第一篇:求稳定
促稳定、保平安,奏响农村和谐新篇章
--杨桥村人民调解委员会先进事迹
冷水江市梓龙乡杨桥村位于梓龙乡东南部,与毛易镇小横村接壤。村总人口2200人,流动人口1300人,2010年人均纯收入8700元,辖区内有5家煤矿,两家地面企业,企业年均总产值达1.5亿元,在冷水江范围内来说,属于人口较多、经济较发达的村,因此治安情况也相对较为复杂,维稳难度较大。近年来,该村始终坚持“夯基础,重调处”,建立网络化调解体系,扎实推进人民调解工作在村组上的落实,多次被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进单位”、“平安村”、综治“村为主”模范村、优秀人民调解委员会等称号。
一、心系百姓,维稳责任重于泰山
2010年10月16日下午5时许,冷水江市梓龙乡杨桥村调委会主任陈友贵接到本村诊所医生孙某的“求助”电话,称该村年仅四岁的李某因病于当天下午2时30分左右在其奶奶的陪同下到孙某的诊所进行治疗,治疗期间李某出现抽搐、晕厥等过敏反应,后因抢救无效于4时左右死亡。此后死者二十多名家属围在诊所,并准备召集更多人来按家乡风俗祭奠死者,还开出90万元的索赔价码,现场气氛十分紧张。陈主任得到消息后立即召集调解员赶赴现场,一到现场立即向双方了解具体情况,连晚饭都顾不上吃,这个细节打动了患方家属,经反复劝导,患方答应除留下四、五个亲属在诊所处理相关事项外,其余人员均不在诊所逗留。
调解员汇同乡卫生院医生对患者的病历进行了认真的讨论研究,认为医方在对患者的诊疗过程中,有对其病情发展预计不足,告知义务不到位,对病情变化、药物过敏反应重视不够,处理不及时等问题,患者的死亡与诊所工作失误有一定的因果关系,应给予患方合理的补偿。但由于医方提出的方案(5万元补偿)与患方要求差距太大,在调解员反复多次沟通调解后,患方赔偿要求从90万元降到30万元、28万元。诊所也重新提出了10万元的补偿方案。在双方差距进一步缩小的前提下,调解员又经过4个多小时的孜孜不倦的做工作,医患双方最终以医方一次性补偿患方16万元人民币达成和解,并签订了调解协议。当晚,诊所便将这16万元转入患者家属账户。
这起极有可能引发群体性事件的重大医患纠纷在调委会的努力下仅用了一个晚上就成功调处,体现了百姓对杨桥村调委会的充分信任,而这种信任来源于调委会心系百姓的高度责任感和显著的工作业绩。近几年来,调委会共排查纠纷187起,其中,口头调解150余起,协议调解达30余起,纠纷受理率100%,调解成功率100%,协议履行率100%。连续五年无矛盾上交,无群体性上访,无民转刑案件,无群体性事件,无意外死亡事故,没有一起因矛盾纠纷调处不及时或调处不力而引起的越级上访事件。
二、眼光超前,狠抓源头防患未然
1、突出重点,分级排查消除隐患
坚持经常性排查、集中性排查相结合为主,重点对象、重点问题、特殊防护期重点排查为辅的方式进行矛盾纠纷排查。实行乡、村、户分级排查,每月8日为乡级调委会固定排查日,调委会每周排查一次,村民小组、中心户随时排查,调委会每月填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表报》和《重大矛盾纠纷排查情况登记表》报乡调委会。特殊防护期实行村级义务调解员、纠纷信息员每日矛盾纠纷零报告制度,确保将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
2、把握要点,多管齐下化解矛盾
一是深入分析矛盾纠纷成因,找准源头逐个击破。杨桥村调委会通过在平时工作中认真分析总结和排查过程中的调查走访,发现目前杨桥村矛盾纠纷主要集中在农企矛盾、水利纠纷、家庭邻里纠纷等方面,并根据这些纠纷的成因找出预防和调处方法,大大降低了矛盾纠纷发生率,提高了纠纷调处成功率。二是处理纠纷公正公平,三、多措并举,基础工作推陈出新
1、强基础,组织网络必健全。
做到了三个强化,一是强化调解网络建设。巩固和加强了中心联户与调解小组建设,辖区内10个村民小组全部建立了三个人以上的调解小组,19个中心联户设立了人民调解信息员。消灭了调解组织的空白点,形成了调委会、调解小组 “二十户一长三员”(中心户长、法制宣传员、信息员、调解员)的调解网络。二是强化工作职责。凡本辖区中心户长、调解小组调解不了的疑难复杂纠纷和跨地区、跨行业的民间纠纷,由村人民调解委员会通过组成调解庭等方式依法调处,并及时制作规范的调解协议书。三是强化工作程序。申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作都严格按程序来,调解卷宗做到标准化,调委会达到“五有”,即有人民调解委员会标识牌、有相对固定的人民调解工作场所、有人民调解委员会印章、有调解回访记录薄、有统计台帐和“四落实”即组织、制度、工作、报酬四落实的标准和要求。
2、壮队伍,业务素质严把关。
一是充实壮大调解员队伍。由村党支部书记任调委会主任,同时严格按照市司法局关于吸收“五老”义务调解员的要求,邀请懂法律、有威望的退休教师、司法行政工作人员、老党员、老干部、综治专干、中心户长担任调委会义务调解员,聘请市政协委员、人大代表担任特邀调解员。七名调解员中具有大学本科文化程度的2人,大专文化程度的3人,高中文化程度的2人,确保了调解员队伍人员足、质量高。
二是注重提高调解员素质。除定期组织调解员进行培训,内容包括法律知识培训、业务培训和执业道德教育,还及时组织调解员学习新颁布的法律法规,以适应新形势下的工作需要。经过培训考核,合格的调解员,统一配发调解工作证,持证上岗。
三是实调解员报酬有保障。在 年 月落实了调解主任的工资待遇后,随后落实了调解副主任(综治专干)的工资待遇,确保调解主任、副主任、村调解员工资待遇月工资不低于1200元。调解小组长月工资待遇不低于500元,调解信息员(中心户长)月补助不低于30元的标准。建立健全人民调解工作经费保障的长效机制。落实了人民调解员的报酬补贴、培训经费、保证了人民调解工作的正常开展,从而稳定了人民调解员的队伍。对成绩突出的调解小组及调解员进行表彰奖励。
3、严规范,工作制度有标准。
制度建设是依法开展人民调解活动的重要保障,也是人民调解规范化建设的重要内容,村调委会建立完善了以下七项制度,一是岗位责任制,明确调解人员的责任,确定具体任务,使责、权、利密切配合,形成统一整体,二是纠纷登记制度,人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请或书面申请,都应当进行纠纷登记,记明当事人姓名、性别、年龄、工作、单位、家庭住址、事由、记录签名或盖章,证明登记日期,设立专门的纠纷登记薄,将纠纷情况详细登记。三是统计制度,按照统一表格,统一标准,按时上报,不能漏报,如实上报。四是建立档案管理制度,设立档案保管人员,规定必要的调阅、保密管理办法,将各种调解文书装订成卷,归档管理。五是纠纷信息传递及反馈制度。建立信息传递及反馈组织,搞好信息的传递,做好信息的加工处理,及时上传下达,便于疏导、调解。六是纠纷排查制度,这是人民调解组织定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度。主要做到明确排查的目的、意义,掌握排查的时间、范围和方法,做到逐门、逐户、逐人进行摸底排查,掌握纠纷的重点户、重点人,认真填写排查表,对排查出的纠纷能调处的及时调处,不能调处的及时上报。七是回访制度,主要是了解协议的执行情况,影响协议履行的隐患,了解当事人特别是重点人员的思想状况,行为有无异常,对调解协议的态度,有无新的纠纷苗头等。
第二篇:班主任总结稳定中求进步
稳定中求进步
2017/01/14 下半年,跟着学生从803班升到903班,由于本班是分层后的班级,尤其到了初三这个学期,如何维持班级稳定,并在稳定中求进步是我的工作重心所在。唐嘉鑫和何壮两位同学,在本学期给我留下了深刻的印象:
1.离家出走和期末考**
从民工子弟学校转来的唐嘉鑫是个后进生。11月8日,唐嘉鑫妈妈先短信询问儿子是否到校,之后说儿子找不到了。其父母要求替儿子请假三天,让其寻找,汇报学校后,准假。三天后,唐的妈妈急急赶到学校,要求校方开据唐是在校学生证明。问原因,一周找不到儿子,报警后警方要求出示在校生证明。唐嘉鑫是周五正常放学离校后出走,论理校方并无责任。如果同意出具证明,校方必须上报教育局。可不出证明,学生如果真出了事,后果也很严重。站在家长角度换位思考一下,长时间找不到儿子心急如焚的心情也可以理解,所以想法子找到唐是最好的解决办法。但是,其父母和亲戚找了一周,已经束手无策。仔细考虑后,我决定从唐嘉鑫在班中的好朋友杨永杰和宋沈鹏身上想办法。我对他们“动之以情,晓之以理”,反复做他们的思想工作,终于得到了唐嘉鑫近期的一些线索。
唐嘉鑫家长根据这些线索从民工子弟学校查到了相关学生家长的联系电话,那些家长的确也一直在找自家的孩子。几家人合力寻找,其间,我要求班中唐嘉鑫的好友通过QQ和微信等方式进行劝说。几 天后,其父母把唐的短信及时发给我,内容是“我这么做与学校和班主任没有任何关系,我就是不想读书了”,“你们放心,我真没有做违法的事,和朋友在一起,过几天就回”。就这么大动干戈在学生家长老师的共同努力下,到了周日晚,唐终于结束流浪生涯回家了,父母在这件事上对老师的努力深表感谢。可他的父母遇见的又一个问题是唐说“坚决不想读书了”,拒绝返校。老师家长劝说无效的情况下,家长提出先去自己所在厂里劳动一段时间,学校这里请病假,等他知道劳动艰辛了再让其返校。又过了十来天,唐表示在家太无聊了,要回校了。反反复复,费心费力了好久,终于平息了此事,整个过程我都及时请示校领导,在领导的支持下顺利解决了这件事情。
处理好了这件事,903班在下半学期的秩序明显逐步稳定下来,在3班所有任课老师的群策群力下,学生成绩明显稳中有升。可到了期末考试的关键时刻,唐又惹事了。第一天八点多还不到校,花了十多分钟,打了数个电话,终于联系上其家长,八点半,考试开始前匆匆赶到考场。第二天,无视老师第一天的教育,唐嘉鑫不但自己八点到校,还叫上宋沈鹏一起迟到。为了保证期末考试的参考率和正常的考试秩序,我只能通知家长,务必在第三天早上亲自按正常上学时间送他来校参加考试。2.激励产生正能量
何壮,因膝盖外八字严重容易脱臼,因此无法参加激烈的体育锻炼活动,这可能也是他性格安静的原因。他有一个特点,上课认真听讲,回家不带书包,即回家从不做作业。但他的数学考试经常有70 多分,社政也不错。各位任课老师都注意到,何壮的听课比较认真,头脑也聪明。于是我想,通过正面激励,转化其学习态度。首先,我把他的座位从第四排换到了第一排,给他更好的一个学习小环境,通过交流,让他明白老师对他寄予的期待,对他提出进一步学习的要求,即作业必须每天带回家按时完成。其次,因为他格外擅长电脑技术,我将班级多媒体管理工作交给他,表扬其工作能力出色的同时,不时提出进一步好好学习的要求。表扬产生积极向上的动力,何壮成绩的进步我们任课老师都看在眼里。圣诞节,我给何壮的父亲打了个电话,交流了20几分钟,好好表扬了他儿子近期在校的进步,希望他们父子一起努力,争取期末考试的进步。这份特殊的礼物明显使何壮同学干劲十足起来,我多次观察到他在下课时安静地窝在第一排座位上看书,上课听讲也格外专注。期末考试,他的名次从以往的120名之后上升到了年段81名,进步之快让人欣慰。
本学期,在学校领导的关心帮助下,903班基本做到了在稳定中求进步。在本次期末考试中取得了相对理想的成绩,这是全体任课老师辛勤努力的成果。面对2017即将到来的中考,我将与全体初三老师一起努力,继续维持班级稳定,力争更大的进步。为圆满完成中考目标贡献自己的力量,谢谢大家。
第三篇:科学求稳定 和谐促发展
科学求稳定 和谐促发展
[摘要]当前许多地方都普遍存在一种现象:花钱买稳定。重视稳定、追求稳定,以稳定促发展,无可厚非;但是,花钱买稳定,值得关注,值得探讨。
[关键词]稳定;和谐上访
[作者简介]袁正民,中共新乡市委党校公共管理教研部副主任、副教授,研究方向:公共管理,河南新乡,453000
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)07-0011-0002
一、“花钱买稳定”现象产生的原因
(一)制度有缺陷,设计不科学
改革开放以后,人们对抢抓机遇、加速发展的认识越来越深刻,要求越来越迫切。发展需要一个和平稳定的环境,因而各地对稳定工作越来越重视。为了抓好稳定工作,许多地方自上而下都出台了一系列控制群众上访总量的目标考核办法,甚至对基层政府实行信访工作一票否决、领导干部提拔使用与信访工作挂钩等。出台这些政策,采取这些措施,初衷是好的;但是,认识有偏差,考虑欠周全。稳定和信访有关,但两者之间不能简单画等号。并不是说,哪个地方的信访量越大,哪个地方的稳定工作做得就越差;哪个地方的信访量越小,哪个地方的稳定工作做得就越好。信访量大,只能说明矛盾多、问题多。如果采取积极有力的措施,能够真正把这些矛盾和问题予以化解、排除,就不会影响稳定、影响发展。如果单纯为了控制信访数量,采取各种措施压制群众上访,虽然信访数量会有所减少,但积压的矛盾会越来越多,不安定因素也会不断集聚,达到一定程度、遇到合适的时机,就会集中爆发,从而对稳定造成严重影响。有好多规模较大、影响恶劣的群体事件都是这样酿成的。我们现在的考核机制存在着考核评价简单化、表面化、单纯以信访数量评价稳定工作的问题。正是由于存在这样的制度缺陷,所以现在很多地方,不是把注意力主要放在如何化解矛盾、解决问题上,以此求得真正的稳定,而是想尽一切办法去控制信访数量、围追堵截、办培训班、陪吃陪喝陪旅游等。真是五花八门,无奇不有。“花钱买稳定”也由此而生。
(二)息事宁人,降低成本
国际上有一种说法,当人均国民生产总值达到1000~3000美元的时候,社会就会进入一个矛盾凸显期。当前我国就正好处于这一阶段。特别是最近几年,因企业改制、土地征用、房屋拆迁等问题引发的矛盾冲突越来越多,由此引发的信访上访案件也日渐增多,尤其是进省进京越级上访更是让地方政府和基层干部头疼。为了让上访户息访,政府总是想尽一切办法,使用各种手段,可以说是软硬兼施,无所不用。由此引发的行政成本是越来越高,不论是在人力还是在财力上,都让基层政府难以承受。对基层政府来说,财政状况本来就不宽裕,这样一来,更是雪上加霜,不堪重负。后来,有人经过核算发现,如果通过与上访人员讨价还价、相互协商,付给上访户一定数量的钱让上访人员息访,比使用其他方法还要省钱省事,于是“花钱买稳定”逐渐成为一种比较普遍的选择。
(三)利益驱动,求短期效应
由于信访工作实行一票否决,并和领导干部的提拔使用挂钩,所以各地领导对信访工作都非常重视,都怕因此影响自己的政绩与前程。因为现在干部使用交换比较频繁,每个领导很难在一个岗位上长期任职,许多领导干部也没有在某一岗位长期任职的打算,所以在抓信访工作的时候,不是想方设法从根本上去解决问题,以消除安全隐患,求得长期稳定,而是只求短期效应,只重眼前、不顾长远,只要保证能在自己的任期之内不出问题、不影响自己的提拔就万事大吉了。至于说花钱能不能真正买来稳定、花钱买来的稳定能不能长久是很少考虑的。慷政府之慨,保自己前程,正是一些地方“花钱买稳定”大行其道的原因之一。
二、“花钱买稳定”的弊端
(一)推升行政成本
虽然在很多地方,“花钱买稳定”的初衷是节约财政开支、降低行政成本,但是这种做法很容易助长一部分人的贪婪心理,从而导致一些人胡搅蛮缠、漫天要价,最终推升个案成本,造成行政支出的不断增加。调查中我们就了解到这样一个案件,某县某人因为一件小事,开始向政府部门提出的息访条件为几十万,后来他看到不断有政府领导登门与他协商此事,于是就狮子大开口,把和解的条件由几十万提高到几百万,最后要价几千万。这种现象虽然现在为数不多,但它显示出了一种不好的苗头。行政不是经商,不能过分讲求成本。如果为降低成本而放宽政策,甚至放弃原则,最终只能导致行政成本日益增高。
(二)助长不正常上访
政府“花钱买稳定”,尤其是对行政相对人提出的一些不合理要求也尽量予以满足,就把一些政府部门和政府领导害怕群众上访的心理充分暴露在群众面前。一些人掌握这种情况后,就利用政府部门和政府领导的这种心理,以上访为要挟,提出各种各样的条件和要求。你不满足我,我就去上访。你越是害怕我上访,我就越是以此来要挟你。有些人甚至把上访当作生财的门道。据某县信访部门的一位同志讲,2008年奥运会前夕,一些上访户就公开声称:发财的机会来了。不仅自己四处散风要上访,而且还鼓动自己周围的人去上访。以此引起政府的关注,向政府施加压力,要政府满足自己的条件。还有一些上访户,在与政府协商以后,条件得到满足,答应息访。过一段时间,钱花完了,就又提出上访,让政府再掏钱。政府一味地妥协退让,本来是想息事宁人,结果导致恶性循环,刺激一些用心不良的人上访热情更加高涨。
(三)影响正常工作秩序
信访只是民众表达诉求、寻求问题解决的民主通道之一,但并非唯一通道,也并非所有问题都适合通过这一渠道来解决。但是现在有那么一些人,不论遇到什么问题都上访,本来应该诉诸法律、通过司法途径解决的问题也去上访。一些领导明知上访者的要求不合理,明知政府部门不该管、不能管、管不了,但是为了息事宁人,仍然通过经济补偿的办法去安抚当事人,以求事情的解决,希望通过花钱买得稳定。结果,不仅扰乱了正常的工作秩序,而且效果也不理想。我们在调研当中就曾经了解到这样一件事:某县一对夫妇闹离婚,法院依法判离。判决以后,女方不服,但又不提出上诉,就是不停地上访,非得要求法院再判决二人复婚不可。面对这一无理要求,政府按说是无法满足,也无需去管的。但经不住这个女的不停地上访,最后有一领导发话了:“你们法院就不能花点钱把这事儿给摆平了?”法院无奈,最终由负责此案的法官出了些钱,算把这事儿给摁下去了。谁知过了一段时间,这女的又开始上访了,还照样要求法院判决她们夫妻二人复婚。有关部门找男方做工作,男方宁死也不复婚。此类问题虽然目前尚不多见,仅属少数,但是如果政府不讲原则,一味妥协,不论是否应该、是否合理,都一味地花钱买稳定,恐怕最终只能落得这样的下场:钱花出去了,甚至花得不少,但并没有换来相应的稳定。
三、关于这一现象的一些思考
(一)政府有无权力随便花钱买稳定
政府自身不会生钱,政府所花的每一分钱都来自纳税人。对于纳税人的钱,不经人大审批、不纳入财政预算,政府是无权随便乱花的。那么,现在各地各级政府用于平息信访所花的钱是否都经过了人大审批、纳入了财政预算呢?答案是否定的。这就说明,所花此钱属于非正常支出,是应当禁止的。政府是无权随便花钱买稳定的。
(二)政府花钱能否买来稳定
群众上访的根本目的在于寻求问题的合理解决。如果政府部门不动真劲儿,不动真格儿,不下功夫,不想方设法去解决问题,只想懒,省事儿,走捷径,通过“花钱买稳定”,那是根本不可能的。有关专家认为:“用钱来人为堵塞信访渠道,会造成民众的不信任,并有可能促成政治激进主义。”“将各种复杂的现实矛盾转化为庸俗的经济问题,破坏了信访民众对公平正义的追求”“,钱花得再多,这样的稳定也不过是昙花一现”。所以说,花钱并不能买来真正的稳定。
(三)怎样才能消除“花钱买稳定”现象
消除“花钱买稳定”现象,需要完善信访工作:
1.弱化对信访数量的目标责任,强化对信访案件解决情况的目标责任。信访是利益矛盾和利益纠纷的外在表现。它暴露的问题有利于我们找准保持社会稳定的着力点。如果把信访目标考核的重点由信访数量转向信访问题的解决,就会使下级政府从围追堵截上访群众中解脱出来,从而把信访工作的着力点放到信访问题的解决上。只有如此,才更有利于搞好稳定。
2.疏通信访渠道,严格依法办事。当前信访秩序的混乱与部分信访人员“信上不信下”、“闹中求决、闹中取利”的心态有关。规范信访秩序,一要加强全社会的法制教育。教育群众如何依法表达自己的诉求;二要严格依法办事。信访部门应当严格依照《信访条例》办事,对于涉法纠纷,应积极引导当事人通过司法途径解决问题。
3.加大对违法上访行为的打击力度。信访案件多数都是合理诉求,但无理取闹、恶意上访者也不乏其人。对于信访中的违法犯罪行为,应当采取坚决果断的措施予以打击。该拘留的拘留、该劳教的劳教、该判刑的判刑。只有这样,才能净化信访环境,规范信访秩序,使人民群众的正当权利和利益得到应有的保护。
科学求稳定,稳定才能长久;和谐促发展,发展才能持续。搞好稳定工作,建设和谐社会,需要付出艰苦的努力,需要进行长期的奋斗。如果期望通过一朝一夕,使用一些巧法妙招儿轻松取得,恐怕都是不太现实的。因此,我们认为,花钱买稳定是非常不可靠的,也是万万要不得的。
第四篇:班风促发展 稳定求成绩
班风促发展 稳定求成绩
——东城区先进班级体申报材料
申报班级:六年级
学
校:东城区邓庄乡新郭庄学校 班 主 任:郭儒林
班风促发展 稳定求成绩
——东城区先进班级体申报材料
先进的教育理念使新郭庄学校六年级脱颖而出,并在追求卓越的道路上“长风破长”,“直挂云帆”。基于该班在各方面取得的成绩,特申报为先进班集体。材料如下:
一、良好的班风
良好的班风来自于严格、民主的班级制度。每学期初,我们班级根据本班实际情况,利用班会课组织学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及学校的各项规章制度,指出本班存在的问题,让学生明白班级存在的问题及自身的不足之处,让学生受到教育。课后组织学生请他们为班级未来的发展制订出有针对性的班级公约,如每天带红领巾、集合队伍快静齐、两操标准到位等,并提出了相应的措施,这样,一批又一批的同学合格了,成了行规师范生。由于制定的班级制度人人都遵守,因而效果较好,对于班级工作的开展起到关键性作用。
二、强大的凝聚力
强烈的集体观念,浓厚的班级情感,坚强的班委会和集体核心,成就了我们六年级的班级特色。班干部和课代表起到了很好的表率作用,大家分工协作,互相配合,班级事物井井有条。每当开学初,我们班让学生推荐自己信任的班干部,通过学生民主投票评选组建班级组织。在班级管理工作中,不断培养班干部自己管理班级。定期召开班会,由学生对班干部进行评议,给班干部们提出合理建议。教师趁机抓住典型来教育大家,这样调动班干部的积极性,激活他们的主动性,提高他们的自觉性,他们主动去帮助一个差生,为班级多做一点实事。我们班所表现出来的强大的凝聚力是令人佩服的,无论是哪方面的集体活动,无论是我们的长项还是弱项,同学们都会尽力一博,发挥最高水平,争取到最满意的成绩,这些无一不体现了我们班团结进取的作风。
三、浓厚的学风
同学们不仅重视自身能力的培养,更重视自身道德修养的培养。学习兴趣高,学风浓厚是我们班级建设的突出成果。每天背古诗、《三字经》等提高学生自身素质,养成了良好的风气,培养了主人翁意识。同学们在学习中按时完成作业,对学习不放松,平时聚在一起讨论学习,各自介绍自己擅长学科的学习经验,向别人请教学习方法,互相之间取长补短,共同提高,同时增进友谊,促进班级团结。学习中开展“学习小组”、“一帮一”等活动,收到了良好的效果。每次考试成绩优异,每学期的检测都在辅导区名列前茅,多次被评为校“优秀班集体”的光荣称号。
四、有板有眼的班级文化
该班以“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”为班训;以“超越自我,追求卓越”为班级精神;以“我努力,我优秀”为前进目标,调动一切积极因素,创建向善、向上的班级文化。在这学期被评为校“优秀班集体”。在校“文明教育活动月”,该班进行了“做文明学生,向不良行为告别”的征文和演讲活动,提高了学生的文明素质;为了抓好清洁卫生工作,该班举行了“只有一个地球”和“学校是我家,精心爱护她”的主题班队会,帮助学生树立主人翁意识,使保持校园清洁卫生变成一种自觉的行动。
一分耕耘,一分收获,这学期的成绩固然值得总结和骄傲,但是,进步无止境,我们拥有远大志向。请相信我们,在全体师生的共同努力下,新郭庄学校六年级将在成长的道路上不断走向更加灿烂美好的明天!
新郭庄学校 六年级
班主任 郭儒林
第五篇:完善民主管理求稳定健全村务公开促发展
A一路街道办事处是在今年年初新成立,是在原城郊办事处的基础上撤销分立,辖区位于A市A 一西路,辖区面积约26.5平方千米,其中耕地面积近1万6千亩,农业人口(7205)人均占有耕地2.5亩。目前我处共有7个村委会、2个村民小组、企事业单位20个。由于A一路办事处地处A市城市规划主要范围内,经济、交通较发达,在地缘、经济、管理等诸多方面因素的影响下,村(居)委会大量的上访问题较突出。我处党政领导认识到,理顺干群关系、密切干群关系,才能解决和遏制各类造成不稳定,影响经济发展的问题,而“民主日”活动、“两公开一监督”,就是沟通干群关系的桥梁,是进行干群直接对话的窗口。村组“民主日”活动和政务、财务公开是近年来我市不断推广完善的一种工作方式,说的容易、做的难,要做好就显得更难,我处知难而进,集思广益,为开展好这项工作做了大量工作且卓有成效。现本人变此项工作的开展谈点认识:
一、明确方案,精心组织,大力提高村组“民主日”活动的开展率。根据《关于全面开展村组“民主日”活动的安排意见》精神,A一路街道办事处结合实际,又制定了村组“民主日”活动具体实施办案,分别对开展“民主日”活动的意义、指导思想、具体要求,“民主日”活动的内容和“民主日”活动开展的程序作了具体规定。尤其第一,在具体要求上作了严格的规定:一是“民主日”时间必须固定要形成雷打不动的制度,将每月24日定为村组“民主日”活动日;二是“民主日”活动的次数要有保证,各村的“民主日”活动必须每月进行一次;三是“民主日”活动的对象要全面,村干部、党员、“三老”人员、民主理财小组成员、人大代表、政协委员、村民代表、市乡驻村工作组成员作为列席人员必须参加会议;四是要求“民主日”活动必须制定考勤、纪律等制度,“民主日”会上工作汇报,“两委”班子必须提前五天磋商。第二,对“民主日”活动的主要内容作了如下规定:
(一)村党支部、村委会向与会人员汇报前一阶段的工作,安排部署下阶段的工作。
(二)与会人员对村“两委”成员工作情况进行评议并提出意见和建议。
(三)向与会人员对村上的政务、财务公开进行说明;
(四)与会人员向村干部质询,村“两委”成员必须负责解答;
(五)与会人员向村干部反映问题,提出意见、建议;
(六)村干部对群众提出的问题,能当场解决的必须当场解决,一时解决不了的问题,要当面给群众解释清楚,承诺办复期限,并在承诺期限内向群众答复,直到群众满意为止。
(七)征求对村干部工作作风勤政廉洁执行政策和国家法律法规方面的意见和建议;
(八)从小民情了解大民情,掌握本村存在的各种问题、矛盾、纠纷和信访重点,征询解决办法和措施及早发现及早解决,使各类矛盾问题不出村;
(九)分层次组织开展本村经济结构调整大讨论;
(十)加强对与会代表面对面的教育,发布各类信息,宣传党的方针政策、法律法规、科技知识,积极开展群众性文体活动。
二、配套建制,规范运作,努力解决群众提出的问题。村组“民主日”活动程序严格按准备、召开会议、总结三个阶段进行。配套制定了“民主日”活动流程图,村组“民主日”大会议程,“民主日”活动两委班子联席会议制度,“民主日”活动“两委”班子汇报工作制度、以及“民主日”活动情况小结汇总表。与此同时通过反映的问题分析研究,A一路办事处还从“堵”问题方面进行了建制规范:一是完善了财务支出审批程序,明确了各村财务支出审批权限;二是修订了户口管理,明确了户口迁入手续、条件,取消了“空挂户”;三是进一步加强村镇规划和宅基地管理、审批和监控;四是重新出台了农村土地承包、工程招投标等近10项农村土地经济管理制度。纠建并举,从源头上进行了治理与防止,避免陷入恶性循环上访的怪圈。我处配套建制、规范运作,近80%的问题被解决在最基层,大量的小问题做到不出村(居)委会。例如:南五工一村在商品房分配上群众意见很多,已上访过许多次,为了解决好这个问题,南五工一村党支部及时召开村民代表会根据有关文件精神采取公开抓阄方式,解决了多年未解决的商品房分配问题。
三、督促检查,自查自纠,抓落实促整改。为了使村组“民主日”活动真正得到效用而不流于形式,A一路办事处强化了监督,专门成立了由办事处纪检委人员、督查室成员组成的村组“民主日”活动督查小组。督查小组及时督促各村(居)委会按时严格按村组“民主日”活动规范的程序召开,并跟踪检查“民主日”活动开展情况,以及早解决存在的问题。督查小组在督查村组“民主日”活动过程中,曾发现了如下问题:
1、重视程序不够、或程序不妥当;
2、内容出现偏差、主题不明确;
3、资料不健全、手册填写不规范;
4、进展不平衡、效果不明显等。党政领导班子针对上述存在的问题,及时采取措施提出整改:一是利用广播、标语等多种宣传形式,增强农牧民群众对民主日活动的认识;二是强化责任意识,将“民主日”活动明确列入工作计划,并严格责任到人;三是明确了“民主日”活动“三不开”情形,即:准备不充分不开;参加人达不到规定人数不开;问题不突出不开,进一步完善和规范了工作程序,避免用简单的形式图形式主义、走过场。通过抓落实促整改,各村组“民主日”活动开展在不断地总结提高。
四、规范管理、增强透明,推进村级事务民主管理。全处两公开活动开展正常,7个村委会都有固定的公开栏或公开墙,设有回音壁。每季度办事处纪检办和农经站不定期对两公开进行督查,发现现各村都按公开内容和规定的时间进行公开,财务公开都做了收支两条线,各村财务公开内容按十个方面的要求进行公开,做到逐项逐笔,一票一公开,各村都建立了财务公开档案。在政务公开方面,根据办事处的特点对群众关心的热点难点和突出问题相应都成立了户口管理、财务管理、土地管理等组织机构,都制定了职责,在办事程序,办事标准上进行严格规定,避免不良现象的发生,特别是伴随着城市建设、征地、拆迁、管理等问题也逐步显现,为了不损害农民的利益,办事处要求各村对各项工作都一一公开,如在征地方面,征地单位、征地价格、征地面积、计划生育指标落实情况,宅基地划分都逐项公开。在要求各村两公开的同时,办事处机关每季度对财务收支情况、后备干部名单、工程建设监督、合同管理等一些具体事项进行公开,年初办事处还聘请了5名义务监督员,对各项工作进行监督,各村及办事处都设立了纪检委书记信箱及举报箱。总之,A一路办事处将继续探索如何利用村组“民主日”活动和政务公开等有效形式,来化矛盾、求稳定、促发展。