进一步建立了周报制、督查制、例会制、承诺制、整改销号制等工作制度,并按照制度抓好工作落实,促进争先创优活动扎实有效地开展。
认真落实党组织和党员干部公开承诺制。实行每月一承诺、一公示、一兑现,自觉接受党内外群众的监督。镇、社区党组织对照“五个好”的标准、各级党员干部按照“五个带头”的要求认真制定承诺事项,并严格审诺、公开向群众承诺、及时兑现承诺。
(三)双语学习
镇党委实行每周三、周五下午4:30分至6点30分2小时进行集中分开学习,采取理论实践相结合的方法全面提升干部双语能力,每季度进行一次考核,制定奖惩制度,并与年底考核挂钩。
第二篇:基层组织集中整顿汇报材料
**乡今冬明春基层组织 集中整顿工作汇报
**县召开今冬明春基层组织集中整顿工作动员大会后,乡党委高度重视,专门召开了党委会、安排部署我乡的集中整顿工作,并在全乡召开农村基层组织集中整顿动员大会。下发了**乡基层组织集中整顿方案及操作表。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,并加强了重点村的工作力度,同时我乡确定了一个集中整顿村行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时扎实地围绕“创先争优”“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育,有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将我乡基层组织集中整顿工作汇报如下:
一、党委工作情况
1、深入调查研究,摸清基层组织状况。1月中旬,乡党委组织机关部门,在党务书记的带领下,深入各个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村议情况,村级“公开承诺制”落实情况等。
2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达300余人次。其中,村两委班子培训班2期,重点以学习了十七届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观等,党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识;农业技术知识培训。通过学习,大大提高了农村党员队伍素质,增强了村班子的凝聚力和战斗力。
3、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基础。在民主评议、组织调查后,乡党委召开了基层组织集中整顿工作领导小组会议,专题研究了村级组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济强村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,牧业经济上规模,党建工作上档次。
5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,充实班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,村支部和村委会每一月在村务公开栏上公布工作完成情况及下月工作计划,增加工作透明度,接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度,规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况,乡年底对村级财务进行一次集中审计,给群众一个明白,还干部一个清白。健全完善党内生活制度,按照发展党员“十六字”方针,实行“两推一公示”严格党员发展程序。为把各项制度和工作落实到实处,明确党政领导干部责任制,抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实,实行“一项重点工作,一套班子,各负其责,分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标,每一项具体任务都安排了专人负责,使乡机关工作人员人人身上有任务,人人肩上有压力。
二、村级组织工作情况
1、村级班子建设情况。重点开展了对**二村、**二村、**三村班子整顿工作。村班子成员缺少凝聚力和实干精神,村正常工作的开展互相推诿扯皮。针对该村现状乡成立了由分管领导为组长,纪检、组织、民政、财政等部门组成的整顿后进村班子。
2、其他组织建设情况。各村都配齐共青团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织,它们都能在各自的岗位上发挥应有的作用,支持和维护好村工作。
3、村务财务公开制度落实情况。乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题,建立严格的村级财务管理制度,坚持村务财务公开,全面实行村财乡管,努力提高村级财务工作透明度。
4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法,聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验,提高党员干部的致富带头能力。先后举办各类培训班,培训党员1000余人次,通过多种方式的学习,提高党员自身素质和致富带动的能力。
三、存在的问题
1、基层组织战斗力不高,凝聚力不强,财务、村务不公开不透明导致与群众关系紧张。
2、村党支部书记能力素质不高,工作没有创造力,一般性工作开展不好,减少了农民的增收途径,从而挫伤了农民的积极性,给农业增收、增产产生造成不利的影响,农民生活水平提高相对缓慢。
四、今后打算
1、选强配齐班子,通过民主推荐,选用德才兼备具有创新精神的人担任村支部干部。
2、加强培训,提高班子带头人的素质。
3、抓好规范化民主管理,增强群众的信任和满意度。
**县**乡党委 201*年*月*日
第三篇:基层组织整顿思考建议
基层组织整顿思考建议
(一)提高抓基层党组织整顿的政治意识。
按照总书记“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实”的要求,站在巩固党的执政基础、推动实现X目标的高度,把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务,作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动,推动各级党委(党组)树立大抓基层、抓乡带村的鲜明导向,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,提高党的农村基层组织建设质量。(二)完善抓基层党组织整顿制度机制。
进一步强化跟踪指导,突出过程管控,全覆盖推行“四项工作”制度,实行挂牌督办制度,区县领导班子成员和区县组织部门领导包干到人、挂牌督办,蹲点调研解决问题;实行工作例会制度,区县委组织部每半月专题研究一次整顿工作,及时向市委组织部上报整顿进展情况;实行定期调度制度,按照每周一调度,清楚掌握每个软弱涣散基层党组织每周整顿进展情况;实行整改销号制度,坚持“必须实事求是、务求整改实效、严格整改时限”原则,对已完成整改任务,及时销号;对分阶段推进的,按计划持续推进,做到“完成一个、验收一个、销号一个、备案一个”。三)夯实抓基层党组织整顿政治责任。压实整顿责任,把抓整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为各级领导班子综合评价(绩效考核)和领导干部选拔任用的重要依据,作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要标准。进一步健全落实“抓乡促村”责任制,突出抓好乡镇党委“龙头”,推动乡镇党委履行整顿直接责任,督促乡镇党委书记树立岗位在村、阵地在村的意识,把工作重心放在抓村上,掌握基本情况、做实基础工作,切实种好“责任田”,压实乡镇党委班子成员责任,主动到村,经常性查问题、找不足、促落实,防止“中梗阻”。
(四)提升抓基层党组织整顿工作质量。
进一步贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,推进基层党组织活动制度化常态化,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度,定期“体检”村干部,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,调整不胜任不尽职的村党组织书记,凡新调整村“两委”成员全部进行“先联审、后任用”。(五)建强基层干部队伍提升班子战斗力。
选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经历、懂农业、爱农村、爱农民、会双语的领导干部担任第一书记,完善第一书记统筹各支力量机制,加强日常考核管理,整顿不摘帽、关系不脱钩。坚持把政治标准摆在首位,把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的同志选拔到村“两委”班子特别是村党组织书记岗位。加大村级骨干人才储备力度。通过本土人才回引、X职业技术学院定向培养,按照每村3至5名建立村级骨干人才库,确保村级后备干部始终保持充足数量、较高素质和合理结构。第四篇:基层组织整顿建设工作汇报(定)
xx镇基层组织整顿和集中整治建设工作汇报
xx镇党委
2011年2月
为进一步加强农村基层组织建设,去冬今春以来,xx镇党委以科学发展观为指导,以提高农村基层党的执政能力建设为重点,按照地委、县委的要求和部署,扎实开展了重点村、重点区域基层组织整顿和集中整治工作,现将两个月以来全镇基层组织整顿工作开展情况汇报如下:
一、高度重视、精心部署,确保基层整顿工作落到实处 我镇14村被自治区确定为自治区级集中整治与基层组织整顿重点村及xx镇2村被确定为县级整顿村后,我们按照县委安排部署,镇党委紧密结合全镇实际情况,安排制定实施意见、建立整顿工作责任制,并在第一时间召开了动员大会,对全镇各基层党组织提出了明确的要求;及时组建成立了党委书记任组长、党政班子领导任成员的领导小组,对每名领导干部明确了职责,确定了联系点,负责全镇各村的基层组织整顿工作。为确保整顿活动顺利扎实的开展,镇党委明确要求各支部要紧密结合自身情况,在广大党员干部中组织开展了“如何加强基层组织建设,促进科学发展”、“查找突出问题”、“面对当前形势、党员应发挥好哪些作用”等讨论活动,确保了广大干部党员进一步端正态度、提高认识。同时,为进一步抓好重点村的整顿工作,镇党委从机关财务中拿出经费7万余元,为自治区基层组织整顿工作队购置了床、沙发、桌椅、衣柜、电视等生活用品,为队员提供宿舍6间,并从党委班子成员和派出所抽调了一名领导干部和民警,在解决好全体成员食、宿的基础上,积极出主意、想办法,配合工作队开
展整顿工作,共同负责重点村的基层组织整顿。
二、加强督查、定期联系、严格管理,确保整顿建设工作扎实开展
为随时掌握整顿建设工作进展情况,镇党委严格落实联席会议制度,每周召开一次工作联系会,通报基层组织整顿工作情况,共同研究解决整顿工作存在的问题,总结推广整顿建设成功经验。自开展基层整顿以来,镇党委共召开联系会议5次。同时,加大对重点村、重点区域基层组织整顿的督查力度,按照流域成立下派了3个巡回督查组工作组,每周不少于2次的对重点村、重点区域基层组织整顿进行督查指导,对发现问题及时反馈,责令其限时整改,整顿工作开展以来,已经全面督查4次。镇党委还制定了《整顿工作小组管理办法》,对整顿工作组职责、任务、目标和责任追究做出了明确规定,并将整顿建设的工作成效同干部考评、绩效工资相挂钩,进一步调动了干部领导的工作责任心和主动性,促进了整顿建设工作的扎实开展。
三、明确任务、突出重点,以整顿工作为契机,全面推进农村基层组织建设
全镇各级党组织把开展基层整顿建设作为增强党组织凝聚力、战斗力的大好政治机遇认真对待,通过整顿工作的开展,夯实党的执政基础,全面推进我镇农村基层组织建设各项工作向前发展。
(一)强化学习,不断提高干部党员的思想政治素质。镇党委始终把学习放在整顿工作的首位,结合全镇实际情况,制定了学习和宣讲计划,明确内容,丰富形式,不断提升干部党员学习的积极性。在学习培训中,我们分层次对党员、村干部、青年、妇女、团员、宗教人士等,由下派工作组组织广大群众利用冬季农闲的有利时机,每天确定1个主题,组织培训对象到村委会进行集中轮训,并开设了政治、科技、经济和“双语”四大课堂,并始终把“党日”、“宣讲日”活动作为农村党员教育培训的重要载体,积极引导鼓励“四老”人员、致富能手、返乡创业优秀青年、异地挂职干部向群众宣传党的惠农政策和民族宗教政策、宣传中央新疆工作座谈会议精神、宣传改革开放三十年和援疆干部担任县委书记试点县以来全县经济社会的发展变化,讲清“三股势力”的反动本质,不断筑牢群众的思想防线,进一步强化了学习效果。同时,针对整顿村农民教育培训内容枯燥的实际情况,镇党委组织文化、广播站等站所人员,开展了拔河、歌舞、篮排球等群众喜闻乐见的文体娱乐活动,不断提高群众的参与意识,在寓教于乐中教育群众;整顿村还充分发挥远程教育站点的作用,及时下载各类信息资源,组织广大党员群众对科技养殖、种植等内容进行学习培训,不断增强广大群众致富的本领。自基层组织整顿活动开展以来,全镇共开展学习培训360余场次,受教育群众3.6万余人(次)。
(二)深入排查,不断提升基层党组织掌控社会的能力。我们通过采取干部包村、村组干部包户,分片领导包干的方式,深入各村对各村基本情况、班子成员、党(团)员队伍、流动人口、宗教人士、重点监控人员、上访户、计划外生育人员等13项内容进行了摸排调查,并按照“四类管理法”的要求,建立农民档案,实行动态管理;通过采取明暗结合、专兼结合的方法,将社会各层面的人员纳入信息员队伍,不断拓宽信息收集渠道,重点获取深层次、内幕性的情报信息,增强对敌社情动态的掌控能力,社会更加稳定;通过定期进行走访,深入农户,与群众面对面的交流切实掌握群众关注的热难点问题,通过及时整改,不断强化整顿效果。
(三)多措并举,不断提升支部的凝聚力和号召力。镇党委在基层组织整顿中,通过采取“调、帮、治、解”等多种措施,全力推进基层组织整顿向纵深开展,不断提升村党支部的凝聚力
和号召力。
一是调弱,重点抓选人。在基层组织整顿中,镇党委始终把选好“带头人、领头雁”放在突出位置,重点选好配强村班子和村党支部书记。通过下派国家干部到村任职、党支部书记跨村任职、强村到弱村交流任职等办法,把致富能手、复转军人、大中专毕业生选任为村党支部书记。基层组织整顿开展以来,镇党委对1名因工作能力较弱、作用发挥不明显的村党支部书记和3名村干部成员进行了调整。
二是帮穷,重点抓引路。镇党委通过走家串户体察民情、研究村情、排查社情,摸清家底,找准优势,面向市场,帮助村班子理清经济发展思路,制定发展规划,确定发展目标,明确发展任务,找出一条符合本村实际,发展增收步伐的好路子。该对基层组织整顿村(14村)人多地少、农民群众收入较低的实际情况,镇党委与自治区基层组织整顿工作队密切合作,在做好该村今春种植规划、发展特色林果核桃产业,积极鼓励富余劳动力利用冬闲时节外出务工的基础上,引导农民发展特色家禽养殖业,通过“以小换大”(以家禽换家畜)的思路,不断增加农民的收入;针对个别农民家庭困难的实际问题,镇党委通过向群众发放冬碳、面粉等慰问物资,让广大群众感受到党的关怀,确保每名群众顺利过冬。基层组织整顿以来,全镇共发放冬碳153吨、面粉12吨。自治区下派工作队也充分发挥自身优势,中泰集团下派工作队员在了解到14村耕地用水紧张的问题后,积极向集团打报告,决定为14村打一眼井,得到了公司的大力支持,深得14村群众拥护。
三是治乱,淡化宗教氛围。针对整顿村群众文化生活单调,青年信教人数较多的实际情况,工作组通过开展丰富多彩的娱乐活动、经常性的组织谈心谈话,不断淡化宗教氛围。同时,为准确掌握敌情社情,村党支部通过深入农户、开展调查研究,与党员干部、“四老”人员促膝谈心,下大力抓好对宗教事务的管理,定期对宗教人士进行教育培训等方式,查找根源、深挖问题,并及时果断的处理,通过加大惩戒力度,进一步增强了农村党员干部的政治敏锐性和鉴别力,淡化了宗教氛围。
四是解难,解决好热难点问题。镇党委通过深入细致的摸排走访,切实了解掌握各种热难点问题,并提出措施,明确责任,确保群众的关注的热难点问题得到有效的解决。针对2村党支部书记作用发挥不明显,“两委”班子成员能力素质较低的问题,镇党委通过重新任命党支部书记,对村干部进行重新调整确保了村“两委”班子的高效运转;针对农民群众反映2村砖厂污染严重、取土过多、农田用水渗漏、影响庄稼生长等问题,镇党委邀请环保、水利等部门共同对砖厂的各项指标进行检测,对检测出超标的项目,限定时限,严格整改;针对2村、3村编织手工凉席的农民群众较多,而附近的芦苇塘因长年缺水、干旱,农民群众收购芦苇困难的实际情况,镇党委明确向群众承诺,在年初优先对芦苇塘进行灌溉、浇水,在保护好生态的同时,也为群众带来更多的实惠。针对14村300亩开荒地归属权的问题,镇党委和工作组与村支部、开荒者共同协商,明确通过以公开发竞租的方式对土地进行重新发包,并按照勒政字【2009】5号文件精神要求,一半的土地规划村集体所有。除外,自治区驻村工作队在镇党委的支持下,也开展了“双清”工作,对村里的资产、土地等情况进行了清理,并及时公布受到了群众的一致好评。
五是以“十个一”活动为载体,不断推进基层组织整顿向纵深开展。镇党委紧密结合实际情况,深入开展了基层组织整顿“十个一”活动,即:每周对农民群众进行一次集中轮训、升一次国旗、开展一场宣讲、观看一场电教教育片、组织一次讨论、进行一次摸排走访、开展一次文体娱乐活动、联系一次清真寺、与宗教人士进行一次谈话、开一次社情舆情分析会和党员大会。通过深入开展“十个一”活动,群众参与各项活动积极性与主动性进
一步增强,党员干部的模范作用得到进一步发挥,党支部的凝聚力和战斗力得到进一步加强。
以上是我镇开展基层组织整顿与集中整治的一些主要工作,虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求相比,还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续以科学发展观统领,发扬优点,克服不足,开拓创新,扎实推进我镇党建工作上水平、上台阶。
第五篇:后进基层组织验收汇报
****镇后进基层党组织验收汇报
根据《关于开展基层组织薄弱问题集中整治工作的实施方案》和《关于做好整顿软弱涣散基层党组织检查验收和总结工作的通知》、县委组织部整顿软弱涣散基层党组织的文件精神,****镇党委高度重视,将此项工作摆上重要议事日程,周密安排部署,结合我镇实际,对我镇滚村进行了全面的整顿,取得了初步成果,现汇报如下。
一、整改方法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施得力、目标任务明确、组织领导到位,明确了工作目标和措施,着力抓好“动、摸、析、整、”等四个环节
1、加强领导,明确责任。镇党委于2014年6月8日召开整顿基层组织工作动员大会,研究制定整治****镇滚村方案,并形成一把手负总责、分管领导和联系点领导具体负责、村党支部书记是直接人的工作格局。实行一把手直接联系软弱涣散村的办法,将党委书记的联系点调整到****镇滚村,与原联系点领导一起负责联系****镇滚村。同时,镇党委书记与村党支部书记签订整改责任书,进一步明确责任,明确任务。
2、摸清情况工作组成员于2014年4月起深入****镇滚村,通过走访入户搞调查和召开多种形式的座谈会,征求党员和
群众对村级组织的意见和建议,详细了解村级组织软弱涣散的原因,为下一步的工作奠定了基础。该村村干部理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,对政治理论学习不够重视,学习的自觉性、积极性和主动性不足,致使理论学习较为被动,学习浮于表面,造成自己对党的有关政策、理论理解不够深入,理想信念相对淡化。党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥。党性意识不强,没有时刻想到自己是一名共产党员,党员的先锋模范作用没有得到充分的发挥,支部的战斗堡垒作用不够突出。协作精神有待加强。村干部平时习惯于各自为战,对不属于自己的工作不参与,甚至有推诿现象,致使村里量大的工作不能按时完成。档案收集不全。村干部在平时工作中对档案收集重视不够,各项档案收集不全。
3、分析原因。在摸清村基本情况的基础上,各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会,就存在的问题进行认真地分析研究。认为该村级班子成员整体素质不高,文化水平较低,而且对村级民主管理的认识不到位,发展思路不宽,争先意识不强,群众观念不强。
4、集中整顿。在找到存在的“症结”后,镇党委和工作组成员根据两个村的实际情况,拿出了具体的整改方案,采取不同的措施进行整顿。一是不断加强理论学习、提高村干部的政治理论素质,坚持“三会一课”制度。坚持召开支委
会和组织生活会,积极组织上党课,充分发扬党内民主,认真开展批评和自我批评,认真学习和领会党的方针、政策,理解和支持镇党委关于改革与发展的各项决定、决议,并在工作中带头贯彻执行。运用理论学习指导自身的思想建设,不断提高政治敏锐性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,具有坚定的理想信念,正确处理集体与个人之间的利益关系,切实加强和改进教育教学方法,不断提高村干部的思想政治素质和业务素质。二是努力加强全村党员党性修养,树立全心全意为群众服务的思想。牢记党的宗旨,以党员的标准严格要求自己。与时俱进,加强自身学习和修养,增强全局观念,树立正确的利益观,自觉关心和维护集体、群众的利益,正确对待个人、集体的利益,为单位谋发展,为群众服好务。三是加强能力建设,提高整体素质。注意学习的方式、方法,进行科学、系统、全面地学习,全面提高自身整体素质,以不断适应本村发展的要需,少说空话,多干实事,不断提高为民服务的意识和能力,勇于承担新任务。发扬团结协作精神,在尽心尽力地做好工作的同时,对本村大、急、重的工作任务,村班子成员每个人都要积极参与,团结协作,以做好工作为目标,争取对单位的发展做出更大的贡献。四是加强学习,发挥党支部的战斗堡垒作用。努力学习,提高思想认识,把解决党员、群众的思想认识问题同解决党员、群众的实际问题结合起来,做好党员、群众的思
想政治工作。工作中充分发挥党员的先锋模范作用,努力调动群众的积极性,外树形象,内增能力。切实形成一个团结协作、奋发向上,具有凝聚力、创造力和战斗力基层组织。目前我们正在具体实施当中。
二、取得的实效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。镇党委和工作组对村班子加大了对政治理论的学习力度,解决了班子成员战斗力不强的问题,使村里的各项工作有了新的起色,村党支部的战斗力得到明显加强。
2、村经济发展的路子得到进一步拓宽。这次整顿存在的一个共性问题是经济发展滞后,经济发展思路不明晰,农民增收困难。工作组根据实际情况,以促进经济发展为着眼点,帮助党支部、村委会进一步解放思想。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中,镇党委和工作组从人民群众切身利益出发,开展“排民忧、解民怨”活动,解决了群众关心的热点、难点问题,特别是影响群众生产生活的问题。如:****镇滚村历年来的土地纠纷问题。在镇党委和工作组的多次协调下,得到了彻底解决,确保村民安心乐业。
通过镇党委和工作组的共同努力,集中整顿村级党组织工作取得了阶段性成果,但还存在着一定的问题,主要是:一是由于该个村村民文化水平普遍较低,村两委班子负责人的能力相对较弱;二是村经济发展缓慢、贫穷落后是村级组织软弱涣散的根本原因等。
三、加强建设继续进步
1、建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度,软弱涣散的组织就会时有发生,为此,我们要建立健全制度,依靠制度来抓软弱涣散的组织。
2、加强村级民主管理。从实行村务公开、民主管理入手,按照“让群众知晓、让群众作主、让群众监督、让群众满意”的方针,积极组织开展规范村级民主管理活动,使广大群众直接参与村务管理,行使民主权利,确保村民知情权、参与权、决策权、监督权得到有效落实,实现让“两委齐心、党委放心、干部清白、群众明白”的目标要求。
3、切实解决群众反映的热点和难点问题。本着一切工作从群众的切身利益出发,把人民群众是否满意作为工作的落脚点,积极采取征求意见、实地调研、座谈会、入户走访等有效形式,了解群众的所思所想,掌握群众的思想动态,了解和掌握群众的生产生活状况、存在的问题和困难,集中解决一些群众反映的热点和难点问题,确保全镇经济社会持续稳定健康发展。
4、加快产业结构调整,大力发展经济。把农牧业增效,农牧民增收作为当前的第一要务,结合该村实际,积极争取适合本地发展的支农惠农项目;进一步加大劳务输出力度;
大力发展特色种养殖业,如:辣椒、家禽、牛羊育肥等;引导致富能人回镇创业,从而调动全镇人民群众把全部心思和精力用到村级经济发展和个人发家致富上,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。
中共****镇镇委员会
2014年6月20日