第一篇：加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考【智慧作品】2012-5-3
加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考
一汽铸造有限公司XXXX——于智慧
2012年5月3日
国务院总理温家宝在第五次廉政工作会议上强调，当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距，腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发，社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多，领导干部中的腐败问题依然突出。执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。在这样的情况下，基层纪检工作人员自身能力的提高将有效预防腐败问题的发生。我就从事纪检监察工作人员几年来的经验及我厂的纪检工作，着重探讨一下加强纪检监察干部队伍建设对企业发展的助推作用。
一、企业纪检监察人员和素质建设的基本现状及问题
作为国有企业纪检监察工作人员，如何提高个人业务能力及提高业务职能，才能推进党风廉政建设工作的开展，我觉得应该分析现有的纪检人员的构成及工作模式形态。2010年中纪委下发12号文，【关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见】，文件中明确提到中央企业和中央金融机构及其下属单位要按照党章规定设置纪检机构。所在单位设立党委的，要设立纪委；设立党组的，要设立纪检组。
目前，集团公司纪委配备五个科室，30余人，铸造公司纪检监察组织机构3人；基层单位配备了纪委书记1人，多数为同级党委书记兼任，纪检干事多数为兼职1人或专职1人，基层党支部配备纪检委员，协同厂纪委开展日常工作，从覆盖程度上已经建立起一支党性强、作风硬的纪检监察队伍。
2012年，集团公司提出“担双责、践双诺、争双优”主题实践活动，铸造公司通过抓铸造特色的惩防体系建设、落实反腐倡廉工作的措施建设和纪检监察体系的机制建设，确保公司“十二五”规划项目和重大决策的贯彻落实。XXXX纪委作为基层单位，不仅要在“三抓两保”上下功夫，还要全力支撑集团“三双”目标的实现，这就需要强化纪检监察队伍，从而实现两级公司“十二五”目标，建成惩治和预防腐败体系基本框架，形成全方位、立体式的反腐倡廉大宣教格局。
面临的问题：由于近年来企业选拔任用的基层纪检干部多数都是从事业务工作的干部转岗，专业领域接触少，岗位变动频繁，纪检监察队伍整体素质提高缓慢。纪检工作人员又是对业务要求很高的岗位，涵盖查办案件、执法监察、纠风治乱、信访稳定、宣传教育、调查研究等各个方面，并对财务、审计、法律、信息技术等方面都要有所了解。这都是造成纪检工作人员能力普遍偏低的原因，究其原因，不是基层纪检干事“不干事”，而是不知道怎么“干好事”，生怕一旦对业务环节处理错误，将需要更多的时间来纠正。
二、多措并举提升队伍建设，建立绩效体制、强队伍业务能力
工作执行上定位应围绕企业中心、服务大局为切入点，做到与党委、行政思想上同心，目标上同向，行动上同步，落实基层纪检工作在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职责。正确处理好执纪和发展的关系，既不能游离于中心工作之外，也不能脱离本职工作的要求。目前，我厂已经形成了一套监督监察的标准化管理体系。
1.抓分布，强组织基础:由于纪检工作人员配备上是高层多，基层少的倒三角格局，同时，个别单位用人机制不完善，211本科生在竞聘中占有绝对优势，导致基层提拔的纪检工作人员出现工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。
厂纪委近几年逐步摸索经验，通过集团、二级公司、基层单位“三位一体”的党风廉政建设分布机制，基层需要稳固的逐级支撑高层，高层在人员配备稳固的情况下，也正逐级向下监督监察指导。解决基层单位监察人员能力问题。通过内部培养、内部举荐，严把纪检干部进出调配环节，抓好干部选配，目前厂纪委工作人员均为基层提拔选用，确保了作风正、素质好的同志充实到纪检监察组织，通过在车间、部室建立纪检监督员，组成纪检监察队伍，健全了组织建设网络。但基层纪检工作人员进一步提升的机会，受到211正规大学门槛的限制，依然举步维艰。
2.抓指导，强工作效能:纪检监察工作难度大，工作任务多样且繁琐，基层纪检干部配置多为兼职或专职1人，平均要对应10个职能部开展工作，在工作落实上，由于缺乏数据采集，基层上报服从应付的多，考虑后路的多。另外，纪检工作人员依靠企业内部的制度进行自我约束，这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。
为解决此类问题，厂纪委通过建立工作例会制度，加强与基层的互动联系，点评上月
工作任务完成率，通过月工作点评，解决工作交流不畅的问题。同时布置当月工作任务，变事后监督为事前全过程的指导，变被动监督为主动提醒，改变监督乏力的状态。在工作质量上，基层上报内容已经能够高标准完成，工作节点效率达到95%以上。
3.抓考核，强责任意识:基层纪检工作人员为兼职或专职1人，在工作向下落实上缺乏动力，大部分纪检监察干部都只重视做好日常工作，做好资料档案收集整理，由于缺少专业知识和技能，对不少监督工作是心有余而力不足，没有监督经验，不会监督或监督不到位。最终得到的结果是只重形式，缺乏效果。分析原因主要缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩也缺乏一个赏罚分明的激励机制，并没有从根本上解决纪检工作人员消极懈怠情绪。
厂纪委按党建标准化管理操作指南，依靠标准化管理营造一个认真执行制度、违反制度必受追究的环环相扣的“闭环”网络。纪检工作完成率及完成标准直接与绩效工资关联，既能实现“鞭打快牛”的效果，又可以促进纪检工作人员工作效率及工作状态。依据绩效方式，可以充分调动广大基层车间、职能部纪检监督员的积极性、主动性，通过在车间部室征集优秀工作人员组建纪检工作组，解决基层纪检工作只顾低头拉车，不能抬头看路的局面，潜在能力得到最大限度地发挥。
4.抓教育，强业务能力:基层纪检干部及工作人员自身建设还存在着一些不完善的地方，一是思想教育缺乏针对性、流于形式。二是培训抓不住重点，满足不了每个人的诉求。三是抓不好形式，缺乏感染力和渗透力。在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。
作为基层单位纪检人员，大都是“半路出家”从事纪检监察工作，务必要培养纪检工作人员的在职学习能力，厂纪委搭建“五个一”廉政教育平台，利用网络、电视、系列丛书、报刊、电子期刊进行全覆盖教育。严格按照两级公司纪委的要求，重视和加强对纪检监察人员的业务培训。利用网络OA办公平台设立廉政教育论坛，针对纪检监察干部的特点创新形式，寓教于乐，采取各种形式加大培训的力度。
三、稳固纪检监察队伍建设的对策及建议
针对我厂纪检监察工作中遇到的问题，我认为必须采取综合提升措施，从基础学习向实践延伸，去其糟粕、留其精华，坚持运用好创新意识促进整体素质的提高，从而提升纪
检工作人员执纪办案能力，为确保纪检监察队伍的健康发展，我想应从以下三点入手：
——基础来自于学习：一是找准定位，抓理论知识强业务能力，基层纪检工作人员不能仅依靠两级公司年度业务培训，更应充分加强 “以干代学”，应拓展个人的学习能力及学习兴趣，结合网络媒体、实际案例，总结工作经验。二是要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和企业管理知识。近几年，厂纪委每月针对重点工作安排组织业务培训，基层纪检监督员100%参与。
——经验来自于实践：一是两级公司纪检监察部门可以组织基层纪检干部模拟案件课题进行审理及调查，通过实景进行业务指导。促进基层纪检工作人员业务水平的提升，提高执纪工作实战能力。二是纪检工作人员要多深入基层调查研究，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。在实践中融合“自学”与“操作”的相互联系，彼此交叉，环环相扣，做到整体工作一盘棋，协调联动，统筹推进。
——成就来自于坚持：一是坚持拓展思路。好的思路和制度能否得以很好落实，关键在于机制的作用发挥。培养在工作思路上有创新思维和前瞻意识，要明确工作重点。要将思想“着力点”放在如何创新工作监督、监察体制上，做到兼职人员不拉项，专职人员有创新。二是坚持学习先导。加强纪检工作人员自学能力，学习党风廉政建设和中纪委关于领导干部廉洁自律有关规定，重点学习与经营管理紧密的内容，有的放矢地促进信访案件、效能监察工作的开展。三是坚持纪检监察人员开展工作要主动服从服务于经营工作这个中心，坚持党委、行政工作部署到哪里，工作就跟进到哪里，要准确把握反腐倡廉建设服务发展的切入点，找准纪检监察工作推动发展的立足点，做到履职不缺位，服务不越位。努力实现与党委、行政的中心工作同频共振，相互促进。
纪检监察工作是一份享有较高企业威望的职业，基层纪检监察人员学习生活在一线，肩负着企业利益不受损害，作为纪检监察人员，我们必须不断更新观念，充分认识基层纪检监察工作所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，积极探索和加强基层纪检监察组织建设和队伍建设，支持并逐步建立有利于促进党风廉政建设和反腐败斗争的宽松环境和良好氛围，激发基层干部干事创业活力。
第二篇：对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考
加强对纪检监察干部队伍自身建设的思考
纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责，加强纪检监察干部队伍建设，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。目前，木垒县有各级纪检监察组织26个，纪检干部86名；其中县纪委有纪检干部25名，县直机关有纪检干部26名，乡镇有纪检干部35名。11个乡镇均设立了纪委，配备了纪委书记11名，均由乡镇同级党委副书记兼任，另外各乡镇纪委均配备专职纪委副书记，各乡镇纪委一般由3-5人组成。60个行政村和5个社区也都配备了纪检干部，全县上下已建立起一支党性强、作风硬、熟悉业务的纪检监察干部队伍，为木垒县的党风廉政和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。
一、木垒县加强纪检监察干部队伍建设的主要做法
木垒县纪委积极探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法，综合实际，不断创新，建立起一系列有特色的工作方法，切实加强了干部自身队伍建设。
(一)抓教育，强队伍素质。充分发挥党校、行政学校作用，每年党校、行政学校主体班次开设党风廉政建设专题不少于总课时的十分之一。每年通过党校阵地，开展优秀廉政教案评比，一年一次科级干部廉洁自律年考。通过学习先进事迹，创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”干部，加强思想道德教育，筑牢执纪为民的思想基础；通过参加培训，鼓励学习，优化干部知识结构，培养执纪业务的行家里手；通过上挂下派、参与办案、业务竞赛等形式，促进基层纪检干部业务水平的提升，提高执纪工作实战能力。
（二）抓网络，强组织基础。通过建立县、乡（镇）、村“三位一体”党风廉政建设预警机制，延伸行政监察职能，解决了乡镇、村依法行政任务的加重和乡镇纪检机构缺位的矛盾；通过严把干部进出调配关，抓好干部选配，确保作风正、素质好的同志充实到纪检监察组织；通过在乡镇建立由纪委委员、专职纪检干事、专职监察干事组成的纪检监察队伍，一般群众组成的信访举报信息员队伍和乡镇人大代表、老党员、老干部组成的党风廉政（效能建设）监督员队伍，健全了组织网络。
（三）抓指导，强工作效能。通过建立常委工作联系制度，加强与基层的走访联系、工作指导，帮助基层解决难点问题；通过建立月工作分片例会制度，定期分片召开例会，解决了工作交流不畅的问题；通过建立纪检、信访、司法联合盘查矛盾纠纷等制度，加强对基层党风廉政建设，有效解决了基层上访问题、化解了社会矛盾，促进了社会和谐。
（四）抓考核，强责任意识。通过强化基层定期报告、监察制度，检查、督促基层保质保量完成上级机关布置的工作任务，强化基层干部责任意识；通过强化工作考核，制定《干部年终绩效考核实施办法》，建立“评选表彰” 激励机制，提高了干部的工作积极性。
二、纪检监察干部队伍存在的问题。
我县目前纪检监察干部队伍的总体情况是好的，但同时，也存在在一些不可忽视的问题，特别是在基层乡镇，由于主客观的种种因素，纪检监察干部自身的队伍建设还存在着一些不完善的地方，在一定程度上可能影响纪检监察工作的有效开展。
（一）在干部队伍素质上，与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的多。
（二）在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。少数领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性，纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事。同时，用人机制不完善，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。
（三）机构设置和人员编制仍呈偏紧的状况。县纪委监察局一般都存在职能科室合并的情况，乡镇纪委基础条件较差，人员少且整体素质不高，上级安排部署的工作有时落不到实处，基层的同志任务多、兼职多，精力不足不堪重负，影响了纪检监察各项职能的发挥。
（四）基层纪委（纪检组）的作用发挥不够。各乡镇、县直部门虽然都设立了纪委（纪检组），但个别一些单位的纪委（纪检组）发挥不了应有作用，有的被单位领导“敬而远之”，有的被“拒之门外”，履行不到监督职能，有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位。一些纪委（纪检组）只设书记或组长1人，成了“单干司令”；有的纪委书记（纪检组长）的待遇低于同级干部，工作不好开展，存在着“不想干又出不去”的情况；有的把纪委书记（纪检组长）当作是一种待遇，作为提拔的“跳板”，工作疲于应付。
三、加强纪检监察干部队伍整体建设的对策建议
针对目前我县纪检监察干部队伍建设中存在的问题，我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手：
（一）抓好教育培训，增强素质，提高综合能力。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。首先，要重视在职培训教育。建议县纪委、监察局在县党校挂牌成立廉政教育基地，采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部的要求，重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。其次，可采取学历进步与奖惩挂钩等办法，充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施，营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习，做学习的榜样。再次，要抓好定向培养，造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资，从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发，积极向上争取名额，选送年轻业务人才进行定向定岗培养，造就关键岗位的行业专家。
（二）健全奖惩机制，调动积极性，营造良好氛围。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的要求，选拔人才，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。对纪检监察干部的管理要制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是进一步优化干部成才环境。采取积极措施，构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制。建立健全人才开发体系，对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”；注重纪检监察人才服务体系建设，为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务，切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题；加大人才工作的宣传力度，努力营造尊重人才的良好氛围。
（三）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
（四）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此，要着重加强职业道德、敬业意识的教育，规范行为准则，不断增强他们的事业心和责任感，倡导爱岗奉献精神。同时，要经常性地开展立功创优活动。在纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动，通过开展评选活动，进一步培养他们的荣誉感，正义感和成就感。对完成重大任务，或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励，形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。
（作者系木垒县委党校副校长、党支部书记雷虎）
第三篇：对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考
对加强纪检监察干部队伍自身建设的思考
建设高素质纪检监察干部队伍，是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是落实科学发展观，构建和谐社会的需要。从国际形势上看，当前已进入后国际金融危机时期，全球经济格局正在发生深刻变化，世界对中国市场的依赖程度不断增强，食品药品产业融入国际市场的趋势不可逆转。食品药品监管立足国情、着眼世情，不断提高纪检队伍国际化监察水平，面临不少困难和矛盾，任务十分繁重；从国内情况看，机遇与挑战同时并存。中央确定的深化医药卫生体制改革，为推进食品药品监管事业发展，提供了广阔空间。同时我市品药品产业基础比较薄弱的现状让我们时刻不能放松警惕。如何继续加强纪检监察干部队伍自身建设，从而进一步提高我市食品药品监管的科学水平，认真落实 “以人为本、执政为民”和市纪委确定的“四化”和“八个板块”的总体思路，更好的加快廉政准则的学习和廉政风险防控工作，是一个极其重要的课题。对此，笔者结合全市纪检监察队伍建设实际，进行了缜密的分析和思考。
一、当前分局纪检监察队伍建设的基本情况
（一）求真务实，积极探索，多方保证，提高纪检队伍素质
组建之初，工作千头万绪，各项工作从零开始，纪检监察工作几乎一片空白。纪检组严格按照局党组的要求，在坚持上级有关要求做法的基础上，借鉴其他单位成功经验，针对食品药品监管工作实际和干部队伍素质差参不齐、法律法规掌握程度不一的情况，突出易滋生腐败的部位和从事稽查、行政许可等执法人员做为监督重点，通过积极努力探索，实践检验运作，有针对性的建立健全政务公开、信访举报、告知跟访、述职述廉、责任追究和重大案件会审等各项工作制度，同时还牵头制定和完善了党组工作制度、行政管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度、效能监察制度等六大类、73项规章制度。制度的制定和完善对分局各个岗位的职责、权限、工作程序和监督机制进行了规范，实现了对食品药品监管工作进行全过程、全环节的监督，基本形成了“一事办理、多方监督、集体决定”的工作机制。
（二）求实进取，刻苦钻研，多方参与，提高队伍专业能力
2002年至2006年，食药监 共有5人通过了法律（政法）本科考试。2004年9月3日，分局专门成立了由纪检干部和法制干部组成的案件审核小组，专门负责分局成员在日常食品药品监管工作中的纪检监察工作。同时利用每周二中心组理论学习和每周五机关政治业务学习时间，积极开展党纪党规教育，组织干部职工认真学习相关理论，并组织知识竞赛和演讲比赛，提高干部职工开展学习的自觉性和主动性。分局内部建立健全了纪检监察工作网络，实施分局党组向市局党组负责、主管领导向分局党组负责、科室所负责人向主管领导负责、工作人员向科室负责人负责的党风廉政建设“四级负责制”，并通过上下监督与相互监督相结合的方式，实施有效监督。对外形成了由聘请的社会监督员、协管员、信息员和有关部门及人民群众组成的社会监督网络，构建了横向到边、纵向到底、内外兼之的反腐倡廉工作体系。
二、纪检监察队伍建设遇到的主要问题
（一）在干部队伍素质上，与党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。随着近年来公务员招考工作的顺利进行和在职培训力度的加大，廉政准则学习和廉政风险防控工作的及时开展，宁河县公务员系统的整体素质有了很大的提高，但我们也要注意某些个别现象的存在。表现在有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位，学习态度不够端正，认为理论学习是走过场，不管用，业务学习“以干代学”，临阵磨枪，造成政治理论知识肤浅，业务不熟不精，工作业务能力不强。从办案工作来看，因腐败分子手段的多样性，特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势，办案人员不适应，特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫，是一项“得罪人的工作”，再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处，因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑，工作的积极性、主动性不高，服从应付的多，考虑后路的多。
（二）在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。宁河县公务员系统少数领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重，抓得很紧，而对管理权看得平淡，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性，纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，客观上增加了对纪委监督的难度，纪委更主要是靠内部制度的自我约束，这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩，缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度，奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，个别同志无所事事。同时，用人机制不完善，导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪，一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。
（三）机构设臵和人员编制仍呈偏紧的状况。市纪委一般都存在职能科室合并的情况，宁河县公务员队伍有少数单位纪委基础条件较差，人员少且整体素质不高，上级安排部署的工作有时落不到实处。对于 纪检组的同志来说，作为基层同志，任务多、兼职多、精力不足，肩负着多项重要工作，虽然每次都能尽职尽责地完成好上级交付的工作，但有时也感到不堪重负。
（四）基层纪检组的作用发挥不够。宁河县公务员系统虽然每个单位都设立了纪检组，但个别单位的纪检组有时发挥不了应有作用，有的被单位领导“敬而远之”，有的被“拒之门外”，履行不到监督职能，有时事务缠身，兼顾本职工作少，发挥作用不到位。一些纪检组只设书记或组长1人，成了“单干司令”；有的纪检组长的待遇低于同级干部，工作不好开展，存在着“不想干又出不去”的情况；有的把纪检组长当作是一种待遇，作为提拔的“跳板”，工作疲于应付。
三、纪检监察队伍建设所遇问题的主要原因
当前宁河县公务员系统纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因，又有外部体制机制的原因。究其原因，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括几个方面：
（一）思想认识模糊，对新政策的学习不够。宁河县公务员系统内有的同志认为在纪检部门提拔慢，“没盼头”，行动上降低标准；有的同志认为自己身处机关的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。胡总书记在纪委六次全会上提出了“以人为本、执政为民”的理念，市纪委也明确了“四化”和“八个板块”的工作思路，确立廉政准则的学习和廉政风险防控是我们下半年纪检监察工作的重中之重，但宁河县公务员系统内的部分同志疏于对这些新知识的学习，疲于应付，这点值得我们引以为鉴。
（二）知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少，业务不通、不精的现象突出，相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的，没有经过正规的专业培训和学习，有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”，但实际是函授文凭，含金量低。在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
（三）内部监督制约和奖励机制不健全。宁河县公务员系统各级纪检监察部门对纪检干部制定了详细而缜密的纪律规定，但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中，由于考评机制和奖励机制不科学、不规范，缺乏操作性和针对性，不能很好地考评纪检干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使纪检干部工作没有了积极性。
四、加强纪检监察干部队伍整体建设的对策建议
针对目前宁河县公务员系统纪检监察干部队伍建设中存在的个别问题，我分局一定要引以为鉴，早抓预防工作。我们认为必须采取综合措施，狠抓干部队伍整体素质的提高，进一步提升纪检监察机关执纪办案能力，确保纪检监察干部队伍的健康发展，应从以下几个方面入手：
（一）落实板块化工作部署，加强党风廉政建设。近年来，全国食品安全事件和药害事件频发，食品药品监管战线成为人民群众关注的焦点。党员干部能否履职尽责、正确行使权力，影响着食药监管队伍在人民群众中的形象和威望，决定着我们事业的前途命运。市纪委明确了“四化”和“八个板块”的工作思路，我分局作为板块化层面的党政机关范畴，为了紧跟上级的工作，应着重做好以下几点：首先，广泛开展学习教育活动，定期开展“机关大讲堂”，纪检组应及时组织机关全体干部学习《廉政准则》，把自学和讲党课等形式相结合；其次是着重实施廉政风险防控管理，构筑廉洁防火墙。做到全员参与，从风险排查、制度建立、防控落实等方面积极探索。采取自下而上的方法，确定各个环节可能出现的风险点，实现全方位排查。再次，开展廉政文化建设，营造风清气正的系统文化氛围；最后，以行风建设为重点，扎实推进系统作风建设。
（二）抓好教育培训，增强素质，提高综合能力。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。首先，要重视在职培训教育。建议市局机关和各个分局在当地的党校挂牌成立廉政教育基地，采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部和市局纪检组的要求，重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。其次，可采取学历进步与奖惩挂钩等办法，充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施，营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习，做学习的榜样。再次，要抓好定向培养，造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资，从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发，积极向上争取名额，选送年轻业务人才进行定向定岗培养，造就关键岗位的行业专家。
（三）健全奖惩机制，调动积极性，营造良好氛围。通过建立健全奖惩激励机制，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的要求，选拔人才，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。对纪检监察干部的管理要制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到局内业务部门（如食品科、办公室等）工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是进一步优化干部成才环境。采取积极措施，构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制。建立健全人才开发体系，对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”；注重纪检监察人才服务体系建设，为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务，切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题；加大人才工作的宣传力度，努力营造尊重人才的良好氛围。
（四）加强纪检监察干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从食品药品监管工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为分局辖区内的食品、药品经营企业出谋划策、排忧解难；要从分局具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，在日常的食品药品监管工作中，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
（五）加强纪检监察干部能力建设，塑造可亲、可信、可敬的队伍。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，他们一言一行关系到党的形象和群众的利益。因此，要着重加强职业道德、敬业意识的教育，规范行为准则，不断增强他们的事业心和责任感，倡导爱岗奉献精神。同时，要经常性地开展创先争优活动，并与我局开展的药品专项整治活动相结合。在我局纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动，通过开展评选活动，进一步培养他们的荣誉感，正义感和成就感。对完成市局交付的重大任务，或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励，形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况，努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。
（六）加强纪检监察信息工作，充分发挥调研信息服务决策作用。自建局至今，没有一名执法人员出现过违法违纪问题，也没有接到过上级和纪检、检查等部门转来的反映干部不廉洁、违法违纪及“三乱”等行为的举报；在办理审批的近1000项行政许可事项和350余次GSP认证初审中，纪检组回访回查，满意率为100%；在140余起查处的处罚案件中，行政复议和行政诉讼为零。并得到了市局的好评和县委、县政府、管理相对人及广大人民群众的称赞。
（七）不断深化效能监察和考核，检查工作效能和作风。分局每年在确定半年一次效能监察和年终考核的基础上，以科学的监管理念，运用分局开发的“药品监督管理系统”对分局各科室及工作人员实施不定时的效能监察。通过效能监察和考核，加强了对行政活动全过程的监督，形成了务实高效能的工作作风和有效的激励约束机制，构建了公正、廉洁、高效的行政环境，全面提高了公务员以法履职的能力。
（八）对于餐饮业、化妆品业，要创新监管方式，紧密结合廉政教育和市委工作思路。当前食品药品监管体制机制改革处在特殊时期，餐饮业和化妆品行业对于 来说，是全新的监管对象，我们在摸索监管体制、监管职责、监管模式的同时，也要把廉政风险防控、廉政准则的学习与新行业的监管工作深度融合，加强调研工作，不断深化对餐饮业、化妆品业监管廉政教育工作规律特点的认识，找准市委“四化”“八个板块”工作思路与餐饮业、化妆品业监管廉政教育工作的结合点，才能在新领域工作的纪检监察方面取得实效，真正的落实胡总书记提出的“以人为本、执政为民”的思想。依据国家局和市局2011年保健食品、化妆品生产经营环节监管工作部署和要求。在第三季度效能监察时，对今年以来开展保健食品、化妆品生产经营环节监管工作基本情况进行了效能监察。监察小组在自查中，重点对保健食品化妆品生产企业监督检查情况，落实索证索票制度情况以及落实建立和完善保健食品、化妆品监管档案、文书，严格监管程序等目标要求情况进行了重点检查。保健食品、化妆品日常监督检查记录和对相对人的培训工作等内容，计划全面、具体，不漏项，辖区内保健食品化妆品生产经营单位底数清楚，监督检查记录完整，建立了监管保健食品化妆品生产企业、保健食品经营企业监管档案；餐饮服务许可、保健食品经营卫生许可，按照程序、时限完成工作，并建立了许可档案；保化专项检查有部署、有落实，按时上报检查小结，专项检查记录完整，相关材料文件齐全。
第四篇：加强纪检监察干部队伍自身建设方面的调研报告
加强纪检监察干部队伍自身建设方面的调研报告
XXX纪检监察办 20XX年8月
纪检监察干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要职责，加强纪检监察干部队伍建设，是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的意义。近年来，我镇党委、纪检委在县委、县政府的领导下，在上级纪检监察机关的指导帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强纪检干部队伍建设。当前，正面临大开放、大建设、大援疆、大发展之际，为进一步提高纪检监察干部队伍自身建设水平，根据XX（XXX）XX号文件精神，结合实际，镇党委、纪委专门召开会议讨论和安排，成立领导小组，在全镇范围内展开调研工作，现将调研情况报告如下：
一、纪检监察干部队伍基本情况
目前，全镇现有基层纪检监察机构总数1个，就是镇纪委1个，由同级党委副书记担任纪委书记，配备了专职纪委副书记，除专职纪委副书记外，其他纪委委员都是兼职；纪委委员由5人组成，最大年龄45岁，最小年龄26岁，平均年龄37.6岁，少数民族2人，大专学历5人；同时，23个行政村也都配有纪检监督员。
型，尤其是纪检监察战线的先进典型，及时组织纪检监察干部认真讨论学习，并撰写心得体会。
（二）规范制度抓管理，建立干部队伍建设长效机制。加强制度建设，规范干部行为，健全监督机制，是保障纪检监察干部改进作风、巩固和扩大纪检监察干部队伍建设成效的重要手段。一是按照“谁主管，谁负责”的原则，将纪检监察工作任务向每名党委班子成员进行分解，细化责任，落实到人头。并以文件的形式下发各支部。二是开展机关效能考评。每年年初，我们按照县纪委下达的工作目标考核标准，结合本镇实际，将全年工作任务目标分解量化到科室、个人，每月一调度，半年一小结。年底对机关人员“德、能、勤、绩、廉”表现按百分制进行考评，并严格兑现奖惩。三是加强监督检查。坚持每年开展两次谈心谈话活动，书记、党委和机关干部之间经常进行交流谈心，及时掌握机关人员思想动态，及时发现问题，解决问题。四是通过建立党委工作联系制度，加强与基层的走访联系、工作指导，帮助基层解决难点问题；通过建立季度工作分片例会制度，定期分片召开例会，解决了工作交流不畅的问题；同时，针对各站所及部室制作了工作流程图，并悬挂上墙，工作程序和内容一目了然。镇纪委还成立了内部监督领导小组，健全了检查督导机制，并从XXX个行政村中聘请了XXX人作为纪检监督员，设立了举报电话，定期召开座谈会，接受社会各界监督，使
人员“凑合”起来的，一般不参加纪检监察工作；由于兼职过多，导致精力分散，影响了抓纪检监察工作，存在着一个“散”字。另一方面，平时工作任务繁重，有些纪检人员认为，所从事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不讨好”。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定，工作积极性不高。
（二）干部队伍素质仍需提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，纪检监察干部接受业务培训的机会仍然不多，业务能力还需进一步提高。
（三）工作方式方法有待进一步提高。部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出问题的干部职工，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，不思进取，停滞不前；有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示；有的同志由于业务不精，对遇到的问题如何处理更是束手无策。
（四）有信心，但还有畏难情绪。处理工作关系时存在
（一）内在因素。一是理论学习不深入。有些同志对理论学习不感兴趣，学习兴趣淡化，导致理论水平不高；还有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫，导致思想水平不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务知识上只能靠吃老本。二是干部思想不稳定。工作方面，纪检监察干部工作辛苦，容易得罪人讨人嫌，是吃力不讨好的苦差事；生活方面，纪检监察干部经常是别人能去的地方不能去；一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常被调查对象埋怨，甚至被亲戚朋友们所不理解。上述种种，在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。三是业务素质不够高。有些同志政策水平不高，办案技巧掌握不够；有的口头表达、文字基本功还不够强，对党纪条规等业务知识还不够熟，存在着业务能力“偏低”的问题；有的掌握的知识不够全面，对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少，这些问题的存在都从一定程度上影响了纪检监察工作的开展。四是工作开展有顾虑。个别纪检监察干部在实际工作中存在畏难情绪，主要表现为：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部既担心得不到领导的支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气、丢选票，影响工作和自身的发展；三怕影响工作目标
世界观、人生观、价值为根本，以培养正确的权力观、地位观、利益观为核心，大力开展政治理论教育，切实解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的问题，使纪检干部能始终坚定正确的政治方向。二是抓好综合知识培训。要对现有的纪检监察干部进行培训，建立干部定期培训机制，不仅要加强对基层纪检干部的业务知识的培训，还要加强对干部经济、管理、法律等方面知识的培训，保证每个在职干部每年就能有一次业务培训的机会。
（二）加强思想作风建设，转变学风作风。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风 的保障力度，有利于避免纪检机关受到利益驱动，出现与民争利的行为。一是合理配臵人员。选拔党性好、作风正、能力强、威信高的干部进入纪检监察机关领导班子，优化班子年龄、知识和专业结构，增强班子整体功能和合力。二是要强化经费保障。参照政法系统经费保障办法，由本级财政和上级财政拨付足额的办公经费和公用经费，进一步提高纪检干部的福利待遇，保障机关的正常运转。三是强化设备保障。对基层纪检统一安排办公场所、统一配备办公设备、办公用车，进一步改善办公（办案）条件。
当前，作为基层纪检监察干部，我们自身应不负重托，牢记使命，从大局出发，增强责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，内强素质，外树形象，进一步加强自身建设，以改革创新的精神加强和完善自己，不断提高能力和水平，认真履行好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作职责。同时坚持“正人先正己”，把“严”字始终贯穿于纪检监察干部队伍建设的每一个过程、每一个细节之中，严格落实中央的各项规定和要求，清清白白做人，干干净净干事，始终做到“为民、务实、清廉”，在人民群众中树立“可亲、可敬、可信”的良好形象，真正建设成为一支党和人民信赖的革命化、知识化、年轻化、专业化的纪检监察干部队伍。
第五篇：关于加强纪检监察干部队伍思想政治建设[[范文模版]
进一步加强和改进纪检监察干部队伍思想政治建设工作的思考和建议
（第二纪工委）
要切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设，不断提高纪检监察干部队伍的思想政治素质。一直以来，各级纪委对纪检监察干部队伍思想政治建设工作高度重视，始终作为一项重要工作来抓，使我们这支队伍经受了长期的反腐败斗争的考验，成为经济社会发展的“忠诚卫士”。但是，距离全面建成小康社会的宏伟目标的要求还有一定差距，还存在一些薄弱环节。
一、存在的问题
结合当前正在开展的“学习贯彻十八大”和“三项建设”活动分析，纪检监察干部队伍思想政治建设在以下五个方面还存在不足。
一是认识不足、摆位不正。不少纪检监察干部甚至一些部门和乡镇领导干部认为思想政治建设是软指标、虚任务，可抓可不抓，抓多抓少不影响工作，不影响考评。由于认识上错位，导致工作上缺位，对思想政治建设往往说起来重要，忙起来次要，干起来不要，上面强调了就抓一抓或者出了问题时才来事后补课，具体工作也只停留在口头上说说，文件里写写，会议上强调强调，真正坚持不懈抓落实的不多，抓出成效的则更少。
二是责任不清、合力不强。第一，领导责任不明确。没有明确主要领导和分管领导的责任，在领导分工中思想政治建设也常常被忽视，没有形成领导抓落实的机制，领导抓与不抓一个样。第二，部门责任不明确。纪工委、部门和乡镇纪检监察组织由于人员少、机构小，思想政治建设工作有的由办公室负责，有的没有具体部门负责，基本没有专门的职能科室来负责干部思想政治建设工作。由于责任不明确，造成当前基层纪检监察干部队伍思想政治建设工作有点软弱乏力，形成不了工作合力，难以有效地发挥作用。
三是主题不明、内容不丰。在检监察组织思想政治建设工作中，虽然有的部门和乡镇提出了不少口号，确立了不少主题，但有些主题不怎么鲜明，与新时期纪检监察干部队伍和纪检监察工作实际联系还不太紧密，有的纯粹是照搬其它组织开展的一些活动，没有自己的特色。在内容上，往往局限于单纯的政治理论，未能贴近纪检监察干部的思想实际显得有点枯燥乏味，思想政治建设的内容范围太狭窄，没有紧跟时代前进的步伐，与时俱进方面做得不够。
四是方法不新、效果不明。思想政治建设工作方法过于单调呆板，基本仍停留在学习、开会、听报告等最一般、最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。由于方法手段的陈旧，使纪检监察干部参与思想政治建设的积极性大大降低，普遍存在应付了事、走过场的现象，思想政治建设工作的效果不明显。
五是制度不全、考核不严。思想政治建设工作领导责任制、工作督查制和考评激励制等一整套思想政治建设工作的相关制度还不健全和完善。特别是由于没有建立起严格的思想政治建设工作目标管理考评制度，没有制定科学的考核标准，使这项工作的开展情况难以得到全面、科学的检验。
二、原因分析
加强纪检监察干部队伍思想建设是建设高素质纪检监察干部队伍的重要途径。之所以要进一步加强和改进纪检监察干部队伍思想政治建设，并切实取得实实在在的效果，主要原因是在以下三个方面存在一定不适应。
一是思想认识不适应。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高。
二是心态失衡不适应。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门，付出多，回报少，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，得不偿失。有的认为政治上没奔头，交流难，提不快，于是在政治上放松警惕，行动上降低标准，工作上放之任之，更谈不上培养提高政治素质。
三是工作能力不适应。有的纪检监察干部在处理各种新问 题，新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。特别是一些部门和乡镇纪检监察干部，平时忙于中心工作，放弃本职责任田，对本职工作虚以应付，存在查办案件经验不足、质量不高的现象，影响了业务能力提高。
三、对策与建议
以上现象，虽存在程度不同，但对纪检监察干部队伍思想政治建设工作产生了不良影响，需要引起高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以解决，为“十八大”确定的的全面建成小康社会的宏伟目标保驾护航。
一要提高认识，解决好“为什么要抓”的问题。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势，我们党历来十分注重思想政治建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，在惩治腐败，加强党风廉政建设方面肩负着党和人民的重托，纪检监察干部队伍思想政治状况如何直接影响党风廉政建设和反腐败工作的成效。随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖锐，广大纪检监察干部面临着新的考验。应该肯定，纪检监察干部队伍的主流是好的，是一支党和人民完全可信赖的队伍。但也要清醒地看到，确有少数纪检监察干部在思想作风方面存在这样或那样的问题，因此，纪检监察组织一定要充分认识新形势下加强纪检监察干部队伍思想政治建设的极端重要性，以高度的责任感和使命感，切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设，保持纪检监察干部队伍的纯洁性。要充分认识到加强纪检监察干部队伍思想 政治建设是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是弘扬正气，树立纪检监察干部形象，提高纪检监察工作水平的客观需要。在实际工作中，要把加强纪检监察干部队伍思想政治建设作为一项基础性工作来抓，摆上重要议事日程，做到有计划、有部署、有检查、有落实、有考核。
二要落实责任，解决好“谁来抓”的问题。一方面，要完善工作格局。相关主要负责人要认真履行第一责任人的责任，认真抓好本地区、本部门纪检监察干部队伍的思想政治建设；要形成纪委书记总体抓，副书记常委分头抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实，上下齐抓共管的纪检监察干部队伍思想政治建设工作格局，形成工作的整体合力。另一方面，要充实工作力量。有条件的纪检监察机关都配备专职工作人员，专门负责纪检监察干部队伍的思想政治建设工作，同时，纪检监察组织要加快制定对派出纪检组织的思想政治教育工作的制度和规范，切实加强派出纪检监察干部队伍的思想政治建设，乡镇纪检干部队伍的思想政治建设工作原则上应该由其上一级纪检监察组织负责。
三要明确目标，解决好“抓什么”的问题。首先，要明确主题。纪检监察干部队伍思想政治建设的主题，就是要建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，树立起纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。其次，要突出重点。当前在纪检监察干部队伍思想政治建设工作 中，要结合“科学发展观”和“勤廉双优”争创活动，突出和强化四个方面的教育：一是进行理想信念宗旨教育，引导纪检监察干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；二是进行“两个务必”教育，教育纪检监察干部时刻牢记党的艰苦奋斗的光荣传统，视事业重如山，看名利淡如水，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清苦；三是进行党性党风党纪教育，要求纪检监察干部自觉遵守工作纪律，带头执行廉洁自律的各项规定，守好自己的工作圈、生活圈和社交圈，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑；四是进行正面示范教育和反面警示教育，组织纪检监察干部学习先进典型的先进事迹，营造学先进、赶先进的浓厚氛围，对反面典型进行深入剖析，揭示腐败分子的思想根源和腐败轨迹，进一步增强拒腐防变的能力。第三，要丰富内容。针对当前纪检监察干部存在思想观念陈旧，缺乏创新意识的现状，我们在抓好政治理论、党和国家方针、政策学习的同时，要加强对纪检监察干部的法制教育，强化法制理论素养，特别是多学一些与本职工作相关的法律知识；要尽快提高纪检监察干部的计算机应用技术和外语水平，具备丰富的经济学、心理学、管理学等方面的知识，掌握经济危机知识和国际经济法律，并且随着互联网络和电子商务的迅速发展，纪检监察干部还应多熟悉一些互联网络和电子商务方面的知识，以适应形势的发展。
四要创新思路，解决好“怎样抓”的问题。新形势下纪检监 察干部队伍思想政治建设，要不断创新思路，采取新的方法、新的手段。在方法上，一要做到领导干部重点抓。各级纪检监察领导干部是思想政治建设的重点对象，领导干部的思想政治建设抓好了，可以带动整个队伍的思想政治建设；二要做到选择时机重点抓。思想政治建设虽然是一项经常性的工作，但在一些关键时机、重要时刻要重点抓好，比如在逢年过节的时候，在干部提拔、岗位交流、领导调动的时候，在党和国家以及上级纪检监察机关召开重要会议、出台重要方针政策的时候，更应该加强思想政治建设；三要做到利用典型重点抓。当前，要充分利用王瑛等的先进事迹进行正面教育，同时还要利用王治业等反面典型进行反面教育。在形式上，除了组织学习、开会、听课外，可以多组织一些主题报告会、演讲会、经验交流会、工作座谈会、学习讨论会，多开展一些征文比赛、文艺汇演、知识竞赛，并且做到“五上、六有”。即：领导讲课上屏幕、先进事迹上舞台、警示教育上党课、知识竞赛上擂台、干部承诺上墙栏；六有：即有计划、有分工、有阵地、有记录、有检查、有考核。
五要完善制度，解决好“抓得怎么样”的问题。纪检监察干部队伍思想政治建设的效果，要靠制度来保障。一是要建立和完善责任追究制。对思想政治建设责任制落实不到位或思想政治建设力度不大，本地区、本单位纪检监察干部出现违纪违法问题，造成不良社会影响的，要追究纪检监察机关主要领导的责任；二是要建立和完善督查通报制。纪检监察组织要切实加强对下级纪 检监察组织思想政治建设工作的督促检查，每年要定期不定期地检查工作进展情况，并将有关情况进行通报；三要建立和完善考评激励制。要将纪检监察干部队伍思想政治建设列为各级纪检监察机关年终目标管理考评的重要内容，细化量化考核指标，实行思想政治建设一票否决制，设立思想政治建设单项奖，对思想政治建设力度大，效果显著的要表彰奖励，对思想政治建设力度不大，效果不明显的要通报批评，并取消任何评先评优资格。
撰稿人：梁鹏飞 审核人：赵良旭 2012年11月19日
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