(张宇)关于党员领导干部队伍自身建设的思考

第一篇：(张宇)关于党员领导干部队伍自身建设的思考

关于党员领导干部队伍自身建设的思考

张

宇（中国石油辽河油田兴隆台公用事业处

辽宁盘锦

124010）

党员领导干部之所以不同于一般的群众，主要体现在他们的手中掌握着一定的权利，需要他们用这些权力履行为国家忠于职守，为人民服务奉献的义务。党员领导干部是党的事业的带头人，是人民群众紧紧跟随的方向，党员领导干部的所作所为关系到党和政府的形象，关系到党与群众的联系和党在群众中的号召力。

1．以德治腐，革除腐败产生的思想内因

首先，要把政治理论素养作为根本抓德治。党员干部立德的根基在于政治上、理论上的成熟。提高党员干部的思想政治素质，根本在于用坚持以科学的理论来武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从根本上增强政治“免疫力”，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。

其次，要把增强宗旨观念作为核心抓德治。党员干部修身立德，其本质要求就是确立崇高的理想，增强宗旨观念，并为之而不懈奋斗。把内在的道德标准付之于长期的从政实践，真正做到勤政廉政。只有这样，才能有效地防止和克服以权谋私的错误思想和行为，真正做到立党为公，用权为民。再次，要把提高自律意识作为重点抓德治。党员领导干部应自觉在道德方面提高自己，完善自己，随时随地都能严于律己，慎于小节，管住自己。千万不能图一时的畅快，让诱惑迷失了双眼，扰乱了心智，而丧失掉人生继续行进的机会。要坚决杜绝精神境界不高、自律意识不强的问题。作为党员领导干部，手中总是有大大小小的权利，这些权力是用来为企业谋效益用的，而非为自己谋私利所用。但是往往就有一些不法分子，为了达到个人的私利，找关系、挖门子，使尽浑身解数对有关人员进行“攻击”，“钓鱼上钩”。因此党员领导干部只有自觉加强党性修养，不断加强学习，锤炼意志、提高品格，增强“免疫力”，时刻保持警惕，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法这两条防线，才能顶得住各种诱惑。就拿郑培民同志来说，他经常警示自己：“情浓钱淡，永葆清白”，“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。正因为郑培民在小节问题上始终做到警钟长鸣，才永葆清白，成为新时期领导干部廉洁奉公、一心为民的楷模。2.加强教育攻心，消除腐败产生的意识根源

当前社会，多种思潮、观念、意识互相交融，各种腐朽思想暗流涌动，对党员领导干部常打招呼，警钟常鸣，防微杜渐，是各级党组织义不容辞的责任。同时还应不断拓展教育内容，创新教育方式，增强感染力、渗透力和吸引力。做到政治教育与法纪教育、正面典型示范教育与反面典型警示教育、廉政教育与勤政教育相结合。以“六廉”教育（即：一廉善，行善为事能获得群众的好评；二廉能，能够很好地贯彻执行党的各项规定；三廉敬，爱岗敬业，尽职尽责；四廉正，行为正派，不向不正之风低头；五廉法，遵纪守法，工作不打折扣；六廉辨，是非分明，头脑清楚）为载体，突出抓好党纪条规教育和案例警示教育。

一是树立廉政勤政典型，以典型的先进事迹和崇高品质感召教育广大党员干部，把他们作为镜子，照照自己的一言一行。向他们学习，不断提高自己的思想政治素质，在不断进取中肩负起时代赋予的光荣使命，锐意进取，自觉奉献，从而筑牢廉洁自律的思想道德防线。

二是用违法违纪典型案件对广大党员干部进行警示教育。认真剖析一些“落马”的党员领导干部走向犯罪道路的思想根源，总结教训，警示党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。3.加强制度监督，堵塞腐败产生的管理漏洞

杜绝党员领导干部利用职务之便实施违法犯罪必须有牢固的管理机制作保证。要把党员干部权力的行使置于人民的眉眼之中，置于群众的监督之下，把群众的评判作为道德的标准和言行的尺码。同时必须以“制度面前人人平等”为原则，一是一、二是二，无论职务高低，无论权力大小，无论何时何地，让不同的个体都对相同的制度产生忠诚与敬畏。

一是强化班子内部的监督。各级领导班子和领导干部要经常动用批评和自我批评的武器，努力增强解决自身问题的能力；二是群众监督和组织监督有效结合。党员干部的优劣和是非功过，群众最有 0

发言权，因此监督领导干部，建立高素质的干部队伍，必须相信群众，发动群众，依靠群众；三是充分发挥舆论监督作用，构建舆论监督网络。重视发挥党政工团等各种力量的监督作用，对领导干部形成立体式、全方位的监督体系；四是“八小时之外”监督到位。除了“工作圈”外，对领导干部的监督还要向“八小时之外”的生活圈、社交圈、娱乐圈延伸，做到领导干部的权力延伸到哪里，党组织和人民群众的监督就到哪里，以监督促进干部的健康成长。4.加强严查严办，完善惩治腐败的法律法规

构筑牢固的党纪国法防线，是封堵领导干部权力腐败的通道。法纪松弛，对权力行为缺乏有效的制约、监控，就会导致权力腐败的案件频频发生。因此，在新形势下，要从根本上遏制和防范腐败，推进党风廉政建设，杜绝职务犯罪，不仅需要以德治腐、教育制腐、监督制腐，而且需要全面加强法治建设，努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动。

一是强化法治意识。必须从抓领导干部的法治意识入手，引导确立法律至上的理念，坚持法律面前人人平等。每个党员干部都要带头认真学习法律法规、党纪政纪条规，结合一些典型案例加深理解，增强法纪观念，切实遵纪守法，管住管好自己。

二是强化以法制权的监督制约机制。强化对领导干部职权行为的监控机制进行长期的完善，加强事前预测，事中监督，事后审查制度的落实。

三是要坚持依法行政，依法办事。党员领导干部应该自觉地以法规制度来规范自己的职务行为，模范地执行国家的法律、政令，把职务行为纳入法制轨道，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。

反腐倡廉建设是我党加强干部作风建设，整顿党员队伍、整顿党风党纪、提高党员领导干部取信于民，执政为民的崇高意识的重要举措，也是广大人民群众关心关注的焦点热点问题。反腐倡廉工作做得扎实有效，就会赢得和换来亿万群众的信任和拥护，为党的建设和国家的发展奠定更加雄厚的群众基础。反之，如果对此工作“雷声轰隆隆、雨点稀沥沥”，就会在人民群众中造成不良影响，在人民群众中的心目中树立下“反腐败就是这样了、只能这样了”的错误观念，从而引发人民群众对的党的执政产生信任危机，群众之基必将松散，党的建设必将受阻，还从何而谈和谐民众、和谐国家、有中国特色的社会主义建设？

党风建设好与坏，领导干部是关键；干部作风好与坏，人民群众去评说。如果每一名领导干部都能在仕途上严于律已，加强自我约束，把权力用到为国家谋发展上，把心思用到为人民谋幸福上，即使有再大的“强风暴雨”来袭击，依然会屹立不倒，成为为党和人民群众无私奉献的先锋队。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.xiexiebang.com总第441期2012年第04期（1月28 日出版）-----转载须注名来源

第二篇：对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考

加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考

纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责，加强纪检监察干部队伍建设，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。目前，木垒县有各级纪检监察组织26个，纪检干部86名；其中县纪委有纪检干部25名，县直机关有纪检干部26名，乡镇有纪检干部35名。11个乡镇均设立了纪委，配备了纪委书记11名，均由乡镇同级党委副书记兼任，另外各乡镇纪委均配备专职纪委副书记，各乡镇纪委一般由3-5人组成。60个行政村和5个社区也都配备了纪检干部，全县上下已建立起一支党性强、作风硬、熟悉业务的纪检监察干部队伍，为木垒县的党风廉政和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。

一、木垒县加强纪检监察干部队伍建设的主要做法

木垒县纪委积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法，综合实际，不断创新，建立起一系列有特色的工作方法，切实加强了干部自身队伍建设。

(一)抓教育，强队伍素质。充分发挥党校、行政学校作用，每年党校、行政学校主体班次开设党风廉政建设专题不少于总课时的十分之一。每年通过党校阵地，开展优秀廉政教案评比，一年一次科级干部廉洁自律年考。通过学习先进事迹，创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”干部，加强思想道德教育，筑牢执纪为民的思想基础；通过参加培训，鼓励学习，优化干部知识结构，培养执纪业务的行家里手；通过上挂下派、参与办案、业务竞赛等形式，促进基层纪检干部业务水平的提升，提高执纪工作实战能力。

（二）抓网络，强组织基础。通过建立县、乡（镇）、村“三位一体”党风廉政建设预警机制，延伸行政监察职能，解决了乡镇、村依法行政任务的加重和乡镇纪检机构缺位的矛盾；通过严把干部进出调配关，抓好干部选配，确保作风正、素质好的同志充实到纪检监察组织；通过在乡镇建立由纪委委员、专职纪检干事、专职监察干事组成的纪检监察队伍，一般群众组成的信访举报信息员队伍和乡镇人大代表、老党员、老干部组成的党风廉政（效能建设）监督员队伍，健全了组织网络。

（三）抓指导，强工作效能。通过建立常委工作联系制度，加强与基层的走访联系、工作指导，帮助基层解决难点问题；通过建立月工作分片例会制度，定期分片召开例会，解决了工作交流不畅的问题；通过建立纪检、信访、司法联合盘查矛盾纠纷等制度，加强对基层党风廉政建设，有效解决了基层上访问题、化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

（四）抓考核，强责任意识。通过强化基层定期报告、监察制度，检查、督促基层保质保量完成上级机关布置的工作任务，强化基层干部责任意识；通过强化工作考核，制定《干部年终绩效考核实施办法》，建立“评选表彰” 激励机制，提高了干部的工作积极性。

二、纪检监察干部队伍存在的问题。

我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的，但同时，也存在在一些不可忽视的问题，特别是在基层乡镇，由于主客观的种种因素，纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方，在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。

（一）在干部队伍素质上，与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的多。

（二）在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性，纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事。同时，用人机制不完善，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。

（三）机构设置和人员编制仍呈偏紧的状况。县纪委监察局一般都存在职能科室合并的情况，乡镇纪委基础条件较差，人员少且整体素质不高，上级安排部署的工作有时落不到实处，基层的同志任务多、兼职多，精力不足不堪重负，影响了纪检监察各项职能的发挥。

（四）基层纪委（纪检组）的作用发挥不够。各乡镇、县直部门虽然都设立了纪委（纪检组），但个别一些单位的纪委（纪检组）发挥不了应有作用，有的被单位领导“敬而远之”，有的被“拒之门外”，履行不到监督职能，有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位。一些纪委（纪检组）只设书记或组长1人，成了“单干司令”；有的纪委书记（纪检组长）的待遇低于同级干部，工作不好开展，存在着“不想干又出不去”的情况；有的把纪委书记（纪检组长）当作是一种待遇，作为提拔的“跳板”，工作疲于应付。

三、加强纪检监察干部队伍整体建设的对策建议

针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题，我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手：

（一）抓好教育培训，增强素质，提高综合能力。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。首先，要重视在职培训教育。建议县纪委、监察局在县党校挂牌成立廉政教育基地，采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部的要求，重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。其次，可采取学历进步与奖惩挂钩等办法，充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施，营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习，做学习的榜样。再次，要抓好定向培养，造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资，从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发，积极向上争取名额，选送年轻业务人才进行定向定岗培养，造就关键岗位的行业专家。

（二）健全奖惩机制，调动积极性，营造良好氛围。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的要求，选拔人才，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。对纪检监察干部的管理要制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是进一步优化干部成才环境。采取积极措施，构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制。建立健全人才开发体系，对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”；注重纪检监察人才服务体系建设，为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务，切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题；加大人才工作的宣传力度，努力营造尊重人才的良好氛围。

（三）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。

（四）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此，要着重加强职业道德、敬业意识的教育，规范行为准则，不断增强他们的事业心和责任感，倡导爱岗奉献精神。同时，要经常性地开展立功创优活动。在纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动，通过开展评选活动，进一步培养他们的荣誉感，正义感和成就感。对完成重大任务，或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励，形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。

（作者系木垒县委党校副校长、党支部书记雷虎）

第三篇：对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考

对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考

建设高素质纪检监察干部队伍，是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是落实科学发展观，构建和谐社会的需要。从国际形势上看，当前已进入后国际金融危机时期，全球经济格局正在发生深刻变化，世界对中国市场的依赖程度不断增强，食品药品产业融入国际市场的趋势不可逆转。食品药品监管立足国情、着眼世情，不断提高纪检队伍国际化监察水平，面临不少困难和矛盾，任务十分繁重；从国内情况看，机遇与挑战同时并存。中央确定的深化医药卫生体制改革，为推进食品药品监管事业发展，提供了广阔空间。同时我市品药品产业基础比较薄弱的现状让我们时刻不能放松警惕。如何继续加强纪检监察干部队伍自身建设，从而进一步提高我市食品药品监管的科学水平，认真落实 “以人为本、执政为民”和市纪委确定的“四化”和“八个板块”的总体思路，更好的加快廉政准则的学习和廉政风险防控工作，是一个极其重要的课题。对此，笔者结合全市纪检监察队伍建设实际，进行了缜密的分析和思考。

一、当前分局纪检监察队伍建设的基本情况

（一）求真务实，积极探索，多方保证，提高纪检队伍素质

组建之初，工作千头万绪，各项工作从零开始，纪检监察工作几乎一片空白。纪检组严格按照局党组的要求，在坚持上级有关要求做法的基础上，借鉴其他单位成功经验，针对食品药品监管工作实际和干部队伍素质差参不齐、法律法规掌握程度不一的情况，突出易滋生腐败的部位和从事稽查、行政许可等执法人员做为监督重点，通过积极努力探索，实践检验运作，有针对性的建立健全政务公开、信访举报、告知跟访、述职述廉、责任追究和重大案件会审等各项工作制度，同时还牵头制定和完善了党组工作制度、行政管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度、效能监察制度等六大类、73项规章制度。制度的制定和完善对分局各个岗位的职责、权限、工作程序和监督机制进行了规范，实现了对食品药品监管工作进行全过程、全环节的监督，基本形成了“一事办理、多方监督、集体决定”的工作机制。

（二）求实进取，刻苦钻研，多方参与，提高队伍专业能力

2002年至2006年，食药监 共有5人通过了法律（政法）本科考试。2004年9月3日，分局专门成立了由纪检干部和法制干部组成的案件审核小组，专门负责分局成员在日常食品药品监管工作中的纪检监察工作。同时利用每周二中心组理论学习和每周五机关政治业务学习时间，积极开展党纪党规教育，组织干部职工认真学习相关理论，并组织知识竞赛和演讲比赛，提高干部职工开展学习的自觉性和主动性。分局内部建立健全了纪检监察工作网络，实施分局党组向市局党组负责、主管领导向分局党组负责、科室所负责人向主管领导负责、工作人员向科室负责人负责的党风廉政建设“四级负责制”，并通过上下监督与相互监督相结合的方式，实施有效监督。对外形成了由聘请的社会监督员、协管员、信息员和有关部门及人民群众组成的社会监督网络，构建了横向到边、纵向到底、内外兼之的反腐倡廉工作体系。

二、纪检监察队伍建设遇到的主要问题

（一）在干部队伍素质上，与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。随着近年来公务员招考工作的顺利进行和在职培训力度的加大，廉政准则学习和廉政风险防控工作的及时开展，宁河县公务员系统的整体素质有了很大的提高，但我们也要注意某些个别现象的存在。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的多。

（二）在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。宁河县公务员系统少数领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性，纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事。同时，用人机制不完善，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。

（三）机构设臵和人员编制仍呈偏紧的状况。市纪委一般都存在职能科室合并的情况，宁河县公务员队伍有少数单位纪委基础条件较差，人员少且整体素质不高，上级安排部署的工作有时落不到实处。对于 纪检组的同志来说，作为基层同志，任务多、兼职多、精力不足，肩负着多项重要工作，虽然每次都能尽职尽责地完成好上级交付的工作，但有时也感到不堪重负。

（四）基层纪检组的作用发挥不够。宁河县公务员系统虽然每个单位都设立了纪检组，但个别单位的纪检组有时发挥不了应有作用，有的被单位领导“敬而远之”，有的被“拒之门外”，履行不到监督职能，有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位。一些纪检组只设书记或组长1人，成了“单干司令”；有的纪检组长的待遇低于同级干部，工作不好开展，存在着“不想干又出不去”的情况；有的把纪检组长当作是一种待遇，作为提拔的“跳板”，工作疲于应付。

三、纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因

当前宁河县公务员系统纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又有外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括几个方面：

（一）思想认识模糊，对新政策的学习不够。宁河县公务员系统内有的同志认为在纪检部门提拔慢，“没盼头”，行动上降低标准；有的同志认为自己身处机关的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。胡总书记在纪委六次全会上提出了“以人为本、执政为民”的理念，市纪委也明确了“四化”和“八个板块”的工作思路，确立廉政准则的学习和廉政风险防控是我们下半年纪检监察工作的重中之重，但宁河县公务员系统内的部分同志疏于对这些新知识的学习，疲于应付，这点值得我们引以为鉴。

（二）知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的专业培训和学习，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

（三）内部监督制约和奖励机制不健全。宁河县公务员系统各级纪检监察部门对纪检干部制定了详细而缜密的纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。

四、加强纪检监察干部队伍整体建设的对策建议

针对目前宁河县公务员系统纪检监察干部队伍建设中存在的个别问题，我分局一定要引以为鉴，早抓预防工作。我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手：

（一）落实板块化工作部署，加强党风廉政建设。近年来，全国食品安全事件和药害事件频发，食品药品监管战线成为人民群众关注的焦点。党员干部能否履职尽责、正确行使权力，影响着食药监管队伍在人民群众中的形象和威望，决定着我们事业的前途命运。市纪委明确了“四化”和“八个板块”的工作思路，我分局作为板块化层面的党政机关范畴，为了紧跟上级的工作，应着重做好以下几点：首先，广泛开展学习教育活动，定期开展“机关大讲堂”，纪检组应及时组织机关全体干部学习《廉政准则》，把自学和讲党课等形式相结合；其次是着重实施廉政风险防控管理，构筑廉洁防火墙。做到全员参与，从风险排查、制度建立、防控落实等方面积极探索。采取自下而上的方法，确定各个环节可能出现的风险点，实现全方位排查。再次，开展廉政文化建设，营造风清气正的系统文化氛围；最后，以行风建设为重点，扎实推进系统作风建设。

（二）抓好教育培训，增强素质，提高综合能力。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。首先，要重视在职培训教育。建议市局机关和各个分局在当地的党校挂牌成立廉政教育基地，采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部和市局纪检组的要求，重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。其次，可采取学历进步与奖惩挂钩等办法，充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施，营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习，做学习的榜样。再次，要抓好定向培养，造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资，从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发，积极向上争取名额，选送年轻业务人才进行定向定岗培养，造就关键岗位的行业专家。

（三）健全奖惩机制，调动积极性，营造良好氛围。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的要求，选拔人才，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。对纪检监察干部的管理要制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到局内业务部门（如食品科、办公室等）工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是进一步优化干部成才环境。采取积极措施，构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制。建立健全人才开发体系，对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”；注重纪检监察人才服务体系建设，为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务，切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题；加大人才工作的宣传力度，努力营造尊重人才的良好氛围。

（四）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从食品药品监管工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为分局辖区内的食品、药品经营企业出谋划策、排忧解难；要从分局具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，在日常的食品药品监管工作中，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。

（五）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此，要着重加强职业道德、敬业意识的教育，规范行为准则，不断增强他们的事业心和责任感，倡导爱岗奉献精神。同时，要经常性地开展创先争优活动，并与我局开展的药品专项整治活动相结合。在我局纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动，通过开展评选活动，进一步培养他们的荣誉感，正义感和成就感。对完成市局交付的重大任务，或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励，形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。

（六）加强纪检监察信息工作，充分发挥调研信息服务决策作用。自建局至今，没有一名执法人员出现过违法违纪问题，也没有接到过上级和纪检、检查等部门转来的反映干部不廉洁、违法违纪及“三乱”等行为的举报；在办理审批的近1000项行政许可事项和350余次GSP认证初审中，纪检组回访回查，满意率为100%；在140余起查处的处罚案件中，行政复议和行政诉讼为零。并得到了市局的好评和县委、县政府、管理相对人及广大人民群众的称赞。

（七）不断深化效能监察和考核，检查工作效能和作风。分局每年在确定半年一次效能监察和年终考核的基础上，以科学的监管理念，运用分局开发的“药品监督管理系统”对分局各科室及工作人员实施不定时的效能监察。通过效能监察和考核，加强了对行政活动全过程的监督，形成了务实高效能的工作作风和有效的激励约束机制，构建了公正、廉洁、高效的行政环境，全面提高了公务员以法履职的能力。

（八）对于餐饮业、化妆品业，要创新监管方式，紧密结合廉政教育和市委工作思路。当前食品药品监管体制机制改革处在特殊时期，餐饮业和化妆品行业对于 来说，是全新的监管对象，我们在摸索监管体制、监管职责、监管模式的同时，也要把廉政风险防控、廉政准则的学习与新行业的监管工作深度融合，加强调研工作，不断深化对餐饮业、化妆品业监管廉政教育工作规律特点的认识，找准市委“四化”“八个板块”工作思路与餐饮业、化妆品业监管廉政教育工作的结合点，才能在新领域工作的纪检监察方面取得实效，真正的落实胡总书记提出的“以人为本、执政为民”的思想。依据国家局和市局2011年保健食品、化妆品生产经营环节监管工作部署和要求。在第三季度效能监察时，对今年以来开展保健食品、化妆品生产经营环节监管工作基本情况进行了效能监察。监察小组在自查中，重点对保健食品化妆品生产企业监督检查情况，落实索证索票制度情况以及落实建立和完善保健食品、化妆品监管档案、文书，严格监管程序等目标要求情况进行了重点检查。保健食品、化妆品日常监督检查记录和对相对人的培训工作等内容，计划全面、具体，不漏项，辖区内保健食品化妆品生产经营单位底数清楚，监督检查记录完整，建立了监管保健食品化妆品生产企业、保健食品经营企业监管档案；餐饮服务许可、保健食品经营卫生许可，按照程序、时限完成工作，并建立了许可档案；保化专项检查有部署、有落实，按时上报检查小结，专项检查记录完整，相关材料文件齐全。

第四篇：市委台办加强干部队伍自身建设

市委台办加强干部队伍自身建设 全力打造对台高绩效团队

市委台办认真组织学习《2009年全市机关建设工作要点》，按照市委对机关建设 “积极、快速、畅通、灵活、稳妥、细致、务实、廉洁”的要求，秉持 “用心做好每件事”的工作理念，全力打造对台高绩效团队。

一、加强思想理论武装，推进学习型机关建设

深入开展贯彻学习胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话(即“12.31”重要讲话)，充分认识贯彻学习“12．31”重要讲话精神的政治内涵和重要意义。进行原原本本、逐字逐句的传达学习，邀请专家学者座谈讨论，交流体会，深刻领会精神实质，结合自身工作实际，把重要讲话精神融入到工作之中，扎扎实实做好各项具体工作。一是将2005年以来中央领导、中台办领导对台讲话和中央发布的惠台政策整理成册发至涉台工作相关单位。二是开展台资企业服务年活动，制定青岛市涉台服务措施；三是在台湾东森电视台举办“青岛电视周”活动推介我市投资环境建设以惠台政策。四是编制《台胞服务手册》，在青台包机及机场发放，使台胞及时了解青岛及各项服务信息。五是加强环保产业论坛、创业投资论坛、软件产业论坛的相关工作，结合国家惠台政策，积极联络台湾专业公会，积极做好招商引资工作。

二、加强机关品牌建设 营造机关文化建设的氛围

创建机关品牌是新形势下贯彻落实科学发展观、建设高绩效机关的现实需要,是机关文化创新的根本要求,是机关文化建设工作的有力延伸和拓展。市委台办在打造“情系两岸”机关品牌过程中，创新思路、创新载体、创新方法，不断增强了机关工作活力。机关全体人员自觉践行个人格言内涵，立足在敬业中提供优质服务，在服务中强化宗旨意识，以品牌建设提升整体形象，以文化建设，促进和谐机关文化氛围的形成，在实际工作中维护品牌、擦亮品牌，以品牌的凝聚力和感召力推动对台各项工作更好更快的发展。

一是打造“情系两岸”机关品牌，制定机关品牌管理体系。建立领导机构，成立领导小组办公室。主任办公会负总责，机关建设领导小组具体负责，秘书处、党总支组织实施。把开展“情系两岸”服务品牌活动纳入主任办公会议程，对重要事项及时提交办公会审定。把打造“情系两岸”机关品牌作为机关目标考核和评选标兵处室的重要条件之一。强化 “用心做好每件事”的工作理念，提出，“单位讲和谐，做人讲精神，办事讲规矩，工作讲效果”的工作要求，确立了“把青岛建设成为大陆北方台商聚集最多的城市、两岸交流的重点城市、对台商服务最完善的城市、在台湾知名度最高的城市”的奋斗目标。各部门根据工作特点确立本部门的“服务理念”，同时每个人根据自己的工作实际确立自己的工作格言，制作成规范的格式安装“上墙”，用来提示工作人员不断强化服务意识和用心做事的理念，形成了台办机关的文化体系。

二是运用品牌理念，建设新型机关文化。在办机关走廊建立“情系两岸”服务品牌宣传橱窗，在《台湾事务在线网站》上开设“情系两岸”品牌专栏，充分发挥网络优势，使“台湾事务在线”内容更加丰富多彩；编制印发机关文化手册，人手一本，加强学习、监督制约；积极发挥《机关文化报》的导向作用，力争内容灵活多样，版式丰富多彩，图文并进，从不同角度反映机关建设的进步和发展，教育引导广大干部在服务台胞、台商、台属的实践中，将“情系两岸”机关品牌内涵落到实处。通过提炼台办的核心理念，打造富有特色的台办机关文化，营造风正、气顺、心齐想干事、会干事、干成事的浓厚氛围和良好风气，增强了机关的竞争力、创造力。

三是开展优质服务活动，烘托品牌建设气氛。在打造服务品牌的实践中，一方面把服务台胞台属作为工作落脚点，坚持“领导干部带案下访”、重大节日慰问台商、台属等工作制度，利用走访台资企业了解台资企业生产经营活动，及时掌握台商遇到的困难和问题，对他们的需求做到心中有数，从而更加主动地开展工作，便于矛盾和问题早了解、早发现、早协调，把台商遇到的问题解决在萌芽状态，解决在初发阶段，防止事态扩大甚至失控。另一方面组织专题系列活动，增强围绕中心、服务大局、开拓进取、争创一流的工作干劲，使干部队伍的宗旨意识得到进一步加强。比如充分发挥群团组织的作用开展文体娱乐活动，先后组织开展美术、书法、摄影、演讲、等群众性文化活动；开展“全民健身活动”，推广柔力球、广播操等健身项目；开展乒乓球比赛，登山、爬楼梯等体育健身活动。又比如向干部职工推荐精品书目、实用书目、必读书目，组织开展精读“三本书”活动，即精读一本理论书、一本业务书、一本文化修养书；组织机关干部参加公益活动，将趣味性、知识性和实践性结合起来，提高机关干部的人文修养，活跃机关文化生活等，通过开展丰富多彩的文化娱乐学习活动，使干部职工在参与中受到教育、陶冶情操、丰富情趣、提高素质，增强干部职工的拼搏意识和团队精神，增强集体荣誉感和责任感。

三、加强队伍作风建设 增强干事创业的能力

作风建设，说到底是一个党员干部在实践中表现出来的素质、精神和品质，我们说作风是行动、作风是形象、作风是导向，严谨细致、扎实高效的作风是做好对台工作的前提。

一是加强干部队伍思想作风建设。市委台办坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以培育机关文化为核心，以开展主题实践活动为载体，引导党员干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，不断培养广大党员干部干事创业能力。广泛开展谈心活动。各党支部在坚持开展谈心交心活动中，及时摸清每个党员的思想动态，准确把握每个党员的思想脉搏，形成大家互谈、人人参与的思想互助氛围。对人员调动，职责变化等特别时期，主动靠上去谈心，有针对性地做好思想工作，保持了党员干部职工旺盛的战斗力。不断拓展为台商排忧解难、台胞在青求助服务热线等活动内容，并加以细化、量化。利用各方面的有利条件，将做好台湾人民工作贯穿到政治、经济、文化、教育、科技等各项工作中，使台胞认识到发展两岸关系，和平统一祖国符合他们的切身利益和长远利益，增强他们的认同感。

二是加强干部队伍工作作风建设。首先倡导密切联系台胞、台属真抓实干的工作作风，关心台胞、台属的冷暖，维护台胞、台商的合法权益，解决台资企业生产生活中的难点问题，提升为台商、台胞及台属的服务质量，以温暖之情接待来台办咨询服务和寻求各类帮助的工作对象，给其以家的感觉，是市委台办抓机关作风，做好对台各项工作的基本要求。其次，组织广大党员干部职工认真学习党的对台方针政策，灵活掌握工作方式方法，把做好本职工作与做台湾人民工作结合起来；在机关内树立立足本职岗位，团结协作、开拓创新的良好风气，使大家感受到台办大家庭的温暖；四是要以党章为准则，以先进人物为榜样，不断提高业务能力、服务质量、责任心和效率意识，成为对台工作的行家。

三是加强干部队伍生活作风建设。大力倡导严谨的生活作风，坚决抵制追逐名利、贪图享受、酒绿灯红、腐化堕落等拜金主义、享乐主义的侵蚀，坚决做到拒腐蚀，永不沾。引导党员干部自觉学习“两个务必”与“八个坚持，八个反对”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，牢记宗旨，服务群众，淡泊名利，积极进取。做到自重、自省、自警、自励。坚持不懈地加强理想信念教育、党的宗旨教育，树立正确的权力观、地位观、利益观。严格执行“四大纪律”、“八项要求”等廉洁自律各项规定，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等消极腐败现象。

四、加强源头治理 推进党风廉政建设深入开展

以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点，加强对党员干部队伍尤其是党员领导干部的理想信念、党纪党规、廉洁从政和艰苦奋斗教育，同时注重方式方法，使宣传教育活动新颖活泼，喜闻乐见，吸引党员干部积极参加，提高了广大干部的拒腐防变能力。一是建立机制，切实规范党员干部的从政行为。制定了《市委台办党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，按照实施意见，抓好组织落实及开展相关活动。制定了《青岛市委台办建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年责任分解》，明确牵头部门、责任部门和责任人，将反腐倡廉工作逐级落实到位，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。是进一步修订完善落实党风廉政建设责任制、绩效考核办法和各项管理制度，以绩效考核管理制度和政务公开，逐步推行党务公开等等。落实领导班子议事情况沟通制度、党内生活制度、《市委台办廉政制度规定》，强化内部管理。结合对台工作实际，及时修改和完善原有的反腐倡廉工作制度10余项，力求制度建设与时俱进，保障了科学发展观在对台工作中的落实。编发了《节日期间廉洁自律有关规定》，把改进党员作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，以进一步加强党员队伍干部队伍的思想作风建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。

二是加强学习引导，确保宣传教育扎实有效。坚持利用中心组学习、政治学习日、办公会等正常的学习时间开展日常性的宣传教育活动，学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等，深入开展理想信念和廉洁从政教育，适时学习上级最新的有关党风廉政建设指示精神，观看党风廉政建设录像，使宣传教育活动辐射到机关每一个人，贯穿于工作的全过程中，形成浓厚的学习氛围。根据不同阶段的工作特点开展专题教育活动，加强党风廉政教育工作，把廉政教育与日常工作同时部署安排，双管齐下，提前打预防针。运用正反面典型进行教育，使党员干部在强烈的对比中提高认识，增强廉洁自律的自觉性是行之有效的一种教育形式。先后组织党员干部观看影片《任长霞》、《宋鱼水》等的先进事迹，也播放了胡长清、成克杰等腐败分子的案件剖析，组织广大党员干部参观李村监狱等警示教育基地，听取职务犯罪人员“现身说法”，集中接受革命传统教育和警示教育，既用先进事迹激励党员干部，也用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。用身边事教育身边人。组织干部职工观看了市纪委在办公楼内展示的青岛市反腐倡廉工作展版，深刻剖析发生在身边的腐败案件，使机关干部吸取教训，做到警钟长鸣。组织处以上领导到莱西市等地扶贫，帮扶到户，与老百姓促膝长谈，进行艰苦奋斗教育，促进他们廉洁自律。通过开展系列教育活动，在全办上下形成了呼“廉”、保“廉”、促“廉”的良好氛围，有力地促进了党风廉政建设工作的健康顺利发展。

三是强化监督，保证职责正确履行。首先领导带头自觉接受监督。市委台办领导自觉接受监督，在日常工作中做到 “三个带头”和“两个要求”，即领导干部带头端正党风，当好表率；带头廉洁自律、廉政勤政；带头公正公开，依法办事。凡是要求普通党员群众做到的，领导干部首先做到；凡是要求普通党员群众不能做到的，领导干部坚决不做。在每次召开的民主生活会上，市委台办领导都能对照有关规定查找存在的问题，在学习讨论中着重讨论“当官干什么”、“掌权为了谁”，从思想上真正树立权力就是责任，领导就是服务的观念，努力从思想上行动上端正态度，把握政策。在涉及到人事方面等重大工作上，坚持集体研究，形成决议，公正公开。再是严格制度，注重治本。把落实党风廉政建设责任制延伸到各个岗位，从源头上采取有效的防范措施，加大政务公开力度，把落实党风廉政建设责任制融入各项对台工作之中，始终把改进党员干部作风作为落实科学发展观、促进和谐社会建设的切入点，认真开展“双学一实践、双强一实践”和“勤廉表率、科学发展”等主题实践活动，全面加强党员干部队伍的思想、作风和制度建设，为反腐倡廉建设提供有力保证。每季度进行一次检查，每半年进行一次小结。严格礼品登记制度，对在一切公务活动中因各种原因未能拒收的礼品、有价证券和礼金，不论价值多少，都要求在一个月之内到秘书处申报并填写《市台办上交礼品登记表》，所收礼品按有关规定处理；建立处以上干部廉政档案，接受上级党组织和群众的监督。要求机关工作人员在办理遗产继承、处理信访投诉、协调解决经济纠纷等事项中，严禁接受可能对公正执行公务有影响的宴请；认真执行对外接待有关规定。按照先报批、后安排的要求，有效避免了接待工作的随意性和超标准接待现象的发生。

第五篇：“如何加强统战干部队伍自身建设”讲课稿

根据课程安排，要求我给大家谈谈“如何加强统战干部队伍自身建设”这个课题，接到通知后，我反复进行了思考，认为讲好这一课，让大家都有所收获的确很不容易，抱着和大家共同交流、共同学习的态度，我今天就试着和大家共同探讨一下这个问题。

我虽然长期从事的是组织人事工作，接触统战工作比较少，但我认为，统战工作与组织工作有着一

脉相承的地方，都是在党的领导下，服务于人民奉献于社会，从某种意义上说，统战工作的内涵就是组织工作的外延，组织管党内、统战管党外，组织与统战工作对整个社会和国家来说，缺一不可。所以说，做好统战工作具有十分重要的意义。那么如何做好统战工作，这就需要加强我们统战干部队伍建设，提升整体统战干部的素质和能力。下面，我就结合多年来的干部教育管理工作，谈一下如何加强统战干部队伍建设，提升整个统战干部队伍素质。经过反复考虑和思索，我个人认为，做一名优秀的统战干部，应当做到“五个坚持”，努力提升“五种能力”，即坚持勤学广读，努力提升自我学习能力；坚持明辨是非，努力提升政治鉴别能力；坚持求同存异，努力提升团结沟通能力；坚持求实创新，努力提升解决问题能力；坚持廉洁从政，努力提升拒腐防变能力。

一、坚持勤学广读，努力提升自我学习能力

首先，我想谈一下对学习重要性的认识，从思想上解决“为何学”的问题。

学习是一个永恒的话题。十六大要求我们建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。应当说新时期赋予我们的第一位任务就是学习。联合国“国际21世纪教育委员会”提出，21世纪的人不仅是一个“经济人”或“社会人”，更应该是一个“学习型的人”。我个人对年轻干部加强学习的重要性理解有两方面：一方面，加强学习是时代发展的要求。据专家分析，农业经济时代，只要接受7-10年的教育，就是以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为15-18年；而在当今信息技术高度发达的知识经济时代，学习则必须为“终身制”，否则，就谈不上很好的发展，甚至连生存也会成问题。以乡镇干部为例，在农业经济时代，只要懂得有关农业知识，就可以做好本职工作。在工业经济时代，乡镇干部必须要有发展经济，服务经济的本领，才算是一个称职的干部。而现在，特别在沿海发达地区，还必须要懂得外语、计算机、贸易等许多知识，才能做好各项工作。面对21世纪信息的瞬息万变、竞争的日趋激烈，我们应时常告诫自己，一不小心就会被时代淘汰，必须采取最有生命力的生存方式，那就是学习。只有不断地学习，才能不断地适应外部环境的变化，才能不断获得新知识、新机遇。另一方面，加强学习，是提高干部队伍自身素质的迫切要求，也是实现自身价值的需要。从我市年轻干部队伍和现状看，应当说，总体还是好的，也有着独特的优势。如大部分同志有较高的知识水平，眼界比较开阔，精力充沛，工作热情比较高，思维比较敏捷，接受新生事物快，有开拓进取精神，实践中也积累了一些经验。但是，我们也必须看到同新形势、新任务的要求相比，我们一些年轻干部的素质不相适应的问题还比较突出。不少年轻干部还缺乏扎实的理论功底，缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼；不少同志既不会“出思路”也不会“善操作”，特别是和老一辈相比，在信念坚定、政治成熟、作风务实上还有不少差距。在当今社会，我们生存需要学习，工作需要学习，成就需要学习，与时俱进更需要学习。事业无穷尽，学习无穷已，学习是提升生命价值的有效途径。如果不学习，就跟不上时代步伐，就会失职；不学习，就无所适从，就会有辱使命；不学习，就无法实现人生理想，就不能更好地为人民服务。

其次，谈一下如何科学合理安排学习内容，解决“学什么”的问题。

对于学习的重要性，我想大家都会有很深的理解，这里我不想多讲，无论是从个人生存的角度，还是从建设事业兴旺发达、推动本单位发展的角度去认识，大家都应加强学习，增强学习的紧迫感。这里我想从行政学的角度，向大家介绍一下对领导干部知识的要求。领导干部是世界上最复杂的一个行业，什么是领导，如何当好领导，每位学者都有自己的观点，还没有一个被大家所公认的结论。由于领导工作的复杂性，对领导干部的知识也就提出了更高的要求。很显然，“一”字型知识结构不行，只有较宽知识面，而没有专业知识的深度，决定了你的工作也必然不会有深度。“|”字型的知识结构也不行，你只知道本专业的知识，而没有比较广泛的知识面，不会沟通，不会协调，也不是一个称职的领导。那么，作为一名领导干部应有一个什么样的知识结构，行政管理学认为，领导的知识结构最好是“t”型，更好是“几”字型。即在知识面上要宽广，政治、经济、科技、法律、历史、文学、艺术等要尽可能多地了解，同时又要在一、两个领域有很深的造诣，成为本行业的专家。讲起来容易，但做起来的确很难。在当今知识经济、信息经济时代，知识

不只是呈算术级数增长，也不只是呈几何数增长，而是呈原子裂变般地爆炸式增长。据统计，近10年人类知识总量超过以往2000年的总和，并以每10-20年翻一番的速度增长，全世界一年有80多万种不同的书籍面世。即使你一天读一本书，也得在2000多年才能读完一年所出的这些书，这仅仅是一年所出的书籍，还有一年的刊物、报纸,又要花多少时间去学习

？这么多的知识我们不可能什么都学，要是什么都学的话，什么都学不好，这叫贪多嚼不烂！那么，面对如此丰富的知识，我们该学些什么呢？我认为一要根据工作需要学，二要根据自身特点学，三要抓住重点学。从目前的形势和大家所处的岗位看，主要应学习三个方面的内容，首先要学好理论。大家都知道，我们党是非常重视理论指导的，从马列主义—毛想—邓论—“三个代表”，都是我们党的指导方针，“只有理论的坚定和成熟，才会有政治上的坚定和成熟。”作为一名基层统战干部，要想做好本职工作必须要学习理论，只有通过理论学习，才能不断保持思想上的先进性，才能运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次，一定要加强业务方面的学习，努力使自己成为一名业务强手，行家里手。只有精通业务，我们才会取得工作的主动权，才会有工作的创新，也才会有我们的发方权，才会有我们的工作业绩，才能更好地为群众服务。再次，还需要学习市场经济、法律知识、现代科技知识等，同时，我们作为一个现代人，还要学习和掌握电脑、外语、电子政务等必备的最新知识和技能，提高工作效率，改善生活质量。

其三，谈一下如何讲究学习方式方法，解决“怎么学”的问题。

俗话说“方法是过河的桥，是过河的船。”方法对头，就能事半功倍。学习也如此，我们要重视学习方式方法的研究，提高学习效率。

要解决“怎么学”的问题，我认为，首先要自学。著名科学家钱三强说过“自学是一生中最好的学习方法”。尤其是作为一名干部特别是领导干部来说，大家手头上的工作、事务、家事都很多，自学就尤显重要。有人曾说，20世纪的文盲不是目不识丁的人，而是不会自学的人，只有学会自学，才能真正学会学习。但是，自学不同于一般的在校学习，没有老师，无人督促，如何提高自学的效果：我认为重点的前提是第一要乐学，更把“学海无涯苦作舟”当作“学海无涯乐作舟”，只有乐学，自学才能自觉；只有乐学，自学才能持久；只有乐学，自学才能有效。第二要提升学习力。学习力包括学习的动力，学习的毅力和学习成果的转化力等。自学，自己学习的主人必须自己制订学习计划，设定学习目标，安排学习时间和学习内容等，这些都不是轻易能做到的，有时还必须要战胜自我，必须“跳起来才能摘到桃子”，“跑起来才能跨过门槛”，要在“跑”和“跳”的过程中产生超越的动力，不断突破自己，实现自己的目标。第三是要挤时间学。学习就要有雷锋的“钉子”精神，我们要少点应酬，多点学习。现在手头工作紧、忙，不可能专门安排时间学习，就要大家树立学习的态度，挤时间，抽时间，抢时间学习。

其次，要做到实学。实学就是要联系工作实际学习，古代先哲陆游早就指出：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。所以，我们学习要结合实际，要联系工作，要根据本人特点，只有这样才能提高学习的效果，才能提升我们分析和解决实际问题的能力。这个道理和方法平时讲得比较多了，我不再重复，但特别强调的是要“树立工作学习化，学习工作化”的理念，做到学习之中有工作，工作之中有学习。

再次是要做到精学。我认为精学就是要管用。如何做到精学，一是善思。孔子曰“学而不思则罔”，告诉我们学习要善于思考，要带着问题学习，通过学习找到解决问题的方法和理论依据，做到顾知其然，也知其所以然。二是善挑。知识既是财富，又是枷锁。它可以使人开阔眼界，博学多才，但若是迷信书本知识，越博学束缚也就越多，所以说“尽信书，不如无书”。我们在学习中尽量做到要有所抛弃，要取其精华，去其糟粕，要选择适合自身的知识，要为求所用。三是善于总结。有总结，才会有提高。总结的过程，实际上也是反思的过程，是修炼的过程，是升华的过程。

二、坚持明辩是非，努力提升政治鉴别能力

新时期统战工作的政治性和政策性更强，碰到的矛盾问题更复杂，我们必须时刻保持清醒的头脑，对当前的统战局势有着清醒的认识，不管在什么时候，什么情况下，都要胸怀大局，明辩是非，正确判断局势，掌握工作的主动权，那么当前的统战局势是什么，我们又该如何看等当前局势，这里我想从大家关注的台海局势重点谈起。

近两年来，在中国新一代领导人的运筹帷幄和两岸人民的共同努力下，台海局势有所转机，特别是去年连胡会、宋胡会以来，台海局势有了微妙的变化，其中有两岸和平发展的趋势，但更不排除台独危险的继续存在。今年4月中旬，连战再度率团来北京举行两岸经贸论坛。4月15日，中国方面宣布15项对台利多消息，其中涵盖范围从文教到农渔到医事，所涉层面甚广。4月16日，连胡二人再度会面，达成许多共识，从这次连胡会可以看出台海局势的四点变化。

首先，事态的发展再次证明，中国大陆方面已经摸索出正确处理两岸事务的窍门。北京摆明不愿和台湾发生正面冲突，不要在言语上和台湾交锋缠斗，而是多做实事、好事。年初陈水扁的废统行动固然让北京不快，但中国并未正面和他发生冲突，北京反而趁着这次两岸经贸论坛，释出具体的利多消息。

其次，中国这次发布利多消息除了有普遍性之外，还极端的具有针对性。大家都知道民进党的主要票仓集中在台湾中、南部地区，而农、渔民更是一向对民进党和陈水扁支持有加。另外，台湾医界、青年学子也是民进党的重要支持力量。北京这次针对台湾农、渔民及医生、学生放出利多消息，颇有釜底抽薪的味道。

第三，中国大陆的步伐显然较快而且主动。过去部分学者也曾主张，两岸不妨由行政首长下令有关部、委、办，从正面、合作、双赢的角度出发，只要单方面可以做的就大力推动，拟出可以和对方合作的工作项目。由这次北京宣布的有关内容来看，事前确实做过周详的安排和评估，而胡锦涛更表明有关承诺将会加以落实。

第四，看来民进党政府还真是处境尴尬。近半台湾产值的大企业主管都参加了这次论坛，摆明不再怕民进党政府的打压，其中代表意涵值得探讨。

国民党确实是给中国大陆提供了一个对台示好的平台，让北京得以对台施展统战，但北京有关诉求基本上还是合乎台湾民众的利益。不接，只会凸显民进党意识形态治国的无能与无方；要接，却又中了北京的统战阴谋，让国民党再下一城，2008简直是大势已去。接与不接，真是千难万难。

当然，台湾执政党的担心也不能说是完全没有道理。国安问题暂且不谈，三通及金融问题未有结论也属憾事，光是中国承认台湾学历一事就足以让人头痛不已。

如今北京承认台湾学历，若继台商之后，每年招收三五千名台湾博、硕士生，十年下来，台湾就得面临人才流失的问题了。台生西进也成趋势，问题将相当严重。

中国之所对宣布很多对台有利的政策，旨在透过这种绵密、有计划、有步骤的示好行动，逐步转移台湾民众对共产党政权的刻板印象，弱化民进党的支持力量，瓦解台独的威胁。其实中国所重视的是要积累由量变到质变的动能，造成一股不可逆转的趋势和潮流。至于北京所希望的雪球效应何时出现则还有待观察。要怕，民进党该怕的是这些。

人们对胡锦涛准确把握两岸关系发展脉络，以经贸包抄台独的策略运作肯定有加，显示出中共对台当局应对和处理两岸关系的自信和成熟。

首届两岸经贸论坛，是在陈水扁今年来连续抛出“积极管理，有效开放”、“废统”等大动作，以及中美两国元首即将举行华盛顿高峰会之前举行的。大陆的执政党与台湾的在野党之间进行了一次直接的、象征意义大于实质意义的对话沟通，大陆以及海外媒体对此的关注点很高，期待值不少，似乎希望今次两岸经贸论坛的举行，可以给低迷的两岸关系带来一点新的希望和亮点，或者借此机会观察北京对台政策在新情势之下或将呈现的新举措和新部署。

但总体来看，我们还不能盲目乐观，还须冷静观察今后台海局势，似乎还不必要夸大这次两岸经贸论坛可能产生的意义。

首先，这次论坛原本计划在台北举行，大陆的国台办主任陈云林也多次公开表示期望以正式的官方身份进入台湾参与两岸论坛。去年底国民党方面甚至邀请了大陆国台办系统各主要局处的负责人，希望他们参与在台北举行的两岸论坛，只是由于陈水扁政府的从中作梗，在台北举行论坛的计划中途夭折，最后只能移师北京。

移师北京举行两岸论坛，是不得已而为之的权宜之计，反映一个客观现实是，作为台湾的执政党，陈水扁以及民进党当局，在两岸关系互动发展的任何一个阶段，都可以发挥其中难以忽视的影响力。这种影响力是负面的，也是“成事不足，败事有余”的。

同时，这也显示大陆以及台湾在野政治势力之间的关系互动，或者任何涉及公权力的经贸以及政治领域的协议，仍然需要台湾的执政当局认同和背书。陈水扁在政治上即使日薄西山，气息奄奄，但依然可以作困兽之斗，具有不能轻视的杀伤力。

其次，尽管事先媒体纷纷传言，马英九曾经私下密会连战，也希望委托连战向北京传话，而连战也曾亲自了解马英九在美国访问期间的言行，以及美国方面对于两岸关系的态度立场，而敏感的观察家却发现，连战一行启程前往大陆，只有王金平前往机场送行，现任国民党主席马英九并没有亲赴机场。

也许马英九治下的国民党已经革新繁文缛节，简化了迎来送往的陈俗客套。如果现任国民党主席高度重视今次的两岸经贸论坛，没有理由不亲自前往送行打气，尤其是除了连战之外，国民党四位现任党副主席以及多名高级干部都积极参与，再加上台湾工商企业界和专家学者，以及民意代表，全体170多位同行，规格和规模盛大。

马英九如果还是以顾及政治选举、争取浅绿选民为主要考量，而不前往送行，显然没有足够的说服力。这是一个标志性的动作，在国民党现今领导人的政治视野之中，政治选举以及争取更多中间选民的认同，究竟和两岸关系相比，孰轻孰重，从这个细节似乎可见一斑。

再次，两岸都重视直航，显示有关直航问题，两岸似已出现开放契机。但诚如熊猫赴台遭到拒绝一样，直航也罢，其他问题的涉及和最终落实也罢，如果没有台湾执政当局最后的接受和核准，付诸实施的困难程度依然很高。这也是我们对今次两岸经贸论坛的意义，不敢过于夸大的原因。

这是一个淡出政治前台之后，未必对台湾政局，甚至对国民党两岸关系政策有举足轻重影响力和诉求力的政治人物的大陆旅行，希望这次两岸经贸论坛能够获得预期的绩效，所达成的共识也能够尽快付诸实施。但是，看到马英九的踌躇满怀、陈水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂，我们对于两岸关系的任重道远，已多了一些新的切肤理解。

三、坚持求同存异，努力提升团结沟通能力

统一战线是我党的三大法宝之一，它的根本任务是争取人心，凝聚力量，把统一战线成员的智慧和力量凝聚到现代化建设上来，如何争取人心，凝聚力量，这需要我们虚怀若谷，兼容各方，努力提高求同存异、团结沟通的能力。任何事物都是作为系统而存在的，统一战线是同和异的矛盾统一体。求同存异，应该是统战干部的特殊本领。既要善于求同，又要正确对待异。在与统战对象交往时，要虚怀若谷，正直正派，兼容各方，以自己的人格魅力影响人、感召人、激励人，坚持原则性和高度灵活性的统一，做到以人为本，以情感人，以宽广、博大、豁达的胸襟，爱护统战对象，使统战对象在思想的统一和感情的交融中，同心同德跟党走，为实现建设中国特色社会主义的共同目标贡献力量。

中央领导同志多次强调“团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力”。目前，我们全党正在为全面建设小康社会这一宏伟目标而努力奋斗。随着现代科技、经济的发展，专业化的趋势更为明显，社会分工更加精细，一个人的知识和精力是有限的，只能做其中很少一部分。要想成就大事，就必须依靠集体，依靠团队，依靠大家的合作。中青年干部普遍有着比较强的工作能力，但一定要注意把自己融入到集体中去，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，牢固树立团结干事的意识，大事讲原则，小事讲风格，与单位的其他同志相互配合、相互支持，全力推进工作。

中国有句老话：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”过去也有人说：“一个中国人是一条龙，两个中国人是一条虫。”就是说我们中国人不团结。一个机关、一个企业、一个民族、一个国家，如果不团结，各自为阵，是没有战斗力的。只有互相支持、互相协作，才能发挥出1 1大于2的效应。日本一家有名的企业，在招聘员工时，要进行一场特殊的考试：他们把报考的人带到一个农场，把他们任意分成组，每两人一组，给他们一把铁锯，然后让两个人共同把一根圆木头锯成两段。开始时，每个组都一样，两个陌生的人总是不合拍。过了一会儿，情况发生了变化，有的组两个人还是不能互相配合，快慢不当，又急着赶速度，越急越互相埋怨，累得满头是汗，仍锯得很慢；有的组两个人能很快磨合好，互相配合，掌握好规律，让锯子在木头中以最快的速度来回运动，不一会儿，就把木头锯开了。两个最快把木头锯开的人被优先录取。

我体会到：有两种人是干不好工作的。一种是认为只有自己行，别人都不行。他们只看到自己的长处，而不知天外有天，人外有人。我们在考察干部时，有的同志就公开表明：那个位置就我合适，别人都不合适。这些同志尽管可能很有才干，但可想而知，他们看不到别人的长处，是搞不好团结的，是不善于调动和发挥他人积极性的，因而也是搞不好工作的。另一种是唯利是图，唯恐吃亏。特别在关键时候，他们想得更多的是局部而不是全局，是个人而不是组织，是自己而不是他人。我们中青年干部正处于事业的成长期，一定要讲团结、讲牺牲、讲奉献，增强团结意识，培养大局观念，不去过多计较个人得失，集中精力搞好工作。

但是，在实际工作和生活中，我们接触的同事，群众最多，搞好与同事之间的团结与群众之间，十分有益于我们做好统战工作，这里，我就个人的一些体会谈一下，如何提升团结沟通能力。

团结沟通能力是我们青年人必备的一种能力，影响团结沟通能力的因素很多很多，包括人的性格差异，心理差异，习惯差异，交往差异等等，都是因人不同，这里我想从人际关系学的角度对如何提升团结沟通能力作一浅要的探讨。

提升笔团结沟通能力，首先待人要礼貌。这里给大家讲个故事，有一位青年在城市里迷了路，迎面遇到了一位老人，他脱口就问：“某某路怎么走。”那位老人头也不回：“笔直走。”这时小青年转过身，对老人说：“谢谢你了，老师傅。”那位老人听到小青年的感谢，转过身来，补充道：“笔直走到前面第三个路口向右拐弯，就是了。”原来这位老人在跟小青年讨价还价，如果小青年不谢他，他就可能让小青年一直走下去，小青年感谢他，他才教小青年“到第三个路口向右拐。”的确，很多时候问路都是这样，如果别人问我，也用“喂，这条路怎么走啊？”我想我要么不告诉他，要么就乱指一条路。我是人，不是一件东西，不是被人“喂”来“喂”去的。问路中的讲礼貌只是小事，但管中窥豹，可见一斑。礼貌是言语动作谦虚恭敬的表现。那么对待别人彬彬有礼，也正是对他人的尊重，赢得他人的尊重，就能赢得他人的友好和团结。

其次，对人说话要温和。这里再给大家讲一个寓言故事：太阳和风争论谁更强而有力，风说：“我来证明我更行。看到那儿一个穿着大衣的老头吗？我打赌我能比你更快使他脱掉大衣。”于是太阳躲到云后，风就开始吹起来，愈吹愈大，大到像场狂飙，但是风吹得愈急，老人愈把大衣紧裹在身上。终于风平息下来，放弃了。然后太阳从云后露面，开始以它温煦的微笑照着老人。不久，老人开始擦汗，脱掉大衣。太阳对风说，温和与友善总是要比愤怒和暴力更强而有力。这个世界上最受欢迎的，都是那些温和、友善的人，俗语也说：“伸手不打笑脸人”，你始终以友善，以仁慈对待他人，对方一定“一个巴掌拍不响”，双方无法争吵。

美国著名企业家洛克菲勒，曾经面临工人大罢工。当时政府派出军队镇压，使许多工人躺倒在血泊中，这一举动更激起了工人的愤怒，他们高嚷着：“吊死洛克菲勒。”但洛克菲勒始终平静和友善，去工人家里拜访他们的妻儿老小，与工人交朋友，交心谈心，最终打动了工人。洛克菲勒用友善的方式，平息了一场举世瞩目的风暴。

始终以友善的姿态待人，保持温和的声调，这既是你良好教养的表现，也是团结同志赢得友谊的基本途径。

其三，对人要表现出诚挚的关切。在生活中不知大家是否发现，不论何人标榜自己多么大公无私、多么关注别人，他只要拿起一张集体照，就彻底暴露，因为他首先看的一定是自己。毋庸置疑，人最关注的就是自己。所以，你要赢得别人的友谊，就要对别人表现出诚挚的关切。这里我给大家举个例子。一个单位下班期间，经理和几个副总站在院里聊天，这时一位公司女员工准备骑车回家时，不小心摔了下来，摔得并不重，副总们都没动，心想“摔倒了再起来就得了”。但此时，只见总经理快速起身跑了过来，扶起那位女士关切地问：“摔得重不重？要不要给你找辆车去医院看看？”女士回答：“不用。”“你看腿都摔破皮了，去餐厅搽点药，歇歇再走吧。”总经理小心地扶着她回到餐厅，然后就去找药，找到药后，又亲手替女士擦上，还对她说如果不舒服，下午就不用来上班了，算公假。那位女士连声说：“不用，不用。”

这只是一件小事，但总经理的这种做法比发几百元钱奖金更能赢得这位女士对公司的忠心。

关切别人，意味着为他的高兴而高兴，因他的担忧而着急。一个人只要对别人真心感兴趣，他必将赢得真正的友情。比如你许久没上班，上班后别人见到你没有任何特别的表示，你心里一定会有这种感觉：我这么久没来上班原来他们还不知道，我在他们眼里太不重要了。既然你有这样的感觉，别人也一样。下次你遇见许久没见的朋友时，别忘了用惊讶、亲热的语所表达你的问候：“好久没见你了，干什么去了？”“好久没见了，真有些想你。”虽然是几句简单的问候，但却表现出对同志的关切，也往往最能打动人心。

我们共产党军队致胜的法宝之一就是政治思想工作，在军队里破天荒地设置了政委一职。军队就是打仗的，有指挥员就行，要政委干什么？政委的一个重要职责就是让指战员有明确的人生目标，要经常对他们问寒问暖，关心他们，从而极大地提高部队的战斗力。这不正是感情投资的作用吗？邓小平在为刘伯际元帅致悼词时，就谈到了他的一个重要优点，重视政治思想工作，尊重政治工作人员。

上面所讲的是针对生活中如何搞好团结，在工作中用政治语言逻辑，我认为搞好团结要做到四要四不要。

要协同配合，不要自由主义，协同是任何一个系统赖以生存、发展的基本条件，没有协同就没有联系，就没有整体。搞好协同配合，应树立大局观念。当前的大局就是要在党中央的正确领导下，团结一切可以团结的力量，带领广大人民群众全面建设小康社会。

要“五湖四海”，不要拉帮结派。讲团结，就是要有“海容水”、“山容石”般的胸襟，围绕共同的奋斗目标，大力倡导比干劲、不比斗劲，见贤思齐、不嫉贤妒能，宽容大度、不斤斤计较，同心同德、不貌合神离等良好风范。

要光明磊落，不要无事生非。光明磊落既是领导干部做人做事的准则，也是搞好团结的准则。只有光明磊落，才能廉洁奉公、公正无私；只有光明磊落，才能“情为民所系”。一个领导干部如果不能做到小光明磊落，其言行举止就难免与讲团结的要求背道而驰，为我们建立和谐、稳定的社会大局所不容。

要以人为本，不要仗势欺人。要以自己的实际行动感动人、带领人。以雷厉风行的工作作风，忘我的工作精神，精益求精的工作态度，排除一切干扰，克服一切困难，真心爱民、一心为民、诚心帮民。

四、坚持求实创新，努力提升解决问题能力

求实创新实际上是要求我们青年一代，既要脚踏实地真抓实干，又要解放思想，与时俱进，敢于创造性地开展工作，我认为，坚持求实创新，应该做到三点：

一是要朝气蓬勃，奋发有为，始终保持昂扬向上的精神状态。人总是要有一点精神的，中青年干部要时刻注重自身的精神修养，保持奋发有为，坚韧不拨的精神状态，以良好的精神面貌、饱满的热情斗志投入到工作和生活中来。二战期间，在纳粹奥斯维辛集中营的一间狭窄的囚室里关着两个人，他们唯一能了解外界的地方是一扇一尺见方的窗口。每天早上，他俩都要轮流到窗口看外面的世界。一个人总关注高墙和铁丝网，另一个人却爱看蓝色的天空和蓝天下自由飞翔的小鸟。前者心中充满了恐惧和绝望，后者内心豁达而开朗。半年后，前者因忧郁死于狱中，后者却坚强的活下来，成为了著名的企业家。这个故事说明，精神状态是一个极为重要的问题，它决定着人的生活态度和生命质量。作为党的事业的继承人，中青年干部尤其要保持奋发有为，坚韧不拨的精神状态，以很好的精神面貌对待自己的工作，为广大干部群众作出表率。现在我们有的中青年同志精神状态不佳，在工作中遇到一点困难，就精神沮丧、萎靡不振；在升迁中遇到一点挫折，就情绪低落、忿忿不平。消极应付的有之，打退堂鼓的有之，撂担子的有之，“宁可百事不干，不把一事搞乱”，“两年不提拔，心里有想法；三年不挪动，工作推不动”，就是对他们的真实写照。这种精神状态害人、害己、害事业，是中青年干部的大忌。美国科学家做过这样一个实验，取两只大小相同，十分矫健的青蛙，把其中一只放在烧开的油锅里，这只青蛙马上意识到自己生命受到威胁，迅速地跳出油锅夺路逃生；把另一只青蛙放入装有冷水的锅里，这只青蛙在水里欢快地游动，然后科学家把水慢慢地加热，青蛙逐渐丢失了“祖传灵性”，待它察觉到水温太高时，可再也跳不动了，最后悲惨地死在锅里。这个故事告诉我们，在各方面环境逐渐好起来的时候，一定要始终保持奋发有为的精神状态，否则就会象安于现状的青蛙，失去对环境的敏锐反应，最终一事无成。

二是要敬业认真，勤奋主动，不计个人得失。这里，我给大家举个例子。如果现在有两副担子，一副25公斤，一副50公斤，同样报酬是50元，你逃选那一副划算呢？很多人会说同样报酬当然拣重担才划算。挑重担虽然吃力，但它会使你能力增强；拣轻担虽然省力，但它无法激发你的潜能，会造成你人力资源的浪费。

如何赢得领导的好感？我相信这是每个人都迫切关注的。我有一个同事非常能赢得领导好感，20多岁就被提拔为处级干部。他的成功引起我的思考，通过观察我发现他之所以能赢得领导好感，正在于他工作积极主动，勤勤恳恳，又从来不计较报酬。比如单位主办大合唱，我党得站在台上傻乎乎的，而不愿参加。但他却不同，类似这样的活动，他都积极参加，而且在活动中，充分表现自己的能力。

领导喜欢什么样的人？领导自然喜欢那些肯工作、有能力的人。谁不愿意自己有一个工作积极主动而能力又强的下属呢？如果我们公司有位员工，工作积极肯干，有能力，还不斤斤计较，将来公司要重用、提拔员工，第一个考虑的当然是他。有些人多做了一点工作，就跟领导计较，还自以为精明。实际上，这种人最笨。你那多做的工作，就因为计较，会让领导党得你多做工作，就是为了争报酬，而顿失好感。你那多做的工作不也就白做了吗？聪明人，积极主动工作，充分表现能力，而又绝不斤斤计较。人人都有眼睛，不会对你的表现看不到，领导正喜欢这样的人，时间长了，自然会对你加以重用。我可以跟你打赌：一年内你工作勤恳主动，不计较得失，一年后，你看领导对你是何态度。当然一年后领导换了不算。

有位秘书对我说：“老板啦，你今天给我加工资，我明天保证好好工作。”我说：“你这话是否说倒了”。你对炉子说：“炉火啊，你烧旺点，烧旺了我再给你加柴。”你只是先加柴，才能让炉火烧旺；你也只有先努力工作，才能期望老板给你加工资。”

我是喜玩节不恭的。但我们尽可以对别的事玩世不恭，对待工作却一定要认真。如果你对待工作都玩世不恭，那就是你对作为人的你自己玩世不恭。无论做什么工作，只要你愿意做的，或者必须要做的，那就要认真做，努力干好它。这正体现了你的一种人格，能赢得别人青睐的人格。我记得我与我大学老师的一次谈话，它对我的一生都产生了影响。当我怀着崇敬的心情对他谈到某位教师一年出了六本书时，他却嗤之鼻：什么态度？也许他的话有些偏激，但的确一年出六本书是无法认真思考的，周密筹划的，这也正反映了他的做人态度。

毛主席说：世界上怕就怕“认真”二字。他们可以怀抱美好的梦幻、伟大的理想，但饭要一口一口的吃，事要一步一步地做，要达至伟大的理想，首先就要脚踏实地、认认真真地做好手边的事。一个人如果对待每项工作都认认真真，那么即使他处在世界上任何一个不起眼的角落，都终将脱颖而出。

认认真真、踏踏实实地工作正是人生中一个既简单又深奥的哲理。

三是要解放思想、与时俱进，弘扬开拓进取的创新精神。在一个盛大的宴会上，中国人、俄国人、法国人、德国人、意大利人为显示本国民族文化，纷纷拿出了他们的国酒。中国人拿出了茅台，俄国人拿出了伏特加，法国人拿出了大香槟，德国人拿出了威士忌，意大利人拿出了葡萄酒。最后，大家都看着美国人。美国人不慌不忙，把大家拿出的酒各倒出一点，兑在一起说：“这就是鸡尾酒”，大家一品尝，味道好极了，把其他国家的酒都比下去了。这只是一个笑话，却说明了一个道理，创新就是要敢于突破束缚，超越常规。我们再来比较一下中苏社会主义的发展历史。苏联之所以最终走向解体，原因很多，其中很重要的一个就是他们固守传统，体制僵化，而一旦革新，却又放弃原则，丢失阵地，走向另一个极端。而中国在总结国际共产主义运动的经验教训后，从实际出发，实现了工作重心的转移，在坚持社会主义方向的前提下，大力推行各项改革，成功地走出了中国特色社会主义道路。事实证明，只有坚持解放思想，与时俱进，才能走在时代的前列，才能保持先进性。创新是一个民族生生不息的动力和源泉。现代社会是一个日新月异的时代，新世纪的中国面临很多新问题新挑战，中国比任何时候更需要开拓创新的精神。中青年干部担负着前所未有的历史重任，面临着很多新的时代课题，需要努力培养自己的创新精神。可以说，中青年干部能否具有创新精神，决定着他能否在深化改革、扩大开放的进程中大有作为，也决定着他的发展潜力。非凡的创造能力往往能扭转时局、改变处境。创造力对一个民族来说，就是未来的希望。毛泽东同志根据中国的国情，成功地闯出了一条从“农村包围城市，最后夺取城市”的革命道路，建立了人民当家作主的新中国。这一伟大的“创造性成果”，不仅改写了中国20世纪的历史，而且对整个世界历史进程都产生了深远影响。周恩来同志在十年**期间，面对错综复杂的国内形势，面对有史以来任何一位伟人都难以想象的艰难环境，他运用超人的智慧和胆略，机敏地采取了一系列令人拍案叫绝的斗争策略，既成功地“保存”了自己，又保护了一大批才华卓越的党和国家领导人，有力地粉碎了林彪、江青两个反革命集团的一个又一个阴谋，使“文化大革命”的恶浪未能掀翻中国这艘“巨轮”。邓小平同志在混乱的局面中结束了“文化大革命”时期的错误路线，重新树立起“解放思想，实事求是”的思想路线，把党和国家的重心转向经济建设，否定了以“阶级斗争为纲”的错误思想。在拨乱反正，认真总结历史经验教训的基础上，邓小平创造性地提出了一系列伟大构想：“改革开放”、“一国两制”和“三个有利于”等，作为中国改革开放的总设计师，其创造才能对中国社会的发展起到了极为重要的作用。这些伟人勇于创新、善于创新的事例，为我们作出了表率。

四是要立足现实、放眼全球，培养开放宽广的世界眼光。在现代生产力和科技革命的推动下，经济、科技、文化和交往日益全球化，社会历史已经真正成为世界性历史，跨入一个新的时代。据统计，目前全世界已有4.4万个跨国公司母公司和28万个在国外的子公司及附属企业，形成了一个庞大的全球生产和销售体系。大家可以明显地感觉到，现在世界各国之间的联系越来越紧密了，形成了相互依存的一体化格局。中青年干部必须努力培育自己的世界眼光，善于观察世界大势和正确把握时代要求，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开发和现代化建设前列。

夜郎自大、闭关锁国，曾使我们吃尽苦头。我看电视剧《走向共和》，真正有把电视机砸掉的冲动。李鸿章在列强张大虎口、伸出狼牙时仍然看不到狼子野心，说什么“量中华之物力，结与国之欢心。”结果八国联军从天津打到北京，只有18000人，仅用了一天一夜的时间，迫使慈禧太后仓皇逃往天津。中央党校出版社曾出版了一本书，名叫《落日的辉煌———

17、18世纪全球变局的康乾盛世》，它深深地思考着中华民族从世界最发达的文明国走向衰败的这段历史。乾隆末年，中国的经济总量居世界第一位，人口占世界1/3，对外贸易长期出超。当时世界10大城市是威尼斯、阿姆斯特丹、巴黎、伦敦、北京、扬州、苏州、南京、杭州、广州，此外中国的佛山、汉口也是规模相当，名声在外。然而，在此期间，世界发生了深刻的变化：西方发生了工业革命，科学技术和生产力加速发展。但是，当时的清朝统治者却不看这个世界的大变化，夜郎自大、闭关自守、拒绝学习先进的科学技术。在短短100多年的时间里，就大大落后于西方国家，直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。这段惨痛历史，留给我们很多启示。

五、坚持廉洁勤政，努力提升拒腐防变能力

一方面，要居安思危、埋头苦干，发扬艰苦奋斗的优良作风。1936年，美国作家埃得加·斯诺到延安访采访时，发现了中国共产党人艰苦奋斗、无私奉献作风中孕育着一种伟大的力量，他把这种力量称为“东方魔力”，并断言这种力量是“兴国之光”。1935年,红军长征路过去中山时，一位红军干部穿着单冻死在一棵大树下，部队指挥员知道后愤怒不已，让人去把军需处长找来，准备狠狠地批评一顿。知情人含泪告诉他，不用找了，冻死的就是军需处长，他把自己的棉衣都发给战士了。1940年，陈嘉庚回国慰问抗日战士，在重庆，蒋介石花800大洋请他吃山珍海味，在延安，毛泽东也请他吃了一餐饭，除了一只炖鸡外，其他都是战士们自己种的蔬菜。毛泽东指着鸡说，这是房东大娘听说有贵客，特意把生蛋的母鸡杀了来招待你的。陈嘉庚听后，当时哭了，他深有感触地说：“我断言，共产党必胜，国民党必败”。我们党在长期的革命、建设和改革的实践中，始终倡导并保持艰苦奋斗、无私奉献的精神，战胜了前进道路上一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个伟大胜利。我们至今还记忆犹新的，写入课本的“朱德的扁担”，记载于回忆录中的“周恩来的纺车”，陈列于博物馆的“毛泽东的睡衣”，至今仍为国内外称道的井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆铁人精神，都是艰苦奋斗、无私奉献的历史见证。

时代进入了新的世纪，我们的执政条件发生了很大的变化，我们干部的工作条件和生活待遇都得到了明显的改善，一些人就谈忘了艰苦奋斗、无私奉献的精神，个人主义、享乐主义抬头，一些干部甚至堕入了违法犯罪的泥淖，这既令人痛心，更值得我们警惕。新一届中央领导集体树立了勤俭务实务的形象，中央取消了出访的接送仪式，取消了暑期到北戴河办公的例行制度，胡锦涛在西柏坡学习考察时，要求全党同志牢记“两个务必”，增强忧患意识；温家宝大年三十深入750米以下的矿井，与矿工们一起过年；非典期间，中央领导到基层、进医院，调查、指导、慰问。这些都有如一股春风迎面铺来。中央领导作出了表率，我们的中青年干部更要进一步强化艰苦奋斗、无私奉献的精神，以实际行动树立起良好的形象。

另一方面，要防微杜渐、严格自律，筑牢拒腐防变的思想防线。从严治党，反腐倡廉，关系到党和国家的生死存亡。腐败这一社会毒瘤正在严重危害我们党的肌体。从1992年10月到2002年6月，25.9万多人被开除党籍，在受处分的党员干部中，涉及县处级干部4.9万多人，地厅级以上干部4100多人。朱熔基同志在一次答记者问上说：查处湛江、远华走私案，当年海关税收比往年翻了一翻，国家用这些钱为全国8400多万低收入阶层增加了工资。这些数字让人触目惊心。市场经济条件下干部队伍腐败呈现出四个特点：

一是权力腐败进入相对多发、高发阶段，涉案金额越来越大。加入wto后，对外交流大幅增多，各种市场经济成份之间的重组、并购、整合将不断加剧，资金、技术、信息的流转将十分频繁，同时，某些不法之商乘机采取“银弹”手段拉拢腐蚀，使少数握有国家权力的人理想信念动摇，经不起考验而犯罪，各种主客观条件交织在一起，使权力腐败在特定阶段具有集中性、爆发性的特点。

二是腐败主体职位越来越高，犯罪年龄呈两极分化态势。近年来查处的成克杰、李嘉延、胡长清等一大批省部级官员及“河北第一秘”李真、原天门市委书记张二江等的“落马”，均展示权力腐败主体职务呈越来越高的趋势。其年龄也已始向两极分化，临退休之前冒险捞一把的“59”岁现象，以及正值当年，思想过度开放的30岁左右的少壮派犯罪，其比重都呈不断增大的趋势。尤其是“少壮派”犯罪主体起步早、胆子大、作案手段更加狡猾，已不能不引起我们的高度重视。2000年广东全省选拔了5名干部准备送到国外培训，在英语培训期间就有3人被逮捕。其中交通厅副厅长李相雷，复旦大学研究生毕业，年仅37岁，判了13年。另外两名厅级干部也是36岁左右。

三是涉案领域十分广泛，窝案、串案多。近年来，由于我国正处于向市场经济转轨阶段，配套措施相对滞后，客观的导致了腐败现象几乎涉及到个各领域、各个部门，不但财税、烟草、电力、粮食等行业时有发生，甚至一些所谓的“清水衙门”，如文教卫等部门，也不在再是一片净土。不但这些行业、部门的领导岗位违法犯罪屡禁不止，而且在一些职级并不高的实权岗位，如财务、供应、保管、销售等岗位，也成为职务犯罪的“高发地带”。为了避开规章制度的约束，腐败者往往利用各种关系，采取内外勾结共同作案的方式，以顺利完成腐败全过程。

四是腐败的手段和方式呈现多样化特点。在新的形势下，腐败出现一些新的方式：以赠与、赞助等“合法”形式实施腐败，如邀请当事人出外考查、疗养，或者赞助当事人的子女留学，或聘请当事人及其亲属为公司、企业“名誉员工”并予以奖励，使腐败更加隐藏；利用股票发行、上市和企业破产、重组、拍卖等时机，非法侵占国有资产，捞取好处；运用专业化、高科技手段使腐败黑数上升，逃避法纪惩罚等。

执政兴国、拒腐防变，是我们党面临的两大历史性考验，其中拒腐防变显得尤为迫切。中青年干部要做严格自律、防微杜渐的表率。在廉洁自律方面，我们要向郑培民同志学习。郑培民同志有一本廉洁帐。在清理他的遗物时，人们发现有一次他上交了8元7毛2分钱。原来这是他历次出差的存款利息。这点钱是多么的微不足道！但我们通过它可以看出什么是真正的防微杜渐，什么是真正的心地无私！

同志们，我们正面临一个抓住机遇、加快发展、抢前争先的伟大时代。我们中青年干部的任务非常艰巨，责任十分重大。我们一定要明确自己肩负的光荣时代使命，自加压力，自我提高，争做新世纪担当重任的合格接班人。希望大家珍惜这次难得的学习机会，专心学习、刻苦钻研、积极思考、广泛交流，全面提高自身素质。最后祝大家学有所成，身体健康！

《“如何加强统战干部队伍自身建设”讲课稿》