应急管理工作经验材料

第一篇：应急管理工作经验材料

应急管理工作经验材料

教育系统应急管理工作在市委市政府的正确领导和指引下，按照“积极预防、有效应对”的工作思路，紧紧围绕教育系统稳定和发展的大局，加强组织协调，认真贯彻上级应急管理工作领导小组的决策部署，制定了2014年教育系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导

为积极预防和有效应对应急管理工作，2014年，教育局先后组织召开全市校长大会，认真传达学习工作会议精神，使全市校长牢固树立应急管理工作的基本理念。一是加强领导。各班子成员分别到所分管学区组织全体校长就校内外应急管理工作专门召开会议，安排部署应急管理工作，各校成立了由校领导班子成员担任组长及副组长，各班主任为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本校职能范围内预防和处置公共场所和突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。

二、是完善制度。根据上级会议精神，教育局进一步修订了《关于校园各种突发事件的应急预案》,明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责、检查行动具体步骤、检查工作主要措施、检查工作注意事项以及指挥和处置突发事件、信息报送制度等，确保应急管理工作的有效实施。三是抓好落实。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，教育局建立了全市各级各类学校应急管理目标责任制，进一步强化了组织领导，明确了工作责任，保证了全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

二、完善应急措施

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合各学校工作实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化学校内部安全管理建设，努力探索有效应急管理措施，并要求各学校建立相应的应急组织，完善应急措施，并确定专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕各学校的具体特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在演练过程中的经验教训，加强调研，广泛听取各班主任的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，逐步推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各班的具体工作分工到当节课具体教师具体处置，都制订了详细具体工作措施，明确了各班的具体任务和责任。本学期以来，学校全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以学校为中心“点”，延伸“线”至各路队、覆盖面涉及阳洼全村的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。截至目前，我们还组织全体师生演练了安全撤离危险区域应急预案。通过演练，使全局同志的应急安全防范意识有了明显提高。此外，我们还认真检查了校属范围内的各种应急安全措施。

三、搞好队伍建设

今年以来，我们始终把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是抓队伍。我校在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室的措施要求，不断充实应急队伍，落实专人负责应急管理工作。通过整合全校应急队伍和力量，逐步建立了统一高效的专业应急管理体系。二是抓培训。我们组织应急管理工作人员进行经常性的工作和措施探讨、学习。内容包括：突发公共事件应急处理方法；日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的突发公共事件；公共卫生和社会安全事件引发的突发公共事件等类型的突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养。三是抓分析。充分利用晨会、专题大会等有效形式，组织搞好案例分析，主要涉及课间、集会、大型活动、路队当中突发事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施等。使全体师生进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法，教育学生通过采取一系列行之有效的办法提高自身和他人的安全防范意识。

四、畅通信息渠道

我们根据有关文件精神，结合实际建立了全校应急信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，各班专职信息员应及时向校办公室报信息情况，各班专职信息员根据事发轻重缓急，及时向学校领导报告，并及时反馈后续处置情况。

五、存在问题：

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经得到落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流，没有现场经验。二是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看，由于涉及班级多、人员多，水电暖等方面仍然存在应急安全隐患。中学生个人卫生习惯差，安全防范意识淡薄。

第二篇：紫阳县应急管理工作经验材料

紫阳县应急管理工作经验材料

近年来，我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，紧密围绕全县工作大局，认真贯彻落实中、省、市应急管理工作的决策部署，着力提高预防和处置突发事件的能力，以构建“平安紫阳、和谐紫阳”为目标，不断健全应急体制机制，不断完善应急预案体系，不断加强应急值守，深入开展科普宣教，全面展开应急示范点建设。2010年我县被省政府授予“全省应急管理工作先进县”，全县应急管理工作实现了高位推进和持续发展，为促进全县经济又好又快发展提供了有力保障。

一、加强组织领导，健全应急体系

县委县政府历来高度重视应急管理工作，成立了由县长任主任、常务副县长任副主任，县政府办主任任办公室主任，公安、消防、气象等相关部门为成员的紫阳县应急委员会，该委员会负责统一领导全县急管理工作，并抽到骨干成员充实加强县应急办人员。全县21个镇均成立以镇长为第一责任人的辖区应急管理工作机构，各村（社区）、企业、学校等也逐步建立了相应的应急管理组织机构，切实加强了基层对处置突发事件应急工作的组织领导。目前全县范围内已形成了统一领导、分级负责、属地管理、专业处理的领导机制，建立了职责分-1-

明、协调有力、运转高效的应急管理组织体系，保障了全县各项应急管理工作的扎实推进。

二、完善应急预案，强化应对措施

（一）完善预案体系。立足县情，注重实用，严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》等法规要求，遵循“横向到边、纵向到底”的编制原则，结合我县地质灾害隐患数量多、减灾救灾工作压力大的特点，分类构建了以总体应急预案为核心，专项应急预案为主线，部门预案为保障，基层预案为支撑的规范应急预案体系。针对全县大部分乡镇沿河沿江分布，汛期应急形势严峻的实际，对全县江河、水库、城镇、村组、山洪易发区防洪预案全部进行了编修。目前，全县共修编各类应急预案289册。并按照市应急办的要求，从今年9月开始进行应急预案修订完善工作，进一步增强各类应急预案的科学性、实用性和针对性。

（二）明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及县直有关部门、乡镇街道的具体任务和工作方法，对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

（三）定期开展隐患排查。以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点，组织各镇、各有关

部门按照职责进行分工，分解任务，定期开展风险隐患排查登记工作。

三、加强应急值守，规范信息报送

进一步加强应急值守。严格按照“坚守岗位，恪尽职守”，“及时准确，快速高效”，“制度化、规范化、科学化”要求，始终坚持把应急值守作为第一要务，常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”、“检查通报和责任追究”等值班制度。各镇、各单位均成立应急值班办公室，领导带班干部值班制度得到有效落实。二是对防汛值班、重大节假日值班和日常值班分类安排部署，重点做好防汛、“两会”和重大节假日期间的应急防控工作。三是加强督查落实。定期和不定期对各镇、各单位应急值守情况进行电话抽查和实地走访，严肃处理各种擅自脱岗离岗行为。

进一步规范信息报送。下发《紫阳县人民政府办公室关于进一步加强应急值守及信息报送工作的紧急通知》；完善各级党政群机关通信信息数据更新和编辑、发放工作；建立公安、防汛、气象等专业应急QQ群；及时处理各级单位上报政务信息，快速应对各类群众来信来访。累计在省、市应急门户管理网站上传应急管理工作信息609余条，及时宣传我县应急管理各项工作开展情况。

四、加强队伍建设，增强应急保障

一是强化队伍建设。充分利用现有的基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、企事业应急队伍和志愿者队伍等资源，组建应急救援队伍。县镇两级组建了应急抢险队伍22支，组成人员1100人，应急队伍稳步壮大。

二是注重日常演练。我们将应急演练作为提高应急知识和技能的重要手段。每年结合全国防灾减灾日、全国消防日和安全生产月等先后组织开展抗洪抢险、防火防电、水上安全为主的应急演练，各学校组织开展以防灾地震为主的应急演练20余次，在开展的各级各类应急演练中，将应急知识的普及和应急技能的提高作为重要方面，在演练方案的制定、演练的评估等环节统筹考虑，特别是通过防灾、防汛等演练，最大程度的发挥了应急演练的效果，真正地提高了应急救援实战能力。

三是加强应急保障。结合紫阳实际，本着整合资源、综合利用的原则，整合民政、水利、气象等部门资源，健全了监测监控设施和应急救援设备，建立了应急避难场所，标明了应急疏散标识，储备能用得上且够用的应急物资。累计投资595万元，建成县级防汛指挥视频监控系统和信息预警平台，安装大江大河视频监控4处，并配发了卫星电话、专用计算机、传真机等设备，村级安装预警广播，配发手摇报警器、手持扩音器、应急照明灯、铜锣等应急设备，实现突发灾害事故信息预警和传播设施全覆盖，全县共储备价值345万元应急物资，与

商户签订了150万元应急物资代储协议，确保了应急保障科学有效。

五、广泛宣传动员，普及应急知识

基层是应急管理科普宣教的重中之重，我县以进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭、进市场等一系列进基层活动为抓手，广泛开展各类科普宣教工作。一是累计组织各级各部门开展应急科普知识讲座20余次，发放应急科普宣传材料80000余份、制作宣传板1000余个，发放《中国家庭应急手册》1500册、《陕西省公众应急指南》5000本。二是充分运用农村远教、现场广场LED屏、手机短信等信息手段，把各类生动活泼的应急管理宣传片、动画和短信展示给群众，使应急知识宣传贴近百姓、贴近实际、贴近生活，公众应急意识和防范能力普遍提升，应对各类突发事件的能力和水平显著提高。

六、紧扣基层工作，推进示范点建设

我县坚持把基层应急管理示范点建设作为推动基层应急管理工作的有效载体和防灾减灾的有力抓手，按照“四进五有”基本要求，结合区域特点，突出重点，科学规划，整合资源，精心培育，全力加强基层应急管理示范点建设，先后创建了紫阳中学、人行紫阳支行、麻柳镇社区、高桥镇兰草村、蒿坪镇改革村5个省级示范点。通过不断加强基层应急管理示范点建设，应急管理水平和应急能力大幅提升，减灾防灾的能力不断

增强，公众生命财产安全得到有效保障，应急管理工作迈上了一个新台阶。

经过几年的努力，我县的应急管理工作取得了一定成绩，工作的系统化和规范化逐步增强，在应对和处置突发事件的综合能力有了明显提升，为全县经济社会健康有序发展提供了坚实保障。但我们清醒的认识到，目前工作与省、市要求还有很大差距，同兄弟县相比还有很多不足。在今后的工作中，我们将严格按照省、市应急办的要求，认真学习兄弟县的先进经验和做法，进一步加大工作力度，创新工作思路，强化推进措施，坚持长期抓、经常抓，把基层应急管理工作推上一个新的台阶。

第三篇：xx镇应急管理工作经验材料

xx镇应急管理工作经验材料

近年来，xx镇党委、政府充分认识到加强应急管理工作的重要性和紧迫性。在市委、政府和市应急办的正确领导下，我镇应急管理工作紧密围绕全镇工作大局，立足xx镇实际，坚持以人为本，坚持预防为主、全民参与、高效协同，快速应对的原则，狠抓落实，建立健全了社会预警体系，提高了保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，为促进全镇经济社会发展构建和谐xx提供了坚实有力的保障。

一、加强领导，分级负责，建立高效快捷运转机制。

为了使相关部门切实承担起职责，使相关人员切实落实责任，成立了镇应急管理工作领导小组，镇党委书记任组长，分管维稳工作的副书记为副组长，各相关部门（电管站、派出所、卫生院、学校、村等）主要负责人为成员。按照立足现实、细化职责、协调联动、快速反应的方针，进一步强化组织领导，细化分工责任，又分别设定指挥协调组、后勤保障组、医疗救护组、抢险救援组，成立突发事件、安全生产、防汛等专项应急小组，同时各村、各单位部门亦成立领导小组，努力建立健全了分级负责、条块结合和协调联动的应急管理运转机制，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。

二、认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，以及充分考虑本地实际易突发事件特征，借鉴兄弟乡镇的成功做法，吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《xx镇突发公共事件总体应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《群体性上访事件应急预案》、《消防应急预案》、《抗洪抢险应急预案》、《邪教类事件应急处置预案》、《重大疫情、中毒应急处置预案》等一系列应急预案，共制定总体预案1个，专项应急预案11个，各村应急预案各9个、中学应急预案各9个、小学应急预案各5个、幼儿园应急预案7个、企业应急预案各8个。

三、加强督导，强化培训，提高应急反应处置能力。

应急的具体工作在基层，落实也在基层，我镇充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对应急管理工作的督查和指导培训，对重点领域、重点应急事件组织开展有针对性的综合应急演练。做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，并每年组织一次相关应急联合演练，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

四、加强应急管理机构和应急队伍建设

加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了各部门特别是村基层的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做出具体应急报告制度，做到早发现、早报告、早处置。同时，不断加强应急队伍建设，加强应急队伍培训，充分发挥公安、消防、综治等队伍在应急工作中的骨干作用，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的专业应急救援体系。

五、切实加强应急管理宣传教育

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施对广大基层群众的宣传教育工作，切实提高群众应急意识和自救互救能力。我们采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用黑板报、宣传栏、传单、等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。

2012年3月23日

第四篇：后勤管理工作经验

学校安全后勤管理工作经验交流材料

学校后勤管理是学校工作的重要组成部分，后勤工作的好坏直接影响着学校教育教学工作的顺利进行，也直接影响着学校的健康发展，为此，我在抓好教育教学管理的同时，狠抓了后勤的管理工作。近年来我校后勤工作取得了很大发展，赢得了上级领导和社会各界的广泛赞誉。我们以“师生至上，服务第一”为后勤服务的宗旨，以“学生满意，教师满意，领导满意，家长满意”为后勤工作的目标，以“热情服务、严格管理、物美价廉、安全卫生”为后勤工作要求，以“诚信、敬业、务实、创新”为后勤团队精神，以提供良好的物质条件和优质的教育教学环境为后勤工作重点。在此理念的指导下，学校后勤的各项工作卓有成效，具体说来，我校后勤工作有如下四个方面：

一、建章立制规范管理，致力提高食堂服务质量

开学初，结合学校实际，在广泛征求教师意见的基础上，修改完善学校后勤的各种制度，成立了以校长为学校食品卫生管理第一责任人，食堂管理机构建立健全了《食品卫生安全管理制度》、《食品采购制度》、《员工挂牌上岗制度》、《岗位责任制度》。学校聘请了4位食堂工作人员，聘请的食堂工作人员都经过学校筛选并接受卫生防疫部门的健康体检，领取合格的《健康证》后持证上岗。食堂操作间与餐厅隔开，非工作人员不得入内，工作人员个人卫生良好，穿戴清洁的工作衣帽，保持食堂内外的环境卫生干净，经常对餐具用具进行清洗消毒，生熟案板刀具都分开存放。另外，食堂供应学生的膳食新鲜，严禁向学生供应腐烂、变质过期的食品。新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗，严防食物中毒。学校严把进货关，实行定点采购，并落实索证制，建立进货、验货登记三结合制度，采购人员不能采购来路不明的食品，存放食品的仓库干燥通风，食品上架，容器安全，防止食品污染。

在食堂管理方面，除了抓卫生防疫外，更重视提高服务质量，由于学校吃饭的师生较多，为了让学生能吃好，每次主餐的菜都不相同，并保证学生餐餐有晕菜，夏天考虑到天热，常配有浆水面、酸汤面等。学校召开几次家长会，家长吃后都说学校食堂饭菜较好，口味不错。每天学生营养餐都不一样，星期一是油饼、豆浆、鸡蛋，星期二是花卷、纯牛奶（加热），星期三是荷叶饼、苹果，星期四是馒头、火腿肠、小米粥，星期五是花卷、八宝粥、鸡蛋。学校也随时召开师生座谈会征询师生意见，不断调整完善饮食结构，并不定期到食堂进行卫生检查，指导狠抓食堂人员个人卫生，服务质量。树立为教学服务，为师生服务的思想，真正把学生的需要放在第一位。

二、完善制度明确责任强化措施狠抓落实抓好学校安全工作

学校坚持把每学期第一周确定为“安全教育周”，每学期第一课确定为 “安全教育课”，每周星期五第七节课确定为心理健康教育课，并要求各班利用每周一节品德课专门对学生进行法制安全教育，让安全教育陪伴学生度过美好的学习生活。每学期开学，学校坚持以养成教育为切入点，抓小事，抓细节，把学生文明行为习惯养成教育和安全教育相结合，坚持开展“入学常规及养成教育月活动”。坚持把《守则》《规范》的贯彻落实作为主抓手，把纪律、学习、卫生、文明礼貌等方面的良好习惯的养成作为工作内容，着眼于大处，着手于小处，狠抓学生的一日常规，从各方面规定学生应该做和不应该做的行为规范。

没有规矩不成方圆，建立精细的安全管理制度是强力推进精细化安全管理并取得效益的基础。为了使校园安全有章可循，有规可依，我校班子成员通过充分讨论，积极采纳教师、学生及家长的合理建议和意见，对学校现行的各种安全制度、预案去伪存真，去粗求精，进行了规范和细化，制定了《学生一日常规》、《校园周边环境综合治理实施方案》、《安全工作突发事件报告制度及应急处臵制度》、《安全工作应急预案》、《门卫岗位职责》、《食品卫生安全管理制度》、《交通安全管理制度》、《教学安全管理制度》、《各类重大活动及大型集会安全管理制度》、《校园安全隐患排查制度》、《安全工作奖惩考核制度》等一系列安全管理规章制度。同时，学校在每学期开学初，都要利用教师例会时间重温各种安全工作制度，对放学路队、课间活动、教学活动等安全制度予以重点解读，以此强化教师的安全责任意识。为把安全工作落到实处，我校遵循“责任到人，措施到位，坚持到底，追究到真”的原则，不但健全了制度，而且明确了分工。学校成立了安全工作领导小组，负责协调统筹学校安全工作，负责起草并落实各项安全措施，负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作。通过层层签订安全工作责任书，对学校安全管理工作任务进行了层层分解，将学生校内安全责任细化到每一分钟，各个时段都有具体的安全责任人，从而使全校安全管理工作形成了横向到边、纵向到底的网络体系，较好地覆盖了学校安全工作的方方面面，实现了校园安全的全方位设防。

近年来，我校加大投入，不断增强物防技防装备，积极筹措经费，构建现代化的安全技术防范体系，在学校重点部位，安装了防盗门、电子监控系统。同时学校总务处定期检修用电线路，及时更换老化、破损、裸露电线；加强对楼梯扶手、教室门窗、楼道（梯）照明设施的日常维护保养。我校严格执行门卫值班制度，要求门卫教师轮换每天坚持24小时值班，坚决禁止闲杂人员、机动车辆进入校园。还通过发放告家长书，要求家长协助学校共同做好学生安全管理工作，明确学生到校离校时间，要求学生按时到校按时回家，杜绝了学生早到现象。加强路队纪律整顿，政教处、团支部、值周组紧密配合，协同检查，彻底杜绝了路队上秩序混乱、纪律涣散现象。

“精细化管理”要求落实到位。有制度不落实等于没制度，落实不坚决、不坚持，同样无成效。有一个公式非常好，“制度+不落实=0”。制度执行力低下是学校安全管理中最大的黑洞，再好的策略也只有成功执行后才能够显示出其价值。为此，我校坚决纠正畏难情绪和掉以轻心的思想，以高度负责的精神和求真务实的工作态度，自我加压，不折不扣地执行安全管理制度，创造性地开展安全管理工作。

学校还邀请派出所、交警、消防等职能部门领导、专家到我校对全体师生进行人身、消防、交通、饮食等系列安全教育及心理健康教育。通过安全知识竞赛、安全知识讲座、发放《致家长的一封信》、主题班队会、征文比赛、校园广播等学生喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式对学生多途径地开展安全知识的宣传和教育。学校还坚持开展系列安全疏散演练活动，做到层层开展，班班组织，人人参与，并确保安全技能演练的实效性。通过演练，全校师生对逃生路线、安全指示标志、安全场所位臵、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识，教师的应急判断和指挥能力得到了很大的提高，应急预案得到了进一步的完善和改进，增强了实用性和操作性。

三、加强学校住宿生管理

我校是一所山区农村中学，村居分散路途遥远，且山高路险，很多学生只能选择在校住宿。近年来，随着外出打工的增多，许多留守学生也住宿学校，使住宿生队伍越来越庞大。实践告诉我们，学生发生的问题70%和宿舍有关，如偷盗、吵闹、打架斗殴等不文明行为时有发生，更有甚者夜不归宿，出外玩耍或从事不法行为，这些给学校安全工作带来困扰。如何做好住宿生管理工作，已成为学校日常管理工作的重要部分，为学校管理带来了前所未有的挑战。我校一直重视住宿生管理工作，在寄宿生管理方面做了一些积极的探索和实验，初步形成了一套住宿生管理的方法。

学校配备了专职宿管教师两名（男女各一名），对学生生活起居进行安排和科学的管理，并将男女生寝室分开。每学期开学学生报到时，学校要求班主任全面了解住宿生情况，包括学生家长情况以及去向，详细联系方式，家庭经济状况，住宿生身体和心理健康状况以及思想品德学习状况等，宿管教师和班主任根据各班住宿生人数学生的实际情况合理安排床位，身体健康状况不好的学生要安排在下铺，以确保他们的安全，学习习惯好的和学习习惯差的要合理搭配以便监督和示范等。这样确定好寝室和床位后，编制住宿生档案，为后期常规管理打下基础。总之开学之初就摸清情况，关注细节，合理安排，让家长和学生对即将到来的住宿生活放心。

“无规矩不以成方圆”，为确保住宿生健康安全地学习和生活，使其形成良好的学习、生活习惯。我校不断探索、不断完善住宿生各项管理制度，要求住宿生遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《学生一日常规》等制度，另外还专门制定了合乎我校学生实际的《住宿生管理制度》，对住宿生安全、纪律和卫生等做了详细的规定，并有对应的处罚规定。学期初都对这些规定专门进行学习，让住宿生明确应该做什么，不能做什么，违反了会有什么处罚。

为了提高管理效益，衡量住宿生管理工作的优劣，学校还将住宿生管理工作进行量化评分，每天宿管教师早中晚对各班宿舍进行检查评分，具体为安全、纪律、卫生三大项，将检查结果每日公布，纳入班级综合考核，作为评选优秀班级的依据之一。既促进班主任对住宿生管理工作的热情，又培养了学生遵守纪律、讲文明讲、卫生的好习惯。只有这样才能给学生营造一个安全文明的住宿环境。

四、加强学校财务、校产管理。

我们学校建立健全的财务制度，经费审批制度，报销验收制度，检查监督和民主理财制度，每张发票都有主管签名，有经手，有验收，坚持“一支笔”批钱原则，保证专款专用，接受上级有关部门的检查和老师的监督。勤俭办学是学校后勤工作的基本方针，做好校产保管，维修工作，大力提高校产的使用率，延长使用年限，就能为学校节约许多不必要的要开支，管好校产，必须建立和健全各种财产管理制度，所有校产都建立了台帐，分门别类登记造册，标明每样财产的购买时间及金额，做到手续完备，账目清楚。对各教室，办公室，公物并由专管人员签字认可，每周检查对照，若有损坏，必须赔偿，在校产维修方面，我们尽量做到了少花钱，且保证修理后能够正常使用。同时学校还通过班会、黑板报、升国旗仪式，对学生进行爱护公物的思想教育，把爱护公物纳入教育内容，形成爱护公物为荣的好风尚，引导师生爱护公物，自力更生，自己动手，注意节约，自主的做校产管理的主人。通过严格的财务、校产管理，学校经费没有一点浪费，财产也没有一点流失，为学校节约了经费。

第五篇：工程项目管理工作经验

工程项目管理经验之谈

本文从整个项目的宏观角度出发，从安全管理体系、制度建设、安全审查、安全检查、安全奖罚、爆破施工、防台防汛、文明施工和安全信息管理等十个方面，全面介绍了广东华厦阳西电厂工程项目的安全生产管理经验，对大型工程建设项

目的安全管理工作起到一定的指导和借鉴作用。

【关键词】 阳西电厂 工程项目安全管理

广东华厦阳西电厂（以下简称阳西电厂或本项目、本工程）位于广东省阳江市阳西县境内的南海海边，由国内某著名民营企业投资建设，整体规划容量为6000MW，共八台机组，分两期建设，一期先行建设2台600MW机组。本项目分为电厂主体工程（包括240米烟囱和1500米引水隧道）、煤码头工程、重件码头工程、厂区及煤场护岸工程、港池与航道疏浚工程、淡水管线工程（包括2000多米隧道）、灰场工程、生活区工程、场平工程以及进场道路工程等多个部分。其中主体工程由国内某大型电气集团EPC（设计、采购、施工）总承包，由某电力监理公司负责监理工作，其余各个部分平行发包给不同的施工单位进行施工，由某水运监理公司负责监理工作。

由于前期工作受外部因素影响导致工程进度滞后，因此场平工程与主体工程及其他工程同时进行施工，施工现场一共有1家EPC总承包单位、2家监理单位、8家施工单位，还有众多的专业分包和劳动分包队伍，施工高峰期总人数达6000多人，施工队伍多，人员复杂，素质参差不齐，交叉作业频繁，管理和协调难度大，给安全管理工作带来了很大的挑战。为此，本项目的建设单位（以下简称业主）高度重视安全生产工作，在其统一领导与协调下，采取了一系列的安全管理措施，取得了很好的效果，从2006年开工至今本项目安全生产一直处于受控状态，未发生重伤以上各类安全事故，实现连续安全生产1000天，安全生产形势稳定。

以下从几个方面对阳西电厂的安全管理经验做简要介绍：

1严把招标与合同关

在招标和合同签定阶段加强安全方面控制，择优选择安全管理能力强的施工单位和监理单位，有利于加强工程安全控制，做到“预防为主”：

1.1在编制招标文件时，业主对投标单位提出具体的安全管理要求，同时在招标文件的评标标准中也增加了安全管理水平评审的内容。在资格审查过程中，对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行严格审查，将安全管理业绩差的企业首先排除在外。

1.2当投标单位中标后，业主与承包商签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款，明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取，当发生人身伤亡或存在安全隐患而引

起的罚款均将在保证金中扣除。监理合同中也有有关安全方面的条款，包括监理的安全责任和义务，安全监理人员的配备与资质要求等事项。

1.3EPC总承包合同签订后，业主还与总承包商、建安分包商及监理单位四方共同签订了《项目总体管理要求》，做为合同的附件。《项目总体管理要求》的安全管理部分十分详细、具体和完善，包括对施工现场的安全体系、安全管理组织机构和人员配备、制度建设、安全检查、安全教育、事故调查处理、安全奖惩等内容。

2建立健全安全管理体系

2.1阳西电厂按照“业主领导、监理监督、施工单位各负其责”的原则构建安全管理体系，业主对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对各所监理的施工单位进行监督管理，施工单位负责各自范围同的安全生产管理工作，从而构建了“业主—监理—施工”三级安全管理体系。

2.2由业主牵头，组织监理、施工单位成立项目安全生产委员会。安委会的主要作用是把各参建单位有机组织起来，便于进行集中和统一的管理，在业主的统一指导下，组织、协调工程安全生产工作，研究安全生产工作的重大方案和措施，协调、解决安全生产中的重大问题。项目安委会主任由业主项目公司总经理担任，常务副主任由业主主管工程的副总经理担任，副主任和委员由各施工单位的项目经理及业主工工程部经理（后增加安健环部经理）担任，安委会办公室设在业主工程部，办公室主任由业主工程部经理兼任。安委会不代替各参建单位的安全生产管理职责。

2.3业主工程部设专职安全工程师，负责对整个工程项目安全文明施工进行综合性的管理，其余各专责工程师负责各自专业范围内的安全管理工作。2008年业主成立安健环部，负责全公司的安健环管理工作，安健环部设专工对工程部的安全管理工作实施监督管理，从而使安全管理工作在组织措施上得到进一步加强。

3加强安全管理制度建设

3.1工程正式开工之前，业主进行了认真详细的安全管理策划，制定了一套适合本项目实际情况的安全管理制度，包括《安委会工作规定》、《安全检查制度》、《安全会议制度》、《安全奖惩制度》、《安全生产大检查实施办法》、《安全生产总体应急预案》、《工程标识与安全文明施工规范》等等，待监理、施工单位进场后组织其进行学习和交底，并正式印发给各参建单位执行。各单位对部分条款有不同意见的，经协调后可作适当修改。但一经印发，可发生效力，就必须严格执行。

3.2除此之外，业主工程部还不断地根据实际情况，制定出一些临时性的管理规定和办法（或以通知、会议纪要的形式发出），如对爆破施工和占道施工实施审批制，对公共施工道路维护由各单位分区段实施等等。

4加强安全审查力度

4.1监理和施工单位进场前，业主认真审查监理单位的监理规划，及施工单位的施工组织设计和安全管理体系、安全文明施工管理制度等，要求监理、施工单位建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理机构或配备与工程规模相适应的安全管理人员。同时还对监理单位和施工单位重要岗位人员（如总监、监理工程师、项目经理、专职安全员等）和特种作业人员的资格证件进行动态性的检查，发现有

不符合条件的人员立即要求监理、施工单位进行更换。

4.2认真、严格、及时组织专项施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进场的审查。所有进入施工现场的重大机械设备（包括施工船舶）必须经检测机构检测合格并按规定程序报监理、业主审批后方可进场和使用，特种设备还必须取得政府质量技术监督机构的准用证方可使用；单位工程和危险性较大的分部分项工程必须按照《建设工程安全生产管理条例》的规定编制专项施工方案并按规定程序报监理、业主审批方可施工。

5加强安全检查力度

5.1按照“分级负责”的原则和“业主—监理—施工”三级安全检查体系的要求，定期开展安全生产大检查和召开安全例会，实现了安全管理工作制度化、常态化、持续化。

5.2每季度第一个月第一周由业主组织一次全工地范围内的生产大检查，检查由安委会主任或常务副主任主持，所有安委会成员单位参加。检查分为两组，一组对施工现场的安全生产和文明施工进行检查，另一组检查施工单位的内业资料，检查时间一般为一天左右。检查结束后检查组对检查中发现的问题向安委会汇报，并向施工单位提出整改要求和时间，最后经业主和监理单位综合评议，将各施工单位由好到差排出名次，第一名为安全生产先进单位，同时根据监理、施工单位的提名评选出安全生产先进个人。

5.3每月的第一周（遇季度大检查则不举行）由监理单位组织一次月度安全大检查，一次消防专项检查、一次电气安全专项检查、一次机械安全（包括海上施工船舶）专项检查。月度安全大检查参照季度安全大检查的程序执行，由两个监理单位分别组织其监理范围内的施工单位进行，业主工程部派代表参加。

5.4每周五上午由监理单位安全监理工程师组织召开一次周安全例会，业主安全工程师、施工单位安全部门负责人或专职安全员参加。会议主要对本周各施工单位安全文明施工方面存在的问题进行通报和协调，并提出具体的整改要求。

5.5在“五一”、国庆、中秋、元旦等各种重大节假日之前，业主都要组织进行安全检查，确保节假日期间安全生产。

5.6所有单位工程及危险性较大的分部分项工程开工前（如烟囱、隧道施工），业主都要组织（或委托监理组织）召开安全专题会议，将施工过程中可能存在的的危险性因素及应采取的防范措施详细向施工单位交底，确保做到事前控制。

5.7除此之外，每天业主安全工程师、监理安全工程师和施工单位的专兼职安全员不定期对施工现场进行巡查，发现问题及时处理，确保隐患迅速得到消除。

6建立安全奖罚机制

安全奖罚制度是安全管理工作不可缺少的一项管理制度，通过奖罚制度能有效地提高施工单位的安全意识，使施工现场的安全管理工作得到有效的落实，从而大大地减少安全事故的发生：

6.1发现安全隐患和违章，一般由监理单位发出整改通知单限期施工单位整改，并报监理、业主验收，实现“闭环管理”。不整改或整改不合格的由监理单位按有关规定发出罚款通知单进行处罚。安全大检查发现的问题中，若属于多次违反规定，或情况严重的，也由监理单位开出罚款单进行处罚。除《安全施工协议》、《项目总体管理要求》和业主安全管理制度可作为罚款依据外，业主、监理单位发出的工作联系单、工程联系单、会议纪要中规定的条款也可以作为罚款依据。

6.2罚款通知单一般由监理单位填写，报业主批准后正式发出。特殊情况下，业主也可以直接发出罚款通知单。施工单位不得拒收罚款通知单，如对罚款有异议，可以收在罚款通知单后三天内向业主工程部提出，如罚款理由与依据确实不足则取消，否则必须无条件执行。罚金由业主财务部代收，被罚款单位未及时交纳罚金的则在当月工程款中双倍扣除。

6.3对季度安全大检查中的安全生产先进单位，由业主颁发流动红旗和奖金，安全生产先进个人，由业主颁发荣誉证书和奖金。月度安全大检查先进单位和先进个人经监理单位提名报经业主最终确认，也由业主给予奖励，但奖金相对季度安全大检查较少一些。对先进单位和先进个人奖励的奖金，从对施工单位处罚的罚金中列支，如不够时则由业主另拨专款发放。

7加强爆破施工管理

本项目在2006-2007年期间，有三家施工单位共5个爆破队伍同时进行陆上石方爆破施工，有三家施工单位同时进行水下爆破施工（炸礁），交叉作业频繁，存在极大的安全隐患，好几次险些发生重大事故。针对此现象，业主立即采取了以下安全管理措施，迅速扭转了安全局势，到目前为止厂区爆破累计使用炸药达2000多吨，未发生重伤及以上事故，安全生产始终处于受控状态：

7.1加强对爆破队伍的资质审查，不符合资质要求的队伍和人员不得进场作业。

7.2坚持爆破审批制度，所有露天和水下爆破都必须报监理、业主审批同意方后可进行作业，每个爆破队伍每天一张爆破作业申请单，当天上午审批完成，未经批准私自爆破的将被处以罚款。爆破作业申请单由爆破施工队伍填写，经施工单位安监部门负责人签字后，送监理、业主安全工程师签字。每张爆破申请单上必须写清楚当天的炸药用量、炮孔直径、深度、数量，爆破时间、地点及采取的安全措施等情况。

7.3爆破施工必须在规定时间内进行，按照当地公安机关的规定和结合本项目的实际情况，为不影响其他区域正常施工，一般在中午下班之后即12：00左右和下午下班之后即18：00左右进行。雷雨天和大雾天气能风度下的情况下不得进行爆破施工。特殊情况下，如已装好炸药不爆破将导致更大的安全隐患时，必须报监理、业主审批同意，并采取可靠的安全措施方可进行。

7.4施工单位按规定向公安机关申领炸药，报多少用多少，当天没用完的当天退回，每次进场的炸药，数量要仔细核查清楚，都做好详细记录，以备检查。炸药不允许在工地存放和过夜，工地炸药库必须取得当公安机关的验收和正式批文，才允许存放炸药。

7.5装药区域，用彩带等做好围护措施，并树立“爆破危险区域闲人免进”的警告标识牌，以避免闲杂人员进入，保证装药作业安全。装药时，监理单位和施工单位要派专人到现场旁站，抽查钻孔数量、孔径孔深，并核对爆破申请单上的炸药量与现场实际用量是否相符。

7.6由于有多家爆破队伍施工，交叉作业频繁，爆破作业时业主和监理安全工程师每天亲临现场指挥，统一安排安全警戒工作，按统一指令按顺序进行起爆，避免了各爆破队伍各自为政、互不联系，现场杂乱无章的状况。

7.7业主、监理单位和施工单位都认真做好爆破台帐，内容包括起爆时间、区域，起爆形式、炸药用量、钻孔数量等信息。

8加强防台防汛工作

由于本项目地处海边，每年均遭受多次台风的袭击，特别是2008年第14号强台风 “黑格比”，中心风力达15级，最大阵风17级，使整个项目的工程实体和各种生产、生活、办公设施遭受严重破坏，直接经济损失达数千万，但由于采取了有效的防台措施，未发生人员伤亡事故。以下是本项目的防台经验：

8.1工程开工后，业主与保险公司签订了工程保险合同，将台风等不可抗力影响纳入保险范围，至今本项目保险理赔金额已超出缴纳的保额费10多倍，从转移风险的角度上来说是十分划算的。

8.2各施工单位根据业主制定的《安全生产总体应急预案》制定具本详细的防台防污应急预案，一旦台风来袭即启动应急预案，包括备好柴油发电机、饮用水、食物、车辆、对讲机和抢救工具等应急物资，以备应急之用。

8.3只要发现有台风在海面上生成，业主第一时间即向各单位发出书面通知，召开紧急会议，布署防台措施。

8.4台风来袭前所有人员必须全部转移到砖混结构的房屋里，高大机械设备用钢丝绳拉紧加固，组合板房要用钢板和钢丝绳加固，做好排水沟加宽加固和疏通，做好围墙和边坡的加固防塌，断开施工现场所有电源箱、开关箱和机械设备的开关和刀闸，并转移重要的文件资料和档案。

8.5台风前后业主、监理、施工单位做好现场拍照摄相取证工作，以便做好保险理赔工作。

8.6台风过后，业主立即召集各参建单位召开专题会议，部署灾后恢复生产工作，重点对脚手架、基坑支护、塔吊、龙门吊、宿舍、施工电梯、提升架、吊篮、用电线路等进行全面的检查，如塔吊等起重机械发现轴线移位或倾斜的，要坚决停止使用；脚手架的安全排查重点是整体稳定性，发现钢管变型或节扣松动要进行更换加固处理，必要时应当予以整体拆除并重新搭设；围墙出现倾斜等安全隐患的，要推倒重砌。

9加强文明施工管理

9.1由业主统一进行施工现场总平面策划，各施工单位必须按照业主的要求进行总平面布置，包括厂区道路、围墙、临建、水电等各种力能供应管线都必须符合业主的标准。

9.2厂区实施封闭式施工管理，各施工单位必须按业主的统一要求在其施工范围周边修建临时围墙（砖混结构），设置门岗，实行出入登记制度，并按国家有关规定设置“五牌一图”和各种安全警示标志牌；施工范围内的危险部位和主要出入口必须按规定悬挂各种警示标识牌和安全标语，各施工分区也必须设置“五牌一图”，并在周围搭设临时栏杆进行围蔽。

9.3各参建单位在其施工范围内搭建各种临建必须符合业主的规范要求，不得影响安全和工程形象，如严禁使用油毛毡、石棉瓦、木板等不符合消防安全要求和影响工程形象的材料搭设各种构建筑物，违者一律强制拆除并给予罚款；各参建单位在其施工范围外搭设临建和使用场地，如弃土、挖泥等，必须事先向业主提出申请并经批准方可进行，否则给予处罚。

9.4由业主组织各施工单位召开专题会议，并签订会议纪要，明确外围公共施工道路由各施工单位按分区段进行修建维护，保障了公共施工道路的通畅：各施工单位按分工对其所负责区段道路进行维护，天晴时进行洒水降尘避免尘土飞扬，出现坑洼泥泞时及时进行平整和修补，排除积水，保障道路通畅和良好的路况。若因责任单位维护不及时造成道路无法

通行或扬尘较大时，业主、和监理单位则对其处以罚款。

9.5实行占道施工审批制度。施工单位需要占道施工半小时以上的（主要指厂区主干道和外围公共施工道路），必须提前报业主批准后方可进行。占道施工必须做好相关的安全措施，如设置围栏和警示标识牌，并保障道路通畅，不影响车辆和施工机械安全通行。如需要封闭道路的，必须在附近另外开辟一条临时道路以供通行，并保障其平坦、畅通，及时进行维护避免坑洼积水和高低不平，定期进行洒水降尘减少道路扬尘现象。

9.6现场的设备、材料按定置化管理的原则分区分类堆放，不得乱堆乱放，做到工完料尽场地清；运输车辆抛洒在路面的物料必须在1小时内清理干净，否则将被处以罚款。

9.7各参建单位对所有进场的车辆及驾驶人员进行登记造册，列出详细清单上报业主工程部，并附上行驶证、车主身份证、司机的驾驶证的复印件。业主按清单所列车辆发放场内临时车牌，每报一辆的资料就发放一张临时车牌。车辆退场时，将临时车牌交回业主工程部。凡在厂区内作业的车辆都必须按规定悬挂建设单位统一制作的临时车牌。无牌无证（车辆无行驶证、司机无驾驶证）的车辆不得在本工地作业，否则将被处以罚款。

9.8进入施工现场的工作人员必须穿着本单位的工作服，佩戴工作证，并按业主规定的颜色佩戴好安全帽。业主对安全帽的颜色分类：业主、监理单位和外来参观人员戴白色安全帽，施工单位主要领导、安监人员戴红色安全帽，其他管理和技术人员带蓝色安全帽，施工作业人员带黄色安全帽。

10加强安全信息管理

10.1业主要求施工单位每月5日上报《安全生产月报表》，详细说明上月的安全生产情况，包括人员总数、专职安全员、特种作业人员情况，炸药、雷管等火工品使用情况，安全教育、安全检查和隐患整改情况，安全事故处理情况，以及现场存的主要问题等等。

10.2业主同时还要求监理单位每月5日前上报《隐患整改汇总表》，将上个月施工现场的存的安全隐患及整改情况、处理结果等详细列出。

10.3业主根据收集来的安全生产信息，每月汇编一期《安全月报》，内容包括整个项目的人员情况、主要机械设备情况、特种作业情况、安全工作动态、安全奖罚情况、事故情况，并附有形象展示照片和违章曝光照片。《安全月报》印发到各个监理、施工单位。