县纪检监察机关部门创新工作先进事迹

第一篇：县纪检监察机关部门创新工作先进事迹

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创新

县纪检监察机关部门创新工作先进事迹

自从党的纪律检查机关恢复重建以来。在这30年的工作中，纪检工作与时俱进，不断创新，取得了明显成效。党代表监督工作在全省推广，清理中介机构工作获得省纪委“创新奖”，纪检监察文化建设被评为省纪委宣教工作专项奖，惠民政策监察、鹤乡清风品牌、信访预警告诫、房地产开发监管等一批课题得到上级纪委的充分肯定。

一、发挥导向作用、培育创新氛围

县纪委常委每人领衔一个创新课题，以文件的形式下发，并将创新课题完成情况纳入常委个人年终考核，凡不能按时完成创新任务的，实行评优、晋级、提拔一票否决。运用制度规定的评价导向，制定《县纪检监察工作创新奖考核评比细则》，一个单位、一个部门年度之中没有一项反腐倡廉工作在评比中获得“创新奖”的，原则上不得评为党风廉政建设工作先进单位；年度创新工作考核得分分别列镇区、部门和委机关各室末位的，对该镇区、部门纪检监察组织主要负责人和室主任实施诫勉谈话，对连续两年考核得分分别列镇区、部门和委机关各室后两位的，采取相应的组织措施，从而营造创新氛围。

二、突出“四个围绕”、深化创新内涵

围绕维护群众利益抓创新。每年确定创新课题时，把保护群众利益作为创新课题的首要内容予以考虑，把群众利益是否得到有效保护作为检验创新工作取得成效的最高标准，加大与群众利益直接相关创新课题的考核系数。

围绕规范工作抓创新。针对群众信访、案件查办、纠风治乱、执法监察、优化环境等工作中发现的新情况、新问题，通过制度进行规范、完善和堵漏，做到问题发现在哪里，制度创新就跟进到哪里，以制度创新提高治本之效。

围绕破解难题抓创新。针对选人用人上存在监督难的问题，开展党代表监督，让党代表介入权力运行全过程；针对房地产开发中存在的提高容积率等问题，出台房地产开发监管办法，成立房地产开发巡查小组，及时发现问题，有效实施查处。

围绕构建和谐抓创新。立足纪检监察职能，加大组织协调力度，发挥多方力量，不断提高对建设和谐社会的保障能力。积极探求化解矛盾新路径，通过民主评访、吸收群众代表办信访、信访预警告诫等方法，实现和谐化访。

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三、坚持“强身健体”、提升创新能力

县纪委通过创新理论学习、创新能力培训、创新实践点评、创新提案撰写等途径，帮助纪检监察干部培养创新能力；通过实施纪检监察业务“蓄能工程”、知识视野拓展“书香工程”，丰厚纪检监察干部的创新积淀；通过选派纪检监察干部参加上级纪委组织的各类业务培训，提高创新水平和能力层次，全面“强身健体”；通过组织外出参观，学习先进地区创新工作的成功经验和做法，在学习借鉴中实现创新能力质的飞跃；通过开展“锻能创新”活动，让纪检监察干部个个肩上有担子，人人手中有课题，做到全过程参与，在实践活动中锻造创新能力。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/

第二篇：纪检监察机关

严于律己 恪尽职守 打造清正廉洁的党员干部队伍 “湖北省鄂州市政协党组书记、主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”这是中共中央纪律检查委员会网站2月10日公布的又一地方高官落马的典型案例。

自新一届中央领导集体走马上任以来，制定了既打“老虎”又打“苍蝇”反腐倡廉的决策部署，一批高官、要官浮出水面，接受党纪政纪和司法处理。小到乡镇干部违反工作纪律，上班时间迟到、早退、玩游戏、工作日饮酒被曝光，按照干部管理问责规定得到处理；大到中央委员被接受调查，接受应有的法律惩处。全国牵起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可见中央把反腐倡廉作为当前及今后一项重要的政治任务，紧抓不舍。

作为专门查处党员干部违纪违法的首要介入部门——纪检监察机关首感责任重大，他们查案件、督作风，寻证据、提效能，处处需体现出公正、高效的工作风格，在社会上树立起不徇私情、公正廉洁的良好形象。

特殊的工作岗位需要具有相应的思想、业务素质。作为纪检监察人员也不例外，在查处案件、处理违纪人员等方面就要求纪检监察人员时刻严格要求自己，加强业务知识学习，增强辨明是非的洞察力，树立正确的人生观、价值观、金钱观，不为利益所趋，不为金钱所动，时刻保持冷静、纯净、干净的头脑。俗话说，做人难，做好人更难，然而做一个面对身边说情送礼、不为利益所动的纪检干部是难上加难，所以在选拔任用纪检干部时，不但要注重文化学历考察，更要注

重思想素质的考察，让一些工作有热情、办事讲原则、处理问题灵活的干部充实到纪检干部队伍，担当要职。要时刻加强业务和顺应工作要求的思想道德培训，增强他们驾驭全局、处理复杂问题的能力。要尽责做好八小时工作，管好八小时之外的点点滴滴。要提高身边亲属的思想认识，不收贿礼、不受邀赴宴、不借助关系吃拿卡要。

诚然，在纪检队伍中还有一小部分干部由于党纪、政纪观念淡薄，自我放松、自我膨胀、自我炫耀，极大地忽视自己所处的特殊岗位和特殊身份，出现了不该出现的违反纪律、违反法律的行为，在社会上造成极大的不良影响。江西省南昌市安义县委常委、县纪委书记吴强酒后驾车肇事致人死亡、河北省邯郸市临漳县纪委副科级纪律检查员、监察员申万灏违规接受宴请酒后殴打镇纪委书记„„，这些案件的发生折射出在我们纪检干部队伍中还有一部分人法律观念淡薄、做人修养低下、道德素质泯灭，应该加以严惩。纪检监察机关人员如出现违纪违法案件，在社会上造成的不良影响可想而知。对于敢于曝光、敢于正视问题的纪检监察机关，社会各界为之叫好。

在全国上下以十八大精神为统领的指引下，各级机关紧密团结在以总书记为首的党中央周围，认真学习上级纪检监察文件，落实反腐倡廉精神，滚滚浪潮涌动着干部严于律己、清正廉洁、脚踏实地、干事创业的正能量，为早日实现国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”增添浓墨重彩的一笔。（周文艺）

第三篇：纪检监察机关办案工作保密规定

纪检监察机关办案工作保密规定

(中共中央纪律检查委员会、监察部

1996年8月19日印发)

第一条 为了确保纪检监察机关在办案中严格保守国家秘密，加强办案中的保密工作，保证纪检监察工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于纪检监察机构办案人员和纪检监察机构内部因工作需要接触案情的人员。第三条受理检举、控告、申诉的保密要求按照《保护检举、控告人的规定》的有关规定办理。第四条对案件或问题初核时，不准向被调查人暴露意图。

第五条 《立案呈批报告》、《初步核实报告》等有关案件材料，应指定专人登记、管理。

第六条 制定案件调查计划要同时制定保密措施，调查大案要案要有具体保密方案。

第七条 拟采取的调查手段、措施要严格控制知悉范围，不准向被调查人泄露；严禁泄露当事人提供的物证、书证、证人证言等证据。

第八条 外出调查一般不准携带案卷，如确需携带时必须经领导批准，并做到：两人专管，卷不离人，严防丢失；上下车、船、飞机时，要及时检查，相互提示。

第九条 不准在公共场所谈论案件内容，不准携带案卷和调查材料探亲访友、游览、购物等。

第十条 汇报案情及有关情况时，应使用加密传真，不得使用平信、明码电报和电话。传递办案材料，应通过机要部门。

第十一条 出境调查携带案件材料，应当按国家保密局、海关总署《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》执行。

第十二条 移送审理的案件材料，要严格登记和履行交接手续。

第十三条 在审理案件过程中，案卷材料由承办人负责保管，审理结束后，按规定移送。

第十四条 阅卷笔录、审理讨论笔录等，未经批准，不得向无关人员提供。

第十五条 案件材料及办案请示、报告和其他有关文字材料，均应按《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》划定密级和期限，并妥善加以保管。

第十六条 正在办理的案件，一般不对外宣传报道；需要宣传报道时，必须经主管领导同意并报同级纪检监察机关领导批准。

第十七条 办案中如发生泄密情况，要及时向主管领导和本单位保密委员会报告，同时采取有效措施尽力补救；事后要认真追查，严肃处理，并向上一级纪检监察机关保密委员会报告。

第十八条 违反本规定的，应依照党纪、政纪的有关规定给予党纪处分、行政处分或其他处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：关于纪检监察机关金融查询工作1

关于纪检监察机关金融查询工作的调研报告

市纪委：

根据11月15日市纪委监察局案件监督管理室《关于配合中纪委案管室做好“就规范纪检监察机关金融查询工作进行调研”工作的通知》精神的要求，将阿旗有关工作情况报告如下：

2010年以来，阿旗纪委监察局未自行查办或跨地区协助查办过涉及金融查询工作的违纪案件。接此通知后，旗纪委监察局召开了由委局分管领导、纪检监察室和旗内金融机构负责人参加的座谈会，根据纪检监察机关职能，提出规范纪检监察机关金融查询工作的建议如下：

一、查询权力的界定

纪检监察机关在查办案件过程中，经常遇到需要金融机构协助查询、冻结被调查对象的存款问题。针对于这个问题，1994年5月1日起施行的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条规定：“经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行或者其他金融机构暂停支付”。按照这个规定，纪检机关有权要求金融机构协助查询、冻结被调查对象的存款。但是，根据中国人民银行200

2年1月15日发布的《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的内容规定，有权查询、冻结、扣划单位及个人在金融机构存款的单位包括司法机关、行政机关、军事机关及行使行政职能的事业单位，并没有将纪检机关列入到其中，也就是说，对金融部门来讲，纪检机关无权直接查询、冻结、扣划被调查对象在金融部门的存款。所以说，虽然纪检机关做出了有权查询、冻结的规定，但在实践中金融机构依照他们的规定是不能执行纪检规定的。因此，纪检机关在查办信访案件过程中，如果需要查询、冻结被调查对象的存款，只能采取变通的形式，以监察机关的名义使用监察文书，要求金融机构协助查询及提请人法院进行冻结。

二、目前有协查职能的单位

按纪检监察机关办案程序，目前旗内所有商业银行均有在法定框架内协助旗纪委监察局开展金融查询的义务。包括：建设银行、人民银行、信用联社、农业银行、农业发展银行、邮储银行六家。

三、开展金融查询工作的方式

应严格按《中华人民共和国行政监察法》、《中国人民银行储蓄管理条例》及各国有商业银行自行出台的“关于协助有关国家行政机关开展金融查询工作的有关规定”的要求，严格手续和程序，该报批的必须报批，该备案的必须备案。

四、对规范纪检监察机关金融查询工作的其它问题

随着社会经济不断向前发展，经济违法犯罪手段越来越隐蔽化，查询个人或单位在金融系统存、贷款记录，在纪检监察机关查办案件中发挥着越来越重要的作用。

《中华人民共和国行政监察法》第二十一条规定，监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。

但是，随着金融市场竞争的日趋激烈，金融机构间施展各种手段争取客户，扩大存储，并普遍规定了揽存任务，揽存量的多少直接影响到部门的效益和个人的收入。为此，金融机构往往担心纪检监察机关的查询会对今后的揽储带来不利的影响，从而使得金融机构在履行协助义务时陷入两难境地。于是有的金融机构在实践中自觉不自觉地推行起了法律实用主义、利已主义，只想享受法律赋予的权利，不愿履行法律规定的义务。

因此，尽管相关法律法规明文规定，金融机构必须配合纪检监察机关查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构存款，有些地区的纪检监察机关在办案过程中发现，每次到金融机构查询相关情况，尽管手续齐全，还是经常遭到冷遇，主要表现有：

1、设置障碍，增设程序，增加查询难度。根据相关法律法规规定，纪检监察工作人员只需持纪检监察机关出具的查询通知书及工作证件，即可在相关金融机构专设的查询窗口办理查询业务。在实际操作中，多家金融机构要求要由金融机构领导签字或领导批准同意后才同意办理。

2、违反规定，直接或变相拒绝履行法定义务。有的金融机构以纪检监察机关不具查询资格为由，直接拒绝查询。更多的是相互推诿，以各种理由拒绝履行协助查询的义务。一是查询单位存款时，有的还要求必须提供具体账号；二是本系统内拒绝提供全部账户及存款信息，要求逐个网点查询；三是有能力提供查询异地存款信息的，拒绝查询；四是上下级金融机构相互推诿，以资料不在本级机构为由拒绝查询。

3、工作人员不负责任，消极履行协助义务。一是有存贷款记录的，回复为没有；二是相关信息查询不全面。针对金融系统在纪检监察机关查办案件中出现的上述情况，纪检监察机关要从以下几个方面着手，确保查询工作能顺利进行：

1、加强联系。纪检监察机关应进一步加强与金融主管、监管部门联系，认真落实法律规定的相关要求，充分发挥联动机制的作用，保证纪检监察机关便捷、迅速地依法查询。对有的金融机构不协助查询的，纪检监察机关及时发出相关建议函，与金融主管、监管部门取得联系，请金融主管、监管部门及时追究有关责任人员的责任。

2、加强监管。建议金融主管、监管部门应加强对各金融机构工作人员的职业道德及法制教育，加强对金融机构内不正确履行协助义务的违法行为的管理，特别是违法履行协助义务的责任追究。

3、严格执法。建议相关部门依法加大对不协助执行的金融机构的负责人和直接责任人员的处罚力度。

第五篇：2006年全市纪检监察机关工作总结和明年工作安排

在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，我市的纪检监察工作，以反腐败三项工作格局为重点，紧紧围绕实现加快发展这个中心，充分发挥职能作用，党风廉政建设和反腐败取得了新的成效。

一、今年工作主要情况

（一）构建“六大服务体系”，强势推进创建优良经济发展环境工作

今年我市把提高环境创建水平的着力点放在服务体系建设上，努力实现由治理“三乱、梗阻、僵化、不作为”向提高服务意识、提高服务效率、提高服务质量的战略转移，建立和完善六大服务体系：一是融资服务体系。由人民银行xx市中心支行牵头在我市金融机构建立了适合大中小企业融资特点的信贷支持体系，为企业提供金融信息、金融政策咨询和信贷支持。全市金融机构对民营经济累计贷款13.2亿元，“三农”贷款达3.9亿元，累计发放下岗小额贷款2000余万元，实现社会、企业、银行“三赢”。二是法律服务体系。市政法系统深入开展“联百企、访千家、进万户”活动，即重点联系一百户较大型企业，走访帮扶一千户个体民营企业，力所能及地帮助特困群体解决生活中的困难和问题。三是开拓市场服务体系。市商务局为市xx家具公司在俄罗斯的海参崴、圣彼得堡、莫斯科建立了直销商场，积极主动地帮助企业参加各种展会，申办自营进出口权等。四是信息服务体系。由市科技局牵头构建信息网络，搭建信息服务平台，为企业发展主动提供市场、科技、产业发展趋势等决策信息。五是人才服务体系。靠政策吸引和组织培训为企业提供复合型的管理人才、科技人才和专业人才。今年以来，市人才服务中心为焦化和煤炭企业培训技术人员120人，选送了150人到xxx科技学院定向培训。为35家民营企业举办38场人才招聘会，104人达成上岗协议。市劳动和社会保障局积极为民营企业举办技术人才招聘会，为4家民营企业招聘技术人才18人。六是品牌服务体系。积极扶持科技型、外向型、生产加工型和企业生产上规模、产品上档次、管理上水平，引导企业走质量立企、诚信经营、争创品牌之路。良好的环境促进了全市经济持续快速发展。截止三季度末，全市gdp实现73亿元，同比增长12%。规模以上工业实现增加值31.28亿元，同比增长27.4%。财政一般预算收入实现5.09亿元，同比增长27.4%。全市招商引资落实千万元以上项目71个，预计当年固定资产投资36.1亿元，目前已到位资金19.3亿元。上述指标均创历史同期最好水平。

（二）党员领导干部廉洁从政工作扎实推进，廉政勤政意识进一步增强

1、广泛开展了学习贯彻党章活动。一是重视程度高，学习安排细。接到省纪委、省委组织部、省委宣传部联合转发的中纪委、中组部、中宣部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》后，根据市委主要领导的指示，我委立即与市委组织部、市委宣传部联合下发了通知，要求全市各级党组织充分认识学习贯彻党章的重要性，立即组织全体党员干部深入学习贯彻党章，决定利用3月份一个月的时间，在全市开展“党章集中学习月”活动，并对深入学习党章活动做出了具体安排部署。二是督促检查紧，具体要求实。为进一步促进全市党章学习贯彻活动的开展，市委有关领导深入三区一县党委、纪委对学习贯彻省纪委五次全会、市纪委七次全会精神，开展学习贯彻党章活动进行专题调研，督促指导。3月中旬，市纪委、市委组织部、市委宣传部联合召开了“党章集中学习月”推进会，听取了各区县活动开展情况的汇报，三部门又组成检查组对xx公司、市直各大党委等系统和单位学习贯彻党章情况进行了检查和抽查，促进了党章集中学习月活动深入开展。三是形式种类多，实际效果好。全市各级党组织、全体党员普遍把学习贯彻党章与践行社会主义荣辱观结合起来，与保持党员先进性教育活动结合起来，在全市掀起了一个集中学习党章的新高潮。据统计，学习月期间，全市各级党组织开展知识测验67场次、演讲比赛19场次、征文57篇、座谈会和专题报告会117场次，撰写心得体会1127篇。

2、认真落实党风廉政建设责任制。结合实际制定下发了《党风廉政建设责任制任务分解》，明确规定党政一把手在落实党风廉政建设责任制中负总责，是第一责任人。把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分口、分项细化,分解到人员，落实到部门，健全了责任体系。认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，真正形成市委常委带头履行党风廉政建设责任制、带头反腐倡廉的局面。全市有671名党政领导干部开展了述职述廉，有49个领导班子召开了民主生活会，自查自纠问题304个。组织开展了加强农村党风廉政建设、促进社会主义新农村建设问题调研工作，结合调研中发现的问题，制定了我市《关于加强农村党风廉政建设工作，为建设社会主义新农村提供保障的实施意见》。

3、深入治理领导干部违反廉洁自律规定的突出问题。一是严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和借婚丧等事宜敛财问题。实行领导干部办理重大事项提前报告制度，有127名党政领导干部执行了重大事项提前报告。二是建立提前打招呼的预警机制。全市各级纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话累计33人，领导干部任前廉政谈话273人。三是狠刹领导干部借婚丧等事宜大操大办收钱敛财风。组织各党委对党员干部操办婚庆、子女上学等事宜进行调查摸底，对涉及操办婚庆、摆设学生宴等事宜的领导干部，明确要求将个人申报情况在本单位进行公示，接受群众监督。并专门成立检查组，深入各大饭店暗访，对已申报操办婚庆事宜的进行跟踪检查。

4、进一步严肃换届中组织人事纪律。认真贯彻落实中央、省委关于在换届中进一步严肃组织人事纪律和加强监督检查工作的要求，高度重视，行动迅速，加强监督，确保我市换届工作顺利进行。一是领导重视，迅速贯彻落实中央和省委文件精神。在及时转发上级相关文件、贯彻相关要求的基础上，7月初市委召开了有三区一县党委书记、县（区）长和市直有关部门负责人参加的区（县）乡镇换届工作座谈会，市委书记xxx同志出席会议，并就换届中进一步严肃组织人事纪律工作做了重要讲话，提出了具体要求。之后，市纪委召开全市区县、市直单位纪委书记、纪检组长座谈会，专题讨论研究如何进一步严肃组织人事纪律的保证措施，下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的保证措施的通知》。二是制定措施，为换届工作顺利进行提供政治保证。成立了换届工作严肃组织人事纪律领导小组。建立市纪委常委、副局长联系点制度，加强信息沟通及情况反馈，畅通监督渠道，发挥举报作用，严肃查处违纪人员，追究有关人员责任。三是加强监督，认真履行检查监督职责。各级纪检监察机关注意加强对换届工作全过程的监督，加大检查力度，切实防止和纠正用人上出现的问题。各区、县党委和市直单位党委、党组对换届工作中进一步加强组织人事纪律进行了详细的安排部署，营造了风清气正的换届环境，确保了换届工作顺利进行。

（三）认真纠正损害群众利益不正之风，部门和行业风气进一步好转

把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强减轻农民负担监督管理工作作为重点，进一步加大了纠正部门和行业不正之风的工作力度。

1、实行“一费制”，治理教育乱收费。全市教育系统启动一把手工程，各学校均成立行风办，明确专兼职主抓人员398人，建立分片包保责任制，聘请行风监督员1000名，面向社会进行公开承诺，公布举报电话。原xx公司所属40所中小学校自定收费标准并开办的特长班，全部取消。市属部分学校开办的音乐、美术特长班全部停办。统一执行“一费制”收费政策，减轻学生家长经济负担500多万元。在全市135所中小学校推行校务公开，将教育收费列为主要内容，实行阳光收费。桃山区在全省规范教育收费示范县暨中小学助学工作现场会上介绍了经验。

2、加强“三项监管”，纠正医药购销和医疗服务中不正之风。一是加强对药品和医用耗材集中招标采购的监管。3月初，我市二级以上医疗机构实行药品第一批集中招标采购，共中标395种，降价幅度为30％。二是加强对食品药品和医疗机构的监管。共取缔食品黑加工点7个，吊销卫生许可证12家，没收销毁伪劣食品102个品种。清理掉虚假医疗广告29个，取缔非法诊所26家，处罚不合格诊所102家，处理相关责任人19人，清理私招滥聘人员11人。三是加强对医护人员职业道德的监管。有220人次上交“红包”，金额4.4万元。

3、配合新农村建设，加强农民负担监督管理。一是强化各项惠农和减负政策的落实，发放《减轻农民负担有关政策规定》2万多份，受益农民达10多万人次；全市落实和发放粮食政策补贴资金5078.75万元，划拨改善农民生产生活条件各项建设资金3835.4万元，使中央和省各项惠农政策得到较好落实。二是突出农资市场整治打假，全力保春耕，对无证无照、无明码标价、经销盗用、伪造产品证号、擅改产品标签的经营行为进行打击，为农民减少负担和经济损失120多万元。三是深入开展农民负担专项治理，制定了加强农村管理21条，对财务支出管理混乱、变相增加集体负担和农民负担问题责令限期整改。对全市县（区）、乡（镇）进行全面检查，确保五保供应、农村优抚补助、计划生育奖励、退耕还林补助等国家和省对农民的各种补贴资金及时足额发放到农民手中。全年通过实施“两免”和村企共建新农村分别减轻农民负担3300万元和3835万元；实施“三补”可增加农民收入5073万元；通过专项治理减轻和抑制农民负担300万元。

4、清理整顿“黑车”，严格规范出租汽车行业管理。针对黑出租车多的问题，成立专门组织机构，由市纠风办牵头，全市从4月份开始集中开展打击黑车专项清理整顿。目前，已查出并取缔非法营运车辆105台，查扣黑出租车51台，“四证不全”非法营运出租车19台，收缴报废出租车23台，罚没款7万余元。

5、坚持“三贴近”，创新“行风热线”。坚持提高、发展、创新的原则，使直播节目更加贴近生活、贴近实际、贴近群众。一是创新互动形式。在广播电视报创办了“行风热线”文字版，开辟了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“热线报道、行风建设、市民心声”专栏，收到了广播、电视、网络、报刊多媒体互动、一条热线多个角度的良好效果。二是创新热线内容。把“察民情、平民怨、达民意、解民忧”作为节目主线，变单位、部门领导定期直播为主题式直播，由原来一个时期一个主题变为每期节目几个主题。三是创新督办机制。充分发挥“热线周报”、“督办专刊”作用，每周定期刊出市民反映、咨询的问题和嘉宾解答、部门解决问题的情况，以及尚未解决问题的主要原因等。截止11月中旬，“行风热线”节目共播出230期，走进直播间解决解答市民提出问题的嘉宾单位领导112人次，接到市民来电来访反映问题3387个，解决解答问题2399个。我市开办“行风热线”的做法，被国务院《纠风工作动态》采用，《中国纪检监察报》、《xxx日报》也作了相关报道。

（四）开展专项执法检查和治理商业贿赂，加强从源头治理腐败工作

1、开展公车私用专项监督检查。与交警和新闻媒体等单位组成联合检查组，对三区一县的学校、结婚车队、饭店等场所进行检查。全年检查结婚用公车情况4次、接送子女上下学用公车情况4次，共计检查车辆400余台次，处理违规公车26台次。

2、开展清纠工作专项监督检查。按照国家监察部下发的《国家机关工作人员和国有企业负责人严禁入股经营办煤矿的通知》和省委、省政府的相关要求，对党政领导干部参与小煤矿生产经营及其它经商活动进行了认真的检查清理。3月份，制定下发了《xx市地方煤矿一般事故调查实施意见》。截止目前，全市共清理出参与煤矿入股经营活动3人，其中1人被免职，2人全部退出了煤矿经营活动和所有股份。

3、开展环保专项行动监督检查。配合环保部门对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理工作进行督促检查，对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。加强水库上游污染治理，配合环保部门开展“严肃查处违法排污企业，保障群众健康”专项行动，加强了污染隐患排查，对焦化企业排污设备进行了治理。使城市中心区大气环境质量和xx水库饮用水源水质均高于全省平均水平。

4、开展专项治理商业贿赂工作。认真贯彻落实中央和省、市治理商业贿赂工作精神，主要抓了五项工作：一是强化组织领导，落实工作责任。成立了有20个成员单位参加的市治理商业贿赂领导小组，为开展治理商业贿赂工作提供了组织保证。并结合我市实际，将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和产品经销等领域作为治理商业贿赂的重点，下发了实施方案。二是广泛宣传动员，营造良好氛围。全市各单位、各部门结合实际深入进行思想发动，充分利用广播、电视、报纸等舆论媒体，广泛宣传治理商业贿赂的重要意义、上级的有关要求、我市的具体部署，营造了治理商业贿赂的良好氛围。三是加大落实力度，推进工作开展。牵头相关单位先后深入到区、县、市直共18个单位进行治理商业贿赂工作情况督促检查，召开区（县）、市直各部门、中省直各单位主要领导80多人参加的全市治理商业贿赂工作推进会议，推进了我市“治贿”工作健康有序进展。四是加强案件协查工作，建立联席制度。在《xx日报》刊登《关于开展治理商业贿赂专项举报工作的通知》，向社会公布监督举报电话。各成员单位、相关部门也都按照“治贿”方案要求，公布本部门举报电话和电子信箱，并设专人负责接待举报工作。市“治贿”办公室组织纪检监察、公安、法院、检察、审计、工商六个部门召开治理商业贿赂案件工作会议，建立线索移送、案件协查、信息共享机制，形成查处商业贿赂案件的合力。2001年以来全市查处涉及商业贿赂案件24件，今年发生并查结的3件。五是加强信息沟通反馈，搭建交流平台。创办治理商业贿赂简报，交流工作信息，反映工作进程，为责任单位提供工作指导和经验借鉴，推动促进治理商业贿赂工作抓实、抓好。目前已印发简报 11期。

（五）严肃党纪政纪，案件查办工作稳步进行

加强对基层的检查指导和催办力度，组织全市各级纪检监察机关广泛挖掘案件线索，积极探索办案有效途径，以制度保证案件工作质量提高，使查办案件工作保持了良好的发展态势。截止11月份，全市各级纪检监察机关受理群众举报532 件次，立结案120件。处分人员126人，涉及党员111人。其中，县处级17人，乡科级72人，一般干部21人，其他人员16人。在党纪处分39人中，开除党籍5人，留党察看1人，撤销党内职务7人，严重警告7人，警告19人；在政纪处分90人中，开除2人，撤职36人，降职6人，降级2人，记大过24人，记过12人，警告8人。受双重处分3人，刑事处理2人。共为国家挽回经济损失26.95万元。案件审理工作经验在全省交流。

（六）加强纪检监察机关自身建设，纪检监察干部素质有了进一步提高

一是加强了机关管理。把深入开展争做“四型”干部活动与“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动结合起来，修订了《市纪委监察局机关目标管理考核实施办法》，促进了机关目标管理的科学化规范化水平，进一步加强了自身建设，提高了干部队伍的整体水平。二是开展了先进性教育活动。根据市委部署，委机关在全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，党组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍面貌发生了新的变化，有力地促进了纪检监察各项工作。委机关党委被市委授予党风廉政建设先进集体，3名同志被评为市级党风廉政建设先进个人。三是强化了对上宣传。有37篇稿件在省级以上新闻媒体上发表，其中国家级发表6篇，省级31篇。四是按照市委市政府要求，进一步加强了委机关的招商引资工作。

虽然今年党风廉政建设和反腐败工作取得了初步成效，但是，按照上级纪委和市委的要求以及人民群众期盼的目标还有差距：一些部门和领域的腐败问题尚未得到有效遏制，违纪违法案件时有发生；损害企业和群众利益的不正之风在一些地方和单位仍然存在；经济发展环境有待进一步改善；反腐倡廉的法规制度还不够健全，监管措施还不够完善；有的单位个别领导对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足，工作存在一定差距；个别干部不能严格按党的廉洁自律规定严格约束自己；案件查处工作力度还有待于进一步加大等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决。

二、明年工作安排

2007年，是我市发展循环经济、建设xx强市的关键之年。纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，按照中央、省和市纪委全会的工作部署，紧紧围绕我市第七次党代会确定的工作目标，深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实，为全市政治稳定、经济发展、社会进步提供有力服务和坚强保障。

按照这一总体要求，重点做好以下工作。

1、坚持教育制度监督并重，建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市《实施意见》，在继续严厉惩治腐败的同时，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气明显好转，对领导干部行使权力的制约和监督切实加强，对腐败现象的预防和治理取得明显成效。

2、落实党风廉政建设责任制，强化领导干部廉洁自律工作。从贯彻落实党风廉政建设责任制度入手，加大责任追究力度，集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织全市领导干部述职述廉，进一步加强领导干部廉洁自律工作。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；严禁党员干部参加赌博；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。

3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的高压力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件；严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境方面的违纪违法案件;严肃查办侵犯农民、城市居民等弱势群体正当权益的案件。积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。

4、坚持纠建并举，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体，采取有效措施，认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担，落实各项优惠政策；进一步预防和治理公路“三乱”；完善落实教育“一费制”，遏制中小学乱收费；继续实行药品集中招投标采购，规范医药购销行为；继续打击整顿“黑出租车”，严格规范客运市场。

5、以创建“全省最优，周边最好”为目标，积极营造宽松良好的经济发展环境。进一步完善并监督执行创建经济发展环境的有关规定，严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者，突出搞好对重点部门思想“僵化”、服务“梗阻”、工作“不作为”以及“三乱”现象的查处，发挥行风热线栏目的舆论监督作用，促进各职能部门转变工作作风，深入搞好“六个环境”专题推进，为实现我市经济健康快速发展提供坚强保障。

6、加强体制机制制度改革，从源头上预防和治理腐败。充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育，以案明纪，提高广大党员干部的思想政治素质。完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监督渠道，建立健全权力制约机制，改革完善管理体制和制度，注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题，推进从源头上预防和治理腐败工作。