兵团党委、兵团决定

第一篇：兵团党委、兵团决定

兵团党委、兵团决定

8月14日，兵团党委、兵团作出决定，授予尤良英同志“民族团结进步模范”荣誉称号。

决定指出，长期以来，兵团广大干部职工始终恪守中央赋予兵团的维稳戍边使命，紧紧围绕维护新疆社会稳定和长治久安总目标，大力弘扬新疆精神、兵团精神和老兵精神，全心全意为新疆各族人民服务，为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进民族团结、兵地团结和经济发展及社会稳定作出了重要贡献，尤良英同志就是其中的杰出代表。

尤良英，女，汉族，生于1970年4月5日，1991年1月在第一师、阿拉尔市十三团十一连参加工作。20多年来，她辛勤劳动，乐于助人，热心公益，常年无偿帮扶各族困难职工群众脱贫致富，以实际行动践行“三个离不开”思想和社会主义核心价值观，被师、团授予“先进生产者”“三八红旗手”“巾帼建功致富能手”“优秀工会积极分子”“金牌职工”“巾帼建功先进个人”“三学三比”致富女能人、“最美三五九旅人――团结互助之星”等荣誉称号。

尤良英同志长期在自然环境恶劣、生活条件艰苦的第一师十三团十一连工作，她始终牢记兵团人维稳戍边使命，立足本职，辛勤工作，刻苦钻研生产技术，成为团场致富带头人；她始终牢记兵团人促进民族团结的责任，视少数民族群众为亲人，主动学习双语，积极传播先进文化，增进与少数民族群众的密切联系；她始终牢记兵团人示范引领先进生产力的责任，与远在他乡的贫困户麦麦提?吐鲁普结对结亲，手把手传授生产生活技能，十年如一日帮助少数民族群众增收致富；她始终牢记兵团人为各族群众办好事的优良传统，纯朴善良、乐于助人，主动帮助当地群众解决工作、生活困难，资助少数民族群众看病就医，赢得了各族职工群众的赞誉，架起了民族团结、兵地融合的桥梁，成为先进文化、先进生产力的传播者、引领者和示范者。

尤良英同志的事迹平凡而伟大。她是新时期兵团干部职工的优秀代表，是践行党的民族政策的典范，是促进民族团结和兵地团结的楷模。

兵团党委、兵团号召，在全兵团广泛深入地开展向尤良英同志学习活动。各级党政要认真组织、大力推动尤良英同志促进民族团结、推动兵地及各族群众交往交流、传播先进文化、引领先进生产力先进事迹的学习宣传。要高度重视民族团结、兵地团结工作，全面贯彻落实中央治疆方略，坚持国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局，着力加强适应新形势维稳戍边需要、体现现代文明要求、具有兵团特色的新型职工队伍建设，大力培育尤良英式的先进典型，大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好社会风尚。广大干部职工要以尤良英同志为榜样，学习她模范践行“三个离不开”思想，心系各族群众，奉献真情大爱，为各族职工群众排忧解难的崇高思想；学习她热爱祖国，热爱边疆，热爱兵团，模范践行社会主义核心价值观，弘扬新疆精神、兵团精神和老兵精神的高尚情操；学习她立足本职、善于学习、勇于担当、勤劳致富的敬业精神；学习她以实际行动促进民族团结、兵地团结，推动兵地融合发展的责任自觉和宽广胸怀；学习她朴实无华、不计名利、艰苦奋斗的优良作风。要以尤良英同志为榜样，高举各民族大团结旗帜，忠实履行维稳戍边使命，开拓创新、锐意进取、敢于担当，为充分发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用，维护新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

（据《兵团日报》）

第二篇：兵团党委1+3文件

兵团党委、兵团关于深化团场改革的意见

（1+3文件）

党的十一届三中全会以来，兵团党委制定了一系列关于团场改革的政策文件，推动了兵团团场的经济和社会发展，而团场生产力的不断发展，又要求改革不断深化。为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神和2004年中央农村工作会议精神，认真总结经验，加快改革开放步伐，发展壮大兵团，致富职工群众，现就进一步深化团场改革提出以下意见：

一、深化团场改革的指导思想和基本要求

团场是兵团履行屯垦戍边使命的基础和主要载体，团场的改革与发展，是兵团改革发展的重要组成部分。按照中央的精神，结合兵团的实际，进一步深化团场改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，全面贯彻落实中央提出的“五个统筹”“五个坚持”的要求和“多予、少取、放活”的方针，坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，按照社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，进一步解放思想，与时俱进，大胆实践，积极引导，不断完善，逐步规范，建立起具有兵团特点、适应社会主义市场经济要求的团场管理体制和运行机制，发展壮大兵团，致富职工群众，加快推进农业产业化和团场现代化，为全面建设兵团小康社会，更好地履行屯垦戍边历史使命奠定坚实的基础。

(一)以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把发展壮大兵团，致富职工群众作为工作目标，在经济上进一步扩大职工生产经营自主权，充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性。在政治上进一步扩大基层民主，确立职工群众在团场的主人翁地位。

(二)坚持生产关系适应生产力发展水平，上层建筑适应经济基础，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力实现兵团履行屯垦戍边使命与完善社会主义市场经济体制的有机结合。在保持兵团性质和任务不变的前提下，逐步建立健全能够充分发挥兵团的政治优势、组织优势、人才优势的机制。

(三)坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持以职工家庭承包经营为基础，积极探索和发展多种承包经营形式，建立健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系，培育市场主体，进一步完善统分结合的双层经营体制；完善以按劳分配为主体，多种分配方式(包括生产要素参与分配)并存的分配制度和社会保障体系。

(四)充分尊重职工意愿，坚持走群众路线。职工群众是团场的主人，是改革实践的主体。要相信群众，依靠群众，宣传、组织和引导广大职工群众积极参与改革，支持改革。改革的具体形式和办法要坚持尊重大多数职工群众的意愿和首创精神，进一步把改革的力度、发展的速度和职工群众的可承受程度有机统一起来。

(五)坚持在实践中不断总结经验，不断完善各种规章制度。土地长期固定和承包经营形式要从实际出发，因地制宜，按照团场现代化的发展要求，在改革中不断完善具体办法，进一步推进适度规模经营。要注意保持政策的连续性、稳定性，从一种承包经营形式过渡到高一级形式要注意政策衔接，大胆探索，分类指导，及时总结，不断完善。

(六)坚持以结构调整为主线，全面提高团场综合效益，开辟职工就业的新途径、新领域，稳定并壮大职工队伍。要大力推进农业产业化经营，着力提高农产品加工转化水平，加速团场的现代化进程。实施兵团城镇化战略，加快发展团场二、三产业，促进农业富余劳动力转移。推进农业科技进步，运用现代技术改造传统农业，提高职工队伍素质，增加职工收入。

二、落实土地长期固定政策

(一)坚持土地固定30年不变的政策，确保职工家庭的承包主体地位。兵团的土地为国家所有，团场代表兵团、师行使所辖土地的管理权。团场落实土地长期固定政策，首先要保证职工及其子女获得土地长期固定使用权。职工家庭固定使用团场土地的最长期限为30年，如开发使用团场的“五荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒坡、荒滩）最长期限可达50年。职工到退休年龄时，可以由其符合条件的子女继承土地长期使用权，也可以把土地退还团场重新发包。在土地长期固定期限内，团场不得任意改变承包职工家庭土地固定的位臵和面积，职工家庭也不得擅自改变土地用途或撂荒土地。

(二)大力推行生产费自理承包经营和其他承包经营形式。在职工获得土地长期固定使用权的基础上，团场要根据上交费用变化情况，与职工分期签订土地承包合同（一般5年），明确双方的权利和义务，使职工获得土地承包经营权。在大力推行生产费自理承包经营（即年内生产费全部自理，年终以农产品抵交或以现金交付上交费用）的基础上，积极推行年初一次性交清所有上交费用、年内生产费全部自理的承包经营形式。

(三)切实维护职工家庭土地长期固定的权利。团场、连队不能因为少数人承包土地过多，而使一些职工家庭无地固定或固定面积太少，要及时纠正目前一些团场少数人承包土地过多且粗放经营的做法。人多地少的连队，土地长期固定面积可以按承包职工平均占有量固定。人少地多的连队，固定的面积可以相对多些。在确保职工家庭土地长期固定后，连队剩余的土地（含职工退休交回的土地），要优先长期固定发包给新增职工。在此前提下，可以让愿意多包土地的职工承包经营，也可以适度面向社会发包，期限1至3年，但这部分承包经营的土地不能长期固定，也不能流转其承包经营权。

(四)加强土地固定和承包经营的法制化管理。坚持“公开、公平、公正”的原则，土地固定和承包经营的地号、面积、等级、期限、上交费用指标等要及时向职工群众张榜公布，并写进土地承包合同。各师要参照《兵团团场土地承包经营合同规范的指导意见》统一制作土地承包合同文本，团场要相应规范承包合同条款，职工家庭要与团场签订土地承包合同，并于订立之日起生效。职工家庭的《土地承包经营使用证》由兵团国土资源部门统一制作颁发，尚未发到职工家庭的要及时补发。

(五)规范土地承包经营权流转，促进农业适度规模经营。在不改变职工家庭与团场原有承包关系的前提下，按照《兵团团场土地承包经营权流转的指导意见》精神，职工家庭可以在本团场职工范围内依法、自愿、有偿流转其土地承包经营权，其中因土地等级提高的级差收益归承包职工个人，因土地等级下降的级差损失由职工承担。土地承包经营权流转的受让方不得再次流转。各师可参照兵团的指导意见，制定土地承包经营权流转的具体办法。团场要结合农业结构调整，依靠科技进步和管理创新，不断提高职工家庭种植和养殖的集约化水平，提高劳动生产率，逐步扩大职工家庭平均管理的土地面积，实现适度规模经营。在此基础上，鼓励、引导职工以土地承包经营权进行流转联合，以自有农机、资金、技术和管理等生产要素入股，兴办各种形式的规模经营、自负盈亏的小农场（牧场），逐步完善团场的双层经营体制。

(六)制定优惠政策，鼓励发展各种开发性小农场。各团场要在保护生态环境、编制水土开发规划的前提下，制定优惠政策，吸引社会投资者以独资、合资、股份制、股份合作制、承包经营等多种形式到团场开发宜农荒地，鼓励职工投资兴办开发性家庭农场，从签订合同之日起，5年内不收土地使用费，6至8年内按同等级耕地减半收取土地使用费，从第9年开始全额收取土地使用费。为保证边境地区的安全，边境一线团场的“五荒地”开发，应限制在本团场职工范围内。按照2004年兵团《关于进一步完善和落实国土资源优惠政策，促进兵团经济社会可持续发展的意见》的规定，凡在兵团范围内利用荒山、荒地等国有未利用土地进行造林种草和生态建设的，免缴全部土地出让金，实行土地使用权50年不变。积极鼓励利用荒山、荒地等造林种草，实行谁造林种草、谁经营、谁收益、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。凡在团场辖区内从事生产经营的各类企业及小农场，都要按照《兵团劳动合同管理办法(试行)》的规定，与其雇请的劳动者签订劳动合同，纳入团场统一管理，依法用工，依法参加社会保险(三个月以内的临时性、季节性拾花工等除外)。

三、扩大经营自主权

在完善统分结合的双层经营体制过程中，要进一步明确和扩大承包职工家庭的生产经营自主权。

(一)明确承包职工家庭承包经营的权利和义务。权利主要是：依法享有承包土地长期固定使用的权利；享有土地承包经营权依法、自愿、有偿流转的权利；享有按合同约定组织生产经营和有序销售产品的权利；享有承包土地的收益权(包括合理的承包收入、承包经营权流转时因土地等级提高的级差收益)；享有承包土地被依法征收或者征用时，依法获得补偿的权利；享有承包职工家庭及各类小农场内部的分配权；享有自身合法利益的维护权；享有法律法规规定的其他权利。

按照权利和义务相统一的原则，承包职工家庭要承担相应的土地承包义务。主要是：维护承包土地的农业用途，不能用于非农建设；依法保护和合理利用土地，使土地永续利用，不能造成污染、沙化、盐碱化等损害，由此造成土地等级下降及其他损失的由承包经营方负责；遵纪守法，信守合同，不损害团场职工的公共利益；依照土地承包合同约定，及时上交定单内的产品和应上交团场的费用；遵守法律法规规定的其他义务。

承包职工还要树立粮食安全和大局意识，当国家、自治区下达粮食生产定购指标时，承包职工有义务完成上级的粮食定购任务。

(二)建立健全大宗农产品定单机制，保障承包职工家庭的经营权益。产品经营权是承包职工家庭土地承包经营权的重要内容。完善大宗农产品定单机制,是团场引导承包职工家庭调整种植结构和落实产品经营权的主要形式，也是提高团场农产品竞争力和生产收益，推进农业产业化经营的内在要求。承包职工家庭和开发性家庭农场无论采取哪种承包经营形式，凡涉及团场大宗农产品种植和销售的，团场都要与承包职工家庭和开发性家庭农场签订产品定单，做到：

1.大宗农产品收购价格以市场为导向，团场与承包职工家庭利益共享，风险共担。年初团场确定农产品订购价格，可按前5年的平均市场销售价为依据。年终收购农产品时，如市场销售价高于定单价，差价部分可由团场与承包职工家庭一般按“4∶6”的比例共享收益；如市场销售价低于定单价，差价部分可由团场与承包职工家庭一般按“6∶4”的比例共担风险。

2.诚实守信，严格履行定单。团场和承包职工家庭要充分协商，按照权利和义务相统一的要求签订产品定单。要积极创造条件，由目前承包职工家庭直接与团场或龙头企业签订定单，逐步过渡到由专业合作经济组织、行业协会代表承包职工家庭与团场或龙头企业签订定单。合同双方都要增强法制观念，树立诚信意识，严格履行定单条款。无论市场行情如何，团场或龙头企业都要按照合同约定，保证收购承包职工家庭及开发性家庭农场的产品。承包职工家庭也要按合同约定，保证向团场或龙头企业有序交售产品。

3.做好统一服务。凡是定单内的产品，团场都要按照合同约定和栽培模式的要求，围绕承包职工家庭的生产经营需要，做好产前、产中和产后社会化服务，不断改进服务方式，提高服务质量，加大服务力度，保证服务到位。建立合理公正的农产品验收和质量认证机构，严禁团场在收购承包职工家庭及开发性家庭农场的定单产品时随意压级压价和违反有关规定乱扣水杂。

(三)团场定单以外的农产品，承包职工家庭可自由种植和销售。团场对定单以外的农产品也要做好服务工作，积极建立专业合作经济组织和中介服务机构，逐步健全定单机制，实行规模化生产、产业化经营、社会化服务，引导承包职工家庭有组织有序地进入市场。

四、理顺分配关系

(一)合理确定、规范农业承包职工的上交费用。执行国家费改税政策，结合兵团实际，以师为单位,在核定农业承包职工定额承包收入的基础上，合理确定不同团场农业承包职工上交费用的水平，做到定项限额，公开透明，逐级下达，合同约定。上交费用由以下4项构成：

1.国家法律、法规规定的应交费用：包括依照法律、法规团场统一承担的社会保障“五项统筹费”、住房公积金、工会费、职工教育经费等费用。这项费用由团场按国家财务规定统一核算，报师审批后，分别由团办企业、经营性事业单位和农业连队承包职工按比例合理分担。农业承包职工承担的费用（个人直接缴纳的部分除外），按其承包土地等级摊入承包面积。

2.由团场补贴的社政公共费用：主要是目前由团场补贴一部分的文化、教育、科技、卫生、民政、政法、武装等社会公益性支出。这项补贴费用由团场参照前３年的实际开支，结合当年需要作出补助预算，报师审批后，分别由团办企业、经营性事业单位和农业连队承包职工按比例合理分担。农业承包职工承担的费用，按其承包土地等级摊入承包面积。该项补贴费用以后将根据国家公共财政对团场支持力度的加大而逐步下降。3.团场机关管理费(含连管费)：由团场根据师核定的团连机构、人员编制统一核算，报师审批后，分别由团办企业、经营性事业单位和农业连队承包职工按比例合理分担。农业承包职工承担的费用，按其承包土地等级摊入承包面积。

4.团场土地使用费。农业承包职工承担的土地使用费，要根据职工承包土地的等级、前五年平均产量、产值和成本水平，确定上交基数和递增系数，一定5年不变。

团场对从事林果业、畜牧业、水产养殖业、农机作业和从事其他农业经营的职工以及非职工的大田承包人员，可以参照以上四项费用构成合理确定相关上交费用。

各师、团要按照兵团制定的费用构成和上交办法，进一步规范各自的费用上交制度。经职工代表大会审议通过后，团场要把费用的构成和上交指标及时向全体职工公布，把费用卡发到每个农业承包职工手里，实行民主监督，让农业承包职工种明白田，算明白账。在遇到不可抗拒的自然灾害等特殊情况下，团场要用以丰补歉资金或赈灾救济资金帮助农业承包职工恢复生产，维持基本生活。

(二)减轻农业承包职工负担，增加职工收入。团场要精简机构，压缩非生产人员，努力减轻生产一线职工负担。按照农业承包职工家庭的生产成本台账，合理确定农业承包职工投入的生产资料成本、雇工费、采摘费等，防止虚报农业承包职工收入。要及时清理不良资产和债务，对农业承包职工家庭的历年挂账，要区别不同情况，实事求是予以清理，坚决纠正“新官不理旧账”的状况。对遭受严重自然灾害和特殊困难的农业承包职工，可以采取缓交土地使用费等优惠政策，以保护职工承包土地的积极性。减轻农业承包职工负担，提高职工收入的根本途径是大力调整产业结构，提高农业管理规模和产出水平，发展果蔬园艺业、畜牧养殖业、庭院经济和小城镇二、三产业，促进大田富余劳动力的转移，实现农业生产的适度规模经营，拓宽职工充分就业的领域，增加非农收入。

(三)建立农业承包职工家庭以丰补歉资金。在团场盈利、职工增收的前提下，以丰补歉资金从市场销售价高出定单价所形成的共享收益中提取。一部分从承包职工享有60%的差价收益中提取，另一部分从团场享有40%的差价收益中提取，配套给农业承包职工（提取比例由团场确定），累计记入农业承包职工家庭个人账户滚动使用，达到一定数额后不再提取。以丰补歉资金由团场设立专户管理，不得挪作他用，纪检、监察机关和工会负责监督。

(四)完善团场领导干部的收入分配及考核制度，建立健全激励和约束机制。团场机关在未正式实行国家行政机关机构编制管理制度之前，对团场领导干部实行岗位职务职级工资+效益工资的分配制度。团场正职领导完成师下达的经济、社会考核指标，其岗位职务职级工资比照国家公务员同等条件人员的工资水平确定。如超额完成考核指标可获得效益工资，效益工资最高不超过团场正职领导干部本人岗位职务职级工资的1倍，在此限度内，各师根据团场实际超额完成指标的综合考核情况，原则上以每超过10个百分点为一档，分档确定本人岗位职务职级工资0.1至1的效益工资倍数。

完善收入分配考核制度。团场领导干部的收入分配考核工作由师领导牵头，党委政策研究室负责，有关部门参加组成考核组，依据经济、社会指标完成情况进行考核。健全团场领导干部风险抵押金制度。对团场正职领导提取的风险抵押金由各师确定，除不可抗拒的重大自然灾害因素以外，对没有完成师下达经济、社会考核指标的，各师可以按干部风险抵押金的一定比例予以扣罚，直至扣完为止。

团场领导干部的收入分配方案，必须经团场职工（代表）大会审议通过，并报师审批。各师要严格清理领导干部的各种单项奖金项目，除国家、自治区和兵团统一规定的以外，团场领导干部不能为自己设立奖金项目、乱发奖金、实物和补贴等。

五、转变团场管理职能，建立健全社会化服务体系(一)拓宽团场的管理服务内涵。团场要适应职工队伍结构和所有制结构变化，结合机构改革和组建中心团场，管理范围要由过去只管连队和企业扩大到全面管理社会，由过去只管国有单位职工扩大到全面管理社区人口和各类从业人员，由过去只管国有经济扩大到全面管理各种所有制经济及社会组织。要抓紧制定各项管理规章和办法，规范完善团场劳动力市场，建立健全团场社区管理机构。

(二)转变团场的管理职能。团场要重点做好发展规划、生产经营、政策指导、社政管理、人武工作、护边守边、综合治理、公共服务等项工作。在此前提下，明确团场与承包职工家庭及小农场的关系。实行土地长期固定、职工家庭承包经营以后，团场与承包职工家庭及小农场在行政上是领导与被领导的关系，在经济上是以合同约定的统分关系，在大宗农产品收购上是订单关系，在生产过程中是服务与被服务的关系。

(三)转变连队管理职能。连队是团场的基层单位，随着团场管理职能的转变，连队也要转变管理职能，主要是按照“三个文明”建设的要求，抓好思想政治工作、连队稳定工作，分解落实并按照要求完成团场下达的各项任务及经济社会考核指标，实行财务报账制，组织和协调各种承包关系，推广先进科学技术，为承包职工家庭提供各项服务，组织和引导职工按照市场需求发展庭院经济和自营经济。

(四)坚持依法行政，依法管理，保障职工的各项合法权益。各团场要按照《中华人民共和国行政许可法》的要求，完善行政管理规定。依据国家有关法律和地方性法规及兵团的规定，结合团场实际制定内部管理程序和制度，规范团场机关的行政行为。具体程序是：团场依法提出草案→征求干部职工意见→团场职工代表大会审议通过后实施，但重大方案要报师审查批准后实施。同时要大力加强法制宣传，采取多种形式组织干部职工学法、用法，增强遵纪守法意识。

(五)进一步健全社会化服务体系。各团场要围绕职工家庭承包经营做好产前、产中、产后服务，健全和完善社会力量广泛参与的农业社会化服务体系。当前重点是建立健全承包职工家庭信贷服务体系、生产资料一体化供应服务体系、农业生产、水电、科技、信息、气象、销售等服务体系及农产品质量检验检测、牲畜防疫检疫、植物保护等服务体系。充分发挥社会中介组织的作用，鼓励承包职工兴办多种形式的专业合作经济组织，组织、引导承包职工参加兵团、师供销社系统、工商联系统和龙头企业等组建的大宗农产品或特色农产品行业协会，扶持和培育一批为农业服务的经纪人队伍。

(六)建立健全银行与承包职工家庭直接信贷的机制。为大力推行承包职工家庭生产费自理承包经营等形式，银行应与团场积极配合，不断完善各种贷款形式，为承包职工家庭解决生产贷款，提供全程优质服务。各团场要强化对承包职工家庭的诚信教育，广泛开展团场、连队和承包职工家庭的信用等级评定工作，建立有效的还贷机制，确保团场和承包职工在产品销售兑现后首先归还银行贷款。

六、扩大基层民主

政治上扩大基层民主，是经济上扩大承包职工家庭经营自主权的制度保障。

(一)进一步扩大职工群众的知情权。团务、连务、企务公开是扩大基层民主的有效形式，要坚持实际、实用和实效的原则，完善公开办法，建立工作责任制，努力形成党委领导，行政负责，纪委牵头，监察、组织、工会及劳动保障等有关部门各负其责，齐抓共管，职工群众广泛参与的工作格局和运行机制。凡是涉及团场、连队和企业改革发展稳定的重大政策和事关职工群众切身利益的重要事项，都要向职工群众公开，让职工群众知情。特别是涉农收费、农资价格、大宗农产品收购及质量检验、干部收入、承包职工收入分配兑现等情况，一定要做到公开透明，听取职工意见，接受群众监督。进一步扩大公开的项目和范围，努力消除职工群众的各种疑虑。团务、连务、企务公开的内容要真实、全面和及时，采取定期公开和随时公开两种形式，确保职工群众对团、连重要决策和事项的知情权。

(二)进一步扩大职工群众的参与权。健全团场职工代表大会的组织领导机构，规范职工代表大会的职权运作。按照《兵团团场职工代表大会暂行规定》的要求，落实职工代表大会的审议权、审查同意或否决权、评议权、审议决定权、监督权、选择权等六项权利，确保职工代表中一线承包职工占60%以上的比例，真正体现多数职工群众的意愿。团场的生产计划、财务收支、基础公益事业投资等重大事项，要通过团场职工代表大会行使职工群众的审议建议权；年终收益兑现、干部工资奖金发放等重大事项，要通过职工代表大会行使职工群众的审查同意或否决权；职工生活福利等重大事项，要通过职工代表大会行使职工群众的审议决定权。加强工会组织建设,发挥好工会组织职工实施民主管理的作用，不断提高职工群众的参政议政能力。

(三)进一步扩大职工群众的选择权。按照《兵团团场职工代表大会暂行规定》的精神，团级领导干部的选拔任用要坚持发扬党内民主与走群众路线相结合，加大职工群众民主测评团级领导干部的工作力度。对信任票达不到60%的团场领导，上级党组织要按照党管干部的原则，在充分考虑职工群众民主测评结果的基础上予以调整。要逐步开展职工群众民主选举团场领导干部的试点工作。按照《新疆生产建设兵团民主选举连队领导干部暂行规定》，完善职工群众对连队领导干部的民主选举制度，制定配套的选举办法和措施。继续完善公开选拔、竞争上岗、任前公示等干部人事制度改革，保证职工群众对各级干部的选择权。

(四)进一步落实职工群众的监督权。继续完善职工代表大会民主评议领导干部制度，提高评议质量，落实职工的民主监督权。把职工代表大会民主评议领导干部与党委组织考核紧密结合起来，团、连领导干部要定期在职工代表大会和职工大会上作述职报告，接受职工代表和职工的质询，评议结果要在公开栏上张榜公布。团、连工会要吸收承包职工代表成立团务、连务公开监督机构，负责对公开的内容、时间、方式进行审查监督，收集反馈群众的意见和举报，责成团、连领导限期答复职工群众的意见、举报，并作出相应处理，不断加大职工群众的民主监督力度。

七、积极发展团场非公有制经济(一)进一步解放思想，优化团场所有制结构。师、团领导要进一步解放思想，转变观念，放宽政策，营造环境，积极发展非公有制经济，提高非公有制经济在团场经济中的比重。积极鼓励、引导民间资本和外资投入团场农业开发，发展团场经济。凡在团场社区范围内兴办的各类非公有制企业，都要与国有、集体企业享受同等的政策。团场对各类社会经济组织都要按照系统原则和辖区原则，准确统计其创造的增加值和社会经济效益，以全面反映各种所有制经济在团场的实际发展情况。

(二)鼓励支持承包职工发展庭院经济等多种形式的自营经济。大力发展庭院经济，既是团场产业结构的调整，也是团场所有制结构的调整。师、团要全面落实兵团党委、兵团关于发展庭院经济的政策。按照“五必须”（必须划地、划好地、划近地、划水浇地、单独划地）的划地标准，根据《兵团土地管理实施细则》的规定，给团场农业职工每户划够1.5至2.5亩“两用地”，长期固定，免收土地使用费。有条件的团场、连队可以给职工多划“两用地”，让承包职工家庭充分发展庭院经济，解决好农业职工充分就业的问题。职工宅基地和自用地没有连在一起的，在危旧房改造时要一并规划和实施。按照产业化经营的要求，为职工发展庭院经济和其他自营经济提供各种信息服务，帮助销售产品，实现庭院经济的集约化生产、特色化经营，促使职工庭院收入有大幅度提高。师、团、连三级领导都要认真抓好庭院经济，把发展职工庭院经济纳入政绩考核范围。各级工会、共青团、妇联等群众组织都要围绕职工发展庭院经济，开展形式多样的引导和服务。

(三)积极发展个体、私营经济。坚持政策引导、完善服务、依法规范的原则，进一步拓展团场个体、私营经济的发展空间。组织职工从事基本建设工程劳务承包、发展个体运输、长途贩运、餐饮服务、批发零售、房地产开发建设等多种形式的个体私营经济。鼓励支持职工自筹资金发展私人养畜、经营林果园、渔场和农机服务业，从事农产品流通活动。全面推进公有牲畜、农机具、机井、棚圈、果林、林带和节水设施等生产资料的产权制度改革，实行作价归户，职工自主经营，团场规范服务。大力发展个体、私营性质的二、三产业，特别是服务业，除国家法律、法规禁止经营的以外，做到不限比例、发展速度、经营范围、经营方式和经营规模。

(四)加快团场小城镇建设，为非公有制经济发展提供平台。团场要运用市场机制建设小城镇，拓宽小城镇建设的融资渠道，逐步建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。鼓励、支持职工按照“谁投资，谁受益”的原则参与团场小城镇建设，健全小城镇的管理和服务功能，妥善解决小城镇建设用地。积极培育小城镇的经济基础，加大招商引资力度，鼓励职工群众和社会投资者及外商到团场小城镇投资兴办企业，参与团办企业的产权重组，实现投资主体多元化。积极发展各类综合或专业性批发市场，吸引资金、技术、信息、人才等生产要素向小城镇聚集，引导农业职工到小城镇兴办各类经济实体，发展股份制和股份合作制企业。积极发展国有经济控股、参股的混合所有制企业。

八、大力调整农业结构，推进农业产业化经营

(一)以市场为导向，调整优化农业结构。按照调高调优农业的方针，坚持以棉花为主的种植业生产不动摇，同时大力发展果蔬园艺业、畜牧养殖业，形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局。种植业要在保证粮食安全的前提下，大力发展各类经济作物及饲草业，形成粮、经、草“三元”种植结构。调整优化产品结构，重点发展优质产品、品牌产品、特色产品、附加值高和利润率高的产品。调整优化畜种结构，突出抓好超细毛羊、肉用细毛羊及优质肉牛、奶牛胚胎移植产业化工程。

(二)加快龙头企业发展。兵团、师、团三级都要把扶持发展龙头企业，作为农业产业化经营的重要任务来抓。依托兵团农业资源优势，围绕主导产业，按照规模大、外向型、科技含量高、辐射带动能力强、有竞争力的要求，集中力量扶持、培育、发展和引进外联大市场，内联千家万户的农产品加工、商贸流通龙头企业，鼓励其做大做强。要打破兵团、师、团行政、所有制和行业界限，对重点企业采取优先立项、规划、批地和配套基础设施的政策，加快发展龙头企业。

(三)建立规模化的农产品生产基地。围绕龙头企业，以改革开放和科技进步为动力，以市场为导向，突出主导产业，调整布局结构，按照种植业、果蔬园艺业、畜牧养殖业“三足鼎立”和粮、经、草“三元结构”的要求，重点加快大宗农产品、优势产品和特色产品基地建设。通过建立合同订单机制，实现生产标准化、分工专业化、经营规模化、布局区域化。采取“银行扶持、外资补充、农户为主、兵师团资金引导”的政策，加大对农产品基地建设的资金投入。强化生产环境治理和农用物资的标准化管理，做好农产品质量认证工作，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品生产。

(四)完善农业产业化经营机制。积极发展龙头企业带动型、市场带动型、主导产品带动型、专业协会带动型、开发区带动型等多种产业化组织形式，重点完善龙头企业与团场(基地)和承包职工家庭的利益分配关系。龙头企业要通过建立风险资金、实行保护价收购和利润返还等方式，与团场及承包职工家庭建立更加紧密的利益联结机制。通过签订合同，明确双方的权利和义务，强化双向约束，形成利益共享、风险共担的利益共同体。

（五)加快农产品市场体系建设。依托兵团所辖城市、城镇及中心团场，立足农产品资源优势，建设功能齐全、辐射能力强的农产品专业批发市场。建立和完善市场信息网络，引导团场和企业根据市场需求，合理安排农业种植和产品加工，有效利用资源。通过市场带动，发展主导产业，培育龙头企业，建设商品生产基地。

(六)依靠科技进步推进农业产业化经营。各师团都要围绕推进农业产业化，实施科教兴农战略，提高科技进步对农业增长的贡献率。要加快科技成果转化步伐，建立健全农业科研开发机构，完善科技创新机制，鼓励和支持团场与兵团内外的科研院校，联合共建技术中心或技术开发实体，共同开发新产品。稳定、完善兵团、师、团三级农业技术服务体系，当前要大力推广种植业、畜牧业和园艺业三个“十大”主体技术、精准农业六项技术和高密度高产栽培模式等先进技术，力争率先在西北实现农业现代化。

九、加大综合配套改革力度

(一)结合团场机构改革，推动团场、连队布局结构的调整优化。按照兵团党委、兵团《关于调整优化团场管理格局的意见》《关于团场机构改革的指导意见》和新兵办发［2002］25号《关于调整优化生产连队布局结构的意见》的要求，调整优化团场生产力布局和社会资源配臵，组建中心团场，减少重复建设。精简团、连机构，压缩非生产人员，降低管理成本，提高管理效率。进一步加大对中小型连队的调整合并力度，形成布局结构合理、规模适中、劳武结合、具有兵团优势和特点的团、连组织体系。改革机关用人制度，实行竞争上岗、全员聘用，推行劳动报酬与岗位职责挂钩的分配制度。推进团场科、教、文、卫、体等各类事业单位的改革，实行符合事业单位特点的聘用制度、岗位管理制度、分配制度和人事监督制度，增强自我发展活力。

(二)实施人才强团场战略。认真贯彻落实全国和兵团人才工作会议精神，各级领导都要牢固树立以人为本的观念、人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念，牢固树立落实科学的发展观、全面的人才观和正确的政绩观。不拘一格选拔人才，科学制定人才发展规划，重点建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。调整优化团场人才结构和分布，重视用好现有人才，稳定关键人才，吸引急需人才，尤其要重点引进、培养二、三产业管理和技术等紧缺人才，积极吸收大中专毕业生和复转军人等高素质人员到团场、连队工作。营造用好人才、吸引人才的良好环境，形成吸引各类人才到兵团创业发展的机制。加大兵团、师机关干部与团场领导干部纵向交流和横向交流的力度，完善鼓励各类人才到边境师、团和基层艰苦地区工作的制度。

(三)进一步加强团场职工队伍建设。坚持对职工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，加强社会主义道德建设，培育“四有”职工队伍。进一步弘扬兵团精神，增进民族团结，增强屯垦戍边意识，坚定扎根边疆的信心和决心。团场职工必须遵纪守法，接受团、连的行政管理，执行团场社会治安综合治理和计划生育政策，服从团场社会公益活动的统一安排，按照承包合同约定履行各项义务，努力完成上交任务。稳定团场现有职工队伍，严格把好新增加职工的素质关，及时对他们进行兵团精神和屯垦戍边及文化、科技、法制教育，开展“绿色证书”培训和农工职称评审工作，强化劳动技能培训和军事训练，不断提高其综合素质，使其成为屯垦戍边的中坚力量。根据权利和义务相统一的原则，团场要加强对社会从业人员的管理，制定相应的管理办法，不断扩大屯垦戍边的群众基础，使其成为屯垦戍边的重要力量。

(四)进一步加强团场财务预算管理。团场要贯彻国家《预算法》《企业会计制度》和财政部颁布的《农业企业会计核算办法——生物资产和农产品》及《农业企业会计核算办法——社会性收支》以及兵团相关的补充规定，实行公共预算和生产经营两种预算制度、行政事业和企业两种会计制度。编制团场预算要结合生产力发展水平、生产经营状况、人均收入水平和职工承受能力，坚持以收定支的原则，经过职工代表大会审议通过。进一步完善会计委派、集中核算、基层连队报账、统一招标采购等财务管理制度。建立团场与承包职工投入产出的经济往来台账制度，建立事业单位会计结算中心，全面代理其财务会计业务。严格控制团场各项非生产性开支，经批准的团场预算如需变动，必须经职工代表大会审议通过，报师批准后方可调整。对生产经营的重大项目开支，必须按规定坚持由团场党政领导班子集体研究决定，严格禁止超过职工承受能力的建设。

(五)进一步扩大团场社会保险的覆盖面。各团场要进一步加大社会保险“五项统筹”政策及规定的宣传和工作力度，对不能及时缴纳由个人承担的社会保险统筹费的职工及从业人员，要加强教育和引导，本人如不按时缴纳社会保险统筹费，则不能享受团场相应的社保待遇。积极推进社会保险“五项统筹”的扩面工作。凡是团场的正式职工必须参加社会保险“五项统筹”，在团场从事生产经营的各类社会从业人员要尽快纳入统筹范围，承包土地较多的人员和个体、私营业主，必须为其本人和雇用3个月以上的人员统一上缴统筹费用。各师、团要注意体现社会保障的公平性，尽快改变目前生产一线职工与机关事业单位人员社保缴费差距过大的状况。

十、加强党对团场工作的领导

团场是兵团履行屯垦戍边使命的主要载体，职工是履行屯垦戍边使命的主力军。各级党委要努力践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断加强在新形势下的执政能力建设，切实发挥领导核心作用，总揽全局，协调各方，及时总结经验，坚定不移地把团场改革引向深入，努力增加农工收入，稳定壮大职工队伍。

要进一步加强团场领导班子建设。全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，坚持把思想政治建设放在首位，要认真贯彻民主集中制原则，团场党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。认真践行“三个代表”重要思想，以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，坚持两手抓，两手都要硬。大力弘扬求真务实精神，牢记“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”的要求，进一步转变工作作风，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，落实好责任制。采取措施，加大力度，扎实工作，务求实效，保证中央和上级党委的各项方针政策在团场得到全面贯彻落实。

高度重视基层组织建设。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用。要以团、连“两级党建联创”为载体，加强团场基层党的组织建设，切实把团场基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和践行者。积极发挥工、青、妇等群众组织的作用。高度重视基层干部的选拔培养与培训。做好在一线发展党员的工作。充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，全心全意依靠广大职工群众，把各方面加快团场经济发展的积极性引导好、保护好、发挥好。按照兵团党委提出的“解放思想，与时俱进，大胆实践，积极引导，逐步完善”的要求，进一步统一认识，加大改革力度，加快发展步伐。为实现兵团党委、兵团提出的“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标，全面建设小康社会，促进兵团经济社会和人的全面发展而奋斗。

本意见自发布之日起施行，由兵团负责解释。兵团过去有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。

第三篇：兵团党委六届六次全委

张春贤在兵团党委六届六次全委（扩大）会议上的讲话（全文）

关于当前和今后一个时期兵团工作的基本思路、主要措施等方面，兵团党委六届四次、六届五次全委（扩大）会议作了全面部署，这次六届六次全委（扩大）会议认真谋划兵团“十二五”发展，对今年经济社会发展目标任务、工作重点进行具体安排。自治区党委刚刚召开了七届十次全委（扩大）会议，对自治区“十二五”和今年经济社会发展进行了部署。

根据中央精神和自治区党委的部署，我概要讲几点意见：

第一，坚持科学发展、科学跨越，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标。“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团事业发展的关键时期。必须牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这个主线，始终坚持发展这个屯垦戍边第一要务不动摇，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，充分调动全社会的发展积极性，加快发展速度，提升发展质量，实现高起点、高水平、高效益发展。

兵团要利用好国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径，大力推动经济结构战略性调整，走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标，争当新疆跨越式发展的排头兵。

城镇化是兵团发展的薄弱环节。

兵团要在抓好现有城市建设、发展、管理的基础上，有效发挥对口援疆省市的优势，高起点科学制定兵团城镇化发展规划，推动城镇建设有序进行。要把城镇化与产业发展结合起来，相互支撑、相互促进。要把城镇化与屯垦戍边新型团场建设结合起来，在有条件的地方下大力气抓好团场建镇工作，尽快改善一线职工的工作和生活条件，使兵团职工群众走向现代的、文明的城市生活方式，为拴心留人、吸引人才提供坚实的物质保障。

新型工业化是兵团发展的方向。要坚定不移地把新型工业化作为第一推动力，加快构建现代产业体系。要继续依托资源优势和兵团自身产业基础，加快发展食品饮料、纺织服装、氯碱化工、矿产开发，培育壮大装备制造、新型建材，培育延伸煤化工产业链，培育发展战略性新兴产业和高新技术产业，努力占领行业、市场、技术、规模的制高点，形成长远竞争力。

农业是兵团的优势所在。要充分发挥兵团体制、人才、技术方面的优势，加大农业结构调整力度，大力发展高效节水农业、现代设施农业、生态有机农业，做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业，加快推进节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地，引领新疆农业朝着现代化方向不断迈进。

在加快发展的过程中，必须着眼长远，牢固树立生态优先理念，走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路，切实做到经济发展和环境保护“两不误、两推进”。在具体工作中，要严格控制高耗能、产能过剩行业扩大产能，禁止新上高污染、高排放项目，宁可开始发展慢一点，但是必须对国家和人民负责、对未来负责、对子孙后代负责。要积极发展循环经济和节能环保产业，推广高效节能技术，推进资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。要切实发挥兵团“生态卫士”作用，加快转变农业发展方式，深入实施重大生态修复和建设工程，因地制宜开展防沙治沙，进一步巩固退耕还林还草成果，确保新疆山川秀美、绿洲常在。

第二，着力保障和改善民生，加快提高职工群众生活水平。对于兵团来讲，改善民生不仅是一切工作的出发点、落脚点，而且直接关系到拴心留人、壮大队伍，关系兵团事业的兴衰，具有特殊战略意义。必须坚持以人为本、群众第一、民生优先的原则，把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，发展成果要更多用在改善民生上，政策资金要更多向民生倾斜。要抓住对口援疆的重大机遇，把中央支持、全国支援和兵团投入重点用于改善职工群众生产生活条件，集中力量把职工群众看得见、摸得着的民生大事、实事办好，使发展成果惠及职工群众。去年以来，自治区把改善民生作为切入点，通过大力推进安居富民、定居兴牧、天然气利民等富民工程，解决就业、养老保险（包括五七工）、提高收入水平等事关群众切身利益问题，有力提振了全区各族干部群众的信心，激发了凝聚力、向心力。兵团要从自身实际出发，将加快经济发展同发展社会事业、解决关系职工群众生活的突出问题结合起来，更好地凝聚广大职工群众，为兵团发展提供持久动力。人心也是凝聚力，人心也是铜墙铁壁。要以城镇化建设为依托，整合资源、集中力量，大力实施安居工程，加快推进保障性住房建设，加快水电路气等基础设施建设，提高基本公共服务能力和均等化水平，着力解决职工群众衣食住行方面的突出问题，使兵团广大职工群众特别是基层团场、连队的职工群众过上现代文明生活。要加强职工技能培训，扩大就业规模，增加职工收入，确保实现职工收入增长与经济发展基本同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高基本同步。要下大力气加强社会建设，解决好职工群众在教育、文化、医疗、卫生、社会保障等方面的基本需求，积极推进各师团间基本公共服务均等化。在改善民生中，要特别关注困难师团、困难群体、困难单位的发展，加大对边境团场、南疆团场和少数民族聚居团场的倾斜力度，进一步做好扶贫开发工作。在健全完善公共服务体系过程中，地方、兵团都要破除封闭思想，不搞重复建设，对区域内的发展尽可能做到统一规划、统筹部署，对于交通、水利、通讯、城建、医院、学校等基础设施、基础产业项目都可以共建共享。兵团各级各部门要切实把改善民生放在优先地位，重点突破，整体推进，着力解决干部职工最关心、最直接、最迫切的民生问题，让兵团广大干部职工群众切身感受到党中央的关怀和全国人民的支持，使兵团这支队伍更稳定、更安心、更有凝聚力。

第三，牢记使命责任，在促进新疆和谐稳定中发挥更大作用。兵团肩负着维稳戍边的政治责任，任何时候、任何情况下，对维稳戍边工作重视程度只能加强、不能削弱，力量建设只能加强、不能削弱。当前，新疆稳定总体形势是好的，前不久自治区党委召开全区稳定工作会议，对稳定形势进行了分析研判，关于稳定工作，我在前一段工作基础上，专门到民宗委、统战系统、宣传系统、维稳系统、公检法司系统，包括基层组织系统进行了详细调研和听取回报，又到南疆三个地州进行了现场调研，跟群众进行了座谈。自治区党委把形势研判为这么几句话，新疆的形势总体稳定、总体可控、总体向好，但稳定的形势依然严峻，基础仍然脆弱。兵团各级领导干部都要坚决把思想和行动统一到中央和自治区党委对新疆稳定形势的分析判断和工作部署上来，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一和国家安全；坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬；坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，落实标本兼治的各项措施，做到维护社会稳定各项工作常态化，保持社会政治大局稳定。兵团各级各部门要全面落实中央关于推进新疆长治久安的重大决策部署，认真贯彻落实自治区党委提出的工作措施，时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的第一线，严密防范、严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动，确保新疆大局稳定。同志们要热爱新疆各族人民，去把我们的美好家园建设好。切实要保证“两手硬”，不要只讲在口头上，而要有真招真措施，真正从思想上提高认识；跨越式发展也要努力，真正使新疆将来成为大美之地，是全国人民羡慕的地方，让世界所瞩目。要深入开展“平安兵团”创建活动，落实社会治安综合治理各项措施，创新社会管理，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，妥善解决各种利益矛盾和问题，确保兵团内部高度团结统一。要加强维稳戍边能力建设，全面提高干部职工思想政治素质、科学文化素质、军事素质，加强应急处置、重点地区基层力量建设，着力打造一支政治坚定、反应迅速、素质过硬的民兵应急力量，全面提升兵团整体动员能力和维护社会稳定能力，确保一旦有事能够拉得出、用得上、干得好。要按照兵团党委的总体要求，谋长久之策，行固本之举，从强化自身抓起，从基层基础工作抓起，着力在“三个提高”（提高总量、提高素质、提高能力）上下工夫，使兵团真正成为增强民族团结、确保社会稳定的中流砥柱，巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁。

第四，坚持现代文化引领，不断激发干部职工团结奋进的精神力量。巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重要保障。要坚持以现代文化为引领，充分发挥兵团工作队、宣传队优势，深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，传承和保护传统文化，掌握现代文化，在全社会倡导爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的精神，进一步激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激活现代文化的改革开放和现代化建设内涵，有力地激发各族干部职工群众的凝聚力、向心力。要持之以恒地开展民族团结宣传教育和民族团结创建活动，引导各族职工群众牢固树立“三个离不开”思想，增强各族职工群众的“四个认同”，首先是对祖国的认同，这是主要的。提升民族团结的水平，促进各族职工群众和睦相处、和衷共济、和谐发展，共同建设美好家园。

要结合新时期屯垦戍边新的伟大实践，大力弘扬以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。兵团精神是对我军光荣传统和革命战争年代形成的井冈山精神、延安精神、南泥湾精神、西柏坡精神的继承和发展，是兵团人最宝贵的精神财富，也是凝聚、鼓舞和引领兵团广大干部职工群众攻坚克难、团结奋斗的一面永恒旗帜。发扬革命传统，弘扬兵团精神，首先要继承和发扬好老一辈兵团人、老军垦对党忠诚、热爱祖国、热爱新疆、热爱新疆各族人民的情怀，艰苦创业、甘于奉献、勇于克服人间罕见困难、创造屯垦戍边光辉业绩的革命英雄主义和革命乐观主义精神。

这些老军垦的幸福指数还很高，有苦不觉得苦，现在回忆起来还很自豪，很难得。我们要让老一辈兵团人、老军垦创造的屯垦戍边经验和艰苦创业精神感召和激励一代又一代兵团人，永远在新疆大地熠熠生辉。地方也要学习这种精神，兵团二代、三代更要继承这种精神，要发扬成绩、继承光荣、开拓未来。在推进跨越式发展和长治久安过程中，要深入挖掘和升华兵团精神，并不断赋予其新的时代内涵，树立起“变化、变革、创新”的理念，敢于担当、敢于突破、敢为人先，打造一支政治上特别过硬、能力上特别过硬、作风上特别过硬的兵团干部职工队伍，为完成推进跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大精神动力。

兵团是自治区的重要组成部分，良好的兵地关系是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。兵地共融才能合力推动跨越发展，兵地一体才能有效促进长治久安。兵团各级各部门都要增强大局意识，坚持在党中央、国务院正确领导下，自觉服从自治区党委统一领导，积极争取自治区各级各部门的大力支持，积极支持和参与地方经济建设，加快推进兵地经济融合发展，为各族群众多办好事，多办实事，从思想上、感情上、工作上自觉互通共融。自治区党委将进一步加强对兵团工作的领导和支持，定期召开自治区党委常委会听取兵团汇报，研究涉及兵团工作的重大问题；自治区人民政府要进一步支持兵团经济社会发展，坚持和完善政府与兵团的联席会议制度，及时沟通协调涉及兵地双方的重大事项；自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度，支持兵团在经济发展中“转型”，支持兵团加速“三化”进程，近期要支持好北屯建市工作；支持兵团民兵武装力量建设，支持兵团干部队伍建设和交流，支持兵团更好发挥作用。兵地双方要在实践中不断探索完善沟通、协调和合作机制，不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。

同志们，兵团工作责任重大、使命光荣，兵团事业大有可为、大有希望。我们一定要自觉肩负起历史使命和政治责任，在党中央、国务院的坚强领导下，团结带领广大干部职工群众，奋发进取，开拓创新，把兵团建设得更加美好，在天山南北创造新的人间奇迹！

谢谢同志们！

第四篇：兵团党委五届九次全会

12月25日，兵团党委五届九次全委(扩大)会议在乌鲁木齐召开。兵团党委书记、政委聂卫国作重要讲话，兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议，兵团领导李新光、胡兆璋、阿勒布斯拜·拉合木、翟小衡、吕刚、雪克来提·扎克尔、王继亮、宋志国、宋建业出席会议。

受兵团党委常委会委托，聂卫国首先向五届九次全委(扩大)会议报告了一年来常委会的主要工作。他说，一年来，兵团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领兵团广大干部职工群众，紧紧抓住发展这个第一要务，不断完善发展思路，强化工作措施，加快实施农业产业化，着力建设现代高效农业；加快新型工业化进程，大力推进产业结构调整；以减轻团场承包职工负担为切入点，稳步推进屯垦戍边新型团场建设；统筹经济社会发展，促进人的全面发展和社会全面进步；善始善终抓好保持共产党员先进性教育活动，不断推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新的进展，顺利实现了“十一五”时期经济社会发展的良好开局。

聂卫国在报告中提出了明年工作的总体思路和需要注意把握的重大问题。兵团明年工作的总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议、自治区第七次党代会及胡锦涛总书记在新疆考察工作时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，进一步处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三个重大关系”，以结构调整为主线，促进经济又好又快发展；以职工增收为主题，加快屯垦戍边新型团场建设；以深化改革、创新管理为动力，逐步建立与市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制；以维护社会安定有序为重点，努力构建和谐兵团，更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”。实现明年经济社会发展的目标和任务，必须注意把握四个重大问题：以更好地发挥“三大作用”为己任，进一步增强做好兵团工作的使命感和责任感；用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步推动经济社会又好又快发展；解放思想、实事求是、与时俱进，进一步深化改革、创新体制机制；把为职工群众谋利益作为兵团全部工作的出发点和落脚点，进一步夯实屯垦戍边的职工队伍基础。

聂卫国指出，完成明年的目标任务虽然存在不少困难和挑战，但更面临着前所未有的机遇：胡锦涛总书记在新疆考察工作时的重要讲话，作出了更好地发挥“三大作用”、处理好“三个重大关系”的重要指示，为兵团工作指明了方向；随着我国综合实力的持续提高，中央对兵团的支持力度越来越大，中央各部门对兵团事业更加重视、关心和支持，自治区党委和人民政府进一步加强对兵团工作的领导和支持，作出了促进兵团加速发展的一系列重大决定，加之新疆社会政治稳定，兵团发展的外部环境越来越好；兵团制定实施了“十一五”规划，发展思路更加明晰，思想认识更加统一，发展氛围更加浓郁，兵团上下加快发展的积极性空前高涨。结合有利的形势和机遇，兵团慎重研究决定：从2007年起，25个边境一线困难团场职工承包经营定额管理面积内的土地承包费，除自身受益的部分外，其余负担全部免除；到2010年，团场职工承包经营定额管理面积内的土地承包费，除自身受益的部分外，在2005年基础上减少50％；2020年前，团场职工承包经营定额管理面积内的土地承包费，除自身受益的部分外，其余负担全部免除。

关于明年工作的主要任务，聂卫国强调了四个方面的主要措施。一是以结构调整为主线，促进经济又好又快发展。加快推进“6221工程”，促进农业现代化；以重大项目为突破口，加快新型工业化步伐；大力发展服务业，培育新的经济增长点；加大投入力度，推进结构调整。二是以增加职工收入为主题，加快屯垦戍边新型团场建设。确保职工收入有较大幅度增加；确保职工生活条件有明显改善；确保社会事业有新的发展。三是以深化改革、创新管理为动力，逐步建立与社会主义市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制。继续深化以完善团场基本经营制度为重点的改革，稳步推进以减轻职工负担为重点的团场税费改革；配套完善土地经营管理、用工管理、产权、农用生产资料和农产品管理、预算管理、“三重一大”、基层民主管理等7个方面的制度；严格内部管理，强化管理的创新意识、服务意识、责任意识、效率意识、纪律意识和大局意识。四是以维护社会安定有序为重点，稳步构建和谐兵团。加强兵地团结，促进融合发展；做好群众工作，正确处理人民内部矛盾；健全社会保障机制，保障职工群众基本生活；增强兵团调控能力，促进团场之间协调发展；深入创建平安兵团，营造和谐稳定的社会环境；加强安全生产，实现安全发展；增强维稳戍边意识和能力，更好地履行屯垦戍边使命；开展各种创建活动，加强社区建设管理。

聂卫国指出，要加强和改善党的领导，为全面完成各项目标任务提供坚强的政治保证。要继续推进党的先进性建设；加强领导班子和干部队伍建设；抓好基层党组织和党员队伍建设；加强党风廉政建设，保持奋发有为的精神状态，坚持求真务实的优良作风，加大反腐倡廉力度，严嗟车募吐伞?nbsp;

兵团党委委员、候补委员、纪委委员，兵团党委副秘书长，各师、各团场主要领导，各高校和兵团机关部门主要负责人，兵直单位、兵团大型企业主要负责人，新疆部分金融单位负责人参加会议。（

第五篇：兵团精神

一、兵团精神的产生？

新中国成立后不久，党中央总结历史经验、把握边疆大局，于1954年10月命令驻疆人民解放军大部队就地集体转业，组成生产建设兵团，以这种新型的屯垦戍边方式长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队任务。此后，一批又一批复员转业军人、城乡青壮年和大中专毕业生从祖国四面八方陆续来到新疆，加入兵团这支新中国屯垦戍边大军。这种服从和选择，注定了这群人毕生需要建立适应屯垦戍边的人生价值观。

兵团精神源于中国人民解放军在长期革命斗争中形成的井冈山精神、长征精神、南泥湾精神和西柏坡精神，是以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神的生动展现。半个多世纪以来，一代一代的兵团人艰苦奋斗，努力开拓，把戈壁变成良田，把荒漠变成绿洲，创造了塞外似江南的人间奇迹，唱响了一曲建设祖国、巩固边疆的壮歌。兵团人在创造巨大的物质财富的同时，还不断地升华了中华民族绵延数千年的民族精神，创造了一种极为可贵的兵团精神，用血汗铸就了一座不朽的精神丰碑。热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取成为兵团事业不断发展的强大动力和永久珍惜、世代相传的精神财富。兵团精神是中华民族伟大的民族精神的生动体现，是人民军队革命精神的继承和发展，是几代兵团人屯垦戍边伟大实践的宝贵结晶。

二、兵团精神的基本内涵是什么？

兵团精神的主要内涵可以用十六字表述，即“热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取”。

热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取作为兵团精神的基本内涵，它们之间是相互联系的。热爱祖国是兵团精神的核心，是兵团人的信念和行为准则。热爱祖国，主要体现在无私奉献和艰苦创业上。无私奉献是兵团精神的品格，艰苦创业是兵团精神的重要内容。开拓进取是兵团精神的内在要求，热爱祖国、无私奉献和艰苦创业都必须建立在开拓进取之上。事业发展了，整体实力增强了，兵团对内对外才有吸引力，才能更好地履行屯垦戍边使命。以热爱祖国、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取为基本内涵的兵团精神，承载着具有兵团特色的核心价值观。它是兵团整个价值体系中最基础、最核心的部分，是兵团人长期坚持的原则。

三、兵团精神的作用是什么？

1．兵团精神具有凝聚作用。兵团50多年来之所以能够战胜各种困难的一个重要法宝，就是兵团人有着坚定的爱国主义情感。兵团以屯垦戍边为使命，吸引了一批又一批热血青年到兵团参加建设。兵团把来自五湖四海的人团结在一起，同甘苦、共命运，扎根边疆、收为国防；干部职工群众把个人的命运与党和国家的前途命运、与边疆各族人民的利益联系起来，与兵团事业的发展联系起来，把青春和热血献给边疆，在极其艰苦的条件下开创和发展了兵团事业。在新的历史时期，我们要推进屯垦戍边事业的大发展，就必须结合新的实践和时代发展的要求，大力发展兵团文化，弘扬兵团精神，形成万众一心的凝聚力。

2．兵团精神的激励作用。兵团精神是一种崇高的精神力量，具有强烈的激励和凝聚力量，成为克服前进道路上各种困难的精神动力。兵团的许多英模都是兵团精神的实践着和示范者。充分利用这种精神资源，使之成为兵团全面建设小康社会的强大推动力，是培育和弘扬兵团精神的重要目的。

3．兵团精神的导向作用。兵团精神是兵团人50多年的屯垦戍边伟大实践的结晶，是兵团人共同的价值追求。它对兵团人的价值选择及行为起着鼓励或约束作用。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，兵团也正发生着巨大的变化，更需要用兵团精神统一思想、团结和凝聚人心，把兵团的奋斗目标与兵团所担负的历史使命紧密结合，进一步推进屯垦戍边事业的发展。

4．兵团精神的教育作用。兵团精神是在长期的屯垦戍边生产和生活实践中培育起来的，对兵团的屯垦戍边实践有着积极的影响。这种影响通过兵团涌现出来的英雄、楷模的榜样力量显示出来，他们的伟大精神，深深地感染和教育着广大兵团人，始终发挥着教育引导作用。随着兵团改革开放的深入，必须强化兵团精神的教育功能，积极主动适应新形势、新情况、新任务的需要，通过教育、启发、引导，使兵团干部职工群众不断提升和丰富他们的精神世界，为兵团全面建设小康社会提供强大的道德和智力支持，推动兵团经济发展和社会进步。

四、弘扬和发展兵团精神的现实意义？

兵团精神是屯垦戍边实践中孕育凝结的。它既是兵团过去克服艰难险阻、经受多种考验的价值取向和价值评价，也是兵团今后更好地履行屯垦戍边历史使命必须遵循的核心价值观。进入新世纪新阶段、新形势新任务要求兵团主动适应国家确立的社会主义市场经济体制，着力改革和创新，加快经济社会发展，为更好地屯垦戍边奠定坚实的物质技术基础。同时，也要求兵团在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化中，进一步弘扬兵团精神，进而把市场经济的利益本位和屯垦戍边的价值取向更好地结合起来。

1．兵团精神体现了中国特色社会主义共同理想。兵团事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，是伴随着中国特色社会主义道路的探索发展进程而产生和发展的，坚定的社会主义理想信念，为建设社会主义美好明天建功立业的激情，始终是兵团人战胜各种艰难困苦、创造不朽业绩的强大动力。“奋起二次创业，再造兵团辉煌”、“发展壮大兵团，致富职工群众”和“率先在西北地区全面建设小康社会”就是兵团人的共同愿望和决心。为了使兵团干部职工能够长期扎根边疆、建设边疆、保卫边疆，就要实现好、维护好、发展好兵团干部职工的根本利益，在兵团事业的发展中不断满足他们日益增长的物质文化需要，切实保障他们的合法权益，认真解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

2．兵团精神体现了中华民族的爱国主义传统、展示了改革创新的时代精神。西汉以来2100多年的屯垦戍边史中，无数可歌可泣、忧国忧民、舍身报国的将士投身艰苦的边疆垦戍边史，同样是一部为国牺牲、为国奉献的历史。有多少兵团人为新疆的繁荣、边疆的安宁、祖国的强盛，无怨无悔地贡献了青春和生命；用自己一生的奉献和奋斗，书写了爱国主义和兵团精神的壮丽诗篇，书写了兵团人的高尚情怀。兵团精神也在新的实践和探索中不断顺应新发展要求、吸取新的养分、丰富新的内涵，体现出鲜明的与时俱进品格。

兵团的创业，是在极为恶劣的环境和自然条件下进行的；兵团的改革，是在缺少参考经验的条件下探索的。正是因为有兵团精神的引领，有开拓创新的能力，兵团人才能克服无数难以想象的困难，创造辉煌的成就。兵团是白手起家发展起来，开拓进取精神贯穿于兵团创业史的全过程。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，兵团人大胆面对改革和建设中的种种困难与挑战，披荆斩棘，努力探索新思路、实现新突破、创造新业绩。经济、社会事业持续快速健康发展，综合实力大大增强，职工群众的收入、生活水平显著提高。开拓进取使兵团人始终与改革开放的时代潮流同步，始终操持朝气蓬勃、奋发向上的活力。

3．兵团精神是社会主义核心价值体系的实践结晶。兵团精神从属于社会主义价值核心体系，是新中国屯垦戍边事业的核心价值观，是兵团人爱国、奉献、拼搏、奋进的高尚情怀的集中体现，是兵团人共同追求的核心价值观。兵团精神凸显了中国特色社会主义共同理想主题；兵团精神以民族精神和时代精神为精神动力，在兵团新的实践和探索中不断顺应新的时代要求、吸取新的养分、丰富新的内涵，体现出鲜明的与时俱进的品格；兵团精神以社会主义荣辱观为行为标准，构成了兵团人判断各种事物的基本价值标准和基本道德基础。兵团屯垦戍边的各个历史时期，涌现出一批又一批各条战线的英雄模范人物，如热爱祖国，在边防斗争、反分裂斗争和维护社会治安中壮烈牺牲的革命烈士；服务人民，坚守在艰苦地区行医执教或推广普及先进适用技术的先进工作者；崇尚科学，精心培育良种和开发新产品的优秀科学技术人员和工程技术人员；辛勤劳动，在不同战线创高产、创高效、创纪录的劳动模范；团结互助，常年为基层职工、为当地百姓办好事的优秀基层工作者；艰苦奋斗，以主人翁思想为国家增砖添瓦的节俭标兵等。这些在兵团受到大力表彰和广泛传扬的光荣之人，引领周围更多的人提升道德水平和思想境界，构成在兵团工作生活中行为得失、道德选择的基本态度和最高标准，对塑造兵团精神产生了积极的影响。兵团精神实质上是兵团人对社会主义核心价值体系的实践，是对核心价值体系的全面和创造性的运用成果。

4．兵团精神是市场经济体制下的再次升华。

进一步弘扬兵团精神，应当培养世界眼光和战略思维。把屯垦戍边的工作放到新疆的历史长河中，放到国际国内形势的发展变化中，放到新疆发展和稳定的工作大局中加以观察，不断增强政治责任感和历史使命感，是进一步弘扬兵团精神的基点。当前的国际国内形势为发展提供了不可多得的战略机遇期。兵团得抓紧改革经济体制，转变经济增长方式，真正把组织化程度高、集团化特点突出、职工素质相对较高和能够集中力量办大事的特点和顺应市场经济规律结合起来，进一步激发经济活力，致富职工群众，发展壮大兵团。有队伍有实力，才有条件履行好职责、发挥好作用、作出更多的贡献。新疆处于祖国边防和反分裂、反颠覆、反恐怖斗争的第一线。这种斗争虽然在不同的时期有不同的表现形式，但从来就没有停止过。兵团得时刻铭记党和人民的重托，坚持劳武结合的体制，不断增强处置突发事件的能力，确保在任何情况下都能出色完成上级交付的戍边维稳任务。

进一步弘扬兵团精神，应当体现以人为本的科学发展观。兵团广大职工群众是创造兵团精神和弘扬兵团精神的主体，通过科学发展不断满足他们日益增长的物质文化生活需求，是巩固新中国屯垦戍边人员基础，进一步弘扬兵团精神的出发点和落脚点。兵团几代职工奋斗、奉献、牺牲的高尚价值取向和价值评价，在新的历史条件下理应得到必要的物质文化条件支撑。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展”体现在兵团，就得在加快发展经济的同时，坚持每年为职工办些实事。首先解决好职工的住房、就医、冬季取暖、子女上学或就业等基本生活需求，加快解决好道路、饮水、卫生、收看电视等公共需求，切实解决好社会保障问题，进而全面建设小康社会、和谐社会。对于为了国家战略需要，至今仍坚守在资源禀赋、市场发育、生活条件相对较差地区的职工，更得统筹兼顾，运用转移支付等多种手段，加快改善其生产生活条件。不断用阶段性的现实成果，巩固正确的价值取向和价值评价，才会有足够的、稳定的、素质较高的屯垦戍边队伍，弘扬兵团精神才能够真正具有历史传承性。

进一步弘扬兵团精神，应当增强其务实进步的时代特征。弘扬不是简单的复制。把兵团精神和时代特征结合起来，使之内涵更加贴近实际，更加体现进步，是不断巩固屯垦戍边价值取向和价值评价的必由之路。如今，热爱祖国，不仅体现在随时准备为祖国主权、尊严和安全挺身而出，而且更多地体现在平日为自己幸福生活和祖国繁荣昌盛而努力工作，始终无条件服从服务于国家大局。无私奉献不仅体现在为各族人民办好事时不讲条件、不怕困难、不惜牺牲，而且更多地体现在运用自身拥有的先进技术、先进经验去带动地方、致富百姓，推动兄弟民族共同进步。艰苦创业和开拓进取不仅体现在有条件上、没有条件也要上，而且更多地体现在遵循客观规律，少走发展弯路，提高效益效能，始终坚持投入少、产出多、勤俭办一切事业。这样，兵团精神就会取得职工广泛持久的认可，其引领当代、教育后代的作用就会更大。

兵团精神以其不朽的生命力和巨大的历史作用，证明它是我国社会主义建设时期的宝贵精神财富。兵团精神得以延续和传承的一个重要原因，是兵团精神拥有和呈现出的与当代社会主义中国主流社会、主流文化、主流道德、主流价值观的继承性和一致性。兵团精神作为政治传统、价值导向、精神支撑和行为规范，是开放的、动态的、发展的、既有精神上的延续性，也蕴含着新的时代特征。

兵 团 英 模

他们——永远的英雄

——记农十四师四十七团老战士

1949年10月，由三五九旅七一九团改编的中国人民解放军第一兵团第二军五师十五团的1800名官兵，徒步穿越被称为‚死亡之海‛的塔克拉玛干沙漠，胜利解放和田。此后，官兵就地转业，建立起农十四师四十七团。他们像沙漠了的胡杨一样，把根深深地扎进了大漠戈壁。

记者从和田出发，沿315国道西行37公里至墨玉县，拐上沙漠公路北行39公里来到四十七团。曾经徒步穿越‚死亡之海‛的老战士，依然健在的还有27位，他们大多都是团场的普通职工。1949年10月，十五团奉命从甘肃酒泉徒步向新疆进军。40多天后到达了阿克苏。突然接到上级命令，要求继续行军。原来，一小撮不甘心失败的反动分子密谋在和田发动武装**。解放和田迫在眉睫，历史的重任落到了十五团这支英雄部队的肩上。当时从阿克苏到和田有三条路：一条是沿迪化（今乌鲁木齐）至和田公路经喀什、莎车到和田；一条是由巴楚沿叶尔羌河到莎车，再经叶城到和田；第三条则是沿着和田河穿越塔克拉玛干沙漠，直插和田。前两条路，都是大道，有人家也有水，肯定好走，但绕了五六百里路。解放和田的任务非常急，团党委果断决定：选择第三条路——穿越塔克拉玛干沙漠。

12月5日，天寒地冻，十五团的1800名指战员高唱战歌从阿克苏出发，向沙漠挺进。他们每人肩扛步枪或机枪，再加上弹药、铁锹和背包，平均每人负重20多公斤。由于任务急、时间紧，官兵们每天都是小跑着前进，不走100多公里不宿营。

在南泥湾开荒时有‚气死牛‛美称的王传德，今年85岁，胸前挂着十几枚军功章。他身板硬朗，思维清晰，言辞流利，现在还能下棉花地劳动。他说：‚十五团是一支英雄的部队，参加过秋收起义、黄麻起义、五次反‘围剿’和举世闻名的万里长征，在进军西北的征途中，曾参加过保卫延安、攻打兰州等战斗。之后，我们徒步进军新疆，走了100多天、数千公里。毛主席还要强调我们进北京保卫党中央呢！塔克拉玛干沙漠‘进得去出不来’的神话，哪能吓到我们！‛

与王传德同班的战士吴建国是攻打兰州时入伍的，当年只有17岁，跟着部队徒步行军到了阿克苏，脚上的泡是新泡盖旧泡。班长安排王传德和他结成了对子，王传德就经常扛上两支枪，同班战友都笑称他是‚双枪将‛。王传德也不是铁脚板，一天走下来脚上也要打好几个血泡，只不过从来没向人提起过。一次，小吴半夜发现王传德在挑血泡，第二天无论如何也不让他帮着扛枪了。王传德就说：‚小子，你是不是想毁掉我‘双枪将’的美名啊！‛ 说起进军沙漠的往事，85岁的汪怀德接上了话茬儿。

进入沙漠的第十天上午，他们所在的部队遇上了沙漠里最可怕的沙尘暴。狂风大作之际，黄沙滚滚，整座沙丘都被吹动，远处河床上几棵枯死的胡杨不大一会儿便被黄沙埋得不见了踪影……不知过了多久，风小了，太阳露出来了。沙漠中的战士像是一座座沙雕，巍然屹立在一望无际的沙漠之中。

在这场昏天暗地的沙尘暴中，一营二连的排长李明变成了一座永恒的沙雕，再也没有站起来。从阿克苏出发时，团里让李明参加先遣分队坐汽车行军，但他说：‚我是共产党员，应该到最艰苦的地方去。‛在沙漠行军的几天里，李明整天有说有笑，帮助战士们背枪，给大家讲长征的事情，讲南泥湾大生产的故事，鼓舞全排战士的士气。晚上，他总是悄悄地爬起来，给火堆里添些柴火，帮战士们把水壶灌满，替战士们缝补破难的鞋袜……沙尘暴袭来，他跑前跑后照顾着排里的每一个战士。可谁也不知道，此时的李明正在和胃病作着斗争，他一边用一根红柳棍子顶着肚子来减轻痛苦，一边微笑着招呼自己的战友，直到生命的最后一息。

今年81岁的黄增珍，1949年8月参加革命，眼含热泪回忆着部队行军过程中的一幕：部队行军走到第七天的时候，缺水已经很严重。队伍中没有了前几天行军时的歌声、笑声和欢呼声，一些战士嘴干得裂开了许多小口子，稍一用力就血流满嘴。实在是太干渴了，以致大家连这点血也要用舌头舔回去，咽下去润润嗓子。

到了第八天，还是没有找到水，有些战士因缺水开始虚脱，只能靠其他人用担架抬着走。这时，我们连队的连长从自己的行李卷里拿出了一个水壶，这是他一直舍不得喝、准备留给脱水昏迷战士的救命水。看到战士们干渴的样子，他一咬牙拧开了壶口，对着自己的嘴唇碰了一下，假装喝了一口，然后把水壶递给身后的副连长，说道：‚往下传！‛副连长把壶拿在手里，咽了口唾沫，就传给了后面的一班长。就这样，一个一个地传了下去，等水壶传回连长手里的时候，一壶水只少了一小口。

说到这里，黄增珍不好意思地说：‚那口水就是我喝的。当时我渴得嗓子冒烟、眼睛冒火，实在是经不住诱惑，就在水壶口上抿了一下。嗓子里一下子感到甜甜的，真好，那是我这辈子喝的最好喝的水！‛而熟悉那段历史的人都知道，当时黄增珍已经两天没喝上水了，他牵着连队的马跟在队伍后面，肩上还扛着一挺机枪……

1946年入伍的郭学成，已经84岁。提起往事，他说得最多的就是穿越沙漠的最后那200公里。

当时，部队已经走出沙漠腹地，到了一个叫做肖尔库勒的村子。大家正准备吃晚饭、好好休整一夜时，突然接到从和田方向传来的消息：一小撮反动分子已经做好准备，很快要发动**了。为了争取时间，团党委决定部队连夜前进，并迅速在教导队组织了一个加强排，由政委和一名参谋带着，骑马向和田进发。他们星夜兼程、快马加鞭，第二天下午就赶到了和田。

后面的大部队也顾不上吃饭，昼夜兼程直奔和田，只用原计划一半的时间就到了。但是，郭学成班里有几个小战士，脚上的泡最多已经打到第三层，有的战士鞋子穿烂了，光着脚继续行军，但依然是个个战斗意志旺盛。

1949年12月22日，十五团官兵胜利走出了塔克拉玛干沙漠，浩浩荡荡开进和田，粉碎了反动分子**的阴谋。古老的和田城一片歌舞，万民欢腾，长着白胡子的维吾尔族老人弹起悠扬的冬不拉，漂亮的维吾尔族姑娘展开美丽的舞姿，热情的笑容像春天里德花朵……为庆祝这一胜利，炮兵连用迫击炮作为礼炮，连着鸣放了24响。

胜利进军和田的第三天，十五团收到了中国人民解放军第一野战军司令员彭德怀、政委习仲勋的贺电：‚你们进驻和田，天寒地冻，漠原荒野，风餐露宿，创造了史无前例的进军记录，特向我们艰苦奋斗胜利进军的光荣战士致敬！‛毛泽东主席也为之振奋不已，次年国庆时仍欣然命笔将进军南疆一事入词：‚一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗，诗人兴会更无前。‛

在帮助和田地区建立党政军后，十五团就地转业，在塔克拉玛干沙漠南缘的亘古荒原上挖渠引水、开荒造田、架桥修路、植树造林。

‚搞生产，这是我们部队的老本行，有经验！在南泥湾的时候，我们就是全军的楷模！‛在艰苦的生产生活条件下，徒步穿越‚死亡之海‛的英雄们豪情万丈。

‚没有牲口，就用人拉，6个汉子6跟绳，喊着号子拉犁耙！‛已是77岁的张敬喜说的还是那么有力，好像肩上拉的犁耙还没有卸下。

89岁的张远发也随即喊起了开荒的号子：‚连长、连长别发愁，我们都是老黄牛；连长连长别着急，我们也会人拉犁；连长、连长别害怕，咱们的任务落不下！‛开荒时的定额是一人一天一亩地，张远发每天都挖一亩半地以上，赢得了‚坎土曼大王‛的称号。

今年85岁的汪怀德回忆起建设和田时的往事历历在目。在和田的第一个春节刚过完，一场洪水把昆仑山上的路冲垮了，他所在的班接收命令前去修路。去的时候因为水流很急，很多人和牲口一起被冲走。昆仑山上空气稀薄，面条下到锅里煮不熟，水‚咕噜咕噜‛响了好久，面条捞起来吃时还是生的。

1956年，李炳清和同伴们住地窝子、吃野菜，辛辛苦苦种的棉花，刚出苗就被一场大风挂没了。为了抓紧时间生产，他们就白天修渠、打埂，晚上灌水、补种。

为了提高战士们的文化水平，连队文书就利用晚上时间教战士们识字，每天晚上学三个字。一有空的时候他们就用红柳枝在沙地上练习。半个多世纪，四十七团的老战士们用勤劳的双手和辛勤的汗水在戈壁荒滩上开垦耕地4.5万亩，为和田地区的经济 发展、社会稳定作出了不可磨灭的贡献。

然而，他们中的大部分人直到离休、去世，也没有离开过团场，甚至连相距六七十公里的和田市都没去过。

农十四师四十七团一连的墓地里静静地躺着一位老兵，他叫季雨亭。他无儿无女，弥留之际叮嘱老伴三件事：‚第一件，别忘了把这一个月的党费交上，这是我最后一次为党尽心；第二件，把帐算清，别欠公家的钱；第三件，我走了之后，不能给组织添麻烦，团场还不富裕……‛

1994年，兵团领导来到四十七团慰问老战士，问他们有什么要求。有人说，可不可以去和田市看看？有人答，能不能坐一次火车？

兵团成立四十周年之际，老兵们的愿望实现了。兵团领导邀请他们乘飞机到乌鲁木齐市，安排他们乘火车、坐汽车，观光旅游。

1999年，在横穿塔克拉玛干沙漠五十周年纪念日时，四十七团干休所竣工，老战士们高高兴兴地搬进了新居。

离休后的老战士们，依然再为和田地区的政治、经济建设发挥着余热。

2005年3月9日，农十四师先进性教育活动领导小组在四十七团组织师党委常委及配偶接受传统教育的报告会。四十七团老战士李炳清、盛成富、张远发在报告会上怀着对中国共产党无比热爱和真挚的感情，用朴实的话语作了一场令人鼓舞、令人振奋的革命传统教育报告。他们结合革命战争经历和建国初期的创业史，用生动的事实，阐明了我们党之所以能够得到人民的支持和拥护，夺取政权，缘自于我们党的先进性；而现在进行社会主义现代化建设，要继续得到人民的支持，继续长期执政，就必须从思想上和行动上继续保持党的先进性。生动的党课使机关的党员接受了心灵上的洗礼，更加坚定了开展教育活动、保持党的先进性的信心。

大年初一，新疆和田地区墨玉县农十四师四十七团会议室里彩灯高悬，暖意融融。和田地区党政军领导一行向十名在和田生活战斗了几十年的老战士拜年。没想到，此次团拜会竟变成了‚诸葛亮会‛。围绕怎样更好地促进和田地区的经济社会发展，老战士一下子打开了‚话匣子‛。

李炳清首先建言：和田由当年一座小镇发展到今天，变化天翻地覆，应该在‚亲商、富商、安商‛方面在加快步伐。张友林说：‚这几年，和田玉石文化商业街、昆仑公园改造等大型建设已上马，一定要突出‘古于阗’这一历史特色，千万不能搞重复建设……‛

艰苦奋斗、无私奉献的风格，一直伴随着离休后的老战士们。王传德的4个孩子都曾有机会到和田市或者其他地方工作，但都被他拦下来了。他的理由是：地是我们开出来的，我们老得干不动了，你们再走，地谁来种？郭焕在自家院子里搞果树栽培实验，还无偿向职工群众提供树苗，并帮他们嫁接、修剪果树。宋子善在照顾瘫痪的妻子之余，带领连队的老人看家护院，打扫环境卫生。盛成富参加关心下一代工作，几年来作了上百场传统报告。张远发把领导发给他的1000元慰问金捐给了受灾职工，而他家的镜子是一个摩托车的后视镜，一块15元钱的怀表用了8年。

说现在的生活，老战士们都一个劲地叫好。张远发高兴地唱起了《新疆好》这首歌：‚我们新疆好地方，天山南北好牧场，戈壁沙滩变良田，积雪融化灌农庄……‛

四十七团老战士，他们是永远的英雄，人们永远不会忘记他。边陲军歌嘹亮 女儿志在戍边

——记农九师一六一团孙龙珍民兵班

在中哈边界巴尔鲁克山下，有一支特殊的队伍——孙龙珍民兵班。她是由清一色的女同志组成，是兵团唯一的一个女民兵班。30年来，这支队伍在维护边疆稳定，处理突发事件中作出了突出贡献。先后被评为全国、自治区‚三八红旗先进单位‛，两次荣立集体三等功，20多次受到自治区、新疆军区、兵团和农九师的表彰。他们中许多人还多次荣获了‚全国三八红旗手‛、‚自治区新长征突击手‛、‚十佳民兵‛光荣称号。2000年7月中央电视台对孙龙珍民兵班还进行额专题报道。

一、不朽的称号，缅怀烈士英雄事迹

孙龙珍，女，1940年生在江苏省泰县太西乡郑家村。1959年响应党的号召支边进疆，1962年‚三代‛来到巴尔克鲁山西部地区（后命名为一六一团牧一队）工作。在这里她带领单位女职工担任巡逻放哨和代牧任务。在工作中孙龙珍吃苦耐劳，积极肯干，无私奉献。1969年6月10日，原苏联武装军入侵我国领土，怀有月身孕的孙龙珍捍卫祖国领土完整，献出了年仅29岁的宝贵生命。8月25日，自治区革命委员会授予孙龙珍同志‚革命烈士‛称号，并作出了向孙龙珍同志学习的决定。1992年，为缅怀烈士，使烈士的事迹永垂不朽，自治区党委、人民政府和新疆军区将她生前所在的女民兵班命名为‚孙龙珍民兵班‛。

二、继承烈士遗志，戍边不畏艰险

几十年来，面对莽莽群山、慢慢边防线，孙龙珍班的民兵们与恶劣的自然环境抗争，常年驻守在边境一线，忠于职守，捍卫祖国神圣的尊严。为了维护祖国领土的完整，每年春秋两季团场都要组织牧群经哈萨克斯坦控制的争议地区转场，从驻地到冬牧场近100公里，沿途大都是山路，体力消耗大，吃的是干粮，喝的是雪水，不仅工作十分艰苦，而且有时还要冒着生命危险，手拉手筑成一道人墙，保护畜群。为确保转场的顺利进行，民兵班每年都要参加转场，在转场时女兵们有的腹泻，有的冻肿了手和脚，但却没有一个人打退堂鼓。

和平年代的边境似乎是风平浪静的，但有时也会面临生与死的考验。2001年8月7日，一场由哈萨克斯坦境内引起的大火借着风势，在我国境内迅速蔓延，形成了宽达8公里的火带，直接威胁着即将成熟的庄家、居民点，还有被生物学家称为‚植物活化石‛的在我国境内唯一一块面积最大的珍稀植物野生巴旦杏保护区。火情就是命令！女民兵们与连队职工、边防连的战士们一起迅速赶赴现场。经过三天三夜的连续奋战，终于扑灭了大火，将损失降低到最低限度。

为了加强对边防管控的力度，女民兵们每年都要深入到连队和牧点进行边防政策和边防法规的宣传，使广大职工牢固树立了‚边境无小事‛的思想，强化了国土意识，提高了遵守边防法规的自觉性。近三年，民兵班参加畜牧转场17次，拦截临界人员90余人、牲畜近1000头只，有效地防止了涉外事件的发生。

孙龙珍民兵班所在的连队与驻地某边防连紧紧相邻，同饮一池水，同走一条路、同守一条边防线。几十年来女民兵们不仅向官兵学习战术、练技术，与战士们一起摸爬滚打，一起执勤，每逢节假日还到连队慰问，帮助官兵拆洗被褥，开展军民共建活动，结下了深厚的友谊，共同建筑起了一道坚不可破的国防长廊。

三、发扬龙珍精神，再创戍边佳绩。

几十年来，民兵班的战士们虽然换了一茬又一茬，但每一名民兵都始终以孙龙珍烈士为榜样，继承和发扬烈士艰苦奋斗、无私奉献的精神。

2003年，团武装部对民兵班进行了重新整组，本着自愿的原则，从全团各单位挑选了8为优秀女青年充实到这个民兵班，其中有3名哈萨克族，1名回族同志。实行统一民兵预备役制、集中食宿的军事化管理。在这个新集体中，年龄最小的不到20岁，最大的29岁，虽然是不同的年龄、不同的名族，但大家都是被烈士的精神所感染，都是为了实现戍边守防这个目标走到了一起。为了减轻团场负担，她们决定以劳养武，承包了30亩山楂林和30亩土地、和两个塑料大棚为把自己锻炼成为一名拿起枪是兵，放下枪是民的合格民兵，在她们的学习园地里不仅制定了军事技能训练计划、政治思想学习计划，还制定了种植、养殖科技知识学习计划。每到清晨，这个边陲山区的连队便响起了嘹亮的军歌，早起的人们就会看到女民兵们出早操的飒爽英姿，太阳当空时仍能看到她们在田间劳作的身影，晚间、阴天是她们学习理论知识、科技知识的时间。通过艰苦训练，目前她们已熟练地掌握了军事五大项基本职能。在她们的辛勤劳动下，她们承包的土地上也结出了累累硕果。

孙龙珍民兵班不仅是一支永不退役的部队，而且在单位还是生产的骨干、传播文明的‚使者‛。孙龙珍班所在的十二连，原来周围的山坡一片荒芜，每到春季，大风一起，尘土飞扬，给职工们的生产、生活带来很多不便。女民兵们看在眼里，急在心里，利用业余时间植树造林。通过几年的努力，已造林900余亩，仅近两年就植树360余亩，给连队周围的山坡披上了绿装，使连队的生态环境得到了极大地改善。连队哪里有急难险重的任务，哪里就有民兵班的身影，种田、打草、给羊药浴、配种、接羔、剪毛，没有女民兵们不干的活儿。连队有个孤寡老人叫蒋文英，身患疾病，生活不能自理，女民兵们就主动承担了照顾老人的任务，多年来一直为老人洗衣、打水、砍柴、送粮、种菜，冬天还要为老人打扫院内积雪，女民兵们还利用农闲时间或节假日，带领所在单位的女职工学习科技种植养殖知识，组织女职工开展文艺活动，做好人好事，教育女职工热爱祖国，热爱党，自强、自爱、自信，讲文明，树新风，有力地推动了团场精神文明建设。

孙龙珍精神激励着每一名兵团人，孙龙珍民兵班的光荣事迹感染着每一名军垦人。2002年，第六任班长李雪艳参加了兵团戍边模范事迹报告团，在全兵团进行巡回演讲，使孙龙珍精神更加地发扬光大。

为了教育和激励后代子孙，使孙龙珍精神源远流长，自1999年以来，在上级党委和领导的关心下，团场相继修建了孙龙珍烈士纪念碑、纪念亭、纪念馆，兵团领导到墓地缅怀英雄的事迹，并亲自为纪念馆题写了《孙龙珍民兵班》《屯垦戍边传统教育基地》牌匾。兵、师、团武装部门经常到民兵班关心战士们的生活、工作、学习情况，指导战士们的训练，使民兵班的建设得到了长足的发展。如今，这个集体已经成为垦区的爱国主义屯垦戍边教育基地、一个民族团结的基地、一个生产技能的培训基地、一个妇女干部的培养基地。

这里虽然远离都市，没有车水马龙，也没有霓虹灯闪烁，但是女民兵们始终以孙龙珍烈士为榜样，发扬孙龙珍‚勤劳勇敢、敬业奉献‛的精神，以坚定的信念戍守在这块土地上，在平凡的工作岗位上，续写着兵团儿女屯垦戍边的壮丽诗篇。

吴德寿

吴德寿，男，汉族，1924年2月18日出生，甘肃省武威县清水乡白塔村人，小学文化程度，1950年参加工作，1958年12月加入中国共产党，历任战士、班长、副政指、副队长、队长职务。现已退休住在一○四团纸箱厂。

吴德寿长期在牧区工作，一贯表现能吃苦耐劳，认真负责，扎实工作。模范执行党的民族政策，和哈族牧工、蒙古族牧工亲密团结，同时还能积极主动的与驻地蒙古族区乡社队干部和牧民群众搞好关系，共同发展山区牧业生产，不断增强了内外民族团结。

1959年9月，为了促进山区牛群良种化，把牦牛这种高寒地带的优良大畜种引种到新疆来，兵团农六师天山九场南山畜牧队政治指导员吴德寿，率领兽医卫生员郭德元、牧牛组组长徐世鑫、哈萨克族牧牛战士鱼山，到青海省天俊县接赶300头牦牛。

1960年1月1日，牛群开始过敦煌大泉沙漠。一进入沙漠，漫天的大雾，使牛群迷失了方向。人没水喝、牛没草吃已经三天三夜了。这一夜是最难过得一夜。人渴的嗓子直冒火，肚子饿得直不起腰，馒头放到嘴里眼不下去。同志们脸发青，眼皮红肿，嘴唇上裂开一道道血口子。小郭、小许因追赶牛群体力严重透支，已经昏迷了。吴指导员看在眼里，急在心上。他突然跳起来，从口袋里找出一块冻得硬邦邦的剩羊肉，把它往火上烤烤，一层血水往下滴着，这些血水滴到小郭、小许的嘴里，他们苏醒了。吴指导员把羊肉割成四块，自己留一块最小的，其余的分给小郭、小许和鱼山。吃生肉！小郭、小许是质变青年，到山区时间不长，吃不下去。最后，在吴指导员的教育和带动下，他们咬着牙、闭着眼，硬是把生肉吃了下去。

与狼群搏斗，更是惊心动魄的一幕。那是他们住在坡子泉的一天，牛群突然骚动起来，有的在叫，有的在躲，吴指导员看见一群恶狼冲向牛群。为保护牛群，他猛跳起来和狼厮打到一起。突然‚砰‛的一声枪响，狼群夹着尾巴跑了。原来是鱼山提着枪，带着找回的牛群赶来了……

他们历时400多天，行程15900余里，途径12个县，26个草原，15个大戈壁，翻越55个大阪，克服了严冬冰雪，酷暑干旱，野狼盗贼威胁，缺粮断水危难，吃过野菜生肉，喝过苦水驼尿，硬是凭着一股革命热情，把牦牛安全的吆回到乌拉斯台牧业队。经过15个月的艰苦奋斗，在放牧途中他们还繁育成活了120头小牦牛娃子，连同在青海购买的大牛，一共向牧业队交回了420头牦牛，圆满地完成了任务。兵团《生产战线》报1961年4月11日第四版以《万里赶牛记》为题目的文章详细报道了吴德寿青海赶牛的先进事迹。

1961年被兵团授予兵团二级劳动模范勋章和称号。被天山九场党委批准为五好干部。

十二师诚实守信模范候选人——左文生

他是一位年近八旬的老军垦，他是一位让牧民时常惦念的老领导，他是一位虽已退休17年却仍在上班的老党员。他的事迹在104团无人不知，无人不晓，他的精神值得每一位年轻人学习和发扬。他就是被尊称为‚天山脚下见证兵团屯垦戍边的活史志‛——左文生。左文生自1956年5月参军进疆参加革命工作，1956年10月加入中国共产党。先后曾在六军十七师，兵团农六师南山牧场和一0四团等单位，历任文化干事、助理员、教导员、办公室主任和党总支书记职务，1993年7月退休。现任一0四团史志办公室主任、老龄委主任和关工委常务副主任。左文生无论在何单位，无论在何岗位工作，时刻都发扬着老军垦的优良传统和严谨作风，始终都保持着一颗昂扬向上的心，始终把‚为人民服务‛的宗旨放在心上，他对待同志的热情虚心和诚实守信在一O四团的老老少少中间留下深刻印象，成为众人学习的楷模

勤勤恳恳工作 踏踏实实做人

——记农十二师芳婷公司保全高级工张英旗

张英旗，男，汉族，生于1958年，1974年2月参加工作，1980年调入芳婷公司（原永红针织总厂）工作至今，现为芳婷公司针织厂保全工。自进厂以来，他严格要求自己，工作兢兢业业，技术上刻苦钻研，精益求精，是一名精湛的技术工人。

他在生产一线工作近30年，胸怀一颗爱厂如家、敬业奉献的心，踏踏实实的坚守在工作岗位上。在大事大非面前旗臶鲜明地维护民族团结和祖国统一,在反对‚三股势力‛斗争中立场坚定、立足岗位。他无论是在工作中，还是在生活之余都能积极热情的关心爱护身边的同事。2008年来自英吉沙县的维吾尔族职工阿里〃甫江，刚进厂时不太懂汉语，遇到了语言障碍，由此陷入困境。身为劳动模范的张英旗看在眼里，急在心上，一遍又一遍不耐其烦地和他进行语言的学习并悉心的教他操作技术，宛如自己的孩子细心、关心、爱护、疼爱。功夫不负有心人，经过一个月的刻苦学习，阿里〃甫江学徒期提前通过测定合格上岗。张英旗在帮助他人的同时，从不怕耽误自己的工作，主动在一些细微的地方关心和爱护他们。如上班累了，给他们充充电，鼓鼓劲；看到新工的机位开不起来，赶快帮他们及时处理；看到挡车操作不正确，及时给他们纠正等等。一名会一点汉语的哈萨克族新工感动地对他说：‚您就像家人一样关心我们，您就是我们的老大哥！‛由于他的悉心指导和帮助，班里的几名哈萨克族新工很快掌握了操作要领，都能独立完成单工种操作。一直以来在他自己努力争做一名知识型、学习型员工的同时，还积极做好传、帮、带工作，帮助和指导其他保全工在最短的时间内掌握设备性能，自行排除设备的常见故障。在处理‚疑难杂症‛时，他总是尽量让其他保全工都到场，毫无保留地向他们讲述、示范处理方法，并让其一一动手操作，从而提高了保全工的整体技术。每当机器设备出现重大故障时，哪怕是深更半夜，只要通知到他，从不推辞，总是快速赶到现场，用娴熟的技术使设备快速运转。工作时他总是坚持每天晚上到车间去查看设备的运转情况，这已成了他的必修课。张英旗同志时刻铭记着组织的关怀和企业的培养，对国家的声誉和企业的品牌像爱护自己的眼睛一样。几十年如一日，风雨无阻。在他身上充分体现了一名普通工人的执着与热爱、敬业与奉献。

为了提高产品质量、增加产品附加值，他钻研技术，为设备改造、降低生产成本付出了辛勤的汗水。2006年3月，他主动承担了弹力机的改造任务。由于针织工序四台弹力机均是80年代购进的，织布机上的输纱装臵没有储存功能，如果遇到棉纱出现中断，就会发生脱套，造成大量织针损耗，不仅增加了织布成本，也对坯布的质量造成较大影响。面对企业有限的生产设备，经与分厂有关技术人员多次探讨，为克服设备的缺陷，经过一次又一次试验、失败、再试验、再失败周而复始地过程，功夫不负有心人，终于攻克了这一难题，使每吨坯布耗用织针减少20枚，全年节约织针1800枚，降低生产成本6000余元。特别是在日本弹力机改造中，原来预计每台机器改造费用为4000元，四台共需16000元，他积极修旧利废，四台机器改造费用为4000元，共节约12000元改造费。弹力机改造后，他负责的2+1罗纹坯布新品种试验成功，并依此承接了外贸订单288000件，产生直接经济效益132万元，使四台弹力圆机满负荷生产，减少了设备的闲臵，为企业增加了利润，2006年3月——2006年12月创净利润30万元。此弹力机改造项目获新疆生产建设兵团农十二师QC小组优秀奖，获新疆生产建设兵团QC小组二等奖。

‚没有品牌就没有市场，没有品牌就没有竞争力‛。随着企业的发展和市场竞争的日益激烈，他明白，作为一名技术工人，既要看到自身与国际国内针织产品发展的差距，还要结合企业实际，惟有不断地进行设备改造和技术创新，积极开发适销对路并具有一定科技含量的产品才能应对市场挑战。公司自2000年以来，曾先后引进具有国际先进水平的电脑提花横机和德国生产的电脑提花针织大圆机，加上对现有技术设备装备的改造，增强和提升了公司设备装备。为了尽快掌握设备的技术性能，充分发挥设备的潜力，他积极主动配合分厂技术人员掌握设备运转的第一手资料，并在最短的时间掌握设备技术特性的基础上，指导其他保全工如何维护、保养设备，教育指导一线员工如何操作、如何顺利生产。近两年，根据市场变化情况，车间购进了一批技术要求较高的汗布大圆机。从装配到调试，张英旗一直跟着厂家的技术人员学习，在机器旁一站就是两三个小时，凭着多年的经验和一股钻的精神，他在最短的时间里就掌握了新设备的关键技术。

年近五旬的张英旗并没有跟着七八十年代的机器一起老化，在新技术，新要求下，他保持了一颗年轻的心，不断与时俱进，开拓创新，为企业的发展做出了卓越的贡献。

从2001年——2009年，他积极配合分厂研发人员成功开发坯布产品有70多种，实现产值310多万元，其中有抗寒棉系列坯布、天丝澳毛保暖系列坯布、棉加莱卡拉架塑身系列坯布、彩棉提花保暖系列坯布、精梳棉提花保暖系列坯布、麻灰提花系列坯布、涤棉交织系列坯布、彩棉柔暖被坯布、单双面珠地网眼系列、毛圈布、双纱弹力、园机棉毛提花布等，其中提花弹力和彩棉柔暖被两项技术填补了自治区空白，并紧跟国内市场需求，提高了产品的科技附加值，增加了产品的市场竞争力。

辛勤耕耘换来了丰硕的果实。张英旗的突出成绩得到了职工们的好评和公司领导的一致认可。1997年被永红针织总厂评为工会积极分子；2002年被永红针织总厂评为优秀工会会员；2005年被芳婷公司评为安全先进个人；2006年被十二师授予‚劳动模范‛光荣称号；2007年被评为芳婷公司先进生产者；2009年被兵团授予‚劳动模范‛光荣称号。

张英旗就是这么一个在平凡的工作岗位上，以企业利益为根本，以立足本职为己任，不计名利，兢兢业业、辛勤耕耘。正是他忘我的工作精神，不断影响着他周围的同事，并在不断地扩大范围，带动了一大批芳婷人为企业更美好的明天而努力奋斗。

红红火火显巾帼

---记兵团十二师一0四团九连职工李春霞

李春霞，女，汉，1967.4月出生，中专文化，家庭人口4人，是兵团十二师一0四团九连一名普通职工，现种植枸杞50亩。丈夫刘金风也是九连职工。在短短几年的时间里，她依靠勤劳、依靠科技和过人的胆量和智慧，在农业生产一线实现了人生的价值，成为团、连有名的致富能手、带头人。2008年纯收入19万余元，2009年纯收入22万余元。2007-2009年连续三年获一0四团‚三八红旗手‛称号，2008年分别获一0四团、十二师‚巾帼科技致富能手‛称号，2008．6月获全国农村妇女‚双学双比‛致富女能手称号，2009.3月获兵团‚巾帼科技致富带头人‛称号，2010.3月获全国城乡妇女岗位建功先进个人荣誉称号，2010.5月获乌鲁木齐市劳模称号。

1993年，李春霞和丈夫从河南扶沟来到新疆打工创业，先前是在精河县种植枸杞，由于条件差、效益不好，于是1998年来到了农十二师一0四团九连安了家。

九连地处乌鲁木齐市达坂城区柴窝堡地段，是新疆有名的风口之一，六至七级的大风一年能刮大半年，土地盐碱化，气候环境恶劣，一直成为制约连队种植业发展的重要因素。多年来，九连承包户经常是没干多长时间就离开了，为了能栓心留人，连队也在积极探索适合当地种植业发展的新路子。2003年，国家实施退耕还林还草项目，一0四团党委制订了相应的优惠政策，连党支部结合实际，因地制宜，加大种植业结构调整，决定在九连种植耐盐碱、抗风沙性能强的枸杞。任何一种新生事物的推广和运用都不是一帆风顺的。它需要职工群众有一个接受和认识的过程，更何况像九连这样一个种啥啥不成的连队，职工群众更是抱着观望、疑惑的态度，在刚开始推行种植枸杞时，连队干部挨家挨户的作动员宣传，讲解师团党委关于实施国家退耕还林还草项目的各项优惠政策。李春霞与丈夫凭借着以前在精河种过枸杞积累的种植经验，首先带头毅然承包了30亩地。凭着吃苦耐劳、不怕流汗的精神，通过精心种植管理，枸杞在第二年慢慢开始挂果，家里也逐渐有了收入。但是，由于种植的枸杞个小，品种不理想，市场竞争力差，没有长远发展前途。

2005年初，李春霞经过充分的市场调查、了解，有一种大品种枸杞产量高、市场价格高很有发展前景，于是，她决定改良枸杞品种，利用高产量和高品质这两个优势来增加市场竞争力，提高经济收入。为了扩大种植规模，她再次从连队承包了别人不种的50亩盐碱地，从宁夏引进了品质好，抗病性强的优良枸杞品种‚宁杞1号‛。当时50亩地的苗子钱就2万多元，而且都是向别人借的钱，说实在的当时对李春霞的压力很大。如果说以前李春霞凭的是吃苦耐劳的精神，那么现在她凭的就是一个敢干的勇气。李春霞是一个倔强得人，只要是她认准的事她就会非干到底不行。当年种植的枸杞苗，经过精心管理科学种植，成活率达到了90%以上，第二年就全部挂果，2007年进入了产果期，亩产量达到了90公斤/亩，单价32元/公斤，毛收入达到了14万多元，纯利润达到了12万多元。

市场是无情的，也是多变的，2008年的一场金融危机，不但给我国的经济带来了很大冲击，枸杞市场也受到了很大影响，李春霞当时是又急又气，为了将损失降到最低，她常穿梭在首府的月明楼、北园春和各大超市之间，了解枸杞行情。然后对枸杞采取了细加工、精包装，全部直接走向中、高端市场，2009年共收获枸杞9000公斤，单价33元，纯收入达到了20多万元。

近几年，在李春霞的示范和带动下，改变了职工以往那种‚在九连种地不可能致富‛的观点。目前，九连已发展到枸杞种植42户，年收入在7—8万元的有10余户，像李春霞家这样的种植大户也有4、5户。由于李春霞种植大品种枸杞的成功经验，连队决定在近三年内将小品种枸杞全部淘汰，推广枸杞新品种‚宁杞1号‛的种植，使每位职工都感受到科技发展带来的成果。

到目前为止，连队枸杞种植面积已由当初的百余亩，增加到现在的2360亩，年产值达到了280万元。人均收入也由2005年的5665元，增加到现在的9946元。如今，职工的钱袋子鼓了，生活条件也越来越好了，职工都从五六十年代的土房中，搬进了一砖到顶的新房，柏油路面铺到了家门口，职工文化活动室、卫生室和休闲健身场所也一应俱全，连队职工都乐呵呵地说，谁说咱这不如城里呢，咱们也可以享受跟城里人一样的生活了。

这些年里，虽然李春霞富了，但是她没有忘记身边还有许多贫困的姐妹，她与连队顾红霞、韩中青、潘丽霞、孙红梅等六、七个姐妹结成了帮扶对子，在资金和技术上帮助支持他们。职工韩中青在谈到自己如何致富时，总是很感激地说‚如果没有李春霞给自己坚定种植大枸杞的信念和那1万多元无息借款，想致富是很难的‛。2009年，李春霞在查看帮扶姐妹顾红霞的枸杞时，发现因管理不善，大面积发病，她看在眼里急在心上，如果不及时打药防治，后果不堪设想，由于当时顾红霞家没有对症防治的药品，李春霞二话没说回家拿来了自家的农药，及时进行了喷洒，使顾红霞的损失降到了最低限度。现在她帮扶的六、七个姐妹都通过科学种植、管理、品种改良等方法致了富、脱了贫，年收入均在5—6万元以上。李春霞常说，一人富不算富，大家富那才算是真的富。现在枸杞种植已成为九连职工增加收入、固土富民的有效途径，连队职工群众种植枸杞产量也在年年递增，收入一年比一年提高，九连的经济效益也明显增加。

曾经有位名人说过：‚事业是永恒的‛。当科学的春天再一次来临，李春霞相信在未来的科技致富道路上，有了党的富民政策，只要肯吃苦，依靠科技种植，她和九连职工群众的生活就象收获的枸杞一样永远红红火火！