第一篇:关于加强民主党派自身建设的思考
关于加强民主党派自身建设的思考
李奕樯
民主党派(即参政党)如果不加强自身建设,就不能巩固和发展好中国共产党领导的多党合作政治协商制度;就不可能履行好参政议政、民主监督职能;就不可能在我国经济、政治、文化等各项事业中发挥应有的作用;就不能为构建和谐社会,全面推进小康社会建设做出应有的贡献。民主党派如果不加强自身建设,不与时俱进,就会被时代所淘汰。胡锦涛总书记指出:“我国多党合作事业的巩固和发展,取决于中国共产党的领导水平和执政水平,也取决于民主党派的自身建设……,各民主党派要按照各自章程规定的民主党派建设的目标和原则,全面加强思想建设、组织建设和制度建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力,合作共事能力和组织协调能力,同中国共产党一道开创多党合作事业的新局面。”《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确提出,支持民主党派加强自身建设是中国共产党的一项重要政治责任。要求各民主党派要以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。执政党从中国特色政治发展道路的战略高度,十分重视、关心和支持民主党 派的自身建设。作为民主党派,应该肩负起历史责任,切实搞好自身建设,全面提升整体素质和能力,和执政党一道,为推进社会全面进步,实现中华民族的伟大复兴而努力。
一、加强学习,开阔视野,深化对走中国特色社会主义道路的认识
民主党派成立之初,是由各界知识分子和有一定影响的代表性人士组成,代表着社会的进步力量。由于集中了社会进步人士中的精英,使民主党派在政治诉求方面体现了社会的进步性。从产生的那天起,各民主党派的根本目标就不是掌握国家政权,成为执政党,而是以推动社会民主、促进国家繁荣、实现中华民族伟大复兴为己任。因此,他们响应”五一号召”,选择接受中国共产党的领导,与中国共产党真诚合作,使自已找到了发挥作用,实现自身价值的的最佳途径。几十年来,我国的各民主党派都十分珍惜和爱护与中国共产党的合作关系,风雨同舟,共同努力,使我国多党合作事业不断巩固和壮大。
进入新世纪,世界政治多极化和经济全球化日益发展,高新技术及其产业突飞猛进,传媒技术迅猛发展,国际间的相互影响更加直接和迅速,综合国力竞争日趋激烈,国际国内社会结构正在发生深刻变化。从国际来看,传统的资本家和工人队伍的数量和比例都不断减少,中间阶层的队伍不断趋大,整个社会结构呈现出中间趋大、两头趋小的走势,与 之伴随的是公民社会的兴起,出现了”新公共管理”的浪潮。公民利益诉求大规模增长,社会组织程度逐步提高,公众利益表达渠道和途径增多,公共治理主体呈现多元化,政府与民间、公共部门与私人部门之间的的合作互动不断增强。从国内来看,随着市场经济发展和改革开放的逐步推进,我国社会结构出现了新的变动,突出表现在所有制结构多样性带来经济利益的多样化,以及在此基础上产生了许多新的利益群体和社会组织,人们的思想活动主动性更强,思想活动方式差异性更大,思想活动意识选择性更多。随着民主党派队伍的不断发展,新一代代表人物已经成为民主党派各级领导班子的主体,民主党派成员的结构也发生了新的变化,他们的价值观念和思维方式等多样性特征更加明显。民主党派广大新成员多数是在改革开放新的历史条件下成长起来的,年富力强,思想活跃,富有开拓精神。由于经历不同和所处的时代不同,缺乏老一辈与中国共产党团结合作的经验和重大政治斗争的考验,不少人对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的学习研究,对国情、省情、会情的研究,特别是近代史的研究不够,对为什么要走中国特色的政治发展道路认识不深,政治鉴别力和政治把握力还有待提高。所有这些,都使得多党合作事业面临新的形势和新的挑战。但是也要看到,民主党派成员基本上是由知识分子、专家学者、企业家等社会中上层人士组成。他们绝大多 数是各行各业的精英,从一定程度上代表了社会的先进生产力。他们的成长和成功,与我国改革开放的大政方针政策是分不开的,与中国特色社会主义道路是分不开的,改革、稳定和发展几乎代表了他们共同的心愿。在认清形势,树立危机意识的情况下,也要看到改革开放以来,在中国共产党领导下我国所取得的巨大成就,看到多党合作事业有着坚厚的基础,通过深化对国情、省情和自身情况的认识,就会更加坚定走中国特色社会主义道路的信心,更加珍惜我国千载难逢的改革发展机遇和取得的成果,就会准确把握时代脉搏,保持政治上的坚定,理论上的清醒,努力推进我国多党合作事业的不断发展,为中华民族的崛起而奋斗。
二、民主党派自身建设的首要环节是搞好思想建设 加强思想建设,是民主党派搞好自身建设的首要环节。思想建设的关键,是要坚定走中国特色社会主义道路的信念。中国特色社会主义道路,是我国进一步实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。要进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。坚持正确的政治立场,拥护中国共产党的领导,维护安定团结的政治局面,共同努力构建社会主义和谐社会,共同维护和实现中华民族的根本利益与长远利益,共同为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。在建设有中国特色社会主义和构建和谐 社会过程中,应把自己摆在建设者的位置上,而不是一个旁观者;在党派关系上应当与中国共产党同心同德,巩固和发展民主党派与中国共产党长期合作的思想政治基础。要搞好思想建设,关键在于加强会员的学习教育。要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和和谐社会的理论,学习民建会史,学习政策法律,学习时事政治,深化对民主党派地位、性质和历史使命的认识,自觉保持坚定正确的政治方向。
当前,各民主党派正在开展政治交接学习教育活动。要制定切实可行的工作方案,明确领导,落实责任,有计划、有步骤、有方法、有措施、有效果,把学习宣传教育活动深入到每一个基层组织和每一个会员。各级领导班子成员和基层骨干要做好表率,切实抓好落实。通过学习,要取得实质性效果,把会员的思想统一在中国特色社会主义道路上来,统一到“四个坚定不移”上来,统一在民建中央的统一部署上来。通过学理论,讲政治,不断增进对中国共产党的基本理论、基本路线的共识,增进对多党合作制度的共识,增进对我国经济社会发展工作大局的共识,坚定不移地走有中国特色社会主义道路。通过学习,能够从政治上观察问题、判断形势,在事关大局、事关政治方向以及根本原则问题上,是非分明,保持清醒头脑,进而提升素质和能力,在各自的岗位上,做出新的成绩。民主党派的思想建设,不仅要解决政治方向问题,还要牢固树立党派意识和集体意识,不断增强全局意识。要时刻不忘自己是一个民建会员,自学遵守会章、会纪,维护会的形象,努力为会的事业做出自己的贡献。
民建会员来自社会方方面面,各自都有自己的事业,其中有不少企业家和各类企事业单位的管理和技术人员。每个会员都应在思想上不断增强社会责任意识,关心公益慈善事业,在事业成功的同时,努力回报社会。有针对性的开展科教帮扶、扶贫开发、扶助弱势群体、捐助公益事业等社会服务工作。通过社会服务,对外提高民主党派的形象和影响,对内增强民主党派的凝聚力和成员的责任感。
为搞好思想建设,要发挥好《贵州民建》和贵州民建信息网的作用,积极宣传报导政治交接学习教育活动的开展情况,报道会员的风采、好的经验和做法。要高度重视思想宣传工作,从技术上、信息更新上、信息输送及把关上、经费和人员上加以支持,为会的思想宣传教育工作提供良好的平台。
三、发扬“四种精神”,搞好作风建设
针对民主党派自身存在的问题,要把抓好民主党派的作风建设作为当前搞好政治交接学习教育活动的一项重要内容。要按照成思危主席的要求,发扬民建民主、团结、创新和奉献“四种”精神。要切实推进会内民主,坚持民主集中 制,坚持会员主体地位,完善会内民主制度,使会内民主意识普遍增强、会内民主制度不断健全、会的创造活力充分发挥。要学习中共党风廉政建设的好经验、好做法,全面加强会内思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。改进学风和文风,反对形式主义。要以参政为民为宗旨,求真务实,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,努力履行好职责。
搞好作风建设,一要在会内树立终身学习理念,始终把工作和学习紧密结合起来;二要树立蹋实肯干的工作作风,对各项工作任务要抓好落实。要大力弘扬苦干实干的精神,讲真话,办实事,求实效,坚决反对坐而论道,评头论足,只说不做或说的多干的少的不良作风。坚决克服容易的就抓,难办的就放,“硬骨头”就绕,搞“半拉子工程”的不良做法。三要树立创新意识,结合理论学习,努力钻研业务,推进工作创新;四要树立精品意识。对每件工作、每项任务、每个目标,都要在事前制定出周全完备、操作性强的具体工作方案,做到精细。对自己所负责的每一项工作,都要站在全局的高度,创造性开展工作,勇争一流的工作业绩,做到出精品。以精心精细精品的要求,推动各项工作迈上新的台阶。
通过作风建设,要造就“特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献”,在自己的岗位上勤勤恳恳、踏踏实实工作的高 素质的领导班子、干部队伍和会员队伍。把作风建设搞好了,才会振奋精神,激发士气,形成良好的工作氛围,会的事业才会朝气蓬勃,充满活力,才会不断取得新成绩。
四、领导班子和基层组织建设齐头并进,推进组织建设 领导班子建设和基层组织建设是民主党派组织建设的两个重要方面。组织建设是基础,而其重点则在于基层组织建设。基层组织建设不搞好,民主党派的事业发展就无从谈起。领导班子建设不搞好,组织建设也不可能真正搞好。
领导班子的素质是搞好组织建设的关键。加强领导班子建设,应着重研究民主党派领导工作机制和制度保证措施。要健全选用机制,把具备有一定政治素质、文化水平、工作能力的同志;甘于寂寞、具有奉献精神的同志;敢于创新、开拓进取的同志选入领导班子。通过计划、有针对性地进行培训,不断提高他们的统战理论水平和工作能力,使之成为民主党派工作的行家里手。要进一步完善领导班子分工职责、议事规则,理顺民主党派法人管理责任制,建立科学的管理制度和工作程序,规范适合民主党派特点的民主集中制实施办法。
要建立长效机制,着力做好后备干部队伍建设工作。民主党派后备干部队伍建设,关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展,是一项具有战略性的政治任务。要建立和健全民主党派后备干部成长的长效机 制,形成一支涵盖面广、比例合理、年龄呈梯形分布、具有复合型知识结构的后备干部队伍,要注重长期培养和近期使用相结合,政治安排和民主选举相结合,要做到物色、考察、培养、选拔等各项工作的制度化、规范化、程序化。
基层组织建设是民主党派开展各项工作的基础,是广大成员施展参政议政才能的基本场所。基层组织活动的正常化、制度化以及活动形式的多样化、内容的具体化是基层组织建设的重要内容。要注重基层组织活动的实效性。
搞好基层组织建设,关键是要有好的机制,要加强会内外基层组织的交流学习,要积极总结探索基层组织工作的好经验和好的做法。要配备团结进取,无私奉献,充满活力和向心力的基层支部领导班子和好的带头人。要认真分析会员思想状况,要掌握会员的兴趣爱好及对组织的希望和要求,关心会员的疾苦,在生活、工作等方面帮助会员,多为广大会员办实事。通过有针对性地开展内容丰富、生动有趣、形式多样的支部组织生活,努力把基层支部建成会员之家,通过活动多一点,形式多一点,发展多一点,关心多一点,宣传多一点,增强组织的吸引力、凝聚力。
各级会的组织每年都应对当年的组织建设发展工作制定计划、明确任务和要求,对基层支部的工作提出具体明确的指导意见。对做出成绩和表现好的先进集体和个人,要定期进行表彰。组织建设的关键在于形成良好的激励和约束机制。要建立定期的简报(统计)制度,真实纪录和反映会员在参加组织生活、自觉交纳会费、关心会务和积极参与社会服务,努力搞好组织建设发展方面的情况和做出的成绩,并作为会员定期评比表彰的根据。通过好的机制,创造爱会、履职、奉献的良好氛围。
五、发挥优势,扬长避短,加强参政议政的素质和能力建设
参政议政是民主党派首要的和基本的职能,也是发挥民主党派作用的重要环节。民主党派的参政议政水平直接影响到参政议政的广度、深度和效果,也关系到民主党派在“一个参加、三个参与”中能否提出真知灼见、能否做好执政党的助手。加强参政能力建设,就是要从根本上提高民主党派的参政议政水平,充分发挥民主党派的独特优势,使参政议政工作真正参在点子上、议在关键处,以体现民主党派的存在价值和社会作用。
参政议政工作的核心是做到“参政为公,议政为民”。只有在这个政治方向的指引下,才可能参大政、议大政,也就是大力推动贯彻落实中共中央建设有中国特色社会主义的方针、政策、路线之政;关系广大人民群众利益之政;关系我国社会经济发展,增强综合国力,振兴中华民族之政。而不是只代表与自己利益相关的利益集团或者是阶层的代表,只为特定利益集团说话。只有这样,才可能关心现实社会经济生活中的大事,关系人民群众切身利益的事情,才可能在参政议政上保持正确的路线方向,才可能引起社会的共鸣,受到人民群众的欢迎和赞扬。民主党派的存在才具有坚实的合法性。
提高民主党派参政议政的水平和能力,首先要扬长避短,注意发挥专业优势。如果说在建国初期民主党派与中国共产党相比在其经济建设和城市管理人才方面具有普遍的优势,那么,今天则主要体现在特定领域的专业优势方面。无论是党派集体的参政议政还是个人的参政议政,都应当注意发挥自己的特色、特长以及优势,尽量避免对不熟悉领域的问题,不了解实际情况的问题等想当然的发表“高见”。我国八大民主党派都有自己联系的主要社会群体,在一些特定领域中聚集了一批人才。民建会员主要集中在经济界,在经济领域有一定的优势。只有在自己熟悉并具有专长的领域,自己了解并能够把握的问题上参政议政,使自身的专业能力和参政议政能力相互结合,有序互动,才有利于专业能力的拓展与深化,有利于参政议政能力的提高,才有可能把参政议政工作做实、做深、做精,才有可能参到点子上,议到合理处,也才能充分发挥专业优势,帮助中国共产党实现科学执政、民主执政。其次,要突出重点。民主党派的参政议政,需要广泛地关注民生,广泛地反映社情民意,除此之外还必须突出重点,围绕重点领域创建本党派参政议政的优势领域,权威领域。应当围绕人民群众根本利益问题,围绕建设有中国特色社会主义和构建和谐社会等中心工作,结合自身优势,选准参政议政的重大课题,坚持不懈地长期努力,真正发挥民主党派参政的实效。无论是反映社情民意,还是提交政协提案、人大建议案,都应当注意做到数量与质量并重,突出质量,突出重点。在关系国计民生、政府致力、群众关注的重点领域以及重大课题上,拿出有分量、有影响,有重大社会价值的参政议政成果。
要提高参政议政的质量,必须立足党派参政的权威领域,发挥专家学者的作用,做到集中集体智慧,发挥集体优势。我们应当在这个方面多下工夫,创造性地做好工作,最大限度地调动每一位会员参政议政的积极性,为会员参政议政尽可能地创造必要条件,实现会员广泛参与,将个人的智慧与集体的力量结合起来,才能在参政议政上多出成果,多出高水平高质量的成果。
此外,还必须深入实际,全面掌握第一手的资料,不能搞纯理论的空谈。对于我国社会经济发展中存在的绝大多数现实问题,目前所缺少的不是指出这些问题存在的现实,而 是在现实的社会经济发展水平、体制、环境的约束下有效解决这些问题的可行对策。因此我们必须深入实际,准确、全面把握问题的实质和关键,掌握第一手资料,集中各个方面的智慧,提出具有针对性、可行性的对策建议,真正解决实际问题,这样才能体现参政议政的价值。
要履行好参政议政、民主监督职能,关键是要努力学习、准确把握中共中央、国务院关于建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策和省委、省政府的工作部署,以保证参政议政的方向;其次,注意对理论知识的学习,提高自身修养水平,注重调查研究,在实践中不断总结提高,提升参政议政能力。
要履行好参政议政、民主监督职能,必须建立评价和激励机制。如近期可考虑建立民建贵州省委参政议政专家库,把具有这方面工作丰富经验、实践能力和专长的同志组织起来,定期对参政议政成果进行筛选、把关,以实效性为主要依据,对参政议政成果作客观评价。通过设立专项奖励基金、定期评选等方式,对作出突出贡献的个人和集体给予奖励,进一步激发民主党派成员的参政议政热情。
六、以抓落实为重点推进制度建设
民主党派的制度系统,基本是以会章为核心,在此基础 上按照组织建设、领导决策、监督约束、履行职能等方面展开和细化形成的有机统一体。建立和完善这些制度,并使各项制度之间互相协调、互相配套、有机联系,是民主党派制度建设的基本内容。
组织建设制度指组织内部层级划分、各层级组织之间关系,以及发展会员的对象、条件、入党程序、培训、组织关系转移、干部选拨等规则的总和。
领导决策制度包括代表大会制度、委员会会议制度、常委会会议制度、主席(主委)会议议事规则、主席(主委)办公议议事规则等。
监督约束制度包括各级领导班子成员述职和考核;各级组织的纪律约束、监督、奖励与处罚等方面的制度。
履行职能制度主要指参政议政、思想政治工作、机关管理等围绕履行职能、发挥作用、日常运作的各类制度和机制的总和。
目前,民主党派制度建设中需要研究解决以下问题:
1、上下级组织的领导关系问题。
在各级领导机构都是由本级代表大会产生,并对本级代表大会负责的情况下,上级组织应要明确在哪些方面对下级组织实行领导、通过何种方式实行领导;下级组织是否应该定期向上级组织报告工作;应该报告哪些方面的工作。
2、组织建设与发展机制问题 发展会员的范围和对象,如何随着改革开放以来社会阶层的变动情况而作相应妥善的调整;对入会对象的考察、培训制度,如何更加适应市场经济条件下他们的工作条件和环境;如何发挥会员和基层组织的作用,如何有效开展基层组织活动,如何增强组织的凝聚力和活力问题。
3、工作激励与约束机制问题
如何围绕履行职能,建立起行之有效的机制,激发会员参政议政、奉献社会、热心会务的责任感与使命感;怎样建立对会员及组织的贡献进行认定,建档,并与个人进步相联系的机制。
4、制度建设的检查、督促、考核问题
制度是必要的,但如果只是嘴上说说、墙上挂挂,不起任何作用。制度的执行是制度建设的重中之重。没有人去检查、督促和考核的制度,不是真正的制度。由于怕动真格的,怕压力、怕得罪人,怕硬碰硬,往往使制度一开始就陷入瘫痪。因此,制度订立之后,执行靠人。我们不但要在制度的内容形式上下功夫,更应在制度执行上,创新工作方法,使好的体制、机制更好地为民主党派的各项事业起到重要保障。
针对存在的问题,当前要从制度的清理和完善入手,由有关部门或中层以上干部,对已有的制度及执行情况进行检查,查找问题,结合执行情况和各方面的意见反馈,对现 有制度进行清理。要适应新的形势,取消不必须的制度,精减繁琐的不实用的制度。以便于理解、便于操作为目的,简化制度条款,将规范具体化和明确化,便于考核。在此基础上,要结合工作,实事求是,制订和完善现有制度,将制度分类整理汇编。
其次,要组织对制度的学习,解释和贯彻,让会员和会的工作人员了解、掌握有关的制度,做到自觉遵守制度。
最后,要明确专人负责,对每项制度执行情况进行检查督促、对存在问题提出处理意见,不折不扣加以贯彻,这样才会最大限度地激发会员的创造性和活力,保障会的事业不断巩固和发展。
近年来,在中国共产党的领导和支持帮助下,民主党派在国家政治经济文化生活中进一步发挥作用,多党合作事业呈现出欣欣欣向荣的景象。但也要看到,与时代进步发展形势的要求相比,民主党派在思想观念、素质能力等方面仍存在差距,自身建设需要不断加强。加强和改进自身建设是民主党派不断探索与思考的系统工程,我们要顺应历史和时代发展的要求,切实推进自身建设。在坚持正确的政治方向的前提下,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。以思想建设为核心,组织建设为基础,制度建设为保障,能力建设为源泉,发挥民主党派的优势,在中国共产党的领导下,发挥好参政议政、民主监督的职能 作用。坚持“五项”准则(坚持爱国主义、坚持党的领导、坚持参政为民、坚持发挥特色、坚持与时俱进),发扬“四种”精神(民主精神、团结精神、创新精神和奉献精神)。把“五项”准则、“四种”精神与“四个坚定不移”紧密结合起来,把继承和发扬民建会的优良传统与学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神紧密结合起来,振作精神,鼓足勇气,在积极参与全面建设小康社会的伟大实践中不断地磨练意志、成长进步。要更加自觉地坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断解放思想,推进改革开放,促进科学发展、社会和谐,为加快实现全面建设小康社会的宏伟目标努力做出新贡献。
第二篇:加强民主党派自身建设的思考(会刊)
加强民主党派自身建设的思考
近十年内,为了不断地提高执政水平,中国共产党在不断完善党建工作制度和加强各级党组织建设的同时,还多次掀起大规模学习教育活动,如“三讲”、“保持共产党员先进性”、“落实科学发展观”等,上上下下经历了从理论到实践的一次又一次洗礼。与此同时,作为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的参政党,自觉地提高自身水平已经时不我待。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》颁发以来,各民主党派普遍加强了自身建设,并取得了积极成效,积累了宝贵的经验。但在地方组织中,也还存在自身建设落后的局面,集中反映在思想建设薄弱、组织建设被动,体制、机制和制度方面还没有全面、协调发展,以规范化、制度化和程序化为特征的机制建设尚处于起步阶段等问题。我会经过调查研究,认为加强民主党派自身建设,应当从以下几个方面加以完善。
一、以自我教育增强思想建设
思想建设是民主党派自身建设中带根本性的建设,是提高接受中国共产党的领导的自觉性,深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,保持正确的政治方向的基础。同时,还是民主党派成员价值认同的思想基础。思想建设薄弱也是一些民主党派成员自由化的因素之一。目前,外部环境的变化为民主党派自我教育形成了新的需求。民主党派自我教育在内容、方式和目标上也必须相应改进,以不断提高自我教育效果,推进民主党派自身建设。首先,自我教育内容上要围绕一个“精”字。多数党派成员一身兼两任,一方面既要搞好本职工作,同时参加党派知识理论的学习。这就要求,学习理论务必精,要管用。要精是指学习紧扣重点、抓住难点、解决疑点;管用就是要提高理论教育的有效性,提高自身分析问题、解决问题的能力,真正发挥自我教育的功能。具体地说,一是加强基本理论教育,二是爱国主义和多党合作优良传统教育,三是形势政策和任务教育,四是增设党派文化教育的内容。
其次,自我教育形式上要突出一个“活”。自我教育要达到好的效果,形式上就要灵活多样,方法要不断创新,要积极探索一些既生动活泼有成效能为广大成员所接受的好形式好方法。同时,要注意把握三项原则:一是平实性原则,开展活动时要用更加贴近党派成员的思想实际、贴近时代、贴近生活的形式来表达教育的内容和要求。二是民主性原则,民主党派各成员之间、领导和成员之间必须以尊重人、理解人为前提,对不同意见、不同观点具有理性的宽容;而提不同意见,不同观点者,要用正当方式,实事求是,不搞攻击、诽谤。三是实践性原则,增强活动的实践性,使思想认识在“实践—认识—实践”过程中得到提高升华。四是融渗性原则。注意把教育效果落实、融会、渗透到具体的工作中和活动中。
再次,自我教育目标上要立足一个“高”字。民主党派进行自我教育必须立足建设适应新世纪要求的参政党,高标准,严要求,使自我教育效果落到实处。一是要有一定的计划作指导。开展活动既要有日常性教育活动,也要每年根据新的形势挖掘新的活动内容,避免开展活动的盲目性和随意 性。二是自我教育要有一定的制度相约束。作为一个政党组织,必然有一定的组织制度和纪律约束,民主党派更需要通过自我教育制度化,加强对党派成员教育引导。三是发挥民主党派负责人的示范作用。民主党派负责人在参加自我教育活动时率先垂范、言传身教。
二、以规范制度推进组织建设
组织建设仅靠会员的个体素质和自觉性是远远不够的,还必须加强其软件建设或说是其正规化建设。民主党派都是具有政治联盟的特点,不同于一般的社团组织,应该有其更加严密的组织系统。同时,规范化、制度化、程序化也是党派组织正常运转的外在表现形式,是向社会透明地展示其参政党形象的一种方式。中国建设和谐社会的重点,已经悄然从思想意识形态层面的论证转移到制度建设层面,民主党派要参政并参好政,就更要把规范制度落到实处。
(一)完善党派领导体制和工作制度
现有的设区市民主党派领导班子兼职与专职结合的领导体制,难以做到有效地决策实施。如,一些领导班子成员不习惯民主集中制的组织行为和组织原则,容易形成“一言堂”或“自由化”两种倾向;监督制度与激励机制空缺,难以形成对党派领导班子绩效的有效考评和约束等等问题,都是现实而迫切的。
领导班子建设,关系到党派能否坚持正确的政治方向,能否积极发挥参政党作用,能否建设高素质参政党。一要建立领导班子内部自我约束和自我监督的机制。领导班子建立在共同理想和抱负上的团结,是贯彻民主集中制的前提,是统一思想的保证,是凝聚力量、战胜困难的必不可少的条件。团结出智慧、出干劲、出合力、出干部。领导班子成员要自觉维护团结,加强沟通,彼此包容,互相补台,以良好整体形象带领广大成员前进。二要通过专题调研完善制度。要积极探索实践中存在的问题,把历年的好作法、好经验,总结提高并制度化,同时还要创新发展。健全全委会、常委会、主委会等各种会议制度,组织成员明析各种会议职权范围,避免要权不问责,过渡膨胀会内身份作用等,以制度建设带动班子建设。
(二)充分调动基层组织开展活动的积极性 党派思想政治工作的方法和措施明显滞后于党派基层成员多元化思想,部分基层骨干政治热情减退,质疑性问题增多,参政意识减弱的现实情况日益显现。一是客观上存在本职工作与党派活动的矛盾。二是主观上会员的价值取向决定着参与活动的主动性。个别会员通过党派工作体现政治价值的意识比较浓厚,一旦个人诉求得不到满足就滋长不良情绪。三是基层组织生活以“娱乐型”活动为主,缺乏学习和议政型的活动。
基层组织建设是广大会员施展参政议政才能的基本场所,要重视和关心基层工作。一是领导干部要保持同基层会员的密切联系,千方百计地帮助基层组织活动的正常化,组织生活的制度化及内容形式的多样化。二要下大力气解决那些相对后进的基层的问题,深入了解情况,采取有力措施,使之尽快改变面貌。三要了解和掌握基层骨干及成员的思想动态,协助和解决他们本职工作与党派工作矛盾和问题。四各支委班子成员要坚持理论学习,确实加强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力的建设。
(三)强化机关工作人员的精干高效
民主党派工作规律和特点决定了党派机关地位和作用的独特性。党派机关要适应为履行参政党职能服务,为基层和广大成员服务的高标准要求,需要有高度责任心、高度自律性和高超业务能力的各类人员组成工作班子。一是党派机关人员必须严格按照公务员管理,纳入全市统一的目标管理绩效考核中去。二是加大对工作人员的培训学习力度,尽快提高政治业务综合素质,不断提高机关执行力。三是着眼于实现工作的规范化,确保各项工作有章可循,建立了一套比较完善的工作制度,为提高工作效率提供保证。避免忙闲不均,干部晋升“齐步走”,评优“轮流坐庄”。
(四)建立健全后备干部的选拔、培养、使用和管理机制
一直以来,民主党派的队伍建设针对性和制度化差,体现在:一是党派成员的吸收、培养、选拔、推荐计划不明。如,吸收成员被动接受多,找上门的多,主动发展的少。二是后备干部的锻炼、学习、考察、培养体系不完善。缺乏综合考察,忽视民主测评情况。由于这两个因素,真正能够具备任职综合素质要求的党派成员比较有限,难以给中共组织部门提供更多的人才选择。
因此,民主党派要从多党合作和党派长远发展的需要出发,有计划地建立干部队伍的梯次结构,确保党派后继有人。在选配上要由单一型向综合型转变,形成一定年龄梯度和知识结构、界别结构的差异互补,以及资历、性格等方面的优化搭配,从领导班子组成的“基因”上打好团结和谐的基础。目前,需要重点加强几个环节的工作:一是建立与党管干部 原则相适应的党派工作程序,制定党派干部的培养选拔推荐计划,重点抓好党派成员在人大、政协、政府及所属部门的政治安排和实职安排的举荐工作。二是建立后备干部的锻炼、学习、培养体系。把组织发展与后备干部培养相结合,通过多种渠道加强培养学习,建立健全党派人才后备库。
三、以素质建设提高建言献策能力
各党派以素质建设为重点,以提高建言献策能力为突破口,不断提高调研议政水平。一是抓“源头”,把好组织发展入口关。把参政议政能力作为发展成员的重要标准,注意发展政治素质高、议政能力强的非党知识分子加入本党派。二是抓骨干,加强“后天”培养。建立一支基素质较好的调研议政骨干队伍,并通过请专家学者辅导,组织调研议政研讨会、经验交流会、学习考察活动等形式,加强对他们的培养。同时,还通过布置任务、压担子等途径,使其在实践中尽快锻炼成长。三是抓活动,注重提高整体素质。注意发挥每个成员的主观能动性,广泛开展“提建议,献良策”、“一支一案”、“专题议政日”等活动。
民主党派自身建设主要是一个实践的问题。现阶段民主党派表现出的活动社会性、工作岗位分散独立性、各级干部兼职性特点,自身建设不仅需要共产党的坚强领导、有力的支持和有效的帮助,也需要各民主党派形成共识、勇于实践、互相借鉴、共同推进。
第三篇:如何加强民主党派自身建设
如何加强民主党派自身建设
——盂县政协委员 王希芳
重视和加强自身建设,是一个政党永葆活力的重要保证。思想建设是民主党派自身建设中最重要的组成部分,是民主党派能够保持健康稳定发展的基础。近年来,基层民主党派在自身建设方面把主要精力放在领导班子建设和组织发展方面,思想建设则相对薄弱,这和基层民主党派组织的特殊性不无关系,其特殊性表现在以下几个方面:
一、成员分散。民主党派的成员分散在各个单位,不容易集中进行思想政治工作。
二、结构松散。民主党派对其成员缺乏人事关系、工资关系等方面的约束,组织结构较为松散,约束力有限,达不到共产党管理基层组织及其成员的规范有力。
三、政治联盟的意味薄弱。民主党派成员大部分都是知识分子组成,在很大程度上表现为一种中、高级知识分子阶层的组织,许多基层组织更象一个知识分子社团,政治联盟的意味显得相当单薄。成员的民主意识很强,而政治意识很弱,有些人仅仅是想在民主党派这样的专家团队中学习或交友,没有强烈的党派责任感和参政议政愿望。
四、制度不规范,落实不到位。基层民主党派的思想政治工作规范化做得不够,制度建立较为零星,没有形成一整套的规章制度,工作起来无章可循的情况时有发生。有的虽
然制定了有关制度,却没有认真踏实地贯彻执行。
五、活动经费少。由于经费有限,民主党派集中成员进行思想政治教育的次数不会很多,这也是基层党派组织竞相到经济界“挖皮夹子”的一个重要原因。
六、缺少专门的政工人员。民主党派的基层组织基本上没有专职干部,即使有专职干部,也是身兼数职,工作任务繁重。
七、骨干成员的时间和精力难以保障。民主党派的骨干成员大都是各自所在单位的业务骨干,本职工作繁忙,存在与党派工作时间与精力冲突的矛盾,对党派活动、社会活动的热情不高,主动性不强。
针对以上实际情况,就新形势下基层民主党派思想建设工作提出如下建议:
一、建章立制。制度是各项工作有序进行的保证,要因地制宜建立和健全思想政治工作的各项工作机制,使思想政治工作有章可循、有据可依。
二、充分利用互联网、手机等高效、便捷、覆盖面广、参与性强的新兴媒体作为宣传引导工具,促进党派成员之间的交流,相互学习、资源共享、共同提高。这种方式不但有效解决了经费少、成员分散、时间冲突等不利因素,更重要的是新兴媒体为真诚交流创造了条件,能够达到“随风潜入夜,润物细无声”的效果,从而增强了思想政治工作的针对
性、说服力和感染力。
三、根据实际情况采取灵活多样的学习方式。因党派成员较难召集在一起,要尽可能减少单纯集中学习、空洞说教的形式,可以组织成员参加社会主义学院举办的学习班,也可以加强与上级组织或其他基层支部间的工作经验交流,还可以为成员订阅有关报刊杂志,或者以活动为载体、寓思想政治工作于组织生活之中,等等,用多种方式提高党派成员的思想政治素质,使成员变应付学为乐于学。
四、与解决实际问题相结合,增强思想政治工作的实效性。在工作生活中遇到的实际问题往往是产生思想问题的根源,如果工作生活上的困难长期得不到解决,负面情绪得不到排解,就有可能动摇原有的价值取向和思想理念。因此应多关心党派成员的工作生活情况,帮助他们合理解决学习、培养等实际问题,为思想政治工作架起感情桥梁,增强思想政治工作的说服力,收到事半功倍的效果。
五、与参政议政相结合,增强思想政治工作的主动性。参政议政是民主党派的主要职能,同时也是党派成员体现自身价值的重要途径,应多创造机会让党派成员参与社会调研,参与提案工作,参与社会服务活动,使成员们在参政议政过程中开拓视野、开阔思维、认清形势,进一步增强社会责任感和历史使命感,坚定共创社会主义事业的信念,促使他们调动自身的积极性和创造性,把提高思想政治素质转化
为自觉的行动。
六、做好组织发展工作,保证成员基本素质。中共发展正式党员,一般要经过一定时期的培养期、考察期和一年的预备期,整套程序严格。民主党派可参照设立一定期限的培养考察期,申请人在此期间参与党派组织活动,党派对其思想进行引导和考察,以克服人虽加入组织而思想未加入或先加入组织后进行教育的被动局面。
思想建设是一个庞杂的系统工程,贯穿于党派工作的方方面面,它不仅仅是某个领导或某个专职干部的事情,还需要党派内外各个部门的支持和配合,只有形成上下重视、多方协作的局面,党派的思想建设工作才能取得成效。
第四篇:支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考2007-12-16 13:28:22第1文秘网第1公文网支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考(2)中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)中明确指出要支持民主党派加强自身建设。并强调要按照参政党建设的目标和原则,支持民主党派以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。民主党派加强自身建设,不仅是中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度长期存在和发展的必然要求,也是提高民主党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。作为高等院校,在面对新形势、新任务和高校民主党派自身的发展和变化的情况下,支持民主党派基层组织加强自身建设,增强参政党意识,不断提高民主协商和民主监督的能力和水平,更好地为高校的建设和发展服务,是当前高校民主党派工作十分重要的任务。
一、增强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治责任。《意见》中指出“党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任”。高校民主党派基层组织工作是整个民主党派工作的重要组成部分,是高校统一战线工作中重点之一。从高校目前情况来看,各民主党派十分重视其组织在高等院校的发展,并注意依靠其在高等院校的成员发挥参政议政作用,许多民主党派都在高校中建立了基层组织并积极地开展活动。据有关资料表明,许多高校中民主党派成员占学校教职工总数的10左右,且大多数成员具有较高的学历和高级职称,在第一线从事教学、科研、管理工作,有的甚至是教学、科研、管理的骨干和某些学科的学术带头人。同时,不少民主党派成员还是各级人大代表、政协委员和各级政府的特邀工作人员。可以看出在高校,民主党派基层组织比较健全、党派成员比较多,层次也比较高,在学校的教学科研和社会活动等方面影响比较大。因此,支持民主党派基层组织加强自身建设,就成了高校各级党组织义不容辞的政治责任。高校各级党组织要从支持民主党派自身建设关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期延续、巩固和发展,关系到我国社会主义政党制度和政治文明建设的巩固、完善和发展,关系到社会的稳定、国家的长治久安延续的高度来认识,自觉增强政治责任感,做好民主党派工作,支持学校民主党派基层组织自身建设。
二、加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导。《意见》中指出“中
国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”在高校,党委对民主党派基层组织的领导是政治领导,主要是党的路线、方针、政策的领导。高校党委一方面使各民主党派在学校改革建设发展中,及时地了解党的路线、方针、政策,了解党委的意图和学校全局,共同协商学校的改革与发展,各民主党派对学校的建设发展献计出力。高校党委通过各种方式,调动民主党派的积极性,充分发挥民主党派在学校民主管理、民主监督的作用。另一方面,高校党委在加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导时,要讲究领导艺术。虽然民主党派接受学校党委的政治领导,但其本身组织独立,应尊重和保障其在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等。因此,高校各级党组织在做民主党派工作和支持和帮助民主党派基层组织加强自身建设时,要注意尊重民主党派的独立和平
等,缜密地、科学地把握好支持和帮助的“度”,正确把握好民主党派自身建设是以民主党派自我建设为主的原则、学校党的干部坚持与民主党派平等协商的原则、掌握重点的原则和实事求是的原则。做到帮助而不包办,支持而不代替,指导而不指责,督促而不强迫。
三、完善支持民主党派基层组织加强自身建设的措施。按照《意见》的要求,党委要按照参政党建设的目标和原则,支持民主党派以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。高校党委在支持民主党派基层组织加强自身建设应根据民主党派自身建设目标和高校民主党派基层组织的实际情况和特点,着力在以下几个方面制定和完善措施。
一是在党委与民主党派基层组织联系方面,重点建立党委领导与民主党派负责人座谈会、民主党派负责人参加学校重要的会议、党委统战部定期与民主党派负责人研究工作、党委领导分工负责
联系民主党派基层组织并与民主党派交友联谊等制度。通过这些制度,一方面加深党委对民主党派工作的了解和指导,另一方面使民主党派不仅及时学习了解党的方针政策和上级有关精神,了解学校全局工作和中心任务,进一步发挥自身优势,为学校的改革发展稳定建言献策。
二是在支持民主党派加强思想建设方面,主要是协助民主党派健全学习和组织生活制度,建立民主党派中心组学习制度、民主党派成员政治理论培训制度。思想建设是民主党派自身建设的核心。在高校,民主党派的思想建设以“五个教育”为主要的学习培训内容,即理论教育、基本国情、基本路线教育、多党合作和优良传统教育、形势政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育。学校每年定期组织民主党派成员就“五个教育”内容进行
支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
第五篇:支持高校民主党派基层组织加强自身建设的几点思考
中国共产党中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)中明确指出要支持民主党派加强自身建设。并强调要按照参政党建设的目标和原则,支持民主党派以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。民主党派加强自身建设,不仅是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展的必然要求,也是提高民主党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。作为高等院校,在面对新形势、新任务和高校民主党派自身的发展和变化的情况下,支持民主党派基层组织加强自身建设,增强参政党意识,不断提高民主协商和民主监督的能力和水平,更好地为高校的建设和发展服务,是当前高校民主党派工作十分重要的任务。
一、增强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治责任。《意见》中指出“党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要政治责任”。高校民主党派基层组织工作是整个民主党派工作的重要组成部分,是高校统一战线工作中重点之一。从高校目前情况来看,各民主党派十分重视其组织在高等院校的发展,并注意依靠其在高等院校的成员发挥参政议政作用,许多民主党派都在高校中建立了基层组织并积极地开展活动。据有关资料表明,许多高校中民主党派成员占学校教职工总数的10%左右,且大多数成员具有较高的学历和高级职称,在第一线从事教学、科研、管理工作,有的甚至是教学、科研、管理的骨干和某些学科的学术带头人。同时,不少民主党派成员还是各级人大代表、政协委员和各级政府的特邀工作人员。可以看出在高校,民主党派基层组织比较健全、党派成员比较多,层次也比较高,在学校的教学科研和社会活动等方面影响比较大。因此,支持民主党派基层组织加强自身建设,就成了高校各级党组织义不容辞的政治责任。高校各级党组织要从支持民主党派自身建设关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期延续、巩固和发展,关系到我国社会主义政党制度和政治文明建设的巩固、完善和发展,关系到社会的稳定、国家的长治久安延续的高度来认识,自觉增强政治责任感,做好民主党派工作,支持学校民主党派基层组织自身建设。
二、加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导。《意见》中指出“中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。”在高校,党委对民主党派基层组织的领导是政治领导,主要是党的路线、方针、政策的领导。高校党委一方面使各民主党派在学校改革建设发展中,及时地了解党的路线、方针、政策,了解党委的意图和学校全局,共同协商学校的改革与发展,各民主党派对学校的建设发展献计出力。高校党委通过各种方式,调动民主党派的积极性,充分发挥民主党派在学校民主管理、民主监督的作用。另一方面,高校党委在加强支持民主党派基层组织加强自身建设的政治领导时,要讲究领导艺术。虽然民主党派接受学校党委的政治领导,但其本身组织独立,应尊重和保障其在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等。因此,高校各级党组织在做民主党派工作和支持和帮助民主党派基层组织加强自身建设时,要注意尊重民主党派的独立和平等,缜密地、科学地把握好支持和帮助的“度”,正确把握好民主党派自身建设是以民主党派自我建设为主的原则、学校党的干部坚持与民主党派平等协商的原则、掌握重点的原则和实事求是的原则。做到帮助而不包办,支持而不代替,指导而不指责,督促而不强迫。
三、完善支持民主党派基层组织加强自身建设的措施。按照《意见》的要求,党委要按照参政党建设的目标和原则,支持民主党派以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平。高校党委在支持民主党派基层组织加强自身建设应根据民主党派自身建设目标和高校民主党派基层组织的实际情况和特点,着力在以下几个方面制定和完善措施。
一是在党委与民主党派基层组织联系方面,重点建立党委领导与民主党派负责人座谈会、民主党派负责人参加学校重要的会议、党委统战部定期与民主党派负责人研究工作、党委领导分工负责联系民主党派基层组织并与民主党派交友联谊等制度。通过这些制度,一方面加深党委对民主党派工作的了解和指导,另一方面使民主党派不仅及时学习了解党的方针政策和上级有关精神,了解学校全局工作和中心任务,进一步发挥自身优势,为学校的改革发展稳定建言献策。
二是在支持民主党派加强思想建设方面,主要是协助民主党派健全学习和组织生活制度,建立民主党派中心组学习制度、民主党派成员政治理论培训制度。思想建设是民主党派自身建设的核心。在高校,民主党派的思想建设以“五个教育”为主要的学习培训内容,即理论教育、基本国情、基本路线教育、多党合作和优良传统教育、形势政策和任务教育、爱国主义、社会主义和集体主义教育。学校每年定期组织民主党派成员就“五个教育”内容进行培训,党委统战部一方面积极组织和引导民主党派广大成员学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想,提高广大成员的政治素质和思想道德水平;另一方面鼓励和支持民主党派围绕学校中心
工作积极开展活动和发挥作用。充分发挥民主党派人才智力和社会影响的优势,积极引导他们牢固树立爱国、爱校、爱岗的思想意识,围绕学校中心工作开展活动,支持引导他们在做好教学、科研、管理等本职工作的基础上,为江西和南昌的经济建设、科技进步、社会发展服务。
三是在支持民主党派加强组织建设方面,民主党派领导班子建设是民主党派自身建设的关键。高校民主党派基层组织是否有活力,主要是看这个领导班子有没有凝聚力和向心力。高校民主党派的凝聚力、向心力体现在领导班子能力建设上。为了提高高校民主党派的政治把握能力、建言献策能力、民主监督能力、组织领导能力和合作共事能力,高校党委一方面把民主党派干部作为学校整个干部队伍的一个重要组成部分,有计划的加强培养,分期分批地安排到省、市社会主义学院和学校党校学习培训;另一方面对民主党派领导班子成员加强实践锻炼,根据高校的实际情况有意识地安排他们到情况复杂的部门或岗位去实践锻炼。同时,应切实帮助民主党派加强后备干部队伍建设。高校党委一方面将民主党派后备干部的建设纳入整个学校后备干部队伍建设,与党内干部一起研究、一起规划、一起布置,另一方面协助民主党派认真抓好后备干部的物色、推荐、考察等工作。协助民主党派抓实抓好组织发展工作。民主党派的组织发展工作是民主党派加强自身建设的重要内容和基础,是一项政治性、政策性都很强的工作。高校党委一方面要引导各民主党派基层组织坚持好组织发展工作中“以协商确定的范围和对象为主、以大中城市为主、以有代表性人士为主”、注重质量、保持特色的原则,另一方面又要协助民主党派基层组织特色发展对象,保证所发展的对象政治素质好、层次高、代表性强、有发展潜力。
四是在支持民主党派加强制度建设方面,重点帮助民主党派基层组织在总结工作经验的基础上,建立一套适合高校民主党派自身特点的科学、规范的运行制度。高校民主党派基层组织制度建设是一项带根本性、长期性、保障性的建设,是工作经验的升华和规范,是思想建设、组织建设的载体。一方面要协助各民主党派总结工作经验,提练出工作中带有共性的、普遍性的内容,另一方面要将这些共性的、普遍性的内容上升为制度固定下来,以规范民主党派工作和成员的教育管理工作。当前主要帮助民主党派基层组织建立健全民主党派基层组织领导班子议事制度、民主生活会制度、发展成员考察培养制度、建言献策制度和表彰奖励制度等。
五是为民主党派加强自身建设创造条件方面,民主党派基层组织开展工作是民主党派加强自身建设的重要内容之一。坚持遵循照顾同盟者利益的原则,为民主党派基层组织开展工作创造有利的条件是高校民主党派工作的一个重要内容。尊重、维护和照顾同盟者的利益,是统一战线必须始终坚持的重要原则。高校领导和有关职能部门,一方面要为民主党派知情出力创造条件,如召开座谈会、参加重要会议、通报情况等,认真听取他们的意见和建议,另一方面要为民主党派基层组织改善办公条件和开展活动提供经费倾斜,同时还要为民主党派基层组织负责人参加党派、人大、政协以及社会活动给予适当的补贴。总之,支持和帮助民主党派加强自身建设是新时期新阶段党的统一战线工作的新的任务。我们要认真贯彻和落实好中国共产党中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中国共产党中央统战部、教育部的《关于加强高校统一战线工作的意见》精神,努力把高校民主党派工作提高到一个新的水平。