森林公安派出所等级评定办法

第一篇：森林公安派出所等级评定办法

森林公安派出所等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为加强森林公安派出所正规化、规范化建设，充分发挥其在保护森林和野生动物资源安全、维护林区社会稳定中的第一道防线作用，实现“发案少，秩序好，林区稳定，群众满意”的工作目标，根据公安部《公安派出所等级评定办法》，结合森林公安派出所的职责任务和实际情况，制定本办法。

第二条 全国统一实行森林公安派出所等级评定制度，评定工作每年进行一次。

第三条 森林公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障八个方面，项目分值总分为100分。不具有人口管理职能的森林公安派出所，人口管理各项的分值以满分计。

各省、自治区、直辖市森林公安局（处）和新疆生产建设兵团、内蒙古大兴安岭、黑龙江森工、大兴安岭森林公安局依据本办法，结合当地实际，确定具体的考评内容，制定具体的考评细则，并报国家林业局森林公安局备案。

第四条 森林公安派出所划分为五个等级。等级评定内容的项目分值总分达到95分以上且具备必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级公安派出所。五级公安派出所为不合格公安派出所。

第二章 评定标准

第五条 人口管理（10分）

（一）辖区实有人口底数清楚，常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理，协助出入境管理部门落实对境外居留人员的管理。掌握有违法犯罪经历人员的现实表现。（2分）

（二）严格辖区暂住人口登记、办证制度，掌握身份、暂住理由等情况；对居住一个月以上的暂住人口，建立健全严格的管理制度，知道其有无违法犯罪经历。对从事林副业生产的外来人员登记率达95% 以上，并能掌握其基本情况。（2分）

（三）熟悉辖区重点人口、涉林重点人员和监管对象的基本情况、现实表现，管理、帮教措施落实，无漏管、失控现象。对辖区租赁房屋户底数清楚，落实房主的治安责任制。（2分）

（四）辖区当年被判刑、处罚的人员中，通过基础工作提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60%以上。（1分）

（五）通过基础工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案总数的60％以上。（1分）

（六）对常住人口、暂住人口、工作对象信息实行计算机管理，并及时采集、录入和更新指纹和DNA等个人信息。办理居民身份证、户口等事项及时、准确，符合规定要求。（2分）

第六条 治安管理（15分）

（一）辖区内无严重危害林区社会稳定的案件，无严重危害森林和野生动物资源的案件，无严重治安灾害事故。（3分）

（二）辖区内乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱垦滥占等违法犯罪活动得到有效遏制，卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制，未发生群众举报、新闻媒体曝光或其他危害严重、影响恶劣的案件。（3分）

（三）辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人，没有因监督管理责任不落实而发生涉枪、涉爆案件和事故。（2分）

（四）辖区内未发生严重扰乱林场、林业单位、学校秩序，侵害林业职工、师生人身财产安全的案件。（1分）

（五）对辖区治安问题突出的场所、部位，能及时发现并得到有效整治。（3分）

（六）对辖区的采伐山场、抚育采伐生产点、木材和野生动物经营加工场所、苗木生产场所、管护站、承包户、养殖户、采矿点等登记造册，准确掌握，及时更新，每季度检查一次。（3分）

第七条 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能够及时掌握并如实上报涉及辖区社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,无漏报、迟报、瞒报现象。（2分）

（二）动态掌握辖区森林和野生动植物资源状况，能够及时收集、整理、适时更新信息档案。所领导掌握辖区的基本情况，民警熟悉责任区的基本情况。（3分）

（三）经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会政治稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况，群众安全防范的意识和能力明显增强。（2分）

（四）治保会、护林队等群防群治组织健全，人员、制度落实，发挥作用的达80%以上。（2分）

（五）对破坏森林和野生动物资源重点地区的控制能力强，辖区重点单位和重点部位的人防、物防等措施落实面达80%以上。（2分）

（六）在林场、森林或野生动物集中连片地区设立警务室，安全林区覆盖巩固率达60%以上。(2分)

（七）辖区发案总量得到有效控制，地霸、村霸、林霸等黑恶势力得到及时有效的打击。（2分）

（八）通过抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件总数的20%以上。（2分）

（九）全所民警人均布建治安耳目3名以上，每名耳目年内提供有价值的线索3条以上。（2分）

（十）与毗邻派出所联系密切，开展警务合作，建立健全合作机制和制度，结合部林区治安问题少，秩序稳定。（1分）

第八条 执法办案（15分）

（一）执法办案做到事实清楚，证据确实、充分，定性准确，程序合法，处罚适当，法律文书规范、完备。设置兼职法制员，负责案件的审核把关。（2分）

（二）受理案件认真负责，记载详细，无推诿现象；出警迅速及时，无延误现象。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉。（2分）

（三）严格公正执法，在执行职务中无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件。（2分）

（四）严格依照法定程序办理刑事、林政、治安案件，在规定时限内办结或移交有关部门办理。重、特大案件及时向上级森林公安机关报告。(2分)

（五）严格依法履行职责，未发生民警从事非警务活动。（1分）

（六）未发生越权执法、插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为。（1分）

（七）未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等侵犯群众合法权益的问题。（1分）

（八）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等问题。（2分）

（九）未发生超时限、超范围继续盘问等问题。（1分）

（十）未发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为。（1分）

第九条 服务群众（10分）

（一）牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，颁布规定的便民利民措施落实到位，日常联系、方便、服务群众的制度健全并落到实处。（2分）

（二）杜绝“冷横硬推”问题，认真办理信访案件和上级批办件并及时反馈，未发生因服务态度、服务质量差引起的群众投诉。（2分）

（三）办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开，并张贴在派出所醒目位置。（2分）

（四）公安派出所和责任区民警随时接受警风警纪监督员和群众的监督，对群众举报投诉及时查办并反馈结果。（2分）

（五）群众安全感强，警民关系密切，群众对辖区治安状况、公安派出所工作、民警队伍满意和基本满意率达90％以上。（2分）

第十条 队伍建设（10分）

（一）牢固树立执法为民思想，自觉做到严格、公正、文明执法。未发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。（2分）

（二）注重民警队伍日常养成教育，“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”成为民警的自觉行动。（2分）

（三）领导班子健全，领导能力强，政治可靠、业务精通、作风正派、清正廉洁、团结协作、勇于开拓创新，以身作则起表率作用。所长符合规定的条件。（2分）

（四）从严治警，队伍管理制度严格规范，民警纪律严明，作风严谨，警容严整，廉洁自律，未发生严重违纪行为。（2分）

（五）公安派出所坚持开展经常性的岗位练兵活动，每周集中安排一次业务学习。民警全面掌握应知应会的政治理论、法律法规、警务知识和实战技能，每年至少接受一次法律法规、警务知识和实战技能培训，成绩合格。（2分）第十一条 内务管理（5分）

（一）严格执行《公安机关人民警察内务条令》的规定，办公场所干净整洁，办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。（1分）

（二）按统一规范的标准，悬挂公安派出所标识、标牌和等级牌匾。（1分）

（三）严格实行24 小时值班备勤制度。（1分）

（四）各项内部规章管理制度健全落实，业务工作基础台账和档案管理规范，未发生失、泄密事件。（1分）

（五）枪支、警械管理严格，无超范围、超标准配备枪支，使用规范。（1分）

第十二条 警务保障（15分）

（一）警力按规定标准配备到位，派出所按管辖森林面积3-5万亩配备一名民警，警力不少于5人。（3分）

（二）有独立的办公用房。（4分）

（三）按照《公安机关执法办案场所设置规范》要求进行办公区、办案区、接待区、生活区“四区”分设。（4分）

（四）建立小阅览室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。（1分）

（五）武器、警械和计算机、交通、通讯、防护器材等装备达到规定的配备标准，武器库配有铁门、铁栏杆、铁柜和报警器。（2分）

（六）定期组织民警体检。（1分）

第十三条 一级公安派出所必须同时具备下列条件：

（一）工作成绩突出，当年在地（市、州）森林公安局（分局）考评中名列前茅；

（二）近三年荣立过集体功或受过省级以上党委、政府和公安机关、林业部门表彰；

（三）当年无违法违纪案件。

第十四条 有下列情形之一的，为五级公安派出所：

（一）当年有民警违反《公安部五条禁令》的；

（二）当年发生枪支丢失、被盗或违反规定出借枪支的；

（三）当年有民警因严重违法违纪行为被开除党籍、开除公职或被依法追究刑事责任的；

（四）当年发生被继续盘问人员自杀或犯罪嫌疑人脱逃的；

（五）对辖区内的非法组织、邪教、会道门等窝点、黑恶势力未能及时发现报告的；

（六）其他因不履行或不认真履行职责造成严重后果、恶劣影响的；

（七）派出所民警不足5人的；

（八）没有警用车辆、值班电话的；

（九）群众对辖区治安状况、公安派出所工作、民警队伍满意率和基本满意率低于60%的；

（十）派出所在考核评定中弄虚作假的；

（十一）省级森林公安机关认为应评定为五级公安派出所的其他情形。

第三章 考核评定

第十五条 考核评定工作坚持实事求是、公开公正的原则，严禁弄虚作假、欺上瞒下，反对形式主义，确保考评质量。

第十六条 各级森林公安机关应成立派出所等级评定工作领导小组，主要领导任组长，由纪检、督察、政工、法制和有关业务部门参加，采用书面审查、实地考查和“倒查”相结合的方式，集体进行考核评定。派出所等级评定的日常管理工作，由各级森林公安机关的治安（森保）部门负责。

第十七条 各级森林公安机关应将对派出所的年度各项考核评估工作纳入等级评定，各部门不得多头考核、重复考核。

第十八条 考核评定程序

（一）县（市、区、旗）森林公安局（分局）对所属派出所进行考核初评，对拟申报材料进行初审，于评定当年12月底前报送上一级森林公安机关审核。

（二）地（市、州、盟）森林公安局（分局）根据申报材料和考核情况，经公示，评出四、五级公安派出所，报省级森林公安机关备案，并对三级以上派出所的申报材料审核后，于评定次年1月15日前报送省森林公安机关审核。

（三）省（区、市）森林公安局（处）根据申报材料和考核情况，经公示，评出三级公安派出所，报国家林业局森林公安局备案，并对一级、二级公安派出所的申报材料进行初审后，于评定次年2月15日前报送国家林业局森林公安局审核。

（四）国家林业局森林公安局根据申报材料进行审核、考查，评出二级公安派出所，报公安部备案，并将一级公安派出所申报材料，于评定次年3月底前报送公安部。

（五）公安部对国家林业局森林公安局上报的一级公安派出所进行审核认定。

第十九条 各级森林公安机关应严格评定标准和申报标准。对达到一级、二级分值的公安派出所，应好中选优，择优申报，严格控制评定数量。

第二十条 各级公安机关在年度公安派出所等级考核评定后，对一级、二级、三级、四级公安派出所统一悬挂等级牌匾。一级公安派出所等级牌匾和证书由公安部颁发。二级公安派出所等级牌匾和证书由国家林业局森林公安局颁发。三级公安派出所等级牌匾和证书由各省级森林公安机关颁发。四级公安派出所等级牌匾和证书由各地级森林公安机关颁发。

第二十一条 各级森林公安机关应建立公安派出所等级评定档案，记载各年度等级评定考核、奖惩等情况。

第二十二条 各级公安机关应坚持平时考核与年终评定相结合，在日常工作中对公安派出所进行不定期检查，凡发现或发生不具备原评定等级标准的，由原评定机关撤销所评定的等级，重新认定等级。

第四章 奖 惩

第二十三条 各级森林公安机关应将公安派出所等级评定的考核结果，作为年度对公安派出所及其民警进行奖惩的重要依据。

第二十四条 根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察奖励条令》等有关规定，公安派出所评定等级后，对符合奖励条件的单位或个人，按程序申请奖励。报请公安部命名表彰的公安派出所，必须是一级公安派出所。报请国家林业局森林公安局命名表彰的公安派出所，必须是二级以上公安派出所。

第二十五条 根据《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》（公通字[2004]30号）有关规定，县级森林公安机关领导干部原则上要有派出所所长工作经历，对在派出所连续工作5年以上、符合提职晋级条件的民警要优先提拔使用，干部竞争上岗时在同等条件下，有派出所工作经历的优先提拔。同等条件下，一、二级公安派出所民警优先任用。

第二十六条 对五级公安派出所必须限期整改。对连续两次评定为五级公安派出所的，应对派出所所长及上级森林公安机关有关责任人给予相应的行政处分，并对派出所领导班子进行调整。对由于机构、编制等原因长期被认定为五级公安派出所的，其上级森林公安机关要对其进行撤并整合。

第五章 附 则

第二十七条 本办法所称“以上”包括本数在内。

第二十九条 本办法自下发之日起施行。2004年9月21日下发的《森林公安派出所等级评定办法》同时废止。

第二篇：公安派出所等级评定办法

公安派出所等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为加强公安派出所规范化管理和全面建设，提高管理和控制辖区社会治安的能力，实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标，根据公安派出所的职责任务，制定本办法。

第二条 全国统一实行公安派出所等级评定制度。城区、建制镇的户籍派出所和建制乡派出所的等级评定适用本办法。公安边防、治安、水上派出所的等级评定，参照本办法执行。

第三条 公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、后勤保障等八个方面，总分为100分。各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局依据本办法确定的项目分值，制定具体项目考评递减分值。

第四条 公安派出所划分为五个等级，达到95分以上和必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级（合格）公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级（不合格）公安派出所。

第二章 评定标准

第五条 人口管理（20分）

（一）辖区实有人口底数清楚，常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理，协助出入境管理部门落实对境外居留人员的管理。掌握95%以上的常住人口中重点年龄段人口（16岁至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性）的身份和现实表现。

（二）结合对辖区暂住人口进行登记、办证，掌握全部暂住人口的身份、暂住理由、户籍所在地等情况；对居住一个月以上的暂住人口，通过建立健全严格的登记、发函、复函、建档等管理制度，知道其有无违法犯罪经历。

（三）熟悉辖区所有重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，管理、帮教措施落实。对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口，无漏管、失控现象。

（四）对辖区租赁房屋户底数清楚，与房主签订治安责任保证书的比例达100%。

（五）辖区当年被劳动教养、刑事拘留、逮捕的人员中，由民警提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60%以上；未漏掉有影响的重大案件线索和犯罪嫌疑人。

（六）通过基础工作提供线索破获的案件，占辖区破案总数的60％以上。

（七）对常住人口、暂（寄）住人口、工作对象信息实行计算机管理。

第六条 治安管理（15分）

（一）管辖的特种行业、场所、单位、居民区无严重危害社会政治稳定案件，无严重治安灾害事故。

（二）辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制。

（三）辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人，没有因不履行或不认真履行监督管理责任而发生涉枪、涉爆案件和事故。

（四）辖区内未发生严重扰乱学校秩序、侵害师生人身财产安全的案件。

（五）对辖区治安问题突出的场所、部位，能及时发现并进行整治。

第七条 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能够及时掌握涉及社会政治稳定、治安稳定的动态性情报信息,并及时如实上报，无漏报、迟报、瞒报现象。

（二）经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会稳定等安全防范常识的宣传教育，定期通报治安状况。

（三）治保会等群防群治组织健全，人员、制度、报酬落实，发挥作用的达80%以上。

（四）辖区重点单位和重点部位的人防、物防、技防措施落实面达80%以上。

（五）安全小区覆盖巩固率，城镇居民住户达80%以上，农村达60%以上。

（六）辖区发案总量得到有效控制，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制。

（七）抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件的20%以上。

第八条 执法办案（15分）

（一）受理案件认真负责，记载详细，无推诿现象；出警迅速及时，无延误现象。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉。

（二）严格公正执法，无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任案件。

（三）严格依照法律程序办理刑事、治安案件，在法定时限内办结或移交刑侦等有关部门办理。

（四）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等严重问题。

（五）未发生超时限、超范围留置及其他严重违法问题。

第九条 服务群众（10分）

（一）杜绝“冷横硬推”问题，未发生因服务态度、服务质量引起的群众投诉。

（二）办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开。

（三）公安派出所和责任区民警定期向辖区群众报告工作，随时接受警风警纪监督员和群众的监督，并及时整改。

（四）警民关系密切，群众对公安派出所工作和民警队伍满意和基本满意率达90％以上。

第十条 队伍建设（10分）

（一）领导班子健全、团结、凝聚力强，所领导政治坚定、清正廉洁，能起表率作用。

（二）民警工作责任制落实，无空白责任区。城区

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第三篇：新疆维吾尔自治区公安派出所等级评定实施细则(2004)

新疆维吾尔自治区 公安派出所等级评定实施细则

第一章 总则

第一条 为推进公安派出所正规化、规范化建设，促进公安派出所工作和队伍建设的全面进步，提高公安派出所服务群众、管理控制辖区社会治安的能力，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，根据公安部《公安派出所等级评定办法》，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条 全区公安机关统一实行公安派出所等级评定制度，评定工作每年进行一次，评定的等级列入当年派出所等级评定档案，次年重新评定。

第三条 全区城市、城镇、乡镇(不含兵团)公安派出所的等级评定适用本实施细则。全区公安边防派出所等级评定实施细则另行制定，铁路、林业、民航派出所的等级评定，可参照本实施细则执行。

第四条 公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障等八项工作。以公安派出所年12月21日至12月20日的工作内容为一个的考评内容，有关数据以报表为准。行 为与结果不在同一考评的，列入结果所在考评。

第五条 等级评定采用评分方法，总分为100分。本实施细 则确定了各项具体工作项目的考评分值，采取减分的方法确定分值，每项工作据实减分，减完后不影响其它项目的分值。公安派出所因缺乏工作对象而未开展考评项目工作的，将该项所设分值从总分中扣除，按派出所实得分进行百分制换算确定最后得分。百分制换算公式为：考核得分÷考核基准分×100＝实际得分 其中：考核基准分＝100－缺项分 考核得分＝考核基准分－实际扣分

第六条 公安派出所的评定分为五个等级。达到95分以上和必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分和必备条件的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级(合格)公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级(不合格)公安派出所。

第七条 各级公安机关要建立所属公安派出所等级评定档案，记载各派出所每年的等级评定情况。

第二章 评定标准

第八条 人口管理(20分)(一)辖区实有人口底数清楚（0.5分），常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理（0.5分），协助出入境管理部 门落实对境外居住人员的管理（1分）。掌握实有人口中16至45 岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现,重点熟知社会知 名人士、机关企事业单位负责人以及对社会有潜在危害人员等重点阶层人员的基本情况（2分）。

辖区实有人口底数不清楚的,减0.5分；常住人口、暂住人口、人户分离人口未全部纳入管理的,减0.5分;未落实对境外居住人员管理,对境外人员底数和基本情况不清或境外人员临时 住宿登记管理不到位或统计上报数字及情况不准确的,减1分;责任区民警对辖区16至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现、重点阶层人员的基本情况熟知率达不到95％的,每低5％减0.4分。

抽查派出所50%责任区民警,每名民警抽查责任区16至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现情况（大所10名、小所5名）和辖区重点阶层人员(主要指各级人大政协代表、委员，宗教人士，文体教科界名人，知名企业家，出入境人员，上访老户，群体性事件骨干，有违法经历人员，党政军群单位的领导等)的基本情况熟知率（大所10名、小所5名），取民警抽查的平均分值。

(二)严格辖区暂住人口登记、办证制度（0.5分），掌握身份、暂住理由等情况(0.5分);对居住一个月以上的暂住人口,建立健全严格的管理制度,知道其有无违法犯罪经历(1分)。

辖区暂住人口底数不清的,减0.5分;对所登记的居住一个月以上的暂住人员未掌握其身份、暂住理由等情况的,减0.5分;对居住一个月以上的暂住人口,有无违法犯罪经历不清的或外地 公安机关发协查通报后才知是逃犯的，减1分。

到辖区暂住人口较集中的地区实地抽查（小所抽查10人，大所抽查30人），考查登记和办证情况；对居住一个月以上的暂住人口有无违法犯罪经历可以通过发函、打电话等途径和方式进行调查，重点考查本辖区内有没有外地公安机关发协查通报后才知是逃犯的。

(三)熟悉辖区重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，(0.5分)；管理、帮教措施落实(0.5分)，无漏管、失控现象(1分)。

对重点人口、监管对象的基本情况、现实表现,熟悉率达不到100％的，每低5％减0.2分；管理、帮教措施不落实的，发现1人减0.2分；列管率、控制率达不到100%的，每低5％减0.2分,特别是可能危害国家安全和社会政治稳定的重点人口未列管、未控制的，发现1人减2分。

抽派出所50％的责任区民警，考查每个民警所列管的5个重点人口（所列管的重点人口不到5人的，全部考查）和全部监管对象的基本情况、现实表现情况和管理帮教措施落实情况；危害国家安全和社会政治稳定的重点人口按国保部门和上级公安机关反馈的情况为准。

(四)辖区租赁房屋户底数清楚(1分)，落实房主的治安责任(1分)。

租赁房屋登记率达不到100％的，每低5％减0.2分;签订治 安责任保证书达不到100％的，每低5％减0.2分，租赁房屋内发生重大自然灾害事故的，减1分。

每所抽查5至10家租赁房屋户，考查对承租人登记情况和治安责任书签订情况，有无重大自然灾害事故情况。

(五)辖区当年被判刑的人员中，通过基础工作提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60％以上(3分)。

达不到60％的，每低5％减0.5分；漏掉特大案件线索和犯罪嫌疑人的,每起(人)减1分。

根据侦查部门反馈的“提供线索回执单”确定派出所提供线索抓获占抓获总数的比例，派出所自行抓获的计算在内；由侦查部门提供漏掉特大案件线索和犯罪嫌疑人情况。

(六)通过基础工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案总数的60％以上(3分)。

派出所自行查破的案件和发现、提供线索协助刑侦等部门破获的案件总数达不到本辖区总破案数的60％，每低5％减0.5分。

根据侦查部门反馈的“提供线索回执单”以及辖区破获刑事案件总数确定提供线索占破获刑事案件比例，派出所自行破获的计算在内。

(七)对常住人口、暂住人口、工作对象信息实行计算机管理,并根据日常工作情况及时更新信息，保证信息准确(3分)。

缺少常住人口、暂住人口信息系统的减0.5分；缺少工作对象信息系统的减0.2分；人口信息不准确的，姓名、性别、住址、身份证号码、民族、出生日期等每查出一处错项减0.2分；其它项目差错每查出三处减0.2分；常住人口“三采”率“身高”达不到95％的减0.1分、“血型”达不到95％的减0.2分、“照片”达不到95％的减0.2分；已登记的暂住人口输入微机率达不到100％的，减0.5分；人口信息维护、更新不及时、不准确的，减0.4分；人口信息不发挥效益作用的，减0.5分。

打开微机检查是否建立人口信息“三口”系统；检查人口信息错误数据；通过“模糊检索”检查“三采”率；检查已登记的暂住人口输入微机率；检查人口信息维护、更新情况；根据给上级公安机关报送的信息情况来检查人口信息发挥作用情况。

（八）办理居民身份证、户口等事项及时、准确,符合规定要求（1分）。

身份证每出现一个错证号、重证号、一人多号的，减0.1分；未按照规定办理居民身份证、户口手续的，每发现一起减0.5分。

打开微机检查身份证错证号、重证号、一人多号情况；通过检查办理居民身份证、户口有关档案来发现有无违规办理居民身份证、户口手续。

第九条 治安管理(15分)(一)辖区内无严重危害社会政治稳定和治安秩序的案件（3分），无严重治安灾害事故(1分)。

辖区内发生严重危害社会政治稳定或治安秩序案件的，减2分；由其他部门破获的,减1分；发生严重治安灾害事故的，减 1分。

检查辖区内是否有严重危害社会政治稳定和治安秩序的案件，以及侦破情况，以国内安全保卫部门反馈的数字为准；检查辖区内有无严重治安灾害事故。

(二)辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制(1.5分),未发生群众举报、新闻媒体曝光或其它危害严重、影响恶劣的案件（1.5分）。

派出所不能采取有效措施遏制辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动，从而形成治安热点问题，减1.5分；被群众举报并被上级公安机关查处或被新闻媒体曝光或发生其它危害严重、影响恶劣的案件的，减1.5分。

查看上级公安机关查处记录和通报情况；检查有无被新闻媒体曝光或发生其它危害严重、影响恶劣的案件。

(三)辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人(1.5分)，没有因监督管理责任不落实而发生涉枪、涉爆案件和事故(1.5分)。

辖区内发现非法持有枪支弹药或非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位或个人的,减1.5分;发生涉枪、涉爆案件或事故的，减1.5分。

实地检查涉枪涉爆单位涉枪涉爆物品使用、管理情况，是否存在违规违法问题；检查是否发生涉枪涉爆案件。

(四)辖区内未发生严重扰乱学校秩序（1分）、侵害师生人 身财产安全的案件(1分)。

严重扰乱学校秩序是指有组织犯罪案件、黑恶势力犯罪案件、流氓滋事案件，导致学校无法正常教学、停课等。侵害师生人身财产安全的案件是指具有暴力倾向性质的、针对师生实施的抢劫、抢夺案件和故意伤害案件。辖区内发生严重扰乱学校秩序案件或侵害师生人身财产安全的，减1分。

查问学校是否发生此类案件。

(五)对辖区内治安问题突出的场所、部位，能及时发现并得到有效整治(3分)。

辖区内治安秩序不好、发案多的区域或场所，一年内无改观的，每查到一处减1分。

检查派出所辖区治安复杂场所及案件多发区是否仍然混乱，发案居高不下。

第十条 安全防范(20分)(一)了解掌握社情民意(1分),能够及时掌握并如实上报（1分）,涉及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,无漏报、迟报、瞒报现象(2分)。

未能及时了解掌握社情民意的，减1分；了解掌握的社情民意未能如实上报的，减1分；涉及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,如群体性治安事件、群体性上访事件、群体性闹事苗头等重要信息，迟报或漏报或瞒报的,减2分。

查看派出所上报信息原始件；由信息综合部门提供有无对涉 及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息漏报、迟报、瞒报现象。

(二)经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会政治稳定等安全防范常识的宣传教育(2分)，定期通报治安状况（1分）,群众安全防范的意识和能力明显增强(2分)。

派出所统一组织的各种形式的法制、安全防范、消防等知识宣传教育活动每年不少于3次，每少1次减0.5分,辖区群众50％以上接受过派出所民警各种形式的的宣传教育，低于50％的，每低5％减0.4分；派出所向城市社区、农村村(组)居民组织通报治安状况不少于4次，每少1次减0.5分；群众安全防范意识和能力没有明显增强的减1分。

检查派出所开展此项工作的有关文字记载，深入辖区群众，抽查听取群众对派出所开展上述工作情况的意见。

(三)治保会等群防群治组织健全，人员、制度落实，发挥作用的达80％以上(1分)。

应当建立治保组织而未建或虽然建有治保、安防组织，但人员、制度不落实，查出一个单位减0.1分。

检查辖区内应建立治保会的单位建立治保会的情况，以及治保会发挥作用的情况。

(四)辖区重点单位和重点部位的人防、物防、技防措施落实面达80％以上(2分)。对重点单位和部位底数不清的，减1分；人防、物防、技防措施落实达不到80％的，每低5％减0.2分。

实地检查“三防”落实情况。

(五)城市和县城以社区为单位普遍设立社区警务室。安全社区（乡村）覆盖巩固率城镇居民住户达80％以上、农村达60％以上(1分)。

安全社区覆盖巩固率城镇达不到80％、农村达不到60％的，每低5％减0.2分。

检查辖区内所有居民区、乡村，考查安全社区、安全乡村比例；由于综治部门未评比而无法计算比例的不减分。

(六)辖区发案总量得到有效控制(2分)，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制(2分)。

辖区发案总量与上一年相比，增幅控制在5％以内，每超1％减0.2分;辖区内入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车等三类可防性案件发案总量与上一年相比,增幅控制在5％以内，每超1％减0.5分。

检查上与本这三类可防性案件发案数量，计算增幅。

(七)通过抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件的20％以上(3分)。

达不到20％的，每低1％减0.2分。

查看接、处警台账及案卷，确定抓获现行违法犯罪嫌疑人破 获的案件所占的比例。

第十一条 执法办案(15分)(一)执法办案做到事实清楚,证据确实、充分,定性准确，程序合法,处罚适当,法律文书规范、完备(2分)。

案件事实不清的或证据不足的或定性不准的或程序违法的或处罚不当的或法律文书不规范的，刑案每案减0.5分,治案每案减0.2分。

随机抽查治安案卷和刑事案卷各5卷，未办理刑事案件的，抽查治安案卷10卷。

(二)受理案件认真负责，记载详细(0.5分)，无推诿现象(0.5分);出警迅速及时，无延误现象(1分)。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉(1分)。

接、处警登记记录不规范、不完整，记载不详细的,减0.5分；接、处警出现推诿、拖延现象的，减0.5分;造成群众投诉的，减1分。

检查接、处警台帐，查看记录是否规范；以法制、纪检、督察、信访等部门提供的群众上访情况为依据，考查有无出现推诿拖拉现象、有无群众投诉。

(三)严格公正执法，在执行职务中无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其它执法过错责任案件(2分)。

发生案件复议撤销、变更裁决的，每案减0.5分；发生诉讼败诉、国家赔偿或者受到执法过错责任追究的，每案减1分。以法制部门反馈的数据为准，考查有无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其它执法过错责任案件。

(四)严格依照法定程序办理刑事、治安案件，在法定时限内办结或移交刑侦等有关部门办理(2分)。

未在法定时限内办结或移交的每案减1分。

查看案卷，考查办案的时限和案件的移交是否及时和恰当。

（五）严格依法履行职责，未发生越权执法、插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为（１分）；

发生越权执法或插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为的减１分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类行为。

（六）未发生乱收费、乱罚款、乱推派等侵犯群众合法权益的问题（１分）。

发生乱收费、乱罚款、乱推派等侵犯群众合法权益的问题的,减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。

（七）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等问题(1分)。

发生刑讯逼供或滥用强制措施或滥用枪支警械等问题的，减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。(八)未发生超时限、超范围继续盘问等问题(1分)。发生超时限或超范围继续盘问等问题的,减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。(九)未发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为（1分）。

发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为的，减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类行为。第十二条 服务群众(10分)(一)“人民公安为人民”的意识强，颁布规定的便民利民措施落实到位，日常联系、方便、服务群众的制度健全并落实到实处（2分）。

日常联系、方便、服务群众的制度未健全的，减1分；措施、制度未落实的，减1分。

看制度，查落实。

（二）杜绝“冷、硬、横、推”问题，未发生因服务态度、服务质量差引起的群众投诉(2分)。

凡发生因服务态度和质量引起群众投诉，经查实的一次减0.5分。

由法制、纪检、监察、督察、信访部门提供有无群众投诉问题。

(三)办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开(1分)。办事制度、程序、时限及收费范围、标准及近期辖区治安状 况等无专栏公布的减0.5分；公布不全的每少公布一项减0.1分。

检查派出所是否有办事制度、程序、时限及收费范围、标准及近期辖区治安状况等专栏。

(四)公安派出所和责任区民警定期向辖区群众报告工作，随时接受警风警纪监督员和群众的监督(1分)。对群众举报投诉及时查办并反馈结果(1分)。

每年向辖区群众代表报告工作不少于4次，每少一次减0.5分，报告工作无记载视为未报告工作；未聘请警风警纪监督员或未召开座谈会征求意见的，减0.5分；对群众举报投诉未及时查办或反馈结果的，减1分。

抽查辖区群众，公安派出所和责任区民警是否定期报告工作，有多少次；检查是否聘请了警风警纪监督员及召开座谈会征求意见情况；检查群众投诉的内容、查办和反馈情况。

(五)群众安全感强,警民关系密切,群众对辖区治安状况、公安派出所工作和民警队伍满意和基本满意率达90％以上(3分)。

满意和基本满意率每低5％，减0.5分。

问卷抽查管区内总人口2‰的不同层次、职业、住地居民的满意率，常住人口不足万人的所抽查20人以上。

第十三条 队伍建设(10分)(一)牢固树立执法为民思想，自觉做到严格、公正、文明执法。未发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行 为（3分）。

每发生一起伤害群众感情或漠视群众疾苦或侵犯群众利益的行为的，减1分。

征求法制、纪检、监察、督察等部门的意见，派出所是否有此类行为。

(二)注重民警队伍日常养成教育，“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”成为民警的自觉行动（2分）。

未能认真执行“四句话”，其中一项不到位的，减0.5分。实地检查和观察。

（三）领导班子健全,领导能力强,政治可靠、业务精通、作风正派、清正廉洁、团结协作、勇于开拓创新，以身作则起表率作用。所长符合规定的条件。(2分)。

领导班子成员自身，或指使、纵容以及因管理不善，发生民警违法违纪的，每发生一起减0.5分；所长不符合规定任职条件的，减1分。

同民警谈话了解情况,征求当地党委、政府的意见；向纪检、法制、政工等部门了解领导班子情况和民警违法违纪情况。

(四)从严治警，队伍管理制度严格规范，民警纪律严明，作风严谨，警容严整，廉洁自律，未发生严重违纪行为（2分）。

发生民警严重违纪行为的，减2分。

向纪检、监察、督察、政工、法制等部门了解情况。

（五）派出所坚持开展经常性的岗位练兵活动，每周集中安 排一次业务学习（1分）。民警全面掌握应知应会的政治理论法律法规、警务知识和实战技能，每年至少接受一次法律法规、警务知识和实战技能培训，成绩合格(1分)。

未按规定组织业务学习的,每少一次减0.1分,学习内容无记载的视为未开展;民警对《公安派出所执法执勤工作规范》、《全国公安民警大练兵基本知识200问答》等内容不熟知的，每位民警减0.1分；民警年内未参加过上述培训，一名民警减0.2分。

检查派出所工作安排情况，派出所民警参加各种业务学习、培训记录情况；抽测50％的民警，对《公安派出所执法执勤工作规范》、《全国公安民警大练兵基本知识200问答》等内容的熟知情况，根据抽查结果扣分。

第十四条 内务管理(5分)(一)严格执行《公安机关人民警察内务条令》的规定，办公场所干净整洁，办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。杜绝“脏乱差”、“稀拉松”现象（1分）。

所容所貌“脏乱差”的，或民警有“稀拉松”现象的，减1分。

检查所容所貌及办公环境情况。

（二）按统一规范的标准，悬挂公安派出所外观标识和等级牌匾(1分)。

标志缺一项减0.5分。检查悬挂情况。(三)实行24小时值班备勤制度，内部办公室门卫制度严格(1分)。

24小时值班制度不落实，或派出所内部安全防范措施不落实的，减1分。

查看值班记录。

(四)各项内部规章管理制度健全落实，业务工作基础台帐和档案管理规范，未发生失、泄密事件(1分)。

未建立会议、考勤、保密、涉案财物保管移交、行政事业性收费等管理制度，每少一个制度减0.2分；业务台帐和档案管理不规范的,减0．5分；发生失泄密事件的,减1分。

检查管理制度建立和落实情况；查看业务台帐和档案管理是否健全并设臵相应薄册及使用情况；了解有无失泄密情况。

(五)枪支、警械管理严格，使用规范(1分)。

存放枪弹的库室不符合规定减0.5分；领用交接制度不完备的减0.5分。

检查派出所枪支、弹药、警械保管和制度建立落实情况。第十五条 警务保障(5分)(一)警力按规定标准配备到位,城区派出所按管辖实有人口3000人左右配备一名责任区民警,建制乡派出所警力不少于5人（1分）。

警力配备达不到标准的，减1分。以辖区实有人口数量计算警力配备情况。

（二）有固定的办公用房（1分），设臵必备的值班室、接待室、户籍室、武器警械库和档案室等(1分)，有条件的建立小阅览室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。

无拥有产权的固定办公用房的减1分；未设臵值班室、接待室、户籍室、武器警械库、档案室的，缺一项减0.2分。

检查派出所硬件建设情况。

(三)武器、警械和计算机、交通、通讯、防护器材等装备达到规定的配备数量(1分)。

派出所必配装备达不到《公安派出所装备配备标准》的，每少一项减0.2分。

按《公安派出所装备配备标准》进行考核。(四)定期组织民警体检（１分）。

每年组织民警体检一次，未开展的，减1分。

检查派出所民警健康档案或医院出具的民警健康体检表。第十六条 一级、二级公安派出所必须同时具备以下条件：(一)工作成绩显著，当年在县(市、区)公安局(分局)考评中，申请一级的要名列前三名，二级的要名列前五名。

(二)近三年内，申请一级的要荣立集体功一次以上，二级的要被评为先进单位一次以上。

(三)派出所实际在编民警达5人以上。

(四)当年民警及派出所直接管理的治安辅助力量无违法违纪案件。(五)派出所档案管理达标，申请一级的档案管理要达到一级标准，申请二级的档案管理要达到二级标准。

第十七条 有下列问题之一的，即为五级(不合格)公安派出所：

(一)发生枪支丢失、被盗和违反规定出借枪支的。(二)因疏于管理致使重要犯罪嫌疑人脱逃、被继续盘问人员自杀或互相殴斗造成重伤、死亡的。

(三)民族分裂、邪教、反动会道门、黑恶势力等在辖区活动1个月以上形成窝点，民族分裂分子、暴力恐怖分子、宗教极端分子、黑恶势力骨干分子在辖区连续居住、活动2个月以上未能发现报告的。

(四)有民警参与、庇护黑恶势力或参与经营娱乐场所，或辖区内社会丑恶现象屡屡发生，一年内被群众举报并经上级公安机关督促整改二次仍无好转的。

(五)民警因刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械以及因管理不严发生其它违法执行职务、滥用职权等严重违纪违法行为，被开除党籍、开除公职或者被依法追究刑事责任的。

(六)群众对辖区治安状况、公安派出所工作和民警队伍满意率和基本满意率低于60％的。

(七)在工作或者考核评定中弄虚作假，造成不良后果的；辖区发生重特大案件或重特大治安灾害事故，或民警严重违法违纪隐瞒不报或不严格依照有关规定及时严肃查处的。(八)其它因不履行或者不认真履行职责造成严重后果或恶劣影响的。

 第三章 考核评定

第十八条 评定工作坚持实事求是的原则，以本实施细则为基本依据，严禁弄虚作假，确保考评质量。

第十九条 各级公安机关应成立公安派出所等级评定工作领导小组，单位行政首长任组长，纪检、督察、政工、办公室、治安、户政、出入境管理、法制等有关部门参加，进行统一评定。等级评定的日常工作由各级公安机关治安部门负责。

第二十条 各级公安机关在等级评定前应当对考评小组人员进行专门培训，严格按照统一标准考核评定，保证考评质量。

第二十一条 考评方法采用听取汇报、个别谈话、书面审查、实地考查、问卷调查、开门评警、交叉检查和“倒查”相结合的方式进行，等级的确定由考评工作领导小组集体研究，报同级公安机关党委决定。

第二十二条 考核评定程序

(一)各县(市、区)公安局(分局)对所属公安派出所进行考核初评，评出四级(合格)、五级(不合格)公安派出所，于当年十二月底以前报地级公安机关备案，并对三级以上公安派出所的申报材料进行初审后，报送上一级公安机关审核。

(二)州、市、地公安局根据申报材料和复核情况，评出二、三级公安派出所，于次年二月底以前报自治区公安厅备案，同时 将推荐的一级公安派出所申报材料报送自治区公安厅审核。

(三)自治区公安厅根据申报材料进行审核、考察，并对二级公安派出所的评定实行“一票否决制”，即对各州、市、地评定的二级公安派出所抽查1――5个所，只要抽查到有一个所不合格的，对所评定上报的该州、市、地的二级公安派出所全部予以否决，并于次年四月底以前确定二级公安派出所名单，报公安部备案，并将推荐的一级公安派出所申报材料和考核资料报送公安部。

(四)公安部对自治区公安厅上报的一级公安派出所，进行审核认定。

对本申报等级与上一所评定等级一致的，州、市、地公安局及自治区公安厅不再层级考评，而由有评定权的公安机关进行复核即可。对申报等级高于上一所评定等级的，按本《细则》规定的程序考核评定。

第二十三条 各级公安机关对拟确定等级的公安派出所实行公示制度，公示期为15日，在15日内针对群众反映的问题，有关部门要及时予以调查落实，调查落实后，予以评定等级。等级评定结果，要及时公布。公安派出所对评定的结果有异议的，可以在知道结果后15日内向做出决定的公安机关提出书面申诉。做出决定的公安机关可视情重新组织人员复查，复查结果与评定结果不一致的，以复查结果为准。

第二十四条 公安派出所的等级评定后，各级公安机关可对 辖内公安派出所进行不定期复查，发现有严重弄虚作假情况或其它问题，不具备所评合格以上等级条件的，应当根据其所评等级报有评定权的公安机关做出撤销或降级决定，并载入该派出所等级评定档案。

 第四章 奖惩

第二十五条 根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民警察奖惩条例(试行)》和《中华人民共和国人民警察警衔条例》等有关规定，公安派出所评定等级后，同时符合记功条件的单位和个人，按程序申请记功和奖励。对评为一级、二级公安派出所的所长及其他贡献突出人员给予相应奖励。

第二十六条 报请公安部命名表彰的全国优秀县(市)公安局，原则上应有10％的派出所达到一级或20％的达到二级、不足10个的原则上应有1个达到一级或2个达到二级。报请公安厅命名表彰的全疆优秀公安局，原则上应有10％的派出所达到二级以上、不足10个的原则上应有1个达到二级以上。

第二十七条 对五级(不合格)公安派出所必须限期整改；对连续两年评定为五级(不合格)公安派出所的，对公安派出所所长及其他有关责任人给予相应的降级、降职行政处分。



第五章 附则

第二十八条 本实施细则由自治区公安厅治安管理处负责解 释，并组织实施。

第二十九条 本实施细则自下发之日起施行。2003年9月28日发布的《新疆维吾尔自治区公安派出所等级评定实施细则(暂行)》同时废止。

第四篇：公安刑事科学技术室等级评定办法2013.

附件：

公安机关刑事科学技术室等级评定办法

第一章

总则

第一条

为加强公安机关刑事科学技术室的专业化、规范化、信息化和现代化建设，提升现场勘查、检验鉴定和规范执法能力，特制定本办法。

第二条

刑事科学技术室是指县、县级市、旗，直辖市和地级市的区、县以及新疆生产建设兵团垦区公安机关的刑事科学技术部门。

第三条

刑事科学技术室实行等级评定，从高到低分为一级、二级、三级等三个等级。在一级技术室中，择优遴选全国示范刑事科学技术室。

第四条

刑事科学技术室等级评定内容包括队伍建设、基础设施、技术装备、技术管理和工作业绩等五个方面。

第五条

刑事科学技术室按照加强型和普通型两种模式参加等级评定。技术室所在辖区年均刑事案件发案数超过3000起的为加强型，其他的为普通型。

第二章 三级刑事科学技术室 第六条

三级刑事科学技术室必须满足以下要求：

一、队伍建设

（一）按照年人均现场勘查和检验鉴定不超过100起配备技术人员。加强型人员总数最低不少于12人，普通型最低不少于9人。直辖市、省会市、计划单列市的区技术室人员总数不低于刑侦部门在编人员总数的20%。

（二）技术人员具有承担辖区全部刑事案件及其他案事件的现场勘验检查能力。

（三）技术人员具有开展法医、痕迹、影像技术等专业的检验鉴定工作能力。

（四）主要领导具有大专以上文化程度，或具有中级以上专业技术任职资格。

（五）技术人员70％以上达到大专以上文化程度，60%以上具有专业技术任职资格。

（六）技术人员熟悉常用法律、法规和政策，取得基本级以上执法资格。

（七）技术人员每人每两年参加培训时间累计不少于20天，且至少参加一次地市级以上组织的集中专业培训。

（八）技术人员近两年未发生违法违纪行为。

（九）技术室取得鉴定机构资格。

二、基础设施

（一）用房基本符合《公安机关业务用房建设标准》（建标130-2010），面积适应工作需要。各专业实验室用房（不含办公用房、DNA、理化实验室用房），加强型不少于8区间，普通型不少于6区间。每个实验室区间面积不少于15㎡。

（二）专业实验室用房结构、功能、装修符合专业技术、安全防护、消防等基本要求。

（三）有满足工作要求的物证保管室和技术档案保管室。

（四）有自建或共建的基本符合行业标准的尸体解剖室。

三、技术装备

（一）能够满足现场勘验检查和检验鉴定工作要求，达到《县级公安机关基本业务装备配备指导标准（试行）》中“刑侦技术设备”配备标准，基本配齐《全国公安装备建设“十二五”规划重点项目建设任务书》规定的必配装备。

（二）用于现场勘查的车辆不少于4人一辆。

（三）计算机不低于每人1台。

（四）安装使用全国公安机关现场勘验信息系统、指纹、足迹传输和查询终端等刑事技术信息系统。

（五）配备实验室工作服和个人防护装备。

四、技术管理

（一）技术室职责明确，称谓统一，标识规范，外观和内务整洁，有专业技术特色文化氛围。

（二）有专职或兼职技术管理和信息研判人员。

（三）所属公安局每年至少召开一次局长办公会听取和研究刑事技术工作并形成会议纪要。

（四）制定了发展规划、岗位责任、业务考核、技术管理等系列规章制度，并有效执行。

（五）技术人员、器材装备、基础设施、现场勘验、检验鉴定、物证管理、科学研究等原始台账规范完整，记录内容详细准确。痕迹物证和文档资料管理规范。

（六）消耗性器材和用品能满足工作需要，经费按需保障。

五、工作业绩

（一）能够采集案件现场的手印、足迹、生物检材、电子物证、视频信息等现场痕迹物证。

（二）杀人、爆炸、放火、强奸、绑架、投毒、破坏、伤害致死、入室抢劫、入室盗窃案等十类刑事案件的现场勘查率、书面分析率、勘验检查记录制作率、痕迹物证建档率、痕迹物证检验率均达到100%，痕迹物证提取率达到60％以上。

（三）所有勘验的案件现场信息及时、规范录入全国公安机关现场勘验信息系统。

（四）现场勘验检查笔录和检验鉴定文书制作规范，检验鉴定准确率达到100%。

（五）鉴定意见起关键认定作用率达到15％以上。

（六）每年参加一次省级以上公安机关组织的实验室能力验证，各个专业均达到基本满意以上。

（七）技术人员近两年获得立功、嘉奖或地市级以上机关授予的个人荣誉不少于2人次。

第七条

达不到三级公安刑事科学技术室要求的为未达标技术室。

第三章 二级刑事科学技术室

第八条

二级刑事科学技术室除满足三级刑事科学技术室规定条件，同时要满足以下条件：

一、队伍建设

（一）加强型人员总数不少于14人，普通型不少于10人。

（二）技术人员30%以上取得鉴定人资格。

（三）领导班子成员不少于3人，全部具有大专以上文化程度，或具有中级以上专业技术任职资格。

（四）技术人员85％以上达到大专以上文化程度，80%以上具有专业技术任职资格，技术队伍结构合理。

二、基础设施

（一）专业实验室用房（不含办公用房、DNA、理化实验室用房），加强型不少于10区间，普通型不少于8区间。总面积不小于200㎡。

（二）配有自建或共建的符合行业技术标准的尸体解剖室。

三、技术装备

（一）配齐《全国公安装备建设“十二五”规划重点项目建设任务书》必配装备和30%选配装备。

（二）实验室仪器设备按时维护、及时更新，运行状态良好。

四、技术管理

（一）加强型有专职技术管理人员和信息研判人员至少各1名。

（二）技术工作采用标准方法，并加以有效验证。

（三）影响技术工作的环境设施得到有效监控。

五、工作业绩

（一）勘验所有具有条件的刑事案件现场。

（二）杀人、爆炸、放火、强奸、绑架、投毒、破坏、伤害致死、入室抢劫、入室盗窃案等十类刑事案件现场痕迹物证的提取率达到70％以上，其中足迹、手印、人体生物检材分别达到40%、18%、5%以上。

（三）鉴定意见起关键认定作用率达到18％以上。

（四）年均在省级以上学术刊物或者交流会上发表专业论文不少于1篇。

（五）技术人员近两年立功、嘉奖或获得地市级以上机关授予的个人荣誉不少于3人次。

第四章 一级刑事科学技术室

第九条

一级刑事科学技术室除满足二级刑事科学技术室规定条件，同时要满足以下条件：

一、队伍建设

（一）加强型人员总数不少于20人，普通型不少于14人。直辖市、省会市、计划单列市的区技术室人员总数不低于同级刑侦部门在编人员总数的25%。

（二）主要领导具有大学本科文化程度，且具有中级专业技术任职资格。

二、基础设施

（一）专业实验室用房（不含办公用房、DNA、理化实验室用房），加强型不少于15区间，普通型不少于10区间，总面积不少于300㎡。

（二）专业实验室、信息研判室、物证保管室、办公室等用房集中设置。

（三）设有能够满足生物检材保存的物证保管室，总面积不 少于40㎡。

（四）设有独立或共建的备勤室、案件研究室、阅览室和浴室。

三、技术装备

（一）配齐《全国公安装备建设“十二五”规划》重点项目建设任务书100%必配装备和50%选配装备。

（二）至少装备一台多功能现场勘查车。

四、技术管理

（一）各类工作台帐、业务报表、法律文书、物证管理、技术装备、基础业务信息等全部实行信息化管理。

（二）建立经常性业务学习交流制度，并建立文档材料记录。

五、工作业绩

（一）杀人、爆炸、放火、强奸、绑架、投毒、破坏、伤害致死、入室抢劫、入室盗窃案等十类刑事案件的现场痕迹物证提取率达到80％以上，其中足迹、手印、人体生物检材提取率分别达到45%、20%、8%以上。

（二）鉴定意见起关键认定作用率达到22％以上。

（三）信息化建设取得显著成效，利用全国公安机关现场勘验信息系统和指纹、足迹、DNA等专业系统破案效益明显。

（四）近两年获得集体记功、嘉奖或地市级以上机关授予的 集体荣誉不少于1次，或技术室人员近两年立功、嘉奖或获得地市级以上机关授予的个人荣誉不少于4人次。

（五）年均在有国内统一刊号（CN）的报纸、期刊上发表专业技术论文1篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表的论文1篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表2篇以上独立完成的论文、调查报告；或在公安部五局主页发布信息1条以上。

（六）开展的所有技术专业，每年参加一次省级以上公安机关组织的实验室能力验证，各个专业均达到满意。

第十条 在一级刑事科学技术室中，优选建设成果和实战业绩突出的技术室为全国示范刑事科学技术室，有效期为2年。

第五章

考核评定

第十一条

刑事科学技术室等级评定工作由公安部统一组织，每两年进行一次。

第十二条

刑事科学技术室实行动态管理。一经发现技术室不具有相应等级条件，由公安部撤销原评定等级。

第六章 奖

励

第十三条

授予等级的刑事科学技术室，由公安部通报授牌。

第十四条

技术室建设成果突出的，可根据有关规定，由各 地公安机关报请立功嘉奖。

第七章

附

则

第十五条

各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局要结合本地实际情况，制定相关实施细则，报公安部备案。

第十六条

辖区实有人口不足10万或年均刑事案件发案数低于200起的刑事科学技术室可不参加等级评定。

第十七条

本办法中所指的技术专业主要为法医检验、痕迹检验和影像技术。

第十八条

本办法中所指的技术人员为从事现场勘查、检验鉴定、技术管理、信息研判等专业的人员。

第十九条

本办法中所指的专业实验室主要为法医检验、痕迹检验和影像技术等专业的实验室。

第二十条

其他行业和正在开展警务机制改革的公安机关刑事技术部门可参照本办法执行。

第二十一条

本办法自颁发之日起施行。2003年1月8日颁布的《公安刑事科学技术室等级评定办法（试行）》同时废止。

第五篇：森林公安派出所工作总结

##林区派出所二0一0年

工作总结

一年来，我所在县林业党委、县林业局、县森林公安局和辖区乡镇党委政府的正确领导和关心下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真加强学习，努力提高全体民警政治素质、业务素质，始终坚持“立警为公，执法为民”执法理念，走政治建警、科技强警之路不动摇。同时，在上级林业、森林公安机关统一部署下，结合我所辖区林区治安实际，充分发挥森林公安派出所作为林业刑事执法、行政执法主力军作用，以保护森林资源安全和维护生态平衡为己任，相继开展了一系列严打整治行动，依法从严查处了一批破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪分子，有力保护了辖区森林资源安全，维护了生态平衡。我所在做好各项业务工作的同时，按照公安部、国家林业局有关“三基”工程建设工作要求，以派出所队伍正规化建设为契机，以争创规范化森林公安派出所为目标，不等不靠，迎难而上，继续努力加强派出所正规化建设，并已取得明显成效。现将我所一年来的工作总结汇报如下：

一、坚持政治建警，牢固树立“立警为公、执法为民”思想，全面加强队伍建设

森林公安派出所作为森林刑事、治安、行政执法主力军，如果不具备坚定地政治思想觉悟和良好的业务素质，将无法完成日益繁重的森林公安工作，历年来，我所认真贯彻上级有关队伍建设会议精神，从讲政治、讲稳定的高度来看待队伍建设，一刻也不敢有所松懈。

一、认真加强政治理论学习，我所每周一认真组织民警积极参加上级部门开展的政治理论学习活动，狠抓政治理论和业务学习，同时还积极参加上级部门组织的党风廉政建设学习和“爱岗创业、创先争优”活动，今年8月，##派出所为推进“创先争优”活动的有效开展，充分发挥党员的先锋模范作用，党员民警带头学习实践科学发展观，坚持勤奋工作，争创一流工作业绩，积极组织派出所3名民警参加##县2010年县级机关入党积极分子培训班学习。通过不断地学习教育活动，使全所民警进一步坚定树立了大局意识、群众意识和法制意识，通过一系列的学习，我所民警整体素质得到很大提高，精神面貌焕然一新。

二、严格执行内部管理制度，弘扬爱岗敬业精神。以开展爱岗敬业，创先争优活动为主要内容，定期进行《人民警察法》、《人民警察内务条令》和《派出所内部管理制度》等内容的学习。通过学习，使民警真正懂得“宽是害，严是爱”。在日常生活中严格执行《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条例》和《派出所内部管理制度》，始终把严格执行公安部“五条禁令”作为队伍管理的一项重要措施，做到逢会必讲，使“五条禁令”得到贯彻执行。

三、加强法律法规的学习。全所民警利用工作之余，加强对法律、法规、政策，特别是新颁布、修订、修改的涉林法律的学习，使每名民警都能熟练掌握法律业务知识，并灵活应用于执法实际，活学活用，使大家都成为执法的行家里手。努力提高我所民警法律素质和执法水平。

二、以派出所正规化建设为契机，细化工作目标，全面推进派出所正规化建设工作

按照省局指导标准的相关要求，所领导加大协调力度，主动向辖区乡镇党委政府和上级有关部门请示汇报，争取他们的关心和支持，千方百计筹措资金，想方设法加大投入，对照标准，努力探索，进一步加强派出所硬件和软件设施建设，所容所貌发生了翻天覆地的变化，民警外在形象焕然一新，内在素质明显提高，实战能力迈上了一个新的台阶

（一）加强民警的日常行为养成，规范派出所的内务管理 认真按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，以所容所貌，民警的日常行为养成为突破口，加强民警行为养成、语言养成、作风养成、纪律养成，从细节抓起，从小事做起，便随意性为程序性、规范性，有效地杜绝民警“稀、拉、松 等现象。

（二）、建立健全派出所内部管理制度建设，保证各项工作有序的开展

按照正规化建设的要求，不断完善派出所内部管理制度，制定了每周交接班制度、学习会议制度、值班备勤制度、考勤制度、请销假制度、公务车辆管理等11项制度，做到用“制度育人、制度管理人”，以此规范民警的言行及执法行为。特别是定期向乡镇党委政府汇报工作制度制度，社会效果最为明显，既减少了工作压力，又得到理解支持，干好工作，融洽警民关系，实现政治效应与社会效应“双赢“。

（三）、全面改善派出所办公条件

按照正规化建设的要求，在县分局的大力支持下，投入资金近13万余元对派出所现有办公用房进行了规划、规范和改造，增加了民警办公室、值班室、备勤室，按照“五小工程”增加了民警小食堂、健身房和阅览室建设；按照工作需要和标准要求添置了办公桌椅、文件柜和单警装备，完善了派出所硬件设施建设。同时对派出所院内进 3

行绿化，营造良好的了工作环境和生活环境，加强派出所硬件建设，另外根据派出所的工作实际。制定完善派出所标识牌、民警职责制度牌和宣传专栏，加强警务保障的同时，促进和谐警民关系的建设。

（四）、采取多种形式努力提高民警的综合素质

##林区派出所在正规化建设工作开展进程中，注重一手抓派出所派出处所硬件设施完善工作，一手抓民警综合素质的提高。以开展案件集体议案会议为平台，挑选典型案例进行深入分析学习，通过通报案情，然后采取提问的方式，办案民警陈述应处罚、不予或从轻处罚、从重处罚处罚的法律依据和法律程序，最后进行总结点评，以此加深民警对相关法律法规的学习理解和应用。同时还加强法制学习，把常用的法律法规、执法业务技能作为主要的学习内容。加强执法监督审核，对每起案件落实首问责任制和主办责任制，以保证案件质量。通过上述工作的开展落实，民警的宗旨意识和业务水平进一步加强，在人民群众中树立起森林公安民警的良好形象。

（五）严格实行办案民警、派出所法制员、所长、县局法制科四级审核制度，严把执法质量关

##林区派出所按照上级森林公安机关关于执法工作的具体要求，严格实行办案民警、派出所法制员、所长、县局法制科、四级审核制，严把执法质量关，从案件受理到调查取证、法律适用等各个环节严格把关，从源头上保证了办案质量，杜绝了错案及不规范行为的发生。同时，为及时发现解决执法问题，派出所实行周审核和月检查制度，规定各办案民警每周二将上一周办理的全部案件报送法制员复审一遍，对检查出的问题进行登记通报，将执法质量考评工作重点转 4

向日常化和动态化轨道，及时纠正、解决了一批苗头性和倾向性的执法问题。

（六）规范档案管理派出所除按上级规定认真建好22种基础业务台帐外，还根据派出所的日常管理及工作需要，又新建档案台帐35种，使派出所各项工作在做到有章可循的基础上又做到有据可查。

三、认真履行森林公安保护辖区森林资源的工作职责，严厉查处各类森林案件

##林区派出所在上级森林公安机关的统一安排部署下，认真履行森林公安民警打击破坏森林资源违法犯罪，保护森林资源安全的职能职责，认真组织所内民警开展好各项严打专项行动，一年来，全所共查处各类案件40件（刑事案件1件，林业行政案件39件，其中盗伐林木案件2件，非法运输木材案件14件，非法收购无合法来源木材案件2件，滥伐林木案件7件，擅自改变林地用途案件7件，擅自经营、加工木材案件1件，防火期随意在野外用火案件3件，非法移植野生树木案件3件，罚款136461.93元，上交木材变价款21671.6元，林业行政罚款49人，取保候审 1人，收缴非法运输的木材桉树烧柴37.622吨，木材16.534立方米，滇油杉锯材1.507立方米，非法移植的野生树木10株，（一）为实现毒品原植物“零种植”的目标，按照省、州森林公安局《关于切实做好2010年林区禁毒暨禁种铲毒专项工作的通知》，充分发挥林区禁毒主力军的作用，积极行动，深入开展好以禁种铲毒为重点的各项禁毒工作，切实把林区禁毒工作作为一项重要任务抓好.(二)按照上级部署，积极组织开展好打击破坏森林资源的违法

犯罪专项行动 2010年1月至4月，##林区派出所根据州、县森林公安局（分局）《关于开展“冬季行动”的通知》自2009年11月至2010年3月，在辖区内开展为期三个月的“冬季行动”，我所积极行动，共办理刑事案件1件，各类林业行政案件33件（其中盗伐林木案件2件，非法运输木材案件12件，非法收购无合法来源木材案件2件，滥伐林木案件5件，擅自改变林地用途案件5件，擅自经营、加工木材案件1件，防火期随意在野外用火案件3件，非法移植野生树木案件3件，罚款127393.36元，上交木材变价款20441.2元，林业行政罚款31人，取保候审1人，收缴非法运输的木材桉树烧柴37.622吨，木材16.534立方米，滇油杉锯材1.507立方米，非法移植的野生树木10株（黄楝木8株，滇朴树2株）。

（三）采取超常规措施全力做好森林防火工作，进入森林防火期以来，由于受严重干旱天气的影响，加之正值村委会换届选举，辖区森林防火形势极为严峻，##林区派出所按照分局的统一安排，采取超常规措施，全力打好防火攻坚战，一是取消双休日和一切节假日至防火期结束，并确保24小时通讯畅通，二是严格领导带班制度，确保接警后能及时出警，三是严格离岗请示制度，民警无特殊情况一律不得请假，四是 加大火源管理或火灾案件的查处力度，在日常工作中，加强火源管理，减少火灾隐患，遇有违反规定野外用火的，要及时惩处，五是加强宣传教育工作，让“森林防火，人人有责”的意识深入人心。通过加大对这些涉林案件的查处力度，较好地维护了辖区治安秩序的稳定，震慑了违法犯罪。

四、做好防范工作，确保林区治安稳定

1、加强对辖区刑嫌调控人员、重点人口的列管和监控，充分发挥治安耳目、刑事特情等秘密力量的作用，及时了解和掌握辖区治 6

安动态。

2、依托##贮木场和##贮木场分布在各村委会的护林员组建了两支共138人的护林组织，加大对辖区森林资源的管护力度，同时在每季度加强对涉林的重点人口和分布在##乡、##镇辖区内的采砂（采石）、烧砖取土点9个、煤矿1个、采矿点13个、木材经营加工、中转、储运场所4个进行清理登记，做到情况请、底数明。

五、存在问题

（一）经费保障低、公用经费紧缺，基础设施薄弱，现有的办公设备不能够满足正常的工作需要，一定程度上影响了基层工作的开展。车辆破损严重，严重影响了下乡办案等执法活动有效进行。

（二）“三情四网”的构建还不够完善，情报信息工作还有待于进一步加强，获得情报信息的渠道相对狭窄。

（三）宣传工作滞后，宣传方式较单一，很多工作派出所已经做了但没能宣传出去，工作得不到人民群众的理解支持。

（四）民警综合素质相对较低，特别是执法质量有待进一步加强。

六、今后主要工作

（一）进一步加强队伍管理，在民警中严格贯彻执行“五条禁令”等各项规章制度，强化组织纪律观念，促进队伍正规化建设工作全面开展，多形式加强民警的思想政治教育，强化民警的养成教育，进一步树立民警的全局意识、责任意识和服务意识，使其认真履行工作职责，树立起森林公安民警的新形象。

(二)根据分局“三情四网”的相关规定，进一步完善“三情四网”及特情耳目布建，并进行规范管理。

（三）认真做好森林火灾的预防和案件查处工作，一是认真做

好预防工作，加大日常巡护力度，严防小火酿成大灾；二是加大惩治打击力度，依法严肃查处各类森林火灾案件，最大限度地减少森林火灾案件的发生。

（四）加强学习，提高民警执法办案水平。一是加强法律法规的学习，强化办案民警的法律意识、证据意识；二是遵守办案程序和办案时效，提高执法水平。

（五）加强派出所宣传工作，特别是信息稿件的撰写及报送，作为今后工作的一个重点，进一步提高人民群众对森林公安的认识。

（六）继续加强基层基础设施建设，认真开展好正规化建设工作。