在开展基层组织建设年活动暨选派贫困村第一书记和新农村指导员动员大会上的讲话

第一篇：在开展基层组织建设年活动暨选派贫困村第一书记和新农村指导员动员大会上的讲话

在开展基层组织建设年活动暨选派贫困村 第一书记和新农村建设指导员动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开在创先争优活动中开展基层组织建设年活动暨选派贫困村第一书记和社会主义新农村建设指导员动员大会，主要任务是学习贯彻中央和自治省在创先争优活动中开展基层组织建设年会议精神和全国、全省、全市组织部长会议精神，安排部署新一年的创先争优活动，扎实推进基层组织建设年工作。

刚刚过去的2011年，是基层组织建设工作锐意改革创新、取得显著成绩的一年。全县各级基层组织加强领导，坚定信心、创新载体，狠抓落实，各项工作取得了良好的效果。一是“农事村办”工作机制和乡镇“一办三中心”改革取得新成效，全省“农事村办”推进会把我县列为现场参观点，全国新任乡镇党委书记第三期培训班把我县“农事村办”和“一办三中心”作为现场教学点；二是顺利完成了县、乡、村三级领导班子换届，通过开展“阳光换届、公道换届、和谐换届”，换出了活力，换出了正气、换出了干劲；三是在创先争优活动中，我们广泛开展结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评和党群共建“五大行动”，在庆祝建党90周年活动中，各个基层党组织都开展了各具特色的主题实践活动，有效引导党员干部立足本职、服务群众、创先争优，全县各级党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用，认真落实创

先争优承诺事项，承诺兑现率均达到90%以上；四是扎实推进“党组织建设年”活动，基层党建工作水平有了新提高；五是新农村建设指导员工作取得阶段性成果，涌现出了一批先进新农村建设指导员和先进后援单位，解决了一批民生问题，密切了党群干群关系，促进了农村社会和谐稳定；六是组织工作满意度全面提高，在全市、全省、全国组织工作满意度测评中，我县各项指标都得到明显提升。

过去的一年，我县基层组织建设工作得到了中央、省、市的肯定，同时也得到了干部群众的好评，为推动全县经济社会发展提供了强大动力。但是，我们也要清醒地看到，全县基层组织建设工作仍存在进展不平衡，个别新农村建设指导员和包村单位重视不够，工作力度不足，紧扣中心服务大局意识不强，工作特色和亮点不突出，带领群众脱贫致富成效不明显等问题。这些都有待我们在基层组织建设年活动中认真解决。下面，我就如何做好在创先争优活动中开展基层组织建设年工作，讲几点意见。

一、提高认识，把握基层组织建设年的总体要求

中央将2012年定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动，加强基层组织建设，提高党的执政能力，迎接党的十八大召开的一项重要部署，省委高度重视，对开展基层组织建设年活动作了具体要求。目前，我县正深入贯彻落实省第十次党代会、市第三次党代会和县十三届一次党代会精神，全面实施“工业兴县、农业强县、文化名县、和谐XX”发展战略，努力构建“大工业、大农业、大城建、大交通、大物流、大扶贫、大文化”发

展格局，全力推动经济社会发展实现新跨越。当前，中央实施新一轮扶贫开发，XX列入XX石漠化连片特困地区扶贫开发范围，如何抓住这有利时机，结合基层组织建设年活动的开展，在扶贫攻坚的伟大实践中探索出新途径、做出新成绩，推动扶贫工作大发展，是各级党组织和广大党员干部面临的新任务、新挑战。各级党组织作为推动全县跨越发展的组织者和实践者，一定要从推进党的建设伟大工程、夯实党的执政基础的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央、省、市委、县委的决策部署上来，精心组织、认真谋划，统筹推进，打好基层组织建设攻坚战。要大力推动创先争优，大力破解党建难题，大力开展制度创新，做到每个基层党委都有党建创新亮点。根据中央的部署和要求，基层组织建设年活动总体要求是：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。

（一）突出一个主题。就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。各级基层党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织各项建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，促进全县经济快速发展、社会和谐稳定。

（二）明确三个重点。一是要着力解决基层党组织建设中的突出问题。二是要着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是要着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

（三）贯彻四项要求。就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。要结合我们已经探索成功的党建工作经验，不断加以完善，要把党建各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。每个支部都要扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。

（四）实现五个目标。一是提升基层党组织战斗，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是提升基层党组织书记素质，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是提升党员队伍生机活力，要提高发展党员质量，加强教育、管理和服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是提升基层基础保障水平，要稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是提升基层党建制度化水平，要落实好现有制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。

二、突出重点，明确基层组织建设年的主要任务

做好基层组织建设年各项工作，要结合我县实际情况，坚持分类指导、分领域推进，突出针对性和实效性，重点抓好五个方面工作。

（一）继续开展创先争优活动。一是深入开展“解放思想、赶超跨越我先行”主题实践活动。结合全省开展的“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，在全县基层党组织和广大党员中开展以

“解放思想我先行、赶超跨越我先行、推动发展我先行、学用政策我先行、服务群众我先行”为主要内容的“解放思想、赶超跨越我先行”主题实践活动，引导党组织和党员争做解放思想的表率、赶超跨越的先锋、推动发展的楷模、学用政策的榜样、服务群众的模范。二是深入开展“干部下乡驻村”活动。继续深化“结对共建、先锋同行”活动，不断探索跨行业、跨领域结对共建工作新思路、新途径和新举措。积极探索建立干部服务群众新机制，实行县领导每人挂点联系一个乡镇，县直单位挂点联系一个村，各级党政机关和企事业单位每个有帮扶能力的干部结对帮扶一个贫困户的结对帮扶机制，通过“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，与困难党员、群众结对子、交朋友。三是深入开展窗口单位和服务行业建设活动。开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”五型机关建设活动，全面推行“三亮三比三评”，不断优化服务流程、简化办事程序、出台便民惠民措施，为群众提供优质便捷服务。通过开展十佳先锋服务窗口、十佳结对共建单位、百个服务示范岗位、百名党员服务标兵“双十双百”大评比活动，进一步推动窗口单位和服务行业建设，树立机关党组织和党员良好形象。四是深入开展群众评议活动。以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为目标，集中对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议。各支部要积极筛选总结创先争优活动中群众赞同、有实效的做法和亮点，建立形成长效工作机制，使创先争优常态化、长效化。

（二）全面实施各领域的基层党组织建设。基层组织建设年活动工作任务繁重，各基层党组织要谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。一是要打造XXXX党建工作示范带。培育和树立一批工作有创新、成绩突出、特色鲜明的农村基层党组织，建立一批党建水平较高的综合特色示范点，在XX等乡镇公路沿线的各级党组织中开展党建工作示范创建活动，倾力打造“XX党建示范带”品牌，以典型指导面上，以示范带动全局，提升全县基层党建工作水平。二是要加大以党组织书记队伍为重点的乡村两级干部队伍建设。加强大学生村官选配，计划今年再招聘20名以上大学生村官，同时进一步加强大学生村官的管理和培养，发挥好大学生村官的作用，为推进基层组织建设和新农村建设注入新活力。三是要加大村级活动场所的建设和管理力度，整合闲置校舍资源改建为村级组织活动场所，进一步完善软硬件设施，力争年底80%的行政村达到规范化要求。四是要探索建立乡村党组织运行新机制，每个村都要制定村党组织工作规程和村民议事制度，全面推广“村事民议”、“一定三有”、“三会一课”等机制。五是要深入推进示范社区建设，XX镇党委要抓好社省管理和工作创新，开展有特色的创建活动，提高社区党组织服务群众能力和社会管理能力。六是要加强机关党建工作，紧扣“服务中心、建设队伍”这两大任务，进行管理规范化建设、阵地标准化建设、党员干部队伍建设，使机关党建起到示范带动作用。七是要加强非公有制企业、社会组织和中小学校等领域的党建工作，要在扩大党组织覆盖面和发挥党组织作用上

下功夫，继续加强对辖区内“两新”组织党建工作的指导和培训，引导“两新”党组织与县直单位、村（社区）开展结对共建，充分发挥“两新”党组织的积极作用。

（三）全力推进贫困村党组织第一书记和社会主义新农村建设指导员驻村工作取得实效。当前，国家实施新一轮扶贫开发，明确把革命老区、民族地区、边疆地区作为优先发展地带，我县列入了XX石漠化连片特困地区扶贫开发范围，迎来了前所未有的发展机遇。我们要抓住这个难得的有利时机，加大贫困农村基础设施建设，大力改善群众生产生活条件，加快脱贫致富步伐。为了进一步加强贫困村党组织建设，增强带领群众脱贫致富的能力，按照省委开展“万名干部入乡住村”活动的统一部署，我县选派一批贫困村党组织第一书记和社会主义新农村建设指导员驻村工作，各级各部门要高度重视这项工作，确保工作顺利推进并取得实实在在的成效。一要明确活动目标。深刻认识活动的重要意义，进一步增强党员干部以人为本、执政为民的意识，转变工作作风，切实深入农村基层做好服务，为农村办实事解民忧、助发展帮致富、促和谐保平安，使党群干群关系进一步密切，服务基层的机制进一步完善，农村经济发展进一步加快，社会和谐局面进一步巩固，党在农村的执政基础进一步夯实。二要明确工作内容和职责。挂任贫困村党组织第一书记和新农村指导员要围绕“八个一”开展工作，即：培养一批基层带头人、宣讲一场政策形势报告会、兴办一批实事好事、推动一个增收项目、调解一批纠纷、建立一套制度、健全一支文艺队伍、记好一本民情

日记台账。要做好联系一名农村党员、联系一个困难户、联系一名带头人、联系一名留守儿童“四联”工作，重点联系五保户、低保户、计生困难户、优抚对象、贫困学生、上访户等。要积极帮助当地群众探索扶贫开发新路子，为全县扶贫开发工作作出应有贡献。要明确工作职责，实行派驻单位、派驻干部与乡镇、村、村民建立层层包干帮扶责任制，派驻单位要全力支持本单位下派干部开展工作，并结合本单位的职能优势，开展有针对性的帮扶活动。三要加强督查和考评工作。要将具体责任单位、下派干部名单、结对帮扶对象等在县新闻媒体、党务公开网和乡镇、村（社区）党务公开栏上公示，并在所帮扶乡镇、村（社区）就帮扶具体事项、措施、完成时限、成效等作出公开承诺。承诺事项既要解决实际问题，又要坚持量力而行，要坚决完成承诺事项，不能失信于民。县基层办、扶贫办、新农村办要加强沟通联系，及时互通情况，共同做好下派干部的管理、服务和指导。要加强督查，对表现突出、成效明显、群众公认的下派干部，及时通报表扬；对工作不踏实、包干责任落实不到位、解决问题不明显的，予以通报批评。要加强考评，把工作实绩、干部表现列入绩效考评内容和干部选拔任用的重要依据，活动结束时要在当地群众中进行述职，接受群众满意度测评。四要加强宣传报道。县委宣传部、广电局要充分运用电视、报纸、网络等媒体，对挂点包村工作进行跟踪报道，对活动中涌现出来的典型事迹、先进人物、先进经验等进行大张旗鼓地宣传，营造学先进、赶先进的舆论氛围。

(四)巩固提升“农事村办”工作和“一办三中心”改革。近

几年来，我县“农事村办”和“一办三中心”工作取得了明显成效，但是个别还存在流于形式、创新不足、服务与需求脱节等问题。我们要以开展基层组织建设年活动为契机，继续按照“巩固成绩不松劲，提升改革上新高”的工作思路，在原有工作基础上，全面提升“农事村办”和“一办三中心”改革工作水平，重点抓好五个方面工作。一是加大投入，加强基础设施建设。严格按照标准化、规范化、制度化、常态化的要求，继续加大投入，完善“农事村办”和“一办三中心”软硬件设施，提高“网办”覆盖率，全面推行现代化办公。二是突出特色，推行个性化服务。坚持以“菜单式”服务为基础，结合各乡镇和站点群众需求实际，大力推行个性化专项服务，如在矛盾纠纷多的站点实行“联解日”，在外出务工人员多的站点实行“培训日”，在政务需求量多的站点实行“联办日”等等，力求针对性强，服务有效。三是加大简政放权力度，强化监管确保实效。要总结去年的工作经验，根据群众需要继续创造条件加大简政放权力度，做到人员、职能、资金和服务前移，同时着力抓好权力运行监管，确保各项权力真正放得下，用得好、管得住。四是健全机制，着力激励干部服务积极性。要以完善县、乡、村干部绩效考评办法为抓手，加强人员整合和管理，确保有人在岗，有人办事，能办成事。要按照“两联三诺四评两推优”的要求严格进行考评，建立科学有效的激励机制，科学管理，提高服务效率。五是突出人文关怀，建设品牌文化。要以“农事村办”和“一办三中心”为主要平台，着力建设服务文化、教化文化与和谐文化，打造党建文化品牌，提高党

建工作水平。

（五）加强基层组织领导班子建设。随着县乡村换届，一批年轻干部走上了基层领导岗位，给乡镇、村领导班子增添了新鲜血液和生机活力，但是有些同志缺乏严格的党内锻炼，缺少复杂环境考验，工作经验不足。需要结合新形势、新任务、新要求，进一步加强领导班子建设，使各级领导班子在思想上有新境界，在能力上有新提高，在真抓实干上有新作为。一是要加强党性建设。坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育，加强以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点的党性教育，引导干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观，切实解决思想方面存在的突出问题。二是要加强能力建设。继续抓好新一轮党政正职培训和新上任领导班子任职培训，做好领导干部培训计划和安排，不断改进培训方式，提高领导干部的履职能力。三是要加强作风建设。教育引导干部进一步弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风。坚持到基层一线下访接访，听民意、解难题，增进对群众的感情。四是要加强民主集中制建设。健全集体领导和分工负责制，完善班子议事规则和决策程序，提高班子议事决策水平。重视班子自身建设，积极开展批评与自我批评，充分发扬民主，自觉维护团结，切实提高解决自身问题的能力。

三、加强领导，强力推进基层组织建设年各项工作 开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作。各部门主要领导要督促挂村工作人员驻村开展工作，各乡镇党委要做好驻村干部的考勤和管理工作，县委组织部要加强工作指导，强化督促检查，确保活动取得实效。在开展基层组织建设年活动中，要重点做好“三个结合”：一是与创先争优活动相结合，把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，与创先争优活动有机结合，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。二是与建立机关干部联系服务群众制度相结合，把选派贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员作为一项重要内容抓紧抓好，推动各级领导班子成员和机关干部，深入基层、服务基层，形成跟群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设的长效机制。三是与建立“三级联述联评联考”制度相结合，乡镇（部门）、村（社区）党组织书记要就抓基层组织建设工作情况向上一级党委进行专项述职；要组织基层党组织、党员和群众代表，对乡镇（部门）和村（社区）党组织抓基层组织建设工作情况进行评议；要把抓基层组织建设工作情况作为乡镇（部门）党组织和部门党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容，建立抓基层组织建设工作的动力机制。

同志们，基层组织建设是一项长期而艰巨的重大任务，是一项现实而紧迫的基础工作。大家要进一步解放思想、振奋精神、扎实工作，不断开创基层组织建设新局面，以优异成绩向党的十八大献礼。

第二篇：在全县选派贫困村党组织第一书记暨新一轮新农村建设指导员工作动员会上的讲话

在全县选派贫困村党组织第一书记暨新一轮新农村建设指导

员工作动员会上的讲话

XXX

（2012年3月15日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县选派机关干部担任贫困村党组织第一书记暨新一轮新农村建设指导员工作动员会，主要任务是总结回顾2010年以来全县社会主义新农村建设指导员工作，同时，对选派机关干部担任贫困村党组织第一书记和开展新一轮新农村建设指导员工作进行动员部署。

刚才，会议表彰了2011新农村建设指导员先进后盾单位和优秀个人。希望获表彰的单位和个人再接再厉，发扬成绩，争取更大进步。希望即将奔赴农村一线的贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员，以先进典型为榜样，在农村一线创先争优、建功立业。为使我县选派党组织第一书记和指导员工作有序开展，下面，我讲三点意见。

一、全面回顾，认真总结，两年来我县新农村建设指导员工作成效显著

2010年以来，我县先后从机关干部中共抽调352人次到全县98个行政村担任新农村建设指导员。通过选派新农村建设指导员，使广大干部走出机关、深入基层，在服务农村发展中转变作风、经受锻炼、增长才干、作出贡献，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。回顾两年来的工作成效，主要体现在以下五个方面：

一是宣传政策、解放思想，当好方针政策的“宣传员”。广大新农村建设指导员充分发挥知识新、观念新和信息新的优势，深入农村宣传党的强农惠民政策，帮助群众掌握政策，转变思想观念，充分调动

广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。两年来，全县新农村建设指导员共深入各村屯举办各种宣讲2200场次，听宣讲群众人数达6万多人次；协助举办各类培训班247期，培训农民群众3.7万人次、党员2万多人次，发放资料7万多份。

二是谋划发展、带领致富，当好科学发展的“服务员”。新农村指导员着眼于农业增长、农民增收的目标，组织引导农民发展特色产业，提升农业生产效益，带领农民增收致富。据不完全统计，两年来，全县新农村建设指导员共引进项目600多个，引进项目折合资金近10000万元，引导发展产业带动农户1.2万多户，帮助农民创业就业达2万多人，为保持农业农村发展良好势头提供了有力保障。

三是重心下移、服务基层，当好改善民生的“勤务员”。新农村建设指导员在后盾单位的大力支持下，围绕解决农村行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，关注民生，为农民群众办了一大批看得见、摸得着的好事实事，特别是在抗冰冻灾害和抗旱救灾中，广大新农村指导员积极应对，始终奋战在第一线，为救灾工作的全面胜利做出了应有的贡献，树立了良好的形象，得到广大群众的认可。两年来，新农村建设指导员共为驻村办好事实事7000多件，帮扶修建村屯道路850多公里、校舍150多间、桥梁20多座、饮水项目2000多处，解决了近3万人的饮水难问题。

四是凝聚民心、化解矛盾，当好矛盾纠纷的“调解员”。针对我县三大纠纷、征用土地、房屋拆迁等问题矛盾较多的实际，全县各级指导员能迎难而上，协助做好化解矛盾和纠纷，及时消除不稳定因素，维护了社会稳定。两年来，全县新农村建设指导员共化解各类矛盾纠纷500多起，及时消除了不稳定因素，使群众心气更加顺畅、党群关系更加密切。

五是创先争优、固本强基，当好组织建设的“督导员”。新农村建

设指导员在驻村工作中带头创先争优，带领党员干、做给群众看，城乡党组织结对共建、互学互促，推进党员大培训、村级组织活动场所建设，配合抓好村“两委”换届工作，进一步夯实了基层组织建设的基础。

二、牢记使命，扎实工作，在新一轮扶贫攻坚和新农村建设的伟大实践中创先争优、建功立业

当前，全国上下正在掀起实施新一轮扶贫开发的浪潮，而龙胜作为国家级贫困县，自然条件恶劣，贫困面大、贫困度深、返贫率高、基础设施薄弱、产业支撑力不强等基本县情没有改变，扶贫工作任重道远。我们要抓住这难得的机遇，以新的思路谋划和推进扶贫工作，要激励全县干部群众克服“等、靠、要”思想，培育自强、自立精神；以开发扶贫方式促进扶贫产业发展，形成一批可以支撑农民脱贫致富和带动全县经济更好更快发展的支柱产业。我县XX个贫困村选派的党组织第一书记，除了区、市选派的XX名外，这次我县选派的XX名贫困村第一书记都是从县直部门中脱颖而出的优秀代表。同时，选派的XX名新农村建设指导员绝大部分也都是各单位各部门的后备干部和骨干力量，选派这么庞大的队伍投入农村一线，足于说明县委对扶贫工作的高度重视，也是对你们寄予厚望。这次选派大家到农村去，就是希望大家要把扶贫工作一项一项地研究，一件一件地落实，带领群众干出成绩来、干出经验来，干出样子来，让组织放心、群众满意。

第一、希望大家倍加珍惜干事创业的难得机遇，在开发扶贫攻坚中建功立业。自觉投身“开发扶贫攻坚工程”的宏伟事业中，帮助群众脱贫致富，加快推进新农村建设，是全县每一位党员干部肩负的历史使命和神圣职责。选派到贫困村担任村党组织第一书记的机关干部和新一轮新农村建设指导员，就是开发扶贫攻坚战的“排头兵”和“主心骨”。希望你们抓住这一难得的机遇，潜心扎根基层，心往基层想、力往基层使、利为基层谋，充分发挥聪明才智，在扶贫攻坚的战斗中大显身手，建功立业，把自己的脚印“印”在千家万户，把自己的名字刻到群众的心坎上，让自己无悔于选择，无负于组织，无憾于人生。

第二，希望大家倍加珍惜组织的信任和群众的期望，在开发扶贫攻坚中创先争优。担任贫困村党组织第一书记和新农村指导员是组织对你们的信任，作为党员、干部，群众需要是我们工作的第一方向，也是我们工作的第一要求。希望你们坚持做好群众想办的事、关心的事、有益的事，千方百计为群众服务。希望你们面对困难要冲锋在前、面对利益要坚持原则、面对挑战要临危不乱、面对群众要笑脸相迎；真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。希望你们服从乡镇党委的管理，在生活上不搞特殊化，在工作上不搞走过场，时时、处处以实际行动来感召群众、争得群众的信任和支持，在带领群众开发扶贫、脱贫致富的伟大实践中创先争优、树立形象。

三、加强领导，严格管理，确保干部下得去、沉得住、做得实、干得好。

一是要加强组织领导。各乡镇党委、政府和各派出单位要进一步统一思想，提高认识，为贫困村党组织第一书记和指导员开展工作创造良好的条件，确保他们安心基层、工作顺利。各派出单位领导要经常到联系点指导工作，与本单位下派任职干部一起搞调研，共同研究，谋划发展，想方设法在政策、资金、项目上给予扶持，为联系点群众办实事好事，切实解决热点难点问题，帮助其共同完成工作任务。

二是要完善管理服务。县基层办和各乡镇党委、政府要加强做好贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员的管理工作。县基层办主要是加强对党组织第一书记和指导员的工作进行指导和督查；对XX名贫困村党组织第一书记还要由乡镇党委来下发任命文件，乡镇党委、政府，特别是乡镇的主要领导及组织委员对党组织第一书记和区、市、县各级驻村指导员要大胆管理、精心指导，在今后的工作中毕竟乡镇的领导干部与党组织第一书记和指导员接触比较多、也比较了解，对工作表现较差的党组织第一书记和指导员，乡镇党委要及时与他们进行交流沟通，找出原因，及时整改；对个别严重违反纪律影响较大的，乡镇党委要及时向县基层办和后盾单位反映，要通过加强管理来调动党组织第一书记和指导员工作的积极性、主动性和创造性。要加大指导和服务力度，及时掌握选派干部的工作和思想动态，帮助他们解决一些实际困难和问题。下一步，我们将严格按照自治区即将出台的《第一书记和指导员管理办法》的要求，要进一步健全和完善选派工作考核制度，严格考勤，强化管理，以考核促进干部到岗、工作到位。

三是要加强学习实践。党组织第一书记和指导员要认真学习党在农村的各项方针政策、现代农业科技知识、涉农法律法规、以及其他必备知识，增强做好农村基层工作的本领；要注重向实践学习，向老村干学习，向农民群众学习，不断丰富实践经验，尽快成为农村工作的行家里手。要坚持深入开展调查研究，掌握村情民意，认真听取群众的意见和要求，集中群众的经验和智慧，形成正确的决策和意见，然后又带回到群众中去，为群众所掌握，为实践所检验。只有深入基层，真心向群众学习，才能真正做到理论联系实际，准确把握事物发展的客观规律，找准事业前进的正确方向，积聚事业发展的最广大的力量，从根本上实现脱贫致富的目标任务。

四是要严肃工作纪律。大家下到村里，我们的一言一行、一举一动，农民群众都看在眼里、记在心上。因此，每一位驻村干部，一定要做到为民、务实、清廉，以自己的实际行动树立起良好形象，赢得人民群众的支持和尊重。要坚持实事求是，坚持群众至上，坚持按政策法规办事，坚持公道正派。要严格遵守工作纪律，认真执行管理制

度，做到不扰民、不添乱、不违纪。对群众只能予，不能取，严格落实“七个不准”的纪律要求。有事要执行请假制度，请假三天以内的由乡镇党委审批，请假三天以上的报县委组织部审批，不允许请霸王假，更不允许单位和村里两边找不到人的现象发生；要集中精力，全身心投入工作，做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿、勤动笔，做好村情调查，记好民情笔记，撰写调查报告，树立勤政清廉、为民奉献的形象，努力赢得群众的理解、支持和信任。

五是要注重总结宣传。在农村广阔的天地，有很多经验和典型需要我们及时去发现和总结，在农村一线工作，大家也会有很多想法和体会，希望大家按要求写好每天的驻村日记,把自己的想法和体会出来，共大家一起学习；乡镇党委对第一书记和指导员的工作要跟踪到位，对他们工作中的一些好做法、好经验和好成效要认真总结，大力宣传，树立先进典型，发挥示范作用。同时，要加强对选派干部驻村工作的督促检查，发现问题，及时改进，确保干部沉得下去、工作抓得实在。

同志们，县委、政府选派你们到农村去服务，既是组织对大家的信任，也是对大家在新起点上的新考验。希望你们更加严格地要求自己，在新的岗位上以新的姿态创出新的业绩，回报组织和群众对你们的期望。

第三篇：在开展基层组织建设年活动动员大会上的讲话

在开展基层组织建设年活动动员大会上的讲话

（2012年3月19日）

邓良基

同志们：

确定2012年为基层组织建设年，是党中央根据党的建设新形势做出的战略部署。为深入贯彻中央和省委有关精神，落实《普通高校基层组织工作条例》，贯彻第二十次全国高校党建工作会议精神，切实加强我校基层组织建设，全面提高党建科学化水平，学校党委决定在全校党组织和全体共产党员中开展基层组织建设年活动。今天召开动员大会，标志着基层组织建设年活动正式启动，我校创先争优活动步入新的阶段。下面，我就开展好此项活动讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展基层组织建设年活动的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。开展基层组织建设年活动，是学校结合创先争优要求和基层党组织发展实际做出的重要决策，各级党组织和党员干部要高度重视，深刻认识开展活动的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识和创新意识，以高度的责任感和使命感，扎实推进活动深入开展。

第一，开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措。2010年创先争优活动开展以来，每年都突出了一个重点，第一年突出了推动科学发展，第二年突出了服务人民群众，今年则是突出加强基层组织建设。因此，基层组织建设年是创先争优活动的重要组成部分，是推动创先争优活动常态化、长效化的有效载体。通过开展基层组织建设年活动，有利于进一步调动各级党组织和广大党员创先争优的积极性，有利于推动创先争优活动向深度和广度发展。

第二，开展基层组织建设年活动，是提升学校党建科学化水平的重要机遇。近年来，我们通过开展学习实践科学发展观活动、为民服务创先争优活动，学校基层组织建设水平有了新的提高。但是客观地讲，对照《普通高校基层组织工作条例》的新要求，我们在党组织和党员队伍建设中依然存在一些不可忽视的问题。开展基层组织建设年，就是要全方位梳理和总结基层党建工作现状，查找不足，全面改进。各级党组织一定要抓住这个重要契机，立足单位实际，找准着力点，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步提高党的建设科学化水平。

第三，开展基层组织建设年活动，是推动事业改革发展的重要保障。多年的实践证明，基层党组织强，基层党员干部强，发展就有保证，稳定就有基础。当前，我们面临着深入贯彻落实教育规划纲要，加快建设有特色高水平‚211工

程‛大学的重大任务。要实现这个目标，尤其需要各级党组织和广大党员干部的共同努力。开展基层组织建设年，就是要增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，切实把思想和行动统一到学校发展上来，不断开创各项工作新局面。

二、立足基层，突出重点，扎实开展好基层组织建设年活动

我们开展基层组织建设年活动，并不是从头开始、推倒重来，而是要将以往基层组织建设的有效举措和办法继续抓落实、见成效，推动创先争优活动制度化、常态化、长效化，在已有工作基础上实现进一步提升。这就要求大家要把创先争优和加强基层组织建设融为一体，立足基层支部，解决突出问题，夯实组织基层，促进党的建设和组织工作大加强。

第一，要准确把握总体要求。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎盛会、服务‘三农’献厚礼”这一主题，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求，因地制宜，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各单位实际，认真落实有关政策要求，大力推广成功经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动全校每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决学校基层党组织建设中的突出问题，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应师生期盼，确保活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，要力争使我校基层党组织体系进一步健全，基层党组织战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党建工作保障进一步加强，基层党建制度化水平进一步提升，使基层党组织切实成为推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工的政治核心和战斗堡垒。

第二，要牢牢抓住关键环节。要切实抓紧对党支部进行全面调研摸底，改进党支部设置，加强党支部建设，巩固先进，推动一般，整顿后进，构建与一校三区布局相适应的基层党组织体系。要突出抓好基层党组织书记的选拔和培养，提倡党员系（室）主任兼任党支部书记，鼓励优秀党员教师、辅导员兼任学生党支部书记，强化党支部书记党务知识和业务能力培训。要始终抓强党员队伍建设，积极吸收优秀青年教师、高学历高职称人员，切实做好在大学生中发展党员工作，健全党员教育、管理和服务制度，完善党内激励、关怀、帮扶机制。要注重抓实党的活动，创新党组织活动内容和方式，搭建跨院系、跨学科的共建平台和阵地，以专题研讨、项目合作、社会实践和服务‚三农‛等形式来开展党的活动，打造优秀品牌活动。

第三，要切实找准有效载体。要以迎接十八大召开和学习、宣传、贯彻十八大精神为切入点，深入开展主题宣传教育活动，努力在基层党组织和党员中营造积极健康、团结奋

进的良好氛围。要以制定党支部工作条例为突破口，明确标准，分类规范，强化指导，使党支部工作朝着制度化、规范化、科学化的方向迈进。要以实施基层党建创新活动为着力点，通过课题立项的方式，不断探索基层党建工作的新理念、新内容、新机制、新模式和新载体，用改革创新来激发基层党组织的生机活力。要以深入实施为民服务创先争优活动为结合点，着力解决好基层组织建设中的突出问题，办好党员和师生期盼的实事，真正留下一些能长期起作用的成果。

三、加强领导，精心组织，确保基层组织建设年活动取得实效

开展基层组织建设年活动，是创先争优活动的重要内容和举措，是对各级党组织和党员领导干部贯彻落实科学发展观能力的重要检验。各级党组织和全体共产党员一定要站在进一步加强和改进党的建设的高度，切实做到组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位，真正把基层组织建设年活动办成强基固本工程、党员满意工程、师生实惠工程。

第一，要加强组织领导。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任，要坚持一级抓一级、一级带一级，落实好党建工作责任制。抓基层组织建设，关键在书记抓、抓书记，各单位党组织主要负责同志、各党支部书记要切实履行第一责任人的职责，紧密联系本单位党建工作实际，把基层组织建设年活动抓实、抓好、抓出成效。

第二，要强化舆论宣传。要充分运用校园主页、报刊、电视、简报等宣传手段，加强宣传报导，注重总结提炼，及时宣传和推广基层组织建设中的好经验、好做法、好典型。要加强正面引导，畅通与党员、师生交流的互动渠道，充分调动党员积极性和主动性，使活动深入到基层、渗透到支部，确保共产党员踊跃参与、师生员工积极关注。

第三，要注重督促指导。要根据教学科研单位、管理服务单位党组织的不同属性，按照教职工、学生、离退休党支部的不同特点，加强统筹协调，实施分类指导，帮助推进工作，解决实际问题。要加强对活动各项规定动作、自选动作、创新项目完成推进情况的考核检查和综合评价，并纳入党建目标考核体系，将考评结果作为领导班子调整和干部选拔、奖惩的重要依据。

同志们，开展基层组织建设年活动，事关创先争优活动的成效，事关学校党的建设科学化水平，是今年党建工作的重中之重。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬‚川农大精神‛，扎实开展好基层组织建设年活动，充分发挥好党组织的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，改革创新，开拓进取，奋勇争先，努力开创党的建设工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第四篇：在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

王 德 海 同 志

在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全镇开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开”而作出的一项重大决策部署。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和两级市委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我镇在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我镇基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动羊庄科学发展、跨越发展的现实需要。当前的羊庄经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强镇、建设幸福羊庄”奋斗目标，推动全镇经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全镇各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全镇各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全镇基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要重点实施好薄弱村绑带提升工程。针对班子薄弱村和集体经济薄弱村实际情况，镇党委在镇机关干部，各级党代表、人大代表、政协委员、镇直部门负责人和村级五老人员中各选派10名，共20名政治素质高、组织观念强、经验丰富的同志到村担任党建指导员；在市委下派“第一书记”的基础上，从镇机关年轻的优秀党员干部中又选派15名事业心强、作风扎实、发展潜力大的同志到村担任“第一书记”；同时，对镇副科级以上领导干部实行每人联系1个办事处、2个村、2户群众，进行具体帮包和指导看，着力解决基层党组织突出问题，促其尽快转化提升。要突出抓好村级带头人队伍建设。重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作，实施“明星”村居书记培养计划，夯实村级组织工作基础；同时，要按照村干部“一定三有”要求，加强考核管理，对换届后不胜任现职的村党组织书记要及时进行调整。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。要深入扎实开展“双十”工程，在市委公开选树100个做出突出利民实事的农村先进党组织的基础上，镇党委将重点选树10个为民办实事的村级先进党组织；培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动 落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。对这项工作，省委、枣庄、滕州两级市委都作了统一的安排部署，从各级机关选派了“第一书记”，领导干部普遍建立了下基层活动联系点。为贯彻这一活动的开展，我镇也在全镇大力实施了薄弱村帮扶指导工程，从机关工作人员、村级五老人员和人大代表、政协委员中选派了部分“第一书记”和党建指导员，到村级基层工作。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在镇组织科，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从镇党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。镇党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由组织科、督查科等部门组成专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表羊庄镇工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全镇各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福羊庄作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第五篇：在基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话：

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把

群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证